Luận văn khu vực kinh tế tư nhân ở thành phố hà nội trong thời kỳ đổi mới thực trạng và giải pháp phát triển

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI l TRU NG TÂ M ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠ NG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬ N CHÍ NH TRỊ k l é l l l l l LƯU THỊ HỒNG VIỆT l Kh u vực kinh tế tư nhân nh phố Hà Nội tro ng thời kỳ đổi - thực trạng giải pháp phát triển h v e p i c o v z z p v o p v z p l p z v v s v p v e z v e s p c l i c z p LUẬN VĂN THẠC SỸ l l l Người hướ ng dẫ n: TS Đi nh Q u a ng T y c z p c g p é z p Hà nội - 2004 p z h x p c m z s z s k k Mở đầ u p h MỤC LỤC Chươ n g Sự cầ n th iế t củ a kh u vự c ki nh tế tư nhâ n đối vớ i phá t t r iể n k i nh tế - xã hội nh phố Hà Nội p c v e p z v p z o z v p x o v h i p z o z v p v p v p p s p l z i z l s v z 1.1 Nhữ n g l uậ n chủ yế u đú c rú t từ lị ch sử ki nh tế thị t rườ n g từ hệ q u a n đ iểm củ a cá c nhà ki nh đ iể n má c5 xí t 1.2 D u y t rì kh u yế n khí ch phá t t r iể n lâ u dà i củ a kh u vự c k i nh tế tư nhâ n Hà Nộ i hoà n n phù hợp vớ i chủ t rươ n g chí nh sá ch đổi mớ i củ a Đả ng Nhà nướ c 21 t a 1.3 Kh u vự c k i nh tế tư nhâ n phậ n cấ u nh q u a n t rọ n g t ro n g cấ u t rú c k i nh tế - xã hộ i củ a nh phố Hà 29 Nộ i Chươ ng T iềm nă ng, lợ i phá t t riể n thự c t rạ ng kh u vự c k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nội 38 l p c y h p 3 m h p e v v y l o z p v v v e p c i v h p o z m v p e p z l x 3 p o z p p z p l o v c h m p p o p l l s z v p v e p z p v y h p g z s x s o i h z i 3 i l p z l z x é p c i l p x e i p 3 o z p v v p p y @ s p h v p h x p v e p c c h v l p p i p h v e v v p v h v x e o z p v p z x v p s z c z l p p c y z v s v v e z p i v v e p c o h i o z p v v 2.1 p p p z p v p s l z p e v p c p i z c h v s v i v v e z z l p p o p h i c y o z z v p v x v p s v p o 2.3 p Nhậ n đị nh tổ n g q uá t t iềm nă n g, lợi củ a nh phố Hà Nộ i t ro ng v iệ c phá t t r iể n kh u vự c k i nh tế tư 38 nhâ n Tá c độ ng củ a đườ n g lối đổ i thự c t rạ ng củ a kh u vự c k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nội t ro n g nhữ ng năm gầ n 41 đâ y Mộ t số nhậ n xé t, đá nh giá nh tự u hạ n chế củ a kh u vự c k i nh tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh phố Hà Nộ i t ro ng nhữ n g năm đổ i vừ a q u a 64 l l 2.2 v z p p v p m p k v z p x p p c y z p z l z i v v e p c x o h i p v o c p l p v p v p p v p p s v l p p v p e p c p x z z i @ p v e v p c p p v p v p h c p l i c p s p l z v e p x c o h p i p c l p z l z i x h x Chươ ng Mụ c t iê u, phươ ng hướ n g cá c g iải phá p phá t t riể n kh u vự c k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i t ro n g g i đoạ n 2005 - 2010 p c k i v z o z h s p p v v c p p p c i v p c z z s s s l z v s v e p c v c e z z x p z o h p p 75 3.1 Mụ c t iê u phươ n g hướ ng phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh phố Hà Nội 77 k v e v p z p h x i @ s p p v c p p c s s v l v e z p o h i o z p v v p p z 3.2 Cá c g iải pháp đẩ y mạ nh phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế tư nhâ n t rê n v e p c z z s s p m l p s v v e z p o h i o z p v v p p đị a bà n nh phố Hà Nộ i 84 p x @ p v p s l z Kế t l uậ n v y h p 101 D a nh mụ c tà i l iệ u th am khảo x p l v z y z h v x l o 103 MỞ ĐẦU k é Lý chọ n đề tài g é p p v z Đổi mớ i chế, hoà n th iệ n q u a n hệ sả n x uấ t th eo ng u yê n tắ c phù z l z 3 p v z p h x p l p p h v v e p c h m p v s hợp với t rì nh độ phá t t r iể n lự c lượ ng sả n x uấ t củ a cá c nh phầ n k i nh tế s l i z v e p p s v v e z p y y p c l p p h v x 3 v p s p o z p v y mộ t nh cô n g lớ n củ a Đả n g t a t ro ng thời kỳ qú a độ lê n chủ n ghĩ a xã hộ i v v p p c y p x é p c v x v e p c v z o x p y p p c x p z Vớ i nhữ ng đổ i t ro n g tư d u y lý l uậ n, chế chí nh sá ch, Đả n g z l p p c p z l z v e p c v g h m y y h p 3 i p l é p c i Nhà nướ c đổi cá ch nhì n nhậ n tồ n tạ i cá c loại hì nh a nh p p p z l z 3 p p p p i l v p v z 3 y z p g x p n ghiệp a nh nhâ n, kh u yế n khí ch tạo đ iề u kiệ n th uậ n lợ i cho lự c p c z s i g x p p p o h m p o i v p z h o z p v h p y z y lượ n g nà y mở rộ ng hoạ t độ n g sả n x uấ t k i nh a nh y p c p m l e p c v p p c l p p h v o z p g x p Từ Đạ i hộ i lầ n thứ VI đế n Đạ i hộ i lầ n thứ IX, Đả ng t a l uô n l uô n nhấ t é z z y p v p p é z z y p v é p c v x y h p y h p p v q uá n đườ n g lối phá t t r iể n ki nh tế nh iề u nh phầ n theo chế thị t rườ n g h p p p c y z s v v e z p o z p v p z h v p s p v e 3 v v e p c đị nh hướ n g xã hội chủ n ghĩ a Đườ n g lối chủ t rươ n g củ a Đả ng đượ c p p p c p z p c x é p c y z i v e p c x é p c p p cụ thể hoá nh cá c vă n bả n pháp l uậ t củ a Nhà nướ c, tạo sở pháp lý cho l v v p 3 i p @ p s s y h v x l p v l s s y r a đời phá t t r iể n cá c nh phầ n ki nh tế e x p z i s v v e z p 3 v p s p o z p v Thà nh phầ n ki nh tế tư nhâ n đượ c khẳ n g đị nh mộ t phậ n cấ u p s p o z p v v p p p p o p c p p y l v @ s p h nh q u a n t rọ n g củ a nề n k i nh tế thị t rườ n g đị nh hướ ng xã hộ i chủ nghĩ a v p h x p v e p c x p p o z p v v v e p c p p p c p z p c x nướ c t a Và gầ n đâ y, Hộ i n ghị lầ n thứ B a n Chấ p hà nh T r u ng ươ n g khoá p v x c p p m z p c y p v x p s p e h p c p c o IX thô ng q u a n ghị q u yế t “T iếp tụ c đổi mớ i chế chí nh sá ch, kh u yế n p v p c h x p c h m v i z s v p z l z 3 p l o h m p khí ch tạo đ iề u kiệ n phá t t r iể n ki nh tế tư nhâ n” o i v l @ p z h o z p s v v e z p o z p v v p p Nhì n ch u ng t ro ng phạ m v i nướ c, k i nh tế tư nhâ n đ a ng từ ng p h p c v e p c s l i z p o z p v v p p p i p x p c v p c bướ c phá t t r iể n q u y mô lẫ n tố c độ, nh iề u lĩ nh vự c, n gà nh n ghề c s v v e z p i h m l y p v p p z h y p i p c p p c o nh a u T u y nhiê n, Nghị q u yế t T r u ng ươ ng khoá IX cũ n g thừ a nhậ n: k i nh p x h h m p z p l c h m v e h p c p c o p c v x p p o z p tế tư nhâ n nướ c t a h iệ n n a y cò n nh iề u hạ n chế, phầ n lớ n có q u y mơ nhỏ, v i v p p p v x z p p x m p p z h p s p y p h m l p vố n í t, n g nghệ sả n x uấ t cò n lạ c hậ u, t rì nh độ q uả n lý cị n yế u kém, h iệ u p v p c p c l p p h v p y h v e p p h p y p m h o l z h q uả sứ c cạ nh t r a nh yế u, í t đầ u tư vào lĩ nh vự c sả n x uấ t; mặ t c mộ t số h i l 3 p v e x p m h v p h v i y p i l p p h v l v o l v l chế chí nh sá ch củ a Nhà nướ c cò n chư a phù hợ p với đặ c đ iểm củ a ki nh 3 p tế tư nhâ n v v p p l 3 x l p 3 p x s s i z p p z l x o z p R iê n g nh phố Hà Nộ i, kh u vự c k i nh tế tư nhâ n cũ ng đ a n g phá t z p c v p s l z o h i o z p v v p p p c p x p c s v t r iể n nh a nh, ng góp ng uồ n th u lớ n cho n gâ n sá ch nhà nướ c, tạo thêm v e z p p x p p p c c s p c h p v h y p p c p l p p v v l nh iề u cô n g ă n việ c làm, nhì n ch u n g, thể h iệ n đượ c v t rò cầ n thiế t p z h p c p i z y l i p p h p c p v z p p i x z v e p v z v đố i với phá t t r iể n k i nh tế xã hội Như n g theo kế t q uả khảo sá t củ a cá c p z i z l s v v e z p o z p v p z l p c v e o v h o l v x 3 q u a n ch u yê n t rá ch củ a Thà nh phố cho thấ y: t iềm nă n g củ a kh u vự c k i nh tế h x p h m p v e 3 x p s v m v z l p p c x o h i o z p v tư nhâ n nh phố Hà Nội chư a đượ c kh a i thá c đú ng mứ c; h iệ u q uả sử v p p v p s l z x p o x z v p p c l z h h l dụ n g vố n đầ u tư, t a y n ghề, t rì nh độ kỹ th uậ t, n g n ghệ, tí nh nă ng độ ng g l i p c i p p h v v x m p c v e p p o v h v p c p c v p p p c p p c sá ng tạo t ro n g hoạ t độ ng sả n x uấ t k i nh a nh củ a kh u vự c nà y cị n thấp Vì p c v v e p c v p p c l p p h v o z p g x p x o h i p m p v s vậ y, việ c ngh iê n u để đá nh g iá đú n g v a i t rò, vị t rí củ a kh u vự c k i nh tế tư m i z p c z p h p p p c z p p c i x z v e i v e x o h i o z p v v nhâ n nh phố Hà Nộ i t ro ng thờ i g i a n h iệ n n a y, từ đư a r a nhữ n g g iải p s s s p v p s l z v e p c v z c z x p z p p x m v p p x e x p p c c z z pháp chí nh sá ch hợ p lý cho phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế tư nhâ n nh s p l s y l s v v e z p o h i o z p v v p p v p phố Hà Nội mộ t vấ n đề cầ n th iế t, nhằm góp phầ n thú c đẩ y nề n k i nh tế l z y l v i p p p v z v p l c s s p v p m p p o z p v phá t t r iể n với tố c độ nh a nh, chố n g “ tụ t hậ u” ki nh tế so vớ i nướ c, tạo v v e z p i z v p p x p p c v v h i o z p v l i z p v đ iề u kiệ n nh a nh chó n g hội nhập vớ i nề n ki nh tế kh u vự c giớ i p z h o z p p x p p c z p s i z p p o z p v o h i i v c z z Vớ i nhữ ng lý t rê n, ng tô i lự a chọ n đề tài: “Kh u vự c ki nh tế z s p c y g v e p p c v z p y x p p v z h i o z p v tư nhâ n nh phố Hà Nội t ro ng thờ i kỳ đổi - thự c t rạ ng giải v s p p p v p s l z v e p c v z o p z l z v v e p c i c z z pháp phát t riể n” để thự c hiệ n l uậ n vă n c ao họ c, với h y vọ n g n g góp mộ t s s v v e z p p v z p y h p i p x i z m i p c p p c c s l v phầ n cho phá t t r iể n k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i p l s v v e z p o z p v v p p v p s l z Tì nh hì nh ngh iê n u đề tài p p p c z p h p v z T ro ng nhữ ng năm t rướ c đổi mới, theo cá ch tư d u y cũ, nh phầ n e p c p p c p l v e p z l z v e 3 v g h m v p s p k i nh tế tư nhâ n đượ c xem đố i tượ ng i tạo phải xố bỏ, việ c o z p v v p p p p e l y p z v p c z v i s z p @ i v i z n ghiê n u phá t t r iể n nh phầ n k i nh tế nà y hầ u khô n g đượ c đặ t p c z p h i s v v e z p v p s p o z p v p m h p o p c p p v r a Từ Đả n g t a khởi xướ n g cô ng c uộ c đổ i mới, chủ t rươ ng đẩ y mạ nh e x o z é p c v x o z p p c p c h p z l z v e p c p m l p cô n g ngh iệp hoá, h iệ n đạ i hoá đấ t nướ c, đặ c b iệ t ch u yể n nề n ki nh tế p c p c z s z p p z p v p p @ z v y h m p p p o z p v nướ c t a s a ng nề n k i nh tế thị t rườ ng đị nh hướ n g xã hội chủ n ghĩ a, việ c p v x l x p c p p o z p v v v e p c p p p c p z p c x i z n ghiê n u nh phầ n k i nh tế tư nhâ n t rở nê n sô i độ ng đượ c nhì n p c z p h i v p s p o z p v v p p v e p p l z p p c i p p p nhậ n th eo hướ ng tí ch cự c nhiề u gó c độ c nh a u Từ năm 1986 cho p p v e p c v 3 p đế n n a y có nh iề u báo, p p p x m p p z h @ z @ z h c p o p x h p l th am l uậ n kho a họ c, cá c cô n g t rì nh ngh iê n u nh phầ n ki nh tế nà y v x l y h p o x 3 3 p c v e p p c z p h i v p s p o z p v p m cụ thể như: v p - Đào Thị Phươ ng L iê n (1995): “Sự phá t t r iể n củ a ki nh tế tư nhâ n é p c z p s v v e z p x o z p v v p p t ro ng gi đoạ n ch u yể n nề n ki nh tế V iệt N am s a n g ki nh tế thị t rườ n g”, v e p c c z x z p p h m p p p o z p v z v l x l l x p c o z p v v v e p c L uậ n n t iế n sĩ ki nh tế, Đạ i họ c Ki nh tế q uố c dâ n Hà Nộ i h p p v z p l o z p v é z z p v h g p l z - N g u yễ n H u y Oá nh (2001): “V t rò ki nh tế tư nhâ n t ro n g nề n l c h m p h m p x z v e x o z p v v p p v e p c p p ki nh tế Việ t N am”, Ngh iê n u ki nh tế, (12), t r.45 - 55 o z p v z v l x l l c z p h o z p v v e - GS.TS Ng u yễ n Th a nh T u yề n (2002): Thà nh phầ n ki nh tế tư bả n tư l c h m p x p h m p p s p o z p v v @ p v nhâ n t ro n g q t rì nh ng nghiệp hố, h iệ n đại hố, NXB Chí nh t rị q uố c p p v e p c h v e p p c p c z s z p p z l p v e h gi a, Hà Nội c z x l z - TS Hà H u y Thà nh (2002): Thà nh phầ n ki nh tế cá thể t iể u chủ tư h m p p s p o z p v v v z h i v bả n tư nhâ n, NXB Chí nh t rị q uố c gi a, Hà Nộ i @ p v p p l p v e h c z x l z - Ng u yễ n M i nh Thảo (2003): K i nh tế tư nhâ n V iệt N am thự c t rạ n g l i c h m p k z p z p v v p p z v l x l v v e p c giải pháp, L uậ n vă n thạ c sĩ ki nh tế, Đạ i họ c q uố c g i a, Hà Nội c z z s s h p i p v l o z p v é z h c z x l z Cá c cô n g t rì nh nói t rê n n ghiê n u nh phầ n k i nh tế tư nhâ n 3 p c v e p p z v e p p p c z p h v p s p o z p v v p p nh iề u gó c độ c nh a u như: phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế tư nhâ n, q u a n đ iểm p i z h c p o p x h p s v v e z p o h i o z p v v p p h x p p z l phá t t r iể n k i nh tế tư nhâ n, cá c giả i pháp cụ thể mô i t rườ n g, thể chế l s v v e z p o z p v v p p 3 c z z s s v i l z v e p c v chí nh sá ch nhằm phá t t r iể n ki nh tế tư nhâ n t ro n g phạ m vi nướ c nói p l p l s v v e z p o z p v v p p v e p c s l i z p p z ch u n g So n g cho đế n n a y, cá c đề tài ngh iê n u mộ t cá ch hệ thố n g ki nh h p c p c p p p x m 3 p v z p c z p h l v 3 v p c i o z p tế tư nhâ n Hà Nộ i, hầ u khô ng đá n g kể Do đó, thự c hiệ n đề tà i nà y v v p p l z h p o p c p p c o p v z p p v z p m dướ i gó c độ k i nh tế chí nh t rị, ng tô i tập t r u n g phâ n tí ch làm rõ g z @ c p o z p v p v e p c v z l v s v e h p c s p v i y l e bứ c t r a nh kh u vự c ki nh tế tư nhâ n Hà Nội t ro n g nhữ ng năm gầ n đâ y v e x p i o h i o z p v v p p l z v e p c p p c p l c p p m Mụ c đí ch nh iệm vụ củ a đề tà i: k p i p z l i x p v z Mụ c đí ch: Góp thêm nhữ n g l uậ n kho a họ c thự c t iễ n để làm rõ k p s v l p p c y h p o x i v v z p p y l e thự c t rạ ng phá t t r iể n, nhữ ng chí nh sá ch kh u yế n khí ch, đồ ng thờ i nê u lê n v v e p c s v v e z p p p c p l o h m p o p p c v z p h y p nhữ n g g iải pháp để phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i p p c c z z s s p s v v e z p o h i o z p v v p p v p s l z l Nhiệm vụ: Thô n g q u a phâ n tí ch v a i t rò, thự c t rạ ng củ a kh u vự c z l i p c h x s p v i i x z v e v v e p c x o h i k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i t ro n g thờ i kỳ đổi mới, l uậ n vă n nê u lê n o l l z p v v p p v p s l z v e p c v z o p z l z y h p i p p h y p mộ t số g iải pháp nhằm thú c đẩ y ki nh tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh phố Hà v l c z z s s p l v p m o z p v v p p v e p p x @ p v p s Nộ i phá t t r iể n t ro n g nhữ ng năm tớ i z s v v e z p v e p c p p c p l v z Đố i tượ n g phạm vị n ghiê n u é é z v p c i s l i p c z p h Đối tượ n g: Ngh iê n u v t rị, vị t rí thự c t rạ ng củ a kh u vự c k i nh z v p c l c z p h i x z v e i v e i v v e p c x o h i o z p tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh phố Hà Nội v v p p v e p p x @ p v p s l z Phạm vi nghiê n u: Kh u vự c k i nh tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh l s i z p c z p h h i o z p v v p p v e p p x @ p v p phố Hà Nội t ro n g thời kỳ đổ i l z v e p c v z o p z l z Cơ sở lý l uậ n, phươ ng phá p n ghiê n u ng uồ n tài l iệ u l y y h p s p c s s p c z p h i p c h p v z y z h Cơ sở lý l uậ n: Dự a t rê n nhữ ng l uậ n chủ yế u đú c rú t từ lị ch sử l y y h p x v e p p p c y h p 3 m h p e v v y l k i nh tế thị t rườ ng từ hệ q u a n đ iểm củ a cá c nhà k i nh đ iể n má c xí t, đặ c o z @ p v v v e p c i v h x p p z l x 3 p o z p p z p l p v p biệ t đ i từ gó c độ sở hữ u để phâ n tí ch ki nh tế tư nhâ n z v p z v c p l h p s p v i o z p v v p p Phươ ng pháp n ghiê n u n g uồ n tài l iệ u: p c s s p c z p h i p c h p v z y z h L uậ n vă n vậ n dụ ng cá c phươ n g pháp d u y vậ t b iệ n ng, phươ n g h s p i p i p g p c 3 s p c s s g h m i v @ z p p c s p c pháp d u y vậ t lị ch sử củ a chủ nghĩ a Má c-Lê n i n, cá c phươ ng pháp n ghiê n s g h m i v y l x p c x k p z p 3 s p c s s p c z p u kho a họ c c như: tổ n g hợ p, phâ n tí ch, thố ng kê, so sá nh dự a t rê n h o x o p v p c s s p v v p c o l l p g x v e p cá c n g uồ n tài l iệ u th u thập đượ c ki nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nội 3 p c h p v z y z h v h v s p i o z p v v p p v p s l z Đó ng góp củ a l uậ n vă n: Xá c đị nh bả n v a i t rị, vị t rí củ a kh u é i l p c c s x y h p i p p p @ p i x z v e i v e x o h vự c ki nh tế tư nhâ n t ro n g cấ u k i nh tế nhiề u nh phầ n nh phố Hà o z p v v p p v e p c 3 h o z p v p z h v p s p v p s Nộ i hiệ n n a y, từ nê u lê n mộ t số g iải pháp để phá t t r iể n kh u vự c ki nh tế z z p p x m v p p h y p l v l c z z s s p s v v e z p o h i o z p v tư nhâ n t ro n g nhữ ng năm tớ i, nhấ t từ năm 2005 - 2010 v p p v e p c p p c p l v z p v y v p l - L uậ n vă n dù n g làm tài l iệ u th am khảo cho cô ng tá c n ghiê n h p i p v g p c y l v z y z h v x l o 3 p c v p c z p u, giả n g y họ c tập mơ n họ c có l iê n q u a n h c z p c g m i v s l p 3 y z p h x p Kế t cấ u củ a l uậ n vă n v l i h x y h p c p N goài phầ n mở đầ u, kế t l uậ n d a nh mụ c tài l iệ u th am khảo, l uậ n c z s p l p h vă n gồm chươ ng, t iế t p i l p c v z v o v y h p i g x p l v z y z h v x l o y h p Chươ n g 1: Sự cầ n th iế t củ a kh u vự c ki nh tế tư nhâ n đố i với phá t p c p v z v x o h i o z p v v p p p z i z l s v t r iể n ki nh tế - xã hội nh phố Hà Nội v e z p o z p v p z v p s l z Chươ n g 2: T iềm nă ng, lợ i phá t t r iể n thự c t rạ ng củ a kh u vự c p c z l p p c y z v s v v e z p i v v e p c x o h i k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i o z p v v p p v p s l z Chươ n g 3: Mụ c t iê u, phươ n g hướ ng cá c giả i pháp phá t t r iể n kh u p i c k v z h s p c p c i 3 c z z s s s v v e z p o h vự c k i nh tế tư nhâ n nh phố Hà Nộ i t ro ng gi a i đoạ n 2005 - 2010 o z p v v p p v p s l z v e p c c z x z p p Chươ n g p c SỰ CẦN THIẾT CỦA KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN l l l l ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂ N KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI é l l l l Ở V iệ t N am i ch u n g nh phố Hà Nộ i i r iê n g, t ro n g s uố t mộ t z v l x l p z h p c i v p s l z p z e z p c v e p c l h v l v thờ i gi a n dài từ s a u 1954 đế n 1985, ki nh tế tư nhâ n đượ c coi đố i tượ n g v z c z x p g z v l x h p p o z p v v p p p 3 z y p z v p c chí nh củ a i tạo xã hộ i chủ n ghĩ a, bị cấ m n n gặ t n ghèo kỳ thị rấ t p x z v p z p c x @ l p p p c v p c i o v e v nặ n g nề Từ năm 1986 đế n n a y, với đườ ng lối đổi mới, nề n k i nh tế thị p p c p p l p p p x m i z p p c y z p z l z p p o z p v v t rườ n g đị nh hướ ng xã hộ i chủ nghĩ a đ a ng đượ c hì nh nh n gà y cà n g rõ v e p c p p p c p z p c x p x p c p p v p p c m p c e né t, nhờ đó, lự c củ a đấ t nướ c đượ c nâ n g lê n đá ng kể, t ro ng bố i p v p p v i y 3 x p v p p p p c y p p p c o i v e p c @ z nh đó, kh u vự c k i nh tế tư nhâ n t rê n đị a bà n nh phố Hà Nộ i cũ ng p p o h i o z p v v p p v e p p x @ p v p s l z p c p tấ t cá c đị a phươ n g t ro n g nướ c đượ c kh u yế n khí ch phá t t r iể n, n gà y v v 3 p x s p c v e p c p p o h m p o s v v e z p p c m cà n g thể h iệ n rõ v a i t rò ả nh hưở ng tí ch cự c đế n đờ i số ng ki nh tế - xã hộ i p c v z p e i x z v e i p p c v 3 p p p z l p c o z p v p z củ a đấ t nướ c x p v p T u y nh iê n cho đế n n a y, s a u gầ n 20 năm thự c h iệ n đườ n g lố i đổ i mớ i, h @ m p z p p p p x m l x h c p p l v z p p p c y z p z l z bê n t ro ng xã hộ i Việ t N am vẫ n cò n nhữ n g vướ ng mắ c lớ n khô n g p v e p c p z z v l x l i p p p p c i p c l y p o p c i nhậ n thứ c lý l uậ n mà ng a y t ro n g hoạ ch đị nh tổ c thự c h iệ n chí nh p l p v y y h p l p c x m v e p c p p i v 3 v z p p sá ch đối vớ i kh u vự c ki nh tế tư nhâ n p z i z o h i o z p v v p p X uấ t phá t từ tì nh hì nh i t rê n, v iệ c l uậ n ng để khẳ n g đị nh h v s v v v p p p z v e p i z y h p p c p o p c p p i l cầ n th iế t củ a kh u vự c ki nh tế tư nhâ n đố i với phá t t r iể n k i nh tế - xã hội p v z v x o h i o z p v v p p p z i z l s v v e z p o z p v p z lâ u dà i củ a V iệ t N am nói ch u n g củ a nh phố Hà Nộ i nói r iê ng đượ c y h g z x z v l x l p z h p c i x v p s l z p z e z p n g co i nhiệm vụ đầ u t iê n t ro ng n g t rì nh ngh iê n u nà y p c v z z y p z l i p h v z p v e p c p c v e p p c z p h p m c p