Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện bố trạch tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Kin ht NGUYỄN THANH TÙNG ọc HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ ại h PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN BỐ TRẠCH, Trư ờn gĐ TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht NGUYỄN THANH TÙNG Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ ọc PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN BỐ TRẠCH, ại h TỈNH QUẢNG BÌNH gĐ CHUYÊN NGÀNH : 31 01 10 Trư ờn MÃ SỐ : QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” kết nghiên cứu độc lập đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Đăng Hào Các tài liệu tham khảo, số liệu thống kê đƣợc sử ếH uế dụng quy định phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài Kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác nghiên cứu tác giả Kin ht Tác giả xin cam đoan vấn đề nêu hoàn toàn thật Tác giả Trư ờn gĐ ại h ọc Nguyễn Thanh Tùng i - LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trƣờng, kết hợp kinh nghiệm q trình cơng tác thực tiễn, với nỗ lực cố gắng thân Để hoàn thành luận văn này, tơi kính gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, thầy cô Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Huế trang bị cho ếH uế kiến thức quý báu thời gian qua Đặc biệt xin chân thành cảm ơn nhà khoa học PGS.TS Nguyễn Đăng Hào, ngƣời hƣớng dẫn khoa học, tận tình hƣớng dẫn, đƣa góp ý xác đáng giúp tơi hồn thành luận văn Sau xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo, đồng nghiệp ht Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch tạo điều kiện thời gian giúp đỡ việc vấn, khảo sát, tìm kiếm Kin nguồn thơng tin q báu cho việc hồn thành luận văn Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, ngƣời thân động viên, khích lệ tơi vật chất lẫn tinh thần suốt q trình học tập hồn thành luận văn ọc Mặc dù thân cố gắng nhƣng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận đƣợc đóng góp chân thành Q thầy, giáo; ại h đồng chí đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện gĐ Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Trư ờn Nguyễn Thanh Tùng ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Họ tên học viên: NGUYỄN THANH TÙNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2019 – 2021 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN ĐĂNG HÀO Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài Là cán Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch có kinh nghiệm làm ngành xây dựng nhận thấy giai đoạn taị đơn vị vấn đề QLDA đâù tƣ dự án xây dựng nguồn ngân sách nhà nƣớc cịn thiếu sót hạn chế cơng tác tổ chức bổ máy, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, công tác lựa chọn nhà thầu, công tác quản lý tiến độ, quản lý chất lƣợng, quản lý khối lƣợng, quản lý toán, quản lý vệ sinh mơi trƣờng an tồn lao động… Xuất phát từ lý trên, với mong muốn tìm hiểu sâu cơng tác quản lý đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch chọn nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” làm luận văn thạc sĩ Phƣơng pháp nghiên cứu * Phƣơng pháp thu thập liệu thứ cấp: Dữ liệu đƣợc tìm hiểu, thu thập Ban quản lý dự án ĐTXD PTQĐ huyện Bố Trạch giai đoạn 2018-2020 * Phƣơng pháp thu thập liệu sơ cấp: Thu thập từ việc khảo sát bên liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn huyện Bố Trạch thông qua phiếu điều tra * Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu - Phƣơng pháp thống kê mô tả Phƣơng pháp so sánh - Số liệu đƣợc xử lý phần mềm Microsoft Excel Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Kết nghiên cứu luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng; Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án ĐTXD PTQĐ huyện Bố Trạch giai đoạn 2018-2020 Qua đó, xác định điểm mạnh, hạn chế tồn công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý thời gian qua Trên sở hạn chế đƣợc liệt kê, luận văn đề xuất phƣơng hƣớng số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD PTQĐ huyện Bố Trạch thời gian tới iii - DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Đầu tƣ xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân ODA Vốn hỗ trợ phát triển thức QLDA Quản lý dự án GPMB Giải phóng mặt NSNN Ngân sách nhà nƣớc KH Kế hoạch PTQĐ Phát triển Quỹ đất KTKT Kinh tế kỹ thuật TKBVTC-DT Thiết kế vẽ thi công - dự toán KT-XH Kinh tế - xã hội XDCB Xây dựng Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế ĐTXD iv - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƢỢC LUẬN VĂN iii ếH uế DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG vviiii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ iix ht PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài Kin Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu ọc Kết cấu đề tài PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ại h Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG gĐ 1.1 Dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.2 Phân loại dự án đầu tƣ xây dựng Trư ờn 1.2 Trình tự đầu tƣ xây dựng 1.2.1 Các giai đoạn thực dự án 1.3 Khái niệm quản lý dự án 10 1.3.1 Nguyên tắc mục tiêu quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 10 1.3.2 Chức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 14 1.3.3 Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 15 1.3.4 Phƣơng pháp quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 26 1.3.5 Các hình thức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 27 1.3.6 Các nhân tố liên quan đến quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 29 v - 1.4 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 34 1.4.1 Chất lƣợng công trình 34 1.4.2 Tiến độ thực thời gian hoàn thành 35 1.4.3 Chi phí 35 1.4.4 An toàn lao động 35 ếH uế 1.4.5 Bảo vệ môi trƣờng 36 1.5 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 36 1.5.1 Kinh nghiệm số Ban quản lý dự án nƣớc 36 1.5.2 Bài học kinh nghiệm cho Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 38 ht Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA ĐTXD & PTQĐ HUYỆN BỐ TRẠCH 41 Kin 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Bố Trạch 41 2.2 Giới thiệu tổng quan Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 41 2.2.1 Giới thiệu chung 42 ọc 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 42 2.2.3 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 50 ại h 2.2.4 Một số đặc điểm dự án huyện Bố Trạch 52 2.2.5 Kế hoạch đầu tƣ thực dự án đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự gĐ án ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch giai đoạn 2018-2020 53 2.2.6 Nguồn nhân lực Ban quản lý dự án ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 58 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ Trư ờn huyện Bố Trạch giai đoạn 2018-2020 61 2.3.1 Thực trạng lực quản lý dự án 61 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án theo lĩnh vực Ban quản lý dự án ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 62 2.4 Đánh giá công tác quản lý dự án dựa vào kết điều tra 77 2.4.1 Đối với công tác công tác lập, thẩm định dự án 77 2.4.2 Đối với công tác cơng tác giải phịng mặt 78 2.4.3 Đối với công tác công tác đấu thầu 79 2.4.4 Đối với công tác công tác quản lý thực hợp đồng 79 vi - 2.4.5 Đối với công tác công tác giải ngân toán dự án 80 2.4.6 Đối với cơng tác an tồn lao động vệ sinh môi trƣờng 81 2.5 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch 81 2.5.1 Những kết đạt đƣợc 81 ếH uế 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế 82 2.5.3 Nguyên nhân 84 Chƣơng GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD VÀ PTQĐ HUYỆN BỐ TRẠCH 90 ht 3.1 Định hƣớng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch thời gian tới 86 Kin 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch thời gian tới 86 3.2.1 Công tác lập dự án đầu tƣ 87 ọc 3.2.2 Nâng cao chất lƣợng giải phóng mặt 88 3.2.3 Công tác lựa chọn nhà thầu 88 ại h 3.2.4 Công tác quản lý chất lƣợng tiến độ thực cơng trình, dự án 88 3.2.5 Đẩy mạnh công tác thanh, toán vốn đầu tƣ 91 gĐ 3.2.6 Thực chế dân chủ, công khai, minh bạch ĐTXD 94 3.2.7 Công tác nâng cao lực cán Ban quản lý dự án 95 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Trư ờn 1.KẾT LUẬN 102 KIẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 103 Quyết định hội đồng chấm luận văn Nhận xét phản biện Biên hội đồng Bản giải trình nội dung chỉnh sửa luận văn Giấy xác nhận hoàn thiện luận văn vii - DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 2.1: Tình hình đầu tƣ vào dự án huyện Bố Trạch qua năm 20182020 53 Dự toán số dự án hoàn thành đƣa vào sử dụng 54 Bảng 2.3: Tiến độ số dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc triển khai 55 Bảng 2.4: Chất lƣợng số dự án hoàn thành đƣa vào sử dụng 57 Bảng 2.5: Cơ cấu trình độ cán Ban quản lý dự án năm 2020 58 Bảng 2.6: Biểu đồ cấu chuyên môn năm 2020 Ban QLDA 58 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp trình độ theo thâm niên cán năm 2020 Ban ht ếH uế Bảng 2.2: QLDA 59 Bảng tổng hợp chứng chuyên môn, nghiệp vụ cán Ban Kin Bảng 2.8: quản lý dự án năm 2020 60 Bảng 2.9: Một số gói thầu dự án mà Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ Bảng 2.10: ọc huyện Bố Trạch thực 65 So sánh tiến độ kế hoạch dự kiến với kế hoạch triển khai thực tế ại h số dự án giai đoạn 2018 - 2020 70 Tình hình thực nguồn vốn Ban QLDA qua năm 74 Bảng 2.12: So sánh tổng mức đầu tƣ đƣợc phê duyệt với thực tế thực 74 Bảng 2.13: Công tác lập, thẩm định dự án 77 Bảng 2.14: Công tác giải phóng mặt 78 Bảng 2.15: Công tác đấu thầu 79 Bảng 2.16: Công tác quản lý tiến đô, chất lƣợng thực hợp đồng 79 Bảng 2.17: Công tác giải ngân toán dự án 80 Bảng 2.18: An tồn lao động, mơi trƣờng rủi ro 81 Trư ờn gĐ Bảng 2.11: viii - ngân vốn, theo dõi, cập nhật thông tin tiến độ vào bảng theo dõi Theo dõi nhiều dự án để biết quy luật biến động chung nguyên nhân gây kéo dài dự án sau rút kinh nghiệm đề giải pháp cho dự án sau Tổ chức nghiệm thu cơng trình cơng trình hồn thành Khi tiến độ thực dự án đảm bảo, nhà thầu có khối lƣợng nghiệm thu phải kịp thời giải ngân toán để nhà thầu có đủ nguồn lực để thực cơng việc dự án ếH uế Rút ngắn thời gian kiểm duyệt cơng việc q trình thực dự án, bỏ bớt giai đoạn kiểm duyệt không cần thiết để rút ngắn thời gian „chờ‟ Ban QLDA cần nghiên cứu ban hành quy chế hoạt động Ban, quy định thời gian ht soát xét hồ sơ khâu, đặt biệt khâu nghiệm thu toán tránh tình trạng nhà thầu phải chờ đợi trình trình duyệt tốn Kin Ban QLDA phải đƣa điều khoản thƣởng phạt rõ ràng rút ngắn kéo dài thời gian thi cơng cơng trình tránh tình trạng nhà thầu không đủ lực nhƣng tham gia nhiều dự án, dàn trải nhân lực nguồn lực làm kéo dài thời hạn thi cơng cơng trình Giải pháp cho quản lý chất lƣợng gĐ ại h ọc Theo đặc trƣng dự án xây dựng dự án sử dụng nguồn vốn lớn, thời gian khai thác sử dụng lâu dài, công tác quản lý dự án Ban QLDA thực chức quản lý nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng chất lƣợng thực tế cơng trình, chất lƣợng thực theo yêu cầu thiết kế kỹ thuật đƣợc duyệt yếu tố quan trọng trình quản lý dự án Để nâng cao chất lƣợng cho dự án phải đảm bảo đồng nhiều khâu khác nhau: Chọn nhà thầu thiết kế: Đơn vị tƣ vấn thiết kế có kinh nghiệm có đủ lực trình độ cho đời sản phẩm dự án khả thi, nhƣ thiết kế kỹ thuật thi Trư ờn công tốt, tạo sản phẩm tốt đƣợc thi công thiết kế đựơc duyệt Có biện pháp quản lý tốt chất lƣợng sản phẩm tƣ vấn, đặc biệt công tác giám sát sản phẩm tƣ vấn phải thực cách nghiêm túc Các dự án trải dài phạm vi rộng, địa hình, địa chất khác nhau, việc giám sát cơng tác khảo sát để nắm bắt tình hình địa chất địa hình, có biện pháp xử lý tối ƣu q trình lập dự án, thực việc nắn tuyến, thay đổi cao độ gặp địa hình, địa chất phức tạp, nhân tố ảnh hƣởng tới chất lƣợng tuổi thọ công trình Chọn nhà thầu tƣ vấn giám sát: Đơn vị tƣ vấn giám sát đơn vị có ảnh hƣởng lớn đến chất lƣợng dự án Cán giám sát ngƣời theo sát q trình thi cơng dự án, đặc biệt việc thi công cầu kiện ẩn dấu, phần lớn cấu kiện ẩn 92 - dấu lại có ảnh hƣởng lớn tới chất lƣợng tuổi thọ cơng trình Vấn đề mâu thuẩn lợi ích bên, nhà thầu, lợi nhuận mục tiêu sống còn, chất lƣợng yếu tố uy tín, lợi nhuận nhà thầu sẵn sàng đánh đổi mục tiêu chất lƣợng, nhà thầu giám sát đơn vị đƣợc Ban Quản lý ký hợp đồng uỷ thác việc quản lý chất lƣợng hàng ngày hàng giờ, theo sát trình thi công để giúp Ban Quản lý dự án quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng ếH uế Chọn nhà thầu thi công: Phải tiến hành nâng cao chất lƣợng cơng tác lựa chọn nhà thầu, nhiều hình thức nhƣ: gửi lớp đào tạo cán làm công tác đầu thầu, chấm thầu, cán thuộc tổ chuyên gia đấu thầu, lựa chọn cán có đủ ht lực phẩm chất công tác này, đƣa tiêu chí chất lƣợng cơng trình tiêu chí quan trọng bảng chấm điểm xem xét hồ sơ dự thầu nhà thầu tham Kin gia đấu thầu để lựa chọn đƣợc nhà thầu có đủ lực máy móc thiết bị thi cơng cơng trình đảm bảo chất lƣợng Phải có biện pháp thẩm định yếu tố đảm bảo chất lƣợng thi cơng cơng trình hồ sơ dự thầu nhà thầu, nhƣ cử cán trực tiếp đánh giá thiết bị nhà thầu, yêu cầu xuất trình khả thuê mua tài đơn vị tham gia đấu thầu, nội dung cần hoàn thiện gĐ ại h ọc công tác quản lý đấu thầu Công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu: đấu thầu cung cấp sản phẩm tƣ vấn, đấu thầu chọn lựa nhà thầu thi công Công tác đấu thầu Ban quản lý thực tốt, nhiên cần phải củng cố nữa, thực việc đấu thầu chọn lựa nhà thầu cách minh bạch rõ ràng, nâng cao trình độ tổ tƣ vấn đấu thầu, trình đấu thầu cần kiểm tra kỹ nội dung xác thực Hồ sơ mời thầu, phải xác minh nội dung không rõ ràng Để thực giám sát nhà thầu xây lắp Ban quản lý với tƣ vấn giám sát Trư ờn thực giám sát nhà thầu thi cơng cơng trình để đảm bảo cho cơng trình chất lƣợng, tiến độ Thực tế q trình quản lý Ban quản lý khơng sát việc giám sát nhà thầu trình thi cơng Trong nhiều hạng mục, nhiều cơng trình nhà thầu thi cơng cơng trình khơng có có mặt thành viên Ban quản lý để đơn vị thi công cắt giảm khối lƣợng thi công, cắt giảm vật tƣ hạng mục, thi công không nhƣ thiết kế Vì giải pháp đƣa phải triệt để, tích cực việc theo dõi sát tiến độ thực cơng trình Ban phải đề sách báo cáo trung thực tình hình triển khai dự án cơng trƣờng yêu cầu đơn vị thi công nhƣ Ban thực nghiêm túc Báo cáo phải nộp 93 - ếH uế thƣờng xuyên nộp để đề phịng rủi ro xảy q trình thực Hơn nữa, cán đánh giá, giám sát đánh giá dự án làm việc báo cáo giấy tờ mà phải động, thƣờng xuyên thực tế công trƣờng nghe phản ánh từ nhiều phía để đƣa kết luận xác cơng tác quản lý Cán làm nhiệm vụ giám sát đánh giá phải ngƣời có chun mơn nghiệp vụ cao nhằm đảm bảo kết luận xác có tính khách quan cao Đồng thời có quy định chặt chẽ công tác nghiệm thu, đặc biệt nghiệm thu hạng mục ẩn dấu, kiểm tra chi tiết nhật ký thi công ọc Kin ht 3.2.5 Đẩy mạnh cơng tác thanh, tốn vốn đầu tư - Phải coi nhiệm vụ quan trọng trình đầu tƣ Gắn trách nhiệm vật chất chủ đầu tƣ nhà thầu, chậm khâu toán; từ triển khai dự án phải đảm bảo đầy đủ thực trình tự, thủ tục đầu tƣ xây dựng theo quy định; phải thƣờng xuyên đôn đốc, kiểm tra trình thực dự án; - Trƣớc thẩm tra, phê duyệt, khuyến khích chủ đầu tƣ mời tổ chức kiểm toán để kiểm toán báo cáo tốn cơng trình hồn thành - Cơng khai quy trình, thủ tục thanh, tốn vốn đầu tƣ Trư ờn gĐ ại h 3.2.6 Thực chế dân chủ, công khai, minh bạch ĐTXD - Cơng khai, minh bạch hố q trình đầu tƣ từ công tác quy hoạch, kế hoạch VĐT (vốn kế hoạch tập trung, vốn nghiệp), danh mục dự án công trình đầu tƣ; thơng tin hoạt động đấu thầu dự án rộng rãi, chống khép kín, bảo đảm tính cạnh tranh đấu thầu - Các quan, đơn vị có dự án, cơng trình xây dựng phải cơng bố cơng khai quy hoạch, thiết kế, dự tốn, đơn vị trúng thầu, tiến độ, thời gian thực hiện, kế hoạch vốn đầu tƣ để cán bộ, công nhân viên quan, nhân dân địa phƣơng giám sát trình đầu tƣ xây dựng, mua sắm thiết bị - Công tác giám sát đầu tƣ cộng đồng phải tuân thủ quy định Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đầu tƣ cộng đồng Thông tƣ số 04/2006/TTLTBKHĐT-UBTƢMTTQVN-BTC ngày 04/12/2006 Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ, Ủy ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bộ Tài việc hƣớng dẫn thực định số 80/2005/QĐ-TTg; - Phát kịp thời hoạt động đầu tƣ xây dựng không quy hoạch, việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn tài sản nhà nƣớc, ảnh hƣởng xấu đến chất lƣợng cơng trình xây dựng 94 - 3.2.7 Công tác nâng cao lực cán Ban quản lý dự án Chất lƣợng công tác QLDA chịu ảnh hƣởng mang tính định lực đội ngũ cán công tác QLDA Tuy nhiên, nguồn nhân lực Ban quản lý dự án ĐTXD khu vực thị xã Ba Đồn chƣa đủ để đáp ứng nhu cầu công tác QLDA ngày phức tạp xét số lƣợng chất lƣợng Đội ngũ QLDA thiếu yếu ngun nhân dẫn đến cơng tác ếH uế QLDA Ban QLDA ĐTXD & PTQĐ huyện Bố Trạch chƣa đạt đƣợc kết nhƣ mong muốn Mỗi lĩnh vực cụ thể cơng tác QLDA lại có yêu cầu riêng ht ngƣời cán QLDA phẩm chất đạo đức trình độ chuyên mơn Do đó, với việc tuyển mộ xây dựng đƣợc đội ngũ cán quản lý đủ số lƣợng đáp ứng Kin đƣợc yêu cầu công tác QLDA quan trọng Cần ban hành quy trình tuyển dụng cán cụ thể thông qua giải pháp nhƣ sau: 3.2.7.1 Tổ chức tốt công tác tuyển dụng cán quản lý dự án có trình độ lực đáp ứng theo quy định Quy mô dự án Ban quản lý dự án ngày lớn hơn, phức gĐ ại h ọc tạp đa dạng lĩnh vực Trong trình độ, kỹ lực lƣợng nhân Ban hạn chế, chƣa đáp ứng đầy đủ yêu cầu… Do vậy, Ban phải tuyển dụng cán có chứng hành nghề chuyên ngành chuyên ngành thiếu nhƣ điện, kỹ thuật hạ tầng, khảo sát, kiến trúc… 3.2.7.2 Trang bị thiết bị, phương tiện kỹ thuật dùng quản lý dự án cho cán quản lý dự án Nhiều loại liệu dự án xử lý thủ công nhiều thời gian, chẳng hạn nhƣ số liệu hay kết đầu dự án Các công cụ nhƣ Trư ờn máy tính, dụng cụ trình chiếu… quan trọng mang lại hiệu quản lý dự án Vì cần trang bị máy móc cần thiết cho cán quản lý dự án để đạt hiểu cao công việc Các phần mềm nhƣ Word, Excel, Project… nhƣng công cụ tốt để giúp cán quản lý dự án làm việc đƣợc hiệu quả, cần có kế hoạch trang bị cho Ban QLDA 3.2.7.3 Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho quản lý dự án Ban quản lý dự án ĐTXD khu vực thị xã Ba Đồn cần phải tăng cƣờng đào tạo nghiệp vụ QLDA cho đội ngũ cán Ban nhiều hình thức khác nhƣ cử cán đào tạo nghiệp vụ, thành lập phận đào tạo trực thuộc Ban 95 - QLDA Bộ phận đào tạo có nhiệm vụ lên danh sách, kế hoạch, danh mục đào tạo từ th đơn vị, chun gia có uy tín đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ cho cán Ban 3.2.7.4 Thường xuyên đánh giá, động viên khen thưởng, kỷ luật… cán Ban quản lý dự án Để nâng cao tinh thần làm việc đội ngũ cán Ban QLDA cần ếH uế phải ý đến đãi ngộ, khen thƣởng kỷ luật Ban cần phải xây dựng khung quy định rõ ràng hợp lý chế độ đãi ngộ cho cán cơng nhân viên, hình thức khen thƣởng cho cán cơng nhân viên có thành tích xuất sắc nhƣ Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht hình thức kỷ luật nghiêm minh hành vi sai phạm 96 - PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quản lý chất lƣợng đầu tƣ xây dựng vấn đề lớn phức tạp liên quan đến nhiều chủ thể Để nâng cao công tác quản lý chất lƣợng đầu tƣ xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn ếH uế đề có tác động định ảnh hƣởng đến hiệu công tác quản lý chất lƣợng dự án đầu tƣ xây dựng Nghiên cứu để tìm nguyên nhân hạn chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn đề Tuy nhiên, đặc thù lĩnh vực xây dựng cơng trình thƣờng đƣợc đầu tƣ xây dựng thời gian dài, chế sách Nhà nƣớc thƣờng hay thay đổi, nên Kin ht cơng tác phân tích đánh giá dự án đầu tƣ gặp nhiều khó khăn Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch”, bao gồm công tác chuẩn bị dự án; công tác giải phóng mặt bằng; cơng tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu; công tác giám sát chất lƣợng cơng trình; cơng tác nghiệm thu cơng gĐ ại h ọc trình đƣa vào sử cụng; cơng tác tốn số cơng tác khác giai đoạn 2018-2020 cần phải đƣợc hồn thiện Đối với cơng tác lập, thẩm định dự án qua số liệu khảo sát mức trung bình cần đẩy nhanh cơng tác thẩm định hồ sơ nữa, tìm hiểu thông tin trƣờng kỹ để thẩm định hồ sơ cách chặt chẽ Đối với công tác giải phóng mặt bằng, giai đoạn cơng tác đền bù tham mƣu giải phóng mặt đƣợc đánh giá tốt, bên cạnh tồn việc kiểm sốt cơng tác kiểm kê diện tích đất, tài sản đất chƣa trung thực, đầy đủ Trư ờn việc vận động cá nhân, tập thể có đất, tài sản đất bị ảnh hƣởng phạm vi dự án chƣa đạt hiệu cao, ảnh hƣởng đến trình thực dự án sau Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cần có giải pháp hƣớng khắc phục tốt Đối với công tác đấu thầu, Ban Quản lý dự án đảm bảo đầy đủ thủ tục quy định hành Luật Đấu thầu văn hƣớng dẫn hành, nhiên chƣa tiết kiệm đƣợc chi phí đầu tƣ dự án sau lựa chọn nhà thầu, Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cần phải áp dụng đấu thầu qua mạng nhiều để đảm bảo cạnh tranh nhà thầu, tránh trƣờng hợp nhà thầu thông thầu với Đối với công tác quản lý tiến độ, chất lƣợng thực hợp đồng, Ban Quản lý dự án thực tốt, đƣợc đánh giá cao nên cần phát huy Tuy 97 - nhiên, việc tiến độ thực hợp đồng cịn điều chỉnh nhiều lần cần có phƣơng án, giải pháp điều chỉnh để đạt hiệu tốt Đối với cơng tác giải ngân, tốn, Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng thực chƣa đƣợc tốt, cơng tác tốn cơng trình thực không thời hạn, tiêu bị đánh giá thấp tiêu đƣợc khảo sát, vài ngun nhân nhƣ: cơng trình nghiệm thu hồn thành nhƣng đơn vị thi cơng, tƣ ếH uế vấn chƣa cung cấp đủ hồ sơ để tốn, cơng trình đƣợc nghiệm thu nhƣng bàn giao thủ tục chậm, công việc ứ đọng dẫn đến nhân viên kế tốn bị q tải Từ thực tế đó, đề nghị Ban QLDA Đầu tƣ Xây dựng huyện phải tập trung nhân lực ht hồn thiện dứt điểm cơng tác tốn cơng trình theo quy định Thông tƣ số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ tài Kin Đối với cơng tác an tồn lao động vệ sinh môi trƣờng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc đánh giá mức Công tác vệ sinh môi trƣờng công trình cần phải đƣợc trọng nữa, thƣờng xuyên kiểm tra, tránh trƣờng hợp ảnh hƣởng đến giao thông, môi trƣờng xung quanh Sau nghiên cứu thực trạng, thấy đƣợc nguyên nhân hạn chế gĐ ại h ọc môi trƣờng pháp lý, hệ thống tổ chức, trình độ lực chun mơn nhƣ lực điều hành dự án,… từ đƣa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Những kiến nghị, đề xuất, giải pháp đƣa với mong muốn ngày hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch Để phát huy đƣợc giải pháp, cần đƣợc tiến hành chúng cách đồng bộ, logíc, nhiên việc thực cần phải có thời gian lâu dài đƣợc kiểm Trư ờn nghiệm thực tiễn công tác quản lý dự án, tác giả tin công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án Đầu tƣ xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch ngày hoàn thiện hơn, góp phần xây dựng hạ tầng huyện, đóng góp lớn vào việc phát triển kinh tế phục vụ dân sinh toàn Tỉnh KIẾN NGHỊ + Đối với Bộ - Cần thực việc rà soát hệ thống hoá văn pháp luật cách thƣờng xuyên để làm sở xây dựng ban hành văn hợp sửa đổi, bổ sung huỷ bỏ văn khơng cịn phù hợp, đảm bảo việc hiểu thực điều khoản đƣợc thống vùng, chủ thể, hạn chế 98 - điểm chƣa quán, tạo sơ hở thực tế thực ảnh hƣởng đến chất lƣợng quản lý - Điều chỉnh kịp thời định mức đơn giá xây dựng khơng cịn phù hợp thay đổi cơng nghệ thi công, cập nhật bổ sung định mức vật liệu thi cơng, máy móc thiết bị - Có giải pháp giảm bớt thủ tục liên quan hồ sơ pháp lý, hồ sơ quản lý ếH uế chất lƣợng không cần thiết + Đối với Tỉnh - Kịp thời hƣớng dẫn thực văn cấp trung ƣơng để phù hợp thực ht tế địa phƣơng - Giảm bớt thủ tục không cần thiết, tạo điều kiện tối đa để doanh Kin nghiệp kinh doanh, sản xuất - Kịp thời bố trí nguồn vốn cho dự án đƣợc phê duyệt, đặc biệt dự án thi cơng có khối lƣợng nghiệm thu, không phê duyệt dự án chƣa bố trí đƣợc nguồn vốn theo kế hoạch vốn theo kỳ hạn Trư ờn gĐ ại h ọc + Đối với Huyện Kịp thời tham mƣu tỉnh văn chuyên ngành hƣớng dẫn thực hiện, quy định cụ thể vấn đề liên quan nhƣ: Đánh giá tác động mơi trƣờng, đơn giá đền bù giải phóng mặt bằng, khảo sát xây dựng… 99 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban QLDA ĐTXD PTQĐ huyện Bố Trạch, Báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư năm (2018, 2019, 2020) Bộ Tài Chính (2016), Thơng tƣ số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy ếH uế định quản lý, toán vốn đầu tƣ sử dụng nguồn NSNN Bộ Tài Chính (2018), Thông tƣ số 52/2018/TT-BTC ngày 24/5/2018 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tƣ số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài Chính (2020), Thơng tƣ số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 quy định tốn hồn thành sử dụng nguồn vốn NSNN ht Bộ Xây dựng (2019), Thông tƣ số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Hƣớng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình Kin Bộ Xây dựng (2020), Thông tƣ số 02/2020/TT-BXD ngày 20/7/2020 sửa đổi, bổ sung số điều 04 Thơng tƣ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình ọc Bộ Xây dựng (2016), Thông tƣ số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 quy định chi tiết số nội dung Quản lý chất lƣợng bảo vệ cơng trình xây dựng ại h Bộ Xây dựng (2019), Thông tƣ số 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 sửa đổi, bổ sung Thông tƣ 26/2016/TT-BXD Quản lý chất lƣợng bảo vệ cơng gĐ trình xây dựng Nguyễn Tài Cảnh (2019), Báo cáo Khoa học, “Quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình nhìn từ gốc độ quản lý thực tiễn” Trư ờn 10 Chính Phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 việc quản lý chất lƣợng bảo trì cơng trình xây dựng 11 Chính Phủ (2021), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 việc quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng 12 Chính Phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình 13 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2018, 2019, 2020), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình năm 2018, 2019, 22020, Quảng Bình 14 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2018, 2018, 2020), Niên giám thống kê huyện Bố Trạch năm 2018, 2018, 2020, Quảng Bình 100 - 15 Đỗ Đình Đức, Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 16 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2020), Nghị số 21/2020/NQHĐND ngày 16/12/2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình việc thơng qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2021 – 2025), Quảng Bình ếH uế 17 Hội đồng nhân dân huyện Bố Trạch (2020), Nghị số 02/2020/NQHĐND ngày 16/12/2020 Hội đồng nhân dân huyện Bố Trạch Kế hoạch đầu tư công trung hạn năm (2021 – 2025) 18 Mai Hữu Khuê (2003), Lý luận quản lý Nhà nước, Nxb Hà Nội, Hà Nội 19 Đinh Văn Khiên, TS Nguyễn Văn Các, TS Đỗ Tất Lƣợng, TS Trần ht Văn Mùi (2003), Giáo trình kinh tế xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội xuất Đại học Kinh tế quốc dân Kin 20 Nguyễn Bạch Nguyệt (2012), Giáo trình lập dự án đầu tư xây dựng, Nhà 21 Từ Quang Phƣơng (2005), Giáo trình quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà nội ọc 22 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây ại h Dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 23 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 gĐ 24 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật Đầu tƣ công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 25 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất Trư ờn đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 26 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Ngân sách nhà nƣớc số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2013 27 Trịnh Quốc Thắng (2013), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 28 Bùi Ngọc Toản (2006), Tổ chức quản lý thực dự án xây dựng cơng trình, Nxb Giao thơng vận tải, Hà Nội 29 Trần Văn Tƣởng, Phạm Văn Tỉnh, Đặng Văn Thanh, Phạm Văn Thuyết, Hà Thị Khanh (2019), Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Lâm nghiệp, “Một số giải pháp nhằm khắc phục tồn công tác quản lý đầu tƣ xây dựng Ban 101 - Quản lý dự án Nhà máy Thủy điện Sơn La” 30 UBND tỉnh Quảng Bình (2019), Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 quy định giá đất địa bàn tỉnh Quảng Bình 31 UBND tỉnh Quảng Bình (2018), Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 ban hành định mức bồi thƣờng, hỗ trợ loại trồng, vật nuôi thuỷ ếH uế sản, phần lăng, mộ chi phí di chuyển địa bàn tỉnh Quảng Bình 32 UBND tỉnh Quảng Bình (2018), Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 13/9/2018 ban hành định mức bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ nhà nƣớc thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình Quảng Bình đến năm 2035, Quảng Bình Kin Website http: 34 www.chinhphu.vn 35 www.mof.gov.vn ọc 36 www.mot.gov.vn 37 www.mt.gov.vn ht 33 UBND tỉnh Quảng Bình (2020), Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Trư ờn gĐ ại h 38 www.xaydung.gov.vn 102 gĐ Trư ờn ọc ại h ếH uế ht Kin - PHỤ LỤC 103 - PHỤ LỤC - BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN Xin chào Anh/Chị! Tôi Nguyễn Thanh Tùng, học viên cao học Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Huế, tơi thực đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư ếH uế xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Phát triển Quỹ đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” Mọi ý kiến trả lời anh/chị góp phần vào thành cơng đề tài nghiên cứu giúp tơi hồn thành khóa học Những câu hỏi có mục đích tham khảo ý kiến anh/chị liên quan đến đề tài tơi mà khơng có mục đích khác Kính mong anh/chị dành chút ht thời gian Kin Xin chân thành cảm ơn! -PHẦN I THÔNG TIN NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Xin vui lịng cho biết đơi điều thân ọc Câu Giới tính  Nữ Câu Độ tuổi  Từ 18 - 25 ại h  Nam  Từ 26 - 35 gĐ Câu Trình độ  Phổ thơng trung học  Trung cấp  Từ 36 - 45  Trên 45  Cao Đẳng, Đại học  Trên đại học Câu Thâm niên công tác  Từ - 10 năm Trư ờn  Dƣới năm  Từ 10 - 15 năm  Trên 15 năm Câu Dự án thuộc lĩnh vực  Giáo dục  Y tế  Quản lý nhà nƣớc  Văn hóa xã hội Câu Quy mơ dự án  Dự án nhóm A  Dự án nhóm B 104  Dự án nhóm C - PHẦN II ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN BỐ TRẠCH” Dƣới phát biểu liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Xin Anh/Chị trả lời cách khoanh tròn (hoặc ) số phát biểu Những số thể mức độ T Bình thƣờng Đồng ý Rất đồng ý Biến quan sát Kin ST Không đồng ý ht Rất không đồng ý ếH uế Anh/Chị đồng ý hay không đồng ý phát biểu theo quy ƣớc nhƣ sau: Công tác lập, thẩm định dự án 1.1 Năng lực đơn vị thẩm định tốt 1.2 Phê duyệt báo cáo KT - kỹ thuật chặt chẻ 1.3 Phê duyệt tổng dự toán theo quy định 1.4 Thời gian thẩm định nhanh 1.5 Tiến độ thực đảm bảo theo quy mô ại h ọc Cơng tác giải phóng mặt Hỗ trợ ngƣời dẫn việc thực GPMB 2.2 Phƣơng án bồi thƣờng hỗ trợ triển khai kịp thời 2.3 Các bƣớc triển khai tiến độ 2.5 2.6 Trư ờn 2.4 gĐ 2.1 Giá đền bù hợp lý theo quy định nhà nƣớc, đƣợc đồng thuận ngƣời dân Bố trí tái định cƣ nhanh chóng Phƣơng án ổn định đời sống ngƣời dân đƣợc tiến hành kịp thời 2.7 Thời gian thực GPMB nhanh 2.8 Giải khiếu nại ngƣời dân hiệu Công tác đấu thầu 105 Mức độ đánh giá - ST T 3.1 Mức độ đánh giá Biến quan sát Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu theo trình tự, thủ tục pháp lý đấu thầu Công tác lập HSMT, đánh giá HSDT phù hợp 3.3 Thủ tục nhanh chóng, đắn 3.4 Giá thầu theo quy định 3.5 Năng lực nhà thầu tốt HSMT Chịu ảnh hƣởng yếu tố cá nhân định lựa chọn nhà thầu ht Công tác quản lý tiến đô thực hợp đồng Chủ động công việc 4.2 Chất lƣợng công việc tốt 4.3 Tiến độ theo hợp đồng 4.4 Xử lý vƣớng mắc nhanh 4.5 Cải thiện lực máy 4.6 Có kinh nghiệm, chun mơn cao ại h ọc Kin 4.1 ếH uế 3.2 3.6 Công tác giải ngân toán dự án Kế hoạch cấp vốn hàng năm kịp thời 5.2 Quy trình, thủ tục giải ngân nhanh chóng 5.3 Năng lực, trách nhiệm làm việc cán tốt 5.4 Tính sẵn sàng vốn tốt 5.5 Quyết toán thời gian quy định 5.6 Quyết toán đảm bảo chất lƣợng hồ sơ đầy đủ Trư ờn gĐ 5.1 An tồn lao động, mơi trƣờng rủi ro 6.1 Cơng tác quản lý an tồn lao động 6.2 Cơng tác vệ sinh mơi trƣờng cơng trình 6.3 Rủi ro q trình thi cơng Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý anh chị 106