Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức phường quận cầu giấy, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN MINH CƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG - QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mã số : 60310203 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Hoàng Đình Cúc HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC PHƯỜNG 1.1 Quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam cán bộ, cán cấp sở công tác xây dựng đội ngũ cán cấp sở 1.2 Cán công chức phường tiêu chuẩn đội ngũ cán công chức phường 15 1.3 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường 31 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY HIỆN NAY 37 2.1 Tổng quan quận Cầu Giấy 37 2.2 Đội ngũ cán bộ, công chức phường địa bàn quận Cầu Giấy 41 2.3 Đánh giá chất lượng cán bộ, công chức phường địa bàn quận Cầu Giấy 50 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC PHƯỜNG Ở QUẬN CẦU GIẤY (HÀ NỘI) HIỆN NAY 58 3.1 Phương hướng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Phường Quận Cầu Giấy (Hà Nội) 58 3.2 Một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Phường Quận Cầu Giấy 65 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC Cán bộ, công chức CBCT Cán chuyên trách HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Số lượng CBCC phường địa bàn quận Cầu Giấy theo độ tuổi Bảng 2.2 Trình độ chuyên môn CBCC phường địa bàn quận Cầu Giấy Bảng 2.3 44 Đội ngũ CBNCC phường địa bàn quận Cầu Giấy theo trình độ lý luận trị Bảng 2.4 42 46 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC phường địa bàn quận Cầu Giấy năm 2010-2011 48 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng việc bảo đảm thành công tổ chức nào, doanh nghiệp lẫn quan nhà nước Chính vậy, đào tạo phát triển nhân lực, với mục tiêu cung cấp, trì phát triển lực làm việc cho nhân viên, hoạt động cần thiết tổ chức nói chung quan nhà nước nói riêng Cải cách hành Đảng Nhà nước ta xác định trọng tâm trình xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, điều kiện định thành công công đổi Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá VII) ngày 23 tháng 01 năm 1995 khẳng định “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân, trọng tâm cải cách bước hành nhà nước” Cải cách hành muốn thành cơng phải tiến hành cách đồng tất mặt hành nhà nước, cụ thể nội dung: cải cách thể chế hành nhà nước, cải cách tổ chức máy hành nhà nước, xây dựng đội ngũ CBCC sạch, vững mạnh chuyên môn nghiệp vụ cải cách tài cơng Trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xác định nội dung trọng tâm, xuyên suốt toàn hoạt động cải cách Mọi hoạt động tổ chức nói chung quan nhà nước nói riêng phần lớn chất lượng nhân định mục tiêu tổ chức đạt thơng qua hoạt động đội ngũ Chính vậy, nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu công đổi cải cách hành yêu cầu cấp thiết C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phường cấp gần dân nhất, nơi trực tiếp liên hệ với người dân, giải nhu cầu hàng ngày người dân cấp thể rõ ràng chất nhà nước “của dân, dân dân” hệ thống quyền cấp nước ta Thực tiễn cải cách hành năm gần cho thấy, vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức phường đóng vai trị đặc biệt quan trọng, định tới hiệu lực hiệu triển khai chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước tới nhân dân Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường yêu cầu cấp thiết, tiền đề để thực thành cơng cơng cải cách hành nhà nước, góp phần vào việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực tiễn rằng, giai đoạn vừa qua, quan tâm Đảng Nhà nước, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường đạt tiến đáng kể Tuy nhiên, nhiều bất cập cịn tồn tại, cần phải giải Chính vậy, nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức phường nói riêng yêu cầu cấp thiết cải cách hành Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức phường nói riêng vấn đề nghiên cứu Trong năm gần đây, nghiên cứu lĩnh vực nâng cao chất lượng đội ngũ nhân quan nhà nước quan tâm triển khai nhiều cấp độ, từ giác độ lý luận tới nghiên cứu thực tiễn phạm vi thực tiễn địa cụ thể Có thể nêu số nghiên cứu chủ yếu sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Đề tài KX01-BT.03 năm 1998 Ban Tổ chức Trung ương “ Điều tra thực trạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị” - Đề tài KHBĐ(2004)-09 nâng cao phẩm chất, lực người cán đứng đầu tổ chức Đảng quyền cấp sở theo tinh thần Nghị Trung ương Năm khóa IX - Đặng Khắc Ánh (2007): Phát triển nguồn nhân lực công vụ qua đào tạo bồi dưỡng (Luận án Tiến sĩ Hành cơng Đại học Khoa học Hành Đức Speyer) NXB Peter Lang, Frankfurt, Germany - Nguyễn Trọng Điều: “Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán quyền sở góp phần thúc đẩy cơng cải cách hành chính” (tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 4/2001); - Ngô Thành Can: “Những yêu cầu cải cách công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức” (tạp chí Tổ chức Nhà nước số 5/2007); - Thang Văn Phúc: “Những định hướng đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức nhà nước theo yêu cầu cải cách hành tổng thể (2001 – 2010)” (tạp chí Tổ chức Nhà nước số 9/2003) - Thang Văn Phúc/Chu Văn Thành (2000): “Công chức phường quản lý nhà nước phường” NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Bùi Tiến Quý: Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 - Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên - Một số công trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác cán Đảng đề cập đến việc chuẩn hóa chức danh cán bộ: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Sách “Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới”, PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên, 1998 Trong sách trình bày sở lý luận thực tiễn việc xác định tiêu chuẩn cán bộ; thực trạng việc thực tiêu chuẩn đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị; xác định tiêu chuẩn cán năm tới phương hướng, giải pháp xây dựng đội ngũ cán theo tiêu chuẩn xác định + Sách “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên, 2003 Nội dung đề cập đến sở lý luận việc sử dụng tiêu chuẩn cán công tác cán bộ; kinh nghiệm xây dựng tiêu chuẩn cán Đảng phù hợp với giai đoạn cách mạng; quan điểm, phương hướng chung việc nâng cao chất lượng cơng tác cán bộ, có nội dung “tiêu chuẩn hóa cán bộ” + Tài liệu bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ công tác tổ chức, cán Tài liệu lưu hành nội Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn, phần vấn đề nghiệp vụ, đó: Bài - Xây dựng tiêu chuẩn cán - trình bày vấn đề chủ yếu xây dựng tiêu chuẩn cán quy trình xây dựng tiêu chuẩn cán bộ; Bài 5, Bài đề cập đến yêu cầu việc sử dụng tiêu chuẩn cán làm sở cho công tác đánh giá, lựa chọn, bổ nhiệm, đánh giá, điều động, luân chuyển, đào tạo… cán Bài - đổi nâng cao chất lượng tổ chức quyền đội ngũ cán sở xã, phường, thị trấn, có phần xây dựng đội ngũ cán sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cũng có nhiều luận văn, luận án cấp độ cử nhân Thạc sĩ Học viện Hành Học viện Báo chí Tuyên truyền có liên quan tới đề tài tác giả sử dụng để làm nguồn tài liệu tham khảo trình thực nghiên cứu Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu mức độ tổng quát để đề xuất giải pháp tổng thể nâng cao chất lượng cán bộ, công chức phường, đặc biệt nghiên cứu vấn đề địa bàn quận Cầu Giấy phục vụ cho công cải cách hành quận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu cung cấp nhìn tổng quan thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở (phường) địa bàn quận Cầu Giấy (thành phố Hà Nội) để từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức nói chung chất lượng cán bộ, công chức quận Cầu Giấy nói riêng bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành Để thực mục tiêu đó, nghiên cứu xác định nhiệm vụ cụ thể sau: - Hệ thống hóa lý thuyết cán bộ, cơng chức lực cán bộ, công chức; - Phân tích vai trị việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán bộ, cơng chức phường nói riêng đáp ứng địi hỏi cải cách hành chính; - Phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức phường địa bàn quận Cầu Giấy nay; - Đưa đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức phường nói chung đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Cầu Giấy thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đối tượng phạm vi nghiên cứu Công tác xây dựng đội ngũ cán công chức phường quận Cầu Giấy không tách rời hệ thống cán Đảng, thành phố Hà Nội, quận Cầu Giấy Luận văn tập trung nghiên cứu khảo sát công tác xây dựng cán công chức phường quận Cầu Giấy gắn chặt với điều kiện kinh tế xã hội nét đặc thù quận Cầu Giấy Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận nghiên cứu: Nghiên cứu thực sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN cải cách hành nhà nước thời kỳ đổi Các phương pháp nghiên cứu cụ thể Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, nghiên cứu tác giả sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu cụ thể như: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu chỗ (desk study); - Phương pháp thống kê; - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Những kết nghiên cứu đề tài nhằm góp phần làm sáng tỏ vấn đề chung phường đội ngũ cán bộ, công chức phường, yếu tố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 71 Đối với cán lãnh đạo Đảng, nhà nước, đồn thể nhân dân cịn phải: + Có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Có lực dự báo định hướng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, sách, pháp luật; thuyết phục tổ chức nhân dân thực Có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước + Gương mẫu đạo đức, lối sống Có tác phong dân chủ khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đồn kết cán + Có kiến thức khoa học lãnh đạo quản lý Đã học tập có hệ thống trường Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân; trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu Ngồi tiêu chuẩn chung nêu trên, tùy theo chức danh mà cán lãnh đạo chủ chốt phường cịn có tiêu chuẩn cụ thể sau: + Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Thường trực đảng ủy phường: Với chức trách cán chuyên trách công tác Đảng Đảng phường, có trách nhiệm lãnh đạo, đạo hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, tập thể đảng ủy lãnh đạo toàn diện hệ thống trị sở việc thực đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước địa bàn phường Tiêu chuẩn cụ thể là:  Tuổi đời: Không 45 tuổi tham gia giữ chức vụ lần đầu  Học vấn: Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thơng  Lý luận trị: Có trình độ trung cấp trị trở lên Từ năm 2010 phải có trình độ cao cấp lý luận trị  Chun mơn, nghiệp vụ: có trình độ trung cấp chun mơn trở lên, từ năm 2015 phải có trình độ cao đẳng, đại học chuyên môn trở lên Đã qua bồi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, nghiệp vụ quản lý hành Nhà nước, nghiệp vụ quản lý kinh tế + Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: Với chức trách cán chuyên trách Hội đồng nhân dân phường chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân phường, bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn phường Tiêu chuẩn cụ thể Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân:  Tuổi đời: Tuổi Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với tình hình đặc điểm địa phương tuổi tham gia lần đầu phải đảm bảo làm việc hai nhiệm kỳ  Học vấn: Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thơng  Lý luận trị: Có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên Từ năm 2015 phải có trình độ cao cấp lý luận trị  Chun mơn, nghiệp vụ: Có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên, từ năm 2015 bầu cử lần đầu phải có trình độ cao đẳng, đại học trở lên Ngành chuyên môn phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội loại hình đơn vị hành phường Đã qua lớp bồi dưỡng quản lý hành Nhà nước, nghiệp vụ quản lý kinh tế, kiến thức kỹ hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân phường + Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Với chức trách cán chuyên trách lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường, chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Ủy ban nhân dân hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng phân công địa bàn phường Tiêu chuẩn Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73  Tuổi đời: Tuổi đời Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phù hợp với tình hình đặc điểm địa phương tuổi tham gia lần đầu phải đảm bảo làm việc hai nhiệm kỳ  Học vấn: Có trình độ tốt nghiệp trung học phổ thơng  Chính trị: Có trình độ trung cấp lý luận trị trở lên Từ năm 2010 phải có trình độ cao cấp lý luận trị  Chun mơn, nghiệp vụ: có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên, từ năm 2010 phải có trình độ chun mơn từ đại học trở lên Ngành chuyên môn phải phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội loại hình đơn vị hành phường Đã bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hành Nhà nước, quản lý kinh tế + Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: Với chức trách cán chuyên trách đứng đầu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội phường; chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định điều lệ tổ chức đồn thể, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Tiêu chuẩn cụ thể:  Tuổi đời: Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân: Không 55 tuổi nam, không 50 tuổi nữ tham gia giữ chức vụ lần đầu  Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Khơng q 30 tuổi tham gia giữ chức vụ công tác  Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: Không 65 tuổi tham gia giữ chức vụ công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74  Học vấn: Có trình độ tốt nghiệp trung học sở trở lên Từ năm 2015, phải tốt nghiệp trung học phổ thông  Lý luận trị: 95% có trình độ trung cấp tương đương trở lên Từ năm 2015, tất phải có trình độ trung cấp lý luận trị tương đương trở lên  Chuyên môn, nghiệp vụ: Đã đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực công tác mà cán đảm nhiệm tương đương trình độ sơ cấp trở lên; riêng Bí thư Đồn Thanh niên có trình độ trung cấp chun mơn trở lên Từ năm 2015, tất phải có trình độ trung cấp chun mơn trở lên, riêng Bí thư Đồn Thanh niên phải có trình độ cao đẳng, đại học trở lên Ban hành, phổ biến hệ thống tiêu chuẩn cán quán triệt việc áp dụng thống tiêu chuẩn cán vào công tác chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường Trong trình thực cần thường xuyên xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế 3.2.3 Nhóm giải pháp sách trách nhiệm cơng tác Chế độ, sách công cụ quan trọng để tạo động lực xây dựng phát triển; đãi ngộ cán bộ, có ý nghĩa định chiến lược cán Đảng Theo tinh thần Nghị TW3 khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, xác định hệ thống sách cán bao gồm: sách đào tạo, bồi dưỡng; sách sử dụng quản lý cán bộ; sách đảm bảo lợi ích động viên tinh thần Từ thực trạng kết thực số chế độ, sách Đảng Nhà nước đội ngũ cán Phường địa bàn tồn Quận cịn vấn đề khó khăn bất cập, chưa động viên, khuyến khích dược tính động, sáng tạo họ hoạt động công tác địa phương Để bước khắc phục tồn trên, góp phần thúc đẩy lịng nhiệt tình, trách nhiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 công việc đội ngũ này, trước mắt cần quan tâm giải tốt số vấn đề sau: - Về chế độ đào tạo, bồi dưỡng: cần đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy học Quan tâm, bổ sung đội ngũ giảng viên có kinh nghiệm, có trình độ, có tâm huyết để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Trung tâm bồi dưỡng trị Quận, Trung tâm giáo dục thường xuyên Quận Tập trung bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt đương chức chưa qua đào tạo, nguồn cán kế cận có triển vọng, em gia đình sách xã hội, cán nữ, người dân tộc người, cán tổ chức trị – xã hội, đội xuất ngũ, phục viên, học sinh tốt nghiệp THPT, trung cấp , cao đẳng, đại học có tâm huyết địa phương cơng tác - Về sử dụng quản lý cán bộ, bố trí, sử dụng cán bộ: đảm bảo tiêu chuẩn, phù hợp với khả công tác, đề bạt quy trình, người, việc Trọng dụng người có đức, có tài, kể người chưa phải đảng viên xét thấy có khả thực Cấp ủy Phường có trách nhiệm phát phát hiện, lựa chọn người có đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn địa phương để có kế hoạch bổ sung vào đội dự bị cho chức danh cán chủ chốt hệ thống trị theo quy trình hướng dẫn cấp - Về sách đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần: thực tốt đầy đủ chế độ, sách tiền lương, tiền thưởng, chế độ phụ cấp cho người học theo quy định Nhà nước: cán Phường (đương chức) học thêm hỗ trợ phần học phí Diện kế cận, quy hoạch nguồn quy hoạch hỗ trợ phần kinh phí đóng góp Khuyến khích sinh viên trường địa phương công tác ưu đãi hỗ trợ phần đất làm nhà ở, cho tạm ứng lương Đổi hồn thiện hệ thống sách cán nhằm vào tất khâu lựa chọn, quản lý sử dụng, đãi ngộ cán bộ; vừa khuyến khích, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 động viên, thúc đẩy, vừa yếu tố trừng phạt, răn đe, vừa gắn quyền lợi trách nhiệm cán xã cơng việc; vừa thể mục đích trị ý nghĩa nhân đạo cao xã hội Như vậy, sách cán công cụ điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng cán 3.2.4 Tổng kết thực tiễn điều chỉnh nội dung, phương thức xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Phường Công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường hoạt động mang tính q trình, diễn thời gian dài, có nhiều nội dung, nhiều phức tạp, chịu tác động nhiều yếu tố chủ quan lẫn khách quan Do vậy, không thường xuyên tổng kết gắn liền với kiểm tra, giám sát nắm sát thực trạng, nắm bắt kịp thời biến động nguyên nhân thúc đẩy kìm hãm để có hướng giải thích hợp Do vậy, thường xun sơ kết, tổng kết có vai trị quan trọng, yếu tố góp phần định chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường - Tăng cường công tác tổng kết đôi với công tác kiểm tra, giám sát giúp cho cấp ủy nắm tổ dân phố, khu dân cư, kịp thời phát lệch lạc, vấn đề nảy sinh q trình thực khâu, bước cơng tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường kịp thời điều chỉnh, tác động làm cho công tác xây dựng đảm bảo thực hướng, nguyên tắc, quy định Mặt khác, giúp nắm diễn biến tư tưởng, hoạt động cán để kịp thời loại cán khơng cịn đủ tiêu chuẩn Việc kiểm tra, giám sát phải xuất phát từ nội dung công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường, nhằm thực thắng lợi công tác xây dựng đội ngũ cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 Nội dung kiểm tra, giám sát cần tập trung vào: Đối với cán bộ: kiểm tra tiêu chuẩn cán gồm: phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; thực chức trách, nhiệm vụ giao, mối liên hệ với quần chúng nhân dân,… Đối với cấp ủy: kiểm tra, giám sát việc quán triệt thực chủ trương, sách công tác xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường; thực việc tuyển chọn, bố trí, phân công, điều động, luân chuyển cán bộ, việc đánh giá cán bộ, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, việc khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ; thực chế độ kiểm tra, giám sát cơng tác chuẩn hóa; thực chế nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán Hình thức kiểm tra, giám sát: Thường xuyên kết hợp kiểm tra, giám sát định kỳ với đột xuất; trực tiếp với gián tiếp Các cấp ủy thường xuyên thực kiểm tra, giám sát tổ dân phố, khu dân cư qua việc dự kỳ họp cấp ủy, qua nghiên cứu báo cáo kết cơng tác chuẩn hóa, qua việc nắm tình hình hoạt động tổ chức đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội, cán qua phản ảnh đảng viên, quần chúng nhân dân Quận ủy xây dựng quy chế phối hợp trực tiếp điều hành phối hợp để tiến hành kiểm tra Các ban tham mưu Quận ủy tùy theo chức nhiệm vụ mình, tích cực, chủ động tham mưu cho Quận ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra tiến hành kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất - Hằng năm, đảng ủy phường báo cáo kết thực công tác xây dựng cán Ban Thường vụ Quận ủy; hai năm Ban Thường vụ Quận ủy tổ chức sơ kết; 05 năm tổ chức tổng kết, để rút kinh nghiệm điều chỉnh, bổ sung kịp thời tồn tại, hạn chế, vấn đề phát sinh Việc sơ kết, tổng kết phải thực nghiêm túc, tránh tình trạng qua loa, hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 thức, chung chung Sơ kết, tổng kết phải rút mặt làm được, hạn chế, tồn tại, nguyên nhân học kinh nghiệm để có hướng đạo cơng tác chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường thời gian tới Tóm lại: Các giải pháp có mối quan hệ biện chứng với nhau, làm tốt giải pháp tạo điều kiện tiền đề cho việc thực có hiệu giải pháp giải pháp cịn lại Nếu biết tính tốn thực tốt giải pháp đó, góp phần nâng cao chất lượng công tác lựa chọn, đào tạo, đánh giá bố trí, sử dụng cán Tất yếu tạo chất lượng cho đội ngũ cán sở công đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông tổ dân phố, khu dân cư Đó quy trình tạo nguồn lãnh đạo, quản lý giỏi, có đủ phẩm chất, lực, uy tín Và cơng đổi dịp để sàng lọc, thử thách, lựa chọn, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài Nghị TW3 khóa VIII khẳng định: " Đất nước ta khơng thiếu nhân tài, vấn đề có sách, chế thích hợp để phát bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài " Vậy, đội ngũ cán chủ chốt phường lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng tốt yếu tố quan trọng tạo chuyển biến mạnh mẽ cho sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, góp phần nước thực thắng lợi mục tiêu " Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 KẾT LUẬN Phường cấp sở trọng hệ thống hành nước ta, có vai trị quan trọng việc triển khai đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật sách nhà nước vào sống Chính vậy, chất lượng đội ngũ CBCC phường có ảnh hưởng to lớn tới kết hoạt động quản lý quyền sở, việc trì trật tự xã hội bảo đảm sống người dân Trong thời gian tới, yêu cầu việc đẩy mạnh cải cách đặt đòi hỏi chất lượng CBCC Để nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ này, cần tiến hành đồng nhiều giải pháp, tập trung chủ yếu vào: nâng cao nhận thức cấp ủy đảng quyền vị trí, vai trị CBCC phường; tăng cường chất lượng đầu vào đội ngũ CBCC phường thông qua hoạt động quy hoạch nguồn tuyển cho CBCC câp xã, tăng cường chất lượng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC phường,… Tuy đào tạo, bồi dưỡng biện pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức biện pháp trọng tâm có ý nghĩa quan trọng tiến trình cải cách hành Những bất cập, hạn chế cơng tác đào tạo, bồi dưỡng bước giải quyết, góp phần tạo dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức thực thi công vụ hiệu Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tương lai cần phải xem giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC phường trở thành vấn đề cấp bách khách quan Để nâng cao chất lượng hoạt động cần thực đồng nhiều giải pháp khác xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo cách đồng bộ, thiết kế hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng thích hợp linh hoạt, phù hợp với nhu cầu vị trí việc làm nhóm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 CBCC, nâng cao chất lượng hoạt động sở thực đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng giảng viên, đổi hoạt động xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đổi hoạt động sử dụng ngân sách dành cho đào tạo, bồi dưỡng,… Thự tốt giải pháp trên, chất lượng hoạt động công vụ đội ngũ CBCC phường nói chung CBCC phường địa bàn quận Cầu Giấy nói riêng nâng lên, góp phần vào việc xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh hoạt động có hiệu lực hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương - Ban tổ chức (2003), Hướng dẫn số 17 HD/TCTW công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban Chấp hành Trung ương - Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 67- QĐ/TW ban hành Quy định phân cấp quản lý cán Ban Chấp hành Trung ương - Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 68- QĐ/TW ngày 04/7/2007 ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử Ban chấp hành Trung ương (1999), Quyết định số 51/QĐ - TW việc ban hành Quy chế bổ nhiệm cán Ban tổ chức cán - Chính phủ (1999), Pháp lệnh cán bộ, công chức; Quy chế dân chủ hoạt động quan quy chế thực quy chế dân chủ xã văn hướng dẫn thực hiện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban tổ chức Trung ương - Vụ sở Đảng (2010), Cẩm nang công tác tổ chức - cán xã, phường, thị trấn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn số 11HD/BTCTW thực quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy chế đánh giá cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn số 11HD/BTCTW bổ sung thực quy chế đánh giá cán Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn số 47HD/BTCTW thực Nghị 42-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 10 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn thực Nghị số 06-HD/BTCTW Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo quản lý 11 Ban tổ chức Trung ương, Vụ Cơ sở Đảng (2010), Cẩm nang công tác tổ chức - cán xã, phường, thị trấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Ban tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2005), Tài liệu bồi dưỡng cơng tác đảng cho Bí thư chi Cấp ủy viên sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố (Qua kinh nghiệm Hà Nội), Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 GS.TS Hồng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 15 Lê Đức Bình (2004), Mấy vấn đề Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Bộ Chính trị (2002), Nghị số 11/NQ-TW, ngày 25/1/2002 luân chuyển cán lãnh đạo quản lý 17 Bộ Nội vụ (16/1/2004), Quyết định 04/2004/ QĐ - BNV Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 18 Chính phủ (1998), Nghị định 09/1998/ NĐ - CP việc tổ chức ban hành thực quy chế dân chủ xã 19 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21-10-2003 chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 20 Chính phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 -2010 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Lưu hành nội bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước KX.05, Đề tài KX.05-11 (1994), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi (Tổng luận kết nghiên cứu), Hà Nội 28 Nguyễn Chí Cường (2007), Chuẩn hóa đội ngũ cán thuộc diện thành ủy, huyện ủy quản lý tỉnh Bắc Ninh giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Nguyễn Mậu Dựng (1996), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt đảng cấp Tây Nguyên nay, Luận án Phó Tiến sĩ khoa học lịch sử, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H.1987 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H.1996 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 PGS.TS Trần Đình Hoan (2003), “Về quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Cộng sản (số 9), tr.31-35 37 PGS.TS Trần Đình Hoan (chủ biên) (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Thái Hòa (2008), Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán người Khmer xã, phường, thị trấn khu vực Tây Nam bộ, Đề tài KH-BD 39 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), Giáo trình Xây dựng Đảng (hệ cử nhân trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 40 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 1, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 41 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 42 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 43 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn