Do an bao cao thuc tap tong hop tai chi nhanh quy htpt

Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc Mục lục i Trang Phần 1: Lịch sử hình thành phát triển chi nhánh quỹ Hỗ trợ phát triển Vĩnh Phúc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i I Kh¸i qu¸t hệ thống Quỹ Hỗ trợ phát triển Sự đời hệ thống Quỹ Hỗ trợ phát triển Mục tiêu, nhiệm vơ cđa Q Nguồn vốn hoạt động Bé m¸y tỉ chøc .5 Vài nét tình hình hoạt động hệ thống Quỹ HTPT .6 II Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Vĩnh Phúc Quá trình hình thành: C¸c nghiƯp vơ chÝnh cđa Chi nhánh Quỹ: 2.1 Cho vay đầu t: 2.2 Hỗ trợ lÃi suất sau đầu t: .9 2.3 Bảo lÃnh tín dụng đầu t: 10 2.4 Tín dụng hỗ trỵ xt khÈu: .11 Tỉ chức máy chức năng, nhiệm vụ phòng ban: .11 a) Phòng Tín dụng đầu t 11 b) Phòng Kế hoạch nguồn vốn .13 c) Phòng Bảo lÃnh - Hỗ trợ lÃi suất 13 d) Phòng Kế toán 14 e) Phòng Tổ chức hành 15 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i PhÇn 2: Tình hình hoạt động nghiệp vụ chi nhánh quỹ HTPT vÜnh 16 i i i i i i i i i i i i i i I Thẩm định dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT cuả nhà nớc: 16 Mét sè vÊn ®Ị chung: .16 a) Nhiệm vụ thẩm định dự án hƯ thèng Q HTPT: .16 b) Mơc ®Ých, quan ®iĨm thẩm định: 16 c) Phơng pháp thẩm định: 17 Phân cấp thẩm định thời hạn thẩm định: 17 Quy trình thẩm định .20 3.1 Thẩm định giai đoạn chuẩn bị đầu t: 20 3.2 Thẩm định giai đoạn thực đầu t: 20 3.3 Thẩm định giai đoạn kết thúc xây dựng, đa dự án vào khai th¸c sư dơng 23 Nội dung thẩm định phơng án tài chính, phơng án trả nợ vốn vay dự ¸n: .23 4.1 Thẩm định phơng án tài chính: .23 4.1.1 Về chủ đầu t: .23 4.1.2 Tổng mức vốn đầu t: 25 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - - i i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc 4.1.3 Sự hợp lý cấu nguồn vốn tham gia đầu t: 26 4.1.4 Kiểm tra kế hoạch trả nợ dự án .28 4.1.5 Tính toán giá thành - chi phí sản xuất 28 4.2 Thẩm định phơng án trả nợ vốn vay 30 a) Kiểm tra tính khả thi nguồn trả nợ dự án: .30 b) Dự trù kết hoạt động cân khả trả nợ 31 c) Tính toán tiêu hiệu tài dự án32 d) Phân tích độ nhạy dự án 32 Nội dung thẩm định kinh tÕ - kü thuËt dù ¸n .33 a) Đánh giá cần thiết phải đầu t: 33 b) Phân tích thị trờng, khả chiếm lĩnh thị trờng sản phẩm dự án 34 c) Phơng án lựa chọn địa điểm xây dựng dự án 36 d) Khả đáp ứng đầu vào cho dự án 36 e) Đánh giá phơng diện kỹ thuật dự án 37 Vài nét tình hình thẩm định dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT Chi nhánh Quỹ 37 II KÕ hoạch tín dụng đầu t phát triển 40 Khái niệm, phân loại .40 Quy trình lập giao kế hoạch tín dụng ĐTPT hệ thống Quỹ HTPT 41 Kế hoạch tín dụng ĐTPT Chi nhánh Quỹ HTPT VÜnh Phóc 43 a) KÕ ho¹ch sư dơng vèn 43 b) KÕ ho¹ch huy ®éng vèn 44 Tình hình thực kế hoạch tín dụng ĐTPT Chi nh¸nh Q HTPT VÜnh Phóc 45 4.1 Thùc kế hoạch huy động vốn 45 4.2 Thực kế hoạch sử dụng vốn tín dụng ĐTPT 2001 - 2002 46 4.3 T×nh h×nh thùc hiƯn kÕ hoạch thu hồi nợ vay 53 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Phô lôc 57 i Phụ lục 1: Đối tợng đợc hởng hình thức u đÃi đầu t Quỹ HTPT 57 Phụ lục 2: Nội dung thẩm định phơng án tài chính, phơng án trả nợ vốn vay dự án sử dụng vốn tín dụng ĐTPT nhà nớc 58 Biểu 1:Cân đối vốn đầu t kế hoạch trả nợ .58 Biểu 2: Xác định chi phí - Giá thành sản xuất hàng năm 59 Biểu 3: Tổng hợp chi phí doanh thu qua năm 59 Biểu 4:Dự trù kết hoạt động cân khả trả nợ 60 Biểu 5: Cân đối thu chi tài 61 Biểu 6: Phân tích độ nhạy dự án 62 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - - i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i B¸o c¸o thùc tËp tỉng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc Phụ lục 3: Tình hình thẩm định dự án đầu t Chi nhánh Quỹ HTPT Vĩnh Phúc năm 2001 63 Phơ lơc 4: T×nh h×nh thÈm định dự án Chi nhánh Quỹ HTPT Vĩnh Phúc năm 2002 64 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Danh mục tài liệu tham khảo 65 i i i i i Phần i Lịch sử hình thành phát triển Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển Vĩnh Phúc i i i i i i i i i i i i i i i i I Kh¸i qu¸t vỊ Hệ thống Quỹ hỗ trợ phát triển: i i i i i i i i i Sù ®êi hệ thống Quỹ Hỗ trợ phát triển: i i i i i i i i i Quỹ Hỗ trợ phát triển (Quỹ HTPT) đợc thành lập thức i i i i i i i i i i i i i vào hoạt động kể từ ngày 01/01/2000 Tuy nhiên, tiền thân i i i i i i i i i i i i cđa Q lµ Tỉng cục đầu t phát triển (thuộc Bộ Tài chính) Quü i i i i i i i i i i i i i i i Hỗ trợ đầu t quốc gia (trớc đây) Nghiệp vụ cho vay tín dụng ®Çu i i i i i i i i i i i i i i i t phát triển (ĐTPT) năm 1990 với việc Thủ tớng Chính i i i i i i i i i i i i i i phủ định dành 300 tỷ đồng vốn đầu t từ ngân sách nhà i i i i i i i i i i i i i i nớc cấp cho Ngân hàng Đầu t Phát triĨn ViƯt nam ®Ĩ cho vay u i i i i i i i i i i i i i i i đÃi Đến năm 1995, Tổng cục đầu t phát triển đợc thành lập i i i i i i i i i i i i i ợc giao nhiệm vụ quản lý thực cho vay tín dụng đầu t phát i triển Nhà nớc Giữa năm 1996, thủ tớng Chính phủ i định thành lập Quỹ Hỗ trợ đầu t quốc gia Đây mốc quan i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trọng đánh dấu việc đời tổ chức chuyên ngành quản lý i i i i i i i i i i i i vốn tín dụng ĐTPT nhà nớc Ngày 08 tháng 07 năm 1999, i i i i i i i i i i i i i i ChÝnh phñ ban hành nghị định số 50/1999/NĐ-CP tổ chức i i i i i i i ii i i i i hoạt động Quỹ HTPT, thức thành lËp Quü HTPT b»ng i i i i i i i i i i i i c¸ch t¸ch Tỉng cơc Đầu t phát triển khỏi Bộ Tài Chính sáp i nhập với Quỹ Hỗ trợ đầu t quốc gia Nh vậy, Quỹ HTPT i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i quan thuéc ChÝnh phđ thùc hiƯn sù nghiƯp tÝn dơng §TPT cđa nhµ i i i i i i i i i i i i i nớc giai đoạn i i i i i Mơc tiªu, nhiƯm vơ cđa q: i i i i i a) Mơc tiªu: i Trớc hết: mục đích hàng đầu Quỹ HTPT hỗ trợ cho i i i i i i i i i i i i i dù ¸n đầu t phát triển số ngành, lĩnh vực, chơng trình i i i i i i i i i i i i i i i kinh tÕ lín nhà nớc vùng khó khăn cần khuyến khÝch i i i i i i i i - - i i i i i i B¸o c¸o thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc đầu t (đợc quy định cụ thể Luật khuyến khích đầu t ni i i i i i i i i i i i i i íc), giảm bao cấp trực tiếp nhà nớc lĩnh vực đầu t có i i i i i i i i i i i i i i i i khả hoàn vốn mà trớc nhà nớc cấp không hoàn lại, từ i i i i i i i i i i i i i i i i làm giảm đáng kể áp lực nguồn vốn ngân sách nhà nớc i i i i i i i i i i i i i i Hai là: góp phần đa dạng hoá hình thức huy động vốn i i i i i i i i i i i i i đầu t, thúc đẩy hoạt động huy động vốn, đặc biệt huy ®éng i i i i i i i i i i i i i vốn dài hạn thành phần kinh tế, tầng lớp dân c i i i i i i i i i i i i i i i i nh»m thùc hiƯn chđ tr¬ng ph¸t huy néi lùc cho ph¸t triĨn kinh tÕ i i i i i i i i i i i i i Ba là: sách hỗ trợ phát triển mµ Q HTPT thùc hiƯn lµ i i i i i i i i i i i i i i công cụ quan trọng, hữu hiệu nhà nớc để i i i i i i i i i i i i i ®iỊu tiÕt nỊn kinh tế vĩ mô, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh i i i i i i i i i i i i i i tÕ theo híng CNH – H§H thông qua việc cung cấp tín dụng u đÃi i i i i i i i i i i i i i i i để phát triển ngành, vùng, lĩnh vực kinh tế - xà hội cần u tiên i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển cần có hỗ trợ nhà nớc i i i i i i i i i i Bèn lµ: Gióp doanh nghiệp thuộc diện u đÃi đầu t giảm i i i i i i i i i i i i i bớt đợc khó khăn tài để có điều kiện đại hoá máy i móc, thiết bị, công nghệ nâng cao khả cạnh tranh thị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trêng Mặt khác, việc phải hoàn trả vốn vay buộc doanh nghiÖp i i i i i i i i i i i phải tự chịu trách nhiệm hiệu sử dụng vốn có động lực i i i i i i i i i i i i i i i i để tạo nên t làm ăn có hiệu quả, không trông chờ, ỷ lại vào i i i i i i i i i i i i i i i i i bao cÊp cña nhµ níc i i i i b) NhiƯm vơ: i Huy động vốn trung dài hạn, tiếp nhận c¸c ngn vèn cđa i i i i i i i i i i i i i nhµ níc (bao gồm vốn nớc) để thựchiện i i i i i i i i i i i i i sách hỗ trợ đầu t phát triển cđa nhµ níc i i i i i i i i i Sử dụng mục tiêu, có hiệu nguồn vốn Quỹ Cho vay đầu t thu hồi nợ Hỗ trợ lÃi suất sau đầu t Thực việc bảo lÃnh cho chủ đầu t vay vốn đầu t,tái i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bảo lÃnh nhận tái bảo lÃnh từ quỹ đầu t i i i i i i i i i i i Uỷ thác, nhận uỷ thác cho vay đầu t Thực nhiệm vụ tín dụng hỗ trợ xuất khÈu Thđ tíng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chÝnh phđ giao (kĨ tõ th¸ng 9/2001) i i i i i i Nguån vèn ho¹t ®éng: i  i i Vèn ®iỊu lƯ Ng©n sách nhà nớc cấp: 5000 tỷ đồng i i i i i i - - i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc Vốn Ngân sách nhà nớc cấp hàng năm cho mục tiêu: tăng i nguồn vốn cho vay đầu t, cấp bù chênh lệch lÃi suất, hỗ trợ lÃi suất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sau đầu t, thực nghÜa vơ b¶o l·nh i i  i i i i i i Vèn Quü tù huy ®éng: i i i i i - Vay tõ Quü tÝch luü trả nợ nớc ngoài, Quỹ Tiết kiệm bu điện, i i i i i i i i i i i i i i i B¶o -hiĨm x· héi ViƯt Nam i i i i i - Vèn cđa c¸c tỉ chức kinh tế để đầu t phát triển i i i i i i i i i i i i - Huy động khác theo quy định pháp luật i i i i i i i i i  Vốn từ phát hành trái phiếu Chính phủ Vốn nhận uỷ thác tổ chức nớc Vốn vay nợ, viện trợ nớc cđa chÝnh phđ dïng ®Ĩ cho i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i vay l¹i dự án đầu t phát triển ( chủ yếu lµ ODA) i i  i i i i i i i i i i i C¸c nguån kh¸c i i Bội máyi tổi chứci quỹ: Theo Nghị định sè 50/1999/N§-CP cđa ChÝnh phđ: “ Q i i i i i i i i i i HTPT lµ mét tổ chức tài nhà nớc hoạt động không môc i i i i i i i i i i i i i i địch lợi nhuận, bảo đảm hoàn vốn bù đắp chi phí, có t cách i i i i i i i i i i i i i i i pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối, có dấu, đợc mở i i i i i i i i i i i i i i i tài khoản Kho bạc Nhà nớc, ngân hàng nớc ni i i i i i i i i i i i i i ớc Quỹ đợc miễn nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nớc i i i i i i i i i i i i i i để giảm lÃi suất cho vay giảm phí b¶o l·nh.” i i i i i i i i i i Quỹ HTPT đơn vị hạch toán kinh tÕ tËp trung, cã chÕ ®é i i i i i i i i i i i i i i tài Bộ Tài trình thủ tớng Chính phủ định i i i i i i i i i i i i Quỹ hoạt động theo điều lƯ Thđ tíng ChÝnh phđ phª i i i i i i i i i i i i duyÖt Trong mét sè trêng hỵp, Thđ tíng chÝnh phđ cã thĨ ủ i i i i i i i i i i i i qun cho Bé trëng Bé Tµi giám sát hoạt động Hội i i i i i i i i i i i i i i đồng quản lý Quỹ hay thực số nhiƯm vơ thĨ kh¸c i i i i i i i i i i i i i i Quỹ HTPT đợc tổ chức thành hệ thống tập trung, thèng i i i i i i i i i i i i với trụ sở đặt Hà nội Quỹ có 61 Chi nhánh văn i i i i i i i i i i i i i i i i phòng giao dịch đặt 61 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng i i i i i i i i i i i i nớc đợc mở văn phòng giao dịch nớc theo i i i i i i i i i i i i i i định Thủ tớng Chính phủ Các Chi nhánh Quỹ, văn phòng giao i i i i i i i i i i i i dịch chịu quản lý trùc tiÕp cđa C¬ quan Q Trung ¬ng, Héi i i i i i i i i đồng quản lý Quỹ Ban kiểm soát i i i i i i i - - i i i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc Bộ máy quản lý điều hành Quỹ HTPT gồm có: Hội i i i i i i i i i i i i i đồng quản lý Quỹ, quan điều hành Quỹ, Ban Kiểm soát, Tổng i i i i i i i i i i i i i gi¸m đốc, phó Tổng giám đốc phòng ban nghiƯp vơ i i i i i i i i i i i i Hội đồng quản lý quỹ phận quản lý, điều hành hoạt i i i i i i i i i i i i i i động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ có thành viên, có i i i i i i i i i i i i i i i thành viên chuyên trách Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng i i i i i i i i i i i i i kiªm Tổng giám đốc, thành viên bán chuyên trách ®¹i diƯn cã i i i i i i i i i i i i i thÈm qun cđa Bé Tài chính, Bộ Kế hoạch & Đầu t, Ngân hàng i i i i i i i i i i i i i i i i nhµ níc ViƯt Nam i i i Cơ quan điều hÃnh Quỹ bao gồm 11 Ban thùc hiƯn c¸c chøc i i i i i i i i i i i i i năng, nhiƯm vơ cđa Q: i i i i - Ban KÕ ho¹ch – nguån vèn i i i i i - Ban Kinh tÕ kü thuËt & thÈm ®Þnh i i i i i i i - Ban Tài kế toán i i i i i - Ban TÝn dơng Trung ¬ng i i i i - Ban Tín dụng địa phơng i i i i - Ban Bảo lÃnh Hỗ trỵ l·i st i i i i i i i - Ban Quản lý vốn nớc quan hÖ quèc tÕ i i i i i i i i i i - Ban KiĨm tra gi¸m s¸t & ph¸p chÕ i i i i i i i - Ban Tổ chức cán bộ, đào tạo & lao động tiền lơng i i i i i i i 10 - Ban Th«ng tin, tin häc 11 - Ban Kho quü i i i i i i i i i i Tổng giám đốc đại diện pháp nhân Quỹ, chịu trách i i i i i i i i i i i i nhiƯm tríc Thđ tớng Chính phủ, Hội đồng quản lý Quỹ trớc ph¸p i i i i i i i i i i i i i i luật toàn hoạt ®éng cđa Q Gióp Tỉng gi¸m ®èc cã c¸c i i i i i i i i i i phã Tổng giám đốc máy giúp việc i i i i i i i i Sơ đồ 1: Tổ chøc bé m¸y Quü HTPT i i i i i - - i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT VÜnh Thđ t­íng ChÝnh phđ Bé tr­ëng bé tài (được thủ tướng CP uỷ quyền) Hội đồng quản lý Quỹ Ban kiểm soát Cơ quan điều hành văn phòng giao dịch nước Cơ quan Quỹ Trung ương văn phòng giao dịch nước Chi nhánh quỹ địa phương Vài nét tình hình hoạt động hệ thống Quỹ HTPT: i i i i i i i i i i i KÓ tõ thức vào hoạt động từ 01/01/2000, hệ i i i i i i i i i i i i thèng Q HTPT ®· thùc hiƯn ®óng chđ trơng tín dụng ĐTPT i i i i i i i i i i i i i nhµ níc: khuyến khích đầu t nớc, sử dụng vốn đầu t nh»m i i i i i i i i i i i i i i tạo phát triển đồng vùng kinh tế , phát triÓn i i i i i i i i i i i i i i i i nhanh chãng nh÷ng ngành kinh tế trọng điểm, xoá bỏ dần bao i i i i i i i i i i i i i cấp nhà nớc đầu t việc chuyển từ chế cấp phát i i i i i i i i i i i i i i i vèn sang cho vay u ®·i ®èi víi c¸c dù ¸n thc c¸c lÜnh vùc, vïng i i i i i i i i i i i i i i i i cần khuyến khích đầu t có khả thu hồi vốn i i i i ii i i i i i i Víi hƯ thống tổ chức máy đợc thành lập 61 tØnh, thµnh i i i i i i i i i i i i i i phố nớc, nay, qua năm hoạt động, Quỹ HTPT ®· i i i i i i i i i i i i i i i đạt đợc số kÕt qu¶ chÝnh nh sau: i i i i i i i i Cho vay đầu t: Quỹ đà thẩm định cho vay 6000 dự án i i i i i i i i i i i i i i i i víi sè vèn vay theo hợp đồng tín dụng đà ký 83.533 tỷ đồng Số i vốn đà giải ngân 46500 tỷ đồng, d nợ 40000 tỷ đồng, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bao gåm: i - Vốn nớc: cho vay 5800 dự án víi tỉng sè vèn vay i i i i i i i i i i i i i theo hỵp ®ång tÝn dơng ®· ký lµ 25000 tû ®ång, d nỵ: 15070 tû i i i i i i i i ®ång - - i i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc - Vốn nớc: (vốn ODA cho vay lại): cho vay 208 dự án víi i i i i i i i i i i i i i i tæng sè vèn vay theo hợp đồng tín dụng đà ký 3951 triệu USD, i i i i i i i i i i i i i i i d nỵ: 1740 triƯu USD i i i i Hỗ trợ lÃi suất sau đầu t: Quỹ đà chấp thuận hỗ trợ lÃi suất cho i i i i i i i i i i i i i i i i i 240 dù án với tổng số vốn hỗ trợ 960 tỷ ®ång i i i i i i i i i i i i Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu: Tuy chủ trơng phủ yêu i i i i i i i i i i i i cÇu Quỹ thực tín dụng hỗ trợ xuất đợc ban hành vào i i i ii i i i i i i i i i i i i tháng 9/2001 nhng nay, với thời gian năm, Quỹ đà i i i i i i i i i i i i i cho vay hỗ trợ xuất 85 hợp đồng xuất víi sè tiỊn i i i i i i i i i i i i i i i i i 3000 tỷ đồng Trong đó, cho vay ngắn hạn (trong th¸ng i i i i i i i i i i i i i cuèi 2001) 167,3 tû đồng,đà giải ngân 140,36 tỷ đồng, đạt d nợ i i i i i i i i i i i i i 108 tỷ đồng; cho vay trung dài hạn 2833 tỷ đồng i i i i i i i i i i i  B¶o l·nh tÝn dơng đầu t cho dự án với số tiền nhận bảo lÃnh 20 i i tỷ đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i Trên thực tế, Quỹ đà cung ứng lợng vốn đầu t đáng kể i i i i i i i i i i i i i i cho nhu cầu phát triển kinh tế, ®ã tËp trung vµo nhiỊu chi i i i i i i i i i i i i ơng trình kinh tế lớn, nhiều dự án trọng điểm nhà níc nh: c¸c i i i i i i i i i i i i i i i dù ¸n đầu t sở hạ tầng hàng không, đờng sắt, lợng, xi i i i i i i i i i i i i i i măng, trồng rừng, giấy, chơng trình khí, chơng trình xuất i i i i i i i i i i khÈu, ch¬ng trình kiên cố hoá kênh mơng, chơng trình đánh i i i i i i i i i i i i i bắt xa bờ từ góp phần tích cực vào tăng trởng kinh tế, đẩy i mạnh xuất khẩu, nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá ViÖt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nam trªn thị trờng nớc quốc tế, tạo công ăn viƯc lµm cho i i i i i i i i i i i i i i i ngêi lao động, tăng sản phẩm cho xà hội góp phầnvào c«ng i i i i i i i i i i i i i xoá đói giảm nghèo i i i i Về quan hệ hợp tác quốc tế: Quỹ đà mở rộng trì quan i i i i i i i i i i i i i i hệ tốt với Ngân hàng Phát triển Nhật Bản, Ngân hàng Xuất nhập i i i i i i i i i i i i i i Thái Lan, Ngân hàng phát triển Trung Quốc, Ngân hµng i i i i i i i i i i XNK Hàn Quốc tổ chức Quốc tế nh JICA, AFD, FAO, EU… i i i i i i i i i i i i i i i nhằm trao đổi kinh nghiệm nâng cao lực hoạt động i i i i i i i i i i i i i Quü Cã thÓ nãi, bối cảnh tốc độ tăng trởng GDP bình quân i i i i i i i i i i i i i giai đoạn 2000-2002 6,7%/năm mức độ tăng trởng tín i i i i i i i i i i dơng nh trªn cđa Q HTPT cố gắng vợt bậc, có ý nghĩa i i i i i i i i i i i i i i i quan trọng, phản ánh trình ®ỉi míi lÜnh vùc tÝn dơng i i i i i i i i i i i i §TPT; đồng thời bớc đầu khẳng định đợc vai trò, vị thÕ cña Quü i i i i i i - - i i i i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc HTPT nh một tổ chức tài nhà nớc, góp phần đắc i i i i i i i i i i i i i i i lực vào nghiệp đầu t phát triển đất nớc giai đoạn i i i i i i i i i i i i i i hiƯn i II Chi nh¸nh Q HTPT VÜnh Phóc: i i i i i Qu¸i trìnhi hìnhi thành: Tiền thân Chi nhánh Quỹ HTPT Vĩnh Phúc (từ gọi i i i i i i i i i i i i tắt Chi nhánh Quỹ) Chi cục Đầu t phát triển Vĩnh Yên, đợc i i i i i i i i i i i i i i i thµnh lËp vµo năm 1995, thuộc hệ thống quản lý nhà nớc theo i i i i i i i i i i i i i i chiỊu däc: Bé Tµi ChÝnh -> Tổng Cục Đầu t -> Cục Đầu t phát triÓn i i i i i i i i i i i i i i i i VÜnh Phó -> Chi cục Đầu t phát triển Vĩnh Yên Ngày 30/09/1999, i Chính phủ ban hành nghị định số 50/1999/NĐ-CP Tỉ chøc vµ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hoạt động Quỹ HTPT, tách Tổng Cục Đầu t khỏi Bộ Tµi i ChÝnh vµ chÝnh thøc thµnh lËp hƯ thèng Quü HTPT Cïng thêi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i điểm đó, Chi cục Đầu t phát triển Vĩnh Yên đợc chuyển i i i i i i i i i i i i i thành Chi nhánh Quỹ HPTP VÜnh Phóc i i i i i i B¾t đầu vào hoạt động thức từ 01/01/2000, Chi i nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển (HTPT) Vĩnh Phúc (sau gọi tắt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chi nhánh Quỹ) đơn vị trực thuộc Quỹ HTPT đợc thành lập để i i i i i i i i i i i i i i tæ chøc thùc việc huy động vốn trung dài hạn; tiếp nhËn, i i i i i i i i i i i i i i quản lý, sử dụng nguồn vốn Nhà nớc (bao gồm vốn i i i i i i i i i i i i i i i vµ ngoµi níc) dµnh cho tín dụng đầu t nhằm thực sách i i i i i i i i i i i i i i hỗ trợ đầu t phát triển Nhà nớc địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc i i i i i i i i i i i i i i Chi nhánh Quỹ tổ chức tài nhà nớc, có t cách i i i i i i i i i i i i i i pháp nhân, có bảng cân đối, có dấu riêng, đợc mở tài khoản i i i i i i i i i i i i i i t¹i Kho bạc nhà nớc, ngân hàng thơng mại quốc doanh địa i i i i i i i i i i i i i i bàn theo quy định pháp luật phân cấp Tổng Giám i i i i i i i i i i i i i đốc Quỹ HTPT i i Chi nhánh Quỹ đơn vị hạch toán phụ thuộc Quỹ HTPT, có i i i i i i i i i i i i nhiƯm vơ thu - chi tµi chÝnh theo hớng dẫn Tổng Giám đốc i i i i i i i i i i i i i i i Quỹ thực Quy chế quản lý tài chÝnh cña Quü HTPT i i i i i i i i i i i i C¸c nghiƯp vơ chÝnh cđa Chi nh¸nh Q: i i i i i i i Cho vay đầu t: 2.1 i i i a) Khái niệm: i Đối với toàn hệ thống Quỹ HTPT nói chung với Chi nhánh i i i i i i i i i i i i i i Q HTPT VÜnh Phóc nãi riªng hiƯn nay, cho vay đầu t hình i i i i i i i i i i i i i thøc hỗ trợ đầu t chủ yếu dự án, chơng trình thuộc i i i i i i i i i - - i i i i i i i Báo cáo thực tập tổng hợp chi nhánh quỹ HTPT Vĩnh phúc diện khuyến khích đầu t nhà nớc Đây hình thức cho vay u i i i i i i i i i i i i i i i ®·i vỊ møc l·i suất, thời hạn cho vay mức vốn cho vay i i i i i i i i i i i i i VỊ ®iỊu kiƯn ®Ĩ cho vay: tÊt dự án thuộc diện i i i i i i i i i i i i i khuyÕn khích đầu t cha đợc hỗ trợ LSSĐT, cha đợc b¶o l·nh tÝn i i i i i i i i i i i i i i i dụng đầu t đợc xem xét vay đầu t b»ng nguån vèn i i i i i i i i i i i i i i i tÝn dông §TPT cđa nhµ níc i i i i i b) Thời hạn cho vay: i i i Tối đa 10 năm, có trờng hợp đặc biệt 10 năm i i i i i i i i i i i i i i i Héi ®ång quản lý Quỹ định Trong thời hạn cho vay, dù ¸n i i i i i i i i i i i i i đợc hởng thời hạn ân hạn Thời hạn ân hạn khoảng thời gian i i i i i i i i i i i i i i i i mà dự án cha phải trả nợ gốc, đợc tính từ khởi công xây i i i i i i i i i i i i i i i dựng công trình mua sắm thiết bị đến hoàn thành đa i i i i i i i i i i i i i i i vào sản xuất kinh doanh i i i i c) L·i suÊt cho vay: i i i LÃi suất cho vay đợc thủ tớng Chính phủ định i thời kỳ Tại thời điểm 5,4%/năm Ngoài ra, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cã mét sè dù ¸n thuéc diện đợc hởng u đÃi đặc biệt áp dụng i i i i i i i i i i i i i i i i mức lÃi suất 3%/năm 0%/năm i i i i i Đối với dự án, mức lÃi suất cho vay đợc xác định t¹i thêi i i i i i i i i i i i i i i điểm ký hợp đồng tín dụng đợcgiữ nguyên suốt thời hạn i i i i i i i i i i i i i i cho vay i LÃi suất nợ h¹n b»ng 130% l·i suÊt cho vay h¹n ghi i i i i i i i i i i i i i i i hợp đồng tín dụng i i i d) Møc vèn cho vay: i i i Đối với dự án đặc biệt, dự án có ảnh hởng lớn đến i i i i i i i i i i i i i i i toàn kinh tế quốc dân (nh dự ¸n nhµ m¸y v¸n MDF, dù ¸n i i i i i i i i i i i i i i i nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ) mức vèn cho vay sÏ Thđ tíng i i i i i i i i i i i i i i i i Chính phủ định i i i Đối với dự án thuộc chơng trình phát triĨn kinh tÕ cđa i i i i i i i i i i i i i i nhµ níc (chơng trình mía đờng, chơng trình kiên cố hoá kênh mi i i i i i i i i i i i ơng) mức vốn cho vay 85-100% tổng số vốn đầu t i i i i i i i i i i dự án i Đối với dự án khác, mức vốn cho vay 50 – 70% i 2.2 i i i i i i i i Hỗ trợ lÃi suất sau đầu t: i i i i i a) Kh¸i niƯm: i - 10 - i i i i i i i i i