quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Quảng Nam
Trang 2Hòa nhập với sự tăng trưởng kinh tế của cả nước Trong những năm gần đây, tỉnh đã xây dựng được các chủ trương chính sách, định hướng và những giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế Tiến hành cải cách mạnh mẽ về các chính sách thu hút đầu tư, tìm các mô hình mới phù hợp với lợi thế riêng Kinh tế của tỉnh đã có sự chuyển biến rõ rệt, nhất là trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ
Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh và nhiều năm liên tiếp đã đem lại những kết quả nhất định Chất lượng cuộc sống của người dân từng bước nâng lên
Huế, tháng 12 - 2008
Trang 3Tiềm năng kinh tế vốn có của tỉnh được tập trung khai thác Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ cũng bắt đầu hình thành theo hướng phát huy những lợi thế từng vùng cho
sự phát triển
Với những lí do trên, bản thân lựa chọn đề tài “Tìm hiểu vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế Quảng Nam (giai đoạn 1997-2008)” làm bài tập tiểu luận
khi học học phần “Những vấn đề địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam ” nhằm nâng
cao và đi sâu tìm hiểu thêm kiến thức được học, từ đó giúp trang bị cho bản thân những cơ sở lí luận và thực tiển sau sắc để làm hành trang cho việc học tập, nghiên cứu và giảng dạy địa lí sau này
Trang 4BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH QUẢNG NAM Tỉ lệ: 1:21.0000
Trang 5II NỘI DUNG
1 Cở sở lý luận
1.1 Cơ cấu và cơ cấu kinh tế
- Về cơ cấu kinh tế có nhiều cách tiếp cận khác nhau và được bắt đầu từ khái
niệm cơ cấu.
Cơ cấu: Cơ cấu là thể hiện cấu trúc bên trong cũng như tỉ lệ và mối quan hệ
giữa các bộ phận cấu thành một hệ thống Cơ cấu là thuộc tính của một hệ thống nhất định
Nền kinh tế của một quốc gia được xem xét như một hệ thống với nhiều bộ phận hợp thành Các bộ phận này có quan hệ mật thiết với nhau theo một trật tự nào đó trong một giai đoạn cụ thể
Cơ cấu kinh tế: Theo từ điển bách khoa Việt Nam (1995), cơ cấu kinh tế là
tổng thể các ngành lĩnh vực, bộ phận kinh tế có quan hệ hữu cơ tương đối ổn
định hợp thành Từ định nghĩa này có thể nhấn mạnh hai nội dung chủ yếu: thứ nhất, đó là tổng thể của các bộ phận hợp thành và thứ hai là chúng có mối quan
hệ hữu cơ tương đối ổn định theo một tương quan hay tỉ lệ nhất định
Ví dụ: Cơ cấu kinh tế theo ngành (khu vực) có: công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp
Cơ cấu kinh tế hợp lí: Là cơ cấu có khả năng tạo ra quá trình tái sản xuất
mở rộng nền kinh tế và phải thoả mãn các yêu cầu sau đây
+ Phù hợp với các quy luật khách quan về tự nhiên, kinh tế, chính trị xã hội.+ Thể hiện được khả năng sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để có thể hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, tiến tới sự phát triển bềnh vững
+ Gắn với xu thế chung của khu vực và thế giới
1.2 Phân loại cơ cấu kinh tế
1.2.1 Cơ cấu ngành (lĩnh vực) kinh tế
Là một bộ phận cấu thành cơ bản của nền kinh tế quốc dân Đây là tổng hợp các ngành của nền kinh tế được sắp xếp theo một tương quan tỉ lệ nhất định
Trang 6Nói cách khác, cơ cấu ngành thể hiện số lượng, tỉ trọng của các ngành tạo nên nền kinh tế.
Cơ cấu ngành được chia thành 3 nhóm ngành chính
- Khu vực 1 bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp
- Khu vực 2 gồm có công nghiệp và xây dựng
- Khu vực 3 là dịch vụ
1.2.2 Cơ cấu lãnh thổ (vùng)
Cơ cấu lãnh thổ là tương quan tỉ lệ giữa các vùng trong phạm vi quốc gia được sắp xếp một cách tự phát hay tự giác có chủ định Trong một quốc gia có nhiều vùng lãnh thổ, các vùng này phải được bố trí quan hệ với nhau theo một tỉ
lệ như thế nào đó để tạo điều kiện phát triển kinh tế của từng vùng nói riêng và của cả nước nói chung
Cơ cấu ngành và cơ cấu lãnh thổ thực chất là hai mặt của một thể thống nhất và biểu hiện của sự phân công lao động xã hội Chúng có mối quan hệ qua lại với nhau
Cơ cấu lãnh thổ thay đổi theo thời gian Ở nước ta hiện nay có 6 vùng đó là: Trung du miền núi phía Bắc, Đồng bằng sông Hồng, Duyên hải miền Trung, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long
1.3.3 Cơ cấu thành phần kinh tế
Cơ cấu thành phần kinh tế là tương quan theo tỉ lệ giữa thành phần kinh tế tham gia vào các ngành, lĩnh vực hay các bộ phận hợp thành nền kinh tế
Ở nước ta gồm có các thành phần kinh tế sau:
+ Kinh tế nhà nước
+ Kinh tế tập thể
+ Kinh tế cá thể, tiểu chủ
+ Kinh tế tư bản tư nhân
+ Kinh tế tư bản nhà nước
+ Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài
1.4 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trang 7Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là sự thay đổi cơ cấu kinh tế từ trạng thái này
sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trường phát triển Về thực chất đó là
sự điều chỉnh cơ cấu trên ba mặt biểu hiện (ngành, lãnh thổ, thành phần kinh tế) nhằm hướng sự phát triển của cả nền kinh tế vào các chiến lược kinh tế - xã hội
đã được đề ra cho từng thời kỳ cụ thể
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế có ý nghĩa đặc biệt đối với sự phát triển kinh tế
- xã hội của mỗi quốc gia Nó giúp cho nền kinh tế phát triển với tốc độ nhanh, vững chắc và mặt khác, có khả năng hội nhập với khu vực và thế giới
Để đảm bảo ý nghĩa to lớn của quá trình này, việc chuyển dịch cơ cấu kinh
tế phải dựa trên một số yếu tố cơ bản sau đây:
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế cần phải giữ được ổn định, tạo nên sự cân đối trong nền kinh tế, đáp ứng được yêu cầu của xã hội
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế kinh tế nhằm khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực trong nước cũng như thu hút và sử dụng cao nhất các nguồn lực bên ngoài để thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong các thời kỳ ngắn hạn, trung hạn và dài hạn
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế phải theo xu hướng chung, tiến bộ, thích ứng với nhu cầu hội nhập của nền kinh tế thị trường và mở rộng, hợp tác quốc tế
2 Khái quát vị trí địa lí và điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Nam
2.1 Vị trí địa lí và đơn vị hành chính
* Vị trí địa lí:
Tỉnh Quảng Nam nằm trong tọa độ địa lý khoảng 108026’16” đến
108044’04” độ kinh Đông và từ 15023’38” đến 15038’43” độ vĩ Bắc Phía bắc giáp tỉnh Thừa Thiên-Huế và thành phố Đà Nẵng, phía tây giáp nước Lào, phía nam giáp tỉnh Quảng Ngãi, phía đông giáp Biển Đông
Quảng Nam có diện tích khoảng 10.438,3 km², dân số: 1484,3 nghìn người (năm 2007)
Tỉnh lỵ: Thành phố Tam Kỳ
Các huyện, thị:
- Thành phố: Hội An
Trang 8- Huyện: Đại Lộc, Điện Bàn, Duy Xuyên, Nam Giang, Thăng Bình, Quế Sơn, Hiệp Đức, Tiên Phước, Phước Sơn, Núi Thành, BắcTrà My, Nam Trà My, Tây Giang, Đông Giang, Phú Ninh, Nông Sơn.
Dân tộc: Việt (Kinh), Cơ Tu, Xơ Đăng, M’Nông, Co
2.2 Điều kiện tự nhiên
* Điều kiện tự nhiên:
Quảng Nam có địa hình khá đa dạng với núi, trung du và đồng bằng ven biển Khí hậu nhiệt đới gió mùa, độ ẩm không khí trung bình 84%, lượng mưa bình quân năm 2.000 - 2.500 mm, tập trung trong các tháng 9, 10, 11 Nhiệt độ trung bình năm 250C, mùa đông dao động trong khoảng 20 - 240C, mùa hè 25-
300C Hệ thống sông ngòi chảy qua địa phận tỉnh Quảng Nam có tổng chiều dài 900km, bao gồm 3 hệ thống sông chính là sông Thu Bồn, Vu Gia, Tam Kỳ Sông ngòi ở đây đều bắt nguồn từ dãy Trường Sơn có độ dốc lớn, mùa mưa thường gây lũ lụt, mùa khô thường hay bị cạn
3 Khái quát về thực trạng kinh tế Quảng Nam
Sau khi tái lập tỉnh, Quảng Nam có nền kinh tế kém phát triển, chủ yếu dựa vào nông nghiệp là chính, công nghiệp hầu như chưa có gì, đời sống nhân dân gặp rất nhiều khó khăn Tuy nhiên, trong những năm gần đây, kinh tế của tỉnh
đã có sự chuyển biến rõ nét, giá trị sản lượng công nghiệp và dịch vụ ngày càng cao trong cơ cấu GDP của tỉnh
Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế và tổng sản phẩm qua các năm
Trang 9Biểu đồ 1: Quy mô và tốc độ tăng trưởng kinh tế
Qua biểu đồ và bảng số liệu có thể thấy rõ quy mô tổng sản phẩm và tốc
độ tăng trưởng của nền kinh tế Quảng Nam trong những năm qua Tổng sản phẩm nội tỉnh liên tục tăng qua các năm, năm sau tăng cao hơn năm trước, năm
2000 là 3032,65 tỉ đồng, đến năm 2005 tăng lên 4968,46 tỉ đồng, tăng 1,63 lần Tăng trưởng kinh tế luôn đạt tốc độ cao, năm 2000 là 7,3%, năm 2003 là 0,4%, năm 2005 là 12,5%, năm 2006 là 13,45% và trung bình thời kỳ 2000-2005 là 10,3% Đây là tốc độ tăng trưởng cao hơn so với cả nước và so với các tỉnh trong khu vực duyên hải miền Trung
Tốc độ tăng trưởng cao và quy mô tổng sản phẩm tăng đã là cho bình quân thu nhập đầu người cũng không ngừng tăng lên, năm 2000 là 2,17 triệu đồng/người, năm 2005 tăng lên 3,38 triệu đồng/người, năm 2006 là 4,7 triệu đồng/người tăng 2,16 lần Sự tăng trưởng của hai yếu tố này đã thể hiện sự ổn
Trang 10định trong phát triển kinh tế và đời sống của nhân dân không ngừng được cải thiện qua các năm.
Với chính sách thông thoáng trong việc thu hút đầu tư, mà hạt nhân là Khu kinh tế mở Chu Lai Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh tăng mạnh trong thời gian gần đây Đến cuối năm 2007, Quảng Nam thu hút được 72 dự án FDI với tổng vốn đăng ký trên 690 triệu USD và 7 tháng đầu năm 2008, thu hút được
số vốn FDI đăng ký 76,15 triệu USD Từ năm 1997 đến 6 tháng đầu năm 2008, các doanh nghiệp FDI đã nộp vào ngân sách Nhà nước 248,010 triệu USD tiền thuế các loại (năm 1997 nộp 6,537 triệu USD, năm đến năm 2007 nộp 95,001 triệu USD và 6 tháng đầu năm 2008 nộp 69,835 triệu USD)
Đến nay, ngoài KKTM Chu Lai, tỉnh đã hình thành nhiều khu và cụm công nghiệp; với trên 250 nhà máy, cơ sở sản xuất công nghiệp; 10 nhà máy thủy điện và trên 182 khách sạn và khu du lịch, tổng vốn đầu tư hàng nghìn tỷ đồng, góp phần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp - dịch vụ Có thể nói, nhờ hoạt động thu hút đầu tư có hiệu quả đã đưa tổng giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh từ 623 tỷ đồng (1997) lên trên 5.260 tỷ đồng (2007); tổng kim ngạch xuất khẩu từ 14,966 triệu USD, lên 176,5 triệu USD và đưa tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ từ 53,2 % (năm 1997) lên 73,9% (năm 2007) Mặt khác, các dự án đầu tư hoạt động có hiệu quả đã góp phần phát triển nguồn nhân lực, tạo nhiều công ăn việc làm và góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo từ 50% năm 1997 xuống còn 24% năm 2007 (theo tiêu chí mới) Giải quyết việc làm cho 271.000 lao động và nâng thu nhập bình quân đầu người từ 2,1 triệu đồng (năm 1997) lên trên 8,6 triệu đồng (năm 2007)
* Tình hình thực hiện phát triển kinh tế 9 tháng đầu năm 2008
Tổng sản phẩm (giá cố định 94) trên địa bàn 9 tháng thực hiện 5.046 tỷ đồng, tăng 14,3% so với cùng kỳ, bằng 78,2% so với kế hoạch Trong đó nông lâm thủy sản thực hiện 1.347 tỷ đồng, bằng 83,4% kế hoạch năm và tăng 2,8%; công nghiệp xây dựng tăng gần 22,4%; dịch vụ tăng 16,1%
4 Nguyên nhân chuyển dịch cơ cấu kinh tế Quảng Nam
4.1.Tác động của bối cảnh trong nước và quốc tế
Trang 114.2 Tác động của bối cảnh trong tỉnh
Là một tỉnh nghèo, điểm xuất phát kinh tế thấp, đời sống người dân chủ yếu dựa vào nông nghiệp, tỷ lệ hộ đói nghèo cao; nguồn ngân sách địa
phương có hạn và nếu chỉ dựa vào ngân sách Trung ương phân bổ hằng năm thì khó mà thoát ra khỏi cảnh nghèo… Do vậy, ngay sau khi tái lập, Quảng Nam đã chú trọng đến công tác thu hút đầu tư Và đến nay, đã bắt đầu gặt hái được những “quả ngọt” đầu mùa.
5 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Quảng Nam
* Xu hướng chuyển dịch:
Nhìn chung, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế Quảng Nam theo hướng phù hợp với sự nghiệp Công nghiệp hóa và Hiện đại hóa đất nước do Đảng và Nhà nước đề ra, cụ thể theo các xu hướng sau:
- Xu hướng chuyển dịch nền kinh tế từ tự cấp, tự túc trông cậy vào nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá
- Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm tỉ trọng của khu vực I, tăng tỉ trọng của khu vực II và khu vực III
- Chuyển từ nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế mở theo cơ chế thị trường
- Xu hướng chuyển dịch nền kinh tế từ ngành công ngiệp lạc hậu sang nền kinh tế với công nghiệp tiên tiến, hiện đại
* Mục tiêu cụ thể:
+ Đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tốc độ nhanh, hiệu quả cao và bền vững nhằm xây dựng tỉnh Quảng Nam trở thành tỉnh có kinh tế phát triển và mở cửa trong khu vực
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với thế mạnh của tỉnh và phương hướng phát triển chung của cả khu vực miền Trung và vùng kinh tế trọng điểm miền Trung
Trang 12+ Tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển song song công nghiệp và dịch vụ; chú trọng phát triển công nghiệp một cách bền vững, hạn chế tối đa những tác động bất lợi đối với môi trường.
+ Phấn đấu mức tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) của tỉnh đạt bình quân năm khoảng 12-12,7% thời kỳ 2006-2010 và khoảng 13-13,5% thời kỳ 2010-2015
+ GDP bình quân đầu người (theo giá thực tế) đến năm 2010 đạt khoảng 670-698 USD/người và đến năm 2015 đạt khoảng 1.395-1500 USD/người
Phấn đấu giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 240 triệu USD năm 2010
và khoảng 350 triệu USD vào năm 2015
6 Tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Quảng Nam giai đoạn 2007
1997-6.1 Cơ cấu ngành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cùng với chính sách phát triển hướng tới một nền kinh tế có cơ cấu hợp
lý, hiện đại, hiệu quả và sự phát triển nhanh của từng ngành đã là cho cơ cấu kinh tế Quảng Nam có sự chuyển dịch phù hợp với xu thế của quá trình CNH, HĐH
Bảng 3: Cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trang 13Biều đồ 2: Cơ cấu (%) và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Như vậy, cơ cấu kinh tế Quảng Nam tương đối hợp lí và đa dạng, có sự chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hi n ệ đại hóa Các ng nh côngànghi p - xây d ng, d ch v ệ ự ị ụ đề ău t ng, trong ó, công nghi p - xây d ng có t cđ ệ ự ố
t ng nhanh h n Sau 8 n m, công nghi p t ng 15,9%, d ch v t ng ch m
l i th c a t ng ng nh nông - lâm - ng nghi p, công nghi p - xây d ng ợ ế ủ ừ à ư ệ ệ ự đế n
Nông - lâm - ng ư nghi pệ
Công nghiệp - xây dựng
Dịch vụ
43,023,533,5
31,034,035,0
45,025,030,0
34,032,034,0
24,536,738,8
20,740,838,5
Trang 14Sự chuyển dịch tương đối nhanh giữa cỏc ngành hợp với xu hướng chung của cả nước, đồng thời thể hiện ưu tiờn phỏt triển của tỉnh đối với từng ngành khỏc nhau.
6.2 Cơ cấu kinh tế theo lónh thổ
Trờn bỡnh diện toàn tỉnh, cú sự phỏt triển khỏc nhau giữa vựng trung du, miền nỳi và vựng đồng bằng ven biển Vựng đồng bằng phỏt triển nhanh hơn cả
về quy mụ, tốc độ, cơ cấu kinh tế đa dạng, hỡnh thành nhiều trung tõm kinh tế, phỏt triển nhiều ngành kinh tế mũi nhọn như cụng nghiệp và dịch vụ Trong khi
đú, khu vực trung du miền nỳi, kinh tế nụng nghiệp và lõm nghiệp vẫn là chủ yếu, quy mụ kinh tế nhỏ, tốc độ tăng trưởng chậm hơn Sự phỏt triển của vựng đồng bằng ven biển hoàn toàn phự hợp với chiến lược phỏt triển của tỉnh khi chọn đồng bằng là địa bàn động lực phỏt triển, làm đầu tầu kinh tế kộo theo sự phỏt triển cỏc khu vực cũn lại
Sự phát triển với quy mô và tốc độ khác nhau đã dẫn đến sự phân hóa lãnh thổ ngày càng tăng Sự phân hoá là một tất yếu trong phát triển nhng nó sẽ tạo ra những khó khăn lớn trong phát triển kinh tế chung của tỉnh và trong việc nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần của ngời dân ở những khu vực khó khăn Nền kinh tế tập trung chủ yếu trên một diện tích lãnh thổ không lớn, hệ thống cơ sở hạ tầng,
điều kiện kinh tế của một bộ phận lãnh thổ rộng lớn còn lại rất khó khăn, hạn chế Vì vậy, trong thời gian tới cần có sự điều chỉnh quy hoạch và đầu t một cách hợp
lý đảm bảo đợc việc khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực của tỉnh và nguồn lực
đặc thù của từng địa phơng làm cho nền kinh tế có sự cân đối, hài hòa Có nh vậy, phát triển kinh tế mới đảm bảo sự bền vững, mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa mới đạt đợc một cách toàn diện
1.2.3 Cơ cấu thành phần kinh tế
Sự ra đời của luật doanh nghiệp, luật đầu t nớc ngoài và các chính sách khuyến khách các thành phần kinh tế phát triển, trong những năm qua, các thành phần kinh tế trong tỉnh không ngừng đợc khuyến khích phát triển Số lợng các doanh nghiệp t nhân, cơ sở liên doanh với nớc ngoài, cơ sở 100% vốn đầu t nớc