Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luậnbài thu hoạch về hoạch định chiến lược trong hoạt động lãnh đạo về công tác thông tin đối ngoại, các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Hiện nay với xu thế toàn cầu hóa và hội nhập ngày càng sâu rộng, mỗi quốc gia muốn phát triển đều phải thiết lập và khai thác các mối quan hệ quốc tế, trong đó, thông tin chính là cầu nối, là phương tiện để các bên tăng cường hiểu biết, giao lưu với nhau. Từ đó, thông tin đối ngoại đã trở thành một trong những công cụ quan trọng, phổ biến được sử dụng trong quan hệ quốc tế và ảnh hưởng đến các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế của mỗi quốc gia. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác thông tin đối ngoại, trong đó có Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại của Việt Nam giai đoạn 2011 2020. Có thể khẳng định rằng, trong những năm qua, công tác thông tin đối ngoại của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu, góp phần nâng cao uy tín, vị thế của nước ta trên trường quốc tế, tăng cường sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.Hiện nay với xu thế toàn cầu hóa và hội nhập ngày càng sâu rộng, mỗi quốc gia muốn phát triển đều phải thiết lập và khai thác các mối quan hệ quốc tế, trong đó, thông tin chính là cầu nối, là phương tiện để các bên tăng cường hiểu biết, giao lưu với nhau. Từ đó, thông tin đối ngoại đã trở thành một trong những công cụ quan trọng, phổ biến được sử dụng trong quan hệ quốc tế và ảnh hưởng đến các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế của mỗi quốc gia. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác thông tin đối ngoại, trong đó có Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại của Việt Nam giai đoạn 2011 2020. Có thể khẳng định rằng, trong những năm qua, công tác thông tin đối ngoại của Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu, góp phần nâng cao uy tín, vị thế của nước ta trên trường quốc tế, tăng cường sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN LÃNH ĐẠO HỌC VÀ CHÍNH SÁCH CƠNG BÀI THU HOẠCH MÔN: HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC TRONG LÃNH ĐẠO Lớp: Cao học Lãnh đạo học khóa 27 Tỉnh Vĩnh Phúc, năm 2021 Đề tài: Các yếu tố ảnh hưởng đến trình triển khai Chiến lược Thơng tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Họ tên: CAO LÂM NGỌC VÂN Đơn vị công tác: Sở Ngoại vụ Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc, năm 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Chiến lược 2 Thông tin đối ngoại II CÁC YẾU TỔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Giới thiệu chung tỉnh Vĩnh Phúc Giới thiệu nội dung Kế hoạch triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại tỉnh Vĩnh Phúc Thực trạng triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 - 2020 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC KẾT LUẬN 11 15 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 MỞ ĐẦU Hiện với xu tồn cầu hóa hội nhập ngày sâu rộng, quốc gia muốn phát triển phải thiết lập khai thác mối quan hệ quốc tế, đó, thơng tin cầu nối, phương tiện để bên tăng cường hiểu biết, giao lưu với Từ đó, thơng tin đối ngoại trở thành công cụ quan trọng, phổ biến sử dụng quan hệ quốc tế ảnh hưởng đến hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế quốc gia Vì vậy, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn đạo, hướng dẫn công tác thông tin đối ngoại, có Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Có thể khẳng định rằng, năm qua, công tác thông tin đối ngoại Việt Nam đạt nhiều thành tựu, góp phần nâng cao uy tín, vị nước ta trường quốc tế, tăng cường đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế kiều bào ta nước Xác định vai trị tầm quan trọng thơng tin đối ngoại trình hội nhập phát triển địa phương, thực Chiến lược thông tin đối ngoại quốc gia, địa phương ban hành kế hoạch triển khai Chiến lược địa bàn tỉnh với nội dung hoạt động cụ thể Trong trình triển khai Chiến lược này, tỉnh gặt hái nhiều kết quan trọng, đưa tỉnh đến gần với bạn bè nước quốc tế; xây dựng phát triển quan hệ với nhiều đối tác nước ngồi… góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, nâng cao vị tỉnh đẩy mạnh hội nhập quốc tế Tuy nhiên, trình triển khai, chịu tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan nên công tác thơng tin đối ngoại Vĩnh Phúc cịn tồn hạn chế định Vì vậy, sau học môn Hoạch định chiến lược lãnh đạo, định chọn đề tài: “Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình triển khai Chiến lược Thơng tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” để làm thu hoạch mình, tập trung phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình triển khai Chiến lược Thơng tin đối ngoại từ đó, đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu việc thực Chiến lược địa phương NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN: Chiến lược: 1.1 Khái niệm: Chiến lược tập hợp định hành động hướng mục tiêu để lượng nguồn lực tổ chức đáp ứng hội thách thức từ bên Chiến lược dạng kế hoạch định lãnh đạo nhằm tạo dạng, thay đổi cục diện giải vấn đề lãnh đạo thông qua việc đưa lựa chọn có tính chất, tác động cách lâu dài, sâu rộng mang tính sống cịn thời kỳ định 1.2 Đặc điểm chiến lược: Chiến lược có số đặc điểm sau đây: Chiến lược mang tính hệ thống, đề cập đến vấn đề toàn cục, vấn đề mang ý nghĩa quan trọng, có sức gây cơng phá lớn phát triển toàn hệ thống Chiến lược có tính bao qt Chiến lược phát triển bao quát vấn đề dài hạn, phác thảo phương hướng hoạt động tổ chức khoảng thời gian, thường khoảng thời gian năm, 10 năm Chiến lược xây dựng dựa lợi tổ chức để đảm bảo huy động tối đa kết hợp tốt với việc khai thác sử dụng nguồn lực (nhân lực, sở vật chất…) tổ chức tương lai nhằm phát huy lợi thế, nắm bắt hội để đạt mục tiêu đề Chiến lược mang tính định hướng chiến lược xác định rõ mục tiên phương hướng phát triển tổ chức cần đạt tới thời kỳ, giai đoạn quán triệt đầy đủ lĩnh vực hoạt động tổ chức Tính định hướng chiến lược đảm bảo để tổ chức phát triển liên tục Chiến lược có tính linh hoạt mềm dẻo Chiến lược thường xây dựng cho giai đoạn dài phải có khả điều chỉnh nhanh, thích ứng rộng, phù hợp với hồn cảnh Chiến lược mang tính thời đại, thể tính đại, tính liên kết, khơng bó hẹp Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập sâu rộng, quốc gia học hỏi thành tựu tránh mắc phải thất bại quốc gia khác Tính cụ thể tính lượng hóa chiến lược: Tính cụ thể thể việc chiến lược phải đưa mục tiêu cụ thể, bước thực tổ chức thực mục tiêu Tính lượng hóa việc tiêu tính tốn thể số nhằm cụ thể hóa mục tiêu tổng quát chiến lược Tính liên tục q trình thực chiến lược thể từ xây dựng, đến tổ chức thực hiện, đánh giá, kiểm tra điều chỉnh chiến lược 1.3 Vai trò chiến lược: Đối với tổ chức nào, chiến lược có vai trị quan trọng chiến lược giúp tổ chức tạo chủ động thích ứng, giúp tổ chức định hướng vào tương lai, sở để tổ chức huy động sử dụng nguồn lực cho phát triển, phương tiện định vị tổ chức, công cụ thể lĩnh lãnh đạo… Thông tin đối ngoại: 2.1 Khái niệm: Thông tin đối ngoại thơng tin quảng bá hình ảnh quốc gia, đất nước, người, lịch sử, văn hóa dân tộc Việt Nam; thông tin chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam giới thông tin giới vào Việt Nam 2.2 Vai trị thơng tin đối ngoại: Thơng tin đối ngoại phận quan trọng công tác đối ngoại công tác tư tưởng nhằm làm cho giới hiểu rõ đường lối, sách Đảng, Nhà nước, quan điểm lập trường Việt Nam vấn đề quốc tế khu vực; giới thiệu thành tựu to lớn công đổi mới; đất nước, người, lịch sử, văn hóa, dân tộc; đấu tranh chống lại luận điệu sai trái, xuyên tạc lực thù địch Việt Nam, qua tranh thủ đồng tình, ủng hộ, hợp tác, giúp đỡ bạn bè quốc tế, đồng thuận đóng góp Việt kiều vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 2.3 Đối tượng thông tin đối ngoại: - Ở nước ngoài: Các tổ chức, định chế quốc tế, giới, học giả, báo chí, nhà kinh doanh, bạn bè quốc tế, nhân dân nước, người Việt Nam sinh sống, học tập, lao động làm việc nước - Ở nước: Người nước sinh sống, học tập, làm việc Việt Nam, quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế, hãng thơng báo chí, nhà đầu tư, du khách nước ngoài, tầng lớp nhân dân nước 2.4 Phương châm tiến hành công tác thơng tin đối ngoại: - Chính xác: Các thơng tin, lập luận, số liệu đưa phải phản ánh thật, xác, thống nhất, quán Trung ương địa phương, Bộ, ban, ngành - Kịp thời: Trong bối cảnh kiện, diễn biến đời sống trị nước quốc tế diễn sôi động, cần theo sát cung cấp kịp thời nhiệm vụ trị, đáp ứng nhu cầu thông tin, vấn đề dư luận quan tâm - Sinh động: Nội dung, hình thức phương thức thông tin phải sinh động, hấp dẫn phong phú Thông tin nhiều phương thức: qua báo chí, đài phát – truyền hình, Internet, sách, kết hợp với thơng tin qua đồn ra, đồn vào, qua tuần lễ văn hóa, ngày văn hóa Việt nam, hoạt động, lễ hội, triển lãm, biểu diễn nghệ thuật, phim, báo ảnh, tranh ảnh, bưu thiếp, tem… Việc lựa chọn, kết hợp phương thức thông tin cần đảm bảo tính hiệu quả, tránh phơ trương, lãng phí - Phù hợp đối tượng: Thơng tin đối ngoại cần đáp ứng nhu cầu nhóm đối tượng đa dạng nước, khu vực khác địa bàn sinh sống, làm việc, phong tục tập quán, đặc điểm tâm lý dân tộc, tâm lý cá nhân… 2.5 Nội dung thông tin đối ngoại: Hoạt động thông tin đối ngoại hoạt động đưa thông tin đến với tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam nước phối hợp đưa thông tin quốc tế đến nhân dân nước với nội dung sau: - Thông tin chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật, sách Nhà nước, thành tựu công đổi đất nước; thơng tin tình hình quốc tế, quan hệ đối ngoại Việt Nam phối hợp đưa thông tin quốc tế đến nhân dân nước - Giới thiệu, quảng bá hình ảnh đất nước, người, lịch sử, văn hóa, tiềm hợp tác phát triển Việt Nam - Phản bác thông tin sai, xuyên tạc, chống phá nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân Việt Nam - Các loại hình hoạt động thơng tin đối ngoại khác II CÁC YẾU TỔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN Q TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC THƠNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020: Giới thiệu chung tỉnh Vĩnh Phúc: Tỉnh Vĩnh Phúc thành lập từ năm 1950 sở sáp nhập hai tỉnh Vĩnh Yên Phúc Yên; đến năm 1968 sáp nhập với tỉnh Phú Thọ thành tỉnh Vĩnh Phú; từ ngày 01/01/1997 tỉnh Vĩnh Phúc tái lập.Vĩnh Phúc có diện tích tự nhiên 1.235,87 km2 (theo niên giám thống kê năm 2018), phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang Thái Nguyên, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ, phía Nam giáp Hà Nội, phía Đơng giáp huyện Sóc Sơn Đơng Anh - Hà Nội, dân số khoảng 1,2 triệu người, có 41 dân tộc sinh sống địa bàn tỉnh như: Kinh, Sán Dìu, Nùng, Dao, Cao Lan, Mường Tỉnh có 09 đơn vị hành chính: hai thành phố (Vĩnh Yên, Phúc Yên) huyện (Tam Dương, Tam Đảo, Yên Lạc, Vĩnh Tường, Lập Thạch, Sơng Lơ, Bình Xun); 136 xã, phường, thị trấn Vĩnh Phúc tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ Thủ đô, gần sân bay Quốc tế Nội Bài, cầu nối tỉnh phía Tây Bắc với Hà Nội đồng châu thổ sơng Hồng, tỉnh có vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế khu vực quốc gia Sau 20 năm tái lập, lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Vĩnh Phúc đạt nhiều thành tựu quan trọng đáng tự hào Từ địa phương nông trở thành tỉnh có giá trị sản xuất cơng nghiệp lớn, nơi có nhà máy sản xuất, lắp ráp ơ-tơ, xe máy vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nước Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầu tư, nâng cấp theo hướng đại Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thơng tin có nhiều chuyển biến; an ninh quốc phịng tăng cường, trật tự an toàn xã hội giữ vững; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 15,37%/năm; thu ngân sách tăng nhanh, từ 100 tỷ đồng năm 1997 lên 35 nghìn tỷ đồng năm 2019 bối cảnh đại dịch COVID-19, năm 2020 thu ngân sách địa phương đạt 32 nghìn tỷ đồng Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư trực tiếp nước nước tỉnh đặc biệt quan tâm với lợi vị trí địa lý, môi trường đầu tư lành mạnh, việc triển khai, thực đồng giải pháp để thu hút đầu tư với chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư cụ thể, hiệu nhiều nước giới Tính đến nay, tỉnh thu hút 415 dự án FDI với số vốn đăng ký 6,2 tỷ USD nhà đầu tư đến từ 19 quốc gia vùng lãnh thổ, có nhiều tập đồn hàng đầu giới như: Honda, Toyota, Piaggio Các doanh nghiệp FDI đóng góp cho nguồn thu ngân sách tỉnh, tạo việc làm cho người lao động chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ thuật Có thể khẳng định Vĩnh Phúc ln điểm sáng thu hút đầu tư nước Việt Nam, doanh nghiệp nước đánh giá cao điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư Với nhiều mạnh tiềm phát triển, Vĩnh Phúc phấn đấu đến năm 2025 tỉnh công nghiệp phát triển, trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch vùng nước Giới thiệu nội dung Kế hoạch triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại tỉnh Vĩnh Phúc: 2.1 Mục đích, yêu cầu: Tạo chuyển biến tích cực nhận thức để mở rộng, nâng cao hiệu hoạt động thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh; giới thiệu, quảng bá Vĩnh Phúc đến với cộng đồng quốc tế kiều bào nước ngồi Hoạt động thơng tin đối ngoại triển khai chủ động, có phân cơng phối hợp chặt chẽ, đồng cấp, ngành; đảm bảo chế độ bảo mật thơng tin bảo vệ bí mật nhà nước 2.2 Nội dung hoạt động: - Tăng cường quản lý nhà nước thông tin đối ngoại: tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức thông tin đối ngoại, hội nhập quốc tế; xây dựng, ban hành văn hoạt động thông tin đối ngoại tỉnh… - Tập trung tuyên truyền nội dung: chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tỉnh công tác đối ngoại; giới thiệu, quảng bá lịch sử, văn hóa, tiềm năng, mạnh, thành tựu kinh tế - xã hội địa phương… - Đa dạng hóa phương thức tuyên truyền: kênh truyền thông tỉnh, nước quốc tế; đồn cơng tác tỉnh nước ngồi, đồn khách quốc tế đến thăm làm việc với tỉnh; xuất ấn phẩm tuyên truyền; quảng bá qua hoạt động thể thao, văn hóa, du lịch… Thực trạng triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011 - 2020: 3.1 Kết đạt được: Nội dung thông tin truyền tải, phổ biến xác, kịp thời Chủ động tuyên truyền, thông tin rộng rãi đến bạn bè quốc tế, nhân dân tỉnh kiện trọng đại đất nước (Đại hội đại biểu toàn quốc, hoạt động đối ngoại bật Việt Nam; kỷ niệm quan hệ ngoại giao Việt Nam với nước, kiện Việt Nam đăng cai tổ chức …), kiện quan trọng tỉnh (kỷ niệm ngày tái lập tỉnh, đón tiếp khách quốc tế, hội nghị, hội thảo, giao lưu văn hóa với nước ngồi…) Thơng qua đó, đối tượng cơng tác thơng tin đối ngoại ngày mở rộng thực tế cho thấy nhân dân tỉnh ngày chủ động, tích cực tiếp cận, tìm hiểu sách đối ngoại; tìm hiểu đối tác nước ngồi Việt Nam tỉnh… Những nội dung thông tin đối ngoại truyền tải phương thức ngày đa dạng, thuyết phục Trong giai đoạn này, hàng năm quan chức Sở Ngoại vụ, Sở Thông tin Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy đặn tổ chức lớp tập huấn phát ngôn cung cấp thông tin; bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật thông tin tình hình quốc tế Việt Nam, hội thách thức tỉnh Vĩnh Phúc, kỹ tuyên truyền thông tin đối ngoại cho cán trực tiếp làm công tác thông tin đối ngoại lãnh đạo quan, đơn vị tỉnh Tính đến nay, 100% quan, đơn vị địa bàn tỉnh có Cổng thơng tin giao tiếp điện tử Bản tin nên tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp thông tin tỉnh bên ngồi Đặc biệt, số Cổng thơng tin phát triển thêm kênh thông tin nước ngồi (Cổng thơng tin giao tiếp tỉnh, Sở Ngoại vụ, Sở Khoa học – Công nghệ: tiếng Anh, Trung tâm hành cơng: tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Hàn, tiếng Trung…) nhằm phục vụ nhu cầu tìm hiểu thơng tin Vĩnh Phúc doanh nghiệp, kiều bào, đối tác nước ngoài, thu hút hàng triệu lượt truy cập năm Bắt đầu từ tháng 10/2017, tỉnh đạo Đài Truyền hình Phát thanh, Sở Ngoại vụ, Sở Thông tin Truyền thông thực chuyên mục “Vĩnh Phúc – Hội nhập Phát triển” phát sóng 01 số/tuần, 01 chuyên đề/tháng Chuyên mục có nội dung phong phú phản ánh mặt đời sống đối ngoại địa bàn tỉnh, đồng thời cung cấp thông tin quốc tế, đặc biệt chuyên mục hội nhập phản ánh cung cấp cho nhân dân, doanh nghiệp thông tin thị trường giao dịch thương mại quốc tế Ngoài ra, Báo Vĩnh Phúc xây dựng chuyên trang “Quốc tế 24h” với nhiều phân tích phản ánh tình hình, kiện quan trọng đời sống kinh tế, trị giới cung cấp thông tin cập nhật thời quốc tế cho độc giả, định kỳ có viết cơng tác đối ngoại địa bàn tỉnh Các nội dung phong phú góp phần quan trọng vào cơng tác thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Cổng Thông tin giao tiếp điện tử tỉnh, Trung tâm hành cơng thường xun có tin, phản ánh tình hình đối ngoại tỉnh Trong có trang tin doanh nghiệp kịp thời phản ánh, cung cấp thông tin hoạt động doanh nghiệp FDI, chủ trương sách, mơi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh tới công đồng danh nghiệp, nhà đầu tư ngồi nước Bên cạnh đó, cơng tác thơng tin đối ngoại cịn thực lồng ghép thông qua nhiều hoạt động khác như: hội nghị xúc tiến đầu tư; triển lãm chủ quyền biển đảo, ngày văn hóa nước tổ chức tỉnh (Nhật Bản, Lào, ASEAN…); gặp mặt nhân kỷ niệm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam với nước, Vĩnh Phúc với đối tác quốc tế; tham dự số hội chợ triển lãm nước ngồi Thơng qua hoạt động này, thơng tin tỉnh truyền bá rộng rãi đến với bạn bè nước, quốc tế; nhiều nhà đầu tư nước ngồi đến tìm hiểu hội tiến hành hợp tác đầu tư với tỉnh; đồng thời, nâng cao hiểu biết tầng lớp nhân dân tỉnh nước, văn hóa bên ngồi; từ đó, góp phần thúc đẩy q trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tỉnh Cùng với việc đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại qua kiện, chương trình phát hành ấn phẩm, tài liệu phương thức hiệu để truyền tải thông tin đến đối tượng tiếp nhận Trong phải kể đến Bản tin đối ngoại song ngữ với 12 số/năm Sở Ngoại vụ xuất bản; tờ rơi, tờ gấp quảng bá văn hóa, du lịch địa phương; chuyên san kỷ niệm ngày thiết lập quan hệ Việt Nam với nước, Vĩnh Phúc với đối tác Nhật Bản, Hàn Quốc, Lào Những ấn phẩm phát hành tới tổ chức quốc tế, doanh nghiệp nước ngồi, trung tâm văn hóa, đại sứ qn nước ngoài, đại sứ quán, tổng lãnh quán Việt Nam nước ngồi… Ngồi ra, tỉnh cịn phối hợp với quan báo chí Trung ương, địa phương báo điện tử Đảng Cộng sản, Tạp chí đối ngoại, báo Thế giới Việt Nam, Tạp chí hữu nghị xuất chuyên đề, chuyên mục riêng tỉnh, giới thiệu tiềm năng, mạnh, môi trường đầu tư, công tác xúc tiến đầu tư tỉnh, góp phần đưa hình ảnh Vĩnh Phúc đến gần với quan, đối tác nước Việt Nam; phối hợp với kênh VTV4 (Đài truyền hình Việt Nam) thực nhiều phóng sự, đưa tin tình hình phát triển kinh tế xã hội hội nhập, đổi tỉnh Vĩnh Phúc; đồng thời, tranh thủ truyền hình, phóng viên nước ngồi đến làm việc tỉnh để đưa tin hình ảnh tỉnh đến với bạn bè quốc tế, đồn phóng viên hãng Fuji TV - Nhật Bản quay phim giới thiệu cảnh đẹp sinh hoạt người dân khu du lịch Đại Lải, Phúc Yên; hãng Banzai - Ba Lan thực phóng tuyên truyền bảo vệ động vật hoang dã Trung tâm cứu hộ gấu Việt Nam, Vườn Quốc gia Tam Đảo; hãng truyền hình Medien Kontor - Đức vào tỉnh để thực phóng giới thiệu chương trình phim tài liệu; ngồi ra, cịn có số đồn phóng viên Văn phịng Tân Hoa Xã Văn phịng Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc, phóng viên ảnh tự Pháp đến đưa tin hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn tỉnh… Không trọng đến việc đưa thông tin Vĩnh Phúc nước ngồi mà tỉnh cịn đạo Sở Ngoại vụ phối hợp với quan, đơn vị liên quan tiếp nhận, chọn lọc thông tin từ nguồn tin cậy Bộ ngành, quan Trung ương (Bộ Ngoại giao, Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ Công thương…); sở liệu điều ước quốc tế thoả thuận quốc tế; văn trao đổi địa phương có quan hệ hợp tác hữu nghị với Vĩnh Phúc tỉnh Akita (Nhật Bản), tỉnh Chungcheongbuk (Hàn Quốc); đại sứ quán nước Việt Nam; trang tin doanh nghiệp FDI; thông tin từ đối tác đến làm việc tỉnh… để đưa tin, thông tin đối ngoại đến tầng lớp nhân dân doanh nghiệp tỉnh 3.2 Tồn tại, hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, trình triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại Vĩnh Phúc bộc lộ hạn chế như: Nhận thức chung vị trí, vai trị thơng tin đối ngoại phận cán bộ, người dân chưa đầy đủ, ảnh hưởng đến việc phát huy sức mạnh tổng hợp cấp quyền việc triển khai hoạt động thông tin đối ngoại Cơ chế đạo, điều hành, phối hợp, gắn kết công tác thông tin đối ngoại sở ban ngành có lúc cịn hạn chế, thiếu động Việc tranh thủ phối hợp với quan Trung ương chưa thường xuyên, chưa hiệu Nội dung thông tin chưa thực phong phú hấp dẫn Thông tin giới vào tỉnh hạn chế Đặc biệt thông tin liên quan đến đối tác tỉnh, thơng tin dự báo tình hình, thơng tin phục vụ quảng bá giới thiệu hình ảnh Thơng tin đấu tranh dư luận chưa có tính chủ động, chưa tiến hành cách có hệ thống, Cịn thiếu sản phẩm thơng tin đối ngoại, đặc biệt tiếng nước ngoài, chưa tương xứng với tiềm tỉnh Tỉnh chưa bố trí nguồn kinh phí riêng cho hoạt động thơng tin đối ngoại, chủ yếu mang tính lồng ghép vào cơng tác đối ngoại nói chung hoạt động chuyên môn quan, đơn vị tỉnh Việc ứng dụng công nghệ vào thông tin đối ngoại hạn chế, chậm chưa tương xứng với mức độ phát triển công nghệ thông tin Các yếu tố ảnh hưởng đến trình triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: 10 4.1 Yếu tố khách quan: 4.1.1 Bối cảnh: Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu sắc ngày nay, tình hình giới khu vực có diễn biến phức tạp, khó lường, tác động mạnh đến môi trường an ninh phát triển nước ta, công tác thông tin đối ngoại đứng trước hội thách thức đan xen Hiện nay, sống thời đại thơng tin bùng nổ, đâu, làm dễ dàng tiếp cận, chia sẻ thông tin mặt đời sống, điều chứng tỏ vai trị quan trọng sức mạnh thơng tin xã hội Xã hội phát triển, yêu cầu thông tin đa dạng, phong phú ngược lại phát triển thông tin thúc đẩy phát triển xã hội Thêm vào phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ tư giới tạo điều kiện thuận lợi cho thông tin đối ngoại phát triển thực trở thành “vũ khí” quan trọng góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, củng cố mơi trường hịa bình, ổn định, thu hút nguồn lực to lớn để phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao vị đất nước nói chung, địa phương nói riêng trường quốc tế Ngồi ra, giai đoạn nay, ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID-19 làm hạn chế tiếp xúc trực tiếp nên nhằm tiếp tục trì mối quan hệ quốc tế việc kết nối, tiếp xúc, trao đổi qua kênh thông tin trở thành lựa chọn tất nước người dân giới Do vậy, kênh thông tin đối ngoại trở nên quan trọng hết 4.1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước thông tin đối ngoại: Từ Đại hội VI Đảng đến nay, công tác thông tin đối ngoại quan tâm Đảng Nhà nước quan tâm đạo thông qua việc ban hành nhiều văn đạo Ngày 13/6/1992, Ban Bí thư Chỉ thị số 11/CT-TW đổi tăng cường công tác thơng tin đối ngoại, rõ kết mà công tác thông tin đối ngoại mang lại đồng thời số yếu kém, khuyết điểm công tác như: Sách báo, thông tin ta nước ngồi cịn ít, chất lượng thấp; chưa tận dụng khả năng, khả phong phú 11 hợp tác quốc tế đa dạng hóa loại hình thơng tin; nội dung hình thức thơng tin nghèo nàn, chưa phù hợp với đối tượng nước, khu vực… Ngày 29/12/1998, Thường vụ Bộ Chính trị Thơng báo số 188/TB-TW cơng tác thơng tin đối ngoại tình hình mới, u cầu đạo tiếp tục thực tốt Chỉ thị số 11/CT-TW ngày 13/6/1992 trọng thêm số nội dung sau: Ưu tiên cung cấp thông tin định hướng cho người nước đến Việt Nam, người Việt Nam nước ngồi; nâng cao hệ thống thơng báo chí, xuất bản; kết hợp chặt chẽ thông tin đối nội với thơng tin đối ngoại; khuyến khích doanh nghiệp, sở văn hóa, khoa học, địa phương tự giới thiệu, quảng cáo nước ngoài… Từ năm 2000 đến nay, Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào đời sống kinh tế, trị quốc tế, công tác thông tin đối ngoại với vai trò tầm quan trọng ngày lớn tiếp tục nhận quan tâm to lớn Đảng Nhà nước thông qua việc ban hành nhiều chủ trương, sách quy định như: Chỉ thị số 26-CT/TW ngày 10/9/2008 Ban Bí thư “Tiếp tục đổi tăng cường công tác thông tin đối ngoại tình hình mới”; Kết luận số 16-KL/TW ngày 14/2/2012 Bộ Chính trị khóa XI Chiến lược thông tin đối ngoại giai đoạn 2011 - 2020; Hướng dẫn số 01-HD/BTGTW việc hướng dẫn công tác thông tin đối ngoại ngày 19/2/2016 Ban Tuyên giáo Trung ương tăng cường công tác thông tin đối ngoại, góp phần phục vụ hiệu cơng tác đối ngoại Đảng Nhà nước; Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý nhà nước thông tin đối ngoại; Nghị định 72/2015/ NĐ-CP ngày 07/9/2015 Chính phủ quản lý hoạt động thông tin đối ngoại… 4.1.3 Sự quan tâm đạo lãnh đạo cấp: Xác định vai trị tầm quan trọng thơng tin đối ngoại việc hỗ trợ công tác đối ngoại hội nhập quốc tế địa phương, năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm đến việc triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Ngay sau có đạo Trung ương, tỉnh Vĩnh Phúc nghiên cức ban hành Kế hoạch số 5717/KH-UBND ngày 22/11/2012 12 triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2013 - 2020 nhằm giới thiệu, quảng bá hình ảnh, văn hóa, người Vĩnh Phúc đến với cộng đồng quốc tế kiều bào nước ngồi; đồng thời tạo chuyển biến tích cực nhận thức quyền, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân tỉnh công tác thông tin đối ngoại Năm 2016, tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo cơng tác thơng tin đối ngoại đồng chí Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy làm Trưởng ban quan thường trực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hàng năm, Ban Chỉ đạo xây dựng kế hoạch thông tin đối ngoại tỉnh; hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương xây dựng triển khai kế hoạch ngành, tổ chức Định kỳ sáu tháng cuối năm, sở, ban, ngành, huyện, thành phố địa bàn tỉnh phải có báo cáo sơ kết, tổng kết hoạt động thông tin đối ngoại 4.2 Yếu tố chủ quan: 4.2.1 Yêu cầu hội nhập quốc tế ngày cao địa phương: Trong thời đại ngày nay, cảm nhận thấy giới trở nên phẳng hơn, đường biên giới trị, kinh tế quốc gia dần mờ nhờ có q trình tồn cầu hóa Do vậy, nhu cầu hội nhập với giới quốc gia nói chung, địa phương nói chung ngày cao Là địa phương có vị trí địa lý thuận lợi, kể từ tái lập vào năm 1997, Vĩnh Phúc phát huy tiềm năng, mạnh để phát triển kinh tế, thu hút nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư ngồi nước Theo thống kê, tỉnh có 200 doanh nghiệp xuất hàng hóa đến 40 quốc gia, vùng lãnh thổ giới như: Hoa Kỳ, EU, Nga, ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc… với sản phẩm chủ lực xe máy, ô tô, linh kiện xe máy, phụ tùng ô tô, linh kiện điện tử, hàng dệt Vì vậy, Vĩnh Phúc, hội nhập quốc tế, lĩnh vực kinh tế động lực quan trọng thúc đẩy địa phương ngày phát triển 4.2.2 Sự phối hợp triển khai quan, đơn vị tỉnh: Sau ban hành kế hoạch triển khai Chiến lược Thông tin đối ngoại tỉnh, đạo liệt Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thời gian qua, quan chức tỉnh phối hợp với Uỷ ban nhân dân 13 huyện, thành phố chủ động đưa nội dung thơng tin tình hình hợp tác quốc tế, thông tin diễn biến đối ngoại tỉnh, chủ trương, sách đối ngoại Đảng, Nhà nước vào buổi tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, phong trào vận động quần chúng địa phương, sở, đạo quan chuyên môn, Đài truyền đưa thông tin hoạt động đối ngoại để nhân dân nâng cao trình độ hiểu biết, thúc đẩy hoạt động hồ bình, hợp tác hữu nghị; tổ chức tuyên truyền quảng bá thông qua đoàn khách quốc tế đến thăm làm việc với tỉnh, đồn cơng tác tỉnh nước ngồi… Hằng năm có hàng trăm đồn khách quốc tế đến với tỉnh, Sở Ngoại vụ hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương tổ chức đón tiếp chương trình, nghi thức, nội dung chu lại ấn tượng tốt đẹp lòng bạn bè khách quốc tế 4.2.3 Năng lực đội ngũ cán địa phương: Kể từ tái lập vào năm 1997, để thành lập máy quyền cấp sở bị tách tỉnh, Vĩnh Phúc trọng quan tâm đến công tác cán từ khâu quy hoạch, đầu tư kinh phí đào tạo nâng cao trình độ chun mơn đến ln chuyển, bố trí cán nhằm phát huy cao hiệu công tác vị trí Nhờ vậy, nay, địa phương có đội ngũ cán đầu tư đào tạo bản, tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, góp phần đưa tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh có kinh tế phát triển cao, với mức tăng trưởng bình quân đạt 7,1%/năm, cao bình quân chung nước, tỉnh dẫn đầu nước xây dựng nông thôn mới, tái cấu nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, phấn đấu đến năm 2025 trở thành tỉnh công nghiệp phát triển, trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch vùng nước Hiện nay, lực lượng cán làm công tác thông tin đối ngoại Vĩnh Phúc tương đối hùng hậu, với lực lượng chủ lực nằm Sở Ngoại vụ, Sở Thông tin Truyền thơng, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Đài Phát – Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc…; hầu hết quan, đơn vị, địa phương có cán thực cơng tác Tuy nhiên, nhiều nơi cán làm việc lại kiêm nhiệm nên có lúc iệu chưa cao mong đợi 14 III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ Q TRÌNH TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC THƠNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC: Nhằm nâng cao hiệu q trình triển khai Chiến lược Thơng tin đối ngoại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm tới, cán phân công thực nhiệm vụ tham mưu triển khai Chiến lược, xin đề xuất số giải pháp sau đây: Một là, tiếp tục quán triệt văn Trung ương thông tin đối ngoại: Kết luận số 16-KL/TW, ngày 14/2/2012 Bộ Chính trị (khóa XI) Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020; Chỉ thị số 21CT/TTg, ngày 6/8/2012 Thủ tướng Chính phủ triển khai thực Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020; Nghị số 35-NQ/TW, ngày 22/10/2018 Bộ Chính trị (khóa XII) Tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới; Chỉ thị số 25-CT/TW Ban Bí thư (khóa XII) Đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030; Chỉ thị số 32-CT/TW Bộ Chính trị Tăng cường nâng cao hiệu quan hệ đối ngoại Đảng tình hình văn đạo Đảng, Nhà nước, kế hoạch tỉnh công tác thông tin đối ngoại Hai là, triển khai thực có hiệu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 văn đạo Trung ương, tỉnh công tác thông tin đối ngoại giai đoạn mới, không ngừng nâng cao nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, tổ chức đồn thể, cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trị cơng tác thơng tin đối ngoại Gắn việc triển khai thực Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại với chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị Ba là, đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước, người, truyền thống lịch sử, văn hóa, tiềm mạnh Việt Nam nói chung, Vĩnh Phúc nói riêng đến với bạn bè ngồi nước thơng qua hoạt động, kiện, hội nghị giao lưu văn hóa, nghệ thuật, thể 15 thao, hợp tác quốc tế, xúc tiến đầu tư, hội chợ, triển lãm; phát hành ấn phẩm sách, tài liệu tuyên truyền Bốn là, quan chuyên môn tỉnh thường xuyên theo dõi, nắm bắt diễn biến, tình hình chống phá lực thù địch; chủ động, tích cực đấu tranh chống quan điểm, luận điệu sai trái lực thù địch, không gian mạng; đẩy mạnh việc đăng tải, chia sẻ, bình luận viết, thơng tin thống qua tài khoản fanpage, facebook cá nhân để tạo sức lan toả rộng rãi tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Năm là, phát huy hiệu vai trị quan báo chí phương tiện truyền thông đại chúng công tác tuyên truyền thông tin đối ngoại Tiếp tục phát huy mạnh hình thức tuyên truyền qua hoạt động sáng tác văn học nghệ thuật, tuyên truyền trực quan đa dạng hóa, đại hóa hình thức cổ động quần chúng nhân dân Biên soạn, xuất bản, phát hành tài liệu, xuất phẩm thông tin đối ngoại Sáu là, biểu dương kịp thời tập thể, cá nhân tiêu biểu, có cách làm hay, sáng tạo thực nhiệm vụ tuyên truyền, thông tin đối ngoại; sách đối ngoại, hợp tác quốc tế; tuyên truyền biển, đảo cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, quan thông báo chí Nâng cao ý thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, nhân dân việc sử dụng internet, mạng xã hội KẾT LUẬN Hiện nay, bối cảnh nước giới có nhiều biến động thách thức, đặc biệt đại dịch COVID-19 bùng phát, tình hình kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc ln ổn định phát triển Hình ảnh, văn hóa, người tỉnh Vĩnh Phúc động – đổi – hội nhập truyền tải, quảng bá rộng rãi giới; Vĩnh Phúc tiếp tục thiết lập quan hệ với nhiều đối tác, địa phương quốc tế, thu hút đầu tư nước ngày tăng cao Để đạt kết đó, bên cạnh việc chủ động, sáng tạo việc tập trung nguồn lực bên trong, kết hợp với nguồn lực bên để tạo đột phá cho 16 phát triển kinh tế, tỉnh trọng hội nhập quốc tế sâu rộng thơng qua nhiều hình thức, thông qua công tác thông tin đối ngoại Công tác thông tin đối ngoại tỉnh Vĩnh Phúc phản ánh kịp thời chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội sách đối ngoại Đảng Nhà nước, thành tựu phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội hội nhập quốc tế tỉnh, giúp dư luận bên hiểu rõ đất nước nói chung, tỉnh nói riêng; thu hút quan tâm gây ấn tượng tốt đẹp với bạn bè quốc tế Hình ảnh tỉnh Vĩnh Phúc động – đổi – hội nhập, điểm đến tin cậy nhà đầu tư, khách du lịch, với nét lịch sử, văn hóa, lễ hội phong phú, đậm đà giàu sắc truyền tải rộng rãi giới thông qua nhiều kênh thông tin nhiều hình thức khác Nhìn chung, kể từ tái lập tỉnh vào năm 1997 đến nay, Vĩnh Phúc linh hoạt triển khai đa dạng, hiệu nhiều hoạt động thông tin đối ngoại nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư, quảng bá hình ảnh tỉnh, từ góp phần thúc đẩy hiệu hoạt động đối ngoại thực thành cơng sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương./ TÀI LIỆU THAM KHẢO - Ban đạo công tác thông tin đối ngoại (2013) Sổ tay công tác thông tin đối ngoại, Nhà xuất thông tin truyền thông, Hà Nội - Bộ Ngoại giao (2008) Sổ tay công tác ngoại vụ, Nhà xuất giới, Hà Nội - Lê Thế Giới (Chủ biên) (2008) Quản trị chiến lược, Nxb Đà Nẵng - Slide giảng môn Hoạch định chiến lược lãnh đạo - Sở Ngoại vụ tỉnh Vĩnh Phúc (2013) Cẩm nang công tác đối ngoại, Vĩnh Phúc 17 - Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc (2014) Công tác thông tin đối ngoại số vấn đề bản, Vĩnh Phúc - Trần Thị Thanh Thủy (2016) “Lãnh đạo thông qua chiến lược: Vai trị chiến lược lãnh đạo cơng”, Tạp chí Quản lý nhà nước, tháng 10/2016 18