Thông tin tài liệu
- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KẾ TỐN – TÀI CHÍNH ́ nh tê ́H uê - - ho ̣c Ki KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TOÁN THU, ại CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG BÌNH Tr ươ ̀ng Đ NHÀ NƯỚC QUẢNG NINH THUỘC KHO BẠC TRẦN THỊ HỒI NHI KHĨA HỌC: 2018-2022 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KẾ TOÁN – TÀI CHÍNH ́ nh tê ́H uê - - ̣c Ki KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ho THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, ại CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC Đ NHÀ NƯỚC QUẢNG NINH THUỘC KHO BẠC Tr ươ ̀ng NHÀ NƯỚC QUẢNG BÌNH Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Trần Thị Hoài Nhi Th S Phạm Thị Ái Mỹ Lớp: K52E Kế Tốn Niên khóa: 2018 – 2022 Huế, tháng 01 năm 2022 - LỜI CẢM ƠN Thời gian thực tập vừa kết thúc, lời xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường nói chung, thầy khoa Kế tốn – Tài nói riêng tận tình truyền đạt kiến thức quý báu suốt năm qua Đặc biệt, xin gửi lời cảm ́ uê ơn chân thành đến ThS Phạm Thị Ái Mỹ – giảng viên trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ để tơi hồn thành khóa luận ́H Bên cạnh chân thành gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo đặc biệt cô, tê chú, anh chị kế tốn KBNN Quảng Ninh nơi tơi có hội thực tập giúp đỡ dạy nhiệt tình, đồng thời sẵn sàng cung cấp thơng tin, tài liệu cần thiết để tơi nh hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Trong trình thực tập, thu thập số liệu làm bài, thời gian Ki dài giúp tơi trau dồi học hỏi thêm kiến thức thực tế quan ̣c trọng bổ ích Do kiến thức kinh nghiệm hạn chế nên khơng thể tránh tơi hồn chỉnh ho khỏi sai sót, tơi mong nhận đóng góp từ q thầy để làm ại Cuối xin chúc quý thầy cô dồi sức khỏe Huế, tháng 01 năm 2022 Sinh viên Trần Thị Hồi Nhi Tr ươ ̀ng Đ Tơi xin chân thành cảm ơn! i - MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v ́ uê DANH MỤC BẢNG BIỂU vi ́H DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ/ BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC HÌNH ẢNH ix tê PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Lý chọn đề tài .1 nh 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Đối tượng nghiên cứu .2 Ki 1.4 Phạm vi nghiên cứu ̣c 1.5 Các phương pháp nghiên cứu ho 1.6 Kết cấu khóa luận .3 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ại CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC Đ 1.1 Những vấn đề chung Ngân sách Nhà Nước ̀ng 1.1.1 Khái niệm Ngân sách nhà nước 1.1.2 Bản chất Ngân sách nhà nước ươ 1.1.3 Vai trò Ngân Sách nhà nước 1.1.4 Đối tượng kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN Tr 1.1.5 Nhiệm vụ kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN .7 1.1.6 Hệ thống tổ hợp tài khoản kế toán .8 1.2 Thu Ngân sách nhà nước .12 1.2.1 Khái niệm, vai trò thu ngân sách nhà nước 12 1.2.2 Tổ chức cơng tác kế tốn thu ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước 13 1.2.3 Quản lí thu Ngân sách Nhà nước .20 1.2.3.1.Khái niệm quản lý thu Ngân sách Nhà nước 20 ii - 1.2.3.2.Nguyên tắc quản lý thu Ngân sách Nhà nước 21 1.2.4 Chương trình ứng dụng thu theo dự án đại hóa thu Ngân sách Nhà nước .22 1.3 Chi Ngân sách Nhà nước 23 1.3.1 Khái niệm phân loại chi ngân sách nhà nước 23 1.3.2 Đặc điểm, vai trò điều kiện chi ngân sách nhà nước 24 ́ uê 1.3.3 Nguyên tắc tổ chức chi Ngân sách Nhà nước 25 1.3.4 Tổ chức công tác kế toán chi Ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước 26 ́H 1.3.5 Dịch vụ công Kho bạc Nhà nước 30 tê 1.4 Kế toán Ngân sách Nhà nước sử dụng chương trình TABMIS 33 1.4.1 Khái niệm, chức 33 nh 1.4.2 Hệ thống chứng từ kế toán 35 1.4.3 Sổ kế toán, bảng kê 36 Ki 1.4.4 Báo cáo kế toán 37 1.4.5 Phân hệ chương trình TABMIS 38 ho ̣c 1.4.5.1.Nguyên tắc hạch toán thu NSNN phân hệ chương trình TABMIS .38 1.4.5.2.Ngun tắc hạch tốn chi NSNN phân hệ chương trình TABMIS .39 1.4.6 Chương trình tốn song phương điện tử 40 ại CHƯƠNG 2: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, CHI Đ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KBNN QUẢNG NINH, THUỘC KBNN ̀ng QUẢNG BÌNH .43 2.1 Giới thiệu KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình 43 ươ 2.1.1 Sự đời phát triển KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình 43 2.1.2 Chức nhiệm vụ KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình 44 Tr 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, lãnh đạo KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình 47 2.1.4 Tình hình cán bộ, cơng chức KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình.47 2.1.5 Chế độ sách kế tốn 48 2.1.6 Tình hình thu NSNN Kho bạc Nhà nước Quảng Ninh qua năm 2018 – 2020 .48 2.1.7 Tình hình chi NSNN Kho bạc Nhà nước Quảng Ninh qua năm 2018 – 2020 50 2.2 Thực trạng công tác kế toán thu, chi Ngân sách Nhà nước KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN Quảng Bình 50 iii - 2.2.1 Cơng tác kế tốn thu Ngân sách Nhà nước 50 2.2.1.1.Hình thức thu NSNN KBNN Quảng Ninh 52 2.2.1.2.Chứng từ kế toán .53 2.2.1.3.Phương pháp hạch toán số nghiệp vụ kinh tế thu NSNN phát sinh chủ yếuError! Bookmar 2.2.1.4 Quy trình thu Ngân sách Nhà nước 54 ́ uê 2.2.1.5 Để hiểu rõ quy trình thu NSNN sau số ví dụ minh họa 56 2.2.2 Cơng tác kế toán chi Ngân sách Nhà nước 68 ́H 2.2.2.1 Chứng từ kế toán 70 tê 2.2.2.3 Quy trình chi NSNN sử dụng dịch vụ công Kho bạc nhà nước .71 2.2.2.4 Để hiểu rõ quy trình chi NSNN sau số ví dụ minh họa: 72 nh CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC Ki QUẢNG NINH, THUỘC KBNNQUẢNG BÌNH 103 3.1 Đánh giá cơng tác kế tốn thu, chi NSNN KBNN Quảng Ninh thuộc KBNN ho ̣c Quảng Bình 103 3.1.1 Ưu điểm .103 3.1.2 Nhược điểm .104 ại 3.2 Một số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác thu chi NSNN KBNN Quảng Đ Ninh, thuộc KBNN Quảng Bình 105 ̀ng PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .107 1.Kết luận 107 ươ 2.Kiến nghị 108 Tr TÀI LIỆU THAM KHẢO .109 iv - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) NSNN Ngân sách Nhà nước KBNN Kho bạc Nhà nước TABMIS Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc (Treasury And Budget Management Information System) ́H ́ Kinh tế - xã hội uê KT - XH Quốc hội TT - BTC Thông tư – Bộ Tài Chính NĐ - CP Nghị Định – Chính Phủ SXKD Sản xuất kinh doanh DVC Dịch vụ công TGĐ Tổng Giám đốc NHTM Ngân hàng thương mại KTT Kế tốn trưởng KTV Kế tốn viên TCS Chương trình ứng dụng thu theo dự án đại hóa thu NSNN Thanh toán song phương điện tử Tr ươ ̀ng TTSPĐT Đ ại ho ̣c Ki nh tê QH v - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Hệ thống tổ hợp tài khoản kế toán NSNN Bảng 1.2: Bảng hệ thống tờ khai lĩnh vực thu nộp NSNN 13 Bảng 1.3: Bảng hệ thống chứng từ thuộc lĩnh vực kiểm soát chi NSNN 26 ́ uê Bảng 1.4: Chứng từ thu Ngân sách Nhà nước chương trình TABMIS 35 ́H Bảng 1.5: Chứng từ chi Ngân sách Nhà nước chương trình TABMIS 35 Bảng 1.6: Bảng sổ kế toán bảng kê chương trình TABMIS .36 tê Bảng 2.1: Tình hình cán bộ, cơng chức KBNN Quảng Ninh 47 Bảng 2.2: Tình hình thu NSNN KBNN Quảng Ninh 2018 – 2020 48 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Bảng 2.3: Tình hình chi NSNN KBNN Quảng Ninh 2018 – 2020 50 vi - DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU MẪU Biểu mẫu 2.1: Bảng kê giấy nộp tiền vào NSNN 62 Biểu mẫu 2.2: Bảng kê chứng từ nộp ngân sách 63 Biểu mẫu 2.3: Liệt kê chứng từ TCS-TT .64 ́ uê Biểu mẫu 2.4: Sổ chi tiết tài khoản 1155 ngày 15/11/2021 65 Biểu mẫu 2.5: Sổ chi tiết tài khoản 1112 ngày 07/01/2021 68 ́H Biểu mẫu 2.6: Giấy rút dự toán .74 tê Biểu mẫu 2.7: Liệt kê chứng từ phân hệ quản lý chi 80 Biểu mẫu 2.8: Sổ chi tiết tài khoản 1191 ngày 09/01/2021 81 nh Biểu mẫu 2.9: Giấy đề nghị toán vốn đầu tư .83 Biểu mẫu 2.10: Giấy đề nghị toán vốn đầu tư đơn vị sử dụng ngân sách lập .84 Ki Biểu mẫu 2.11: Tờ trình toán vốn đầu tư 85 Biểu mẫu 2.12: Phần ghi Kho Bạc Nhà Nước 86 ̣c Biểu mẫu 2.13: Liệt kê giao nhận chứng từ phân hệ quản lý sổ 91 ho Biểu mẫu 2.14: Ủy nhiệm chi 93 Biểu Mẫu 2.15: Giấy xử lý tạm giữ quan thi hành án 94 ại Biểu mẫu 2.16: Liệt kê chứng từ phân hệ lý chi 100 Đ Biểu mẫu 2.17: Sổ chi tiết tài khoản 1191 ngày 10/11/2021 101 Tr ươ ̀ng Biểu mẫu 2.18: Sổ chi tiết tài khoản 3949 tháng 11/2021 102 vii - DANH MỤC HÌNH ẢNH Ảnh 2.1: Giao diện phần mền TCS hồn thiện chứng từ ngân hàng 56 Ảnh 2.2: Thông tin chứng từ ngân hàng truyền qua .57 ́ uê Ảnh 2.3: Chứng từ sau “Ghi” trạng thái “Chưa kiểm soát” 57 Ảnh 2.4: Giao diện chứng từ truyền qua chương trình TCS KTT 58 ́H Ảnh 2.5: Chứng từ KTT kiểm sốt thành cơng 58 Ảnh 2.6: Trên giao diện KTV chứng chứng trạng thái kiểm soát 59 tê Ảnh 2.7: KTV kết xuất chứng từ vào TABMIS 59 Ảnh 2.8: KTV tập hợp chứng từ để kết xuất vào TABMIS 60 nh Ảnh 2.9: Tập hợp chứng từ xong KTV thực kết xuất 60 Ki Ảnh 2.10: Giao diện TABIMS thực yêu cầu để kiểm tra chứng từ 61 Ảnh 2.11: Chứng từ kết xuất vào chương trình TABMIS .61 ̣c Ảnh 2.12: Biên lai thu nộp phạt hành KBNN 66 ho Ảnh 2.13: Giấy nộp tiền từ biên lai thu tiền 67 Ảnh 2.14: Giao diện tiếp nhận hồ sơ DVC 73 ại Ảnh 2.15: Chứng từ cần hoàn thiện 75 Đ Ảnh 2.16: Lưu chứng từ sau hoàn thiện 75 Ảnh 2.17: KTV gửi xử lý hồ sơ 76 ̀ng Ảnh 2.18: Hồ sơ trạng thái chờ lãnh đạo phê duyệt 76 Ảnh 2.19: Hồ sơ trạng thái hoàn thành giao nhận 77 ươ Ảnh 2.20: KTV thực chương trình giao diện AP DVC đầu vào 77 Ảnh 2.21: KTV thực yêu cầu toán .78 Tr Ảnh 2.22: KTV thực giao diện toán song phương 78 Ảnh 2.23: Hồ sơ chương trình toán song phương 79 Ảnh 2.24: KTV tiếp nhận hồ sơ DVC 82 Ảnh 2.25: KTV hoàn thiện chứng từ 87 Ảnh 2.26: KTV kiểm tra hoàn thiện chứng từ 87 Ảnh 2.27: KTV gửi xử hồ sơ .88 viii - KTV tiến hành hiệu chỉnh hoàn thiện hồ sơ bao gồm: phân hệ giao diện AP, phương thức toán điện tử, phương thức toán với ngân hàng chương trình tốn song phương, mã ngân hàng ngân hàng nhà cung cấp lưu hồ sơ gửi xử lý ́ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê Ảnh 2.34: KTV hoàn thiện chứng từ Tr ươ ̀ng Đ Ảnh 2.35: Gửi xử lý hồ sơ 95 - KTT kiểm tra chứng từ hồ sơ kèm theo hợp lệ ký chứng từ giấy ký phê ́ Ki nh tê ́H uê duyệt DVC Lúc hồ sơ trạng thái chờ lãnh đạo phê duyệt ho ̣c Ảnh 2.36: Hồ sơ trạng thái chờ chờ kiểm soát hồ sơ Lãnh đạo kiểm tra chứng từ hồ sơ kèm theo hợp lệ ký chứng từ giấy ký ại phê duyệt DVC Lúc hồ sơ trạng thái hoàn thành giao nhận Tr ươ ̀ng Đ Ảnh 2.37: Hồ sơ trạng thái hoàn thành 96 - Bước 2: KTV thực giao diện đầu vào từ DVC vào chương trình TABMIS ́ Ki nh tê ́H uê Ảnh 2.38: KTV thực giao diện hồ sơ từ DVC vào TABMIS ̣c Vì giao dịch thuộc phân hệ AP KTV thực áp toán Tr ươ ̀ng Đ ại ho Ảnh 2.39: KTV thực yêu cầu toán 97 - Bước 3: KTV chạy giao diện đầu vào từ chương trình TABMIS vào chương trình TTSP để thực đẩy giao diện ngân hàng ́ Ki nh tê ́H uê Ảnh 2.40: KTV thực yêu cẩu toán song phương TABMIS Bước 4: KTT kiểm sốt lại thơng tin lệnh tốn chương trình TTSP ̣c KTV chuyển đến; đảm bảo theo quy định, KTT ký chữ ký số đẩy ho thơng tin lệnh tốn đến lãnh đạo Tr ươ ̀ng Đ ại Ảnh 2.41: Trên TTSP hồ sơ trạng thái cần giám đốc duyệt 98 - Bước 5: Giám đốc kiểm soát lại thơng tin lệnh tốn chương trình TTSP KTT chuyển đến; đảm bảo theo quy định, ký chữ ký số đẩy thơng tin lệnh toán sang NHTM, tiền NHTM chuyển vào tài khoản đơn vị hưởng ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê Ảnh 2.42: Hồ sơ gửi ngân hàng thành công 99 - ́ uê Cuối ngày KTV thực in liệt kê chứng từ phân hệ quản lý chi trình KTT ký lưu chứng từ ngày ́H Biểu mẫu 2.16: Liệt kê chứng từ phân hệ lý chi tê KBNN: KBNN Quảng Ninh – Quảng Bình Mã KBNN: 1517 nh LIỆT KÊ CHỨNG TỪ PHÂN HỆ QUẢN LÝ CHI Từ ngày : 10/11/2021 đến ngày : 10/11/2021 Mẫu S2-06c/KB/TABMIS (TT số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 Bộ Tài chính) Ngày lập: 11/11/2021 Ki Nhân viên : 1517_KB_Phùng Thị Tú Oanh Trạng thái kiểm duyệt YCTT : Đã kiểm duyệt Loại ngày : Ngày hạch toán Loại tiền : VND Đã hạch toán : Tất Trạng thái phê duyệt YCTT : Đã duyệt Sắp xếp theo : Số YCTT/ Số chứng từ TT/ Số tiền Số YCTT/Số Ngày nhập Ngày hạch Phát sinh nợ Phát sinh có Tài khoản chứng từ toán YCTT toán N.Tệ VND N.Tệ VND 9_211110_32810_1 10/11/2021 10/11/2021 01.3949.0000.0.1054957.00000.000.00000.1517.00.000 6.555.000 11 0000032 10/11/2021 01.3392.0000.0.0000000.00000.000.000.00000.1517.00.000 6.555.000 Cộng chứng từ : 6.555.000 6.555.000 Nhân viên : 1517_KB_Phùng Thị Tú Oanh Loại ngày : Ngày hạch toán Loại tiền : VND Đã hạch toán : tất Sắp xếp theo : Số YCTT/ Số chứng từ TT/ Số tiền Phát sinh nợ Phát sinh có Số YCTT/Số Ngàynhập Ngày hạch STT Tài khoản chứng từ toán YCTT toán N.Tệ VND N.Tệ VND 10/11/2021 01.3392.0000.0.1054957.00000.000.00000.1517.00.000 6.555.000 15000163 10/11/2021 10/11/2021 01.1191.0000.0.0000000.00000.000.000.00000.1517.00.000 6.555.000 Cộng chứng từ : 6.555.000 6.555.000 Tổng tiền theo báo cáo : 13.110.000 13.110.000 ươ ̀ng Đ ại ho ̣c STT Kế toán/Kiểm soát Tr (Đã ký) Ngày 11 tháng 11 năm 2021 Kế toán trưởng/Phụ trách (Đã ký) 100 ́ uê - Biểu mẫu 2.17: Sổ chi tiết tài khoản 1191 ngày 10/11/2021 SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Quỹ chung Thanh toán song phương Đồng Việt Nam Ngân hàng Nông nghiệp PTNT Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Từ ngày hiệu lực: 10/11/2021 Đến ngày hiệu lực 10/11/2021 Ki nh Tên tài khoản: ̣c … … ươ Tr (Đã ký) … … ̀ng 10/11/2021 10/11/2021 15000163 Số Tài khoản đối ứng (12 đoạn mã) chứng từ ại Số bút toán ho VND Loại bút toán: Thực … 01.3392.0000.0.000000.00000.000 000.00000.1517.00.000 … Đ Ngày Kết Ngày hiệu Sổ lực Số dư đầu kì … … … STT Kế toán Ngày lập: 11/11/2021 01.1191.0000.0.0000000.0000.000.000.00000.1517.00.000 Loại tiền tệ: … … Tổng phát sinh Lũy kế năm Số dư cuối kỳ Mẫu số: S2-02/KB/Tabmis (TT số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 BTC Tài khoản: Đến ngày kết sổ: 15 ́H 1517 - KBNN Quảng Ninh – Quảng Bình tê KBNN: … Phát sinh nợ N.tệ VNĐ … … … 6.555.000 … Kế toán trưởng (Đã ký) … Phát sinh có N.tệ VNĐ 10 … 15.608.444.585 2.826.702.749.929 … … 15.702.427.403 2.826.849.537.067 94.027.818 P.Giám đốc (Đã ký) 101 ́ uê - Biểu mẫu 2.18: Sổ chi tiết tài khoản 3949 tháng 11/2021 1517 - KBNN Quảng Ninh – Quảng Bình Mẫu số: S2-02/KB/Tabmis (TT số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 BTC ́H KBNN: tê SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Ngày lập: 15/12/2021 01.3949.0000.0.0000000.0000.000.000.00000.1517.00.000 Quỹ chung Cơ quan khác Không xác định Không xác định Chi cục Thi hành án dân Huyện Quảng Ninh Tỉnh Quảng Bình.Khơng xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định Không xác định 01/11/2021 Đến ngày hiệu lực 30/11/2021 Từ ngày hiệu lực: Đến ngày kết sổ: Loại tiền tệ: … … … … ̀ng 12/11/2021 11/11/2021 … … … Tổng phát sinh Lũy kế năm Số dư cuối kỳ … … 01.1191.0000.0.0000000.00000.000 000.00000.1517.00.000 … Phát sinh nợ N.tệ VNĐ … Phát sinh có N.tệ VNĐ 10 … … … 6.555.000 … … 1.612.956.836 3.048.664.915 … … 110.555.000 3.491.800.941 960.210.521 Kế toán trưởng (Đã ký) Tr ươ Kế toán (Đã ký) Tài khoản đối ứng (12 đoạn mã) ̣c Số chứng từ ho Số bút toán ại Ngày hiệu lực Đ Ngày Kết Sổ Số dư đầu kì … … STT VND Loại bút toán: Thực Ki nh Tài khoản: Tên tài khoản: 102 - CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG NINH, THUỘC KBNN QUẢNG BÌNH ́ 3.1 Đánh giá cơng tác kế toán thu, chi NSNN KBNN Quảng Ninh ́H thuộc KBNN Quảng Bình Qua trình thực tập KBNN Quảng Ninh tiếp xúc với môi trường làm tê việc thực tế nghiên cứu văn pháp luật xin đưa số đánh giá nh nhận xét thực trạng công tác kế toán thu, chi NSNN quan sau: 3.1.1 Ưu điểm Ki KBNN tổ chức làm việc theo chế độ chuyên viên cán công nhân viên nhận lãnh đạo trực tiếp từ cấp người cố gắng hồn thành ho ̣c nhiệm vụ giao Không cán kế tốn ln tạo điều kiện thuận lợi để học tập, phát triển kỹ năng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Hướng tới mục tiêu “3 không” (Không khách hàng giao dịch, không tiền ại mặt, không giấy tờ), KBNN cố gắng hồn thành thủ tục, hồ sơ tốn cho Đ đơn vị dự toán cách chặt chẽ, hiệu tránh lãng phí ngân sách ̀ng Trước bùng nổ thời đại 4.0 công tác kế toán hỗ trợ lớn áp dụng chương trình TCS, TTSPĐT hay DVC nhờ mà kế toán viên giảm ươ tải thời gian nhập liệu TABMIS, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, tổ chức, cá nhân có giao dịch với KBNN đảm bảo minh bạch hồ sơ, chứng từ, nội Tr dung kiểm soát, rút ngắn thời gian giải thủ tục hành chính, góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn NSNN Đặc biệt thời điểm dịch bệnh góp phần tiết kiệm thời gian, giảm chi phí lại, đảm bảo an tồn giao dịch KBNN Quảng Ninh tuân thủ quy định chế độ kế toán nhà nước áp dụng cho hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc Các chứng từ kế toán, 103 - tài khoản, sổ sách kế toán phần mềm kế toán đơn vị thực tương đối tốt 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm cơng tác kế tốn thu, chi NSNN năm ́ qua, có tơng số mặt hạn chế sau: Trình độ lực chuyên môn giữ cán làm công tác kế tốn khơng ́H đồng dẫn đến thiếu hiệu công việc chưa đáp ứng yêu cầu quản lý khoa học đại Trong điều kiện đại hóa, liên kết nhiều chương trình giúp tê giảm tải thời gian luân chuyển chứng từ cán lớn tuổi nắm bắt quy trình hạch nh tốn, điều chỉnh phần mềm chậm, hiệu làm việc chưa cao Vì thực giao dịch liên kết chương trình TABMIS với nhiều chương Ki trình hỗ trợ: TCS, DVC, TTSPĐT nên đôi lúc đường truyền bị chậm, tín hiệu Một số phần mền giai đoạn vừa thực vừa hoàn thiện nên ảnh hưởng ho ̣c đến chất lượng nghiệp vụ Đặc biệt vào thời điểm cuối năm công việc nhận hồ sơ, nhập chứng từ liên tục bị ngắt, thông tin khai thác từ phần mền không thực ại được, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc Các đơn vị dự tốn ngân sách đơi lúc làm thiếu hồ sơ, hồ sơ bị sai dẫn đến Đ việc giao dịch bị chậm trễ, KTV phải hoàn trả hồ sơ Một số quy định ̀ng thực đơn vị chưa nắm rõ nên giao dịch KTV cần tư vấn giải thích thêm điểm nhiều thời gian ươ Cơ chế sách, chế độ nghiệp vụ kế toán thu chi NSNN thay đổi liên tục, thiếu tính ổn định lâu dài Một số quy định, hướng dẫn vấn đề vướng Tr mắc, bất cập dẫn đến khó khăn trình thực nhiệm vụ cán công chức KBNN đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan 104 - 3.2 Một số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác thu chi NSNN KBNN Quảng Ninh, thuộc KBNN Quảng Bình Qua thời gian thực tập nhận giúp đỡ nhiệt tình từ anh, chị đơn vị, điều tạo điều kiện cho tơi tìm hiểu đặc điểm thu chi NSNN cách thực trạng cơng tác kế tốn đơn vị Cùng với phát ́ uê triển ngành KBNN Quảng Ninh giao thêm nhiều nhiệm vụ quan ́H trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội địa bàn bên cạnh ưu điểm mà đơn vị đạt cịn tồn hạn tê chế Dưới góc độ sinh viên thực tập, thời gian ngắn, kế toán thu chi NSNN đơn vị sau: nh xin đưa số ý kiến phương hướng khắc phục tồn công tác Ki Xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện văn chế độ kiểm sốt chi ngân sách theo hình thức chi dự toán từ KBNN Ban hành quy định cụ ̣c thể quy trình, thủ tục chi ngân sách theo dự toán nhằm vừa tạo điều kiện thuận ho lợi cho đơn vị sử dụng ngân sách vừa đảm bảo quản lý ngân sách chặt chẽ, hiệu Để thực có hiệu q trình thu chi NSNN cần phải hoàn thiện tổ chức ại hệ thống máy KBNN KBNN bố trí cán đến trực tiếp đơn vị thụ Đ hưởng ngân sách để trực tiếp kiểm soát khoản chi trước thủ trưởng đơn vị chuẩn chi Như khoản chi ln phù hợp với kế hoạch phê chuẩn ươ chi ̀ng việc sử dụng kinh phí NSNN ln đảm bảo theo mục đích, nội dung Đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục toán nhằm rút ngắn bớt thời gian giải ngân Tr Loại bớt số hồ sơ, tài liệu khơng cần thiết khỏi hồ sơ tốn chủ đầu tư gửi đến KBNN Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm Những cán có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt, có kinh nghiệm cần sử dụng giảng viên công tác đào tạo bồi dưỡng cho cán cơng chức kho bạc Có phân cơng rõ ràng trách nhiệm quyền hạn q trình cơng tác để trách 105 - chồng chéo, sai phạm, giúp cho công tác thu, chi Ngân sách đạt hiệu tốt Bên cạnh Kho bạc cần có kế hoạch cử cán cơng chức đào tạo, tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng Bộ Tài tổ chức Giải pháp tăng tốc độ đường truyền giao dịch chương trình TABMIS: ban quản lý dự án nên nghiên cứu, nâng cấp chương trình để đường ́ uê truyền hoạt động thống suốt với tốc độ nhanh KBNN Quảng Ninh cần có biện ́H pháp tổ chức cơng việc khoa học nhằm sử dụng tối đa tối ưu lực hệ thống cách ngắt đường truyền hệ thống TABMIS vào ngày nghỉ, thực chế tê độ bảo trì, nâng cấp hệ thống Bộ phận bảo trì hệ thống cần thường xun rà sốt đơn đốc nhắc nhở đơn vị tồn giao dịch dở dang hệ thống, làm nh tắc nghẽn ảnh hưởng tới sổ dùng chung Nghiên cứu khắc phục lỗi thơng suốt có hiệu Ki chương trình để hồn thiện phần mềm phục vụ hoạt động nghiệp vụ đảm bảo ̣c Quản lý chặt chẽ đơn vị sử dụng ngân sách, doanh nghiệp Thường xuyên ho phối hợp với quan thu để đối chiếu tình hình thu, chi ngân sách trọng công tác thông tin sử dụng khoản dự toán ại KBNN với quan tài tổ chức buổi tư vấn, hướng dẫn Đ đơn vị sử dụng ngân sách hiểu rõ, nắm bắt điểm để thực theo quy định tránh hồ sơ bị hoàn lại, phân khai dự toán kịp thời, phối hợp chặt chẽ ̀ng với ban ngành liên quan kiểm soát thực đơn vị theo đạo ươ Bộ Tài trách thất lãng phí NSNN Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước ngành liên quan ban hành tham Tr mưu ban hành văn quy định chế sách, chế độ nghiệp vụ liên quan cơng tác kế tốn thu chi NSNN đảm bảo ổn định, chặt chẽ nhằm phát huy hiệu lực, hiệu quản lý điều hành NSNN 106 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Trải qua thời gian thực tập KBNN Quảng Ninh, quý quan tạo điều kiện thuận lợi cho phép tiếp xúc với môi trường làm việc thực tế, có hội học ́ uê hỏi nhiều kiến thức kỹ năng, kinh nghiệm làm việc thực tế để phục vụ cho trình thực tập hồn thành mục tiêu đề ra: ́H Thứ nhất, thơng qua việc tìm hiểu sở lý luận thu chi NSNN Kho tê bạc, tơi tìm hiểu từ văn pháp luật, trang web để hiểu số lý luận NSNN, thu chi NSNN quản lý kiểm soát thu chi Kho bạc nh vai trị, nhiệm vụ nội dung cơng tác kế toán thu chi NSNN KBNN Quảng Ninh Ki Thứ hai, với việc tìm hiểu sở lý luận, tơi sâu tìm hiểu nghiên ̣c cứu phần hành kế toán hỗ trợ chương trình Kho bạc Qua đó, ho tơi có nhìn tổng qt kế tốn thu chi NSNN Kho bạc khái quát tình trạng kế tốn thu thi ngân sách đơn vị ại Thứ ba, sau tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn thu chi NSNN Đ Kho bạc, rút điểm tương đồng khác biệt sở lý luận thực tế đơn vị để từ nhận xét ưu, nhược điểm nhằm đưa số đánh ̀ng giá góp phần hồn thiện cơng tác kế tốn thu chi NSNN KBNN Quảng ươ Ninh Với mục tiêu nghiên cứu đạt hi vọng góp phần nhỏ giúp ban lãnh đạo, kế toán viên KBNN Quảng Ninh khắc phục Tr tồn để hồn thành tốt cơng việc cơng tác Tuy thân cịn nhiều hạn chế kiến thức nghiệp vụ, đề tài cịn nhiều hạn chế nên có thiếu sót Trong qua trình thực tập trực tiếp đơn vị tơi đưa số ví dụ thực tế nên chưa thể khái quát hết thực trạng cơng tác kế tốn thu chi NSNN 107 - KBNN, nhận xét mang tính cá nhân, chủ quan giải phần vấn đề khắc phục triệt để 3.2 Kiến nghị Do thực tập bối cảnh dịch bệnh, đề tài có nhiều nội dung ́ uê trình đại hóa ngành KBNN, có hội nghiên cứu tìm hiểu sâu hơn, tơi hi vọng cố gắng tiếp tục nghiên cứu đưa tiêu chí cụ thể ́H đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn thu chi NSNN Kho bạc Tìm hiểu nhiều khoản thu, chi NSNN tê Nếu có điều kiện, tiến hành nghiên cứu định lượng dựa việc thực nh điều tra, khảo sát hài lòng đơn vị quy trình thu, chi NSNN cơng tác quản lý khoản thu chi; mặt khác điều tra, khảo sát cán Ki KBNN chấp hành, áp dụng văn pháp luật đơn vị sử dụng ngân sách, doanh nghiệp cá nhân bảng hỏi, để từ phân tích có nhìn ho ̣c tồn diện hiệu công tác thu, chi ngân sách KBNN Tìm hiểu phân tích thêm lỗi sử dụng, luân chuyển chứng từ đơn vị sử dụng ngân sách từ đó, đưa số biện pháp khắc phục tình trạng để ại tiết kiệm nguồn lực sử dụng Đ Ngoài ra, thời gian nghiên cứu không dừng lại ba năm mà tiến hành ̀ng nghiên cứu nhiều năm để từ thấy thay đổi biến động tiêu, nhằm phản ánh xác đầy đủ công tác thu chi NSNN KBNN ươ Tóm lại, cơng tác kế tốn thu chi NSNN phần hành có vị trí vơ quan trọng đó, việc sâu tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn đưa giải Tr pháp góp phần hồn thiện vấn đề cần thiết, quan trọng Vì đề tài mới, tài liệu tham khảo cịn với kiến nghị tơi mong đề tài sở giúp cho tác giả khác có hướng nghiên cứu tốt 108 - TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] T M X Bình, Trường Đại Học Duy Tân : Khoa Quản Trị Kinh Doanh [2] "Thông tư Số: 77/2017/TT-BTC Hướng dẫn Chế độ kế toán Ngân sách Nhà nước hoạt động nghiệp vụ Kho Bạc Nhà nước," Hà Nội, 28/7/2017 ́ ngày 25 tháng năm 2015, Quốc Hội CHXHCNVN (2015) uê [3] "Luật số: 83/2015/QH13 Luật Ngân Sách Nhà Nước," Do Quốc Hội ban hành ́H [4] T P T U Nhi, Trường Đại Học Duy Tân: Khoa Quản trị kinh doanh tê [5] "Thông tư Số: 328/2016/TT-BTC Hướng dẫn thu quản lý khoản thu Ngân sách Nhà nước qua KBNN," Hà Nội, 26/12/2016 nh [6] Giáo Trình Quản lí tài cơng, NXB Tài Chính [7] "Nghị định số 43," 2011 Ki [8] "Công văn 3545/KBNN-KTNN," Ngày 01/07/2020 KBNN ho KBNN ngày 25/07/2013 ̣c [9] "Quyết định Về việc ban hành quy trình nghiệp vụ thí điểm tốn song phương điện tử giữ KBNN với NHTM," Hà Nội , Quyết định số 699/QĐ[10] "Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức KBNN huyện, ại quận, thị xã, thành phố KBNN khu vực trực thuộc KBNN tỉnh, thành phố Đ trực thuộc trưng ương," Quyết định số 4526/QĐ-KBNN, Hà Nội, 04/09/2019 [11] "Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thực hiện," NXB Tài ̀ng Chính , Hà Nội , Bộ Tài Chính (2003) [12] D Đ Chinh, Lý thuyết tài chính, Hà Nội: NXB Tài chính, 2005 ươ [13] Dương Đặng Chinh Phạm Văn Khoan, Giáo trình Quản lý tài cơng, Hà Nội : NXB Tài Chính, 2009 Tr [14] N C Dũng, Bộ trưởng Kế Hoạch Đầu Tư 109
Ngày đăng: 28/08/2023, 21:46
Xem thêm:
