A -phần mở đầu I- tầm quan trọng đề tài Phát triển nguồn nhân lực (NNL) Việt Nam tạo thay đổi chất lợng NNL mặt thể lực, trí lực, chuyên môn khoa học- kỹ thuật, phẩm chất nhân cách để đáp ứng đòi hỏi cao kinh tế, văn hoá, xà hội bối cảnh cách mạng khoa học, công nghệ đại xu hớng phát triển kinh tế giơí Phát triển NNL chịu tác động nhiều yếu tố, nhng đặc biêt khoa häc, c«ng nghƯ Ỹu tè khoa häc c«ng nghƯ cã vai trò số 1, tác động toàn diện đến phát triển loài nguời Sức sản xuất, cải quốc gia ngày giới ngày lớn dựa sở công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, tự động hoá, sinh học hiên đại Khoa học, công nghệ đại làm thay đổi hệ thống công cụ sản xuất xà hội loài ngòi, dẫn đến suất lao động cao, thúc đẩy sức sản xuất phát triển mạnh Cộng cụ sản xuất thayđổi làm cho phân công lao động XH thay đổi Khoa học, công nghệ trở thành LLSX trực tiếp Ranh giới lao động sản xuất lao động không trực tiếp sản xuất, lao động chân tay lao động trí óc đà biến đổi Đó nội dung lao động đà đợc cách mạng khoa học, công nghệ làm cho khác trớc Khoa học, công nghệ dẫn đến tiến vợt bặc lĩnh vực quản lý nhà nớc, qu¶n lý s¶n xuÊt, qu¶n lý an ninh, trËt tù x· héi Trong lÜnh vùc ®êi sèng cđa tõng ngời, gia đình có tiện nghi, thiết bị làm cho sống có chất lợng trớc, kể vui chơi, giải trí Tất thay đổi sản xuất, dịch vụ, quản lý, đời sống dựa sở cách mạng khoa học, công nghệ đại đòi hỏi phải có phát triển NNL, tạo nguồn nhân lực có chất lợng, có trình độ, nắm đợc khoa học, cong nghệ mới, đa vào sản xuất đời sống Quốc gia không nhanh nghiệp phát triển NNL, đóng vai trò làm cho quốc gia nhanh chóng thoát khỏi tụt hậu, trở nên giàu có, h ng thịnh, văn minh Phát triển NNL đòi hỏi cÊp thiÕt cđa sù héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi Việt Nam Ngày tiến khoa học, công nghệ thúc đẩy kinh tế giới có bớc tiến khổng lồ Của cải vật chất, văn hoá, dịch vụ đợc tạo lớn gấp bội; đồng thêi sù giao lu, trao ®ỉi nỊn kinh tÕ, khoa học, công nghệ, văn hoá, nghệ thuật diễn Trong thời đại nay, kinh tế, quốc gia cần đến Mô hình kinh tế đóng cửa, không giao lu, trao đổi với kinh tÕ thÕ giíi chØ dÉn ®Õn sù tù cung, tù cấp, trì trệ nhiều khó khăn Lý thuyết kinh tế học từ lâu đà ra, knh tế không giao l u, troa đổi dù nội quốc gia, vùng, địa phơng khác nhau, gây ách tác, khó khăn làm cho kinh tế không tăng trởng, đời sống dân c gặp nhiều khó khăn , Hội nhập kinh tÕ thÕ giíi cã nhiỊu mơc tiªu Riªng vỊ kinh tế, mục tiêu ngày mở rộng đợc thị trờng, bán đợc nhiều hàng hóa, dịch vụ Muốn thế, phải có sức mạnh cạnh tranh, tức là, chất lợng giá Chất lợng giá lại phụ thuộc vào hai yếu tố chủ chốt: trình độ sản xuất trình độ chuyên môn, kỹ thuật NNL Khi hội nhập có thuận lợi, thời nhng đồng thời đứng trớc khó khăn, nhng thách thức phải vợt qua Một khó khăn, thách thức Việt Nam NNL bộc lộ số điểm bất cập chất lợng, có chỗ yếu so với NNL nớc khác II- Đối tợng: Nguồn nhân lực cho CNH-HĐH III- Thời gian: Từ 26-8 đến 12-8-2007 IV- Phơng pháp nghiên cứu: biện chứng vật,trừu tợng hóa KH, lô gic lịch sử B - Nội dung I - Phần lý luận 1/KHáI NIệM Nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi lao động pháp luật quy định, có khả tham gia lao động Nguồn lao động tổng số ngời độ tuổi lao động, đủ điều kiện tinh thần, thể chất tham gia lao động tíc cực tìm kiếm việc làm Công nghiệp hoá đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế-xà hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghệ tiến khoa họccông nghệ nhằm tạo suất lao động XH cao 2/ Vai trò nguồn nhân lực +là yếu tố đầu vào hoạt động kinh tế.Chi phí nguồn nhân lực lao động nhân tố tạo tăng trởng, tạo sản phẩm, có nghĩa lao động tham gia tạo cung kinh tế +Là phận dân số, lao động có t cách ngời tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ tức tham gia tạo cầu kinh tế Từ đó, qui mô cấu tiêu dùng nguồn lao động xà hội nhân tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế +Là nhân tố định việc sử dụng nguồn lực khác 3/ Các nhân tố ảnh hởng đến số lợng chất lợng nguồn lao động * Số lợng +Tốc độ tăng dân số đặc điểm tháp tuổi dân số +Quy định độ tuổi lao động luật pháp + Các điều kiện thu nhập, đời sống, tập quán Trong thời kỳ, vùng khu vực kin tế có tăng giảm, di chuyển, biến động số lợng lao động học Ví dụ, cải cách doanh nghiệp nhà nớc, thay đổi cấu kinh doanh, kỹ thuật- công nghệ đơn vị kinh doanh, tinh giản máy hành chính, lực lợng vũ trang * Chất lợng + ảnh hởng đến thể chất: di truyền, thu nhập, dinh dỡng, chăm sóc sức khoẻ, y tế, môI trờng +ảnh hởng đến trình độ văn hoá, nghề nghệp: giáo dục- đào tạo, trình độ khoa học, công nghệ, chế quản ly + ảnh hởng đến thói quen, thái độ lao động: truyền thống, trình độ phát triển kinh tế, phơng pháp quản l, lut phỏp, chế độ tiền lơng thu nhập Nh vậy, chất lợng nguồn lao động phụ thuộc vào nhiều nhân tố Dù muốn hay không, biểu hện chất lợng nguồn lao động phải thông qua tiêu chí cụ thể cá nhân hay quy mô toàn xà hội, tiêu chí phản ánh chất lợng nguồn lao động dới dạng khả năng.Kết sử dụng nguồn lao động vào hoạt động kinh tế vừa thớc đo thực chất chất lợng nguồn lao động, vừa phản ánh tổng hợp kết giải vấn đề vĩ mô kinh tế 4/ Sự cần thiết để đào tạo nguồn nhân lực cho CNH- HĐH CNH-HĐH cải biến cách mang từ xà hội nông nghiệp trở thành xà hội công nghiệp Đó cải biến cách mang lĩnh vực đời sống xà hội Vì vậy, để triển khai thuận lợi thực thnàh công nghiệp đòi hỏi phải có tiền đề cần thiết Xuất phát từ thực trạng kinh tế, văn hoá, xà hội nớc ta, để đẩy mạnh nghiệp CNHHĐH đất nớc đòi hỏi phải không ngừng tạo dựng tiền đề nh: huy động vốn sử dụng vốn có hiệu quả, phát triển nguồn nhân lực, phát triển koa hoc công nghệtrong phát triển nguồn nhân lực tiền đề vô quan trọng Thực tiễn đà chứng minh trình công nghiệp hoá, đại hoá có tác dụng to lớn nhiều mặt phát triển kinh tế xà hội đát nớc,đó là: 1CNH- HĐH nớc ta trớc hết trình thực mục tiêu xây dựng kinh tế XHCN trình thực chiến lợc phát triển kinh tế xà hội nhằm cải tiến xà hội nông nghiệp thành xà hội công nghiệp, gắn với việc hình thành bớc quan hệ sản xuất tiến 2CNH- HĐH trình tạo điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết ngời vào khoa học công nghệ, thúc đẩy chuyển dịch cáu kinh tế nhằm huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho kinh tế tăng trởng nhanh, nâng cao đời sống vật chát văn hoá cho nhân dân 3CNH- HĐH tạo sở vật chất để làm biến đổi chất lực lợng sản xuất, nhờ mà nâng cao vai trò ngời lao ®éng- nh©n tè trung t©m cđa nỊn kinh tÕ XHCN; tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc 4CNH- HĐH sở kinh tế để củng cố phát triển khối liên minh vững giai cấp công nhân, nông dân, đội ngũ trí thức nghiệp cách mạng XHCN Đặc biệt góp phần tăng cờng quyền lực, sức mạnh hiệu máy kinh tế nhà nớc 5CNH- HĐH tạo điều kiện vật chất để xây dựng kinh tế, độc lập, tự chủ vững mạnh sở mà thực tốt phân công hợp tác quốc tế 6CNH- HĐH thúc đẩy phân công lao động phát triển, thúc đẩy trình quy hoạch vùng lÃnh thổ theo hớng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế vùng, miền trở nên thống cao 7CNH-HĐH có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển cao mà tạo tiền đề vật chất để xây dựng, phát triển đại hoá quốc phòng an ninh 8CNH-HĐH tạo tiền đề kinh tế cho phát triển đồng kinh tế- xà hội, văn hoá- xà hội, quốc phòng an ninh, Thành công nghiệp CNH-HĐH kinh tế quốc dân nhân tố định thắng lợi đờng xây dựng CNXH mà Đảng nhân dân ta đà lựa chọn Để thực thành công CNH- HĐH nh thành tựu nêu cần phải phát triển cách tơng xứng lực ngời Nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH bao gồm ngời có đức, có tài, ham học hỏi, thông minh, sáng tạo, làm việc quên đôc lập tự tổ quốc; đợc chuẩn bị tốt kiến thức văn hóa, đợc đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp, lực sản xuất kinh doanh, điều hành vĩ mô kinh tế toàn xà hội, có trình độ khoa học kỹ thuật vơn lên ngang tầm giới II/phần thực tiễn Thực trạng nguồn nhân lực 1- Số lợng Theo điều tra lao động việc làm tháng 7- 2000, dân số độ tuổi lao động (Nam từ 15-60, nữ tõ 15-55 ti) ë ViƯt Nam lµ 46,2 TriƯu ngêi, chiếm 59% tổng dân số (năm 1989 55%) Trong thập kỷ qua, Việt Nam chuyển dần từ giai đoạn cấu trúc dân số trẻ sang cấu dân số vàng-d lợi dân số, thời kỳ tỉ lệ dân số độ tuổi lao động møc cao tØ lƯ d©n sè sèng phơ thuộc giảm (Số trẻ em giảm dần tỉ lệ ngời già cha cao) Dự báo dân số Việt Nam Thập kỷ đầu kỷ 21 trì cấu dân số vàng 2009 (56 Triệu ngời) Trong 10 năm (từ 1999-2009), năm có thêm 1,8 triệu ngời bớc vào độ tuổi lao động (từ 15 tuổi trở lên), đố số ngời khỏi tuổi lao động (60 tuổi trở lên) có 0,35 triệu ngời Dự tính 10 năm tới, mức tăng dân số độ tuôi lao động bình quân la 2,5%/năm, gấp lần so với tỉ lệ dân số tự nhiên (1,1%/năm) Đây mức tăng NNL cao từ trớc đến lịch sử dân số Việt Nam Đó vừa tiềm năng, hội lớn NNL thách thức lớn vấn đề giải việc làm Với số lợng ngời bớc vào độ tuổi lao động đạt mc kỷ lơc cao nhÊt nh hiƯn nay, cïng víi hµng chơc vạn lao động dôi d từ quan, doanh nghiệp Nhà Nớc, thập kỷ kỷ 21 tạo áp lực lớn việc làm nguồn vốn căng thẳng với tỷ lệ thất nghiệp mức cao (năm 2000 có 6,4% dân số thành thị độ tuổi lao động thất nghiệp, nông thôn bình quân ngời nông dên sử dơng 74% thêi gian lao ®éng, ë vung nói phÝa Bắc Bắc Trung Bộ tỷ lệ 66%) Một số lao động thất nghiệp rơi vào nhóm lao động trẻ, dợc đào tạo, gây nhiều hậu kinh tế xà hội Bên già tuổi cao nhng khả mong muốn đợc làm việc.trên phạm vi nứơc, cấu trúc dân số biến đổi hội thuận lợi cho phát triển kinh tế, nhiên hoàn cảnh địa lý tình hình kinh tế xà hội khác vùng miền, nên tỉnh đồng mức sinh xuống thấp nhiều năm qua ấu dân số vàngđà bắt đầu phát huy tác dụng, tạo nhiều thách thức lớn việc làm co địa phơng vốn đất chật ngời đông Tại tỉnh vùng Tây Nguyên, miền núi Tây Bắc, mức sinh vùng cao nên cấu trúc dân số trẻ Luồng di c tự phát lớn đổ từ vùng nông thôn, miền núi đến thành phố, Tây Nguyên vùng Đông Nam Bộ Trong số doanh nghiệp vùng này, số lao động ngoại tỉnh chiếm đến 80% 2- Chất lợng: Mặc dù quốc gia đứng thứ giới xuất gạo, 90% dân số biết chữ, song nuớc ta, trẻ em (dới tuổi) có cháu bị suy dinh dỡng, bà mẹ mang thai có ngời bị thiếu máu, chí vùng khó khăn đặc biệt khó khăn, trẻ em có bé bị suy dinh dỡng Tuy cha có số liệu chung nớc song nghiên cøu cho thÊy thĨ lùc cđa niªn ViƯt Nam tiến chậm nhiều năm qua Chiều cao TB Thanh niên Việt Nam vào cuối thập kỷ 80 chØ lµ 161-162 cm (so víi 160 cm vµo thời điểm 1930 Nh sau 50 năm, chiều cao niên Việt Nam hầu nh ko thay đổi), xu hớng chung nớc phát triển chiều cao TB nam niên sau 10 năm tăng 1cm nặng thêm 1kg Tại khu vực thành thị nh HN, dù tỷ lệ trẻ em bi suy dinh dỡng đà hạ thấp, song lai xuất hiện tợng thừa dinh dỡng (Béo Phì) có xu hớng tăng Nghiên cứu chọn mẫu sè trêng häc ë HN vµ TP HCM cho thấy tỷ lệ học sinh bị Béo Phì từ 2-4% Tình trạng lây nhiễm HIV-AIDS tiếp tục có xu hớng gia tăng lây lan cộng đồng Trong số 26.000 ngời bị nhiễm HIVAIDS có khoảng gần 50% độ tuổi thiếu niên (dới 30 tuổi), đặc biệt 1,2/1000 Phụ nữ mang thai bi nhiễm HIV Đối với tệ nạn ma tuý, gần 70% số 100.000 ngêi nghiƯn ma tóy ë nhãm díi 30 ti Sè liệu tổng điều tra dân số năm 1999 cho thấy sù a thÝch trai ®· dÉn ®Õn hiƯn tợng tỷ lệ sinh trai nhiều gái số địa phơng Số em trai sinh (so với 100 bé gái) đà cao bất thờng số tỉnh nh: Thái Bình 118/100, Hai Dơng 116/100, Kiªn Gian 124/100, An Giang 120/100 Sù a thÝch trai dẫn đến xu hớng tât yếu cân xà hội sau Số lợng ngời lao động tăng d thừa, nhng lai yếu sức khoẻ, trình độ tay nghề hạn chế Lao động khu vực thành thị HN thừa khoảng 7,5% TP HCM 6,5% (đó cha kể hàn chục vạn lao động dôi d xếp lai doanh nghiệp nhà nớc) Tại khu vực nông thôn d thừa 26% quỹ thời gian lao động, tơng đơng khoảng triệu ngời, nhng 95,5% lao động tay nghề Theo tổng điều tra dân số (4-1999): ời số ngời từ 13 tuổi trở lên, 92,4% trình độ chuyên môn Mặc dù thời điểm tại, năm có thêm khoảng 1,6 triệu ngời bớc vào tuổi lao động, nhng theo dự báo rong 10 năm tới, số lợng tăng lên mức cao 1,8 triệu ngời, việc đào tạo nâng cao tay nghề tạo cho số lao động nh cho số niên bớc vào tuổi lao động thách thức vô lớn Cơ cầu nguồn lao động đợc đào tạo năm qua bất hợp lý Nếu năm 1979, cán đại học, cao đẳng, co 2,2 cán trung học chuyên nghiệp 7,1 công nhân kỹ thuật đến năm 1997, c cấu 1-1,5-1,7 năm 1999 1-1,26-0,95 (thậm chí có tỉnh cấu bất hợp lý, cán đại học có công nhân kỹ thuật cao) Đây tình trạnh thầy nhiều thợ Tại nớc phát triển thầy có 10 thợ, nhng nớc ta, bình quân thầy có 0,95 thợ Trong số sinh viên đại học tăng nhanh số công nhân kỹ thuật giảm dần (1979 chiếm gần 70%, đến 1999 giảm xuống 30,3% tổng số lực lợng lao động kỹ thuật Trong năm 1996-1998, bình quân công nhân kỹ thuật tăng 6,3%/năm nhng số sinh viên đại học, cao đẳng tăng 27,5% Một thực tế đáng lo ngại nh khu công nghiệp Đồng Nai, từ đến 2010, năm cần khoảng 20.000 lao động kỹ thuật, nhng khả đào tạo tay nghề cung ứng đợc 12.000 ngời/năm Năm 1997 khu chế xuất Tân Thuận cần tuyển 15.000 ngời lao động kỹ thuật, nhng tuyển đợc 3000 ngời đủ tiêu chuẩn Hiện nhu tuyển lao động kỹ thuật hầu nh ko đợc đáp ứng đầy ®đ, lao ®éng phỉ th«ng lai d thõa nhiều Tỷ lệ lao động kỹ thuật đà thấp lại phân bổ không đồng vùng, ngành thành phần kinh tế Rất nhiều lao động kỹ thuật tập trung quan TW Các nganh Nông-Lâm-Ng nghiệp, thành phần kinh tế tập thể, t nhân, cá thể thiếu nhiều lao động kỹ thuật khu vực nông thôn, số lao động đà qua đào tạo chiếm tỷ lệ thấp (chỉ khoảng 4%) Đặc biệt vùng miền núi, hải đảo đan thiếu lao động kỹ thuật trí thức trầm trọng, số trí thức d thừa giả tạo phố ngày nhiều Không vậy, có lao động sau đợc đào tạo đà không làm ngành nghề, chí làm công việc lao động giản đơn III- giải pháp 1/ giải pháp đào tạo phát triển lao động chuyên môn kü tht- tiỊn ®Ị quan träng ®Ĩ sư dơng hiƯu nguồn nhân lực 1Phát triển phổ cập THCS phát triển giáo giục THPT aNâng cao nhận thức cấp quyền, nghành liên quan, gia đình cá nhân tầm quan trọng phổ cập THCS phát triển giao dục THPT b- Đảm bảo c¬ chÕ khuyÕn khÝch häc sinh di häc cÊp THCS THPT cPhát triển mạng lới trờng THCS, THPT, tăng tỉ lệ học sinh bán công, dân lập thành phố thị xÃ, vùng kinh tế phát triển, tạo điều kiện cho đối tợng XH đạt trình độ học vấn THCS tiến tới đa số đạt THPT d- Nhà nớc tập trung hỗ trợ cho địa phơng có kho khăn, đặc biệt miền núi, vùng sâu, vùng xa để hoàn thành tiêu chuẩn phổ cập THCS eTập trung nguồn lực phát triển đội ngũ giáo viên cho vùng thiếu giao viên, đặc biệt vùng thuộc vùng núi phía Bắc, Tây Nguyên, Đồng Bằng Sông Củu Long 2Phân luồng học sinh sau THCS THPT aThông qua phơng tiện truyền thông tuyên truyền cho thành viên xà hội thấy đợc cần thiết lợi ích việc lựa chọn đờng học tập phù hợp với bẩn thân xà hội, tạo môi trờng thuận lợi để thành viên có điều kiện phấn đấu cao trình độ b- Trớc mắt cần tạo điều kiện thu hút khoảng 70% học sinh tốt nghiệp THCS vào THPT, Đáp ứng nhu cầu học tập gia tăng nhanh nhu cầu đào tạo lao động CMKT trình độ cao nhân dân Tiến hành phân luồng sách: u tiên cho học sinh có chứng đào tạo nghề đợc vay vốn để tổ chúc sản xuất Tôn trọng nguyện vọng quyền lợi tiếp tục học lên công dân Các tốt nghiệp THPT, THCN, Bổ túc văn hóa đợc bình đẳng hội việc thi vào trờng cao đẳng đại học 3Đào tạo lao động CMKT gắn với việc làm aXây dựng kế hoạch đào tạo dựa sở phân tích nhu cầu nhân lực CMKT thị trờng lao động Xây dựng thực chơng trình đào tạo nhân lực gắn với chơng trình phát triển kinh tế-xà hội, chơng trình đào tạo nguồn nhân lực CMKT cho xuất lao động b- Hoàn chỉnh hệt thống thông tinh đào tạo, thông tin thị trờng lao đông Phát triển tổ chức t vÊn vµ híng nghiƯp cho häc sinh chän ngµnh nghề trớc vào trờng đại học chuyên nghiệp; thông tin cho ngời tốt nghiệp thị trờng viƯc lµm vµ ngoµi níc cBan hµnh hƯ thèng chuẩn ngành nghề làm sở cho việc xây dựng chơng trình, đánh giá xác nhận kết đào tạo d- Nhà nớc thành lập tổ chức có thẩm quyền đánh giá công nhận danh nghề nghiệp, làm sở pháp lý cho việc tuyển dơng lao ®éng va thóc ®Êy ngêi lao ®éng tham gia trờng, lớp đào tạo 4- Xây dựng sở giao dục đào tạo chất lợng cao Để đào tạo nguồn nhân lực chất lợng cao phải tập trung nguồn lực xây dựng số sở giáo dục, đào tạo đạt chuẩn mực khu vực quốc tế, có tác dụng làm mẫu kích thích toàn hệ thống, sau tăng nhanh sở loại này, cụ thể : a- Xây dựng tØnh/thµnh mét sè trêng THPT, THCN, trêng dËy nghỊ chất lợng cao b- Xây dựng phạm vi nớc số trờng ĐH theo chuẩn mực quốc tế sở vật chất, trang thiết bị đội ngũ Các sở giao dục, đào tạo Đại Học chất lợng cao phải kết hợp chặ chẽ đào tạo với nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ 5- Phát triển giao dục không quy a- Xây dựng hệ thống giáo dục không quy đợc quản lý thống từ TW đến địa phơng, tạo mối liên hệ thờng xuyên ngời có nhu cầu học tập sở giáo dục đào tạo; cung cấp cho ngời thông tin đầy đủ chơng trình có để họ lựa chon theo nhu cầu mình; hình chế đánh giá, kiểm tra hiệu b- Thiết kế nội dung, chơng trình biên soạn tài liệu học tập, áp dụng phơng dậy học phù hợp với nhu cầu đa dạng ngời học cấp bặc, từ học văn hóa đến đào tạo nghề, bồi dỡng đại học sau đại học c- Mở rộng phơng thức giáo dục từ xa để thu hút đối tợng học tập khả tiếp nhận giáo dục, đào tạo dân c miền đất nớc 6- Cải cách nội dung, phơng pháp giáo dục đào tạo a- Thiết kế nội dung giáo dục đào tạo phù hợp với yêu cầu cấp đào tạo, theo hớng đảm bảo tính bản, đại, nhng tinh giản vừa sức, tính thực tiễn thực hành b- Các nội dung đào tạo phải cập nhật tiến khoa học công nghệ đại, công nghệ đợc đổi áp dụng kinh tế; xây dựng chơng trình liên thông cấp trình độ đào tạo c- Đa công nghệ thông tin vào trờng học cách tận dụng nguồn đầu t để trang bị xây dựng phòng máy vi tính, thiết kế chơng trình môn học máy tính phù hợp cho loại trờng Tăng cờng sủ dụng máy tính dậy học vùng có điều kiện, tiến tới sủ dụng công nghệ thông tin để thay đổi phơng pháp dậy học áp dụng phơng pháp tiên tiến phơng tiện đại vào trình dạy học d- Tổ chức cho học sinh tham gia hình thức giáo dục thể chất nội-ngoại khoá, hoạt động văn hóa xà hội Tăng cờng lực giao tiếp, kỹ thái độ hợp tác công việc 7- Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên a- Có kề hoạch, chơng trình thờng xuyên thực bồi dỡng, đào tạo nâng cao, chuẩn hoá đội ngũ giáo viên theo yêu cầu chức danh cấp bặc, ngành đào tạo Sử dụng phơng pháp s phạm tơng tác việc bồi dỡng giáo viên, tăng cờng lực tự nghiên cứu, tự đào tạo giáo viên, sở ®ã ®Ĩ thùc hiƯn hiƯu qu¶ viƯc ®ỉi míi néi dung, phơng pháp đào tạo nguôn nhân lực b- Có sách thu hút học sinh giỏi vào trờng dạy nghề, đại học, cao đẳng, THCN.Tạo điều kiên biên chế trờng loại giữ học sinh giỏi lại trờng 8- Giải pháp hoạt động nghiên cứu khoa học trờng đào tạo CMKT a- Khuyến khích trờng đại học thực chức năng: giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học cung cấp dịch vụ cho xà hội Giảng viên đại học vừa có nhiệm vụ đào tạo, vừa có nhiệm vụ nghiên cứu t vấn chuyển giao khoa học-công nghệ Có chế độ hợp lý để đảm bảo cho giảng viên tham gia nghiên cứu khoa học-công nghệ có thu nhập tơng xứng với kết hoạt động nghiên cứu, triển khai b- Xây dựng trờng đại học số phòng thí nghiệm trọng điểm, số trung tâm khoa học, công nghệ trọng điểm cấp quốc gia cấp ngành c- Tăng cờng quan hệ quốc tế nhằm tranh thủ tài trợ nớc, tổ chức quốc tế để phát triển công tác đào tạo nghiên cứu trờng d- Đa lực lợng khoa học-công nghệ trờng đai học tham gia vào thị trờng khoa học-công nghệ, đẩy mạnh công tác thông tin, quảng cáo giới thiệu lực kết nghiên cứu trờng Các trờng đại học mặt đầu t thành lập tổ chức sản xuất, kinh doanh dịch vụ phù hợp với lực sở trờng mình, mặt khác mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết với trờng đại học khác, với viện nghiên cứu sở sản xuất, kinh doanh Trên sở để tăng nguồn thu từ hoạt động chuyển giao công nghệ, dịch vụ t vấn, sản xuất, kinh doanh trờng cho mục đích phát triển đào tạo lao động CMKT 9- Các giải pháp tài cho đào tạo nhân lực CMKT Để tăng cờng nguồn tài cho đào tạo lao động CMKT, mặt Nhà nớc phải tăng cờng đầu t cho đào tạo nhân lực CMKT, đồng thờ có chế sách đa dạng hoá nguồn tài cho phát triển hệ thống giáo dục đào tạo, sử dụng nguồn tài cách có hiệu quả, làm cho tài trở thành công cụ đắc lực để phát triển đảm bảo chất lợng giáo dục đào tạo lao động CMKT Ngoài phải tăng cờng huy động nhiều nguồn tài khác từ xà hội nớc để đầu t cho giáo dục đào tạo nh: thu từ ngời học, tăng hợp lý số lợng trờng bán công, dân lập, t thục, phát triển doanh nghiệp, viện nghiên cứu trờng đại học, ứng dụng kết nghiên cứu triển khai để sản xuất cải vật chất tạo thu nhập cho nhà trờng, thành lập trờng đào tạo có vốn 10- Giải pháp sở vật chất trờng học a- Hoàn chỉnh mạnh lới trờng dậy nghề, THCN, đại học cao đẳng nớc Khuyến khích xây dựng trờng đại học, cao đẳng dân lập t thục nơi trờng công lập không đáp ứng đủ nhu cầu đào tạo b- Hiện đại hoá sở vật chất trờng học: bảo đảm diện tích đất đai sân chơi, bÃi tập cho trờng Ban hành chuẩn quốc gia trờng học Tất trờng có tủ sách, th viện trang bị tối thiểu để thực thí nghiệm chơng trình Thay thế, bổ sung co sở vật chất thiết bị cho trờng dạy nghề, THCN đại học Phát triển nhanh quản lý tốt ký túc xá HS, SV c- Xây dựng số th viện, phòng thí nghiệm trọng điểm trạm sản xuất thử có khả tiếp nhân công nghệ tiên tiến Bổ sung thờng xuyên sách tạp chí chuyên ngành để trờng có điều kiện tiếp cận thành tựu khoa học-công nghệ Đầu t cho th viện để tăng cờng tài liệu tham khảo, sách báo nớc đại hoá trang thiết bị phục vụ th viện d- Tăng nhanh nguồn lực tài để thực xây dựng, biên soạn, chơng trình, sách giáo khoa, tài liệu, phơng pháp giảng dạy trờng đào tạo lao động CMKT e- Phát triển sở vật chật trang thiết bị cho sở giáo dục từ xa Đáp ứng tốt nhu cầu trang thiết bị chơng trình ti học giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực 11- Năng cao hiệu công tác quản lý giáo dục, đào tạo CMKT a- hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật đào tạo, day nghề b- Tăng cờng chức tra, kiĨm tra viƯc thùc hiƯn c¸c chÝnh s¸ch quy định c- Tăng cờng công tác dự báo xây dựng kế hoạch định hớng phát triển đào tạo lao động CMKT Đa đào tạo lao động CMKT vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xà hội nớc, củ ngành địa phơng Có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế-xà hội, khắc phục tình trạng cân đối thời kỳ d- Tăng cờng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm trờng, thành lập nhanh chóng triển khai hoạt động hội đồng kiểm định chất lợng để đảm bảo chất lợng đào tạo cấp trình độ e- Tổ chức đào tạo bồi dỡng thờng xuyên kế hoạch cho cán quản lý trờng,sử dụng phơng tiện,thiết bị kỹ thuật thích hợp để nâng cao hiệu công tác quản lý f- Xây dựng hệ thống thông tin quản lý đào tạo lao động CMKT, giúp cho việc đánh giá tình hình định nhanh chóng đắn 12- Phát triển quan hệ quốc tế giáo dục-đào tạo a- Hợp tác đổi chơng trình, sách giáo khoa,đổi phơng pháp giáo dục,nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên, tạo điều kiện ho giảng viên học sinh, sinh viên cã nhiỊu c¬ héi tiÕp cËn víi tri thøc, nỊn đào tạo khu vực giới b- Liên doanh, liên kết xây dựng sở đào tạo đại học,trung học chuyên nghiệp, dạy nghề Viẹt Nam (kể sở 100%vốn nớc ngoài) nhằm hình thành hệ thống sở đào tạo lao động CMKT có uy tín khu vực giới c- Nhà nớc dành khoản ngân sách thích đáng cho đào tạo nớc phục vụ mục tiêu, u tiên, phát triển ngành khoa học-công nghệ mũi nhọn,đồng thời tiếp tục khai thác tận dụng nguồn trợ giúp học bổng để cử cán học sinh, sinh viên giỏi đào tạo nớc d- Phát huy hiệu phơng thức đào tạo từ xa việc tranh thủ kinh nghiệm công nghệ đào tạo nớc khu vực giới lĩnh vực này, tăng cờng đầu t trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến thông qua dự án hợp tác e- Hợp tác đầu t xây dựng số trung tâm công nghệ cao sở đào tạo chất lợng cao; nhập thiết bị khoa học, thiết bị ths nghiệm tiên tiến để tăng cờng hiệu công tác nghiên cứu khoa học phục vụ đào tạo lao động CMKT 2- Giải pháp phát triển nguồn nhân lực trẻ Thúc đẩy tham gia thành viên vào trình phát triển, tận dụng hội hạn chế nguy lực lợng hùng hậu hệ trẻ đem lại nhiệm vụ quan trọng quốc gia Đầu t vào hệ trẻ tức đầu t vào giáo dục tri thức, rèn luyện kỹ sống làm việc cho niên, đầu t chăm sóc sức khoẻ đặc biệt sức khoẻ sinh sản cho vị thành niên niên trẻ định phát triển kinh tế xà hội nâng cao chất lợng nguồn lao động, suất lao động, tiết kiệm chi phí phát sinh việc đầu t hạn hẹp cho vị thành niên niên trẻ nh bệnh tật, tệ nạn xà hội, thất học thất nghiệp,góp phần ổn định tình hình trị,xà hội đem lai sống yên bình cho gia đình Sức khoẻ sinh sản thành phần thiết yếu lực niên để trth thành thành viên thích nghi tốt, trách nhiệm hữu ích cho xà hội Đảm bảo quyền lợi thoả mÃn nhu cầu vị thành niên lĩnh vực sức khoẻ sinh sản sức khoẻ tình dục cần tiến hành cách đồng biên pháp sau: a- Chính phủ cần xây dựng môi trờng sách thích hợp Các chơng trình lĩnh vực sức khoẻ sinh sản vị thành niên thờng đụng chạm tới vấn đề nhạy cảm nên thể thực đợc môi trờng sách thích hợp Vì phủ cần phải xây dựng đợc sách trớc chơng trình bắt đầu, nhiên, thực tế thay đổi sách thờng xảy đồng thời, chí sau triển chơng trình Tuyên truyền vận động đóng vai trò quan trọng nhằm giành đợc ủng hộ cấp lÃnh đạo dân chúng việc thay đổi sách cấp độ, từ lt lƯ, chÝnh s¸ch ë cÊp qc gia cho tíi quy chế có ảnh hởng tới chuẩn mực xà hội, phong tục tập quán cộng đồng Việt Nam, y tế đà xây dựng chiến lợc quốc gia chăm sóc sức khoẻ sinh sản giai đoạn 2001-2010, đồng thời xây dựng chuẩn quốc gia sức khoẻ sinh sản có mục tiêu phần cụ thể giành cho vị thành niên Chiến lợc truyền thông giao dục chuyển đổi hành vi dân số, sức khoẻ sinh sản, kế hoách hoá gia đình giai đoạn 2001-2005 uỷ ban quốc gia dân số kế hoách hoá gia đình xây dựng đà giành vị trí u tiên hàng đầu cho nhóm đối tợng vị thành niên niên Những nỗ lực đà phần tạo dựng đợc ủng họ, quan tâm cộng đồng tới việc cung cấp thông tin, kiến thức kỹ sống khoẻ mạnh, tình bạn, tình yêu, cung cấp dịch vụ t vấn chăm sóc sức khoẻ sinh sản bao gồm biện pháp tránh thai lâm sàng phi lâm sàng Trong thời gian tới cần tiếp tục khuyến khích việc nghiên cứu xây dựng mô hình tiếp cận phù hợp cung cấp dịch vụ t vấn dịch vụ chăm sóc SKSS khác cho VTN-TN b-Huy ®éng sù đng cđa céng ®ång x· héi Các sách chơng trình phủ SKSS VTN khó thành công vấp phải phản ứng cộng đồng Các thông tin, kiến thức, dịch vụ chăm sóc SKSS VTN tới đợc với em cha mẹ, gia đình, cộng đồng xung quanh hình thành nên rào cản Vì vậy, bặc cha mẹ, đoàn thể (nh tổ chức Đảng, đoàn niên, đội thiếu niên, công đoàn, hội phụ nữ) nhom xà hội cần đợc thu hút vào việc thực chơng trình, sách, cần nhận đợc thông tin, giao dục SKSS SK tình dục kỹ giúp đỡ VTN lÜnh vùc CS SKSS cịng nh chia sỴ kinh nghiệm nguồn lực lĩnh vực Cộng đồng XH, quan chuyên môn (trờng học, sở y tế) cần đảm bảo cung cấp dịch vụ giáo dục, t vấn, chăm sóc y tế với chất lợng cao phù hợp VTN, hỗ trợ em em gặp phải rủi SKSS, xoà bỏ kỳ thị D luận XH ViƯt Nam hiƯn vÉn tån t¹i nhiỊu tranh cÃi xung quanh việc có nên đáp ứng nhu cầu đợc chăm sóc SKSS VTN TN trẻ Nhiều quan niệm XH hình thành nên Rào cản em tiếp cận thông tin, kiến thức dịch vụ chăm sóc SKSS Vì vậy, cần thiết phải phân tích rõ chi phí mà gia đình XH phải trả cha có quan mức tới việc đáp ứng nhu cầu CS SKSS VTN TN để cộng đồng XH thực nhận thức đợc vai trò cần thiết công việc 1- Đảm bảo cho vị thành niên niên đợc tham gia vào lập sách chơng trình liên quan tới chăm sóc SKSS Muốn giải cách đầy đủ phù hợp quyền nhu cầu VTN, TN trẻ, cách hiệu thu hút giới trẻ vào qua trình xây dựng thực sách chơng trình Hiện nay, nhà lập sách có xu hớng nhìn giới trẻ quan điểm sở thích quan tâm cá nhân mình, bắt buộc chúng theo xu hớng chuẩn mực khác mà bỏ qua tiếng nói em Vì vậy, thời gian tới cần xây dựng sách, chơng trình thu hút giới trẻ tham gia CS SKSS phát triển thân coi em đối tợng nhận cách thụ động thông tin, kiến thức dịch vụ chăm sóc Thông qua tổ chức đoàn thể ( đoàn TN, đội thiếu niên, hội sinh viên, hội cha mẹ học sinh, hội nông dân trẻ) nhà trờng để huy ®éng sù tham gia cđa giíi trỴ ® - Ngn lực Chính phủ cần đặc biệt nhấn mạnh u tiên cho đối tợng VTNvà TN trẻ hoạch định nguồn lực cho mục tiêu phát triển nh phổ cập giáo dục, xoá đói giảm nghèo, tạo việc lam, cải thiện quyền cho phụ nữ, chăm sóc SKSS Bên cạnh đó, nguồn lực quan trọng từ gia đình, trờng học, cộng đồng đầu t cho em Vì chơng trình chiến lợc phát triển NNL quốc gia, đồng thời thành công chơng trình đem lại bình yên hạnh phúc, thịnh vợng cho gia đình cộng đồng XH, quan tổ chức nớc, trờng học, cần giành khoản kinh phí để thực chơng trình phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh 3- Giải pháp nhằm phát triển NNL DNNN a- Giải việc làm cho ngời lao động Vấn đề cao NNL phụ thuộc phần quan trọng vào hiệu kinh doanh doanh nghiệp Mối quan hệ cao NNL với hiệu doanh nghiệp mối quan hệ nhân Hiện phần lớn DNNN có máy quản lý cồng kềnh, công nghệ lạc hậu hiệu quả, nen hiệu kinh doanh thấp Mặt khác, muốn tạo thêm việc làm cần phải tăng ®Çu t cho DNNN, ®ã phÇn quan träng đầu t cho mở rộng sản xuất, mà đầu t cho việc đổi công nghệ, đầu t cho chiều sâu để cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Nh gặp mâu thuẫn kho giải quyết: vừa muốn lúc phải cao chất lợng nhiều khâu DNNN nh: trang bị công nghệ mới, đào tạo lại NNL, nguồn vốn lại rât hạn hẹp Giải mâu thuẫn cần có thời gian giải pháp: + Tiếp tục đẩy mạnh trình xếp, đổi mới, phát triển cao hiệu doanh nghiệp, sở thúc đẩy phát triển thành phần kinh tế có tiÕp tơc s¾p xÕp lai doanh nghiƯp, lam cho doanh nghiệp có hiệu kinh doanh, tự tích luỹ để đàu t mở rộng sản xuất giải việc làm cao đời sống cho ngời lao động, bớc tạo NNL chất lợng cao + Thúc đẩy trình cổ phản hoá doanh nghiệp thuộc diện cổ phần hoá để cao hiệu cuả doanh nghiệp, nhờ có điều kiện giải việc làm cao chất lợng NNL + Để cao chất lợng DNNN cần đổi chế quản lý lao động, chuyển quan hệ DN với ngời lao động theo hớng thÞ trêng nh: më réng qun tù chđ cho DN việc sử dụng lao động, xoá bỏ chế độ biên chế suốt đời, xoá bỏ dần chế độ bao cấp, chuyển sang chế độ hợp đồng lao động + Mặt khác, để giải vấn đề việc làm cho ngời lao động thuộc DNNN, cần quan tâm trọng tới việc phát triển thành phần kinh tế khác, thành phần kinh tế khác thu hút LLLĐ XH lao động DNNN cách mạnh mẽ Có nh tạo bớc phát triển đồng Cần khẳng định điều rằng, thân DNNN không giải đợc vấn đề thất nghiệp, nhng tạo điều kiện cho ngành dịch vụ khác phục vụ cho phát triển, sở góp phần đáng kể vào việc giải nạn thất nghiệp ngời lao động DNNN bên nói chung + Bổ sung sách ngời lao động qua trình xếp, đổi mới, phát triển cao hiệu DNNN Thực nghiêm chỉnh quy định hợp đồng lao động Đẩy mạnh hoạt động thành lập quỹ bảo hiểm thất nghiệp cho ngời lao động Kết hợp giải lao động dôi d với việc thực chơng trinh mục tiêu quốc gia việc làm, đẩy mạnh xuất lao động đối tợng lao động dôi d + Mỗi DN, ngành, địa phơng nớc cần xây dựng chiến lợc đào tạo phát triển NNL Nội dung chiến lợc phải thể đợc mục tiêu, tiêu chuẩn, cấu, số lợng loại công nhân viên, cán quản lý Đề biện pháp cụ thể đào tạo theo cấu, số lợng công nhân lành nghề theo yêu cầu trang bị áp dụng công nghệ đại, tránh lÃng phí ngợc lai, không để xẩy tình trạng thiếu công nhân lành nghề aNăng cao chất lợng NNL DNNN + Cần có sách để buộc DN gắn trách nhiệm cuả với việc đào tạo, nhận thức đợc đầu t cho đào tạo đào tạo lại đầu t cho phát triển sở tự nguyện đầu t cho giáo dục đào tạo + Cùng với việc đổi hệ thống giáo dục đào tạo sách hỗ trợ tích cực cho đào tạo NNL Nhà nớc, DN cần phải có chiến lợc đào tạo đào tạo lại NNL Phát động sâu rộng phong trào học tập, phong trào tự học đội ngũ ngời lao động, biến việc học trở thành công việc suốt đời ngời để ngời lao động có đợc tri thức thực làm chủ đợc công việc thuộc lĩnh vực công tác mà đợc giao + Thờng xuyên tiến hành công việc bồi dỡng, đào tạo cán bọ quản lý DN Trong trình phát triển, phải xây dựng quy hoạch đào tạo đội ngũ cán cốt cán cho DN Lựa chọn ngời có đức, có tài có sức khoẻ, có tâm huyết với phát triển DN vào vị trí quan trọng DN + Thờng xuyên giao dục trị, t tởng, đạo đức cho đội ngũ ngời lao động cán quản lý, để họ nhận thức vai trò, vị trí mình, DN phát triển chung nớc + Những năm vừa qua, DN cố gắng để cao thu nhập cho ngời lao động, nên tiền lơng thu nhập nói chung đà có cải thiện đáng kể Tuy nhiên, so với phát triển XH nay, mức tiền lơng thu nhập ngời lao động cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển họ Do đó, cần phải có giải pháp quan tâm đến tiển lơng thu nhập ngời lao động Làm nảo để tiền lơng thu nhập ngời lao động phải thực đòn bẩy kích thích ngời lao động Muốn phải có sách tiền lơng hợp lý, có chế độ, quy định thởng phạt nghiêm minh + Lơng thu nhập cho đội ngũ cán quản lý phải hợp lý để đông viên,khuyến khích đợc ngời cán mang hết tâm huyết nhiệt tình phục vụ phát triển DN 4- Giải pháp khai thác sử dụng hợp lý ngồn lực ngêi a- Ph¸t huy tÝnh tÝch cùc cđa ngêi Đây giải pháp trực tiếp nhằm sử dụng cách tối đa tiềm có ngời, đồng thời mức độ đó, góp phần nâng cao lực ngời Giải pháp bao gồm hoạt động nh: tổ chức cần làm rõ chức nhiệm vụ cho thành viên,làm cho ngời lao động tổ chức thấm nhuần, nắm rõ mục tiêu hoạt động tổ chức mình;họ thấy rõ bổn phận trách nhiệm công việc chung;họ đợc đảm nhận chức nhiệm vụ phù hợp với khả năng, sở thích,năng khiếu sở trờng thân Họ đợc đánh giá, thừa nhận cách công khách quan, đắn cống hiến, đóng góp kết lao động Đặc biệt tổ chức phải quan tâm, chăm sóc tới mặt đời sèng vËt chÊt cịng nh tinh thÇn cđa ngêi lao động để không ngừng cải thiện nâng cao chất lợng sống cho họ b- Giải pháp đào tạo phát triển ngời lao động Đào tạo góp phần nâng cao cách tơng đối nhanh chóng chất lợng nguồn nhân lực thông qua trình cung cấp kiến thức hiểu biết, kinh nghiệm làm việc, kỹ năng, kỹ xảo làm việc nâng cao ý thức trách nhiệm giúp cho ngời lao động thực tốt công việc Phát triển NNL giải pháp xa hơn, góp phần nâng cao chất lợng NNL,giúp cho ngời lao động có khả thích ứng cao theo định hớng tơng lai tổ chức, giúp cho tổ chức phát triển bền vững c- Giải pháp tạo việc làm tự tạo việc làm cho ngêi lao ®éng NhiỊu níc khu vùc tiÕn hành công nghiệp hoá đà coi vấn đề giải việc làm vấn đề trọng tâm sách kinh tế-xà hội, đồng thời sử dụng sử dụng việc làm nh công cụ quản lý hữu hiệu Tạo hội việc làm đợc xem tiêu chí để đánh giá đắn hoạt động kinh doanh Đó thành tựu to lớn phát triển kinh tế-xà hội không sách phúc lợi trợ giúp tốt cho ngời có khả nhiệt tình lao động nhng việc làm việc tạo hội việc làm Thực tế, năm đổi Việt Nam vấn đề giải việc làm phận sách thiếu việc làm làm cản trở phát triển xà hội mà nguyên nhân làm nảy sinh nhiều tợng tiêu cực tệ nạn xà hội nh: cờ bạc, trộm cắp, nghiện hút, mÃi dâm Vì nớc ta nhu cầu việc làm nhu cầu cấp bách toàn xà hội Theo số liệu thống kê sơ năm gần đây, Việt Nam có khoảng triệu ngời ngời việc làm phận không nhỏ có việc làm không đầy đủ Trong kha khả tạo việc làm nớc ta đạt khoảng triệu lao động/1 năm tức cha đủ cân số lao động bổ sung hàng năm tốc độ tăng dân số.Trong thời gian qua, DN nhỏ đà đóng góp đáng kể vào trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc Các tổ chức, DN, cá nhân hoạt động lĩnh vực kinh doanh nhỏ hàng năm đà tạo lợng hang hoá, sản phẩm dich vụ tơng đối lớn để đáp ứng nhu cầu cho xà hội mặt số lợng chất lợng Chính khu vực kinh tế đà tạo số lợng lớn việc làm đáp ứng nhu cầu việc làm cho ngời dân xà hội, đà góp phần xoá đói giảm nghèo, góp phần đảm bảo thu nhập ổn định cho số phận knhong nhỏ nhân dân lao động, góp phần giảm bớt tệ nạn xà hội, giữ cững ổn định an ninh trật tự xà hội, đặc biệt giúp cho kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Lý để có đợc thành tựu chinh là: tổ chức kinh doanh nhá ®· biÕt tËn dơng tèi ®a NNL, ngn vËt lực nh hội tổ chức sản xuất có hiệu nhờ biết nhạy cảm với nhu cầu cđa x· héi, nhê biÕt tỉ chøc, triĨn khai s¶n xuất nhanh chóng kịp thời để tạo sản phẩm cung ứng dịch vụ đáp ứng nhu cầu cđa x· héi, nhê biÕt sư dơng tèi ®a ngn lực chỗ nh sử dụng tối đa hiệu NNL có, đặc biệt biệt phát huy đợc tính chủ động sáng tạo tinh thần trách nhiệm cao công tác.Kinh nghiệm nớc cho thấy tổ chức kinh doanh nho có tiềm to lớn việc thu xếp bố trí công ăn việc làm cho ngời lao động Theo đánh giá tổ chức lao động Quốc tế có khoảng 50% số ngời lao động làm việc theo hợp đồng thuê mớn DN nhỏ nớc phơng Tây Khoảng 15% tổng số LL lao động nớc công nghiệp phát triển ngờ lao động tự tạo việc làm cho Họ chủ yếu làm việc DN nhỏ với t cách chủ sở hữu đồng thời nhân viên, thành viên hợp tác xà sản xuất kinh doanh họ kinh tế gia đình.Hiện Nga theo số liệu đánh giá cho thấy có khoảng từ 10% đến 13% tổng số lao động xà hội lao động làm việc DN nhỏ theo hình thức lao động thuê mớn tự tạo việc làm.Thực tế tiềm tự tạo việc làm khu vùc DN nhá ViƯt Nam chóng ta hiƯn cßn cha đợc khai thác lý sau: Thứ nhất: Đại đa số ngời dân xà hội cha sẵn sàng, cha nỗ lực tích cực việc phấn đấu tự tạo việc làm, cha biết khởi kinh doanh nhỏ, hầu hết DN nhỏ gặp nhiều khó khăn mặt hàng sản xuất, vốn, đặc biệt hội tiếp cận thông tin thị trờng, trợ giúp hớng dẫn thông tin pháp luật, tiêu chuẩn hớng dẫn tổ chức sản xuất kinh doanh, tổ chức lao động Thứ hai: Hiện Việt Nam cha có chế thích hợp ủng hộ, khuyến khích DN nhỏ phát triển Để tăng cờng khả tạo việc làm lĩnh vực KD nhỏ, cần thiết phải xây dựng đợc hệ thống thu hút LL lao động tích cực tham gia vào lĩnh vực hoạt động này, mà phải có biƯn ph¸p thĨ cđa chÝnh phđ VỊ viƯc đng hộ cho ngời dân cha có kinh nghiêm KD, nhng họ có khiếu, t chất định cần thiết cho lập nghiệp họ Mục tiêu cuả chơng trình khuyến khích thành lập DN nhỏ 1 thông qua phát triển khả KD nhân dân cung cấp cho họ kiến thức hiểu biết kỹ kinh nghiệm cần thiết để họ biết vận dụng vào hoàn cảnh kinh tế cụ thể nh có chế hỗ trợ cho hoạt động KD nhỏ C- Kết luận Tóm lại, phát triển NNL Việt Nam đặc biệt quan trọng cho thành công công nghệp hoá hội nhập kinh tế giới Do đó, cần tạo cải thiện tất để phát triển NNL nhanh, có chất lợng, đáp ứng nhu cầu cấp bách công đổi mới, công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế giới.Mục tiêu chiến lợc 20 năm tới đẩy mạnh CNH-HĐH theo định hớng XHCN, xây dựng tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc CN Do đó, việc đào tạo sử dụng nguồn lao động đòi hỏi tất yếu khách quan, đờng khác phải đào tạo, bỗi dỡng đội ngũ lao động từ Cần tạo hội để ngời có việc làm, có suất, chất lợng, cao thể chất mức sống cuả ngời lao động Đồng thời giúp cho ngời lao động nắm bắt đợc thành tựu khoa học-công nghệ, trí thức vận dụng vào sản xuất, góp phần đa nớc ta vào 2020 trở thành nớc công nghiệp Tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin Thời báo kinh tế Tạp chí kinh tế phát triển Văn kiện đại hội Đảng X Báo lao động - việc làm Các trang web: google.com, tintucvietnam.net, vietnamembassy.us Các tác giả: Lê thị ngân, Nguyễn Huy Oánh: TS Học Viện CTQG HCM GS Phïng ThÕ Trêng §H KTQD Ngun TiƯp: PGS-TS trêng ĐH Lao Động- Xà Hội TS Võ Văn Đức HV trị quốc gia HCM Th.S Ngô Quỳnh An ĐH KTQD TH.S Lu BÝch Ngäc §H KTQD mơc lục Trang phần mở đầu néi dung I/ PhÇn lý luËn .2 1/ Kh¸i niƯm 2/ Vai trß cđa ngn nh©n lùc 3/ Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng số lợng nguồn lao động .2 4/ Sự cần thiết để đào tạo nguồn nhân lực cho CNH- HĐH II/Phần thực tiễn Thực trạng nguồn nhân lực .5 III/ Giải pháp 1/ Giải pháp đào tạo phát triển chuyên môn kỹ thuật tiền đề quan trọng sử dụng hiệu nguồn nhân lực 2/ Giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực trẻ 10 3/ Giải pháp nh»m ph¸t triĨn NNL DNNN .11 4/ Giải pháp khai thác sử dụng hợp lý nguån nh©n lùc ngêi 13 kÕt luËn 15