Năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện phù ninh, tỉnh phú thọ hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH LOAN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH LOAN NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học phát triển Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ THANH HÀ NỘI - 2016 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày………tháng ………năm 2016 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Nguyễn Xuân Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Quan niệm cán bộ, cán chủ chốt cấp xã 1.2 Khái niệm lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 13 1.3 Tiêu chí đánh giá lực lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp xã 25 1.4 Tính tất yếu việc nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán xã 30 CHƢƠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 37 2.1.Những nhân tố tác động đến lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 37 2.2 Thực trạng lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp cấp xã huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 40 2.3 Những mâu thuẫn đặt 60 CHƢƠNG MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CƠ SỞ Ở HUYỆN PHÙ NINH HIỆN NAY 65 3.1 Quan điểm 65 3.2 Giải pháp 68 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN 96 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Lề lối làm việc CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 44 Bảng 2: Năng lực lãnh đạo, quản lý tổ chức thực công việc đội ngũ CNCC cấp xã huyện Phù Ninh 46 Bảng 3: Tính đốn cơng việc CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 48 Bảng 4: Kỹ giao tiếp đội ngũ CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 49 Bảng 5: Kỹ trình bày diễn thuyết trước quần chúng CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 51 Bảng 6: Kỹ chủ tọa, chủ trì, điều hành họp, hội nghị CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 52 Bảng 7: Kỹ soạn thảo, nghị CBCC cấp xã huyện Phù Ninh 53 DANH MỤC VIẾT TẮT CBCC Cán chủ chốt CBCCCS Cán chủ chốt c sở CNH, HĐH Công nghiệp h a, đại h a HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị NLLĐ Năng lực lãnh đạo NLQL Năng lực quản lý UBND y ban nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Nhà nước ta xác định công tác cán khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công việc, khâu then chốt nghiệp cách mạng, yếu tố quan trọng góp phần vào thành cơng nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đội ngũ cán cấp xã nói chung, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền c sở, hoạt động thi hành cơng vụ Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã vững vàng trị, văn h a, c đạo đức lối sống sạch, c trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Ở nước ta năm qua hệ thống quyền cấp c sở c nhiều cải cách theo hướng tiến bộ, cán nâng cao trình độ lý luận trị chun mơn, nhiên khơng vấn đề tiêu cực chưa chấm dứt như: quan liêu, nhũng nhiễu, gây phiền hà, ức hiếp nhân dân… thể qua việc việc lạm dụng quyền lực, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Từ gây nên căng thẳng xã hội, bất bình nhân dân, niềm tin nhân dân với chế độ bị suy giảm Những hạn chế yếu c nguyên nhân không nhỏ từ lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp c sở Phù Ninh huyện miền núi nằm vùng kinh tế động lực tỉnh Phú Thọ Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng 50%, n i c nhiều ngành nghề sản xuất, kinh doanh lĩnh vực, nhiều khu công nghiêp, đặc biệt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an doanh nghiệp vừa nhỏ vệ tinh tổng công ty Giấy Việt Nam Do cư dân đa dạng ngành nghề, tầng lớp trình độ Chính mà việc giải cơng việc hành quyền c sở xã, thị trấn với nhân dân phức tạp Trong năm qua, đội ngũ CBCC quyền cấp xã, thị trấn bước phát triển số lượng chất lượng, đáp ứng ngày tốt h n yêu cầu thời kỳ Đa số CBCC cấp xã c phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng; c lối sống giản dị, sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với công việc Đây nhân tố quan trọng g p phần đảm bảo tổ chức thực thành cơng đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế - xã hội thực thắng lợi mục tiêu đề Tuy nhiên, trước tác động tiêu cực kinh tế thị trường, phận CBCC cấp xã c biểu suy thoái phẩm chất đạo đức, thái độ quan liêu, hách dịch, chưa thực tốt công tác dân chủ c sở; c dấu hiệu, tư tưởng c hội, ý thức kỷ luật kém; tinh thần phê bình tự phê bình cịn thấp, gây tổn hại đến uy tín làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Để thực mục tiêu huyện đến năm 2020 khai thác hiệu tiềm năng, lợi huyện để phát triển kinh tế, xã hội nhanh, bền vững, phấn đấu đưa Phù Ninh trở thành khu vực kinh tế phát triển động, vậy, yêu cầu đặt cần phải c giải pháp thiết thực nhằm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp c sở huyện vững mạnh, đồng bộ, c phẩm chất lực theo tinh thần nghị Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Từ lý tác giả chọn đề tài “Năng lực lãnh đạo, quản lý c đ i ng c n ch ch t cấp xã huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ nay” để nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ trị học Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề cán n i chung, CBCC n i riêng nội dung nhiều nhà lãnh đạo, quản lý cấp nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Trong số viết đăng tạp chí, đề tài, cơng trình nghiên cứu, luận văn, luận án công bố, liên quan đến vấn đề cán bộ; nhiều cơng trình, viết c đ ng g p, lý giải, kiến nghị sâu sắc, c giá trị thực tiễn cao Ví dụ như: - Nhóm đề tài yêu cầu đ i với c n sở: Học viện Nguyễn Ái Quốc: "Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở", 1992; Tiến sĩ Phan Văn Tích (chủ biên): "Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở (xã, thị trấn)", Nhánh đề tài KT-XH.05-11-06, 1993; Bùi Đình Phong: "Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò đạo đức cách mạng thống đức tài", Tạp chí LLCT, số 1/2003; Trần Văn Phòng: "Tiêu chuẩn đạo đức người cán lãnh đạo trị nay", Tạp chí LLCT, số 5/2003 Các đề tài làm rõ yêu cầu c cán n i chung, cán chủ chốt hệ thống trị c sở n i riêng Đặc biệt xây dựng mẫu hình cụ thể h a tiêu chuẩn c người cán giai đoạn cách mạng mới, đ nhấn mạnh yếu tố đức tài quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh đòi hỏi thực tế - Nhóm đề tài n i dung, phương ph p, c ch thức xây dựng đ i ng CBCC: Hà Văn Bình: “ Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị c sở huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học trị; Lê Khánh Giang: “ Nâng cao lực lãnh đạo cán chủ chốt quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nộ giai đoạn nay”, Ngồi ra, cịn nhiều báo nhiều nhà nghiên cứu đăng báo, tạp chí khoa học vấn đề cán nâng cao lực cán HTCT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Các luận văn, báo c đ ng g p mặt lý luận sâu sắc nghiên cứu đội ngũ CBCC cấp c sở Vai trò đội ngũ qua trọng việc thực nhiệm vụ trị c sở lại c đặc điểm riêng vùng Qua đ , nghiên cứu nội dung, phư ng pháp, cách thức xây dựng đội ngũ CBCC nhằm chọn lọc vấn đề mang tính chung, tính đặc sắc, c c sở lý luận sâu sắc để vận dụng việc nâng cao lực lãnh đạo CBCC xã, thị trấn địa bàn Các cơng trình từ đề tài, luận văn, luận án viết đăng tạp chí nêu cung cấp thơng tin bổ ích khía cạnh mức độ khác nhau, lý luận công tác cán n i chung CBCC HTCT c sở năm gần đây, đúc rút nhiều kinh nghiệm đề xuất giải pháp c giá trị Tuy nhiên, nay, chưa c đề tài nghiên cứu đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ giai đoạn Tôi chọn đề tài mong muốn đưa giải pháp thiết thực, khả thi nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn, đáp ứng với yêu cầu ngày cao tình hình mới, g p phần đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nghiệp xây dựng phát triển huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Trên c sở làm rõ lý luận, thực tiễn lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, phân tích thực trạng để xây dựng giải pháp g p phần nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 kh khăn; c tinh thần đấu tranh; gần gũi với nhân dân, hiểu dân, ln ý đến lợi ích dân, đặc biệt c thời gian rèn luyện qua thực tiễn để c đủ kinh nghiệm xử lý công việc phát sinh đời sống c sở Việc xây dựng thực quy hoạch cần linh hoạt, tuỳ theo điều kiện hoàn cảnh phong tục, tập quán xã, thị trấn để quy hoạch cán phù hợp, tránh máy m c, cứng nhắc, đòi hỏi phối hợp nhịp nhàng c sở cấp c sở công tác quy hoạch cán Huyện uỷ mà trước hết thường vụ đồng chí bí thư cần tập trung, trực tiếp đạo công tác quy hoạch cán bộ, xây dựng tổ chức thực quy hoạch CBCC cấp xã Ban tổ chức huyện ủy chủ động tham mưu theo dõi, đề xuất, xây dựng quy hoạch CBCC cấp xã theo nội dung hướng dẫn tỉnh uỷ, đồng thời giúp thường vụ huyện ủy hướng dẫn, kiểm tra công tác quy hoạch cán thuộc diện cấp quản lý Coi trọng làm tốt việc định kỳ đánh giá, rà soát, bổ sung quy hoạch; tổ chức thực quy hoạch gắn với đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng CBCCCS Xây dựng quy hoạch CBCC cấp xã phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ, c sở đ bước mở rộng dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Bí thư đảng ủy xã, thị trấn phải trực tiếp đạo xây dựng, thực hiện, thường xuyên kiểm tra, kịp thời báo cáo thường vụ tỉnh uỷ, huyện uỷ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch Quy hoạch CBCC cấp xã cần phải công khai ban chấp hành đảng xã, thường vụ huyện ủy xét duyệt, điều chỉnh, bổ sung hàng năm Để quy hoạch CBCC cấp xã c chất lượng, cần thực phát huy dân chủ, phát huy vai trò đồn thể trị hệ thống trị c sở, chi bộ, cán bộ, đảng viên nhân dân, coi trọng lắng nghe ý kiến đồng chí CBCC HTCT c sở thời kỳ am hiểu cán bộ, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 việc đánh giá cán phát nguồn; thơng qua hình thức lấy phiếu giới thiệu tín nhiệm, tiến cử cán bộ, nhận xét, đánh giá cán định kỳ, sinh hoạt tự phê bình phê bình Thứ ba, tăng cường lu n chuyển CBCC cấp xã để đào tạo, rèn luyện l nh kinh nghiệm thực tiễn Nền hành đại địi hỏi ln đổi mới, cải cách thể chế, thiết chế đáp ứng yêu cầu ngày cao nhà nước pháp quyền Đồng thời đội ngũ cán phải đào tạo, rèn luyện liên tục để nâng cao trình độ, khả Một biện pháp nâng cao chất lượng CBCC cấp xã luân chuyển cán Luân chuyển ngang HTCT c sở luân chuyển lên cấp huyện; cán trưởng, ph phòng huyện luân chuyển làm CBCC cấp xã 3.2.5 Nâng c o đ dạng công t c kiểm tr , gi m s t đ i với đ i ng c n lãnh đạo, quản lý ch ch t cấp xã Một là, tăng cường đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cấp CBCC cấp xã Tăng cường trách nhiệm cấp ủy, quyền, c quan làm công tác tổ chức cán đồng chí cấp ủy cấp phân cơng phụ trách việc xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã Chỉ đạo thực chặt chẽ, quy trình khâu công tác cán bộ; trọng làm tốt công tác cán theo phân cấp gắn trách nhiệm cá nhân đồng chí cấp ủy viên cấp huyện với kết hoạt động đồng chí CBCC cấp xã phân cơng phụ trách Cấp ủy, ban tổ chức ủy ban kiểm tra huyện ủy tăng cường kiểm tra đội ngũ CBCC cấp xã; kịp thời phát hiện, uốn nắn sai s t; kiên thay CBCC yếu lực, trình độ, phẩm chất vi phạm khuyết điểm, khơng đủ uy tín thực nhiệm vụ CBCC c dấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 hiệu tham nhũng, lãng phí, chưa c đủ c sở để kết luận bố trí cơng việc khác; xử lý nghiêm cán vi phạm kỷ luật theo phư ng châm đồng kỷ luật đảng, kỷ luật quyền, đồn thể bồi thường thiệt hại (nếu c ); làm rõ trách nhiệm người đứng đầu địa phư ng để xảy tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng Hai là, củng cố máy, kiện toàn đội ngũ cán HTCT, tạo điều kiện cho CBCC thực nhiệm vụ Giải pháp bảo đảm thực đồng xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã đôi với củng cố máy, kiện toàn cán HTCT c sở Mặt khác, hàng năm phải lấy phiếu tín nhiệm chức danh chủ chốt HĐND c sở bầu; trọng xác định vi phạm, đối tượng lấy ý kiến cho phù hợp để bảo đảm kết phản ánh thực chất Phối hợp với đoàn thể nhân dân, tham mưu thực tốt quy chế dân chủ c sở; tích cực tham gia đ ng g p ý kiến phê bình tạo điều kiện để nhân dân tham gia g p ý phê bình CBCC Tiếp tục chấn chỉnh nâng cao lực, trình độ, ý thức, tinh thần trách nhiệm chất lượng hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức, giúp việc, tạo điều kiện cho đồng chí lãnh đạo chủ chốt hoàn thành tốt nhiệm vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Tiểu kết chƣơng Đội ngũ CBCC cấp xã hàng ngày, hàng chịu tác động nhiều chiều, mặt tốt lẫn mặt xấu c chế thị trường Để giữ vai trò tiên phong, não HTCT c sở, đòi hỏi đội ngũ phải c lực toàn diện, mà phải c đạo đức cách mạng để nâng cao lực lao động, tạo điều kiện để phát huy lực với nâng cao uy tín, nhân cách người lãnh đạo, quản lý Tiêu chuẩn chung cán lãnh đạo, quản lý quy định văn Trung ng, nhiên, giai đoạn cụ thể, với đối tượng cán bộ, đảng viên lại cần c yêu cầu Trong bối cảnh nay, đất nước đẩy mạnh công nghiệp h a, đại h a, chủ động hội nhập quốc tế, đặt yêu cầu đội ngũ cán bộ, đòi hỏi đội ngũ phải nâng cao chất lượng, đồng thời phải vững vàng ý thức trị, giữ phẩm chất, đạo đức tốt, lối sống mực, tránh tác động tiêu cực từ kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 KẾT LUẬN Cán chủ chốt cấp xã c vai trò quan trọng lãnh đạo, quản lý tổ chức thực nhiệm vụ địa bàn, xây dựng tổ chức Đảng hệ thống trị vững mạnh Nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị c sở yêu cầu tất yếu, khách quan, cần thiết Đ việc thực nội dung, hình thức, biện pháp tư tưởng, tổ chức, sách chủ thể, trực tiếp cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể cấp xã, nhằm nâng cao phẩm chất, lực cán bộ, tạo chuyển biến đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ giao Trong thời gian qua, nhận thức đắn vai trị quan trọng cơng tác cán vị trí tảng cấp xã, thị trấn, huyện Phù Ninh quan tâm lãnh đạo, tạo chuyển biến rõ nét công tác cán xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã Đội ngũ CBCC cấp xã, thị trấn huyện Phù Ninh rèn luyện, thử thách thực tiễn bước trưởng thành, khẳng định rõ lực lượng nòng cốt lãnh đạo, quản lý, dẫn dắt phong trào quần chúng nhân dân, đ ng g p quan trọng vào trình phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phư ng xây dựng HTCT c sở vững mạnh Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ ngày cao trình mở cửa, hội nhập, đội ngũ CBCC cấp xã, thị trấn huyện Phù Ninh bộc lộ nhiều bất cập Nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị c sở huyện Phù Ninh thời kỳ cần quán triệt quan điểm, nguyên tắc Đảng công tác cán bộ; phư ng hướng mục tiêu xây dựng cán n i chung, nâng cao chất lượng cán chủ chốt hệ thống trị c sở n i riêng Phải thực hệ thống giải pháp cách Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 toàn diện, đồng nhằm nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị c sở huyện Phù Ninh Căn vào đặc điểm cụ thể xã, thị trấn mà Huyện ủy Phù Ninh, Đảng ủy xã, thị trấn cần vận dụng thực cho phù hợp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Điều c ý nghĩa định trực tiếp việc nâng cao lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị c sở huyện Phù Ninh nỗ lực tâm phấn đấu vư n lên, tự học tập, tự rèn luyện, tu dưỡng thân cán chủ chốt hệ thống trị c sở, không c thể làm thay họ Điều đ , tất yếu đòi hỏi phải c quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức, cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cấp tỉnh, cấp huyện; thực đắn hiệu công tác cán bộ, tạo điều kiện c chế, sách; giúp đỡ, giám sát cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân địa bàn Với giải pháp đề ra, tác giả tham vấn ý kiến chuyên gia, đồng chí lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc, tổ chức, đoàn thể cấp Đặc biệt, qua tiếp thu, nghiên cứu từ kiến thức khoa học giảng viên học viện Báo chí Tuyên truyền, tin tưởng áp dụng vào thực tiễn công tác cách hiệu quả, thiết thực./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ng, Ban tổ chức (2004), N ng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 1, Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ng, Ban Tổ chức (2006), N ng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 2, Tạp chí Xây dựng Đảng, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ng (2009), Hướng dẫn số 25–HD/BTCTW ngày 06/3/2009 Thực thí điểm bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nh n d n cấp xã địa phương không tổ chức hội đồng nh n d n Bộ Nội vụ, Nguyễn Thế Vịnh, Đinh Ngọc Giang (đồng chủ biên) (2009) Tiếp tục hồn thiện chế độ, sách cán bộ, cơng chức sở, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Phù Ninh, Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XXVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ, Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-20120 Báo Nhân dân (2013), Những việc cần làm x y dựng Đảng, Nxb.Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb.Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng, Nxb.Chính trị quốc gia – Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI), Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Minh Hạc (2006), Tiềm – lực – nhân tài, Tạp chí Nghiên cứu người, số 15 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập giảng Chính trị học, Nxb.Lý luận trị, Hà Nội 16 Hội đồng đạo biên soạn sách xã, phường, thị trấn (2010), Cẩm nang công tác tổ chức – cán xã, phường, thị trấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Duy Hùng (chủ biên) (2007), Luận khoa học số giải pháp x y dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Vũ Cơng Khơi (3/2005), X y dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn giai đoạn nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 19 Lê Tấn Lập (2007), Sự lãnh đạo tổ chức sở đảng việc thực thi quyền lực nh n d n nông thôn Đồng sông Cửu Long, Luận án Tiến sỹ Chính trị học: 62.31.20.01, Hà Nội 20 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 26, Nxb Tiến bộ, Mát-xc -va 21 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mát-xc -va 22 Đỗ Ngọc Linh (1994), N ng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn (cấp xã) v ng đồng sông Hồng nay, Luận án Ph Tiến sỹ Khoa học Lịch sử: 5.03.14, Hà Nội 23 C.Mác – Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 2, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 3, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 26 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 6, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 10, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 11, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Nguyễn Thanh Minh (2010), Một số giải pháp x y dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản l cấp sở Đảng Thành phố Hà Nội, tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2010 32 Nguyễn Danh Mộc (Châu) (chủ nhiệm đề tài) (2006), Nâng cao phẩm chất, lực người đầu tổ chức đảng quyền cấp sở theo tinh thần Nghị Trung ương Năm Khóa IX, Đề tài khoa học KHBĐ (2004)-09, Hà Nội 33 Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp c sở Đảng Tỉnh Phú Thọ, tạp chí Xây dựng Đảng, số 3/2013 34 Một số Văn bản, báo cáo tổ chức c sở đảng cấp xã, thị trấn, huyện ủy Phù Ninh, Tỉnh ủy Phú Thọ Trung ng 35 Đỗ Hồi Nam (2008), Vị trí cầm quyền vai trị lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam điều kiện mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Nghị định 92/NĐ_CP ngày 22/10/2009 Chính phủ “về chức danh, số lượng, số chế độ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã” 37 Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21-10-2003 Chính phủ chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn 38 Nghị số 22–NQ/TW ngày 02/2/2008 Ban Chấp hành Trung ng Đảng (Kh a X) “N ng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” 39 Nghị số 12-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 Hội nghị lần Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 thứ tư Ban Chấp hành Trung ng Đảng Cộng sản Việt Nam kh a XI “Một số vấn đề cấp bách x y dựng Đảng nay” 40 Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ng Đảng Cộng sản Việt Nam kh a XI việc tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí 41 Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ng Đảng Cộng sản Việt Nam kh a XI 42 Đỗ Ngọc Ninh (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng phường Thủ đô Hà Nội nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đặng Đình Phú (1996), N ng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên tổ chức sở đảng phường xã ven đô công đổi nay, Luận án Ph Tiến sỹ Khoa học Lịch sử 5.03.14, Hà Nội 44 Phạm Ngọc Quang – Ngô Kim Ngân (đồng chủ biên) (2007), Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện x y dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngh a d n d n d n (sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Quốc hội nước CHXHCNVN (2008) Luật Cán bộ, công chức 46 Tập giảng trị học (2004), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 47 Đỗ Thị Thạch – Phạm Thành Nam (2006), Hệ thống trị cấp sở với việc giải khiếu nại, tố cáo công d n nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 48 Lê Quang Thưởng (2004), Sách tra cứu mục từ tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Trần Xuân Sầm (chủ biên) (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị quốc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 gia, Hà Nội 50 Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BTC_BLĐTB&XH Bộ Lao động, Thư ng binh Xã hội – Bộ Tài – Bộ Nội vụ “Hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ-Cp ngày 22 tháng 10 năm 2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 51 Một số Văn bản, báo cáo cá tổ chức c sở đảng cấp xã, thị trấn, huyện ủy Phù Ninh, Tỉnh ủy Phú Thọ Trung ng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Đồng chí kính mến! Để giúp học viên có sở thực tiễn nhằm góp phần n ng cao hiệu bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Ph Ninh giai đoạn xin đồng chí vui lịng cho biết trí kiến số nội dung sau Nhất kiến nào, đồng chí đánh dấu (X) vào trống (  ) bên phải Đồng chí khơng cần ghi tên, địa vào phiếu Xin cám ơn đồng chí (Những kiến đồng chí phục vụ cho cơng tác nghiên cứu khoa học, khơng mục đích khác) Câu Đồng chí cho biết, lề lối làm việc cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh - Khoa học thận trọng  - Tùy tiện  Câu Đồng chí cho biết, lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Câu Đồng chí cho biết lực sáng tạo, tính đốn công việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, huyện Phù Ninh - Chủ động dứt khoát  - Bị động  Câu Theo đồng chí, kỹ giao tiếp cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh nào? - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Câu 5: Đồng chí cho biết kỹ trình bày diễn thuyết trước quần chúng cán chủ chốt cấp xã, huyện Phù Ninh - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Câu 6: Theo đồng chí kỹ chủ tọa, chủ trì, điều hành họp hội nghị cán chủ chốt cấp xã huyện Phù Ninh - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Câu 7: Đồng chí cho biết kỹ soạn thảo nghị cán chủ chốt cấp xã, huyện Phù Ninh - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Một lần nữa, xin cám ơn đồng chí! Chúc đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 TÓM TẮT LUẬN VĂN Đội ngũ cán cấp xã nói chung, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp xã có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền c sở, hoạt động thi hành cơng vụ Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã vững vàng trị, văn h a, c đạo đức lối sống sạch, c trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, nhiệm hiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn Phù Ninh giữ lĩnh trị vững vàng; trung thành với mục tiêu, lý tưởng Đảng; tích cực học tập nâng cao trình độ đáp ứng địi hỏi thực tiễn, với nhân dân giải vấn đề xúc kinh tế, xã hội địa phư ng Tuy nhiên trước hội nhập giới phát triển chung đất nước, đội ngũ CBCCCS chưa tư ng xứng với yêu cầu như: Năng lực chuyên môn thực tế thấp so với yêu cầu đòi hỏi ngày cao; Khả tổ chức thực cơng việc CBCCCS cịn hạn chế so với nhiệm vụ đặt nặng nề; Mâu thuẫn việc phát huy vai trò tập thể lãnh đạo với việc nâng cao trách nhiệm cá nhân CBCCCS Do cần nâng cao lực lãnh đạo, quản lý cán chủ chốt cấp c sở địa bàn, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện Phù Ninh Để c đội ngũ CBCCCS đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ mới, trước hết cần tăng cường việc nâng cao nhận thức xã hội vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp c sở; Cụ thể h a tiêu chuẩn chức danh cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã, thị trấn huyện Phù Ninh; Tăng cường công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán nâng cao lực lãnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn