Đáp ứng tiêu chuẩn môi trường trong sản xuất và xuất khẩu mặt hàng đũa tre sang thị trường đài loan

Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Kinh tế Việt Nam đường đổi mới, chuyển đổi sang kinh tế hàng hố nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà nước đạt nhiều thành tựu đáng kể Trong năm gần kinh tế tăng trưởng với tốc độ 6-7%/năm Đặc biệt, xuất Việt Nam có tăng trưởng mạnh góp phần to lớn cho phát triển đất nước Kim ngạch xuất hàng năm ngày tăng Kim ngạch xuất năm 2009 đạt 56 tỷ USD, năm 2010 đạt 71 tỷ USD (Báo Thanh niên) chiếm 50% GDP nước Và năm tới, xuất định hướng phát triển chiến lược Nền kinh tế giới thời kỳ hội nhập với xu hướng tồn cầu hố khu vực hố, hình thành khối mậu dịch tự giới hình thành tập đồn đa quốc gia có ảnh hưởng lớn tới kinh tế giới Trong kỷ nguyên này, giới thị trường thống nhất, mà chủ thể kinh tế khối mậu dịch tự do, đơn vị kinh tế chủ yếu chi phối thị trường tập đoàn đa quốc gia Cạnh tranh kinh tế diễn gay gắt quy mơ tồn cầu Các quốc gia phát triển tốt bị tụt hậu đứng Theo xu hướng đó, Việt Nam bước hội nhập vào kinh tế giớivà khu vực Việt Nam thành viên ASEAN, APEC, AFTA WTO Đáp ứng tiêu chí chung quốc tế yêu cầu cấp thiết Việt Nam, có tiêu chí vấn đề mơi trường Hiện vấn đề môi trường vấn đề nóng bỏng tồn cầu Các quốc gia WTO hầu hết áp dụng tiêu chuẩn mơi trường hàng hóa nhập loại rào cản phi thuế quan Đây vừa thời cơ, vừa thách thức Việt Nam việc GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hoàng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế đẩy mạnh xuất bền vững theo định hướng phát triển ngành sản xuất chế biến ngang tầm với yêu cầu thị trường Hầu hết thị trường Việt Nam thị trường khó tính, u cầu cao tiêu chuẩn hàng hóa nhập Đáp ứng đựợc tiêu chuẩn mơi trường nước tiêu chuẩn môi trường hàng xuất mang lại cho doanh nghiệp nhiều nguồn lợi như: thuận lợi việc xuất hàng hóa, bảo vệ mơi trường khu vực sản xuất kinh doanh, bảo vệ sức khỏe người lao động người dân… Tuy nhiên thực tế Việt Nam, có doanh nghiệp thực làm điều này, chất thải từ nhà máy trực tiếp thẳng vào môi trường mà không qua xử lý, từ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tài nguyên , môi trường Cần phải hướng tới phát triển bền vững cho quốc gia, cho doanh nghiệp Để làm điều đó, địi hỏi doanh nghiệp phải có chiến lựợc phát triển lâu dài gắn với phát triển môi trường gắn với yêu cầu từ phía đối tác Nắm bắt thực tế tình hình đó, Cơng ty TNHH NGUN PHONG buớc đáp ứng tiêu chuẩn môi trường nứớc đối tác xuất khẩu, chủ động chiến lựợc xuất nhằm mở rộng thị trường có yêu cầu cao tiêu chuẩn môi trường với hàng Nhập khẩu, đặc biệt mặt hàng đũa tre xuất sang thị truờng Đài Loan Để tìm hiểu thực trạng tình hình đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất công ty với tiêu chuẩn đối tác nứơc ngồi tìm giải pháp để đáp ứng tiêu chuẩn mơi trường đó, em chọn đề tài: ‘’ Đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất mặt hàng đũa tre sang thị trường Đài Loan’’ làm luận văn tốt nghiệp GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế 1.2 Xác lập tuyến bố vấn đề đề tài Như trình bày trên, nghiên cứu tìm hiểu việc đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất mặt hàng đũa tre sang thị trường Đài Loan cần thiết mang tính thời Bởi lẽ, từ sở để doanh nghiệp khác tự đánh giá hoàn thiện tiêu chuẩn mơi trường , đồng thời tạo nguồn sở liệu yêu cầu môi trường mặt hàng xuất Việt Nam nói chung mặt hàng nguồn gốc động-thưc vật nói riêng thị trường Đài Loan Từ , vấn đề nghiên cứu em là: Trình bày khái niệm mơi trường, rào cản mơi trường Trình bày làm rõ thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuât mặt hàng đũa tre Đề xuất số giải pháp giải khó khăn cho vấn đề đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất 1.3 Các mục tiêu nghiên cứu Để giải đựợc vấn đề trên, mục tiêu nghiên cứu em đặt là:  Tìm hiểu lý luận mơi trường ,ô nhiễm môi trường,ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sống, rào cản môi trường với hàng xuất số quy định môi trường WTO nước nhập  Phân tích thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất mặt hàng đũa tre sang thị trường Đài Loan  Đề xuất giải pháp nhằm khắc phục khó khăn việc đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất 1.4 Phạm vi nghiên cứu Công ty TNHH NGUYÊN PHONG công ty sản xuất xuất mặt hàng làm từ tre, nứa, lá, thị trường chủ yếu công ty Đài Loan nên đối tượng nghiên cứu em mặt hàng làm từ tre Đề tài em tập GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hoàng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế trung chủ yếu vào thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn môi trường sản xuất xuất đũa tre sang thị trường Đài Loan Đề tài nghiên cứu đáp ứng tiêu chuẩn môi trường quy trình sản xuất, xuất mặt hàng đũa, cụ thể: -Thời gian: nghiên cứu khoảng thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh công ty từ quý I năm 2007 đến quý IV năm 2010 - Không gian: Cơng ty TNHH NGUN PHONG, khu vực sản xuất, phịng xuất 1.5 Kết cấu luận văn tốt nghiệp - Chương I: Tổng quan nghiên cứu đề tài - Chương II: Một số vấn đề lý luận chung môi trường tiêu chẩn môi trường, rào cản môi trường - Chương III: Phuơng pháp nghiên cứu kết phân tích thực trạng đáp ứng tiêu chuẩn mơi truờng sản xuất xuất đũa tre sang thị trường Đài Loan - Chương IV: Các kết luận đề xuất nhằm đáp ứng tiêu chuẩn môi truờng sản xuất xuất đũa tre GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG, TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG VÀ RÀO CẢN MÔI TRƯỜNG 2.1 Các khái niệm môi trường ô nhiễm môi trường 2.1.1 Môi trường Theo khoản điều luật bảo vệ môi trường 2005 :’’Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo, quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn phát triển ngừơi sinh vật’’ Có thể hiểu mơi trường nơi cung cấp nhu cầu tài nguyên cho người : đất, đá, tre, nứa, tài nguyên sinh vật Tất tài nguyên môi trường cung cấp giá trị tài nguyên phụ thuộc vào mức độ khan giá trị xã hội Mơi trường nơi chứa đựng, đồng hóa chất thải người trình sử dụng tài nguyên thải vào môi trường Tùy theo mục đích nghiên cứu sử dụng, có nhiều cách phân loại môi trường khác Căn theo thành phần tự nhiên, ngừơi ta chia làm loại sau: mơi trường khơng khí, mơi trường đất, mơi trường nước, môi trường biển  Môi trường tổng hợp điều kiện bên ngồi có ảnh hưởng tới sống phát triển thể sống 2.1.2 Ô nhiễm môi trường  Ô nhiễm môi trường thay đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, làm ảnh hưởng đến người sinh vật  Ơ nhiễm mơi trường hiểu việc chuyển chất thải lượng vào môi trường đến mức làm thay đổi tính chất mơi trường, vi GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế phạm tiêu chuẩn môi trường Từ gây hại đến sức khỏe ngừơi phát triển sinh vật 2.1.3 Khái niệm tiêu chuẩn môi trường Theo Luật Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam : ‘’ Tiêu Chuẩn môi trường chuẩn mực, giới hạn cho phép, quy định dùng làm để quản lý môi trường ‘’ Tiêu chuẩn môi trường giới hạn cho phép thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất gây ô nhiễm chất thải quan nhà nước có thẩm quyền quy định làm để quản lý bảo vệ môi trường 2.2 Rào cản môi trường Thương mại 2.2.1 Khái niệm rào cản thương mại, rào cản môi trường thương mại  Rào cản thương mại:  Hiểu cách bản, Rào cản thương mại hành động cản trở thương mại quốc tế  Theo WTO: Rào cản thương mại quốc tế bao gồm loại : Các biện pháp thuế quan (TARIFF) biện pháp phi thuế quan ( NONTARIFF)  Theo Hoa Kỳ: Rào cản thương mại quốc tế bao gồm nhóm bản: Chính sách nhập khẩu; Tiêu chuẩn, kiểm tra nhãn mác chứng nhận; Các rào cản dịch vụ; Các rào cản đầu tư; Các rào cản chống cạnh tranh; Các rào cản dịch vụ; Các rào cản khác (tham nhũng, hối lộ,…)  Rào cản môi trường thương mại:  Rào cản môi trường thương mại hệ thống quy định liên quan đến môi trường áp dụng cho sản phẩm nhập (Trong nêu lên tiêu chuẩn định trình sản xuất, sử dụng GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế tái chế tiêu hủy sản phẩm) Rào cản mơi trường ‘’Rào cản kỹ thuật’’ (Technical Bariers to Trade: TBTs), ‘’thực chât tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mà nước áp dụng hàng hóa nhập quy trình đánh giá phù hợp hàng hóa nhập tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (Các biện pháp kỹ thuật TBTs) (Phịng cơng nghiệp thương mại Việt Nam-VCCI)  Rào cản mơi trường có nhiều hình thức khác nhau, nhiên bản, chia làm hai nhóm sau đây: - Nhóm thứ nhất: Bao gồm quy định mang tính bắt buộc Một sản phẩm muốn nhập phải đảm bảo số tiêu chí định mơi trường như: tiêu chí sản xuất, chế biến ( mức độ chất thải ô nhiễm, lãng phí tài ngun khơng tái tạo…); tiêu chuẩn bao gói, bao bì (cách xử lý thu gom sau sử dụng)…Ví dụ: Mỹ, EU địi hỏi thực phẩm nhập phải có Giấy chứng nhận HACCP… - Nhóm thứ hai : Bao gồm quy định phí , thuế khoản liên quan đến môi trường Sản phẩm gây ô nhiễm nhập tùy mức độ gây ô nhiễm, DN phải đóng góp khoản tiền hợp lý,chính khoản tiền giảm phần khả cạnh tranh giá 2.2.2.Các hiệp định môi trường thương mại Cho đến thời điểm có 140 Hiệp định quốc tế môi trường công cụ quốc tế lĩnh vực môi trường, số có khoảng 20 Hiệp định có quy định liên quan đến thương mại quốc tế (Nguồn WTO) Các biện pháp môi trường hiệp định môi trường quốc tế áp dụng việc vận chuyển, bn bán, trao đổi, khai thác sản phẩm có ảnh hưởng đến môi trường chất thải độc hại, động vật hoang dã, nguồn gen thực động vật, chất phá hủy tầng ozon … GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế Những Hiệp định môi trường quốc tế phân thành ba nhóm chính: - Các Hiệp định kiểm sốt nhiễm xun biên giới để bảo vệ mơi trường tồn cầu - Các Hiệp định bảo vệ chủng loại bị đe dọa, loài chim di trú, loại cá động vật biển - Các Hiệp định quản lý việc sản xuất thương mại sản phẩm chất nguy hiểm 2.2.3 Quy định WTO vấn đề rào cản môi trường - Điều XX GATT 1994 (General Agreement on Tariffs and Trade) cho phép nuớc thành viên WTO áp đặt biện pháp mà khơng vi phạm nghĩa vụ WTO ‘’ Sự cần thiết bảo vệ sống người , động vật, thực vật sức khỏe (Điều XX b) liên quan đến việc bảo tồn nguồn tài nguyên cạn kiệt, giải pháp thiết lập có hiệu quả, kết hợp với hạn chế sản xuất tiêu dùng nước Điều XX ( c) - Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại (Technical barriers to Trade - TBT): Hiệp định tập trung vào hai nội dung chính: chuẩn mực kỹ thuật tiêu chuẩn từ khâu đóng gói, dán nhãn mác hay nhãn hiệu chứng nhận sản phẩm đến thủ tục kiểm tra quy cách sản phẩm theo chuẩn mực - Về khía cạnh mơi trường, Hiệp định TBT đòi hỏi phải dung hòa hai mục tiêu trái ngược nhau: vừa đảm bảo cho nước có quyền tự bảo vệ an ninh quốc gia, sức khỏe người môi trường , vừa không gây trở ngại không cần thiết hoạt động thương mại Phạm vi điều chỉnh Hiệp định khơng dừng lại quy trình sản phẩm mà liên quan tới quy trình phương pháp sản xuất GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế 2.2.4 Tiêu chuẩn HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points)  Định nghĩa : Theo CODEX : HACCP hệ thống giúp nhận diện, đánh giá kiểm soát mối nguy hiểm ảnh hưởng đến an toàn thựuc phẩm  HACCP giới thiệu hệ thống kiểm sốt an tồn mà sản phẩm hay dịch vụ tạo thành cố gắng tìm sai sót sản phẩm cuối quy trình HACCP phân tích tồn hệ thống sản xuất từ khâu chọn nguyên liệu đến khâu sản xuất, thành phẩm, kiểm tra bảo quản Khơng vậy, HACCP cịn phân tích ln yếu tố khác không liên quan đến dây chuyền sản xuất có khả ảnh hưởng đến sản phẩm như: mối nguy sinh học( vi khuẩn, virus, ký sinh trùng, nấm mốc, men… nguyên liệu hay nhiễm từ bên ngồi vào), mối nguy hóa học (các lọai độc tố có nguyên liệu, chất người vơ tình hay có tình đưa vào : thuốc trừ sâu, chất bảo quản, phụ gia, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật , thuốc tẩy trắng…), mối nguy vật lý ( hạt cát, sạn, mẩu gỗ, kim loại tạp chất khác bị nhiễm vào trình thu hoạch, bảo quản, chế biến ngun liệu…) Ngồi HACCP cịn phân tích mối nguy khác mối nguy từ việc gian dối kinh tế (ghi sai nhãn hiệu, thiếu khối lượng…), mối nguy tính khả dụng ( tính chất sản phẩm phù hợp cho việc sử dụng để làm thực phẩm cho người…) Bên cạnh việc phân tích mối nguy, HACCP cịn xác định điểm kiểm soát tới hạn CCP (Critical Control Point-điểm mà tiến hành kiểm sốt ngăn ngừa, loại bỏ giảm tối thiểu mối nguy an tồn thực phẩm đến mức chấp nhận) Các quy trình giám sát dựa CCP liên tục thực Ngoài ra, quy phạm sản xuất GMP (Good Manufacturing Practices) , quy phạm vệ sinh SSOP (Sanitation Standard Operating Procedures)… đề với yêu cầu chi tiết , chặt chẽ GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1 Luận văn tốt nghiệp Khoa:Thương Mại Quốc Tế  Các nguyên tắc HACCP: Có nguyên tắc - Nguyên tắc 1: Phân tích mối nguy xác định biện pháp phong ngừa Mối nguy yếu tố tác nhân gây sinh học, hóa học , vật lý làm cho thực phẩm khơng an tồn sử dụng Phân tích mối nguy bước hệ thống HACCP Để thiết lập biệ pháp phòng ngừa có hiệu mối nguy an tồn thực phẩm, điều mấu chốt phải xác định mối nguy đáng kể biện pháp phòng ngừa chúng Sau hoàn tất việc phát mối nguy đáng kể phải tiến hành xác lập biện pháp cụ thể Có thể dùng biện pháp tổng hợp để kiểm soát mối nguy dùng biện pháp để kiểm sốt nhiều mối nguy khác Khi xác định biện pháp kiểm soát cần lưu ý mối nguy kiểm sốt việc áp dụng chương trình tiên ghi rõ kiểm sốt GMP hay SSOP Còn mối nguy khơng thể kiểm sốt đầy đủ sở (như mối nguy nguyên vật liệu) cần ghi rõ biện pháp kiểm soát nơi thực biện pháp kiểm sốt (nơng trại, nhà cung ứng….) - Nguyên tắc 2: Xác định điểm kiểm soát tới hạn (CCP) Điểm kiểm soát tới hạn điểm, bước thủ tục tiến hành biện pháp kiểm soát nhằm ngăn ngừa, loại trừ giảm thiểu mối nguy đáng kể an toàn thực phẩm tới mức chấp nhận Đối với mối nguy đáng kể xác định ngun tắc cần phải có hay nhiều CCP để kiểm sốt mối nguy Các CCP điểm cụ thể trình sản xuất mà diễn hoạt động kiểm sốt chương trình HACCP Các CCP thay đổi tùy theo khác bố trí mặt xí nghiệp, định dạng sản phẩm, quy trình cơng nghệ, loại thiết bị sử dụng, nguyên vật liệu quy trình tiên GVHD: Nguyễn Nguyệt Nga SV: Hồng Trung Chính Lớp: 43E1