Phát triển kinh tế tư nhân ở thành phố huế tỉnh thừa thiên huế

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ in h tê ́H uê ĐẶNG HỒNG SƠN g Đ ại ho ̣c K PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tr ươ ̀n LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU HUẾ, 2018 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́ tê ́H uê ĐẶNG HỒNG SƠN ̣c K in h PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ho Chuyên ngành : Kinh tế trị ươ ̀n g Đ ại Mã số : 8310102 Định hướng đào tạo: Nghiên cứu Tr LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN XUÂN CHÂU HUẾ, 2018 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Và giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn ́ luận văn rõ nguồn gốc Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H Tác giả luận văn i Đặng Hồng Sơn - LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước hết, xin chân thành cảm ơn TS.Trần Xuân Châu dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn, chỉnh sửa cho tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, thầy, cô giáo, đặc ́ uê biệt thầy, cô Khoa Kinh tế Chính trị, Trường Đại học Kinh tế Huế, Phịng đào tạo sau đại học, người truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ́H ích q trình học tập rèn luyện Trường tê Tơi xin chân thành cảm ơn Thành ủy Huế, UBND thành phố Huế, phòng h Kinh tế, Chi cục Thống kê thành phố Huế; Cục Thống kê tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu in tư doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN cung cấp số liệu, tài liệu ̣c K cần thiết giúp đỡ trình tìm hiểu nghiên cứu địa bàn Trong trình học tập thực luận văn tơi nhiều giúp ho đỡ bạn gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ghi nhận ại tình cảm quý báu Thành phố Huế, ngày 20 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tr ươ ̀n g Đ Xin trân trọng cám ơn ! Đặng Hồng Sơn ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Họ tên: ĐẶNG HỒNG SƠN Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN XUÂN CHÂU Tên đề tài: PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ́ uê Tính cấp thiết đề tài ́H Phát triển kinh tế tư nhân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng q trình hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Những năm tê qua, doanh nghiệp kinh tế tư nhân thành phố Huế khơng ngừng phát triển có h nhiều đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, in số hạn chế, bất cập rào cản Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát ̣c K triển, tác động KTTN tới phát triển kinh tế thành phố Huế cần thiết, từ kịp thời có giải pháp thúc đẩy KTTN tiếp tục phát triển Đặc biệt, sau ho có Nghị Trung ương (khoá XII), vấn đề nghiên cứu phát triển KTTN thành phố Huế cần thiết cấp bách Vì vậy, tơi chọn đề tài: “Phát triển ại kinh tế tư nhân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn cao học Đ chuyên ngành Kinh tế Chính trị Phương pháp nghiên cứu ươ ̀n g Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn áp dụng số phương pháp nghiên cứu với đối tượng nghiên cứu như: Phương pháp thống kê mô tả, thu thập số liệu, phương pháp phân Tr tích kinh tế, phương pháp điều tra khảo sát thực tế Kết nghiên cứu Góp phần làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn minh chứng số liệu cụ thể, luận văn khẳng định phát triển KTTN nhiệm vụ trọng tâm, động lực quan trọng cho phát triển kinh tế, nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế nội lực thành phố Huế Do vậy, thành phố Huế muốn phát triển mạnh kinh tế, trở thành đô thị hạt nhân, động lực phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế cần phải trọng phát triển KTTN thời gian tới iii - ại ho ̣c K in h g ươ ̀n Tr ́ tê ́H Cán quản lý Cơng nghiệp Cơng nghiệp hóa - đại hóa Chủ sở hữu Công ty Công ty cổ phần Công ty trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh thu Dịch vụ Đơn vị tính Tổng sản phẩm quốc dân Tổng sản phẩm quốc nội Tổng sản phẩm địa bàn Đầu tư trực tiếp nước Kinh doanh Kinh tế tư nhân Lợi nhuận Năng suất lao động Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Phát triển bình quân Phát triển kinh tế Phát triển kinh tế theo chiều rộng Phát triển kinh tế theo chiều sâu Thương mại dịch vụ Trách nhiệm hữu hạn Tài sản cố định Tiểu thủ công nghiệp Uỷ ban nhân dân Xây dựng Xã hội chủ nghĩa Đ CBQL CN CNH-HĐH CSH CT CTCP CTTNHH DN DNTN DNNN DNNVV DT DV ĐVT GNP GDP GRDP FDI KD KTTN LN NSLĐ PCI PTBQ PTKT PTKTTCR PTKTTCS TM - DV TNHH TSCĐ TTCN UBND XD XHCN uê DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv - MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v ́ uê Danh mục bảng biểu, hình vẽ viii ́H Danh mục hình vẽ .x tê MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài in h Mục tiêu nghiên cứu ̣c K Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ho Kết cấu đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ại TƯ NHÂN Đ 1.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế tư nhân 1.1.1 Một số khái niệm ươ ̀n g 1.1.2 Phân loại kinh tế tư nhân 1.1.3 Đặc điểm kinh tế tư nhân 12 1.1.4 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân 13 Tr 1.1.5 Xu hướng phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam 19 1.1.6 Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế tư nhân .21 1.1.7 Các nhân tố tác động đến phát triển kinh tế tư nhân .24 1.1.8 Vai trò kinh tế tư nhân 27 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân .30 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số nước 30 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số địa phương 32 v - Trang 1.2.3 Kinh nghiệm rút cho phát triển KTTN thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 34 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 37 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển KTTN thành phố Huế .37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 ́ uê 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 ́H 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 42 tê 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế 43 2.2.1 Tình hình phát triển số lượng doanh nghiệp khu vực KTTN 43 in h 2.2.2 Cơ cấu loại hình doanh nghiệp khu vực KTTN 44 2.2.3 Tình hình lực khai thác, sử dụng nguồn lực phát triển KTTN ̣c K thành phố Huế 48 2.2.4 Hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN 59 ho 2.2.5 Đóng góp khu vực KTTN phát triển kinh tế - xã hội thành ại phố Huế .63 Đ 2.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển KTTN thành phố Huế giai đoạn 2013 - 2017 68 ươ ̀n g 2.3.1 Kết đạt .68 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế .73 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ Tr NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .79 3.1 Quan điểm định hướng phát triển KTTN 79 3.2 Mục tiêu .80 3.2.1 Mục tiêu tổng quát 80 3.2.2 Chỉ tiêu cụ thể 80 3.3 Giải pháp phát triển KTTN thành phố Huế 81 vi - Trang 3.3.1 Nâng cao khả tiếp cận tài chính, nguồn vốn tín dụng hiệu sử dụng vốn cho doanh nghiệp 81 3.3.2 Hoàn thiện chế, sách .82 3.3.3 Giải pháp phát triển thị trường 84 3.3.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nâng cao lực quản trị cho khu vực kinh tế tư nhân 84 3.3.5 Giải pháp cụ thể theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh .85 ́ uê 3.3.6 Giải pháp tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp; ́H nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã tê hội nghề nghiệp việc phát triển kinh tế tư nhân 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 in h KẾT LUẬN 92 KIẾN NGHỊ 93 ̣c K 2.1 Đối với Trung ương 93 2.2 Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế .93 ho TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 ại QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ Đ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN g NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN ươ ̀n BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN Tr XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1: Một số tiêu kinh tế - xã hội thành phố Huế .40 Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN hoạt động thành phố Huế 43 ́ Số lượng doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành phố Huế phân uê Bảng 2.3: theo ngành kinh tế (tính đến 31/12/2017) .45 Phân bố doanh nghiệp khu vực KTTN theo địa giới hành 47 Bảng 2.5: Tổng hợp vốn doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành tê ́H Bảng 2.4: Vốn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN in Bảng 2.6: h phố Huế đăng ký kinh doanh 48 Bảng 2.7: ̣c K thành phố Huế năm 2017 .50 Tài sản cố định doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân Bảng 2.8: ho thành phố Huế tính đến 31/12/2017 51 Trình độ chun mơn chủ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư Số lượng lao động doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN Đ Bảng 2.9: ại nhân thành phố Huế 52 g thành phố Huế 53 ươ ̀n Bảng 2.10: Số lượng lao động doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành phố Huế phân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh 54 Tr Bảng 2.11: Tình hình lao động theo độ tuổi theo trình độ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân thành phố Huế 55 Bảng 2.12: Tình hình sử dụng cơng nghệ thơng tin doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành phố Huế theo mẫu điều tra 57 Bảng 2.13: Thị trường tiêu thụ doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành phố Huế theo mẫu điều tra 58 Bảng 2.14: Các cơng cụ quảng cáo doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN thành phố Huế theo mẫu điều tra 58 viii - - Tăng cường chế phối hợp phòng, ban thành phố Huế tỉnh nhằm tạo thống đạo, định hướng, hướng dẫn, giúp đỡ kiểm tra hoạt động kinh tế tư nhân Tạo mối quan hệ hợp tác với trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề, trung tâm nghiên cứu để tạo phối hợp đào tạo, tuyển dụng nguồn lao động có chất lượng cho doanh nghiệp ́ có đóng góp vào phát triển kinh tế thành phố Huế uê - Có chế độ tôn vinh, khen thưởng nghệ nhân, thợ giỏi, doanh nghiệp ́H - Vận động tổ chức thành lập Hiệp hội doanh nghiệp vừa nhỏ thành tê phố Huế để tạo điều kiện cho doanh nghiệp giao lưu, tiếp xúc trao đổi kinh nghiệm giúp đỡ, hỗ trợ sản xuất kinh doanh Tạo điều in h kiện doanh nghiệp tham gia đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm, tham gia hội chợ nước ̣c K - Khuyến khích doanh nhân tham gia đầu tư giảng dạy lĩnh vực quản trị doanh nghiệp Chú trọng nội dung giáo dục đạo đức, ý thức trách nhiệm, trung ho thực, tinh thần hợp tác, ý thức dân tộc, ý thức cộng đồng ại - Chú trọng ưu tiên doanh nhân chủ thể doanh nghiệp; bồi Đ dưỡng doanh nhân ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng mà loại hình doanh nghiệp chưa phát triển phát triển chưa nhiều ươ ̀n g - Tăng cường công tác cung cấp thông tin thị trường lao động; nâng cao hiệu hoạt động trung tâm dịch vụ giới thiệu việc làm sàn giao dịch việc làm để kết nối cung cầu, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc tuyển Tr dụng lao động 3.3.5 Giải pháp cụ thể theo lĩnh vực sản xuất kinh doanh 3.3.5.1 Đối với lĩnh vực du lịch - dịch vụ - Xây dựng triển khai thực tốt Đề án phát triển du lịch, dịch vụ gắn với xây dựng thành phố Huế - Thành phố bền vững môi trường ASEAN - Thành phố Văn hóa ASEAN - Thành phố Festival Việt Nam giai đoạn 2018 - 2022 85 - - Nâng cao chất lượng khách sạn tư nhân Tạo điều kiện doanh nghiệp du lịch phát triển, mở rộng quy mơ, phạm vi loại hình hoạt động để thu hút, phục vụ du khách cách tốt - Xúc tiến, hỗ trợ, tạo điều kiện tốt để hình thành thêm phố bộ, phố đêm, chợ đêm, trung tâm mua sắm cao cấp,… gắn với tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí, biểu diễn văn hoá, nghệ thuật trải nghiệm hệ thống nhà hàng ẩm thực phục vụ du khách ăn đặc sản xứ Huế ́ uê - Nghiên cứu khai thác có hiệu Trung tâm giới thiệu sản phẩm làng nghề ́H đúc hình thành tuyến du lịch tham quan làng nghề đúc kết hợp với tuyến tham tê quan nhà vườn ăn Thủy Biều - Kêu gọi đầu tư xây dựng Trung tâm giới thiệu thao diễn nghề Khuyến khích in h doanh nghiệp đầu tư xây dựng loại hình tham quan du lịch - Khuyến khích tăng cường hoạt động lữ hành doanh nghiệp tư ̣c K nhân, hình thành số doanh nghiệp tư nhân có hoạt động lữ hành quốc tế Xây dựng địa điểm vui chơi giải trí, nhà hàng chất lượng cao, địa điểm tập ho trung dịch vụ ca nhạc, karaoke, để tạo sức hấp dẫn khách du lịch ại - Sau năm 2022, hoàn thiện loại hình du lịch - dịch vụ tư nhân với chất Đ lượng cao đáp ứng tốt nhu cầu khách lưu trú, hoàn chỉnh tour, tuyến du lịch hoạt động có hiệu quả, hấp dẫn thu hút nhiều du khách, tạo nét đặc ươ ̀n g trưng riêng du lịch Huế, mở rộng nhiều loại hình dịch vụ du lịch như: khu vui chơi giải trí, phố ẩm thực vui chơi mua sắm ban đêm số tuyến đường trung tâm thành phố Huế Tr 3.3.5.2 Đối với lĩnh vực thương mại - Xây dựng triển khai thực tốt Đề án phát triển thương mại thành phố Huế đến năm 2020 năm Nâng tầm hoạt động số doanh nghiệp tư nhân thương mại rộng lớn để làm đầu mối tiêu thụ, phân phối hàng hoá cho khu vực miền Trung - Phát triển Trung tâm Thương mại kiểu mang tính văn minh, đại Hình thành phát triển hệ thống bán hàng tự động tuyến phố 86 - điểm tham quan du lịch Thực chuyển đổi mơ hình quản lý chợ truyền thống Xây dựng tuyến phố văn minh thương mại; vận động hộ kinh doanh chuyển hướng chuyên doanh theo định hướng mặt hàng nhằm tạo khởi sắc hoạt động Thương mại có tính chun sâu tập trung - Tăng cường công tác quản lý, hạn chế tối đa nạn buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, hàng khơng bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm Nghiên cứu hình thành điểm, phố bán hàng rong địa bàn phường nhằm đáp ứng nhu ́ uê cầu, nguyện vọng người dân Phát triển quản lý tốt hệ thống kinh doanh ́H thương mại điện tử tê - Sau năm 2022, hoàn thiện nâng tầm hoạt động thương mại tư nhân cấp cao; xây dựng trục đường phố trung tâm thành phố Huế phố văn in h minh thương mại; hệ thống chợ truyền thống địa bàn nâng cấp, xếp gọn gàng, đảm bảo vệ sinh môi trường văn minh thương mại ̣c K 3.3.5.3 Đối với lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân ại nghiệp hóa, đại hóa ho dân tổ chức trong, nước bỏ vốn đầu tư vào sản xuất theo hướng công Đ - Tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực điện tử tin học Phát triển kinh tế tư nhân số lượng quy mô, quan tâm đầu tư g chiều sâu, đổi trang thiết bị; tăng cường cải tiến dụng cụ sản xuất, bao bì, mẫu ươ ̀n mã hàng hóa, sản phẩm - Hỗ trợ tạo điều kiện doanh nghiệp tư nhân thực dự án đầu tư Tr để tạo đà phát triển nhanh Xây dựng trung tâm trưng bày, giới thiệu bán sản phẩm thủ công truyền thống, đặc sản Huế phục vụ du lịch - Triển khai kế hoạch di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khỏi khu dân cư trung tâm thành phố Huế - Tạo thuận lợi tối đa để doanh nghiệp đầu tư vào Cụm công nghiệp tập trung thuê đất lâu dài, ổn định để phát triển sản xuất theo quy hoạch thành phố Huế 87 - 3.3.5.4 Đối với lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp - Khuyến khích doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN đầu tư hình thành khu nông trang sản xuất nông nghiệp theo hướng an toàn, đại Phát triển hệ thống vườn ăn đặc sản, vườn rau an toàn, vườn hoa cao cấp,… kết hợp xây dựng hình thành mơ hình tham quan du lịch trải nghiệm nơng nghiệp - nông thôn Việt Nam - Kết hợp phát triển loại hình du lịch nơng nghiệp - nơng thơn phục vụ du khách nước ́ uê 3.3.6 Giải pháp tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp; ́H nâng cao vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp việc phát triển kinh tế tư nhân tê 3.3.6.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế tư nhân h - Cấp ủy, quyền cấp thành phố Huế tăng cường lãnh đạo, đạo in công tác phát triển KTTN thông qua việc ban hành nghị quyết, định, ̣c K kế hoạch cụ thể, phải định hướng hoạt động doanh nghiệp gắn với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương ho - Tăng cường tra, kiểm tra việc thực nghị quyết, định, kế khai thiếu tích cực ại hoạch ban hành; xử lý nghiêm đơn vị không triển khai thực triển Đ - Thực rà soát, điều chỉnh quy định rõ chức năng, nhiệm vụ g phịng, ban, ngành, đảm bảo thống nhất, khơng chồng chéo nhiệm vụ quản lý ươ ̀n doanh nghiệp - Tăng cường công tác tra, kiểm tra doanh nghiệp theo quy định Tr pháp luật (không lần/năm); xử lý nghiêm doanh nghiệp vi phạm pháp luật để bảo đảm bình đẳng quyền lợi doanh nghiệp chân - Đổi phương thức đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc quyền cấp; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ, người đứng đầu quan, đơn vị 88 - - Thành ủy Huế cấp ủy cấp quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, gắn với công tác phát triển đảng viên - Tăng cường công tác giáo dục, nâng cao giác ngộ trị cho người sử dụng lao động người lao động, bảo đảm cho hoạt động doanh nghiệp theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt nam, tổ chức trị - xã ́ uê hội, xã hội - nghề nghiệp cấp giám sát, phản biện phát triển kinh tế tư ́H nhân; thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đề xuất, kiến nghị người dân, người lao động chủ doanh nghiệp; kịp thời giải vấn đề liên tê quan đến sản xuất kinh doanh, bảo vệ quyền lợi người lao động h 3.3.6.2 Nâng cao nhận thức vai trò kinh tế tư nhân in - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, xóa bỏ tâm lý tự ti, rụt rè, thiếu mạnh dạn doanh nghiệp có ̣c K để vươn lên đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh; nâng cao lực cạnh tranh ho - Nâng cấp trang thông tin điện tử Hội, Hiệp hội, Câu lạc doanh nhân Thừa Thiên Huế, tạo diễn đàn để doanh nghiệp thành phố Huế ại toàn tỉnh gặp gỡ, chia sẻ kinh nghiệm sản xuất kinh doanh Đ - Kịp thời biểu dương doanh nghiệp, doanh nhân điển hình, có sáng g kiến mới, cách làm hay sản xuất kinh doanh ươ ̀n 3.3.6.3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ mơi trường đầu tư kinh doanh Tr - Thực liệt cơng tác cải cách hành chính, đặc biệt cải cách thủ tục hành chính; kiện tồn phát huy hiệu Trung tâm Hành cơng thành phố Huế phận cửa, cửa đại địa phương để hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức cá nhân - Duy trì kênh đối thoại trực tuyến “Trao đổi tháo gỡ” tổ chức định kỳ 02 tháng/01 lần lãnh đạo thành phố Huế, phòng, ban, ngành với cộng đồng doanh nghiệp, cá nhân; chương trình "cà phê doanh nhân" để trao đổi, đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc 89 - - Nâng cao đạo đức công vụ, tiến hành tổ chức đánh giá mức độ hài lòng tổ chức, cá nhân cán bộ, công chức thực chế cửa liên thơng hệ thống điện tử - Hồn thiện Hệ thống thông tin doanh nghiệp hộ kinh doanh nhằm phục vụ cơng tác cải cách hành - Tiếp tục rà soát, tháo gỡ đề nghị tháo gỡ rào cản điều kiện kinh ́ uê doanh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật ́H 3.3.6.4 Phát huy vai trò hội, hiệp hội việc đại diện, bảo vệ quyền tê lợi ích cộng đồng kinh tế tư nhân h - Kiện toàn, đổi nội dung hình thức hoạt động để nâng cao hiệu in hoạt động hội, hiệp hội ̣c K - Các hội, hiệp hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, hộ kinh doanh tham gia vào hội, hiệp hội, doanh nghiệp, ho hộ kinh doanh đăng ký thành lập Phát huy vai trò tổ chức đại diện cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân ại 3.3.6.5 Thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo Đ - Tổ chức phát động chương trình khởi nghiệp, đưa tinh thần khởi nghiệp g đến với người dân, trọng khơi dậy niềm đam mê, khát vọng làm ươ ̀n giàu đáng cho thân, gia đình đất nước - Gắn cơng tác xúc tiến đầu tư với hoạt động khởi nghiệp đổi sáng Tr tạo; thành lập Trung tâm Xúc tiến Đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp Xây dựng chế, sách hỗ trợ phát triển khởi nghiệp đổi sáng tạo - Khuyến khích sử dụng Quỹ Đầu tư phát triển Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa, Quỹ Phát triển khoa học công nghệ để tài trợ, hỗ trợ phần kinh phí 90 - KẾT LUẬN CHƯƠNG Phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu thiết giai đoạn nay, đặc biệt từ sau Hội nghị Trung ương (khóa XII) ban hành Nghị phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở nội dung phân tích thực trạng phát triển loại hình doanh ́ uê nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân chương quan điểm, định hướng, mục ́H tiêu, tiêu phát triển kinh tế tư nhân, tác giả đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm phát triển mạnh kinh tê tế tư nhân thời gian tới Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả tiếp h cận nguồn vốn; ban hành chế, sách để tạo điều kiện cho kinh tế tư in nhân phát triển mạnh, phát triển thị trường, phát triển nguồn nhân lực số giải ̣c K pháp cụ thể để phát triển lĩnh vực, ngành sản xuất mang lợi thành phố Huế Để giải pháp thực tốt, cần có vai trị tích cực nhà ho nước, sớm ban hành chế, sách thuận lợi, cần có vai trị tích cực, nỗ lực doanh nghiệp để kinh tế tư nhân thành phố Huế thực trở thành Tr ươ ̀n g Đ ại động lực quan trọng kinh tế 91 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua kết nghiên cứu Luận văn, tác giả rút số kết luận sau: Khu vực KTTN địa bàn thành phố Huế từ năm 2013 trở lại có ́ uê phát triển số lượng chất lượng; vị trí, vai trị ngày tăng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế Nổi bật là, khu vực kinh tế tư ́H nhân đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Huế, giải việc tê làm, đóng góp vào nguôn thu ngân sách nhà nước,… dần thể vai trị, h vị Khu vực KTTN tự kinh doanh đối xử bình đẳng in với thành phần kinh tế khác, tiếp cận yếu tố sản xuất ̣c K loại thị trường Chính khu vực kinh tế tư nhân làm đa dạng hóa kinh tế thành phố Huế, đáp ứng nhu cầu vốn lớn phía người tiêu dùng lẫn chủ ho sở hữu Hơn nữa, với phạm vi hoạt động lớn nhiều ngành nghề, lĩnh vực địa bàn, kinh tế tư nhân tận dụng tối đa nguồn lực ại khu vực Ngoài ra, nhận thức phát triển doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư Đ nhân có chuyển biến theo hướng coi trọng vai trò khu vực g phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế, điều dẫn đến tâm lý, thái độ xã ươ ̀n hội có thay đổi theo hướng tích cực hình thành phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN; nhân tố khích lệ tinh thần khởi Tr nghiệp, kinh doanh trách nhiệm xã hội doanh nghiệp KTTN ngày cao Tuy vậy, cón nhiều rào cản, hạn chế việc tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh; vốn, trình độ cơng nghệ cịn thấp, chi phí đầu vào cao, suất lao động thấp lực chủ doanh nghiệp nhiều hạn chế, khó tiếp cận thị trường vốn, thị trường đất đai, chế sách cịn nhiều bất cập khiến cho hoạt động sản xuất kinh doanh KTTN gặp nhiều khó khăn, khó cạnh tranh với sản phẩm doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác 92 - Để đẩy mạnh việc phát triển KTTN thành phố Huế giai đoạn tới, cần có vào cấp ủy, quyền cấp thành phố Huế, phối hợp, hỗ trợ phịng, ban, ngành, đồn thể để doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn sản xuất kinh doanh nhằm tạo điều kiện cho khu vực KTTN ngày phát triển phát triển với tiềm vốn có Tác giả luận văn tin tưởng rằng, với xu hội nhập mạnh mẽ phát triển nhanh chóng khu vực kinh tế tư nhân, với việc giải tốt ́ uê vấn đề tồn tại, “điểm nghẽn” rào cản giai đoạn tới, KTTN ́H thành phố Huế tiếp tục phát triển nhanh mạnh nữa, đóng góp to lớn tê vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế nói riêng tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung, thực “một động lực quan trọng” kinh tế h KIẾN NGHỊ in 2.1 Đối với Trung ương ̣c K - Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017, vậy, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định, Quy định ban ại triển kinh tế tư nhân ho hành số chế, sách cụ thể nhằm khuyến khích tạo điều kiện phát Đ - Tăng cường vai trò giám sát quan Trung ương đổi chế, sách khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân ươ ̀n g 2.2 Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế - Xây dựng chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ mặt sản xuất kinh doanh từ quỹ nhà, đất nhà nước sở hữu Bổ sung nhiệm vụ cho Tr Quỹ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đồng thời, ủy thác hoạt động cho Quỹ Đầu tư phát triển Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh - Ban hành nghị quyết, định, kế hoạch cụ thể, phải định hướng hoạt động doanh nghiệp gắn với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế - Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp có dự án khả thi khơng có tài sản chấp 93 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Kinh tế Trung ương (2017), Báo cáo tổng kết 15 năm (2002 - 2017) thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Công văn 345/BHXH-KT-TN, ngày 10/4/2018, Danh ́ uê sách đơn vị nợ BHXH, BHYT,BHTN từ tháng trở lên, tính đến ngày ́H 31/3/2018 Nguyễn Thanh Bình (2015), Luận văn Thạch sĩ Kinh tế trị “Phát triển tê kinh tế tư nhân Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” in (2002), Nxb trị quốc gia, Hà Nội h Trần Ngọc Bút, “Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa” ̣c K Vũ Hùng Cường (chủ biên) (2011), Kinh tế tư nhân vai trò động lực tăng trưởng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ho Lê Anh Dũng (2008), Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sỹ, Đại học nông nghiệp Hà Nội ại Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ Đ X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội g Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2010 ươ ̀n Văn kiện Đại hội lần XI Đảng, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ Tr XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) 12 Nghị 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh 94 - tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 13 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2016/2017 14 Quốc hội (2014), “Luật số 68/2014/QH13”, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp 15 Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Đà Nẵng, Báo cáo khoa học Hoàn thiện môi trường đầu tư nhằm phát triển KTTN địa bàn thành phố Đà Nẵng, năm 2004 16 Thành ủy Huế (2017), Kế hoạch phát triển kinh tế tư nhân, thúc đẩy khởi ́ uê nghiệp đổi sáng tạo theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XII) ́H 17 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ tê XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 18 Tỉnh ủy Quảng Bình (2016), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị điều kiện phát triển kinh tế tư nhân “ in h Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo ̣c K 19 Tỉnh ủy Quảng Nam (2017), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị số 14-NQ/TW ngày 18-3-2002 Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi ho chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân ại 20 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2018), Báo cáo sơ kết năm thực nghị Đ Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) 21 Võ Xuân Tiến (2005), "Đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân tiến trình hội ươ ̀n g nhập kinh tế giới", Tạp chí khoa học công nghệ 22 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Đề án phát triển kinh tế tư nhân, thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm Tr 2025 23 Văn phịng Trung ương Đảng (năm 2018), Thông tin chuyên đề số 30TTCĐ/VPTW, ngày 29/5/2018 24 Website: http://www.huecity.gov.vn 95 ươ ̀n Tr g ại Đ h in ̣c K ho ́ uê ́H tê - PHỤ LỤC 96 - ́ in h tê ́H uê PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ HUẾ Kính gửi: Q Ơng (Bà)! Tơi tên Đặng Hồng Sơn, thực nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ: “Phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” Tơi kính mong Ơng (Bà) giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Sự quan tâm Ông (Bà) tính xác thơng tin mà ông (bà) cung cấp có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ thành công luận văn cá nhân Tất thông tin phiếu mà ông (bà) cung cấp bảo mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Xin Ơng (Bà) đánh dấu  vào ô tương ứng với suy nghĩ, đánh giá mức độ tiêu chí đưa bảng câu hỏi đây: Xin trân trọng cảm ơn! Tên tổ chức, cá nhân:………………………………………………………… - Tên giao dịch (nếu có):……………………………… ………………………… - Năm bắt đầu sản xuất, kinh doanh: Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K - Địa chỉ: ………… Thông tin chủ sở điều tra: + Họ tên:……………………………… …… Năm sinh: + Giới tính: Nam Nữ + Trình độ, chun mơn đào tạo: (đánh dấu x vào vng) Trình độ Đại học, Đại học: Trình độ Cao đẳng, trung cấp: Chưa qua đào tạo: Nắm Luật Doanh nghiệp: Có: Khơng: Loại hình: (đánh dấu x vào thích hợp) + Doanh nghiệp tư nhân:…………………………………… + Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn:…………………………… + Công ty Cổ phần…………………………………………… Ngành nghề sản xuất kinh doanh Tên ngành nghề:……………………………………….………………………… Thuộc loại hình: (đánh dấu x vào thích hợp) + Công nghiệp, Xây dựng:……….……………………………… + Thương mại, Dịch vụ:……………….………………………… + Nông lâm ngư nghiệp:………………………………………… + Giao thông, vận tải kho bãi:… ………………………………… + Khác:…………………………………………………………… 97 - Thị trường tiêu thụ sản phẩm đơn vị (đánh dấu x) Thị trường tỉnh Thị trường nước Thị trường nước ́ ́H uê Theo Quý đơn vị sách phát triển kinh tế tư nhân Nhà nước là: (đánh dấu x vào thích hợp) + Rất phù hợp cởi mở: + Phù hợp cởi mở: + Chưa phù hợp: + Rất không phù hợp: in h tê Quý vị tiếp cận với sách ưu đãi hay chưa:(đánh dấu x vào thích hợp) + Đã tiếp cận: + Chưa tiếp cận: Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K Quý vị ưu đãi sách (đánh dấu x vào thích hợp) a Ưu đãi thuế b Hỗ trợ thông tin c Ưu đãi giải phóng mặt nhanh gọn d Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh gọn e Thủ tục đăng ký kinh doanh đơn giản, thuận lợi *** Cho ưu đãi quan trọng a Ưu đãi thuế b Hỗ trợ thông tin c Ưu đãi giải phóng mặt nhanh gọn d Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh gọn e Thủ tục đăng ký kinh doanh đơn giản, thuận lợi f Ưu đãi khác Chính quyền địa phương có hoạt động nhằm hỗ trợ cho Quý đơn vị: (Đánh dấu x vào thích hợp) + Tun truyền phổ biến sách, pháp luật Nhà Nước + Hỗ trợ Đào tạo, tuyển dụng lao động + Thủ tục hành nhanh gọn + Hổ trợ khác 98 - ́ ́H 10 Những khó khăn mà doanh nghiệp anh, chị gặp phải gì? (Đánh dấu x vào thích hợp) a Vốn sản xuất kinh doanh b Mặt sản xuất kinh doanh c Máy móc thiết bị lạc hậu d Tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm e Quan hệ với quan quản lý địa phương f Kinh tế tư nhân chưa đối xử bình đẳng g Đội ngũ cán quản lý, lao động chưa đáp ứng trình độ h Khó khăn khác ho ̣c K in h tê 11 Doanh nghiệp sử dụng công nghệ thông tin số hạng mục đây: (Đánh dấu x vào thích hợp) a Mạng internet b Mạng Lan c Website d Phần mềm kế toán e Phần mềm quản trị nhân lực f Khác Tr ươ ̀n g Đ ại 12 Doanh nghiệp anh chị sử dụng công cụ quảng cáo sau đây? (Đánh dấu x vào thích hợp) a Truyền hình phát b Báo chí c Pano, băng rơn, áp phích, tờ rơi… d Các cơng cụ marketing online e Tổ chức kiện f Các công cụ marketing khác 13 Đề xuất, kiến nghị nhằm phát triển kinh tế tư nhân: …,………………………… ………………………………………………… …………………………………………………………… …………………… ……………………………………………………… .……………………… …………………………………………………… ……………………… Xin trân trọng cảm ơn quý vị! 99