Quản Lý Thu Thuế Sử Dụng Đất Phi Nông Nghiệp Đối Với Hộ Gia Đình, Cá Nhân Trên Địa Bàn Huyện Hưng Nguyên Của Chi Cục Thuế Khu Vực Sông Lam Ii.docx

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ”  NGUYỄN THỊ THU HOÀI QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” - - NGUYỄN THỊ THU HOÀI QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” - - NGUYỄN THỊ THU HOÀI QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hoài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CỦA CHI CỤC THUẾ 1.1 Đất phi nông nghiệp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.1.1 Đất phi nông nghiệp .7 1.1.2 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 1.2 Quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân chi cục thuế 12 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 12 1.2.2 Bộ máy quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân chi cục thuế 13 1.2.3 Nội dung quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân chi cục thuế 15 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân số chi cục thuế 21 1.3.1 Kinh nghiệm thực tiễn 21 1.3.2 Bài học cho Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II 25 2.1 Tổng quan Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 25 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 27 2.1.4 Kết hoạt động Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II giai đoạn 2019 – 2021 31 2.2 Tình hình thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2019- 2021 33 2.2.1 Đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên 33 2.2.2 Thuế sử dụng đất phi nông hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên .34 2.3 Thực trạng quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 36 2.3.1 Thực trạng máy quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 36 2.3.2 Thực trạng lập dự toán thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 40 2.3.3 Thực trạng thực thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 45 2.3.4 Thực trạng toán thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân 50 2.3.5 Thực trạng kiểm soát thực thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân 52 2.4 Đánh giá quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình cá nhân Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II địa bàn huyện Hưng Nguyên .55 2.4.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý 55 2.4.2 Ưu điểm .56 2.4.3 Hạn chế 57 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế 59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II .61 3.1 Định hướng hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 61 3.1.1 Mục tiêu quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II đến năm 2026 61 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 62 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hưng Nguyên Chi cục Thuế khu vực Sông Lam II 64 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quy trình quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân .64 3.2.2 Nhóm giải pháp khác 68 3.3 Một số kiến nghị 68 3.3.1 Đối với đơn vị Uỷ nhiệm thu .69 3.3.2 Đối với UBND huyện Hưng Nguyên 69 3.3.3 Đối với Cục thuế tỉnh Nghệ An 70 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Giải nghĩa 10 11 12 13 14 15 16 BTC CCT ĐVT HĐND HGĐ, CN NNT NSĐP NSNN PNN QĐ QH TCT TMS TNCN TT UBND Bộ tài Chi cục thuế Đơn vị tính Hội đồng nhân dân Hộ gia đình, cá nhân Người nộp thuế Ngân sách địa phương Ngân sách nhà nước Phi nông nghiệp Quyết định Quốc hội Tổng cục thuế Hệ thống quản lý thuế tập trung Thu nhập cá nhân Thông tư Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Biểu thuế lũy tiến phần thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 11 Bảng 2.2 Đội ngũ nhân lực Chi cục thuế khu vực Sơng Lam II tính đến 31/12/2021 30 Bảng 2.3 Kết hoạt động Chi cục thuế khu vực Sông Lam II địa bàn huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2019-2021 32 Bảng 2.4 Số liệu đối tượng chịu thuế 2019-2021 34 Bảng 2.5 Tỷ lệ thu thuế sử dụng đất PNN hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2019-2021 35 Bảng 2.6 Nhân lực máy quản lý thu thuế 38 Bảng 2.7 Trình độ, kinh nghiệm công chức máy quản lý thu .38 Bảng 2.8: Tổng hợp khảo sát công chức Chi cục thuế khu vực Sông Lam II máy quản lý thu thuế sử dụng đất PNN 39 Bảng 2.9 Dự toán Chi cục thuế lập giai đoạn 2019-2021 41 Bảng 2.10: So sánh số liệu diện tích đất .42 Bảng 2.11 Số dự toán thuế sử dụng đất PNN hộ gia đình, cá nhân cấp duyệt giai đoạn 2019-2021 43 Bảng 2.12: Tổng hợp khảo sát đánh giá cơng tác lập dự tốn 44 Bảng 2.13 Số thực so với dự toán giao từ 2019-2021 46 Bảng 2.14 So sánh số tiền thuế chấm vào hệ thống số tiền thu 20192021 47 Bảng 2.15 Thực trạng công tác truy thu, xử lý hồ sơ khai thuế giai đoạn 2019-2021 47 Bảng 2.16: Tổng hợp khảo sát đánh giá công tác thực thu thuế 48 Bảng 2.17 Quyết tốn thuế phi nơng nghiệp HGĐ,CN 2019-2021 50 Bảng 2.18: Tổng hợp khảo sát đánh giá cơng tác tốn thuế 51 Bảng 2.19 Tình hình chấp hành thời hạn nộp thuế từ 2019-2021 53 Bảng 2.20: Tổng hợp khảo sát đánh giá cơng tác kiểm sốt thu thuế 54 Sơ đồ 2.1.Bộ máy Chi cục thuế khu vực sông Lam II 27 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức máy quản lý thu thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân .36 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” - - NGUYỄN THỊ THU HOÀI QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ KHU VỰC SÔNG LAM II CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 TĨM TẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2022