XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NGÀNH NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 5 NĂM (2021 2025) MÔN KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN 1 NHÓM 3 – KINH TẾ PHÁT TRIỂN 61D TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN BỘ GIÁO DỤC VÀ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NGÀNH NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN NĂM (2021-2025) MƠN: KẾ HOẠCH HĨA PHÁT TRIỂN NHÓM – KINH TẾ PHÁT TRIỂN 61D BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MƠN KẾ HOẠCH HĨA PHÁT TRIỂN Đề bài: Xây dựng kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp năm (2021-2025) Danh sách thành viên nhóm : Trịnh Đức Mạnh Vũ Thị Ngọc Minh Lê Thị Phương Thảo Bùi Bích Vân Nguyễn Thị Yến Phạm Thị Linh Linh Lường Thị Xuân Đỗ Thị Tuyết Mai Nguyễn Thị Nhung Phạm Ngọc Ánh Hà Nội, 2022 11193368 11193477 11194784 11195703 11195904 11193018 11195855 11193262 11194058 11191671 THÀNH VIÊN TRỊNH ĐỨC MẠNH PHẠM THỊ LINH LINH PHẠM NGỌC ÁNH BÙI BÍCH VÂN LÊ THỊ PHƯƠNG THẢO LƯỜNG THỊ XUÂN ĐỖ THỊ TUYẾT MAI NGUYỄN THỊ YẾN VŨ THỊ NGỌC MINH NGUYỄN THỊ NHUNG GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ThS NGÔ QUỐC DŨNG MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN 1: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NƠNG NGHIỆP NĂM GIAI ĐOẠN 2016–2020 Bối cảnh thực kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp năm giai đoạn 2016–2020 .3 1.1 Bối cảnh quốc tế 1.1.1 Bối cảnh chung 1.1.2 Bối cảnh nông nghiệp 1.2 Bối cảnh nước 1.2.1 Thuận lợi, hội 1.2.2 Khó khăn, thách thức Đánh giá thực kế hoạch năm 10 2.1 Kết thực tiêu định hướng .10 2.2 Kết thực nhiệm vụ kế hoạch năm giai đoạn 2016–2020 12 2.2.1 Xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, có giá trị gia tăng cao hiệu 12 2.2.2 Kết thực mục tiêu: “Xây dựng nông thôn mới, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống dân cư nông thôn” .22 2.2.3 Kết thực mục tiêu: “Phát triển hạ tầng, nâng cao lực phòng chống giảm nhẹ thiên tai; bảo vệ sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường” 26 Đánh giá tình hình phát triển kinh tế xã hội 35 3.1 Thành tựu nguyên nhân 35 3.1.1 Sản xuất nông nghiệp chuyển mạnh theo hướng chất lượng giá trị gia tăng, nông nghiệp ứng dụng cao quan tâm phát triển .35 3.1.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ hàng nơng lâm thủy sản nước ngồi 36 3.1.3 Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn đạt kết tích cực góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống người dân nông thôn 36 3.1.4 Phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn theo hướng bền vững, tiêu môi trường cải thiện qua năm .37 3.2 Hạn chế nguyên nhân .38 3.2.1 Đời sống người dân nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn 38 3.2.2 Hạn chế công tác quản lý nhà nước .38 3.2.3 Cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng chưa có bứt phá lớn .39 PHẦN 2: DỰ BÁO TÌNH HÌNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NƠNG NGHIỆP NĂM GIAI ĐOẠN 2021–2025 41 Dự báo nhận định xu hướng lớn diễn giai đoạn 20212025 41 1.1 Bối cảnh giới 41 1.1.1 Bối cảnh, cục diện chung giới .41 1.1.2 Bối cảnh ngành nông nghiệp giới 42 1.2 Bối cảnh nước 42 1.2.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam 42 1.2.2 Bối cảnh ngành nông nghiệp Việt Nam .43 Dự báo khả huy động nguồn lực tài giai đoạn X+5 44 2.1 Các nguồn lực huy động tương đối chắn 44 2.2 Nguồn lực dân cư doanh nghiệp 45 2.3 Dự kiến khả huy động nguồn lực tối đa 47 Đánh giá điều kiện 47 PHẦN 3: MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP NĂM GIAI ĐOẠN 2021–2025 48 Mục tiêu tiêu định hướng phát triển KTXH năm 2021-2025 48 1.1 Mục tiêu định hướng 48 1.1.1 Mục tiêu tổng quát .48 1.1.2 Định hướng phát triển 48 1.2 Chỉ tiêu định hướng năm 2021-2025 48 Nhiệm vụ phát triển 49 2.1 Nhiệm vụ .49 2.1.1 Nhóm sản phẩm chủ lực quốc gia 49 2.1.2 Nhóm sản phẩm chủ lực cấp tỉnh .51 2.1.3 Nhóm sản phẩm đặc sản địa phương 51 2.2 Nhiệm vụ .52 2.3 Nhiệm vụ .53 2.4 Nhiệm vụ .54 2.5 Nhiệm vụ .56 2.6 Nhiệm vụ .57 2.7 Nhiệm vụ .58 2.8 Nhiệm vụ .60 2.9 Nhiệm vụ .63 2.10 Nhiệm vụ 10 .64 2.11 Nhiệm vụ 11 .67 2.12 Nhiệm vụ 12 .68 2.13 Nhiệm vụ 13 .70 Các chương trình hành động dự án ưu tiên theo nhiệm vụ 71 3.1 Các chương trình hành động lớn .71 3.1.1 Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021-2025 71 3.1.2 Chương trình phát triển nghiên cứu, sản xuất giống phục vụ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2030 72 3.1.3 Chương trình xóa đói giảm nghèo 72 3.1.4 Chương trình bố trí dân cư 72 3.1.5 2025 Chương trình đầu tư phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2021 72 3.2 Các dự án đầu tư ưu tiên 72 3.2.1 Tăng cường xúc tiến đầu tư vào phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tồn khâu chuỗi giá trị 72 3.2.2 Đầu tư thúc đẩy giới hóa nông nghiệp chế biến, bảo quản ngành hàng nông sản chủ lực 73 3.2.3 Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp ngày đại, đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp đại, quy mô lớn 74 3.2.4 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào phát triển hệ thống cung ứng phân phối nông sản, xây dựng chợ đầu mối/ trung tâm cung ứng nông sản đại 74 3.2.5 Phát triển dịch vụ du lịch gắn với nông nghiệp, nông thôn, du lịch cộng đồng gắn với ngành nghề truyền thống phát triển đặc sản địa phương 74 3.2.6 Khuyến khích doanh nghiệp bảo hiểm tham gia vào bảo hiểm nông nghiệp nhằm giảm thiểu rủi ro sản xuất nông nghiệp, hướng tới sản xuất bền vững 75 Tổ chức phân công thực kế hoạch 75 4.1 Phân công trách nhiệm thực KH .75 4.2 Tổ chức theo dõi đánh giá kế hoạch 75 4.2.1 Xây dựng khung theo dõi, đánh giá thực kế hoạch phát triển ngành .75 4.2.2 Xây dựng hệ thống thông tin theo dõi, đánh giá thực kế hoạch ngành .76 4.2.3 Xây dựng tiến hành điều tra thống kê .76 4.2.4 Các thông tin phục vụ cho việc theo dõi, đánh giá thực kế hoạch phát triển ngành .76 4.2.5 Chế độ báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển ngành 77 4.2.6 Khen thưởng xử lý vi phạm 77 4.3 Các điều kiện thực kế hoạch kiến nghị 78 4.3.1 Các điều kiện thực kế hoạch 78 4.3.2 Kiến nghị 78 DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 1.1: Kết thực số tiêu tổng quát ngành 16 Bảng 1.2: Kết thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế ngành 18 Bảng 1.3:Kết mục tiêu phát triển trồng trọt đến năm 2020 19 Bảng 1.4: Kết mục tiêu phát triển chăn nuôi đến năm 2020 20 Bảng 1.5: Kết mục tiêu phát triển thủy sản đến năm 2020 22 Bảng 1.6: Kết mục tiêu phát triển lâm nghiệp đến năm 2020 24 Bảng 1.7: Kết thực mục tiêu phát triển công nghệ chế biến NLTS, giới hóa cơng nghệ sau thu hoạch đến năm 2020 25 Bảng 1.8: Kết thực mục tiêu phát triển thị trường, thúc đẩy tiêu thụ NLTS .26 Bảng 1.9: Kết thực số tiêu PTNT XĐGN đến 2020 28 Bảng 1.10: Kết huy động nguồn lực thực Chương trình NTM giai đoạn 2016– 2020 29 Bảng 1.11: Các tiêu kế hoạch mục tiêu đến năm 2020 31 Bảng 1.12: Kết thực tiêu kế hoạch phát triển thủy lợi .33 Bảng 1.13: Kết thực tiêu kế hoạch phát triển thủy lợi .34 Bảng 1.14: Kết thực tiêu phòng chống thiên tai 37 Bảng 1.15: Một số tiêu bảo vệ môi trường 38 Hình 2.1: Tổng hợp số lượng doanh nghiệp nơng nghiệp giai đoạn 2016–2020 …… 48 Bảng 3.1: Bộ tiêu chủ yếu ngành NN giai đoạn 2021-2025 53 Bảng 3.2: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 57 Bảng 3.3: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 58 Bảng 3.4: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 60 Bảng 3.5: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 61 Bảng 3.6: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 62 Bảng 3.7: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 63 Bảng 3.8: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 66 Bảng 3.9: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 69 Bảng 3.10: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 10 69 Bảng 3.11: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 11 72 Bảng 3.12: Chỉ tiêu việc thực nhiệm vụ 12 74 Bảng 3.13: Chỉ tiêu kế hoạch phát triển ngành thuỷ sản 75 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Từ viết tắt AFTA ANLT BCH BQ/năm CSHT CNTT DVMTR ĐBSCL FDI FTA GAP GDP GTSX HTX KHCN KNXK KTHT MTQG NLTS NTM ODA PTNT SXKD TCLN TCTL TCTS VSATTP WTO Nguyên nghĩa Khu vực mậu dịch tự ASEAN An ninh Lương thực Ban Chấp hành Bình qn/năm Cơ sở hạ tầng Cơng nghệ thơng tin Dịch vụ môi trường rừng Đồng sông Cửu Long Đầu tư trực tiếp nước Khu vực mậu dịch tự Quy trình sản xuất nơng nghiệp tốt Tổng sản phẩm quốc nội Giá trị sản xuất Hợp tác xã Khoa học công nghệ Kim ngạch xuất Kinh tế hợp tác Mục tiêu quốc gia Nông lâm thủy sản Nơng thơn Hỗ trợ phát triển thức Phát triển nông thôn Sản xuất kinh doanh Tổng cục Lâm nghiệp Tổng cục Thủy lợi Tổng cục Thủy sản Vệ sinh an toàn thực phẩm Tổ chức Thương mại Thế giới PHẦN 1: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP NĂM GIAI ĐOẠN 2016–2020 Bối cảnh thực kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp năm giai đoạn 2016–2020 1.1 Bối cảnh quốc tế 1.1.1 Bối cảnh chung 1.1.1.1 Thuận lợi, hội Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục xu hướng phát triển chung giới Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế với đặc điểm như: đầu tư gia tăng; mở rộng thương mại quốc tế, tính cạnh tranh gay gắt việc đổi công nghệ diễn nhanh mạnh, phổ biến tạo thay đổi cấu thị trường rộng lớn sâu sắc Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thơn vấn đề to lớn, quan trọng có quan hệ mật thiết với trình cải cách, mở cửa, cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Quá trình hình thành khu vực thương mại tự theo hình thức đẩy mạnh hầu khắp khu vực giới, châu Á - Thái Bình Dương Đơng Á, tiếp tục trung tâm phát triển động kinh tế giới Khoa học công nghệ phát triển nhanh, mạnh; phát triển bền vững, kinh tế xanh, kinh tế tri thức kinh tế kỹ thuật số, công nghệ thông tin trở thành động lực cho tăng trưởng tạo thuận lợi hội cho phát triển kinh tế Việt Nam nói chung nơng nghiệp nói riêng 1.1.1.2 Khó khăn, thách thức Tồn cầu hóa chuyển dần sang khu vực hóa thương mại với đời nhiều chế cấp độ khu vực, có kết hợp bảo hộ khu vực hóa chuỗi giá trị, thay đổi theo lĩnh vực Sự phân cực kinh tế làm gia tăng khác biệt trị, đơn cử nhiều chế hợp tác phát triển khu vực châu Á - Thái Bình Dương hình thành, tác động sâu sắc tới trật tự kinh tế giới, cục diện quan hệ quốc tế quan hệ nước lớn Những liên kết kinh tế - thương mại trở thành công cụ quan trọng cạnh tranh chiến lược ngày liệt nước lớn nhằm giành quyền dẫn dắt, tập hợp lực lượng khu vực Nhiều kinh tế tăng cường áp dụng sách bảo hộ thương mại tăng cường sản xuất nội địa gây khó khăn việc xuất hàng hóa nông nghiệp, đặc biệt xu hướng biệt lập chủ nghĩa bảo hộ lĩnh vực kinh tế quyền Mỹ quyền D.Trump Dịch bệnh COVID-19 xuất vào cuối năm 2019 tác động mạnh mẽ đến kinh tế toàn cầu Ngày 8/6/2020, World Bank cơng bố Báo cáo triển vọng kinh tế tồn cầu tháng 6/2020 Theo báo cáo, kinh tế toàn cầu rơi vào suy giảm