Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Hướng Hóa tỉnh Quảng Trị

BO GIAO DUC VA DAO TAO ĐẠI HỌC HUE TRUONG DAI HOC KINH TE HO THI THU HANG CHUYEN DICH CO CAU KINH TE NONG NGHIEP O HUYEN HUONG HOA, TINH QUANG TRI CHUYEN NGANH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MA SO: 8310102 LUẬN VĂN THAC SI KHOA HỌC KINH TE NGUOI HUONG DAN KHOA HQC: TS HA XUAN VAN HUE, 2019 LOICAM DOAN ï xin cam đoan Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị “Chuyển dịch cấu kinh 1ê nơng nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Tri” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập, nghiêm túc Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu, cơng trình nghiên cứu công bồ Kết nghiên cứu rút từ việc phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2018 Các giải pháp nêu luận văn đúc kết từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiền Tác giải luận văn Hồ Thị Thu Hằng LỜI CẢM ƠN Luân văn thực hướng dẫn thầy giáo Hà Xuân Vấn Tôi xin bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, người tận tình dạy dỗ, hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới lãnh đạo, quan Huyện ủy Hướng Hóa, Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, Phịng Thống kê, Phòng lao động ‘Thuong binh Xã hội, Phòng Tài — Kế hoạch, Trạm khuyến nơng, khuyến lâm huyện Hướng Hóa tận tình giúp đỡ, cung cắp thơng tin số liệu để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế trị, Phịng KHCN-HTQT&ĐTSĐH - Trường Đại học Kinh tế Huế; Thư viện trường Đại học Kinh tế Huế; Ban giám hiệu, Lãnh đạo Trường Chính trị Lê Duẩn; anh chị học viên cao học chun ngành Kinh tế trị khóa 2017 - 2019 Trường Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập thực luận văn Cuối cùng, tơi xin đành tắt tình cảm sâu sắc tời gia đình, người thân bạn bè động vi |, chia sẽ, hỗ trợ gian học tập thực luận văn tỉnh thần vật chất uốt thời Tác Hồ Thị Thu Hằng TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Ho va tên học vién: HO TH] THU HANG Chuyên ngành: Kinh tế trị Niên khóa: 2017 ~ 2019 Mã số: 8310102 Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN VÁN Tên để tài: CHUYÊN DỊCH CƠ CÁU HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Ở Mục đích đối tượng nghiên ct - Mục đích: Trên sở lý luận thực tiển, luận văn trình bày, đánh giá thực trạng CDCCKTNN huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Trên sở đề xuất giải pháp nhằm thúc CDCCKTNN theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững, hiệu ~ Đối trợng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu q trình Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp góc độ ngành bao gồm: nơng (trồng trọt chăn nuôi), lâm ngư nghiệp địa bàn huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Các phương pháp nghiên cứu dụng: Luận văn sử dụng phương pháp chung vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lê nin Một số phương pháp cụ thể: Thu thập số liệu thứ cấp, thu thập số liệu sơ cấp, phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp thu thập thông tin te kết nghiên cứu kết luận: Luận văn đánh giá thực trạng CCKT ngành nông nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị năm gần Từ đưa phương hướng giải pháp thích hợp để thúc đầy q trình chuyển dịch CCKT nơng nghiệp huyện theo hướng tích cực nhằm đưa kinh tế huyện phát triển theo hướng bền vững, giúp địa phương hồn thiện sách, đề án chuyển dich CCKT nơng nghiệp phục vụ cho q trình CNH, HĐH, DANH MUC CAC TU VIET TAT VA KY HIỆU CDCC: Chuyển dịch cấu 'CDCCKT: Chuyển dịch cấu kinh tế 'CDCCKTNN: Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp CN: Cơng nghiệp 'CNH, HĐHL: Cơng nghiệp hóa, đại hóa DV: Dịch vụ GO: Giá trị sản xuất GT: Gia tr HĐND: Hội đồng nhân dân IC: Chỉ phí trung gian KH&CN: Khoa học cơng nghệ KTNN: Kinh tế nông nghiệp KTTT: Kinh tế thị trường KT-XH: Kinh tế - xã hội LĐNN: Lao động nông nghiệp LDNT: Lao động nông thôn LLSX: Lực lượng sản xuất NN: Nông nghiệp PTBV: Phát triển bền vững PTKT: Phát triển kinh tế SXKD: Sản xuất kinh doanh SXNN: Sản xuất nơng nghiệp TĐPTBQ: Tốc độ phát triển bình qn 'TĐPTĐG: Tốc độ phát triên định gốc UBND: Ủy ban nhân dân VA: Giá trị tăng lên MỤC LỤC MỞ ĐÀU Tính cấp thiết củađ al " 4 s s — Tình hình nghiên cứu liên quan đến Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6, Kết đóng góp kỳ vọng đạt nghiên cứu T Kết cấu đề tài : na Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CÁU KINH TẾ VA CHUYEN DICH CO CAU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm = —~ .Ợ - _ 1.1.2 Nội dung đặc điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 12 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 1.1.5 Tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp 1.2 Cơ sở thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 20 25 28 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 32 1.1.3 Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 16 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới 1.2.3 Kinh nghiệm rút cho huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 28 39 Chuong 2: THYC TRANG CHUYEN DICH CO CAU KINH TẾ NONG NGHIEP HUYEN HUONG HOA, TINH QUANG TRL 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hướng Hóa tỉnh, Quảng Trị 41 Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 48 tỉnh Quảng Trị 49 2.1.1 Điều kiện tự Al 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 45 2.1.3 Thuận lợi khó khăn chuyển dịch cau kinh tế nông nghiệp huyện 2.2 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Hướng Hóa, 2.2.1 Chuyén dich co cau kinh tế nông nghiệp theo ngành sản xuất 49 2.2.2 Chuyên dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp SI 2.2.4 Hiệu trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2.2.5 Đánh giá kết quả pl điều tra cán bộ, công chức 5" 2.3 Đánh giá chung thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện 66 Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 2.3.1 Những kết đạt T1 2.2.3 Chuyén dịch nguồn lực nông nghiệp .2-2+-2 -“І 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP CHUYỀN picu CƠKINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYEN HUONG HOA, TINH QUANG TRI 3.1 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị seo 3.2 Mục tiêu chuyển dich cấu kinh tế nông, nghiệp huyện "Hướng Hóa, nh 78 Quảng Trị 3.2.2 Mục tiêu cụ thể 84 3.3 Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 3.3.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh cơng tác quy hoạch cấu ngành sản xuất 85 85 3.3.3 Nhóm giải pháp chế sách 94 3.2.1 Mục tiêu chung 83 3.3.2 Nhóm giải pháp phát triển nguồn lực es Kiến nghị sosenentnnenentnnennenen TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LAP HOI DONG CHAM LUẬN VĂN THAC BIEN BAN CUA HOI DONG CHAM LUAN VAN THAC SI KINH TE NHÂN XÉT LUẬN VĂN THAC SI CUA PHAN BIEN NHAN XET LUAN VAN THAC SI CUA PHAN BIEN BAN GIAI TRINH CHINH SUA LUAN VAN XAC NHAN HOAN THIEN LUAN VAN vi 89 98 99 DANH MUC CAC BANG Bang 2.1 Giá trị sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ giai đoạn 2014 ~ 2018 49 Bang 2.2, Giá trị sản xuất nội ngành nông nghiệp từ 2014 - 2018 51 Bang 2.3, Giá trị sản xuất trồng trot chăn nuôi nông nghiệp s4 Bảng 2.4 Giá trị nội ngành lâm nghiệp từ năm 2014 đến năm 2018 56 Bang 2.5, Giá trị sản xuất va diện tích ni trồng nội ngành thủy sản năm 2014 đến 2018 59 Bang 26, ‘Dat sản xuất ngành nông nghiệp từ 2014 — 2018 62 Bang 2.7, Số lượng lao động ngành nông nghiệp từ 2014 đến 2018 Bang 2.8, 'Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho ngành nông nghiệp Bang Bảng Bang Bang từ 2014 đến 2018 65 2.9, 'Bảng hiệu kinh tế chuyển địch cấu kinh tế huyện Hướng Hóa 67 2.10, Chỉ tiêu xã hội huyện Hướng Hóa từ 2014 đến 2018 68 2.1 'Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp huyện 72 2.12: Kha cạnh tranh, thị trường tiêu thụ, giá sản phẩm nông nghiệp suất lao động ngành nông nghiệp địa bàn huyện 74 Bang 2.13) “Thu nhập bình qn, tỷ lệ lao động có việc làm, khoảng cách giàu nghèo, trình độ dân trí người dân lao động nông nghiệp địa bàn huyện 75 Bang 2.14: Tinh trang khai thác sử dụng nguồn lực huyện vii DANH MUC CAC BIEU DO Biểu đồ 2.1 Giá trị sản xuất ngành NN,CN DV từ 2014 đến 2018, Biểu đồ 2.2 Giá trì ngành thủy sản từ 2014 đến 2018 22222 Biểu đồ 2.3 Ty ngành nông nghiệp từ 2014 đến 2018 Biểu đồ 24 Giá trị sản xuất trồng trọt chăn nuôi nông nghiệp qua năm Biểu đồ 2.5, ‘Ty trồng trọt chăn nuôi nông nghiệp qua năm Biểu đồ 26, 'Biểu dé giá trị nội ngành lâm nghiệp từ năm 2014 đến 2018 Biểu đồ 2.7, Biểu đồ ty giá trị lâm nghiệp từ năm 2014 đến 2018 Biểu đồ 2.8 Diện tích ni trồng thủy sản từ năm 2014 đến 2018 Biểu đồ 2.9, Giá trị thủy sản từ năm 2014 ~ 2018 Biểu đỗ 2.10 Diện tích loại đất sản xuất nơng nghiệp năm 2014 - 2018 Biểu dé 2.11 Tỉ lệ lao động ngành NN , CN DV Biểu đỗ 2.12 Vốn đầu tư từ NSNN cho ngành NN từ 2014 đến 2018 viii MO DAU Tính cấp thiết đề tài “Tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia thường liền với chuyển dịch cấu kinh tế, đặc biệt cấu ngành kinh tế Trong năm qua, cấu kinh tế nước ta chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát huy lợi so sánh ngành vùng lãnh thơ Nhờ đó, sau 30 năm đồi mới, kinh tế 'Việt Nam đạt thành tựu quan trọng Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nông nghiệp, Việt Nam xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, hạ tằng kinh tế - xã hội bước đáp ứng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo mơi trường thu hút ngn lực xã hội cho phát triển dai hạn bền vững Bên cạnh đó, ngành nơng nghiệp đạt thành tựu quan trọng: tăng trưởng điện tích, quy mơ, sản lượng, chủng loại sản phẩm nơng nghiệp, chí nhiều nơng sản xuất khâu sang thị trường nước với kim ngạch thị phần lớn, bản, cấu nông nghiệp nước ta chưa có thay đổi chất Chủ yếu sản xuất nông sản dạng thô sơ chế, hàm lượng dinh dưỡng thấp, giá trị hàng hóa so với sản phẩm loại thị trường thể giớ ln bị thua thiệt Do đó, chuyên dịch cá (CDCC) kinh tế nông nghiệp cách tích cực để tiếp tục tồn phát triển phù hợp bối cảnh thức ứng xử Cùng với thay đổi lớn nước, kinh tế huyện Hướng Hóa có lợi bản, với diện tích đất đai rộng lớn, màu mỡ, thời tiết khí hậu ơn hịa phân chia thành tiểu vùng khí hậu khác Đây điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nơng nghiệp sở đa dạng hóa loại trồng vật nuôi Từ năm 2008, thực Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban Chap hành Trung ương lần thứ khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, huyện Hướng Hóa thực tốt việc triển khai phong trào thi đua phát triển KT, XH, xây dựng nông thôn Qua 10 năm thực hiện, ngành nơng nghiệp huyện ln trì tăng trướng va phát triển toàn diện, chất lượng tăng trưởng ngày cải thiện hơn; tiếp tục khẳng định vị quan trọng lĩnh 3.3.3.2 Tăng cường lực quản lý quyén dia phương Để giải pháp chuyển dịch cấu phát triển kinh tế nông nghiệp vào thực tế triển khai có hiệu quả, vấn đề đặc biệt quan trọng cần đề cập đến vai trị lãnh đạo cấp ủy, qun, tổ chức đoàn thể địa phương Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay xấu ” Hướng Hóa huyện nơng nghiệp có thành phần người dân tộc thiểu số, việc tổ chức triển khai thị, nghị quyết, chương trình, sách kinh tế trọng tâm đến với người dân trở thành thực tiễn sống rõ ràng phải có người lãnh đạo, đạo hướng dẫn cho người dân Đồng thời họ hạt nhân sương mẫu đầu tàu nói trước làm trước để nhân dân tin tưởng thực theo, người dân tai nghe, mắt thấy thực tế kết quả, chuyển dich đễ dàng thuận lợi, yếu tố quan trọng lĩnh vực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả, bền vững Do nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán để họ trở thành người vừa hồng vừa chuyên nhiệm vụ cấp thiết huyện Đẻ thực nhiệm vụ cần phải: + Tang cường trách nhiệm cá nhân, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu quan việc thực nhiệm vụ, thực nguyên tắc công khai minh bach hoạt động máy công quyền + Tập trung xếp, củng cố, kiện toàn máy tổ chức, cán phòng ban, đơn vị địa phương Thực có hiệu đề án tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bố trí đội ngũ cán huyện Xây dựng chế, sách thu hút nhân tài + Nâng cao hoạt động HĐND huyện xã, thi tran vé chat lượng, nội dung kỳ họp, kịp thời ban hành Nghị nhiệm vụ, chế tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương, đề cao vai trò trách nhiệm Đại biểu HĐND cấp, chất lượng giám sát, thẩm tra Ban HĐND, tăng cường hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn kỳ họp HĐND Thực tốt cơng tác tiếp xúc cử trí, kiểm tra, đôn đốc giám sát việc giải ý kiến cử tri, họp HĐND kiến nghị cử tr đại biểu HĐND trước sau kỳ + Xây dựng máy quyền từ huyện đến xã, thị trắn sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý điều hành quyền lĩnh vực, ban hành quy chế công tác phối hợp phịng, ban chun mơn với nhau, phịng, ban quyền xã, thị trấn; nâng cao vai trò, trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị, Chủ tịch UBND xã, thị trấn; tiếp tục phân cấp thâm quyền giải công việc cho quan, đơn vị, địa phương đôi với công tác kiểm tra, giám sát, tổ chức họp, hội thảo điều tra xã hội để lắng nghe ý kiến nhân dân nhà đầu tư để nghiên cứu, ban hành điều chỉnh bổ sung số chế, quy định cho phủ hợp với yêu cầu phát triển KT-XH, nâng cao chất lượng thực thi công việc đội ngũ cán công chức, viên chức tham mưu trách nhiệm người đứng đầu giải công việc giao + Đầu tư xây dựng nâng cấp trụ sở làm việc xã, thị trấn, trang bị bôi sung phương tiện làm việc, thiết bị phục vụ cho phòng, ban, đơn vị, xã, thị trấn đảm bảo điều kiện hoạt động, mạnh kỷ luật, kỷ cương hành thực thi cơng vụ quan, đơn vị, địa phương cán bộ, cơng chức, viên chức; ép, kign tồn lại số phịng, ban, đơn vị, bố trí lại vị trí việc làm đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức cho phủ hợp với đề án vị trí việc làm tính phê duyệt Thực cơng tác tuyển dụng đảm bảo chất lượng chun mơn trị để tạo nguồn cán lâu dài cho địa phương Đây mạnh công tác luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức nhằm tạo điều kiện cho đội ngũ cán có kinh nghiệm thực tiễn tạo động lực phấn đấu, trưởng thành để đảm trách nhiệm vụ phân công với tâm huyết, trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng huyện nông thôn KẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ 1, Kết luận Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp bối cảnh mở cửa hội nhập kinh tế chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta đặt từ nhiều năm nay, vị thiết có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn phát triển kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tất yếu trình phát triển kinh tế nhằm tạo cấu kinh tế ngày hồn thiện hợp lí sở khai thác có hiệu nguồn lực Đề tài đạt mục tiêu sau: Đề tài làm rõ sở lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, tính tất yếu khách quan phải chuyên dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH, bền vững hiệu quả; nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đặc điểm nó; đề tài đưa hệ thống tiêu để đo lường hiệu kinh tế hiệu xã hội chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đồng thời đề tài tổng kết thực tế chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nước ta, tổng hợp hoc kinh nghiệm nước giới từ rút học quý giá cho giá trình chun dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Đây sở khoa học để phân tích đánh giá thực trạng chuyên dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Hướng Hóa, đề xuất phương hướng giải pháp chuyên dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Dựa vào điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện đề tài đánh giá khái quát mặt mạnh mặt hạn chế huyện cho trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp; khái quát thực trạng phát triên cấu kinh tế huyện sâu phân tích thực trạng phát triển cấu kinh tế nơng nghiệp huyện Hướng Hóa thời kỳ 2014 - 2018 Qua cho thấy cấu kinh tế ngành nông nghiệp huyện chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa cụ thể tỷ trọng nông nghiệp giảm dần so với công nghiệp dịch vụ, ngành nơng nghiệp có xu hướng chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành trồng trọt tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, lâm nghiệp diện tích trồng rừng dân có xu hướng tăng lên Tuy 98 nhiên chuyển dịch chủ yếu theo chiều rộng mà chưa theo chiều sâu, trồng trọt lương thực chủ đạo, chăn nuôi tập trung vào nuôi truyền thống, mà chưa khai thác hết tiềm lợi huyện, chuyển dịch cấu kinh tế nhiều bắt hợp lý, chưa hiệu Để tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế huyện theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triên bền vững, hiệu đề tài đưa phương hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đến 2025 Mặt khác đẻ tài đưa ba nhóm giải pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huyện là: Nhóm giải pháp mạnh công tác quy hoạch cấu ngành sản xuất bao gồm giải pháp sau: Đây mạnh quy hoạch ngành nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững hiệu quả; Phát triển đồng sở hạ tằng, mở rộng phát triển thị trường Nhóm giải pháp phát triển nguồn lực huyện bao gồm giải pháp sau: Tích cực ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ nông nghiệp; tạo lập vốn đổi chế đầu tư, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; sử dụng hiệu tài ngun gắn với bảo vệ mơi trường sinh thái Nhóm giải pháp chế sách gồm giải pháp sau: Hồn thiện chế sách; tăng cường lực quản lý quyền địa phương Kiến nghị “Từ thực trạng phân tích để kết nghiện cứu sớm vào sống, góp phần thúc q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, việc thực tốt phương hướng, mục tiêu giải pháp xác định nêu kiến nghị số vấn đề chủ yếu sau đây: ~ Tỉnh Quảng Trị cần nắm vững quan điểm, mục tiêu định hướng, đạo q trình chuyển dịch CCKT nơng nghiệp Chính phủ từ đưa các nghị quyết, chương trình, sách văn hướng dẫn để địa phương địa bàn tỉnh Quảng Trị nói chung, huyện Hướng Hóa nói riêng có bước phủ hợp trình CDCCKT nơng nghiệp ~ Tỉnh Quảng Trị cần hồn thiện quy hoạch tông thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, cần có quy hoạch tiết ngành, lĩnh vực cở phát huy tiềm năng, lợi vùng để huyện Hướng Hóa có sở đưa kế hoạch tiết phát triển kinh tế - xã hội huyện, đồng thời chủ động trình thu hút đầu tư dự án phát triển KT-XH nói chung, phát triển nơng nghiệp huyện nói riêng để tạo tiền đề thuận lợi cho trình CDCCKTNN ~ Tỉnh Quảng Trị cần có ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho huyện Hướng Hóa như: giao thơng, thủy lợi có sách thu hút đầu tư, phát triển khoa học công nghệ, tạo điều kiện để người dân tiếp cận nguồn vốn vay 100 TAL LIEU THAM KHẢO Lê Quốc Ánh (2014), “Chuyển dịch cấu xu hướng phát triển kinh 1ê nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa từ thể kỷ XX đến thể kỷ XXI”, Thời đại kinh tế tri thức, Nxb Thống kê, Hà Nội Bùi Quang Bình, Nguyễn Thế Anh Tuấn (2012), "Mục tiêu, phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020”, Tạp chí Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Trần Xuân Châu (2003), “Phát triển nơng nghiệp hàng hóa Việt Nam thực trạng giải pháp ”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4, CMác - Ph Angghen (2000), Toàn tập, Tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lương Minh Cừ cộng (2012), “Chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế thành phố Hơ Chí Minh Việt Nam theo hướng cạnh tranh đến năm 2020)”, Nxb Thành phổ Hồ Chí Minh Chỉ cục thống kê huyện Hướng Hóa, “Niền giám thống kê huyện Hướng Hóa 2014, 2015, 2016, 2017, 2018” Cục thống kê tỉnh Quảng Trị, “Cách tính IC theo hệ số quy đổi cho vùng năm 2018” Chi cue théng ké huyện Hướng Hóa năm 2018 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), “Nghị số 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn ", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn Quốc lân thứ XI", Nxb Chỉnh trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn Quốc lân thứ XI", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Vũ Quang Hiển (2013), “Đảng với vấn đề nông dân, nông nghiệp nơng thơn ”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Bùi Đức Hùng (2013), “Phát triển bền vững kinh tế vùng Trung Bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hod", Nxb Từ điễn bách khoa, Hà Nội 101 14 Lê Thị Hoa (2015); Luận văn “Chuyển địch cấu nông nghiệp huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam” 15 Huyện ủy Hướng Hóa (2015), láo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng huyện Hướng Hóa lần thứ XVI” 16 Hồng Ngọc Hịa (2008), “Mơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân q trình hội nhập kinh tế quốc tế", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Lê Thị Huyền (2016), Luận văn “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên ” 18 Nguyễn Lan Hương, “Chú trọng tái cấu kinh tế gắn với mơ hình tăng trưởng ”, Báo điện từ Tỉnh Quảng Trị, 16/02/2017 19 Ngô Thắng Lợi cộng (2014), “Phát triển bằn vững Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế biến đổi khí hậu: Thực trạng vấn đề đặt cho tương lai ", Nxb Đại học Quốc gia, Thành phơ Hồ Chí Minh 20 Pham Bích Ngọc (2011), “Cải cách ruộng đất ruộng đất Trung Quốc học kinh nghiệm Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế 21 Đức Phường (01/6/2008), "Nông nghiệp Thái Lan-Lời giải từ công nghệ đổi sách”, trang http://tiasang.com.vn 22 Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Hướng Hóa, “áo cáo tình hình phát triển kinh tế nơng nghiệp 2010 ~ 2020” 23 Phòng Lao động Thương Binh — Xã hội huyện Hướng Hóa, ‘hi tiêu kinh 16 - xã hội năm 2015 đến năm 2020, dự kiến kế hoạch 2025 huyện Hướng Hóa" 24 Nguyễn Thị Tổ Quyên (2012), “Nơng nghiệp nơng dân nơng thơn mơ hình tăng trướng kinh tế giai đoạn 2011 ~ 2020", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Tạ Xuân Quan (2014), “Giống lúa chịu mặn, suất cao”, trang bitp:/thanhnien 26 Sở Khoa học & Công nghệ Hà Nội (2015), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh Việt Nam, Đề tài khoa học cắp Bộ, Hà Nội 27 Hoàng Tiến, “Chuyển dich co cấu kinh tế nông nghiệp để phát triển bên vững", Báo điện tử Nhân dân, Thứ Sáu, 25/05/2018 102 28 Bùi Thanh Tuấn (2012), “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh Điện Biên”, Luận văn lạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Đình Tuấn (2013), “Cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thôn & Vigt Nam đường bước di”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Xuân Thắng (2014), “Góp phân phát triển bền vững nơng thơn Việt Nam ”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Chính phủ (19/12/2013), “Quyết định số 339/QĐ-TTg vẻ phê duyệt đẻ án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013 ~ 2020” 32 Thủ tướng Chính phủ (2014), “Quyết định số 153⁄2014/QĐ-TTg lành Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam”, Hà Nội việc ban 33 Lê Bá Tâm (2016), “Chuyển địch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững tỉnh Nghệ An”, Luận án Tiến sĩ, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh 34 Thơng xã Việt Nam, “Bước chuyển mạnh mê nông nghiệp, nơng đân, nơng thon”, Tạp chí Cộng sản, 09/9/2018, 35 Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, “Báo cáo tình hình KTXH-QPAN năm 2014; phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 36 Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hó 'Báo cáo tình hình KTXH-QPAN năm 2015; phương hướng, nhiệm vụ năm 2016” 37 Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, *8áo cáo tình hình KTXHI-QPAN năm 2016; phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 38 Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, “Báo cáo tình hình KTYH-QPAN năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ năm 2018” 39 Ủy ban nhân dân huyện Hướng Hóa, “Báo cáo tink hinh KTXH-QPAN nam 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 40 Hà Xuân Vấn (2014), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp huyện Phú Vang, tính Thừa Thiên Huế, Tạp chí sinh hoạt lý luận số 103 41 Ha Xuan ấn (2018), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, Hội thảo khoa học Quốc tế cách mạng công nghiệp 4.0 - Cơ hội thách thức phát triển kinh tế Việt Nam Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, Trường Đại học Thương Mại, Trường Đại học Hải Phòng 104 PHY LUC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG CHUYÊN DỊCH CƠ CÁU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TAI HUYEN HUONG HOA, TINH QUANG TRI Để thực đề tài luận văn thạc sĩ: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị” Tác giả mong nhận giúp đỡ anh/chị việc trả lời câu hỏi Phạm vi điều tra đề tài chủ yếu hướng vào cán huyện, xã Anh/chị vui lòng cho biết: Họ tên: Chức vụ Trình độ học vấn: Tuổi: 'Nghề nghiệp: Trình độ chun mơn kĩ thuật: II Anh/chị vui lòng trả lời câu hỏi (đánh dấu X ô trước ý trả lời) Theo anh/chị lợi cũa huyện gì? œ Trồng lương thực ẹ Chăn ni œ Khai thác rừng, n a + Trồng rừng Dịch vụ Công nghiệp 'Yếu tố khác (ghi cụ thé): Theo anh/chị cấu kinh tế CN - DV - NN phù hợp để phát huy tiềm lợi huyện chưa (CN: 389 e Phù hợp : 33%; NN: 29%) Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp theo anh/chị nên chuyển dịch để phát huy tiềm lợi huyện? a CN-NN-DV 105 a DV-NN-CN a DV-CN-NN co Khac Theo anh/chị giá trị kinh tế đem lại cho ngành nông nghiệp huyện chủ yếu từ: ø Trồng trọt œ Chăn ni ©ï Lâm nghiệp co Thay sin Theo anh/chị cấu kinh tế nông nghiệp nên chuyển dich mạnh theo hướng nào? © Trồng lương thực o co Chan nudi Trồng rừng ø Khai thác rừng œ Dịch vụ co Phát triển công nghiệp khác Theo anh/chị chuyển phần di ích từ lúa sang màu © Can thiết Khơng cần thiết Theo anh/chị khả cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp địa bàn huyện so với sản phẩm nông nghiệp huyện khác tỉnh là: a Cao co Thap Theo anh/chị thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn huyện chủ yếu là: © Trên địa huyện © Trong tỉnh 106 © Trong nước œ Trên giới Theo anh/c| với phí bỏ là: ø Hợp lý tủa sản phẩm nông nghiệp huyện © Khơng hợp lý 10 Theo anh/chị suất lao động lĩnh vực sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện: a Cao co Trung binh a Thap 11 Theo anh/chị thu nhập bình quân đầu ng ời người đân địa bàn huyện đạt 2.8/triệu đồng/người/tháng là: Cao co Trung binh © Thấp 12 Theo anh/chị tỷ lệ lao động có việc làm nơng nghiệp huyện là: a Cao co Trung bình co Thap 13 Theo anh/chị khoảng cách chênh lệch giàu nghèo người dân trong, huyện m a Cao co Vita phải a Khéng cé chénh Iéch 14 Theo anh/chị trình độ dân trí người dân huyệ Cao co Thap 107 15 Theo anh/chị việc khai thác sử dụng đất đai để sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện là: a Hợp lý co Chua hop lý 16 Theo anh/chị nguồn vốn người dân địa bàn huyện tiếp cận sử dụng để sản xuất nơng nghiệp là: đ Nhiều co Trung bình olt 17 Theo anh/chị mức độ sử dụng giới hóa sản xuất nơng nghiệp lân địa bàn huyện là: © Trong bình olt 18 Theo anh/chị việc sử dụng lao động lĩnh vực nông nghiệp huyện là: Hop ly o Chua hop ly Kết luậ “Theo anh/chị để thuận lợi q trình sẵn xuất nơng nghiệp địa bàn huyện hi cần đề xuất hỗ trợ van dé gi cho nông dân: Đối với thị trường đầu vi Đối với thị trường đầu Chính sách Nhà nước (đào tạo, vay vốn, công tác khuyến nông ): 108 Điều kiện kinh tế địa phương (giao thông, thủy lợi, điện nước ): Đề xuất khác: Chân thành cảm ơn cộng tác anh/chị! 109 Ký tên