Phát triển kinh tế tư nhân ở huyện hướng hóa tỉnh quảng trị

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ Hu ê HỒ THỊ LỆ HÀ tế PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ki nh Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ : Kinh tế trị Mã số : 8310102 ̣i h ọc Chuyên ngành Đa LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN HỊA HUẾ, 2019 - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Và giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn ́ Hu ê luận văn rõ nguồn gốc Đa ̣i h ọc Ki nh tế Tác giả luận văn i Hồ Thị Lệ Hà - LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước nhất, xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Trần Văn Hòa dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn, chỉnh sửa cho em suốt trình thực đề tài ́ Hu ê Em xin bày tỏ lòng biết ơn Ban giám hiệu Nhà trường, thầy cô giáo, đặc biệt thầy Khoa Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế Huế, Phòng Đào tạo Sau đại học, người truyền đạt cho em kiến thức bổ ích giúp đỡ em trình học tập rèn luyện trường tế Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, UBND huyện Hướng Hóa, phịng Cơng thương, Chi cục Thống kê huyện Hướng Hóa doanh nghiệp thuộc nh khu vực KTTN cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu địa bàn Ki Trong trình học tập thực luận văn nhiều giúp đỡ bạn gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ghi nhận ọc tình cảm q báu Xin trân trọng cám ơn ! ̣i h Quảng Trị, ngày 19 tháng năm 2019 Đa Tác giả luận văn Hồ Thị Lệ Hà ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: HỒ THỊ LỆ HÀ Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 8310102 Khóa: 2017 - 2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN HỊA ́ HUYỆN HƯỚNG HĨA, TỈNH QUẢNG TRỊ Hu ê Tên đề tài nghiên cứu khoa học: PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển tế KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị, đề tài đề giải pháp nhằm thúc đẩy KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị thời gian tới nh Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu phát triển KTTN Ki bao gồm DNTN, CTCP, CTTNHH hộ kinh doanh cá thể Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Trên sở phương pháp luận chung chủ nghĩa vật biện chứng ọc chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn áp dụng số phương pháp nghiên cứu ̣i h kinh tế như: Phương pháp thu thập số liệu; phương pháp xử lý số liệu; phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu; Đa Các kết nghiên cứu đóng góp luận văn Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân Từ khung lý thuyết đó, luận văn sâu vào phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị từ năm 2016 - 2018 Trên sở xác định hạn chế phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị, luận văn đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSH Chủ sở hữu CT Cơng ty CTCP Công ty cổ phần CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNVV DT Doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh thu DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi GNP Tổng sản phẩm quốc dân nh Ki GDP Tổng sản phẩm quốc nội KT - XH ̣i h LN Tổng sản phẩm địa bàn Kinh doanh Kinh tế tư nhân ọc GRDP KD KTTN tế ́ Công nghiệp Hu ê CN Kinh tế - xã hội Lợi nhuận Năng suất lao động PTKT Phát triển kinh tế TM - DV TNHH Thương mại dịch vụ Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XD XHCN Xây dựng Xã hội chủ nghĩa Đa NSLĐ iv - MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ́ Hu ê Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN tế 1.1 Cơ sở lý luận kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tư nhân 1.1.1 Một số khái niệm nh 1.1.2 Sự cần thiết phải phát triển kinh tế tư nhân 1.1.3 Đặc điểm phân loại kinh tế tư nhân 11 Ki 1.1.4 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân 16 1.1.5 Các nhân tố tác động đến phát triển kinh tế tư nhân .21 1.1.6 Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế tư nhân .25 ọc 1.2.Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân 26 1.2.1.Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 26 ̣i h 1.2.2.Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế 29 1.2.3.Bài học kinh nghiệm cho huyện Hướng Hóa phát triển kinh tế tư nhân 33 Đa Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ .35 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển KTTN huyện Hướng Hóa 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 40 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 42 v - 2.2 Phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 43 2.2.1 Số lượng doanh nghiệp khu vực KTTN huyện Hướng Hóa 43 2.2.2 Cơ cấu loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 45 2.2.3 Tình hình lực khai thác, sử dụng nguồn lực phát triển KTTN ́ Hu ê huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 48 2.2.4 Kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 60 2.2.5 Đóng góp khu vực KTTN phát triển kinh tế - xã hội huyện tế Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 63 2.3 Đánh giá tình hình phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh nh Quảng Trị 68 2.3.1 Kết đạt .68 Ki 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế .71 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 76 ọc 3.1 Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 76 ̣i h 3.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 76 Đa 3.1.2.Mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 77 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị .77 3.2.1 Cải cách thủ tục hành 77 3.2.2 Tháo gỡ khó khăn đất đai, giải phóng mặt sản xuất kinh doanh .79 3.2.3 Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn 80 3.2.4 Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 81 3.2.5 Phát triển sở hạ tầng thu hút đầu tư 82 3.2.6 Hỗ trợ, tăng cường, thúc đẩy hình thức liên kết .83 vi - 3.2.7.Thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo 84 3.2.8 Phát triển, mở rộng thị trường .86 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 KẾT LUẬN 92 KIẾN NGHỊ 93 ́ Hu ê TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 97 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN tế NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Đa ̣i h ọc Ki nh XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Bảng 2.1: Tên bảng Trang Tình hình kinh tế - xã hội huyện Hướng Hóa ́ Bảng 2.2: Hu ê giai đoạn 2016 – 2018 .40 Số lượng cấu doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân hoạt động từ 2016 - 2018 44 Bảng 2.3: Số lượng cấu doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Bảng 2.4: tế Hướng Hóa phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2016 -2018 .45 Phân bố doanh nghiệp khu vực KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Bảng 2.5: nh Quảng Trị theo địa giới hành 47 Vốn sở KTTN huyện Hướng Hóa đăng ký kinh Bảng 2.6: Ki doanh năm 2016 - 2018 48 Vốn sản xuất kinh doanh sở kinh tế tư nhân huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 49 Tài sản cố định sở KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh ọc Bảng 2.7: Quảng Trị đến 2016 - 2018 .51 Trình độ chuyên môn chủ doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN ̣i h Bảng 2.8: huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 52 Trình độ chuyên môn chủ doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN Đa Bảng 2.9: huyện Hướng Hóa .53 Bảng 2.10: Số lượng lao động doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa .54 Bảng 2.11: Số lượng lao động doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa phân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh 55 Bảng 2.12: Tình hình lao động theo độ tuổi theo trình độ doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa 56 viii - Bảng 2.13: Tình hình sử dụng công nghệ thông tin doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa .58 Bảng 2.14: Thị trường tiêu thụ doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa .59 Bảng 2.15: Các cơng cụ quảng cáo doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 60 Bảng 2.17: Tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ lưu trú ăn uống ́ Doanh thu, lợi nhuậncủa sở KTTN huyện Hướng Hóa 61 Hu ê Bảng 2.16: khu vực KTTN huyện Hướng Hóa 64 Bảng 2.18: Giá trị sản xuất công nghiệp khu vực kinh tế tư nhân huyện Bảng 2.19: tế Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 65 Tình hình nộp ngân sách doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN Bảng 2.20: nh huyện Hướng Hóa .66 Tỷ lệ nộp ngân sách doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân so Bảng 2.21: Ki với tổng thu ngân sách toàn huyện giai đoạn năm 2016 -2018 .67 Số lao động tạo việc làm khu vực KTTN huyện Hướng Hóa 68 Đánh giá hưởng sách ưu đãi doanh nghiệp khu ọc Bảng 2.23: vực KTTN huyện Hướng Hóa .71 Đánh giá sách phát triển doanh nghiệp thuộc khu vực ̣i h Bảng 2.24: Đa KTTN huyện Hướng Hóa 71 ix - Mỗi sở sản xuất kinh doanh khu vực KTTN cần xây dựng chiến lược kinh doanh riêng, phù hợp với khả vốn, lực cán trình độ phát triển, cần xác định rõ mục tiêu phát triển, ngành hàng sản xuất kinh doanh, bàn hàng thị trường, nguồn lực để thực chiến lược kinh doanh kế hoạch giải pháp tổ chức, thực giai đoạn Mọi hoạt động hộ, doanh nghiệp phải nhằm vào thực mục tiêu cụ thể chiến ́ Hu ê lược sản xuất kinh doanh Trên thực tế, thất bại kinh doanh hầu hết chưa có chiến lược chiến lược sai lầm, hạn chế việc triển khai số chiến lược kinh doanh đắn Để nâng cao hiệu kinh doanh thời gian tới sở KTTN cần tế xây dựng tổ chức thực tố ba chiến lược sau: chiến lược hướng tới khách hàng, chiến lược cạnh tranh, chiến lược thích nghi thơng qua tiến khoa học kỹ nh thuật Trong chiến lược hướng tới khách hàng quan trọng nhất, nắm bắt nhu cầu đích thực khách hàng, kết hợp với khả nguồn lực Ki để thỏa mãn nhu cầu khách hàng chắn doanh nghiệp tiêu thụ nhiều sản phẩm, sản xuất kinh doanh có lãi phát triển lên Việc nghiên cứu, nắm bắt thông tin thị trường, giúp cán bộ, ọc quản lý nhà sách doanh nghiệp vạch chiến lược cụ thể việc giữ gìn thị trường có mở rộng kinh doanh sang khu vực khác ̣i h Các sở KTTN nói chung hiểu đặc điểm thị trường nội địa chưa nắm bắt nhu cầu hàng hóa cụ thể, chứng Đa nhiều hàng hóa Trung quốc người tiêu dùng Việt Nam ưu chuộng, sản phẩm loại Việt Nam biết đến Do đó, để đứng vững thị trường nội địa đòi hỏi sở KTTN phải thực coi trọng đầu tư nguồn lực vật chất người cho việc nghiên cứu thị trường nội địa Hiện nay, sở KTTN địa bàn huyện Hướng Hóa đa số khơng chủ động thiếu tính kế hoạch việc nghiên cứu thị trường quốc tế Doanh nghiệp gần lựa chọn theo cách phản ứng lại với thị trường Trong thời gian tới, DNTN xuất cần phải cố gắng chuyển từ tiếp cận thị trường cách có định 87 - hướng, có mục tiêu có chiến lược rõ ràng Doanh nghiệp nên chủ động lựa chọn thị trường, phân loại khách hàng, thường xuyên cập nhật thông tin thị trường quốc tế Đối với mặt hàng xuất nông sản, thủy sản như: Rau, củ, quả, ba ba, ếch…nên tập trung vào thị trường Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan thị trường có dân số đơng, nhiều nét văn hóa tương đồng người Việt Nam, việc nghiên cứu, thâm nhập thị trường dễ dàng Đối với thị trường ́ Hu ê lớn Mỹ, EU, Nhật Bản…là thị trường lớn, khắt khe chất lượng sản phẩm doanh nghiệp cần làm tốt cơng tác nghiên cứu thị trường, quy định nước sở tại, sở KTTN địa bàn huyện thời điểm chưa đủ khả xuất trực tiếp, bán sản phẩm trực tiếp tới thị trường tế Để đảm bảo thành công cho chiến lược kinh doanh cạnh tranh, sở KTTN cần có thơng tin đầy đủ, tin cậy kịp thời thị trường, sản phẩm, điều nh kiện thương mại, dịch vụ hỗ trợ Phải tiến hành nghiên cứu thị trường, kể thị trường nước thị trường giới nghiên cứu thị trường gây tốn Ki cho đơn vị lợi mà mang lại lớn Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, doanh nghiệp chưa sẵn sàng đầu tư cho nghiên cứu thị trường đồng nghĩa với việc phải chấp nhận kết qủa kinh doanh không ọc mong muốn Khơng đầu tư để có thơng tin không nắm bắt nhu cầu thị trường, thua đối thủ cạnh tranh ̣i h Nghiên cứu thị trường khơng phải cơng việc dễ dàng, địi hỏi kỹ thuật cơng cụ tốn Các sở KTTN thuê mua để có kết Đa nghiên cứu thị trường, tránh thiệt hại cho việc cập nhật thông tin không đúng, thiếu độ tin cậy Có thể khai thác thơng tin thị trường quan mạng Internet, quan thơng tin đại chúng, qua đài báo… Ngồi cơng tác nghiên cứu thị trường bên cạnh sở KTTN cần quan tâm tới hoạt động xúc tiến thương mại Do tài có hạn nên đơn vị cần tăng cường quảng cáo phương tiện truyền tin, khuyếch trương, cách quảng cáo báo chí, đài phát thanh, truyền hình, sử dụng tờ rơi, quảng cáo internet…, tham gia hội trợ quốc tế, giới thiệu sản phẩm 88 - Các sở KTTN cần trang bị kiến thức đầy đủ, có tính nhạy cảm, có đầy đủ thơng tin, xử lý thông tin nhanh hoạt động tác nghiệp hoạt động xúc tiến thương mại Công tác tiếp thị sở KTTN địa bàn huyện có bước phát triển định năm gần Tuy nhiên, đến cịn đầu tư chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng Do hạn chế tài nên hầu ́ Hu ê hết sở KTTN chưa có chương trình cụ thể hay có chuẩn bị ban đầu quảng cáo sản phẩm thơng qua quảng cáo nước ngồi, tìm hiểu lĩnh vực, hội đối tác đầu tư Các hoạt động định hướng khách hàng nước khuyến mãi, khuếch trương sản phẩm, quan hệ công chúng chưa tế sở KTTN sử dụng rộng rãi Các sở KTTN cần tích cực, thường xuyên tham gia hội chợ, triển lãm nh tổ chức tỉnh Quảng Bình nước Đặc biệt coi trọng hội thảo, hội nghị, tranh thủ tiếp cận đối tác, bạn hàng, nắm bắt tận dụng hội Ki để đàm phán, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cho sở Cần tích cực xây dựng, quảng bá thương hiệu Khi có thương hiệu, lấy uy tín, lịng tin khách hàng cần tiếp tục trì, bảo vệ thương hiệu ọc Các sở KTTN cần đăng ký thương hiệu quan có thẩm quyền để sau ̣i h pháp luật bảo vệ tránh tượng bị đánh cắp thương hiệu kiện cáo b, Phối hợp phát triển với địa phương khác Đa Có kế hoạch phối kết hợp với địa phương tỉnh, địa phương tỉnh Quảng Bình để tạo phát triển hiệu quả, ổn định bền vững , cụ thể: hợp tác xây dựng tuyến du lịch; hợp tác lĩnh vực thương mại; phối hợp nâng cao lực khai thác hệ thống thủy nông; hợp tác lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu chuyển giao công nghệ … 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Sắp xếp, bố trí quan chun mơn theo “Đề án vị trí việc làm” lấy hiệu lực, hiệu làm nhiệm vụ trọng tâm; phát triển đội ngũ cán bộ, công chức liêm 89 - chính, có tư tưởng trị vững vàng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có lực thực tiễn giỏi Nâng cao lực tổ chức thực pháp luật, chế, sách, kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, an toàn cho kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh, định hướng Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác giám sát, tra, kiểm tra, trách ́ Hu ê nhiệm giải trình quyền cấp việc chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân; kịp thời phát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh tạo gánh nặng tâm lý người dân tế doanh nghiệp Đổi nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại, dân nh Đẩy mạnh cải cách hành mà trọng tâm tạo bước đột phá cải cách thủ tục hành chính; nâng cao số cải cách hành PCI, MCO, PAPI Ki …, thực hệ thống dân chấm điểm, đảm bảo quyền kiến tạo phục vụ, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, thành lập ọc doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, cấp phép, thuế, giải tranh chấp hoạt động kinh doanh, tạo điều kiện thuân lợi cho người dân, doanh nghiệp hoạt ̣i h động sản xuất, kinh doanh có hiệu Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đại hóa dịch vụ hành Đa cơng để tiết kiệm thời gian, chi phí thực thủ tục hành cho người dân doanh nghiệp Phát triển kênh tiếp nhận kiến nghị, phản ánh, thắc mắc, khiếu nại, tố cáo; đồng thời tăng cường chế đối thoại có hiệu quan quản lý Nhà nước với người dân, doanh nghiệp nhằm nắm bắt xử lý kịp thời nhu cầu, nguyện vọng, vướng mắc liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân Nâng cao lực, hiệu phối hợp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực cấp quyền kinh tế tư nhân, bao gồm việc bảo đảm hiệu quản lý nhà nước tổ chức xã hội - nghề nghiệp Đẩy mạnh phân cấp đôi với bảo 90 - đảm quản lý thống nhất, phối hợp liên thơng, gắn kết quan hành cấp từ tỉnh đến huyện, xã, thị trấn phịng, ban chức Hồn thiện cơng khai, minh bạch hệ thống thông tin kinh tế - xã hội, sở liệu, văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển, chế, sách quản lý để tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp tiếp cận khai thác sử dụng Khẩn trương xây dựng hoàn thiện hệ thống sở ́ Đa ̣i h ọc Ki nh tế Hu ê liệu tập trung, thống nhất, tích hợp khu vực kinh tế tư nhân 91 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Khu vực KTTN địa bàn huyện Hướng Hóa năm trở lại có phát triển số lượng chất lượng; vị trí, vai trị ngày tăng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị nói chung, huyện ́ Hu ê Hướng Hóa nói riêng Nổi bật là, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Hướng Hóa, giải việc làm, đóng góp vào nguồn thu ngân sách nhà nước,… dần thể vai trị, vị Khu vực KTTN tự kinh doanh đối xử bình đẳng với thành phần tế kinh tế khác, tiếp cận yếu tố sản xuất loại thị trường Chính khu vực kinh tế tư nhân làm đa dạng hóa kinh tế huyện Hướng Hóa, đáp nh ứng nhu cầu vốn lớn phía người tiêu dùng lẫn chủ sở hữu Hơn nữa, với phạm vi hoạt động lớn nhiều ngành nghề, lĩnh vực địa bàn, kinh Ki tế tư nhân tận dụng tối đa nguồn lực khu vực Ngoài ra, nhận thức phát triển doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân có chuyển biến theo hướng coi trọng vai trò khu vực phát triển kinh tế - xã hội ọc huyện Hướng Hóa, điều dẫn đến tâm lý, thái độ xã hội có thay đổi theo hướng tích cực hình thành phát triển doanh nghiệp khu vực ̣i h KTTN; nhân tố khích lệ tinh thần khởi nghiệp, kinh doanh trách nhiệm xã hội doanh nghiệp KTTN ngày cao Tuy nhiên phát triển Đa KTTN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị nhiều rào cản, hạn chế việc tạo lập mơi trường đầu tư kinh doanh; vốn, trình độ cơng nghệ cịn thấp, chi phí đầu vào cao, suất lao động thấp lực chủ doanh nghiệp cịn nhiều hạn chế, khó tiếp cận thị trường vốn, thị trường đất đai, chế sách nhiều bất cập khiến cho hoạt động sản xuất kinh doanh KTTN gặp nhiều khó khăn, khó cạnh tranh với sản phẩm doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác 92 - Vì vậy, thời gian tới để khu vực KTTN huyện Hướng Hóa phát triển, ngồi hỗ trợ Trung ương, tỉnh, huyện Hướng Hóa cần phải thực nhiều giải pháp đồng có chế đặc thù loại hình kinh tế KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Trung ương - Tiếp tục hồn thiện sách phát triển KTTN ́ Hu ê + Trong ngắn hạn, tiếp tục khuyến khích xã, thị trấn huyện phát triển ngành nghề có ưu + Trong dài hạn: Nên tập trung quy hoạch khu công nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp hoạt động hiệu 2.2 Đối với tỉnh Quảng Trị nh công ty TNHH, cơng ty CP tế - Khuyến khích loại hình Hộ cá thể làm ăn có hiệu chuyển thành DNTN - Xây dựng chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ mặt Ki sản xuất kinh doanh từ quỹ nhà, đất nhà nước sở hữu Khuyến khích loại hình Hộ cá thể tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác chuyển thành ọc DNTN CTTNHH, CTCP - Nghiên cứu thành lập Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp sở bổ sung nhiệm vụ ̣i h cho Quỹ phát triển kinh tế - xã hội huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị, đồng thời, ủy thác hoạt động cho Quỹ Đầu tư phát triển Bảo lãnh tín dụng cho doanh Đa nghiệp nhỏ vừa tỉnh - Ban hành nghị quyết, định, kế hoạch cụ thể, phải định hướng hoạt động doanh nghiệp gắn với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngành, huyện Hướng Hóa - Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp có dự án khả thi khơng có tài sản chấp 93 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Công văn 345/BHXH-KT-TN, ngày 10/4/2018, Danh sách đơn vị nợ BHXH, BHYT,BHTN từ tháng trở lên, tính đến ngày 31/3/2018 Nguyễn Thanh Bình (2015), Luận văn Thạch sĩ Kinh tế trị “Phát triển ́ Hu ê kinh tế tư nhân Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” Trần Ngọc Bút, “Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa” (2002), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Vũ Hùng Cường (chủ biên) (2011), Kinh tế tư nhân vai trò động lực tăng tế trưởng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Hướng Hóa (2016), Niên giám thống kê huyện Hướng nh Hóa năm 2015, Hướng Hóa Chi cục Thống kê huyện Hướng Hóa (2019), Niên giám thống kê huyện Hướng Ki Hóa năm 2018, Hướng Hóa Lê Anh Dũng (2008), Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sỹ, Đại học nông nghiệp Hà Nội ọc Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội ̣i h Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2010 Văn kiện Đại hội lần XI Đảng, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Đa 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Nghị 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) phát triển kinh tế tư nhân trở thành 94 - động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Báo cáo tổng kết 15 năm (2002 - 2017) thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân 15 Huyện ủy huyện Hướng Hóa (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng ́ Hu ê huyện khoá XV Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XVI nhiệm kỳ 2015 – 2020, số 217 BC/HU 16 Huyện ủy huyện Hướng Hóa (2017), Chương trình Ban chấp hành Đảng huyện Thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương tế Đảng khoá XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, số CTHĐ/HU] nh 17 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2016/2017 Ki 18 Quốc hội (2014), “Luật số 68/2014/QH13”, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp 19 Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Đà Nẵng, Báo cáo khoa học Hồn thiện mơi trường đầu tư nhằm phát triển KTTN địa bàn thành phố Đà Nẵng, năm 2004 ọc 20 Đặng Hồng Sơn (2017), “Phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Huế ̣i h 21 Tỉnh ủy Quảng Bình (2016), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo Đa điều kiện phát triển kinh tế tư nhân “ 22 Tỉnh ủy Quảng Nam (2017), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị số 14-NQ/TW ngày 18-3-2002 Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân 23 Võ Xuân Tiến (2005), "Đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân tiến trình hội nhập kinh tế giới", Tạp chí khoa học cơng nghệ 24 Văn phịng Trung ương Đảng (năm 2018), Thông tin chuyên đề số 30TTCĐ/VPTW, ngày 29/5/2018 95 - 25 Website: http://www.huecity.gov.vn 26 https://caphesach.wordpress.com/2017/04/16/loi-ich-va-vai-tro-dong-luc-cua- ́ Đa ̣i h ọc Ki nh tế Hu ê no-doi-voi-su-phat-trien-xa-hoi-phan-cuoi/ 96 ọc ̣i h Đa nh Ki tế ́ Hu ê - PHỤ LỤC 97 - PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN Ở HUYỆN HƯỚNG HĨA Kính gửi: Q Ơng (Bà)! Chúng tơi thực luận văn thạc sỹ với đề tài “Phát triển kinh tế tư ́ Hu ê nhân huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị” Xin Ơng (Bà) đánh dấu  vào tương ứng đây: Tên tổ chức, cá nhân:………………………………………………………… - Tên giao dịch (nếu có):……………………………… ………………………… tế - Năm bắt đầu sản xuất, kinh doanh: - Địa chỉ: nh ………… Thông tin chủ sở điều tra: Ki + Họ tên:……………………………… …… Năm sinh: + Giới tính: Nam Nữ + Trình độ, chuyên môn đào tạo: (đánh dấu x vào ô vng) ọc Trình độ Đại học, Đại học: ̣i h Trình độ Cao đẳng, trung cấp: Chưa qua đào tạo: Loại hình: (đánh dấu x vào thích hợp) Đa + Doanh nghiệp tư nhân:…………………………………… + Công ty Trách nhiệm hữu hạn:…………………………… + Công ty Cổ phần…………………………………………… Ngành nghề sản xuất kinh doanh Tên ngành nghề:……………………………………….………………………… Thuộc loại hình: (đánh dấu x vào thích hợp) + Cơng nghiệp, Xây dựng:……….……………………………… 98 - + Thương mại, Dịch vụ:……………….………………………… + Nông lâm ngư nghiệp:………………………………………… + Giao thông, vận tải kho bãi:… ………………………………… + Khác:…………………………………………………………… Thị trường tỉnh Thị trường nội địa Thị trường nước ́ Hu ê Thị trường tiêu thụ sản phẩm đơn vị (đánh dấu x) Theo ơng (bà) sách phát triển kinh tế tư nhân Nhà nước tế là: (đánh dấu x vào thích hợp) + Rất phù hợp cởi mở: nh + Phù hợp cởi mở: + Chưa phù hợp: Ki + Rất không phù hợp: hợp) + Đã tiếp cận: ọc DN tiếp cận với sách ưu đãi hay chưa:(đánh dấu x vào thích ̣i h + Chưa tiếp cận: Đa DN ưu đãi sách (đánh dấu x vào ô thích hợp) a Ưu đãi thuế b Hỗ trợ thơng tin c Ưu đãi giải phóng mặt nhanh gọn d Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh gọn e Thủ tục đăng ký kinh doanh đơn giản, thuận lợi *** Cho ưu đãi quan trọng 99 - b Hỗ trợ thơng tin c Ưu đãi giải phóng mặt nhanh gọn d Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh gọn e Thủ tục đăng ký kinh doanh đơn giản, thuận lợi f Ưu đãi khác ́ Ưu đãi thuế Hu ê a Chính quyền địa phương có hoạt động nhằm hỗ trợ cho DN: (Đánh dấu x vào thích hợp) + Tun truyền phổ biến sách, pháp luật Nhà Nước + Thủ tục hành nhanh gọn nh + Hổ trợ khác tế + Hỗ trợ Đào tạo, tuyển dụng lao động x vào thích hợp) Ki 10 Những khó khăn mà doanh nghiệp anh, chị gặp phải gì? (Đánh dấu Vốn sản xuất kinh doanh b Mặt sản xuất kinh doanh c Máy móc thiết bị lạc hậu d Tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm e Quan hệ với quan quản lý địa phương f Kinh tế tư nhân chưa đối xử bình đẳng g Đội ngũ cán quản lý, lao động chưa đáp ứng trình độ h Khó khăn khác Đa ̣i h ọc a 11 Doanh nghiệp sử dụng công nghệ thông tin số hạng mục đây: (Đánh dấu x vào thích hợp) a Mạng internet 100 - b Mạng Lan c Website d Phần mềm kế toán e Phần mềm quản trị nhân lực f Khác ́ đây? (Đánh dấu x vào thích hợp) Truyền hình phát b Báo chí c Pano, băng rơn, áp phích, tờ rơi… d Các công cụ marketing online e Tổ chức kiện f Các công cụ marketing khác Ki nh tế a Hu ê 12 Doanh nghiệp anh chị sử dụng công cụ quảng cáo sau 13 Đề xuất, kiến nghị nhằm phát triển kinh tế tư nhân: …,………………………… ………………………………………………… ọc …………………………………………………………… …………………… ……………………………………………………… .……………………… Xin trân trọng cảm ơn quý vị! Đa ̣i h …………………………………………………… ……………………… 101