Một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực quản lý của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế ở nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào dới lÃnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đà có bề dày lịch sử vẻ vang Đảng đà lÃnh đạo nhân dân tộc Lào đánh thắng thực dân, phong kiến lên đờng x· héi chđ nghÜa; thùc hiƯn ®êng lèi ®ỉi míi, phấn đấu xây dựng nớc Lào thành nớc dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ văn minh Để đa đất nớc phát triển, đờng khác Đảng NDCM Lào phải có đờng lối phát triển kinh tế đắn có hiệu Chính vậy, Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào đà không ngừng tìm tòi, nghiên cứu để tìm giải pháp phù hợp với điều kiện tự nhiên, xà hội nớc mình, nhằm thúc đẩy kinh tế Lào phát triển Nhng, hôm nay, kinh tế Lào cha thoát khỏi tình trạng kinh tế nhỏ bé, lạc hậu Đời sống nhân dân thấp nhiều hộ đói nghèo Nếu Đảng Nhà nớc không tìm phơng pháp hữu hiệu thúc đẩy kinh tế Lào phát triển làm cho nớc Lào tơt hËu nhiỊu so víi c¸c níc khu vùc giới (tụt hậu kinh tế dẫn đến tụt hậu trị, khủng hoảng trị không đảm bảo an ninh trị ) Mặt khác, tiến trình phát triển lịch sử, ngày khoa học công nghệ giới phát triển nh vũ bÃo; xu hội nhập nớc khu vực toàn giới ngày phát triển Vấn đề toàn cầu hóa vấn đề đợc giới quan tâm Nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nằm quỹ đạo Vì vậy, để hội nhập với giới, đòi hỏi nớc Lào phải xây dựng đợc kinh tế vững mạnh Thực đợc mục đích đó, Đảng Nhà nớc Lào đà thực công đổi toàn diện đất nớc Trong đó, xác định đổi kinh tế Trung tâm Đảng Nhà nớc Lào đà đề nhiều chủ trơng, giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực quản lý nhà nớc việc phát triển kinh tế giai đoạn Điều đà đa kinh tế quốc dân phát triển lên bớc; đồng thời, nâng cao đời sống nhân dân tạo tiền đề chủ nghĩa xà hội Trong văn kiện Đại hội lần thứ VII Đảng Nhân dân Cách mạng Lào năm 2001 đà khẳng định: "Sự lÃnh đạo Đảng Nhà nớc phát triển kinh tế hàng hóa theo chế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa điều cần thiết, khách quan Nhà nớc phải có giải pháp đắn, thực có hiệu để quản lý kinh tế phát triển toàn diện, quản lý phát triển tất thành phần kinh tế - xà hội" [36, tr.13-14] Đây nội dung đờng lối phát triển kinh tế mà Đảng NDCM Lào đà xác định coi trọng để tìm giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực quản lý Nhà nớc phát triển kinh tế Lào từ đến năm 2020 Thùc hiƯn ®êng lèi ®ỉi míi kinh tÕ cđa Đảng xuất phát từ tình hình thực tiễn nớc năm qua nay, thấy cần thiết phải nghiên cứu vấn đề Đó lý chọn vấn đề: "Một số giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực quản lý Nhà nớc phát triển kinh tế nớc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào" làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực hiệu nhà nớc phát triển kinh tế đà đợc nhiều tác giả nớc nớc nghiên cứu - Bên cạnh lý ln cđa kinh tÕ häc t s¶n, cã mét dòng lý luận khác, lý luận Mác xít Các Mác coi trọng giải pháp, vai trò hiệu lực nhà nớc điều tiết kinh tế Sau Mác, Ngời kế thừa phát triển học thuyết Mác V.I.Lênin, không bổ sung mặt lý luận mà ¸p dơng nã vµo thùc tiƠn, ph¸t triĨn kinh tÕ - xà hội Liên Xô giai đoạn đầu cách mạng Nga Với sách NEP mình, ông đà kết hợp hệ thống giải pháp có hiệu lực phát huy vai trò nhà nớc với kinh tế thị trờng đề cao tự trao đổi hàng hóa sở có quản lý nhà nớc Lào đà có số luận văn đề cập đến vấn đề kinh tế Lào nh: Pheng Ta Vi La Vông, Phát triển kinh tế hộ gia đình nông dân CHDCND Lào, Luận án tiến sĩ, 1991; Khăm Phăn Phun Bo Lin, Một số đặc điểm chế quản lý kinh tế CHDCND Lào, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1991; Bun Thi Kha Mi Xay, Phát triển thị trờng nông thôn CHDCND Lào, Luận án tiến sĩ, năm 1999 Việt Nam có nhiều nhà kinh tế đà quan tâm nghiên cứu vấn đề kinh tế thị trờng Luận án tiến sĩ kinh tế Đặng Ngọc Lợi (1995), Phạm Khánh Phơng, Tìm hiểu vai trò nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng, Nxb Phân viện thành phố Hồ Chí Minh, 1995 TiĨu ln tèt nghiƯp lý ln chÝnh trÞ cao cấp Đoàn Thị Ngọc Thanh, 2000 Đảng Nhà nớc Lào đà quan tâm đến việc phát triển kinh tế giai đoạn nay, đà đợc thể Văn kiện Đại hội Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, có đề cập đến việc nghiên cứu giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực quản lý nhà nớc phát triển kinh tế Lào từ đến năm 2020 (Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ năm 2001) 3 Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài a Mục đích: Trên sở phân tích rõ thực trạng, nguyên nhân kinh tế, từ đề xuất phơng hớng số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc phát triển kinh tế Lào b Nhiệm vụ - Phân tích, khái quát tình hình lÃnh đạo Đảng Nhà nớc Lào phát triển kinh tế năm qua khẳng định thành tựu, hạn chế; vấn đề đặt cần có giải pháp hiệu lực nhà nớc để quản lý phát triển kinh tế thời đại - Đề xuất phơng hớng giải pháp nhằm tăng cờng hiệu lực nhà nớc phát triển kinh tế Lào giai đoạn đến 2020 c Phạm vi nghiên cứu Đề tài chủ yếu đề cập đến nội dung, phơng hớng số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng hiệu lực nhà nớc phát triển kinh tế Lào dới góc độ trị học - Thời gian khảo sát thực tế từ năm 1986 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phơng pháp nghiên cứu đề tài - Cơ sở lý luận đề tài nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, T tởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nớc Lào phát triển kinh tế Lào giai đoạn - Kết hợp khảo sát thực tiễn, phân tích, khái quát, tổng hợp Những đóng góp khoa học luận văn - Đề tài đánh giá mặt thành công hạn chế phát triển kinh tế Lào năm qua đến - Góp phần cách tơng đối cụ thể nội dung phơng hớng, số giải pháp chủ yếu có tính khả thi để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc phát triển kinh tế từ đến 2020 - Kết luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho nhà quản lý, trờng trị cán bộ, học viên để nghiên cứu ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Kết nghiên cứu đề tµi cã thĨ sư dơng lµm tµi liƯu phơc vơ việc nghiên cứu, giảng dạy hệ thống trờng trị, hành làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy trình lÃnh đạo, phát triển kinh tế thời đại Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chơng, tiÕt Ch¬ng Mét sè lý luËn thực tiễn vai trò nhà nớc kinh tế tính tất yếu phải tăng cờng vai trò nhà nớc Lào kinh tế 1.1 Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin vai trò nhà nớc kinh tế 1.1.1 Một số t tởng trớc Mác vai trò Nhà nớc việc phát triển kinh tÕ - x· héi Tõ cuèi thÕ kû XV, chñ nghĩa xà hội không tởng đà xuất Đó trào lu lý luận lịch sử xà hội loài ngời phê phán chủ nghĩa t cách có hệ thống có sở thực tiễn từ chủ nghĩa t trình hình thành phát triển Chủ nghĩa x· héi kh«ng tëng cã cèng hiÕn lín nhÊt cho loài ngời đà cách đắn khuyết tật chủ nghĩa t Đó chất bóc lột, tính tự phát vô Chính phủ sản xuất, phân hóa mặt xà hội khẳng định khuyết tật chế độ t hữu nguyên nhân gây nên bất công xà hội t Nhng hạn chế lớn chđ nghÜa x· héi kh«ng tëng ë thÕ kû thø XVIII không đợc lực lợng giai cấp vô sản đủ sức để thực đợc sứ mệnh lịch sử xóa bỏ chủ nghĩa t bản, xây dựng chế độ xà hội XHCN Trong đó, lên t tởng kinh tế vai trò nhà nớc ®èi víi viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ cđa chđ nghÜa xà hội không tởng hai giai đoạn: 1) Chủ nghĩa xà hội không tởng Tây Âu (từ cuối kỷ XV đến đầu kỷ XIX 2) Chủ nghĩa x· héi kh«ng tëng Nga cuèi thÕ kû XIX 1.1.1.1 T tëng kinh tÕ cđa chđ nghÜa x· héi kh«ng tëng tõ cuèi thÕ kû XV ®Õn cuèi thÕ kû XIX, tiêu biểu: a) Thomas More (1478-1535) Với tác phẩm "Đảo ớc mơ" 1516 xuất Bỉ, Thomas More đà phản ánh đợc thực trạng khốn khổ đại đa số nông dân Anh giai đoạn tích luỹ nguyên thủy CNTB Ông khẳng định chế độ t hữu CNTB nguyên nhân gây nên khốn khổ nông dân Anh Đồng thời, ông nêu lên xà hội tốt đẹp chế độ t hữu t nhân Nhng, t tởng kinh tế Thomas More bị hạn chế chủ nghĩa nhân đạo Ông không đợc cách thức, đờng cho nhân loại xây dựng xà hội tốt đẹp đờng phát triển kinh tế vai trò Nhà nớc việc phát triển xà hội b) Thomas Campanenla (1568-1639) - Tác phẩm "Thành phố mặt trời" viết 1601, xuất lần đầu năm 1623 ë §øc Campanenla cịng viÕt vỊ mét x· héi tèt ®Đp kh«ng cã ngêi bãc lét ngêi, chØ cã mét chế độ sở hữu xà hội Mọi ngời có trách nhiệm lao động đợc đánh giá nh nhau; quan hệ phân phối theo nguyên tắc bình quân không dùng tiền tệ để trao đổi Đồng tiền dành cấp cho đại sứ nhân viên tình báo hoạt động nớc Ăngghen sau đà phê phán, cho t tởng sai lầm Nhng Thomas More Campanenla đà có ảnh hởng định tới CNXH không tởng Tây Âu, ông xứng đáng ngời tiên phong trào lu phê phán CNTB đầu häc thuyÕt kinh tÕ thêi bÊy giê c) Saint Simon (1761-1825) - §iĨm tiÕn bé cđa Simon so víi nhà không tởng khác ông dự kiến xà hội tơng lai "hệ thống công nghiệp khoa học" nh tất yếu lịch sử mà nhân loại phải đến Trong xà hội đó, lao động đà trở thành tự giác ngời - Khi nói vai trò Nhà nớc, Sain Simon cho rằng: Nhà nớc với t cách ngời đứng tổ chức xà hội phải Hội đồng nhà bác học, nghệ sĩ nhà công thơng giỏi điều hành Nhà nớc cần phải tịch thu hết tài sản, t liệu sản xuất để trao cho ngời có khả việc tạo cải vật chất để đáp ứng tối đa cho lỵi Ých x· héi T tëng cđa Simon vỊ vai trò nhà nớc đà lý luận có ý nghĩa định Mác Ăngghen trình xây dựng học thuyết CNXH khoa học sau d) R.Owen có nhiều quan điểm tiến mà sau Mác đà tiếp thu, kế thừa phát triển Đó - phê phán kinh tế t chủ nghĩa, với chế độ t hữu dẫn đến hỗn loạn, đầy mâu thuẫn chiến tranh ®ãi nghÌo cđa ®a sè nh÷ng ngêi lao ®éng x· héi *T tëng kinh tÕ cña R.Owen cã xu hớng thực tiễn rõ rệt Ông đả kích mạnh mẽ chủ nghĩa t bóc lột mà xây dựng dự án cải cách xà hội Trong năm 1815-1817, ông đà nhiều lần đề nghị Chính phủ Anh thực dự án: hạn chế ngày lao động, tổ chức công xà lao động nhng bị bác bỏ Năm 1924, ông sang Mỹ thành lập công xà lao động - hòa hợp Nhng trì đợc năm 1929, sau bị phá sản ông phải trở Anh tham gia phong trào hợp tác xà xuất tạp chí "Khủng hoảng" Các tác phẩm ông gồm: Báo cáo giảm nhẹ tình cảnh công nhân công nghiệp nông nghiệp (1820); nhận xét ảnh hởng hệ thống công nghiệp Báo cáo kế hoạch giảm nhẹ bớt tai họa xà hội (1818); hình thành đặc tính ngời (năm 1814); giới đạo đức (1844) Theo ông, xà hội tơng lai gồm phần: nông nghiệp, công nghiệp, văn hóa, khoa học giáo dục; kinh tế gia đình; kinh tế công nông th ơng nghiệp Ông dự đoán: lao động nghĩa vụ ngời Đặc biệt, phân phối sản phẩm theo nguyên tắc "làm theo lực, hởng theo lao động" Ông có t tởng tiến bộ: ngời nêu lên t tởng hợp tác hóa sản xuất tiêu dùng Đồng thời, thực chế độ "tiền công" "trao đổi công bằng" biện pháp ®Ĩ chun sang chÕ ®é x· héi chđ nghÜa TiỊn lao động thớc đo giá trị sức lao động ngời Bên cạnh đó, ông đề t tởng, cho rằng: lập hợp tác xà cộng đồng để cải tạo sản xuất t chủ nghĩa Mỗi hợp tác xà đơn vị kinh tế, có vai trò nh tế bào xà hội tơng lai Chế độ sở hữu công cộng tảng hợp tác xà lao động theo chế độ tập thể lợi ích chung Ông cho rằng, tổ chức lao động đúng, áp dụng khoa học kỹ thuật tạo suất sản phÈm gÊp 10 lÇn CNXH cđa Ooen cã xu h ớng tiến đến gần với xà hội cộng sản hôm 1.1.1.2 T tởng kinh tế chủ nghÜa x· héi kh«ng tëng Nga cuèi thÕ kû XIX a) Tiêu biểu Gerson (1812-1870), ông ngời "trải qua chđ nghÜa vËt biƯn chøng nhng dõng l¹i trớc chủ nghĩa vật lịch sử - Lênin" - Các tác phẩm ông kinh tế: chế độ sở hữu đợc rửa tội (1889); gửi ngời bạn cũ (1869) Ông phê phán mạnh mẽ CNTB phân biệt chế độ t sản khác chế độ phong kiến hình thức phơng pháp bóc lột; phơng thức kết hợp t liệu sản xuất sức lao động ®¬ng thêi Häc thut vỊ chđ nghÜa x· héi A.Gersen chủ nghĩa xà hội nông dân Đó thứ chủ nghĩa đợc xây dựng sở phê phán chủ nghĩa không tởng Tây Âu chủ nghĩa t thời Ông đà cho rằng: giai cấp vô sản Tây Âu giai cấp nông dân Nga giai tầng bị áp cực khổ nhất, họ vùng dậy đấu tranh chủ nghĩa xà hội đời Nhìn chung, t tởng A.Gersen đà tiếp cận gần đợc với chủ nghĩa xà hội khoa học, nhng hạn chế Gersen chỗ ông cha thấy hết đợc vai trò giai cấp công nhân mà thấy đợc vai trò giai cấp nông dân Song t tởng ông đà có vai trò quan trọng định nớc Nga tìm cách lật đổ chế độ Sa hoàng b N.Tshecnuisepski (1828-1889) N.Tshecnuisepski nhà cách mạng dân chủ tiêng sở Nga kỷ XIX, với tác phẩm: "Về ruộng đất nh phần cải (1854); điều kiện tiêu dùng nông thôn (1857); chế độ sở hữu ruộng đất (1857); t lao động (1869); nhận xét sách, sở kinh tế trị, cđa Min (1861) T tëng kinh tÕ cđa «ng đỉnh cao lý luận kinh tế trớc Mác Ông cho rằng, phải thủ tiêu chế độ nông nô, không cho phát triển chủ nghĩa t Nga sử dụng di sản nông nghiệp công xà để xây dựng hiệp hội Nhà nớc sở hữu tất ruộng đất, nhng giao quyền quản lý cho công xà Điều quan trọng đợc coi tiến học thuyết ông chỗ: ông dự đoán đợc Nga lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa biết sử dụng công xà thực chế độ sở hữu tập thể Nhng lý luận N.TShecnuisepski đà thể tính chất không tởng chỗ đề cao vai trò công xà Nga t chủ nghĩa đà để công xà nằm quan hệ kinh tế Nh ng dù học thuyết ông đà đợc Lênin đánh giá cao lý luận kinh tế, sở để ông nghiên cứu hoàn chỉnh kinh tế t chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa Nhìn chung, chđ nghÜa x· héi kh«ng tëng ci thÕ kû XV đến cuối kỷ XIX đà đánh dấu bớc ngoặt quan träng vỊ t vµ nhËn thøc cđa ngêi, vỊ sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ - x· hội vai trò nhà n ớc kinh tế Đồng thời, sở quan trọng để sau Mác - Lênin kế thừa, phát triĨn thµnh häc thut vỊ chđ nghÜa vËt biƯn chứng chủ nghĩa cộng sản khoa học Trong xà hội muốn phát triển, thông qua cách mạng xà hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản lÃnh đạo quản lý, tổ chức thực nhà níc ph¸p qun x· héi chđ nghÜa tËp trung l·nh đạo quản lý phát triển kinh tế đất nớc Thực tiễn đà chứng minh: đến Mác Ăngghen Lênin, với óc thiên tài, ông ®· ®a lý ln chđ nghÜa x· héi kh«ng tëng trở thành thực Nhà nớc pháp quyền nhân dân lao động nhà nớc với vai trò quản lý kinh tế - xà hội, điều hành thực xây dựng kinh tế XHCN cộng sản chủ nghĩa 1.1.2 Quan điểm Mác - Lênin vai trò Nhà n ớc việc phát triển kinh tế lý thuyết Keynes Sa muel Son vai trò Nhà nớc phát triển kinh tế a Quan điểm Mác - Lênin Lịch sử loài ngời năm 40 cđa thÕ kû XIX cịng lµ lóc hƯ thèng kinh tế t chủ nghĩa đà chiếm địa vị thống trị nhiều nớc Tây Âu nớc Mỹ Đó thời điểm lịch sử đời chủ nghĩa Mác - Lênin - ng ời thầy cách mạng vô sản Nga giới đà có đánh giá: "học thuyết Mác: đời thừa kế thẳng trực tiếp học thuyết đại biĨu xt s¾c nhÊt triÕt häc, kinh tÕ trị học chủ nghĩa xà hội" [13, tr.49-50] Lênin cho rằng: Học thuyết Mác (trong có phần quan trọng kinh tế trị học Đó kế thừa tất tinh hoa mà t tởng loài ngời sáng tạo thuộc địa phận xà hội loài ngời Đồng thời, chủ nghĩa Mác đời bớc ngoặt triết học, kinh tế trị khoa học xà hội khác Đó thành tựu xà hội loài ngời phát triển kinh tế Giá trị chủ nghĩa Mác đà đem lại cho loài ngời vũ khí vĩ nhận thức giới cải tạo giới Đó chủ nghĩa vật lịch sử - phát minh vĩ đại Mác, lý luận khoa học hoàn chỉnh chặt chẽ Mác phát hiƯn tÝnh quy lt cđa sù ph¸t triĨn x· hội; bóc lột giá trị thặng d chủ nghĩa t tính tất yếu chuyển biến từ hình thái kinh tế - xà hội sang hình thái kinh tế - xà hội khác Có thĨ nãi ng¾n gän r»ng: häc thut kinh tÕ cđa Mác vai trò Nhà nớc kinh tế đợc chia làm ba giai đoạn Đó là: 1) Giai đoạn hình thành sở phơng pháp luận học thuyết kinh tế Mác (từ 1843 đến 1848); 2) Giai đoạn Mác nghiên cứu, xây dựng hệ thống phạm trù quy luật kinh tế (1848-1867); 3) Giai đoạn hoàn thiện học thuyết kinh tế (1867-1895) Trong häc thut cđa M¸c, häc thut kinh tÕ chiÕm vị trí quan trọng, hàng đầu Nó sở để nhà nớc thực vai trò lÃnh đạo, quản lý việc xây dựng phát triển kinh tế Mác đà trình bày khoa học có sức thuyết phục nguyên lý kinh tế mác xít, thị trờng chủ nghĩa t hình thành trình phát triển giai cấp t sản chủ nghĩa t Học thuyết kinh tế Mác đợc tập trung "Bộ t bản" mà Mác đà nghiên cøu vµ viÕt mét thêi gian dµi tõ 1843 đến 1895 Từ thảo "Đấu tranh giai cấp Pháp, cách mạng phản cách mạng Đức" Nhất "Bản thảo kinh tế", "tiền tệ hay lu thông giản đơn", đến "phê phán kinh tế trị" (1863) Mác thông qua vấn đề kinh tế để phân tích chất Nhà nớc, giai cấp t sản (chủ nghĩa t bản) Đồng thời với quy luật kinh tế quản lý Nhà nớc, trình vận động phát triển hình thái kinh tế cộng sản chủ nghĩa Trên sở tổng kết chất giai cấp vô sản t sản; Nhà nớc giai cấp t sản khác hẳn Nhà nớc giai cấp vô sản (t chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa) trình thực vai trò quản lý kinh tế - xà hội Mác rõ: Nhà nớc chđ nghÜa t b¶n víi b¶n chÊt bãc lét giá trị thặng d (giai cấp vô sản) làm cách mạng vô sản sở để nổ cách mạng xà hội chủ nghĩa Mác đà khẳng định đối tợng kinh tế trị quan hệ sản xuất, tức mối quan hệ kinh tế ngời với ngời trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng Từ ông nêu rõ quy luật vận động phát triển quan hệ sản xuất tức quy luật kinh tế Dựa quan điểm lịch sử Mác đà thực cách mạng học thuyết giá trị lao động, giá trị thặng d Với lý luận giá trị thặng d, Mác đà vạch trần gốc rễ b¶n chÊt cđa quan hƯ s¶n xt t b¶n chđ nghĩa đối lập, giai cấp t sản giai cấp vô sản chế độ nhà nớc t Mác đà phân tích điều kiện tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở réng: sù tù c¹nh tranh cđa nỊn kinh tÕ t chủ nghĩa Đó mâu thuẫn tất yếu dẫn đến khủng hoảng thừa, khủng kinh tế chủ nghĩa t Từ sở lý luận "chế độ t hữu nhà nớc", kinh tế t chủ nghĩa Mác nh toàn lý luận, vấn đề kinh tế nhà nớc xà hội t Lênin đà kế thừa phát triển, nâng cao tầm lý luận cụ thể vấn đề kinh tế quản lý nhà nớc kinh tế Lênin đà viết nhiều tác phẩm nh: "Bàn gọi vấn đề thị trờng" (1893); "những ngời bạn dân họ đấu tranh chống ngời xà hội dân chủ nh nào" (1894) Lênin đà đánh bại chủ nghĩa dân tuý vỊ t tëng t¸c phÈm "Sù ph¸t triĨn cđa chủ nghĩa t Nga" Thành công giá trị Lênin việc phát triển lý luận mác xít vấn đề ruộng đất Nga Lênin đà khẳng định chủ nghĩa đế quốc phát triển kế tục thuộc tính "chủ nghĩa t nông nghiệp bảo vệ, phát triển lý luận mác xít" [1, tr.150] Lênin đà vạch rõ địa vị lịch sử chủ nghĩa đế quốc chủ nghĩa t lũng đoạn, ăn bám thối nát Lênin đà tìm quy luật phát triển không kinh tế trị chủ nghĩa t thời kỳ đế quốc 10 chủ nghĩa «ng ®· rót kÕt ln quan träng: chđ nghÜa xà hội thắng lợi trớc tiên mốt ố nớc (có nớc riêng lẻ) Theo Lênin, khủng hoảng toàn diện chủ nghĩa t bản, giai đoạn lịch sử chế độ t chủ nghĩa sụp đổ chế độ cao - chế độ xà hội chủ nghĩa định đời chiến thắng Lênin khẳng định: chủ nghĩa t lũng đoạn nhà nớc máy nhà nớc t sản phục vụ cho tổ chức lũng đoạn Chủ nghĩa t lũng đoạn nhà nớc, mặt, hình thức cao x· héi hãa t b¶n chđ nghÜa nỊn s¶n xt, chuẩn bị sở vật chất cho chủ nghĩa xà hội Mặt khác, tăng cờng bóc lột giai cấp công nhân nhân dân lao động Lý luận kinh tế - trị vai trò Nhà n ớc kinh tế chủ nghĩa Mác - Lênin ngày đợc thể rõ trình xây dựng nhà nớc Xô viết, nh tiếp tục đợc phát triển văn kiện Đảng Cộng sản Liên Xô (trớc đây) nớc xà hội chủ nghĩa Về lý luận, Lênin đà trình bày rõ quan điểm vai trò Nhà nớc việc quản lý điều tiết kinh tÕ víi kÕ ho¹ch hãa tËp trung, thèng nhÊt "Nhà nớc cách mạng" tác phẩm Lênin nghiên cứu xây dựng số vấn đề vai trò Nhà nớc xà hội x· héi chđ nghÜa Nã kh¸c vỊ chÊt víi nỊn kinh tế chủ nghĩa t Đó dới CNXH chế độ sở hữu t liệu sản xuất hai hình thức toàn dân tập thể, làm theo lực, h ởng theo lao động Giai đoạn phát triển cao nhà nớc với hình thức sở hữu t liệu sản xuất toàn dân thực chế độ làm theo lực, hởng theo nhu cầu, việc thực tổ chức sản xuất, quản lý sản xuất, thị trờng tiêu thụ, phân phối sản phẩm theo kế hoạch hóa tập trung, thống có quản lý điều tiết Nhà nớc pháp luật Với óc thiên tài, Lênin đà phát triển học thuyết Mác Đảng cách mạng, triết học, kinh tế trị Ngời đà vận dụng, phát triển thành công chủ nghĩa Mác vào cách mạng tháng Mời Nga (1917) Trong đó, vấn đề kinh tế vai trò Nhà nớc việc quản lý kinh tế chiếm phần quan trọng Nhà nớc Xô viết b Một số lý thuyết kinh tế vai trò nhà nớc phát triển kinh tế * Lý thuyết kinh tế Keynes: Vào năm 30 kỷ XX, lực lợng sản xuất đà phát triển, chế độ t độc quyền đời bành trớng lực lúc lý luận kinh tế cổ điển tân cổ điển Smith D.Ricacdo, Leon Walras với t tởng điều tiết chế thị trờng đà bị khđng ho¶ng 1929-1933 cđa