Lv ths qtnnl nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi tại bảo hiểm tiền gửi vn

LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh kinh tế tồn cầu hóa hội nhập nay, nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao ngày tăng lên Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao xác định chiến lược lâu dài nhiều tổ chức doanh nghiệp Có đội ngũ cán chất lượng cao không làm cho máy tổ chức hoạt động hiệu mà biện pháp nhằm tiết kiệm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu làm việc tăng cường sức cạnh tranh tổ chức doanh nghiệp Chính lý trên, khẳng định việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề vô quan trọng cần thiết tổ chức, doanh nghiệp Nói đến nguồn nhân lực nói đến số lượng, cấu chất lượng cán doanh nghiệp Nguồn nhân lực coi có chất lượng số lượng người lao động tương ứng với số lượng cơng việc, có cấu chun mơn nghề nghiệp phù hợp, người lao động có kiến thức, kĩ chuyên môn kinh nghiệm công tác đáp ứng yêu cầu công việc, đảm bảo thực tốt mục tiêu doanh nghiệp đặt đáp ứng nhu cầu người lao động Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) tổ chức tài Nhà nước, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền, thực sách bảo hiềm tiền gửi góp phần trì ổn định hệ thống tổ chức tín dụng (TCTD), bảo đảm phát triển an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng Hiện nay, BHTGVN có mạng lưới hoạt động trải vùng kinh tế nước bao gồm 01 trụ sở 08 chi nhánh với số lượng cán 750 người Chú trọng công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực từ khâu tuyển dụng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực mục tiêu đặt nhằm xây dựng đội ngũ cán chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công việc Trong bối cảnh kinh tế giới có nhiều biến động, ngành ngân hàng Việt Nam tập trung thực nhiệm vụ trọng tâm nhằm phát triển kinh tế, xã hội tình hình mới, đồng thời tăng cường xử lý nợ xấu, tái cấu tổ chức tín dụng yếu chí cho thí điểm phá sản tổ chức tín dụng yếu Việc tham gia ngày sâu rộng vào cơng tái cấu tổ chức tín dụng yếu kém, phát huy làm cho vai trò vị BHTGVN ngày nâng lên đặt cho BHTGVN nhiều thách thức, có thách thức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong thời gian tới, nhiệm vụ đặt cho BHTGVN tập trung trọng nâng cao chất lượng nhân lực, đặc biệt nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi đơn vị để tạo lực lượng nhân lực đủ số lượng, mạnh chất lượng, hợp lý cấu, đủ lực đáp ứng với nhiệm vụ đặt đơn vị Đồng thời đáp ứng với nhiệm vụ trình tái cấu, chiến lược phát triển ngành ngân hàng Nhận thức tầm quan trọng cần thiết việc thực nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ đơn vị, chọn đề tài “Nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vai trò tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đề tài nhận nhiều quan tâm, nghiên cứu phạm vi vĩ mô vi mô Dưới đây, xin nêu số hướng nghiên cứu tác giả tiêu biểu có liên quan đến đề tài luận văn 2.1 Ở phạm vi vĩ mô Với hướng nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phạm vi vĩ mô tổng thể nguồn nhân lực, có tác giả như: Nguyễn Tuyết Mai (2000):“Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”, Đề tài khoa học cấp nhà nước, Bộ Kế hoạch Đầu tư; sâu phân tích thực trạng nguồn nhân lực Vệt Nam để thấy rõ ưu điểm tồn nguồn nhân lực Việt Nam, đồng thời tìm nguyên nhân việc sử dụng nguồn nhân lực trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, nghiên cứu chung nguồn nhân lực Việt Nam doanh nghiệp cụ thể hoạt động Phùng Rân (2008) với nghiên cứu: “Chất lượng nguồn nhân lực, toán tổng hợp cần có lời giải đồng bộ” đưa nhận định rằng: hưng thịnh hay suy vong quốc gia (mang tầm vĩ mô) hay thành công tổ chức (tầm vi mô) dựa vào nguồn nhân lực trình độ có nguồn nhân lực đó[19] Tuy nhiên, nghiên cứu chưa có lời giải xác đáng cho vấn đề chất lượng nguồn nhân lực ln có chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho quốc gia sách nguồn nhân lực cho việc thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực Đây vấn đề cần quan tâm chiến lược phát triển tổng thể dài hạn quốc gia, ngành doanh nghiệp Đây sở, đầu mối để xây dựng chiến lược có sách kinh tế xã hội đắn Cùng với hướng nghiên cứu này, “7 giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Việt Nam”, Phạm Văn Sơn (2015), nhóm giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bao gồm: “Nâng cao trình độ học vấn kĩ lao động, khuyến khích lao động tự học, gắn chiến lược phát triển nhân lực với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, trọng nhân tài xây dựng xã hội học tập, cải thiện thông tin thị trường lao động, mở rộng hợp tác quốc tế”[20] Các nghiên cứu sau rõ tiếp nối, cụ thể giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực ngành nghề từ việc nghiên cứu chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nói chung Với phát triển khoa học kỹ thuật cơng nghệ, số cơng trình nghiên cứu gắn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với phát triển kinh tế tri thức, với cách mạng công nghiệp lần thứ Lê Thị Ngân (2005), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiếp cận kinh tế tri thức Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh,Hà Nội, 2005; Chu Thị Bích Ngọc (2018)“Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Cách mạng Công nghiệp 4.0”[11] Tác giả công nghiệp 4.0 tạo thay đổi lớn kinh tế Việt Nam thay đổi cung – cầu lao động dịch chuyển từ nguồn lao động chi phí thấp sang kinh tế tri thức Tuy nhiên, việc thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao, suất lao động thấp vấn đề thách thức Việt Nam việc đón bắt hội từ cách mạng cơng nghiệp 4.0 Trong viết, tác giả thách thức Việt Nam cách mạng 4.0 diễn như: trình chuyển đổi mạnh mẽ tồn diện mơ hình tăng trưởng từ chiều rộng sang mô chiều sâu; phát triển ứng dụng nhanh chóng cơng nghệ đại từ cách mạng 4.0; trình hội nhập hình thành thúc đẩy phát triển mạnh mẽ thị trường lao động có tính chất khu vực toàn cầu; nhận thức CMCN 4.0 cán bộ, nhà hoạch định sách cịn hạn chế Từ đề đề xuất giải pháp việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho CMCN 4.0 như: chủ động đón đầu xu yêu cầu thị trường lao động; đẩy mạnh công tác dự báo nhu cầu thị trường nhân lực tương lai gần xa hơn; kết hợp nhà trường – nhà khoa học – nhà doanh nghiệp đào tạo nhân lực phục vụ CMCN 4.0 2.2 Ở phạm vi vi mô Nhiên cứu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, doanh nghiệp có số nghiên cứu bật Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực DNNVV Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Nguyễn Bảo Thư (2016),“Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội” Các viết nêu lên thực trạng chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, đặc trưng DNNVV Hà Nội đưa giải pháp công tác quản trị nhân lực, chủ doanh nghiệp nhỏ vừa, phát triển nguồn nhân lực, phát triển văn hóa doanh nghiệp sách hỗ trợ doanh nghiệp Với lĩnh vực tài ngân hàng, chất lượng nguồn nhân lực ngành tài chính, ngân hàng nhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu Tiến sỹ Hà Thị Hương Lan viết “Chất lượng nhân lực tài ngân hàng bối cảnh hội nhập” hay viết “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao với việc thực chiến lược tái cấu ngân hàng Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Đăng Bằng (2013) khái quát chất lượng nguồn nhân lực ngành tài chính, ngân hàng nay; lỗ hổng đào tạo gắn với thực tế; tầm quan trọng việc kết hợp Nhà nước, ngân hàng nhà trường việc đào tạo phát triển đội ngũ nhân lực làm việc lĩnh vực Từ đề xuất giải pháp đối việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phù hợp với yêu cầu thực tiễn kinh tế thị trường Việt Nam Tuy nhiên, sâu vào nghiệp vụ lĩnh vực tài ngân hàng nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi nghiên cứu chưa đề cập Do vậy, việc lựa chọn nghiên cứu nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam có ý nghĩa lí luận thực tiễn sâu sắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam từ tồn tại, hạn chế công tác nhân - Đề xuất số giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam; + Thời gian: giai đoạn 2016 đến 2018 đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực thông qua phương pháp nghiên cứu chủ yếu bao gồm: thu nhập xử lý số liệu; điều tra xã hội học; phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp số liệu Phương pháp thu nhập xử lý số liệu Thu thập tài liệu thứ cấp có liên quan đến vấn đề chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam từ năm 20162018 Phương pháp điều tra xã hội học Dựa đề cương chi tiết luận văn, tác giả xây dựng phiếu điều tra cho nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam để thu thập thông tin, ý kiến đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Nội dung phiếu điều tra xây dựng theo hai giai đoạn Giai đoạn 1, xây dựng nội dung sau điều tra thử xem nội dung phù hợp với thực tế đối tượng điều tra, thu thập ý kiến để chỉnh sửa nội dung Giai đoạn hai, hoàn thiện nội dung tiến hành điều tra Về mẫu điều tra, điều tra khối nghiệp vụ BHTGVN Khối gồm có phịng nghiệp vụ trụ sở (Phịng Giám sát, phịng Kiểm tra, phịng Quản lý thu phí chi trả BHTG, phịng Tham gia kiểm sốt đặc biệt thu hồi tài sản, Phòng nguồn vốn đầu tư, Phịng thơng tin tun truyền) Phịng Giám sát, Phịng Kiểm tra Chi nhánh (Hình 2.1) Tổng 358 người, trụ sở 132 người chiếm khoảng 37%, Chi nhánh 226 người chiếm 63% Dựa tỷ lệ phần trăm có tính đến yếu tố thu hồi phiếu điều tra, tác giả phát 50 phiếu trụ sở 64 phiếu chi nhánh, chi nhánh phiếu Kết thu 112 phiếu có phiếu thiếu nhiều thơng tin nên tác giả loại lại 109 phiếu Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp số liệu Số liệu báo cáo, thông tin thu thập xử lý sơ bộ, sau thống kê thành bảng số liệu phục vụ cho việc phân tích thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam 6 Đóng góp - Đóng góp mặt lý luận: hồn thiện hệ thống hoá nhân lực nghiệp vụ BHTG, khái niệm, chất nghiệp vụ BHTG, nâng cao chất lượng nghiệp vụ BHTG; hoạt động nâng cao chất lượng BHTG - Đóng góp mặt thực tiễn: phân tích chất lượng nhân lực nghiệp vụ BHTGVN với yếu tố thể lực, trí lực, tâm lực hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực nghiệp vụ BHTGVN; đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nhân lực nghiệp vụ BHTGVN Nội dung chi tiết Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục bảng biểu, sơ đồ phụ lục kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ Bảo hiểm tiền gửi tổ chức Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ Bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực khối nghiệp vụ Bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC KHỐI NGHIỆP VỤ BẢO HIỂM TIỀN GỬI TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Nhân lực Nhân lực sức lực người làm cho người hoạt động Sức lực ngày phát triển với phát triển thể người, có nguồn lực hữu nguồn lực tiềm Tiềm thể qua tiêu chí thể lực, trí lực nhân cách Trong q trình phát triển nhân lực yếu tố số lượng nhân lực, chất lượng nhân lực cấu nhân lực yếu tố quan tâm Nhân lực theo nghĩa rộng hiểu nguồn lực người, hiểu sau: “Nhân lực xã hội (còn gọi nguồn lao động xã hội) dân số độ tuổi có khả lao động” “nhân lực doanh nghiệp lực lượng lao động doanh nghiệp, số người có danh sách doanh nghiệp”[21], (Lê Văn Tâm, Ngô Kim Thanh, 2010) Nhân lực phạm vi luận văn đề cập đến người cụ thể, với yếu tố thể lực, trí lực, tâm lực người sử dụng yếu tố trình lao động Nhân lực coi yếu tố quan trọng, thiếu tổ chức, doanh nghiệp Nó coi yếu tố trung tâm yếu tố, khơng có nhân lực, yếu tố khác vận hành 1.1.2 Nhân lực nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Bảo hiểm tiền gửi (BHTG), theo Điều 4, Luật Bảo hiểm tiền gửi (Luật số 06/2012/QH13) Bảo hiểm tiền gửi bảo đảm hoàn trả tiền gửi cho người bảo hiểm tiền gửi hạn mức trả tiền bảo hiểm tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi lâm vào tình trạng khả chi trả tiền gửi cho người gửi tiền phá sản Tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước thành lập hoạt động theo Luật tổ chức tín dụng nhận tiền gửi cá nhân Tổ chức bảo hiểm tiền gửi tổ chức tài nhà nước, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, thực sách bảo hiểm tiền gửi, góp phần trì ổn định hệ thống tổ chức tín dụng, bảo đảm phát triển an toàn, lành mạnh hoạt động ngân hàng[13] Mục đích BHTG để bảo vệ người gửi tiền, đảm bảo cho hệ thống tài ổn định, hiệu quả, đồng thời cạnh tranh, bình đẳng Bởi vì, số đơng người gửi tiền đối tượng có tiền gửi ít, hạn chế tiếp cận thơng tin quản trị, điều hành tình hình hoạt động tổ chức huy động tiền gửi; góp phần đảm bảo cho hệ thống tài quốc gia ổn định tạo điều kiện cho giao dịch tài có hiệu cách phịng, tránh đổ vỡ ngân hàng; góp phần xây dựng thị trường có tính cạnh tranh bình đẳng cho tổ chức tài có quy mơ trình độ phát triển khác nhau; đồng thời quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn người gửi tiền, tổ chức tài chính, Chính phủ giảm thiểu gánh nặng tài cho người đóng thuế trường hợp có tổ chức tín dụng đổ bể Bản chất BHTG hoạt động cung cấp dịch vụ bảo hiểm cho người gửi tiền, dịch vụ mang tính xã hội cao, dịch vụ hàng hố cơng khơng t tính khơng loại trừ thụ hưởng cách tuyệt đối dịch vụ Xuất phát từ mục đích hoạt động bảo hiểm tiền gửi góp phần đảm bảo tính ổn định hệ thống tài quốc gia, người thụ hưởng dịch vụ tồn xã hội, người gửi tiền có tiền gửi thuộc đối tượng bảo hiểm lợi trực tiếp từ sách bảo hiểm tiền gửi qua việc họ tổ chức Bảo hiểm tiền gửi chi trả tiền bảo hiểm, tổ chức nhận tiền gửi họ bị đóng cửa khả tốn Cịn người vay hưởng lợi từ dịch vụ chỗ tính ổn định hệ thống tài giúp cho họ sử dụng tiền vay an tồn thuận tiện Có hệ thống tài ổn định giúp cho ngành kinh tế khác phát triển thuận lợi Hoạt động nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi gồm nghiệp vụ như: Cấp thu hồi giấy chứng nhận tham gia bảo hiểm tiền gửi, Tính thu phí bảo hiểm tiền gửi, Giám sát kiểm tra, Quản lý sử dụng nguồn vốn, Chi trả bảo hiểm tiền gửi, Tham gia kiểm soát đặc biệt xử lý quỹ tín dụng yếu kém, Thanh lý thu hồi nợ, Thông tin tuyên truyền Nhân lực nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi người tham gia chủ yếu vào hoạt động bảo hiểm tiền gửi nêu Hiện nay, Việt Nam, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) tổ chức thực sách bảo hiểm tiền gửi nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền; hỗ trợ tổ chức tín dụng gặp khó khăn, kiểm sốt phòng ngừa rủi ro hoạt động ngân hàng BHTGVN có phịng nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi sau: Phòng Giám sát, Phòng Kiểm tra, Phịng Quản lý thu phí chi trả bảo hiểm tiền gửi, Phịng Tham gia kiểm sốt đặc biệt thu hồi tài sản, Phòng Nguồn vốn Đầu tư, Phịng Thơng tin tun truyền Các phịng nghiệp vụ gọi chung khối nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Nhân lực nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi nhân lực làm việc phòng thuộc BHTGVN 1.1.3 Chất lượng nhân lực nghiệp vụ bảo hiểm tiền gửi Theo Vũ Bá Thể (2005), Chất lượng nhân lực giá trị người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có kỹ nghề nghiệp phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế xã hội[22] Theo Mai Quốc Chánh Trần Xuân Cầu (2012), chất lượng nguồn nhân lực hiểu sau: “Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành bên nguồn nhân lực” Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá thông qua: - Sức khoẻ bao gồm thể lực trí lực - Trình độ học vấn, trình độ chun mơn, trình độ lành nghề - Các lực, phẩm chất cá nhân Đối với nhân lực nghiệp vụ BHTG, mô tả công việc vị trí ban hành, yêu cầu kiến thức chuyên môn chuyên ngành từ đại 10