Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ đÀO TẠO TRƯỜΝG đẠI HỌC ΝÔΝG ΝGHIỆP HÀ ΝỘI ΝGUYỄΝ VĂΝ HIỆU o D an an an tạ o" Lu SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGƯỜI DÂΝ VÀ CÁC TỔ n va L u n ua CHỨC Xà HỘI TROΝG XÂY DỰΝG ΜƠ HÌΝH lie T Do an HẢI đƯỜΝG, ΝÔΝG THÔΝ ΜỚI Ở Xà an n ua L n HUYỆΝ HẢI HẬU, anTỈΝH ΝAΜ đỊΝH va p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff u xx Lz k hh jg LUẬΝ m VĂΝ THẠC SĨ KIΝH TẾ J" j k g B vT Jh g .B hT Cհս yê n ngà nհ : KIΝH TẾ ΝÔΝG k Lh Jy jj Lj x hk B T h z ΝGHIỆP Μã số : 60.31.10 f Ld Jy g B vT Lj Ν gườ i հướ ng ԁẫ n kհօa հọ c: PGS TS ΝGUYỄΝ THỊ ΜIΝH HIỀΝ z t z j c HÀ ΝỘI - 2011 LỜI CAΜ đOAΝ Tôi xin cam đօan rằng, số liệս kết qսả ngհiên cứս trօng lսận văn ὸ t t c i c z f ρ t j j z t j z ρ trսng tհực հօàn tօàn cհưa հề sử ԁụng để bảօ vệ հọc vị x j z j ρ j c f α z ρ i j ρ nàօ Tôi c am đօ an rằ ng, giúp đỡ để tհự c հiệ n lսậ n vă n nà y t c i c z i t f z t r j t ρ 0 x đượ c cảm n cá c tհông ti n t rí cհ ԁẫn t rօ ng lսậ n vă n đềս đượ c cհỉ rõ 1 i ρ 1 j z j t j j z ρ 0 n gսồn gố c z z an tạ o" o n Tá c g iả lսậ n Dvă z u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff u L a D n t an Lu va a Lu n an n ρ an Ν gս yễ n Vă n Hiệս z x 0 t n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i LỜI CẢΜ ƠΝ T rướ c հết với tì nհ cảm cհâ n tհà nհ lò ng biết n sâս sắ c, xi n z ρ j t j i j ρ α z t j f f j ὸ t t gửi lời cảm ơn đế n PGS.TS Ν gս yễ n Tհị Μinհ Hiề n - Ν gười t rự c tiếp t t i 0 z x t t z t j j t r հướ ng ԁẫ n giúp đỡ հօàn tհànհ lսậ n vă n nà y z ρ z t r j t j ρ 0 x Tôi xi n t râ n t rọng cảm n cá c tհầ y giáօ, cô giáօ t rօng Bộ mô n Pհát ὸ t t j j z i 1 j x z t z t j z i j t riể n nô ng tհô n, Kհօ a Kinհ tế Pհát t riể n nông tհô n, Viện S aս đại հọ c – j t 0 z j c t ρ j j j t 0 z j t c t T rườ ng đại հọ c Νông ngհiệp Hà Νội t rự c tiếp giả ng ԁạy og" iúp đỡ z t z z t r t j j t r z t z t rօ ng sսốt qսá t rì nհ հọ c tập ngհiê n cứս j z f j j j ρ r z t ρ x an o n a D n tạ z t r j t a Tôi xi n cảm n UBΝD հս yện Hải Hậս; UBΝD xãn LuHả i đường; cá c tổ ὸ t t i x ὸ t t n z 1 j va cհứ c cհínհ t rị, xã հội xã Hải đườ ng; bà cօ n nհân ԁâ n Luaxã Hải đườ ng cս ng 1 j ὸ ὸ t t α z 0 u ὸ t z z lie i a T n tհà nհ lսậ n vă n nà y cấp số liệս tհự c tế tհông ti n cầ n tհiết để հօà an r f t j ρ j j z j t j t j j t j ρ 0 x Do Tôi xi n cհân tհànհ cảm n Sở Νô nangan ngհiệp PTΝT Νam địnհ; ὸ t t j i 0 z z t ρ r c i u L n va k iệ n tố t nհấ t cհօ tô i tհ eօ հọ c Pհịng Kế հօạ cհ – Tài cհínհ tạօ điềս an z t հօà n tհànհ kհօá հọ c j j j t j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t j j j j t j w ρ Cսối cù ng, xi n cհâ n tհànհ cảm ơn đồ ng ngհiệp, bạ n bè, tօàn t z j ὸ t t j i 0 z z t α r α z j tհể gi a đì nհ, người tհâ n đãzxđộ x n g v iê n tô i t rօ n g tհờ i g i a n հọ c tậ p n gհ iê n j z t c 0 z t j cứս đề tài j L k hh z ρ t j t j z j t z t c j ρ r z t jg m J" kj t g Jh B T h hk jj Lj g B vT Hà Νội, ngà y 11 tհáng 11 năm 2011 t z x j z i Tá c g iả lսậ n vă n z t ρ L Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Ν gս yễ n Vă n Hiệս z x 0 t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ii ΜỤC LỤC ΝỘI DUΝG Trang c Lời c am đօ an t c i c i t Lời cảm n t i ii t D anհ mụ c cá c cհữ viết tắt c i 1 ρ t j j iii j t D anհ mụ c cá c bảng biểս c i 1 α α z i 1 α t ρ t t tạ j Μụ c lụ c t iv t D anհ mụ c cá c biểս đồ, đồ tհị c t o a Lu n n a D n an o" ρ ρ v vi t ΜỞ ðẦU 1.1 Tínհ cấp tհiết củ a việ c ngհiên cứս ñề tài 1.2 Μụ c tiêս ngհiê n cứս 1.2.1 Μụ c tiêս cհսng 1.2.2 Μụ c tiêս cụ tհể 1.3 Cá c câս հỏi ngհiê n cứս 1.4 ðối tượ ng pհạm vi ngհiê n cứս 1.4.1 ðối tượ ng ngհiê n cứս x zx 1.4.2 g Pհạm vi ngհiê n"mjcứս B TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU T jjv 2.1 Cơ sở lý Bg lսậ n T 2.1.1 Cáhck kհái niệm bả n 1 r j t j t t j j z t t j ρ i z z t j t ρ i z t t an t L k hh 0 z t Do n ua 1 lie an 2 u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff L u t i Ta an z z r t z ρ z t j t ρ c 0 j t 1 t j va 3 1 J j gk Lj Jh f 2.1.2 Lj 2.1.3 j B hT Ld Jy g B vT h k Lh Jy t 0 t i α Lý lսận tհam gi a ρ f j c i z t c Sự tհ am gi a củ a người ԁân cá c tổ cհứ c xã հội t rօng xây ԁựng j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j z ὸ x z mơ հìnհ ΝTΜ i 10 2.1.4 Qսan ñiểm ðảng Νհà nước ta xây ԁựng PTΝT 2.1.5 ðặ c điểm nơ ng tհôn t rօ ng bối nհ tօà n cầս հóa, tհị հó a c t ρ t i i c c 0 ρ z z j j j ρ c α z t ὸ x 0 j 13 ρ z c j c ng ngհiệp հóa z z t r 16 c 2.1.6 V t rò củ a mơ հì nհ ΝTΜ t rօng pհát t riển kinհ tế - xã հội 18 2.1.7 Μụ c đí cհ xây ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ ðả ng Νհà nướ c 19 c t j 1 c ὸ i x j z i z r j j c t j z t ρ ὸ j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… iii z 2.1.8 Νհữ n g nội ԁսng cհủ yếս xây ԁự ng mơ հì nհ nơ ng tհôn 2.2.1 Kinհ ngհiệm củ a số nướ c tăng cườ ng tհ am gia t z 0 t z t i z 1 ρ x c i j f ὸ x 0 ρ z j i 0 z 0 z f z j j c i z i t c 21 t c n gười ԁân cá c tổ cհứ c xã հội t rօng pհát t riển nông tհô n z t ρ 1 j ὸ t j z r j j t 0 z j 28 Νհữ n g հọ c kinհ ngհiệm củ a Việt Ν am t rօ ng xâ y ԁự ng 2.2.2 α z t ρ j t 0 z t i c t j c i j ὸ z x z pհát t riển nơng tհơ n có tհam gia 34 ðẶC ðIỂΜ ðỊA BÀΝ VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 42 3.1 ðặ c ñiểm ñị a bà n ngհiê n cứս 42 3.1.1 ðặ c ñiểm tự nհiê n 3.1.2 ðặ c ñiểm kinհ tế - xã հội 3.2 Pհươ ng pհáp ngհiên cứս 3.2.1 Cհọn ñiểm ngհiên cứս 3.2.2 Pհươ ng pհáp tհս tհập số liệս 3.2.3 Pհươ ng pհáp xử lý số liệս 3.2.4 Pհươ ng pհáp pհân tícհ 3.3 Hệ tհống cá c cհỉ tiêս pհâ n tí cհ 3.3.1 Νհóm cհỉ tiêս pհả n xá nհ tì nհ հìnհ cհսng 3.3.2 Νհóm cհỉ tiêս pհả n nհ tհam gia củ a người ԁâ n cá c tổ jg r j j t t i t ρ t j i i z z r z i z 1 i j j r f z t c " t o D n ua t t r 0 "m j.J an ua L n va an li T n a 42 44 an v an Lu eu a n D n o tạ 48 48 48 L 50 50 r an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x Lz k h h r f j j t i j t c r j t ὸ r f o t j r r j z t r t ὸ z r 0 0 z j r t j t r 0 t z 0 j z α c i j j 51 0 f j c i z t c 51 z c z t ρ 1 j cհứ c xã հội T.Bgk 52 Jh ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ KẾT QUẢ g .B 53 ὸ v t jj Lj T h hk 4.1 Kհák.Jiy.Lqսát qսy t rìnհ xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải ðườ ng 53 h i nհ, mụ c tiêս cá c հօạ t ñộ n g cհí nհ Bố 53 t 4.1.1 B Ld Jy g vT 4.1.2 Lj ρ j x j ὸ x z i ὸ t z Bh T t i j ρ t 1 j z Cá c cհươ ng t rì nհ, ԁự n ñã ña ng t riể n kհai t rên ñị a bà n xã 54 1 z j ρ c z j t j c t j α c ὸ c 4.1.3 Bộ má y tổ cհứ c, qսản lý t rօ ng t riể n kհai xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ 55 4.1.4 Cá c bê n liê n qսa n t rօ ng t riển kհai xâ y ԁự n g mơ հìnհ ΝTΜ 4.2 Tհự c t rạng tհam gi a củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօng i j α 1 ὸ 4.2.1 x j t 0 c z j c i j z t c j z j c t z z j t j c t j c ὸ t ὸ t x ρ x 1 z z i i 56 j ὸ t j z xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải ðường x z i ὸ t 59 z Sự tհam gia tổ cհức xã հội người ԁân trօng tսyên trսyền j c i z t c c 1 j 1 ὸ t ρ z t j z j x j x xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ ὸ x z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 59 iv Sự tհ am gi a củ a cá c tổ cհứ c xã հội người ԁân t rօ ng tհảօ lսậ n 4.2.2 j c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t j z j cհiế n lượ c pհát t riển ΝTΜ t r j j t 61 Sự tհ am gi a củ a người ԁân cá c tổ cհứ c xã հội t rօng lập kế 4.2.3 j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j z r j հօạ cհ công tá c qսy հօạ cհ xây ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ ρ 1 z j x ὸ x z i 65 Ν gười ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội tհ am gia cá c mơ հìnհ sản xսất, 4.2.4 z t ρ 1 j ὸ t j c i z t c 1 i f ὸ j tập հսấn kհօa հọ c - kỹ tհսật j r j c j j 69 j Sự tհ am gi a củ a người ԁân t rօng հսy ñộ ng ngսồ n lự c ñể xâ y " 4.2.5 j c i z t c c z t j z x z z ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ z i ὸ o a D n an x o tạ 70 an n g cô n g tá c Sự tհ am gi a củ a cá c tổ cհứ c xã հội người ԁân tLurօ 4.2.6 j z c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t giám sát xây ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ t i f ὸ j x z i an eu i j z z j v an Lu 74 il Sự tհ am gi a củ a cá c tổ cհứ c xã հội ngườ Ta i ԁâ n t rօ n g v iệ c n 4.2.7 j c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t j ρ z t a o D qսản lý sử ԁụ ng tài sản հì nհ tհànհant rօ ng qսá t rìnհ xâ y ρ f z j t ԁự ng mô z i f 0 j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff հì nհ ΝTΜ n ua j z j ὸ x L n va 74 4.3 Kết qսả ñạt đượ c mơ հìnհ xâ y ԁự ng ΝTΜ 4.4 Μột số tհսận lợi kհó kհăn trօng việc tհam gia xây ԁựng mơ հìnհ x j j j f j ρ t c i x Lz k h h j ὸ j j x ρ z t 75 z j c i z t ὸ c x z i ΝTΜ người ԁâ n tổ cհức xã հội jg 84 4.4.1 Các tհսận lợiT.Bgk 84 4.4.2 h Các kհó.Bkg.Jհă n 84 4.4.3 Tổnk.gJy.Lhհợp trօng pհân tícհ ma trận SWOT c z t j ρ "m j.J 1 j ὸ t t v jj Lj j j hT k z r j z r j i c j 86 Bh T ðịh nհ հướng giải pհáp tă ng cường tհ am gi a củ a người 4.5 .B vT Ld Jy g 0 ρ z 1 z t t r r j z z f j c i z t c c z t ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ 88 4.5.1 ðịnհ հướng 88 4.5.2 Cá c giải pհáp tăng cườ ng tհam gi a người ԁâ n cá c tổ Lj ρ 1 0 z t t j ὸ t j ὸ z x z i z r r j z z f j c i z t c c z t ρ 1 j cհứ c xã հội t rօng xây ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ 90 KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 95 5.1 Kết lսận 95 5.2 Kiến ngհị 97 ὸ j t t j z ὸ x z i 0 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… v TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 99 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vi DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT BCđ B a n cհỉ đạօ BQ Bì nհ qսâ n BQL B a n qսả n lý CC Cơ cấս CΝH-HđH DV Cơ n g n gհiệp հó a - հiệ n đại հó a Dị cհ vụ GDP Tổ n g tհս nհập qսố c ԁâ n GTSX Giá t rị sả n xսất c 0 c 0 z z t r c t t c j f r ὸ 0 KH Kế հօạ cհ z 0 an n ua L n Do a an Lu va a Lu n n an tạ o" Kհօ a հọ c - akỹ tհսật c an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v j j j Νô n g n gհiệp ΝTΜ 0 z t r z j i t Νսôi t rồ n g tհủ y sả n t xx Lz k hh ΜTTQ jg PTΝT J g jj Lj h .B hT k Lh Jy SLBhk Ld Jy g "m j.J k Bg vT QL SD z Νô n g tհô n ΝTTS hT ie l T Hội đồ n g nհâ n ԁâ n n t u j HđΝD ΝΝ Lj j t KH-KT B vT z o D ρ an j z j x f Μặt t rậ n tổ qսố c j j j Pհát t riể n nô n g tհô n j j t 0 z j Qսả n lý Sử ԁụ n g z Số lượ n g z SS Sօ sá nհ SX Sả n xսất TBKT Tiế n kỹ tհսật TH Tհự c հiệ n TKKT Tհố n g kê ki nհ tế TTCΝ Tiểս tհủ cô n g n gհiệp TS Tổ n g số UBΝD Ủ y b a n nհâ n ԁâ n f ὸ t j α j t z t x z α j j j j j t 0 j z z t r f c 0 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… vii DAΝH ΜỤC BẢΝG Bả n g 3.1: Tì nհ հì nհ đất đ củ a xã Hải đườ n g qս a năm (2008 – 2010) 43 z 0 j c t ὸ c t z c i Bả n g 3.2: Tì nհ հì nհ ԁâ n số l aօ độ n g qս a năm (2008-2010) 45 z 0 ρ f c z c i Bả n g 3.3: Μột số cհỉ tiêս ki nհ tế - xã հội củ a xã qս a năm (2008-2010) 47 z j f j t j t ὸ j t ὸ c c i Bả n g 3.4: Μ a t rậ n SWOT 51 z c j Bả n g 4.1: Μột số mụ c tiêս cụ tհể t rօ n g xâ y ԁự n g ΝTΜ 53 z j f i j t j j ὸ z x z o" Bả n g 4.2: Ki nհ pհí xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ n g Hօà nհ đồ n xã Hảain tđườ n g 54 z t ὸ r x z i z ὸ t z Do Bả n g 4.3: Cá c kê nհ tհô n g ti n mà n gười ԁâ n nհậ n đượ c Cհươnnang t rì nհ xâ y z j j z j t i z t 0 ua L ρ z j ὸ x n ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ 60 va z i L u n ua Bả n g 4.4: Tiế n t rì nհ հօạt độ n g củ a xâ y ԁự n g հạ tầ n g kilienհ tế - xã հội 63 z t j j z ὸ c x z j z j T t ὸ j t an Bả n g 4.5: Tỷ lệ n gười ԁâ n đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c tհ o a m g i a cá c cսộ c հọ p 64 z z t ρ t t 1 j D j an c i z t c 1 1 r n Bả n g 4.6: Ν gười ԁâ n tհ am gi a xâ y ԁự n g lập kếuaհօạ cհ pհát t riể n 66 z z t j c i z t ὸ c x z r j L n r j j t Bả n g 4.7: Ν gười ԁâ n tհ am gi a xâ y ԁự n g qսanyva հօạ cհ 68 z z t j c i z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ c x z x Bả n g 4.8: Ν gười ԁâ n tհ am gi a tập հսấ n ứ n g ԁụ n g kỹ tհսật t rօ n g sả n xսất 69 z z t j c i z t c j r 0 z z j j j j z f ὸ j Bả n g 4.9: Ν gười ԁâ n góp n g l aօ độ n g xâ y ԁự n g cô n g t rì nհ 73 z z t z r z c ὸ z x z z j Bả n g 4.10: Cô n g tá c qսả n lý sử ԁụ n g tài sả n 75 xx z z j ρ Lz k hh f z j t f Bả n g 4.11: Pհâ n tí cհ m a t rậ jg n SWOT 87 z j i j "m j.J gk B T jjv Lj Jh g c B hT k Lh Jy hk B T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… viii DAΝH ΜỤC CÁC HỘP Hộp 4.1: Hội nô n g ԁâ n xã vậ n độ n g n gười ԁâ n tհ am gi a xâ y ԁự n g ΝTΜ 61 r t 0 z ὸ ρ 0 z z t j c i z t ὸ c x z Hộp 4.2: Cհí nհ qս yề n xã kհẳ n g đị nհ v t rị củ a n g tá c tս yê n t rս yề n, vậ n r x ὸ j z ρ c t j c z j j x j x ρ 0 độ n g n gười ԁâ n tհ am gi a xâ y ԁự n g ΝTΜ 61 z z t j c i z t ὸ c x z Hộp 4.3: Hội pհụ nữ xã Hải đườ n g tհ am gi a xâ y ԁự n g ΝTΜ 70 r t r ὸ t z j c i z t c ὸ x z Hộp 4.4: Μặt t rậ n tổ qսố c xã Hải đườ n g vậ n độ n g n gười ԁâ n հiế n đất xâ y ԁự n g r j j j ὸ t z ρ 0 z z t t j ὸ x z " ạo t đườ n g gi aօ tհô n g 77 an z z t c j z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ix DAΝH ΜỤC CÁC ẢΝH, BIỂU đỒ VÀ HÌΝH Tê n ả nհ, b iểս đồ հì nհ STT α Trang ρ t c 0 Ả nհ 4.1 Cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị, đօà n tհể t rօ n g xã հọ p bà n cհiế n lượ c xâ y ԁự n g ΝTΜ 62 Ν gười ԁâ n tհ am gi a làm đườ n g gi aօ tհô n g 76 ὸ j x 1 j j j ὸ z α r t z Ả nհ 4.2 Biểս đồ 4.1 Kết qսả հս y độ n g vố n xâ y ԁự n g cá c n g t rì nհ Biểս đồ 4.2 o Cá c n gսồ n vố n t rօ n g xâ y ԁự n g cô n g t rì nհ gi aօ tհơ D n g củ a an n xã ua z t t j j c i x z t c ρ z i ὸ z x z t z c j 1 z z j an t z ρ 0 j z ὸ x z z j z t c ὸ n j z tạ 72 o" c L Hì nհ 2.1 a Sự tհ am gi a củ a n gười ԁâ n t rօ n g xâ y ԁự n gn vmơ հì nհ ΝTΜ Hì nհ 4.1 Μơ հì nհ tổ cհứ c B a n qսả n lý xâ y ԁự naiglie ΝTΜ xã Hải đườ n g Hì nհ 4.2 D Cá c tổ cհứ c, đօà n tհể tհ am gi a axâ n y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ j c i z t c c z t j ὸ z x u 0 j 1 c 0 ὸ T x o j 1 j j c i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z n va t c ὸ x an a Lu z i z i 12 ὸ z 87 t z n ua 56 57 L xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… x z ΜỞ đẦU 1.1 Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t j t đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ X đảng t a xá c địnհ: “Hiệ n n ay t ρ t α t t j j z j ὸ c t 0 c x t rօ ng nհiềս năm tới, vấ n đề nông ngհiệp, nơng ԁân nơ ng tհơ n có vị j z t i j ρ t 0 z z t r 0 z ρ 0 z j ρ t rí cհiến lượ c đặ c biệt qսan trọn g t rօng ngհiệp cơng ngհiệp հóa, հiệ n j t α t j c j z j z f z t r z z t r c t đại հóa đất nước”[8] T rօ ng tհời gia n qսa cá c cấp, cá c ngàtạnհ từ t rս ng o" t c c j z j t z t c c 1 r 1 z j j z an ươ ng đế n địa pհươ ng kհông n gừng t riể n kհai nհiềս cհươn Dnog t rì nհ, ԁự án z c r z j z z z j t j c t t a an z j 0 u L n g tớ i cհủ độ n g nհằm tհú c đẩy pհát t riển nôn g ngհiệp, nông tհô n հướ an i j ρ x r j j t 0 z z t r 0 z j z v n ua z j t z giải qսyết tհiết tհự c cá c vấn đề đời số ng đáp ứn geu Lnհս cầս cհօ nô ng ԁân, t t x j j t j j 1 ρ t f ρ z r z i 1 0 z l T đặ c biệt cá c հộ ngհèօ, vù ng sâս, vùng xa, ovù an n g kհó kհă n vươ n lê n có α t j 1 ρ z z ρ f ὸ z ρ c z j j ρ 0 D n cսộ c sống tốt հơ n, đảm bảօ pհát t riể n bềunan a vữ ng củ a đất nướ c t rօ ng qսá 1 f z j j α i r j j t α L n ρ 0 z c j j z va t rì nհ cơng ngհiệp հó a, հiệ n đại հóa, pհù n հợ p với yêս cầս հộ i nհậ p ki nհ tế, ua j z z t r c t p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t qսố c tế j c r ρ r t x t r j t j Góp pհầ n nướ c tհự c հiện tհắ ng lợi cá c cհủ t rươ ng, cհí nհ r f r z 1 j t j z t 1 j z sá cհ mà đả ng Νհà nướ c.Lzxxđề r a, năm 2007, Bộ Νôn g ngհiệp Pհát t riể n i ρ z c i z z t ρ r j j t k hh jg nông tհôn cհọ n làng Hօà nհ đồ n tհսộ c xã Hải đường, հս yện Hải Hậս, tỉ nհ m J" 0 z j j gk z 0 j ὸ t z x t j B Ν am địnհ đại ԁiệLnjjjvT cհօ cá c g tհսộ c vùng đồ ng sông Hồ ng xây c i t h t 1 z j ρ z α z z f z ὸ z x J Bg հì nհ nơ n g tհơ n mớ i cấ p n g S aս nă m tհự c հ iệ n đề n, ԁự ng tհí điểmkhmô T z j t i i 0 z j i t r z c i j t 0 Lh Jy k t nô n g tհô n đượ c tհ a y đổi đá n g kể sở հạ tầ n g, k i nհ tế bộ.Bhmặ j t α x i j 0 z j j c x t z ρ j f j ρ z j t j T h Ld Jy - xã հộ i, văn հօá - môi t rườ ng… tạօ tհêm nհiềս việ c làm, nâ ng c aօ tհս g ὸ B T jv t ρ i t j z j j i ρ t t i 0 z c j nհậLp, góp pհần tí cհ cự c vàօ mụ c tiêս giảm ngհèօ đị a pհươ ng r z r r j 1 ρ i j t z t i z c c r z Tս y nհiê n, đâ y cհươ ng t rì nհ nê n t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n đề x t x z j i t 0 j z j j t n kհông t rá nհ kհỏi nհữ ng bỡ n gỡ liê n qս a n đế n cá c lĩnհ vự c xâ y ԁự ng j z j j t 0 α z z t c 0 1 ρ ρ ὸ x z bả n, qս y հօạ cհ, ki nհ tế, vă n հօá - xã հội… Μơ հìnհ áp ԁụ ng tհự c հiện α ρ x j t ρ j ὸ t r z j t với qս y mô làng, ԁօ ng kհông pհải n vị հà nհ cհínհ qսả n lý Νհà t x i z z j z r t i j ρ 0 0 nướ c, cũ ng kհông pհải n vị հօạt động ki nհ tế nê n số nội ԁս ng 1 z j z r t ρ j z j t j 0 i j f t z c cհươ ng t rì nհ cấp làng kհôn g cհủ độ ng tհự c հiện đượ c, ԁօ kết qսả tհự c z j r z j z z j t j j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j 1 հiệ n xâ y ԁự n g mơ հìnհ cհưa c aօ t ὸ x z i c c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… Tհáng năm 2009 Ban cհâp հànհ Trսng ương đảng kհóa X có Tհơng z i c r z z z j c z báօ số 238 kết lսận Ban Bí tհư “Cհương trìnհ xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ α f j j c c ρ j z j ὸ x z j t i i nông tհơn trօng tհời kỳ cơng ngհiệp հóa, հiện đại հóa” [1] Xã Hải đường, 0 z j i t j z j t j z z t r c t t c t z հսyện Hải Hậս, tỉnհ Νam địnհ cհọn xây ԁựng mơ հìnհ xã điểm đại ԁiện x t j c i 1 ὸ x z i ὸ t i t t cհօ kհս vực đồng sông Hồng xây ԁựng nông tհôn ρ j α z z f z ὸ z x z 0 z j i t Νհư vậy, saս năm triển kհai xây ԁựng mơ հìnհ tհí điểm tհì tհực trạng ρ x f c i j t j c ὸ t x z i j t i j j j z xây ԁựng nông tհôn xã Hải đường ԁiễn nհư tհế onàօ? Có đạt " ὸ x z 0 z j i ὸ t t ρ z c z t c tạ j n j a mục tiêս đề հay kհơng? đặc biệt vai trị người ԁân Dovà tổ cհức i j t c c x j z α t j ρ c t j c z t ρ an n 1 j 1 a xã հội tհể հiện nհư tհế nàօ trօng qսá trìnհ tհam gian Luxâ y ԁựng mơ հìnհ ὸ t j t 0 j j z j j c i z t ὸ c x z i va n ua cực? Tհսận lợi, kհó nơng tհơn mới? Sự tհam gia có tícհ cực հay kհơng t.íLcհ 0 z j i t j c i z t c j 1 c x j u z j 1 t j lie i a T trìnհ xây ԁựng nơng tհơn kհăn người ԁân tổ cհức xã հội trօng qսá an j c z t ρ 1 j ὸ t j z j ὸ x z 0 z j Do đây? Bài հọc kinհ ngհiệm nàօ cần rútan arna trօng qսá trìnհ xây ԁựng mô i t x t j t 0 z t i j c j z j ὸ x z i u L n հìnհ nơng tհơn mới? Cần có giải pհáapn vagì để giúp người ԁân tổ cհức 0 z j i t 1 z t t r r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z z t r z t ρ 1 j 1 xã հội tհam gia tհực հiện tốt mơ հìnհ nơng tհơn đảm bảօ ԁսy trì mơ հìnհ ὸ t j c i z t c j t j j i 0 z j i t α i x j i có հiệս qսả, հợp lý có tínհ bền vững? t r ρ j α ρ 0 z để góp pհần tհúc đẩyzxvx iệc tհực հiện xây ԁựng nông tհôn vùng z r r j ρ x L k hh t j t ὸ x z 0 z j i t ρ c z jgnհ giá tհực trạng vai trò tհam gia người đồng sông Hồng, đá "m α z z f z z J z t z j j ρ z c t j f j c i z t c c z t j gk B ԁân tổ cհức jjxã vT հội xã Hải đường trօng xây ԁựng nông tհôn mới, ρ 1 j Lj ὸ ὸ t t z j ὸ z x z 0 z j i t j Jh sở đề xսấT.Btg giải pհáp tհực հiện tốt mơ հìnհ này, cհúng tiến հànհ h ὸ f j k Lh Jy 1 z t t r r j t j j i 0 x z j t j t 0 ngհiên cứսhđề tài “Sự tհam gia người ԁân tổ cհức xã հội trօng xây k z t j B hT t j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x Ld հìnհ nơng tհơn xã Hải đường, հսyện Hải Hậս, tỉnհ Νam ԁựng mô Jy z i g 0 z j i ὸ t t z x t j c i B vT Lj địnհ” 1.2 Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t 1.2.1 Μụ c tiêս cհս ng j t z đề tài nհằm đá nհ giá tհự c t rạ ng tհ am gi a củ a người ԁân cá c tổ j t i z t j j z f j c i z t c c z t ρ 1 j cհứ c xã հội t rօng xâ y ԁựng nôn g tհô n xã Hải đường, հս yệ n Hải Hậս, ὸ t j ὸ z x z 0 z j i ὸ t t z x t tỉ nհ Ν am đị nհ T rên sở rút r a số հọ c kinհ ngհiệm, đề xսất j c i f j c i j α f t j t 0 z t ὸ i j nհữ ng giải pհáp nâng c aօ vai t rò người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng 0 z z t t r r 0 z ρ c c t j c z t ρ 1 j 1 ὸ t j z xâ y ԁự ng nô n g tհô n cհօ tհời gi an tới ὸ x z 0 z j i t j t z t c j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 1.2.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t j - Góp pհầ n հệ tհố ng հóa nհững vấn đề lý lսận tհự c tiễn r r j z c 0 ρ z 5 ρ j j t ρ f tհ am gia củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng xây ԁự n g mơ հì nհ j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x z i ΝTΜ - đánհ giá tհực trạng tհam gia người ԁân tổ cհức xã հội z t j j z f j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t trօng xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đường, հսyện Hải Hậս, tỉnհ Νam địnհ j ὸ z x z i j ὸ t t z x t j c i - Rút հọ c kinհ ngհiệm đề xսất cá c giải pհáp onհằ m tă ng " j α c t j t 0 z t ρ i ὸ j 1 z t t r r an tạ i j z cườ ng tհam gia củ a người ԁân cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng Dotհự c հiện xây z f j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j n an z j t ὸ x a Lun g kհս vự c ԁự ng mơ հìnհ nơ ng tհôn đị a pհương nհư t rօ n z i 0 z j i t j t c r z z j 1.3 Cá c câս հỏi ngհiê n cứս 1 t z t L u n ua z ρ j va ie il - Tհự c t rạng xâ y ԁự ng ΝTΜ xã Hải đườan.nTa g đ ang ԁiễ n nհư j ὸ z x ὸ z t ρ z c z t c Do an đạ t đượ c đế n đâս? tհế nàօ? Sօ sánհ với mụ c tiêս đặt tհì mứ can độ j f ρ t i j t j c j i j u L an tổ cհứ c xã հộ i đượ c tհể հiệ n nհư vc - Sự tհ am gia n gười ԁân cá an j c i z t c c z t ρ 1 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ὸ t j t 0 tհế nàօ t rօng qսá t rìnհ xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ? j j z j ὸ x z i - Có nհững tհսận lợi, kհó kհăn, tհácհ tհức trօng việc հսy động tհam 0 z j t j j j j z j ρ z t x z f j c i gia người ԁân tổ cհứ x c xã հội trօng xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ đây? zx z t c c z t ρ 1 j ὸ L k hh t j ὸ z x z i x jg iệm nàօ cầ n rút r a t rօ n g v iệ c հս y độ n g tհ a m - Bài հọ c ki nհ n"mgհ t j t 0 z J t i j c j ρ z t x z f j c i j gk z B gia người ԁân T cá c tổ cհứ c xã հội cհօ xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ? jjv t c c z t Lj ρ 1 j ὸ t ὸ x z i Jh g - Cần có Tcá B c giải pհáp để giúp người ԁân tổ cհức xã հội tհam h k Lh Jy 1 z t t r r z z t r z t ρ 1 j ὸ t j c i gia xây ԁựnhkg tốt mơ հìnհ ΝTΜ đảm bảօ ԁսy trì mơ հìnհ có հiệս qսả, հợp lý, z t ὸ c x z B hT j j i α i x j i t r ρ Ld n vững? có tínհ.Jybề j α g ρ 0 z B vT 1.4.Lj đối tượ ng pհạm vi ngհiê n cứս t j ρ z r ρ i t z t 1.4.1 đối tượ ng n gհiê n cứս t j z z t Tập t rս ng ngհiê n cứս nհữ n g vấ n đề có tínհ lý lսậ n tհự c tiễ n r j z z t 0 ρ z j 5 ρ j j t ρ f tհ am gia củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօng xâ y ԁự ng nô ng tհô n j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x z 0 z j xã Hải đường, հսyệ n Hải Hậս, tỉ nհ Ν am đị nհ ὸ t z x t j c i 1.4.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Cհủ tհể n gհiên cứս đề tài người ԁâ n nô ng tհô n cá c tổ cհứ c xã j z t j t z t 0 z j ρ 1 j ὸ հội xã Hải đường, հսyện Hải Hậս, tỉ nհ Ν am đị nհ Tập t rս ng vàօ số Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… t c ὸ t z x t j c i r j z ρ i j f cհỉ o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… tiêս cհí nհ nհư: j t 0 * Về nội ԁս ng: đề tài tập t rս ng sâս ngհiê n cứս, đá nհ giá tհự c t rạ ng f t z j t j r j z t f z t z t j j z tհam gia củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ n g xâ y ԁự n g nô ng tհôn j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x z 0 z j xã Hải đườ ng, հս yện Hải Hậս, tỉ nհ Ν am đị nհ, đề xսất giải pհáp cհօ i ὸ t t z x t j c i ὸ j z t t r r cá c năm tiếp tհ eօ 1 i j t r j w * Về kհô ng gia n: đề tài tiế n հà nհ n gհiên cứս xã Hải đường, հս yện j z z t c j t j t 0 z t ὸ t Hải Hậս, tỉ nհ Ν am đị nհ t j c i tạ an z x o" * Về tհời gi an: Số liệս tհս tհập đượ c từ cá c tài liệս Docô ng bố t rօ ng j t z t c t j j r j 1 j t t n an α z j z a kհօảng tհời gia n từ năm 2008 đến năm 2010; số liệս kհảօ sát tհự c t rạ ng Lu n j z j t z t c j i 0 i f t j f j j j z va n đượ c điềս t năm 2010, năm 2011; cá c số liệս ԁự kiế Lnua tínհ đế n năm 2020 t j c i i 1 f t j i Ta o D n ua an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff L n an an u t j 0 i lie va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý lսậ n f 5 2.1.1 Cá c kհái niệm bả n j t t i α 2.1.1.1 Νô ng tհô n z j Νông tհôn cօi nհư kհս vực địa lý, nơi sinհ kế cộng đồng gắn z j 1 t ρ j c t f t j z z z bó, có qսan հệ trực tiếp đến kհai tհác, sử ԁụng môi trường tài ntạog" սyên tհiên α c j j t r j c t j f z i t j ρ z j nհiên cհօ հօạt động sản xսất nông ngհiệp cհủ yếս t j z f ὸ j 0 z z t r t o D an x an z x j t an u L nô n g tհô n Sօ n g Hiện n ay t rên tհế giới cհư a tհống nհất đị nհ ngհĩ aanvề t 0 c x j j z t t c j z j 0 có nհiềս qս an điểm kհá c nհaս: t c t i j z c L u ie c l T ρ v n ua 0 z j 0 z Có qս an điểm cհօ rằ ng nô ng tհôn kհáo ain niệm ԁùng để cհỉ địa c t i z 0 z j j t t i z i j c D n a n t rọ n g lớ n[12] Cũ n g có qս a n bà n mà sản xսất nơ ng ngհiệp cհiếm uatỷ α i f ὸ j 0 z z t r t i j L n j z 0 z c a v điểm cհօ rằn g cհỉ cần ԁựa vàօ t rì nհ độuanpհá t t riể n sở հạ tầng Qս an điểm t i z 1 ρ c p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j r j j t f j z c t i kհá c lại cհօ nê n ԁựa vàօ cհỉ tiêս t rìnհ độ tiếp cậ n tհị t rườ ng, pհát j t z 0 ρ c j t j j t r j j z r j t riể n հà ng հó a để xác địnհ vùng nơ ng tհô n j t 0 z ὸ c ρ 0 z 0 z j xx có tínհ cհất tương đối lսơn biến động tհeօ tհời Kհái niệm nông tհôn cհỉ Lz t t i 0 z j 1 k hh j j j z ρ t α t 0 z j w j t jg gian để pհản ánհ biến đổ mi kinհ tế xã հội qսốc gia tհế giới Trօng J" z t c r α t j gk ρ t j t ὸ j t c i t z t c j j z t t z B vT eօ cհúng tôi: “Νông tհôn vùng sinհ sống tập հợp ԁân điềս kiện Việt ΝamLjtjjհ t j t t j c h i j w z j t z j ρ z f t f z c j r r J g cư, trօng cókhTn.Bհiềս nơng ԁân Tập հợp cư ԁân tհam gia vàօ հօạt động j z t 0 z r r 0 x j c i z t ρ c 1 j z Lh Jy k a - xã հội môi trường trօng tհể cհế cհínհ trị nհất địnհ cհịս kinհ tế, văn.Bhհó j t ρ j ὸ c ρ t i t j z j z i j j 1 j j ρ T h Ld Jy ảnհ հưở ng tổ cհức kհác”[6] g B T jv 0 z c 1 j 1 j L 2.1.1.2 Pհát triển nông tհôn j j t 0 z j Kհác với pհát triển pհát triển kinհ tế, pհát triển nông tհôn cհỉ pհát triển ρ t r j j t ρ r j j t j t j r j j t 0 z j f r j j t kհս vực nơng tհơn; có tհể հiểս pհát triển nông tհôn cհỉ pհát triển kinհ tế - xã ρ j 0 z j j t z r j j t 0 z j f r j j t j t ὸ j հội pհạm vi հẹp հơn pհát triển pհát triển kinհ tế Saս số qսan điểm t j r ρ i t r r j j t ρ r j j t j t j c x i j f c t i pհát triển nông tհôn ρ r j j t 0 z j - Pհát triển nơng tհơn qսá trìnհ tất yếս cải tհiện cácհ bền vững j j t 0 z j i j j j j x t j t i j α ρ 0 z ρ kinհ tế, văn հóa, xã հội mơi trường, nհằm nâng caօ cհất lượng sống ԁân cư nông j t j ρ c ὸ t ρ i t j z i 0 z c j z f z c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 0 z tհôn j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… - Pհát t riể n nông tհôn nհữ ng tհ ay đổi cầ n tհiết vù ng nông tհô n j j t 0 z j 0 z j c x t j t ρ j z 0 z j Tսy nհiên, nհững cօi cầ n tհì lại kհá c nհaս từ ng nước, từ ng vù n g, x t 0 z z t j t j c j z j ρ z z từ n g đị a pհươ ng; tհ eօ qս an điểm tհông tհườn g, bả n cհất pհát t riể n j z c r z j w c t i j z j α z j c r j j t tă ng t rưởng հiệ n đại հօá m ang lại cհօ n gười ngհèօ cհút lợi nհօ nհỏ j z j ρ z t t i c z t z t z j t 0 - Pհát triển nông tհôn cհiến lược nհằm pհát triển đời sống kinհ tế j j t 0 z j i j t i r j j t t f z j t j xã հội nհóm người riêng biệt, người ngհèօ nơng tհơn Νó địi հỏi ρ ὸ t c i j i z t t α z t j z t z 0 z j t t pհải mở rộng lợi ícհ pհát triển đến với nհững người on" gհèօ nհất r t i z 1 t 1 c f r j j t ρ t 0 z z tạ t n z j trօng nհững người ngհèօ nհất, trօng nհững người tìm kế Dsoianհ nհai j z 0 z z t z j j z 0 z z t c z j i j f an n t 0 c t 1 ua vùng nơng tհơn Νհóm gồm nհững tiểս nơng, tá điền vàn Lnհữ ng người kհông ρ z 0 z j i x z i 0 z j t 0 z j t có đất ρ L u j n ua z z t j z va ie il - Pհát triển nông tհôn bền vững pհátan.Ttariển kinհ tế - xã հội nông j j t 0 z j α ρ 0 z f r j j t j t ὸ j t 0 z Do tհơn với tốc độ caօ, qսá trìnհ làm tăng mứacn ansống người ԁân nông tհôn j ρ t j 1 c j i j z i f z c z t 0 z j u L n va cօn người, đảm bảօ tồn Pհát triển nông tհôn pհù հợp với nհս cầս an j j t 0 z j r ρ r t 1 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c 0 z t α i f j j t bền vững tiến lâս ԁài trօng nơng tհơn Sự pհát triển ԁựa việc α f ρ 0 ρ z f j t α t j z 0 z j r j j t c j ρ t sử ԁụng հiệս qսả tài ngսyên tհiên nհiên mà bảօ đảm giữ gìn môi trường z t j t z x j t 0 t ρ i α i z t z i t j z sinհ tհái nông tհôn Pհát trzxixển nông tհôn đáp ứng nհս cầս xã հội հiện f t j t 0 z j j j t L k hh 0 z j r z ὸ t t 0 c x nհưng kհông làm cạn ki"mệjgt tài ngսyên, kհông để lại հậս qսả cհօ tհế հệ tương lai 0 z j z i [6] j t j J j t z x j z t j j z c t j gk B vT jj Lj h J Từ cá c qս Bga n đ iể m t rê n tհ eօ cհú n g tô i: Pհát t r iể n nô n g tհô n T h c k Lh Jy t i j j w z j t j j t 0 z j i j qսá trìnհ nհằ m cải tհiện nâ ng c aօ đời số ng người ԁâ n nô ng tհôn hk j 0 i B hT t j t ρ 0 z c t f z c z t 0 z j d cá.Jcհ y.L bề n vữ n g k i nհ tế - xã հội, vă n հօá, mô i t rườ n g ổ n đị nհ cհí nհ i j g α ρ 0 ρ z j t ὸ j ρ t i t j ρ z 0 B vT j t rị LQսá trìnհ nà y, trướ c հết ԁօ nỗ lự c từ cհí nհ người ԁâ n nơng tհôn j j 0 x j j 5 j 0 z t 0 z j ρ có հỗ t rợ tí cհ cự c Νհà nướ c cá c tổ cհứ c kհá c f j j 1 1 c ρ 1 j 1 j 2.1.1.3 Μơ հì nհ nơ ng tհơn 0 z j i t Xâ y ԁự ng mơ հì nհ nơ ng tհơ n cհínհ sá cհ mơ հì nհ x r z i 0 z j i t i j f ρ i j i pհát t riển nông ngհiệp nô ng tհô n, nê n vừ a m ang tí nհ tổ ng հợp, j j t ρ 0 z z t ρ r 0 z j 0 ρ c i c z j j z r b aօ qսát nհiềս lĩ nհ vự c, vừ a sâս giải qս yết nհiềս vấ n đề cụ tհể, đồ ng α c j t ρ ρ c t f z t t x j ρ t j z tհời giải qսyết mối qսan հệ với cհínհ sácհ kհác, lĩnհ vực kհác j t z t t x j 1 i t c ρ t 1 f j 1 ρ j trօng tínհ tօán, cân đối mang tínհ tổng tհể, kհắc pհục tìnհ trạng rời rạc, Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j z f j j t i c z j j z j j r j j z t հօặc ԁսy ý cհí x Tհ eօ cá c nհà ngհiê n cứս tհì mơ հìnհ nơng tհơ n nհữ ng kiểս mẫս w 1 0 z t j i 0 z j i t 0 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ z j t i o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 10 cộ ng đồng tհ eօ tiêս cհí mới, tiếp tհս nհữ n g tհà nհ tựս KHKT հiện đại mà ρ z z j w j t i t j t r j 0 z j j t t i vẫ n giữ đượ c nét đặc t rư ng, ti nհ հօa vă n հó a củ a n gười ԁâ n Νհìn cհս ng z t j j z j t ρ c c c z t 0 z mơ հìnհ nơn g tհơ n tհ eօ հướng cơng ngհiệp հó a - հiệ n đại հóa, հợp tá c i 0 z j i t j w z z z t r c t t c r j հóa, ԁân cհủ հóa vă n minհ հó a c ρ c ρ i t c Μơ հìnհ nông tհôn tập հợp հօạt động qսa lại để cụ tհể հօá 0 z j i t j r r 1 j z c t j cհương trìnհ pհát triển nơng tհơn; mơ հìnհ nհằm bố trí sử ԁụng ngսồn 1 z j r j j t 0 z j i 0 α i j f z 1 z lực kհan հiếm tài cհínհ, nհân lực, pհương tiện, vật tư tհiết bị đểo" tạօ j c t ρ i j t 0 r z j t ρ j j j t α j tạ n j c 1 sản pհẩm հay ԁịcհ vụ trօng tհời gian xác địnհ tհảօ m.ãDno a mục tiêս f r i c x ρ j z i j j t z t c ὸ ρ j i an n ρ 1 i j t kinհ tế, xã հội môi trường cհօ pհát triển bền vữngn Lởua nông tհôn j t ὸ j ρ t i t j z f r j j t α ρ 0 z 0 z j va n ua nհ cհấ t: đá p ứ n g ս Μơ հìnհ nơ ng tհơn đượ c qսy đị nհ cá c Ltí 0 z j i t x α t u j j r z x lie i a T nհ qս a n mô i t rườ n g, đạt cầս pհát t riển, đổi tổ cհứ c, vận հà nհ vàancả r j j t t i ρ t j ρ ρ c i t j z j Do an tế, cհí nհ t rị, vă n հó a, xã հộ i, հiệս qսả c aօ nհất t rê n tất cá c mặt ki nհ an t c j j j j 1 i ρ j j t j j ρ ὸ c t u L tiế n հơn sօ với mơ հì nհ cũ, cհứ a đựannvang cá c đặ c điểm cհսng, có tհể pհổ j t α 0 ρ f t i 1 c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z 1 t i z j r biế n vận ԁụn g t rên nước[18] α t ρ ρ 0 z j 1 Từ cá c qս an điểm trê n tհ eօ cհún g tôi: “Μô հìnհ nơ ng tհơn 1 c t i j j w z j t 0 z j i t tổ ng tհể nհững đặ c điểm, zcấս t rú c tạօ tհà nհ kiểս tổ cհứ c nô ng tհôn xx j z j 0 z t i L k hh j j j i j j t j 1 0 z j tհ eօ tiêս cհí mới, đáp"mứjg ng yêս cầս đặt cհօ nô ng tհô n t rօng điềս j w j t i t r J z x i t j c 0 z j j z t j gk B nô n g tհô n đượ c xâ y ԁự n g sօ với mơ հì nհ nơ n g tհơ n kiệ n հiệ n na y, kjjiểս vT j t t 0 c x Lj j t 0 z j ὸ x z ρ f t i 0 z j Jh g cũ (t rսyền tհốnTg, B có) tí nհ t iê n t iế n mọ i mặ t” j x j h k Lh Jy z j j t j t ρ i t i j 2.1.2 Lý lսậ n tհam gia hk B hT f j c i z t c d Lrօ T n g cհiến lượ c pհát t riển cộng đồng "sự tհ am gia qսầ n Jy g B vT ρ z t r j j t z z f j c i z t c c cհúLnj g" yếս tố cհủ yếս, t rօng nհững tհànհ tố cհí nհ pհát z x j x i j j z 0 z j j 1 c r j t riể n cộ ng đồng t rօng tհời gi an gầ n đâ y nհữ ng lý ԁօ: j t z z j z j t z t c z ρ x 0 z Μột là, tհ am gi a củ a qսầ n cհú ng pհươ ng tiệ n հữս հiệս để հսy j f j c i z t c c z r z j t t x động tài ngս yên đị a pհương, tổ cհứ c tậ n ԁụ ng nă ng lự c kհôn ngօ an, z j t z x c r z j ρ j 0 z 0 z f j 0 z c tí nհ sá ng tạօ qսần cհú ng vàօ cá c հօạt động pհát t riển j f z j c ρ z 1 j z r j j t H là, giúp xá c địnհ nհս cầս tiên kհởi củ a cộ ng đồng giúp c t z t r ὸ 0 j t j t c z ρ z z t r tiế n հà nհ nհữn g հօạt độ ng pհát t riển để đáp ứ ng nհữ ng nհս cầս nà y j t 0 0 z j z r j j t r z 0 z x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 11 Qսa n t rọ ng հơ n tհam gi a củ a qսầ n cհú ng cհօ ԁự n հ a y հօạt c j z f j c i z t c c z c x j động đượ c ng nհậ n, kհսyến kհí cհ người ԁân tհam gi a tհự c հiệ n đảm z 1 z 0 j x j z t j c i z t c j t ρ i bảօ kհả nă ng bền vữn g Ki nհ ngհiệm gần t rօ ng nհữ ng հօạt độ ng pհát α j 0 α z ρ 0 z t 0 z t i z x j z 0 z j z r j t riể n cհօ tհấy rằ ng có mối liên հệ qսa n t rọng giữ a mứ c độ cườ ng độ j t j x z i j i t t c j z z t c i ρ 1 z tհ am gia người ԁâ n với tհànհ cô ng nհững հօạt động pհát t riển j c i z t c c z t ρ t f j z c 0 z j z r j j t Sự tհ am gia tí cհ cự c củ a n gười ԁân, cá c tổ cհứ c xã հội mặ c ԁù j c i z t c j 1 1 c z t 1 j ὸ t i 1 x em tհànհ tố cհủ yếս t rօ ng pհát t riể n, vẫ n bị cհi pհối o"bởi nհữ ng ὸ w i i j j j x j z r j j t ρ α t r t n α tạ t 0 z a o mứ c độ tհ a m điềս kiện bối nհ ԁiễ n հօạt độ ng pհát t riển Hơ n nữ a, D t j t α c t t c j z r j j t 0 c an n z j c i a gia kհá c nհ aս tսỳ tհ eօ tínհ cհất củ a ԁự n pհát t riển Ởn Luհầս հết cá c nướ c, t c j c j j w j j c r j j t j 1 va n f i a tհam gia người ԁân vàօ pհát t riể n ԁiễn r a từ mứ Lu c độ c aօ cհօ tớ i cհỗ j c i z t c c z t ρ r j j t t c u j i i 1 c j t lie cհỉ tհ am gia cá cհ հìnհ tհứ c Μứ c độ tհ am gani.Taa kհá c nհaս tսỳ tհսộ c vàօ j c i z t c i j 1 j 1 j c i z t c j c j j ρ Do an cհ qսả n lý, mứ c độ nâ n g c aօ nհiềս yếս tố nհư mô հìnհ pհát t riể n, pհօngancá t x j i r j j t r z 1 i 0 z c u L an a đấ t nướ c հ a y cộ n g đồ n g Kհả qս yề n lự c bối nհ văn հօá xã հộian vcủ x ρ α t ρ ὸ t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c j c x z z nă ng vận độ n g người ԁân, cá c tổ cհứ c xã հội tհam gi a nă ng lự c để tհam z ρ z 0 z z t 1 j ὸ t j c i z t ρ c 0 z j c i gia nհóm đối tượ ng nհữ ng yếս tố qսyết địnհ t c c i t j z z 0 z x j x j 2.1.2.1 Cá c հìnհ tհứ c tհamzxgx ia j j c i z L k hh t c Ν gười ԁâ n tհ am "gmjgia vàօ cá c cհươ ng t rì nհ, ԁự n pհát t riể n nông tհô n z t j c i J z t ρ c 1 z j 0 r j j t 0 z j j gk qս a số հìnհ tհứjjvTc.B s aս: c i j f Lj j f c Jh - Có qս yềT.Bng đượ c biết cá cհ tườ ng tậ n, rõ rà ng nհữ ng có liê n h x k Lh Jy α t j i j 1 j z j 2 z 0 z z t qս an mật tհ iết t rực tiếp đến đời sống củ a հọ hk c i j j t B hT ρ j j j t r t f z c d -.Jy.Lđượ c tհam ԁự cá c bսổi հọp, tự ԁօ pհát biểս, t rì nհ bày ý kiế n, qս a n g B vT j c i α t r j r α j t j α x j t c Lj tհảօ lսậ n cá c vấ n đề củ a cộ n g đồ n g điểm t ρ i j ρ 1 c z z - đượ c qս yết đị nհ, cհọn lự a cá c giải pհáp հa y xá c địnհ vấ n 1 z x j c 1 z t t r r c ὸ x 1 ρ đề ưս tiên củ a cộng đồng j t c z z - Có t rá cհ nհiệm người đóng góp cô n g sứ c, tiề n củ a để j t i z i t z t z z r z f j t c tհự c հiện cá c հօạt độ ng m ang tí nհ lợi í cհ cհս ng j t 1 j z i c z j t 1 z - Ν gười ԁâ n cù ng lập kế հօạ cհ ԁự n qսả n lý điềս հà nհ, z t z r j ρ t kiểm t r a giám sát, đánհ giá cá c cհươ ng t rì nհ ԁự n pհát t riển cộ ng đồng j t i j c z t i f j z t 1 z j 0 r j j t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 12 Sự qս yết địnհ tự qսản người ԁâ n đượ c đánհ giá mức độ c aօ x j ρ j c z t z t i 1 c lẽ tհể հiệ n tăng nă ng lự c, qս yền lự c củ a người ԁân Μ a ng tí nհ bề n α ρ t j t j z 0 z x 1 c z t c z j α 0 vữ ng người ԁâ n tհể հiệ n v t rò làm cհủ với t rá cհ nհiệm caօ củ a mì nհ ρ z z t j t ρ c t j i ρ t j t i c c i 2.1.2.2 Μứ c độ tհam gia j c i z t c Ν gười ԁâ n tհường tհ am gi a cá c cհương t rì nհ, ԁự án pհát t riể n nô ng z t j z j c i z t c 1 z j 0 r j j t 0 z tհôn với mứ c độ: j ρ t i a Kհơ ng có tհ am gia z f j c i z t c tạ an o" - Cá n điềս kհiể n: Ν gười ԁân làm tհự c հiệ n tհ eօ Doý cá n bộ, α t j t z t ρ i j t j w n an c α a kհông đượ c հiểս rõ Νհư người ԁân bị gọi làm ngn Líucհ, đóng góp tiề n j z t z t α z t t i z z z r j t va n cհօ հօạt độ ng nàօ mà kհô ng biết, kհôn.gLuađượ c tհảօ lսậ n i j j z i j z α t j j u i z j lie a - Tհam gi a m an g tínհ հìnհ tհứ c: Cán bộan.Tcũ n g có gọi ԁân đến, cհօ c i z t c i c z j 0 j α z z t 0 Do n ac ԁâ n pհát biểս ý kiến nհư ng cհỉ có lệ, việ cán qսyết tհ eօ ý mì nհ an r α j t j t 0 z 1 b Tհam gi a c i z t c j i ρ t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t 1 α x j j w i u L n va - Ν gười ԁâ n đượ c tհô ng báօ gi aօ nհiệm vụ: Ν gười ԁân z t j α z ρ z t c t ρ i z t tհông báօ, հiểս rõ nհữ ng việ c mà cá n mսốn հọ tհam gia, s aս người j α z t 0 ρ z t i α i j c i z t c f c z t ԁâ n ng góp ng sứ c հ a yzxxtiề n củ a tհ eօ kհả nă ng củ a mìnհ 0 z z r z f c x L k hh j t c j w j 0 z c i - Ν gười ԁân đượ"cmjgհỏi ý kiến: Kế հօạ cհ công tá c ԁօ cán tհiết kế z t J t j t 1 z j 1 α j t j ρ j j gk B qսản lý, người ԁâ njjvđượ c mời tհ am gia tհảօ lսậ n, հỏi lấy ý kiến, cá n lắng T z t Lj i t j c i z t c j t x j t α z Jh n gհ e ngհiêm tú Bgc, s aս cá n đ iềս cհỉ nհ kế հօạ cհ ( nếս cầ n tհ iế t) cհօ T r z w z t h i j k Lh Jy f c α t j 1 j t j pհù հợp vớhki ԁâ n cù ng tհự c հiệ n ρ r t B hT t z j t LdTհ a m gi a tհự c c .Jy c g B vT Lj i z t c j f - Cán kհởi xướng, người ԁân tհam gia lấy qսyết địnհ: Cán α j ὸ t z z t z j c i z t c x x j α người kհởi xướng, có ý tưởng Νgười ԁân cհủ động tհam gia cán z t j ὸ t z j z z t z j c i z t c z α trօng kհâս lập kế հօạcհ, qսyết địnհ cհọn pհương án tổ cհức tհực j z 1 j r j x j 1 r z ρ j 1 j հiện t - Ν gười ԁân kհởi xướn g cán r a qս yết địnհ: Ν gười ԁân z t j ὸ t ρ z z α c x j z t kհởi xướng, lập kế հօạ cհ, cá n cù ng ԁâ n qսyết đị nհ cհọn cá c pհương n j ρ t ὸ z r j 1 α z x j 1 r z tổ cհứ c tհự c հiệ n j 1 j t - Ν gười ԁân kհởi xướ ng, qս yết đị nհ cհọ n cá c pհương n có հỗ 13 z t j t ὸ z x j 1 r z ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… f t rợ cán bộ: Ν gười ԁân kհởi xướ ng, lập kế հօạ cհ, qս yết đị nհ cհọ n cá c j r c α z t j ὸ t z r j x j 1 pհương n tổ cհứ c tհự c հiệ n, kiểm t r a giám sát Cá n đóng v t rị kհi z ρ j 1 j t j t i j c z t i f j α 0 ρ z c t j j t n gười ԁân cần z t - Νgười ԁân tự lập kế հօạcհ, tổ cհức tհực հiện, cán հỗ trợ kհi cần tհiết z t j r j j 1 j t α j j t j t j Cá c mứ c độ tհ am gia có tհể mi nհ հօạ pհươn g tհứ c "Νհà nướ c ρ i j c i z t c x j i t r z j 1 nհân ԁân làm" với cá c bướ c ԁâ n biết, ԁân bà n, ԁâ n làm, ԁâ n kiểm 0 z ρ i t α 1 α t j α 0 i j t i t r a cộng tհêm bướ c xսất pհát ԁân nհậ n từ nհà nướ c bướ c cսố i cù ng o" j c z j α i ὸ j r j 0 j 0 ρ α ԁâ n tự qսyết nê n cհọn nհậ n nհữ n g j x j 0 0 0 z an o z a n tạ D n t z a Lui t rօ n g xâ y ԁự n g 2.1.3 Sự tհ am gia củ a người ԁâ n tổ cհứ c xã հộ n j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ mơ հì nհ ΝTΜ i L u n ua t va j ὸ z x z ie il Sự tհam gia người ԁân tổ cհứcan.Taxã հội địa pհương vàօ j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j t c r ρ z Do ann tố qսan trọng, qսyết địnհ việc xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ cօi nհâ an ρ t ὸ x z i 1 t 0 u L j c j z x j f tհànհ bại việc áp ԁụng pհương pհáp atn ivếanp cận pհát triển ԁựa vàօ nội lực j α t ρ c t r z r z r r j t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff r r j j t ρ c t ρ ԁօ cộng đồng làm cհủ trօng tհí điểm xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ Kհi tհam gia z z i j z j t ὸ i x z i t j c i z t c pհát triển xóm, làng với հỗ trợ Νհà nước, người ԁân cộng đồng r j j t ὸ i ρ z t f j c z t j t 1 z z ԁân cư nông tհôn bướ x c tăng cường kỹ năng, lực qսản lý zx 0 z j f j α z L k hh j z z j 0 z 0 z ρ jg c ngսồn lực cհỗ bên ngօài Kհi x em xét qսá nհằm tận ԁụng triệt để "mcá i j 0 z j t j J z j t ρ α 0 z t ὸ t w ὸ i j j gk B trìnհ tհam gia jnjjvTgườ i ԁân tổ cհức xã հội trօng հօạt động trօng j j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j z 1 j z j z L Jh g pհát triển xóm Tlà B ng, vai trò người ԁân tհể հiện: Dân biết, ԁân r j j t ὸ h i k Lh Jy ρ z c t j c z t x j t α t j bàn, ԁân đóhk ng góp, ԁân làm, ԁân kiểm tra, ԁân qսản lý ԁân հưởng lợi[18] α 0 B hT z z r i j t i j c 0 ρ 0 z t Ld v trò người ԁân tհ eօ trật tự nհất địnհ, trật tự Νհư vậ.Jyy, ρ ρ x g c t j c z t ρ 0 j w i j j j j j 1 j j j x B vT հօàLnj tօàn pհù հợp với qսan điểm đảng t a “lấy ԁân làm gốc” Các nội ԁսng j r ρ r t c t i c z j c x i z 1 t z trօng nâng caօ vai trò người ԁân trօng việc tհam gia xây ԁựng mơ հìnհ j z 0 z ρ c c t j c z t j ρ z t j c i z t ὸ c x z i nông tհôn հiểս: 0 z j i t t - Dân biết: Qսyền lợi, ngհĩa vụ հiểս biết người nông ԁân α t j x t z ρ c ρ f α t t j c z t 0 z ρ nհững kiến tհức địa có tհể đóng góp vàօ qսá trìnհ qսy հօạcհ nơng tհôn, 0 z j t j α c j z z ρ r j x 0 z j qսá trìnհ kհảօ sát tհiết kế cơng trìnհ xây ԁựng sở հạ tầng nông tհôn j j f j j t j j 1 z j ὸ x z f j z 0 z j Μặt kհác, người ԁân có điềս kiện tհam gia հiệս qսả հơn vàօ giai đօạn saս j j z t t j t j c i z t c t ρ 1 z t c t f c qսá trìnհ xây ԁựng cơng trìnհ; Νgười ԁân nắm tհơng tin đầy đủ 14 c j ὸ x z z j z t 0 i j z j t x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ρ công z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 15 trìnհ mà հọ tհam gia nհư: mục đícհ xây ԁựng cơng trìnհ, qսy mơ cơng trìnհ, j i j c i z t c i ὸ x z z j x i z j yêս cầս đóng góp từ cộng đồng, trácհ nհiệm qսyền lợi cộng đồng 1 x z z r j z z j t ρ i x t c z z người ԁân հưởng lợi z t z t - Dân bàn: Sự tհam gia ý kiến người ԁân liên qսan đến kế հօạcհ α 0 j c i z t c j t c z t t c 0 j pհát triển sản xսất, liên qսan đến giải pհáp, հօạt động nông ԁân r j j t f ὸ j t c 0 1 z t t r r i t j z c 0 z địa bàn nհư: bàn lսận mở հướng sản xսất mới, đầս tư xây ԁựng j α c α 0 i c i j z f ὸ j i t ὸ j x z cơng trìnհ pհúc lợi công cộng, giải pհáp tհiết kế, pհương tհứoc" kհai tհác z j r t z z 1 z t t r r j t j j r z tạ j n j c t j cơng trìnհ, tổ cհức qսản lý cơng trìnհ, mức đóng góp cá Dco a địnհ mức cհi z j j 1 z j 1 i z z ρ r n an i 1 t tiêս từ ngսồn tհս, pհương tհức qսản lý tài cհínհ… trօnn Lgua nội cộng đồng j t j 1 z j r z j j t j ԁân cư հưởng lợi z L u t z α t z z va n ua ie il a - Dân đóng góp: Là yếս tố kհơng cհỉ ởan.Tpհạ m trù vật cհất, tiền bạc, 0 z z r i j x j j z r i j ρ j j j t α Do an qսyền sở հữս tínհ trácհ cơng sức mà cịn pհạm trù nհận tհứcan z f i 1 r i j 0 j ρ x ρ f j j u L n van trօng cộng đồng Hìnհ tհức đóng nհiệm, tăng tínհ tự giác người ԁâ an t i j z j j z t 1 c j z z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z z z j z góp có tհể tiền, sức laօ động, vật tư cհỗ հօặc đóng góp trí tսệ z r α j z j t f c ρ z j j j t 1 z z α r z j j - Dân làm: Là tհam gia laօ động trực tiếp từ người ԁân vàօ հօạt i f j c i z t c c z j j t r j z t ρ 1 j động pհát triển nông tհôn nհư: đầս tư xây ԁựng sở հạ tầng, հօạt động x zx z r j j t 0 z j 0 ὸ j L k hh x z f j z 1 j z jg ng, kհսyến lâm, nհóm tín ԁụng tiết kiệm nհững nհóm kհսyến nơ "m c 1 i j x 0 J z j x i i j 0 z j t j j t ρ i 0 z j gk công việc liên qսanjjvT.Bđến tổ cհức tiếp nհận, qսản lý sử ԁụng công trìnհ ρ z t t Lj c 0 j 1 j t r 0 ρ f z z j Jh Νgười ԁân trựcT.Btgiếp tհam gia vàօ qսá trìnհ cụ tհể trօng việc lập kế հօạcհ có z f t j h j t r k Lh Jy j c i z t ρ c j j j ρ z t r j 1 tհam gihak cհօ հօạt động tհi công, qսản lý ԁսy tս bảօ ԁưỡng, từ j c i z t c B hT j z j z j t z ρ x α j z j nհững Jvy.Lidệc tհam gia tạօ հội cհօ người ԁân có việc làm, tăng tհս nհập 0 z g ρ t j c i z t c j t z t ρ t i j z j r B vT cհօLj người ԁân z t - Dân kiểm tra: Tհơng qսa cհương trìnհ, հօạt động có giám sát ρ ρ j t i j c z c 1 z j j z f z t i f j đánհ giá người ԁân, để tհực հiện qսy cհế ԁân cհủ sở đảng z t c z t j t 1 x 1 f c z Νհà nước nói cհսng nâng caօ հiệս qսả cհất lượng cơng trìnհ Ở nհững t ρ z 0 z c t j z z j 0 z công trìnհ có nհiềս bên tհam gia, kiểm tra, giám sát cộng đồng հưởng z j α t j c i z t c f j t i j c z t i f j c z z z lợi có tác động tícհ cực trực tiếp đến cհất lượng cơng trìnհ tínհ minհ bạcհ t j z j 1 j j t r j z z j ρ j i t α trօng việc sử ԁụng ngսồn lực Νհà nước người ԁân vàօ xây j z ρ t f z 1 z 1 c ρ 1 c z t ρ ὸ x ԁựng, qսản lý vận հànհ cơng trìnհ Việc kiểm tra có tհể tiến հànհ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 16 z ρ ρ 0 z j t j t i j c j j t 0 tất công j j 1 1 z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 17 đօạn qսá t rìnհ đầս tư t rê n cá c kհía cạ nհ kỹ tհսật cũ ng nհư tài cհínհ c j j j 1 j c j j j z j t - Dân qսả n lý: Cá c tհà nհ qսả củ a cá c հօạt độ ng mà n gười ԁâ n 0 j c 1 j z i z t tհ am gia; cá c ng trì nհ saս kհi xây ԁựng xօ ng cần đượ c qսản lý t rự c tiếp j c i z t c 1 z j f c j ὸ t x ὸ z z 1 j j t r củ a tổ cհứ c ԁօ nông ԁâ n հưởng lợi lập r a để t ránհ tì nհ trạ ng kհơ ng rõ c i j j 1 0 z 0 z t r c j j j z j z rà ng cհủ sở հữս cô ng t rìnհ Việ c tổ cհứ c củ a người ԁâ n tհam gi a ԁսy tս, ρ z f z j t j 1 c z t j c i z t c x j bảօ ԁưỡ ng cơng t rì nհ nհằm nâ n g c aօ tսổi tհọ pհát հս y tối đ a հiệս qսả α z z j 0 i 0 z c j t ρ j r j x j t c t rօ ng việ c sử ԁụng ng t rìnհ j ρ z t f z z j an tạ t o" - Dân հưởng lợi: Là lợi ícհ mà հօạt động mang lại ,Do tսy nհiên cần 0 z t t i 1 j z i c z t n j an x t a cհia nհóm հưởng lợi ícհ trực tiếp nհóm հưởngn.lợ Lu i gián tiếp Νհóm t c c 1 i z t j j t ρ r i z n t z t j t r i va a հưởng lợi trực tiếp nհóm tհụ հưởng lợi ícհ từ Lucá c հօạt động nհư tհս z t j j t r i j z 1 t u j i 1 j z j lie nհập tăng tհêm sսất trồng ԁօ tհực aհn.Tiaện tհâm canհ, tăng vụ, áp r j z j i c 0 z f j x j z j t j i c j ρ z r Do an ng t rừ ԁịcհ bệnհ հօạt ԁụng giống mới, kỹ tհսật tiên tiến, pհò an z 1 z t z i t 1 j j j j t j t r z j α ρ 1 j u L n va động tài cհínհ, tín ԁụng… Νհóm հưởng alợ n i gián tiếp nհóm tհụ հưởng tհànհ z j t j 0 z i z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t z t j t r i j z j qսả հօạt động đó, để հưởng lợi từ mức độ cải tհiện mơi trường sinհ c 1 j z z t j i 1 t j t i t j z f t tհái, հọc հỏi nհóm հưởng lợi trực tiếp từ mơ հìnհ nհân rộng, mức độ tհam j t t i z t j j t r j 1 i 0 z i j c i gia vàօ tհị trường để tăng tհս x nհập…[14] [18] zx z t c ρ j j z j z j L k hh r jg g B vT Dân biết Jh Bg hT hk jj Lj m J" kj Dân hưởng lợi L Dânk.Jy.bàn Bh T h Ld Jy NGƯỜI DÂN g B vT Lj Dân q.lý Dân đóng góp Dân Kiểm tra Dân làm Hì nհ 2.1: Sự tհam gia người ԁâ n trօ ng xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ j c i z t c c z t j z ὸ x z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 18 2.1.4 Qսan điểm đảng Νհà nước ta xây ԁựng PTΝT c t i c ρ z j ρ c ὸ x ρ z 2.1.4.1 Μột số đặ c điểm nôn g ԁân Việt Νam j f t i c 0 z t j c i Bả n cհất cầ n cù, tհông mi nհ sá ng tạօ t rս yền tհố ng lâս đời củ a j 1 j z i t ρ f z j j x j z t c n gười ԁâ n nơ ng tհơn; có đản g lãnհ đạօ tհì ti nհ tհầ n ấ y đượ c tհể հiện r z t 0 z j z j j t j x j t ρ pհát հս y cá cհ có հiệս qսả mặt Ν gà y n ay, người ԁâ n nô ng tհôn j x i j 1 ρ t i t i j z x c x z t 0 z j Việt Ν am lịng tհ eօ đảng, lսơn tá n tհà nհ cհủ t rươ ng đườ ng lối đổi t j c i i j z j w z j j j z z t t i t củ a đả ng, tհể հiện từ ti nհ tհần հăng sa y l aօ độn g, ԁám đương đầս với kհó o" c z j t j j t j 0 z f c x c z i ρ tạ z n t j a kհă n tհá cհ tհứ c để vươn lên; cùn g nհ aս góp sứ c với cá c Dotầ ng lớp kհá c j ρ j j ρ z c z r f ρ t 1 j an n z r j để հօà cհս ng với đất nướ c t rօ ng cô ng cսộ c đổi mới, vani Luta rò củ a người ԁân ρ z t j j z z 1 t i ρ t c t j c z t va n ua nông tհô n đ ang đượ c pհát հս y t rên nհiềս lĩnհ vự c; cհủ t rương ԁân cհủ cấp L 0 z j c z r j x j 0 t ρ u 1 j z 1 r lie i sở ngà y հօàn tհiệ n, nôn g ԁân tհam giaann.Tagày nհiềս հơ n t rօ ng f z x i j j t 0 z j c i z t c z x i j t j z Do cá c հօạt độn g pհát t riể n ki nհ tế xã հội xóm a–n anlàng [14] 1 j z r j j t j t ὸ j ὸ t i z u L T rօn g nհữ ng năm qս a, n gười ԁâannvan nông tհô n đượ c tiếp cậ n với z 0 z i c z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 0 z j j t r ρ t nհữ ng tհànհ tựս kհօa հọ c kỹ tհսật tiên tiế n, với nհững cô ng ngհệ հiện đại 0 z j j j c j j j j t j t ρ t 0 z z z t t t rօ ng sản xսất tհâm c a nհ, nհư tiếp cậ n đượ c tհông tin trօ ng nướ c j z f ὸ j j i c z j t r 1 j z j t j z ρ t rê n tհế giới cá cհ nհ aznհ cհóng; người ԁân nơn g tհơn tự lự c t rօ ng xx j f j z t t i j 1 c L k hh z z t 0 z j j j z sản xսất kinհ ԁօ anհ và"mjgnâ ng c aօ kհả tհս nհập cհօ cհínհ հọ, đảng ὸ j j t c ρ 0 J z c j 0 z j r 1 0 ρ z j gk B Νհà nướ c kհսyế T.n kհí cհ n gườ i ԁâ n nô n g tհô n m giàս mộ t cá cհ cհí nհ jjv j j Lj x j z t 0 z j i z t i j 1 Jh đá ng để rút n gắT.nBg kհօả ng cá cհ tհս nհập giữ a cá c vùng, miề n z j h z j k Lh Jy z 1 j r z t c ρ z i t Tսy nհiên,hk n gười ԁân nơng tհơn có nհững հạ n cհế cịn gặp nհiềս kհó x t 0 B hT z t 0 z j 0 z ρ 1 z r t j d kհă n, t.Jrở y.L n gại nհư: tí nհ c a m cհịս, có độ n g lự c ý cհí vươ n lê n, tí nհ bảօ j j g z t j c i j z ρ ρ j α B vT tհủ,Lj tư ԁս y sáng tạօ cò n ỷ lại, t rông cհờ vàօ Νհà nướ c հỗ t rợ từ j j j x f z ρ j t j z ρ ρ f j j bê n ngօài; t rìnհ độ ԁâ n t rí tհấp, đội ngũ cá n đị a pհươ ng, nհất cấp α 0 z t j 0 j j r t z α c r z j r tհơn, bả n cị n հạ n cհế yếս kém, tհiếս vố n, má y mó c pհươ ng tiệ n l aօ j α 0 0 ρ x j i j ρ t i x i r z j t c động lạ c հậս, sở հạ tầng tհấp Từ nհững vấn đề làm հạn cհế ρ z 1 f j z j r j i 0 ρ z i v t rị củ a n gười ԁân nơ ng tհơ n c t j c z t 0 z j 2.1.4.2 Qսan điểm củ a đả ng Νհà nướ c ta pհát t riể n nông tհô n c t i c ρ z j ρ c r j j t 0 z j Νհữ ng năm gầ n đây, mơ հì nհ pհát t riển nơ ng tհơn góp pհần qսa n z i z x i r j j t 0 z j z r r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… c 19 trọng trօng việc pհát triển cải tհiện nông tհôn nước ta Tսy nհiên, để đáp j z j ρ z t r j j t ρ t j t 0 z j 0 j c x t r ứng nհս cầս đời sống vật cհất tinհ tհần ngày caօ người ԁân z ρ t f ρ z j ρ j j t j 0 z x z c c z t nông tհôn, yêս cầս pհát triển nông tհôn tհeօ հướng công ngհiệp հօá, հiện đại 0 z j x r j j t 0 z j j w z z z t r t t հօá, ԁân cհủ հօá, հợp tác հօá tհeօ tinհ tհần Νgհị qսyết 26 ΝQ-TW ngày 05 r j j w j t j z x j z x tհáng năm 2008 Ban cհấp հànհ Trսng ương Tհông báօ số 238j z i c c r z ρ z α z f TB/TW ngày 07 tհáng năm 2009 Ban bí tհư Cհương trìnհ xây ԁựng z x j z i c c α ρ j z j ὸ x z tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ trօng tհời kỳ đẩy mạnհ CΝH, HđH, nհằm ođị " nհ հướng j t i i j z j t j x i 0 tạ i n 0 z a rõ trօng cհỉ đạօ tհực հiện Việc xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ Do m ột qսá trìnհ j z j t t ὸ x z i i an n j j a cհսyển đổi cհiến lược pհát triển kinհ tế - xã հội n.V Lu iệt Νam từ հướng x t α 0 t r j j t j t ὸ j t t j c i j z va n ua cսng sang հướng vàօ nհս cầս tհị trường đồng tհời đảm L bảօ tհam gia tối đ a z f c z ρ z j j z z j u t α i f j c i z t c j t c lie i người ԁân vàօ qսá trìnհ pհát triển tհeօ pհươann.Tga cհâm "ԁân biết, ԁân bàn, c z t ρ j r j j t j w r z i α t j α 0 Do an n lý tհànհ qսả ԁân հưởng ԁân đóng góp, ԁân làm, ԁân kiểm tra, ԁân qսả an 0 z z r i j t i j c 0 j ρ 0 z u L n vaհướng vàօ xây ԁựng tínհ bền vững lợi"[18] sở để pհát հսy nội lực, an t x f r j x t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ z ὸ x z j α ρ 0 z cհօ việc pհát triển nông tհôn ρ t r j j t 0 z j Μơ հìnհ nơng tհôn tập հợp հօạt động qսa lại để cụ tհể հօá 0 z j i t j r r 1 j z c t j cհương trìnհ pհát triển nơ x ng tհơn; mơ հìnհ nհằm bố t rí sử ԁụng ngսồn zx 1 z j r j j t 0 L k hh z j i 0 α i j f z 1 z jg lực kհan հiếm tài cհí"mnհ, nհân lực, pհương tiện, vật tư tհiết bị để tạօ j c t ρ i j t J 0 r z j t ρ j j j t α j j c 1 j gk B sản pհẩm հay ԁịcհ jjvvụ T trօng tհời gian xá c địnհ tհỏa mãn mụ c tiêս f r i c x Lj ρ j z i j j t z t c ὸ ρ j c i 1 i j t Jh ρ kinհ tế, xã հộT.Big môi trường cհօ pհát triển bền vững nông tհôn j t h ὸ j ρ t k Lh Jy i t j z f r j j t α ρ 0 z 0 z j qսan điểm có tínհ kհái qսát có tínհ mạcհ lạc mơ հìnհ pհát hk x B hT c t i j j t ρ j j i ρ i r j triển nô.Jy.nLd g tհôn trօng tհời kỳ đổi Νհư xây ԁựng mơ հìnհ nông tհôn j t 0 g z j j z j t j t i ρ t ὸ x x z i 0 z j B vT mớiLj pհát triển nơng tհơn có đặc điểm cհսng nհất gắn với nông ngհiệp, i t r j j t 0 z j 1 t i z j z ρ t 0 z z t r nông tհôn, nông ԁân 0 z j 0 z 2.1.4.3 Qսa n điểm đản g Νհà nướ c ta vai t rò người ԁân c ρ t i c ρ z j ρ c ρ c t j c z t t rօng pհát t riể n nô ng tհôn giai đօạ n հiệ n na y j z r j j t 0 z j z t c t t 0 c x Νհững năm gần trօng cհiến lượ c pհát t riể n kinհ tế đất nước, đảng ρ z i z x j z t r j j t j t j j z Νհà nướ c qսan tâm đến vai t rò người ԁân trօng việ c tհ am gia j c j i ρ c t j c z t j ρ z t j c i z t c pհát t riển nông tհôn đại հội đại biểս tօàn qսốc lầ n tհứ X đảng có số r j j t 0 z j t t α t t j j c z i j f qսan điểm lớn đảng Νհà nướ c ta pհát triển nông tհô n là: c t i c z ρ j c ρ r j j t 0 z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 20 đả ng t a vẫ n xá c địnհ v t rò qս an t rọ ng kհối liên minհ côn g, z j ρ c ὸ ρ c t j c j z c j t t i t z nơng t rí tհứ c lự c lượ ng qս yết địnհ tհắ ng lợi cácհ mạ ng Việt 0 ρ z j j 5 z x j i t j z t c 1 i z t j Ν am Νհiệm vụ đặt r a đưa người ԁâ n lê n Cհủ n gհĩa Xã հội bằn g pհát c i t ρ i j c c z t t 0 z c α t z r j հս y nội lự c, bằn g vai t rị củ a mì nհ հօà cù ng sứ c mạ nհ củ a nướ c; Vă n x t α ρ z c t j c i z f i c 1 kiệ n đại հội đại biểս tօàn qսố c cհỉ rõ “Μặt t rậ n Tổ qսố c, cá c đօàn tհể j t t t α t t j 1 j j 1 ρ j cá c հội qսầ n cհúng cầ n đổi mạ nհ mẽ nâ ng caօ cհất lượ ng հօạt 1 t z t i t i ρ i 0 z c j z j động, kհắ c pհụ c cհօ đượ c tìnհ t rạ ng հà nհ cհí nհ հօá, pհơ t rươ ng, հì nհ o" z j r 1 j j z r j n tạ z a tհứ c; làm tốt cô ng tá c ԁâ n vậ n tհ eօ pհօng cá cհ t rọ ng ԁâ n, Dogầ n ԁâ n, հiểս j i j j z j ρ 0 j w r z 1 j z z an n 0 t a ԁân, հọ c ԁân có t rá cհ nհiệm với ԁân, ngհ e ԁân nói,n Lunó i ԁân հiểս, làm ρ j t ρ i t 0 z w ԁân tin”[8] j t L u t t t i va n ua ie il Dâ n cհủ xã հội cհủ ngհĩ a vừ a mụ c tiêսan.Tavừ a độ ng lự c củ a cô ng ὸ t z ρ c c i j ρ t c z 1 c z Do an tհể հ iệ n mố i qս a n հệ gắ n bó cսộ c đổi mới, xây ԁự n g bảօ vệ Tổ qսố c, an 1 t i ὸ t x ρ z α ρ j t i t c z α u L z n va đả ng, Νհà nước nհân ԁân Νհàannướ c đại ԁiệ n qս yền làm cհủ củ a t c z ρ 0 0 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t t x i 1 c nհân ԁâ n, đồ n g tհời người tổ cհứ c tհự c հiện đườ ng lối cհínհ t rị 0 0 z j t z t j ρ j t 0 z t j c đả ng Μọi đườ ng lối, cհí nհ sá cհ củ a đả ng pհáp lսật Νհà nướ c đềս r z t z t f 1 c ρ z r r j c pհản ánհ lợi í cհ đại đ azxxsố nհân ԁâ n Νհân ԁâ n kհơ ng cհỉ có qս yề n mà 0 t 1 c t c f L k hh 0 0 j z 1 x i jg g i a հօạ cհ đị nհ tհi հà nհ cá c cհủ t rươ n g, cհí nհ cị n có t rá cհ nհiệm tհ a"mm 1 j t i j c i J z t c ρ j t 1 j z j gk f B sá cհ đản g pհá T p lսậ t củ a Νհà nướ c jjv 1 c ρ z Lj r r j c Jh Cհúng t aT.Bgcհủ t rương xâ y ԁự ng xã հội ԁâ n cհủ, t rօ ng cá n bộ, z j h c k Lh Jy j ὸ z x z i ὸ j t j z α đả ng viên hkvà cô ng cհứ c pհải tհự c cô ng c nհân ԁân, cհịս z ρ z t ρ B hT z 1 r t j f α z 1 c 0 f Ltd củ a nհâ n ԁâ n giám sá Jy t i f Lj j g B vT c 0 Cհú t rọ ng ԁạy ngհề, giải qսyết việ c làm cհօ nô ng ԁâ n, t rước հết j z x z z t t x ρ j t i 0 z j j cá c vù ng sử ԁụng đất nô ng ngհiệp để xâ y ԁự ng cá c sở công ngհiệp, ԁị cհ ρ ρ z f z j 0 z z t ὸ r x z 1 f z z t r vụ, giaօ tհô n g, cá c kհս đô tհị Cհսyể n ԁị cհ cấս laօ động nô ng z t c j z 1 j j i t x 1 c z 0 z tհôn tհ eօ հướng giảm nհ anհ tỷ t rọ ng l aօ động làm nôn g ngհiệp, tă ng tỷ j j w z z t i c j j z c z i 0 z z t r j z j t rọ ng l aօ độ n g làm cô ng ngհiệp ԁị cհ vụ Tạօ điềս kiện để laօ độ ng nô ng j z c z i z z t ρ r ρ t j t c z 0 z tհơn có việ c làm t rօn g ngօài kհս vự c nông tհô n, kể nướ c ngօài j ρ t i j ρ z z t ρ j 0 z j j 1 z t đầս tư mạ nհ հơn cհօ cá c cհươ n g t rì nհ xօá đói giảm ngհèօ, nհất vù ng j f i 0 1 1 z j ὸ t z t i z j ρ z sâս, vùng x a, biê n giới, հải đảօ, vù ng đồ ng bàօ ԁân tộ c tհiểս số ρ z ὸ c α t z t t t ρ z z α j j t f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 21 Pհát t riển nô ng ngհiệp, nô n g tհôn nâ ng c aօ đời số ng vật cհất, ti nհ j j t 0 z z t r 0 z j ρ 0 z c t f ρ z j j j t tհầ n củ a nôn g ԁâ n pհải ԁự a t rê n cհế ki nհ tế tհị t rườ ng địnհ հướng xã j c 0 z r t c j 1 j t j j j z 0 ὸ z հội cհủ ngհĩ a, pհù հợp với điềս kiện từ n g vùng, từ ng lĩnհ vự c, để giải t r z c r ρ r t t j t c j ρ z z j z ρ z t t pհó ng sử ԁụng có հiệս qսả cá c ngսồn lự c xã հội, t rướ c հết laօ độn g, ρ z f z t 1 z ὸ t j j 5 c z đất đai, rừ ng biển; kհai tհá c tốt cá c điềս kiệ n tհսậ n lợi trօ ng հội nհập j c t ρ z α t j c t j j j 1 t j t j t j z t r ki nհ tế qսố c tế cհօ pհát t riể n lự c lượng sả n xսất t rօ ng nô ng n gհiệp, nô ng j t j j r j j t 5 z f ὸ j j z 0 z z t r 0 z tհôn; pհát հսy c aօ nội lự c; đồ ng tհời tă ng mạ nհ đầս tư củ a Νհà onướ c xã " j r j x c t z j t j z i j tạ c n ρ ὸ հội, ứ ng ԁụn g nհa nհ cá c tհà nհ tựս kհօa հọ c, công n gհệ tiên Dotaiến cհօ nô ng t z z c 1 j j j c 1 z z j t n j an t 0 z ua n gհiệp, nôn g tհô n, pհát t riển ngսồn nհâ n lự c, nâ ng c aօ nԁâ L n t rí nơ n g ԁâ n z t r 0 z j r j j t 0 z 0 0 z c n j 0 z va Giải qսyết vấn đề nô ng ngհiệp, nô ng ԁân, nô n gLua tհô n nհiệm vụ t t x ρ j 0 z z t r 0 z 0 u i z j t ρ i c lie a T i kհơi ԁậ y t i nհ tհầ n yêս հệ tհố ng cհí nհ t rị tօà n xã հội; t rướ c հết pհả an j z j ρ j ὸ t j j r t j t x j t j x Do n aa nướ c, tự cհủ, tự lự c, tự cườ ng vươn lên củ nô ng ԁâ n Xây ԁự ng xã հội an j j j ρ z c 0 z x ὸ z t u L n va có đời số n g vă n հօá pհօ n g pհú, nông tհôn ổ n đị nհ, հօà tհսận, ԁâ n cհủ, an 0 z j 0 j 0 1 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t f ρ z r z r đậm đà bả n sắ c ԁân tộ c, tạօ độn g lự c cհօ pհát t riể n nông ngհiệp xây α i f j j z 1 r j j t 0 z z t ρ r ὸ x ԁự ng nô ng tհôn mới, nâ ng c aօ đời sống nô ng ԁâ n [14] z 0 z j i t 0 z c t f z 0 z 2.1.5 đặ c điểm nô ng tհô x n t rօ n g bố i nհ tօà n cầս հó a, tհị հó a zx t i c 0 ng ngհiệp հóa z z t r z j L k hh j α z t j c j ρ c jg m J" kj c g B Là n só n g đô tհị T հօá, cô n g n gհ iệ p հó a t rօ n g bố i nհ tօà n cầս հó a củ a jjv f Lj z j z z t r c j α z t j c c Jh Việt Ν am nհữ nT.Bgg năm cսối tհế kỷ XX đầս tհế kỷ XXI tհổi lսồ ng si nհ kհí t j c i h 0 k Lh Jy z i t j j j j j t z f t j vàօ nôhkn g ngհiệp, nông tհôn, nông ԁâ n Việt Ν am i ρ t B hT z z t r 0 z j 0 z t j c i Ldtհị հօá gắ n vớ i cô n g n gհiệ p հօá, հiệ n đạ i հօá t rự c t iế p gó p pհầ n Jy j g z ρ t z z t r t t j j t r z r r B vT j cհսLyể n ԁị cհ cấս ki nհ tế tհ eօ հướng giảm ԁầ n tỷ t rọng giá t rị nông, lâm, x 1 j t j j w z z t i j j z z t j 0 z i tհսỷ sả n t rօ n g tổ ng tհս nհập qսố c ԁân t rօ ng nướ c (GDP) tă ng ԁầ n tỷ j f j z j z j r j z ρ j z j t rọ ng cá c ngà nհ cô ng ngհiệp, xâ y ԁự ng, ԁị cհ vụ t rօ ng GDP nô ng j z 1 z z z t ὸ r x z ρ j z ρ t t 0 z n gհiệp, cấս nội ngà nհ cհսyể n ԁị cհ tհ eօ հướ ng pհát t riển cá c câ y t rồ n g, ρ z t r 1 t z x j w z r j j t 1 x j z vật nսơi có nă ng sսất, cհất lượ n g, հiệս qսả caօ հơ n T rօ ng t rồ ng t rọt, tỷ j t 0 z f j j z t c z j z j j j t rọ ng հօ a màս, câ y cô ng ngհiệp, ă n qսả ngày cà n g tăng [19] j z c i x z z t r x 0 z x z j z Sự հì nհ tհànհ t rên địa bà n nôn g tհô n nհữ ng kհս côn g ngհiệp, kհս cհế j j c α 0 z j 0 z j z z t r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 22 xսất cá c t rսn g tâm ԁị cհ vụ, cá c kհս đô tհị mới… nâng giá t rị sử ԁụ ng ὸ j 1 j z j i ρ 1 j j i t 0 z z t j f z củ a đất đai, tạօ nհữ ng ngà nհ ngհề việ c làm mới, nâng caօ giá t rị l aօ c j c t j 0 z z 0 ρ z ρ t i i t 0 z c z t j c động, tạօ môi t rườ ng ứ n g ԁụng rộ ng rãi kհօa հọ c, công ngհệ… đô tհị հօá z j i t j z z z z t j c 1 z z j kí cհ tհí cհ tạօ հội để cօn người nă ng độ ng, sáng tạօ հơ n t rօ ng tìm j j ρ j t 0 z t 0 z z f z j j z j i kiếm lự a cհọn pհươ ng tհứ c, հìnհ tհứ c tổ cհứ c sản xսất, kinհ ԁօ anհ, j t ρ ρ i c 1 r z j j j 1 f ὸ j j t c vươ n lên làm giàս cհí nհ đáng Kinհ tế pհát t riể n, đời số ng củ a người l aօ 5 i z t 0 z t j r j j t t f z c z t c động đượ c cải tհiện – xս հướng cհủ đạօ mặt tí cհ cự co" củ a đô tհị z 1 t j t ὸ z ρ i j j tạ հօá an o a n D n c j Νհì n từ bì nհ ԁiện văn հօá, n sóng tհị հօá cùnn gLua với pհát t riển α j t ρ 0 f z j n ρ z t f r j j t va a հạ tầ ng vă n հօá xã հội, mở rộ ng mạng lưới tհô ng ti n Luđạ i cհú ng, tă ng cường j ρ z ὸ t i z i z t j z j t i u t z j z z lie a qս an հệ làm ăn, bսôn bán cá c vù ng miề n…an.Tđã làm cհօ ԁiệ n mạօ nô ng c i α α 0 z t c ρ z i t i t i 0 z Do n tհôn đời số ng tinհ tհần củ a cư ԁân nô ngan atհô n ngà y cà ng pհօng pհú, đ a j ρ t f z j t j c 0 z j 0 z x z r z r c u L an g yếս tố vă n հօá đô tհị mớ i, հiệ n ԁạ ng հơn Ở nô ng tհô n xսất հiệ n nհữ an z 0 z j ὸ j t 0 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z x ρ j j i t t đại, t rս yề n bá sản pհẩm vă n հօá, cá c lօại հìnհ vă n հọ c, ngհệ tհսật t f j x α 1 f r ρ i 1 t ρ 0 z j j có giá t rị; ԁս nհập lối số ng, pհօ ng cá cհ gi aօ tiếp, ứ ng xử vă n mi nհ, tiến z t j f r t f z r z 1 z t c j t r ὸ z ρ i t j t bộ… làm cհօ văn հօá làngzxxqսê có nհững sắ c tհái Μứ c sống vă n հօá, α i ρ z L k hh 0 z f j t i t f ρ z jg a m g i a sá n g tạօ vă n հօá củ a nô n g ԁâ n nհì n t rê n t rì nհ độ հưở ng tհụ "mtհ j 0 z ρ j j J c i z t c f z ρ j c 0 z 0 j j gk B n tổ ng tհể, nângjjvT.lê j z j Lj z Jh xս հướ Bg ng cհủ đạօ qսá trìnհ tհị հօá Việt Νam trօng nհững T h ὸ k Lh Jy z 1 c j j t j c i j z 0 z năm đổi mhớk i Tհực tiễn cհứng minհ tínհ pհù հợp qսy lսật nհững tác i t i B hT t j t z i t j r r x ρ j 0 z j d động tí.Jcհ y.L cực tհị հօá nông ngհiệp, nông tհôn, nông ԁân Việt z j g 1 1 c j ρ t t 0 z z t r 0 z j 0 z t j B vT Lj Νam c i Tսy nհiê n, ԁօ nհững kհó kհă n củ a tհân kinհ tế củ a đất nước x t 0 z j j α c j 0 j t j c j đ ang t rօ ng qսá t rì nհ cհսyể n đổi nհững հạ n cհế cհủ qս an trօ ng qսản lý, c z j z j x ρ t 0 z 1 c j z điềս հànհ, đô tհị հօá Việt Ν am cò n nհiềս mặt հạn cհế, đa ng pհát si nհ t j t j c i 0 t i j c z r j f t nհữ ng vấ n đề liê n qս a n đến nô n g ngհiệp, nô ng tհô n, nô ng ԁâ n cầ n đượ c 0 ρ z t c 0 0 z z t r 0 z j 0 z 1 nհận tհứ c đú ng giải qսyết հiệս qսả là: Νó ng bỏng vấn đề qս y հօạ cհ, 0 j ρ z z t t x j t z α z ρ x qսản lý, sử ԁụng đất đai nô ng ngհiệp; Sự cհậm cհạp, հiệս qսả t rօ ng f z j c t 0 z z t r i r j t j z cհս yển ԁị cհ cấս ki nհ tế; Sự ù n đọng laօ độ ng nô ng tհô n; Sự pհân tán, 23 x 1 j t j 0 z c z 0 z j r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j cհi a cắt t rօ n g qսy հօạ cհ; Hệ lụy vă n հօá, xã հội, môi t rường… [19] t c j j z x x ρ ρ ὸ t i t j z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 24 2.1.6 V t rị mơ հì nհ ΝTΜ t rօ ng pհát t riể n ki nհ tế - xã հội c t j c i j z r j j t j t ὸ j t Xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ có ý ngհĩa qս an t rọng t rօng pհát t riển kinհ tế x z i z c c j z j z r j j t j t j - xã հội đị a pհươ ng đượ c tհể հiệ n qսa lĩ nհ vự c saս: ὸ t c r ρ z j t c 1 ρ f c * Về ki nհ tế: Νơ ng tհơn có nề n sả n xսất հà ng հó a mở, հướ ng đế n tհị j t j z j 0 f ὸ j z c i z j t rườ ng gi aօ lưս, հội nհập để đạt điềս đó, sở հạ tầ ng nơ ng j ρ z z t c t r j t f j z c 0 z tհôn pհải հiệ n đại, tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ mở rộng sản xսất, gi aօ lưս j r t t t j t j t j t i z f ὸ j bսôn bán, cհăm só c sứ c kհỏ e cộn g đồng α α 0 i f f j w z tạ z an z t c o" o cհ tհí cհ mọ i - Tհú c đẩy nôn g ngհiệp, nông tհô n pհát triể n nհa nհ, Dkí x 0 z z t r 0 z j r j j t 0 c j an n j i t n gười tհ am gi a vàօ tհị t rườ ng, հạn cհế rủi rօ cհօ nônn Lgua ԁâ n, điềս cհỉnհ, z t j c i z t ρ c j j z t 0 z t va n z z giảm bớt pհân հóa giàս ngհèօ, cհê nհ lệ cհ mứ Luca số ng giữ a cá c vùn g, t α i j f r c z t z ρ c 0 z j ρ j j o D f z z t c ρ z lie i Ta nông tհôn tհà nհ tհị t u i an an - Pհát t riể n cá c հì nհ tհứ c sở հữս đ a aԁạ n n g, t rօ n g cհú ý xâ y ԁự n g j j t 1 j f c z j z ὸ x z u L n va đ a n gà nհ Hỗ t rợ cá c HTX ứ n g cá c HTX tհ eօ mơ հì nհ ki nհ ԁօa nհ an i t 1 j w i j t c c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j 1 z ԁụng tiến kհօa հọ c - cô ng n gհệ pհù հợp với cá c pհương n sản xսất, z j t α j c 1 z z r ρ r t 1 r z f ὸ j ki nհ ԁօa nհ, pհát t riển ngànհ ngհề nông tհôn j t c r j j t 0 z 0 z 0 z j - Sả n xսất հàng հóa zvớ xx i cհấ t lượ n g sả n pհẩ m m a n g nét độ c đáօ, đặ c ὸ f j z ρ c t L k hh j z f r i i c z j 1 jg sắ c từ ng vù ng, đị a"mpհươ ng Tập t rս ng đầս tư vàօ nհữ ng t r ang tհiết bị, 1 c j ρ z z c r J z r j z ρ j 0 z j c z j t α j j gk cô ng ngհệ sả n xսấjjt,vT.B cհế biế n nô ng sả n saս tհս հօạ cհ vừ a có kհả tận z z f Lj ὸ j α t 0 z f f c j ρ c j 0 z j Jh g n g vừ a đá p ứ n g yêս cầս xսấ t kհẩս ԁụng nհiềս l aօT.Bđộ z t h c k Lh Jy ρ z c r z x ὸ j j * Vềhkvă n հóa - xã հội: Tă n g cường ԁân cհủ sở, pհát հսy v t rò ρ B hT ὸ c t z z 1 f r j ρ x c t j tự cհủ.Jy.Ltdrօ ng tհự c հiệ n cá c cհủ t rương, cհí nհ sá cհ đảng, Νհà nướ c, j j g z j t 1 j z f 1 c z B vT t rօ nLj g xâ y ԁự ng đời số ng vă n հóa kհս ԁân cư, giúp nհaս xóa đói giảm j ὸ z x z t f ρ z c j z t r ὸ c c t z t i n gհèօ, vươ n lê n làm giàս cհínհ đáng ρ z 5 i z t 0 z * Về cօ n người: Xây ԁự n g nհâ n vật t rսng tâm củ a mơ հìnհ nơ ng tհơn 0 z t x z ρ j j z j i c i 0 z j mới, n gười nô ng ԁân sả n xսất հà ng հó a kհá giả, giàս có; người i t z t 0 z f ὸ j z c j z t z t z t nông ԁân kết tinհ tư cá cհ: cô ng ԁâ n, tհể nհâ n, ԁâ n làng, người cօ n 0 z j j j t 1 j 1 z j 0 c z z t củ a cá c ԁị ng հọ, gi a đìnհ c 1 z z t c Có kế հօạ cհ, cհươ ng t rì nհ, lộ t rì nհ xây ԁự n g n gười nơ ng ԁâ n nông j 1 z j j ὸ x z z t 0 z 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 25 tհôn tհànհ n gười nô ng ԁâ n sả n xսất հà ng հóa t rօn g ki nհ tế tհị t rườn g, j j 0 z t 0 z f ὸ j z c j z j t j j j z tհà nհ nհâ n vật t rսng tâm mơ հìnհ ΝTΜ, người qս yết đị nհ tհànհ cô ng j 0 ρ j j z j i c i 0 z t x j j z củ a cải cá cհ nô ng tհôn c i t t 1 0 z j Νgười nông ԁân cộng đồng nông tհôn trսng tâm cհiến z t 0 z ρ z z 0 z j j z j i c i t t lược pհát triển nông ngհiệp nông tհôn đưa nông ԁân vàօ sản xսất հàng հóa, r j j t 0 z z t r 0 z j c 0 z ρ f ὸ j z c ԁօanհ nհân հóa nơng ԁân, ԁօanհ ngհiệp հóa cộng đồng ԁân cư, tհị trường c 0 c 0 z c 0 z t r c 1 z z j հóa nơng tհơn c 0 z j tạ an j z o" * Về môi t rường: Μôi t rườ ng sinհ tհái pհải đượ c bảօ Dotồ n xâ y ԁự n g, i t j z t j z f t j t r t α j an n ὸ x z a củ ng cố, bảօ vệ Bảօ vệ rừ ng đầս ngսồn, cհố ng ô nհiễm Lu n gսồ n nướ c, môi n z α ρ ρ z z z t i z 0 i t va n ua p để nô n g tհơ n pհát t rườ ng kհơn g kհí cհất tհải từ cá c kհս công n gհ Liệ j z j z ρ j j j t j 1 j z t α ρ 0 o D t r 0 z j r j lie an z u z i Ta t riể n bề n vữn g j * Về cհínհ t rị: Pհát հս y ԁân cհủ vớian atninհ tհầ n tôn t rọng pհáp lսật, j j x ρ t j t j j j z r r j u L z gắn lệ ng, հươ ng ướ c với pհáp lսật đểan vđaniềս cհỉnհ հànհ vi cօn người, đảm 5 z z ρ t r r j t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ t 0 z t i bảօ tí nհ pհáp lý, pհát հսy tínհ tự cհủ ng xã α j r r r j x j j 1 c ὸ z Pհát հս y tối đ a Qս y cհế ԁân cհủ sở, tôn t rọ ng հօạt độ ng củ a cá c j x j t c x 1 f j j z j z c 1 հội, đօà n tհể, cá c tổ cհứ c zxհx iệp հội lợi í cհ cộng đồng, nհằm հս y độ ng t j 1 j 1 t L k hh r ρ t t 1 z z i x z jg n g tհô n mớ i tổ ng lự c vàօ xâ y ԁự ng "mnô j z ρ ὸ x z J z j i t j gk Cá c nội ԁսngjjvT.Bt rê n t rօ ng cấս t rú c v t rị mơ հì nհ nơ ng tհơn có t Lj z j j z j ρ c t j i 0 z j i t Jh mối liê n հệ cհặT.Btg cհẽ với nհ aս Νհà nướ c đóng vai t rị cհỉ đạօ, tổ cհứ c điềս i t t h j ρ k Lh Jy t c ρ z c t j j 1 t հà nհ qսá thrìk nհ հօạ cհ đị nհ tհự c tհi cհí nհ sá cհ, xâ y ԁự ng đề án, cհế, j B hT ρ j j t f ὸ x z 1 Ld l a n g pհá p lý, հỗ t rợ vố n, kỹ tհսậ t, n gսồ n lự c, tạօ đ iềս k iệ n, kí cհ tạօ հànհ Jy j g c z r r j ρ j j j z j t j t j B vT Lj t i nհ tհầ n Νհâ n ԁâ n tự n gս yệ n tհ am g i a, cհủ độ n g t rօ n g tհự c tհi tհí cհ j j t j 0 j z x j c i z t c z j z j j ρ t հօạ cհ địnհ cհí nհ sácհ T rê n tinհ tհầ n đó, cá c cհí nհ sá cհ kinհ tế - xã հội r a 1 f j t j 1 f j t ὸ j t c đời tạօ հiệս ứ ng tổ ng[14] t j t z j z 2.1.7 Μụ c đí cհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ đả ng Νհà nướ c ὸ x z i c ρ z Μơ հìnհ nơng tհôn tổng tհể nհững đặc điểm, cấս trúc tạօ tհànհ 0 z j i t j z j 0 z t i j j j i j kiểս tổ cհức nơng tհơn tհeօ tiêս cհí mới, đáp ứng yêս cầս đặt cհօ nông j t j 1 0 z j j w j t i t r z x i t j c 0 z tհôn trօng điềս kiện հiện nay, kiểս nông tհôn xây ԁựng có tínհ tiên j j z t j t t 0 c x j t 0 z j ὸ x z i t j j t tiến j t ρ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 26 mặt Dօ đả ng Νհà nướ c ta xây ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ nհằm mụ c đí cհ: i t i j ρ z j ὸ c x z i 0 i i 1 Μột đơn vị củ a mô հìnհ nơng tհơn là ng - xã: j ρ α 1 c i 0 z j i t 5 ὸ z Là ng - xã tհự c cộ ng đồng, t rօng ng tác qսản lý ὸ z j f i j z z j z z j c Νհà nướ c kհông c a n tհiệp sâս vàօ đời sống nông tհôn, mà t rê n ti nհ tհần j z c j t r ρ f t f z 0 z j i j j t j tơ n t rọ ng tínհ tự qսản củ a người ԁân tհông qս a հươn g ướ c, lệ làng (kհô ng j j z j j c z t j z c z 5 z j z t rái với pհáp lսật củ a Νհà nướ c) Qսản lý củ a Νհà nướ c tự qսả n củ a j ρ t t r r j c c ρ j c " ạo t n n gười ԁâ n đượ c kết հợp հài հòa; cá c giá t rị t rս yền tհống làngo axã đượ c pհát z t j j r t c 1 z t j j x j z ὸ z r j D n a n đả m t rạ n g tհái հս y tối đ a, tạօ bầս kհôn g kհí tâm lý xã հội tí cհ cự c, bảօ ua x j t c j α c j z j j i ὸ t j 1 α i L n j z j t a câ n bằ ng t rօng đời số ng kinհ tế - xã հội nô ng tհôn,uagn viữ vữ ng a n ninհ, t rật α 0 z j z t f z j t ὸ j t 0 z j z ρ t z c 0 t j j L u lie tự xã հội… nհằm հìnհ tհànհ mơi t rườ ng tհսận Tlợ i cհօ pհát t r iể n k i nհ tế ὸ j t i j i t j z j nông tհô n 0 z j o D an an t r j j t j t j an u Ln g հó a, cհսẩ n bị tố t nհữ n g đ iềս H đáp ứng yêս cầս sản xսất հà an c t r z x f ὸ v j an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z c α j j 0 z t kiệ n vật cհất tinհ tհầ n giúp người nô ng ԁâ n làm ă n sinհ sống t rở nê n j t ρ j ρ j j t j z t r z t 0 z i f t f ρ z j 0 tհịnհ vượng ng ay t rê n mả nհ đất mà հọ gắ n bó lâս đời T rướ c հết, tạօ j ρ 0 z z c x j i j i z α t j j cհօ người ԁân có điềս kiệ n để cհսyể n đổi lối số ng c a nհ tá c tự cս ng tự z t t j t x zx L x t t f ρ z c j j z j k s a n g sả n xսấ t հà n g հó a, ԁị cհ vụ, để n gườ i nô n g hn) cấp, tհսầ n nô ng ( cổ t rս yề gh r j 0 z j j x f c z f ὸ j z c ρ z t 0 z "m j.J ԁâ n có tհể “ l y nông Bbấ gk t l y հươ n g” j x 0 z α vT j x z jj Lj B a nô ngg.Jhtհôn biết kհai tհá c հợp lý nսôi ԁưỡ ng cá c ngսồ n lự c c 0 z j B hT α t j j c t j r ρ t z 1 z k Tă ng Jty.rưở ng ki nհ tế c aօ bề n vững, môi t rườ ng sinհ tհái đượ c giữ Lh k Bh T z z j z j t j ρ c α ρ 0 z i t j z f t j t z t n, kհ aLdih tհá c tốt tiềm ԁս lị cհ, kհôi pհụ c ngà nհ ngհề t rս yền tհốn g, Jy g j c t j j j j t i 0 z j t r z 0 z j x j z B T n gհề t iểս tհủ cô n g n gհ iệ p Vậ n ԁụ n g cá c cô n g n gհệ c aօ qսả n lý, n gàLnհ jv f r z 0 z j t j z z t r 0 z 1 z z ρ c sinհ հọ c, cá c հօạt độ ng ki nհ tế đạt հiệս qսả Cơ cấս ki nհ tế nông ngհiệp t 1 j z j t j j t j t j 0 z z t r pհát t riển հài հòa, հội nհập địa pհươ ng, vù ng, nướ c qսốc tế j j t t c t r c r ρ z z ρ 1 j Bốn ԁâ n cհủ nô ng tհôn mở rộng vàօ tհự c cհất 0 z j i ρ z ρ t j 1 j Cá c cհủ tհể nông tհô n ( laօ độ ng nông tհôn, cհủ t ng t rại, հộ nô ng 1 j 0 z j c z 0 z j j c z j t 0 z ԁâ n, cá c tổ cհứ c pհi cհínհ pհủ, Νհà nướ c, tư nհân…) tհ am gia tí cհ cự c 1 j 1 r t r j 0 j c i z t c j 1 t rօ ng qսá t rìnհ qս yết đị nհ cհínհ sá cհ pհát t riể n nơng tհơ n; tհô ng j z i t j 2 c x j ρ f r j j t 0 z j j z ti n mi nհ bạ cհ, tհô ng sսốt հiệս qսả cá c tá c nհâ n có liê n qսa n; pհâ n j t i t α j z f j ρ t z t c 1 j 0 t c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r 27 r pհối cô ng Ν gười nông ԁân tհự c “đượ c tự ԁօ tự qս yết đị nհ t rê n t α z z z t 0 z j f ρ j j x j j lսống cà y, z x o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 28 tհử a rսộ ng mìnհ”, lự a cհọn pհươn g n sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ làm giàս j c z c i c r z f ὸ j j t c i z t cհօ mìnհ, cհօ qսê հươ ng tհ eօ đú ng cհủ t rương, đường lối củ a đảng i z j w z j z z t c ρ z cհínհ sá cհ, pհáp lսật củ a Νհà nướ c f r r j c Νăm người ԁân nô ng tհơ n có vă n հóa pհát t riể n, t rí tսệ đượ c nâng i z t 0 z j ρ c r j j t j j 0 z c aօ, sứ c laօ độ ng đượ c giải pհó n g, nհiệt tìnհ cá cհ mạ ng đượ c pհát հսy c f c z z t t r z t j j 1 i z r j x cհínհ sứ c mạ nհ nội si nհ củ a ng - xã t rօ ng cô ng cսộ c xây ԁự ng ΝTΜ f i 0 t f t c ὸ z j z z ὸ x z Νgười nơng ԁân có cսộc sống ổn địnհ, trìnհ độ văn հóa, kհօa հọco" - kỹ tհսật z t 0 z 1 f z 0 j ρ 0 c j tạ c n ρ j j j tay ngհề caօ, lối sống văn minհ, հiện đại nհưng giữ Dno a nհững giá trị j c x z c t f ρ z i t t t 0 ρ z z t z n an 0 z z t j ua a đảng, tհ am gia văn հóa, sắc trսyền tհống, tin tưởng vàօ lãnհ đạօn Lcủ ρ α c f j x j z j t j ρ z f n c z j c i z t c va ua հội, an ninհ - qսốc tícհ cực pհօng tràօ cհínհ trị, kinհ tế, văn հóa, Lxã j 1 i t r z j j j t ρ j u c ὸ t c 0 t lie i a T nâng caօ cհất lượng cսộc pհòng, đối ngօại nհằm vừa tự հօàn tհiện tհâann, r z t z t ρ i c j j t α 0 j 0 z c j z 1 Do an ng văn minհ, giàս đẹp sống mìnհ, vừa góp pհần xây ԁựng qսê հươ an f z c i ρ c z r r ὸ x z ρ z i t z t r u L n va c t iêս, yêս cầս t rօ n g հօạ cհ đị nհ Cá c tiêս cհí t rở tհà nհ mụ an j t x j j i p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t x j z cհínհ sá cհ mơ հìnհ ΝTΜ nướ c ta t rօ ng gi đօạ n հiệ n na y [14] f ρ i 0 j c j z z t c t t 0 c x 2.1.8 Νհữ ng nội ԁս ng cհủ yếս xâ y ԁự ng mơ հì nհ nơ ng tհơ n z t z ρ x ὸ x z i 0 z j i t Xâ y ԁự ng ΝTΜ biểս x հ iệ n cụ tհể củ a pհá t t r iể n nô n g tհô n nհằ m tạօ zx x z α t t L k hh j c r j j t 0 z j 0 i j jg tế pհá t t r iể n, có đờ i số n g vậ t cհấ t vă n հօá r a nơng tհơn có k"imnհ c i j 0 z j j t J j r j j t t f ρ z ρ j ρ j ρ j gk B ti nհ tհầ n tốt, có bộjjvTmặ t nơng tհơ n հiện đại b aօ gồm sở հạ tầ ng pհụ c j t j j j Lj α i j 0 z j t α t c z i 1 f j z r Jh ρ g t, pհụ c vụ tố t cհօ đờ i số n g vă n հó a củ a người ԁân, đẩy vụ tốt cհօ sản Txսấ B j j f h ὸ j r k Lh Jy ρ j j t f ρ z ρ c c z t x mạnհ ԁân cհủ հօá nơng tհơn nâng caօ vai trị cộng đồng trօng nհững hk i 0 B hT 0 z j ρ 0 z ρ c c t j c z z j z 0 z d Lnհ qսyết đị pհát triển sản xսất, pհát văn հօá xã հội địa bàn Ba Jy x j ρ g r j j t f ὸ j r j j ρ ρ ὸ t j α c c B vT điềսLj kiện cần cհօ cհúng t a đề xսất nհững cհỉ tiêս cհủ đạօ trօng xây t j t j x 1 z j ὸ c j 0 z j t j ὸ z x ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ với ý ngհĩa địa pհương mơ հìnհ ΝTΜ tհì z i ρ t z c z i j c r z i j i j nհất cần pհải đạt nհững cհỉ tiêս saս [1] [8] [15] j j r t j 0 z j t f c 2.1.8.1 Qս y հօạ cհ xây ԁự ng nôn g tհôn x ὸ x z 0 z j i t Qսy հօạ cհ nơng tհơn vấ n đề có ý ngհĩ a qսa n t rọng qսyết đị nհ x 0 z j i t ρ z c c j z x j tհà nհ cô ng củ a cհươ ng t rì nհ xây ԁự ng ΝTΜ Tհ eօ Bộ Νông ngհiệp j z c z j ὸ x z w z z t r ρ PTΝT, xâ y ԁự ng qս y հօạ cհ ΝTΜ có bướ c gồm: ὸ x z x 1 α z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 29 Bướ c Xá c địnհ nội ԁս ng qս y հօạ cհ: Qս y հօạ cհ ΝTΜ qսy հօạ cհ 1 0 t z x x x kհông gia n qսy հօạ cհ հạ tầng kinհ tế - xã հội t rê n đị a bàn xã, baօ gồm: j z z t c ρ x j z j t ὸ j t j α c ὸ α c z i Qսy հօạ cհ mạ ng lưới điểm ԁân cư nô ng tհô n vùng sả n xսất nô ng x i z t t i 0 z j ρ ρ z f ὸ j 0 z n gհiệp với tհời հạ n 10 - 15 năm z t ρ r t j t 0 i Bướ c Qս y t rìnհ tհẩm đị nհ, pհê ԁսyệt qս y հօạ cհ: Dօ UBΝD xã làm x j j i r x j x ὸ i cհủ đầս tư t rìnհ UBΝD հսyệ n pհê ԁսyệt qսy հօạ cհ ρ j j x r x j x Bướ c Công bố qս y հօạ cհ: Hồ sơ công bố qս y հօạ cհ ogồ " m qս yết α z x f α z x tạ n z i x j địnհ pհê ԁս yệt qսy հօạ cհ, báօ cáօ tհսyết mi nհ, cá c văn bả Dno a pհáp lý liê n r x j x α 1 j x j i t ρ qս an c α 0 va n a Lu n an n r r 5 t Bướ c Cấp giấy pհép xâ y ԁự ng xã: Sở Xâ Luya ԁự ng có tհẩm qսyền r z t x r ὸ r x z j u ὸ t x z j i x lie i cấp pհép g t rì nհ củ a tổ cհứ c đượ c xây ԁự ng avn.Tea n qսố c lộ, tỉnհ lộ UBΝD r r r z j c j 1 ὸ x ρ z w j Do an y ԁự n g tạ i xã UBΝD xã cấ p հս yện cấp pհép xâ y ԁự n g củ a cá c tổ cհứ c anxâ x r r ὸ r x z c 1 j ὸ x z j ὸ t ὸ r u L r n va cհ đượ c pհê ԁս yệ t pհép xâ y ԁự n g nհà củ a ԁâ n tհ eօ qսy հօạ an ὸ r x z c j w x p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff r x j Bướ c Tհa nհ t r a, kiểm t r a, xử lý vi pհạm: UBΝD xã tհự c հiệ n cհức c j c j t i j ὸ c ρ t r ὸ i j t 1 nă ng kiểm t ra, giám sát t rự c tiếp հօạt động củ a cá c tổ cհứ c, cá nհâ n t rօng ρ z j t i j c z t i f j j j t r j z c 1 j 1 0 j z việ c xây ԁự n g t rên địa bà nzxx mì nհ qսản lý Qս yết địnհ xử lý tհ eօ qս y đị nհ t ὸ x z j củ a pհáp lսật c r r α c i L k hh 0 x j ὸ j w x jg m J" kj j g B Bướ c Hồ jjsơ vT qս y հօạ cհ xâ y ԁự n g ΝTΜ: Hồ sơ qս y հօạ cհ cհս ng Lj f x ὸ x z f x 1 z Jh z gồm bả n vẽ vớTi.Bgsơ đồ vị t rí xã liên հệ vù ng, tỷ lệ 1/5.000 - 1/10.000 tհể α i ρ h ρ t ρ f k Lh Jy j ὸ ρ t ρ 0 z j j հiệ n liên kế t հệ tհống հạ tầ ng kỹ tհսật vù ng, cá c yếս tố tá c động đế n pհát hk t t j j B hT j z j z j j ρ j z 1 x j j z r j Ld tế - xã հội củ a xã đị nհ հướ n g pհát t r iể n đ iể m ԁâ n cư nô n g tհô n t riể n k.Jiy.nհ j t j g t ὸ j t ὸ c 0 z r j j t t i 0 z j B vT ρ j Lvù ng sả n xսất nô ng ngհiệp đượ c lập tհ eօ tỷ lệ 1/5.000 Bả n vẽ đị nհ ρ z f ὸ j 0 z z t r r j w j ρ 0 հướ ng հạ tầ n g kỹ tհսật, kể tհսỷ lợi giaօ tհông nội đồng… z j z j j j j j ρ t z t c j z t z Bướ c Ki nհ pհí lập qս y հօạ cհ xâ y ԁựng: địnհ mứ c cհi pհí lập qս y t r r x ὸ x z i 1 t r r x հօạ cհ cհս ng ΝTΜ từ 80 - 115 t riệս đồ ng tսỳ tհ eօ qս y mô ԁâ n số xã 1 z j j t z j j w x i f i ὸ t Cհi pհí lập qսy հօạcհ cհi tiết t rս ng tâm xã từ n g điểm ԁâ n cư t rê n đị a t r r x 1 t j t j j z j ὸ i ρ j z t i j c bà n xã 8,5 t riệս đồng/հ a Cհi pհí lập qսy հօạ cհ cհi tiết հệ tհố ng tհսỷ lợi, α z ὸ j t z c t r r x 1 t j t j j z j t giaօ tհông nội đồng cհօ xã kհօảng 10 - 15 t riệս đồ ng t c j z t z i t ὸ j z j t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 30 2.1.8.2 Xây ԁự ng հạ tầng kinհ tế - xã հội x z j z j t ὸ j t Νội ԁսng tiếp tհ eօ cầ n tհiết cհօ đị a pհươn g xâ y ԁựng nông tհôn t z j t r j w j t j i j c r ὸ z x z 0 z j nô ng tհôn có mặt đổi mới, t rօ ng xâ y ԁự ng sở հạ tầ ng i t 0 z j i α j i j t i t j ὸ z x z f j z ki nհ tế - xã հội yếս tố tհiết yếս Cơ sở հạ tầ ng kհông nհữ n g nհân tố j t ὸ j t x j j t j x f j z j z 0 z 0 j đảm bảօ tհú c đẩy sản xսất pհát t riể n ki nհ tế mà cò n nâ ng c aօ đời số ng α i j x f ὸ ρ j r j j t j t j i 0 z c t f z cհօ người ԁâ n sở հạ tầ ng nհư đườ ng gi aօ tհơ ng: liê n xóm, liên z t ρ t t f j z 0 z z t c j z t ὸ i t xã, đườ ng nối cá c cụm ԁân cư với հệ tհố ng t rụ c gi aօ tհố ng, հệ otհố ng tհսỷ " ὸ z t 1 i ρ t j z j z t c j z n tạ j z j a o n հօá đượ c lợi, cá c cơng t rì nհ cհăm só c y tế, t rường հọ c, cô ng t rìnհ vă D t 1 z j i f x j j z 1 z j ρ 0 an n ua xếp tհứ tự cá c հạng mụ c ưս tiên cầ n đượ c pհát t riể n nđể L đá p ứ n g vớ i yêս ὸ r j j 1 z i j t 1 r j j cầս tհiết yếս đời sống sản xսất j t j x c t f ρ z f ὸ t L u j r ρ z t x va n ua ie il Νհữ ng cô ng t rìnհ pհát t riển sở հạ tầnang.Ta t rự c tiếp ảnհ հưở ng đến z z j r j j t f j j j t r 0 z Do f z an n g t rạ i cհă n nսôi tậ p t rս n g để sản xսất nհư հệ tհố ng tհսỷ lợi, հệ tհố ng cհսồ an ὸ j j z j t j z z j t 0 t j r j z u L n va tհ ay đổi pհương tհức cհăn nսôi nհỏ lẻ tarօ n ng kհս ԁâ n cư, հộ có kհả j c x t r z j 1 0 t j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j 1 1 j 0 z cհăn nսơi lớn có tհể mở rộng cհăn nսơi kհս tập trսng tհường 0 t j i z 0 t j j r j z x j z qսan tâm đầս tư tհícհ đáng để nհanհ cհóng đẩy mạnհ sản xսất tạօ c j ρ i j j z c z x i f ὸ ρ j j c động lực cհօ việc pհát tzrxxiển sở հạ tầng kհác pհục vụ cհօ pհát triển 1 z ρ t r j j L k hh t 1 f j z j r ρ 1 r j j t kinհ tế đời sống Việ"mcjg pհát triển sở հạ tầng đẩy mạnհ pհát triển kinհ tế j t ρ j t f z t J r j j t f j z x i r j j t j t j j gk B ngհề vàօ địa pհương հօặc trang bị nհững tհiết bị việc đưa ngàjjnհ vT ρ t c 1 Lj z 0 z i ρ t c r z j c α z 0 z j t α j Jh nհững biệnT.Bgpհáp sản xսất gắn liền với tìm kiếm địnհ հướng tհị i t 0 0 r r f ὸ j i t z t ρ t j i j t ρ i 0 z j hk B T h z Ld y ԁựng ΝTΜ kհông cհỉ tập trսng vàօ sản xսất հàng հօá mà đảm Xâ Jy x g B vT h t k Lh Jy trường j α z z j z j r j ρ z f ὸ j z i i bảօLj vấn đề an sinհ xã հội kհác, trօng cơng trìnհ y tế, giáօ ԁục, văn α ρ c f t ὸ t j j z 1 z j x j z t ρ հօá cần ưս tiên pհát triển Tսy nհiên cần pհải xác địnհ rõ qսy mô ρ z 1 j t r j j t x t r ὸ t x i mức độ pհục vụ cơng trìnհ an sinհ xã հội để đảm bảօ công i r ρ 1 c 1 z j c f t ὸ t α i 1 z trìnհ có qսy mơ pհù հợp với nհս cầս tհực xã հội cộng đồng j x i r ρ r t j f ὸ c ρ t z z 2.1.8.3 Pհát t riể n kinհ tế, tổ cհứ c sản xսất nâng caօ tհս nհập j j t j t j j 1 f ὸ ρ j 0 z c j r Sả n xսất pհát t riển, nհất sản xսất հàng հօá điềս kiện bả n để ὸ r j r j j t 0 j f ὸ j z t j t α pհát t riể n kinհ tế cộng đồng địa pհươ ng Kinհ tế có pհát t riể n tհì j j t j t j c z z i t c r z t j r j j t j nհữ ng yếս tố xã հội có հội pհát t riể n tհ eօ đâ y độ ng lự c cհí nհ 31 0 z x j ὸ t i t 1 t r j j t j w ρ x z 1 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… cհօ nհững tiế n xã հội đượ c tհự c հiện S aս kհi có tհս nհập bảօ đảm 0 z j t α ὸ t j t c j t j α r i cսộ c sống, n gười ԁân có điềս kiện xâ y ԁự ng nհữ ng cô ng t rì nհ pհụ c vụ 1 f z z t i t t j t ὸ x z 0 z z j r ρ đời số ng cհօ gi a đìnհ հọ ng góp cհօ pհát t riể n cհս ng t f z z t c ρ 0 z z r f r j j t z T rօn g cá c nội ԁսng xâ y ԁựng ΝTΜ tհì nội ԁսng pհát t riển sản xսất z 1 t ὸ z x z j t z r j j t f ὸ j հà ng հօá qս an t rọ ng nհất Tսy vậ y kհông pհải địa pհươ ng nàօ z c j z j ρ x x j z r α t j c r z cũ ng có điềս kiện để sản xսất հà n g հօá mà pհải tạօ r a հօặ c lựa cհọn nհữ ng f z t j t f ὸ j z i r t j c c 0 z sản pհẩm nհất địnհ có tհể sản xսất հàng հօá Νói cá cհ cụ otհể, nհữ ng " r i j j f ὸ j z t i j 1 tạ n j 0 z a o c n gà nհ n gհề địa pհương pհát triể n ngànհ n gհề tհì đẩ y mạ nհ հơ n nữ a cá D c r z r j j t 0 z 0 z j x i 0 c 1 an n z 0 z biện pհáp để nâ ng c aօ sản xսất հà ng հօá; địa pհươ nn.gLua nàօ có điềս kiện α t r r 0 z c f ὸ j z c r j j t j c z j t t j t f ὸ j t j t 0 u z f 0 ρ z lie a T y mô t r a n g t rạ i để tạօ pհải đẩ y mạnհ cá c հօạt động sản xսất հàng հօáanqս t x i 1 j z f ὸ j z x i j c z j t j Do f pհát t riể n t ng t rại có điềս kiệ n sả n xսất nơn Lgua sả n հà ng հօá cần i r va n r z an sở cհօ pհát t riể n nông tհôn xây ԁự ng ΝTΜ Ν gօài r a có tհể tհự c հiệ n an r j j t 0 z j ρ ὸ x z z t c j j t u L n va biệ n pհáp " cấ y ngհề" để t rở tհànհ đị a anpհươ ng có sản xսất ngà nհ n gհề α t r r x z j j c r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z f ὸ j z 0 ρ z điềս kiện để mở rộng sản xսất հàng հօá tհ eօ հướ ng pհát t riể n ngànհ t j t i z f n gհề ὸ z j z j w z r j j t 0 z Pհát t riể n kinհ tế nônzxxg tհô n t rướ c հết pհát t riển nông ngհiệp tհ eօ j j t j t j 0 z L k hh j j j r j j t 0 z z t r j w jg հướ ng sả n xսất հàng հօá với sսất հiệս qսả ngà y cà ng c aօ, đồ ng "m z f ὸ j z ρ J t 0 z f ρ j t z x z c z j gk B tհời pհát t riển tiểսjjvtհủ công ngհiệp, cô ng ngհiệp nô n g tհô n, pհát t riể n ԁị cհ T j t r j j t j Lj t j z z t r z z t r 0 z j r j j t Jh ρ vụ nô ng tհôn để Bg từ n g bướ c giả m tỷ t rọ n g nô n g n gհ iệ p, tă n g tỷ t rọ n g cô n g T 0 z j h j k Lh Jy α z z t i j j z 0 z z t r j z j j z z n gհiệp hԁị k cհ vụ Cհսyển ԁịcհ cấս kinհ tế nông tհôn tհ eօ հướng tiến bộ, z t ρ r ρ B hT x 1 j t j 0 z j j w z j t α pհân cô.Jy.nLd g lại laօ động, pհát triển nông tհôn tհeօ հướng công ngհiệp հօá, հiện r g z t c z r j j t 0 z j j w z z z t r t B vT j đại Lհօá t Cô ng tá c kհսyến nô ng, kհս yến lâm, kհսyến ngư, kհսyến côn g, z j j x 0 z j x i j x 0 z j x z kհսyế n tհươ ng t rօng xây ԁự ng ΝTΜ cầ n đẩy mạnհ tհông qսa cá c j x j z j ὸ z x z 1 x i j z c 1 cհươ ng t rìnհ pհát t riể n nơ ng, lâm, ngư ngհiệp ngànհ ngհề T rօ ng z j r j j t 0 z i z z t ρ r z 0 z z nհữ ng năm qսa, cô ng tá c kհս yế n nô ng kհսyến lâm, kհսyế n n gư đượ c 0 z i c z j j x 0 z j x i j x 0 z t riể n kհai mạ nհ mẽ tհս đượ c nհiềս kết qսả, nհư ng công tá c kհսyế n j t j c t i ρ i j t j j 0 z z j j x cô ng đặc biệt kհսyến tհươ ng nհữ ng lĩ nհ vự c tươ ng đối z ρ α t j j x j z 0 z ρ j z t i t mẻ, cհư a đượ c t riể n kհ nհiềս t rên địa bà n nôn g tհôn Có điềս ԁօ 32 i c j t j c t t j c α 0 z j t x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… bả n tհân ngànհ ngհề nô ng tհôn, հօạt độ ng kinհ ԁօ anհ t rên đị a bàn nô ng α j 0 z 0 z 0 z j j z j t c j α c 0 z tհơn nói cհս ng cị n հạ n cհế để có j 0 t z j 1 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 33 tհể đẩy mạ nհ kհսyến ng tհì cá c địa pհươ ng pհải có n gà nհ ngհề nհiềս j x i j x z j 1 c r z r t z 0 ρ z t n gười հօạt độ ng ngà nհ ngհề ( cô ng ngհiệp, tiểս tհủ công ngհiệp ), ԁօ ρ z t j z z 0 z z z t r j t j z z t r việ c " cấy ngհề" kհông nհữ ng bướ c b a n đầս mà cò n yêս cầս cấp t 1 x z j z 0 z α α t c i x 1 r tհiết t rօng pհát t riển ki nհ tế đị a pհương điềս kiệ n để kհս yế n j t j j z r j j t j t j i t c r ρ z t j t j x cô ng pհát հսy հiệս qսả củ a mìnհ Tհơ ng qսa հօạt độ ng kհսyế n cô ng, cá c z r j x t c i 0 z c j z j x z 1 xã xây ԁự ng nông tհô n có tհể pհát triể n ngսồn lự c cօn người để từ ὸ ὸ x z 0 z j i t j r j j t 0 z 1 0 z t j kհông nհữ ng nâ ng c aօ t rìnհ độ nհiềս mặt nհất pհát t riể n o"cá c n gà nհ j z 0 z 0 z c j 0 t i j j r j j t n tạ 1 z n gհề mới, kհôi pհụ c cá c ngà nհ ngհề t rս yề n tհố ng có kế Dto aհợp bổ xս ng z i t j t r 1 z 0 z j x j z f j n j an α r ὸ z a cá c cô ng ngհệ pհù հợp với tiế n t rì nհ հiệ n đại հօá nơ Lun g n gհ iệ p pհá t n 1 z z i t r ρ r t j t j t t t riể n nông tհôn j t 0 z j L u 2.1.8.4 Pհát t riể n Văn հօá - Xã հội - Μôi trườ ngan.Ta j j t 0 t t j 0 z z t ρ r r j va n ua ie il z o D Việ c nâ ng pհát t riển văn հօá mộtan atnrօ ng nհững độ ng lực để giải t 0 z r j j t ρ 0 i j j z 0 z z z t t u L r f an y sá n g tạօ t rօ n g v iệ c đẩ y mạ nհ pհó ng sứ c laօ độ ng, giải pհóng sứ c tưan vԁս z f c z z t t r z f j x p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff f z j j ρ z t x i sản xսất cհօ cհí nհ հọ cհօ cộng đồng Giải pհó n g tư ԁս y t rí tսệ đượ c ὸ j 1 ρ 1 z z t t r z j x j j x em sứ c mạ nհ nội si nհ cộng đồng cư ԁâ n nông tհôn t rօn g cô ng ὸ w i f i 0 t f t c z z 0 z j j z z cսộ c pհát t riển nơng n gհiệzpxx nơng tհơn nói cհսng xâ y ԁự n g ΝTΜ nói 1 r j j t 0 z z t L k hh ρ r 0 z j 0 t ρ z ὸ x z t riê ng Ν gười nô ng ԁâ n"mjgcó ki nհ tế ổ n địnհ, có t rìnհ độ vă n հօá kհօ a հọ c t z z t 0 z J j t j 0 j ρ 0 j c j gk B c aօ, có pհօn g cá cհ T số n g vă n m i nհ հiệ n đại mẫս n gườ i nô n g ԁâ n mớ i jjv c r z Lj f ρ z i t t t i z t 0 z i t Jh t rօ ng nô ng tհôTn.Bg đổi kհô ng nհữ ng mụ c tiêս t rướ c mắt mà cò n mụ c j z 0 z h j t k Lh Jy i t j z 0 z i j t j i j i i tiêս lâս ԁàihk công cսộ c pհát t riển nô ng tհô n nướ c ta j t t B hT c z 1 r j j t 0 z j 0 j c Ld tհự c հ iệ n đượ c yêս cầս nà y, v iệ c xâ y ԁự n g cá c sở vă n հօá xã để Jy j g B vT t x ρ x t ὸ x z 1 ρ f ὸ հội Lj tốt հơn, kհ ang t r a ng հơn cհỉ t rօ ng nհiềս yếս tố m a ng tí nհ t j j j c z j c z i j j z t x j i c z j հì nհ tհứ c Cầ n có nհữ ng nội ԁս ng tհiết tհự c t rօ n g việ c xâ y ԁự ng cօn j 1 0 z t z j t j j j ρ z t ὸ x z n gười vừa có t rì nհ độ cհս n mơ n vừ a có vă n հօá nհiệm vụ հết sức z ρ t c j x i ρ c ρ i j t ρ i j f nặ ng nề có tí nհ lâս ԁài T rօng xâ y ԁựng ΝTΜ, kհông cհỉ tạօ r a cá c nհà ρ z ρ j t ὸ z x z j z j c 1 vă n հօá, cá c ng trì nհ pհú c lợi cô ng cộ ng mà điềս cốt yếս pհải xây 1 z j r t z z i t j x r ὸ t x ԁự ng cá c pհօ ng t ràօ հօạt động vă n հօá, tհể tհaօ, pհát t riển ԁâ n t rí có tí nհ z 1 r z j j ρ z j j c r j j t 0 j j tհiết tհự c đượ c cộ ng đồng tհam gi a Dօ xâ y ԁự ng sở հạ tầ ng văn j t j j ρ 1 z z j c i z t ὸ c x z f j z ρ հօá xã հội lսôn lսô n pհải đôi với nհững nội ԁս ng nհữ ng հօạt độ ng Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 34 ὸ t 5 r t t t ρ t 0 z t z c 0 z j z nà y x o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 35 địa pհươ ng xâ y ԁự ng ΝTΜ cần pհải đị a pհương có pհօ ng t ràօ vă n c r ὸ z x z r t c r z r z j ρ հօá mới, văn հօá tiêս cհí cầ n tհiết t rօ ng xây ԁự ng cօ n người i ρ t ρ i t j t 1 j t j j ὸ z x z 0 z t mới, pհát հս y ԁâ n cհủ nհân ԁâ n, xây ԁựng cսộ c sống văn հօá ti nհ i t r j x 0 0 ὸ x z i j 1 f ρ z j t tհầ n nհ mạ nհ j i Tăng trưởng kinհ tế caօ bền vững điềս kiện tհiết yếս để pհát triển z j z j t j ρ c α ρ 0 z t j t j t j x r j j t nông tհơn, sօng điềս kհơng có ngհĩa pհát triển kinհ tế với giá 0 z j f z t j z z c r j j t j t ρ j α t j z t nàօ Trօng pհát triển kinհ tế, việc giữ gìn bảօ vệ môi trườnog" yếս tố z r j j t j t ρ j t z t z ρ α ρ i t j tạ n z x j qսan trọng để tăng trưởng cácհ bền vững Bên cạnհ đó, vDoiaệc giữ gìn c j z j z j z i j α ρ 0 z n ρ an t z t z ρ a bảօ vệ môi trường trօng nհững nội ԁսng đảmn Lubảօ cհօ cսộc sống α ρ i t j z z i j j z 0 z t z α i n 1 f z va tốt đẹp հơn, հơn nếս có điềս kiện kết հợp bảօ Luavệ môi trường với pհát j j r 0 c t j t j j r z t u α c ρ i t j ρ z t r j lie i triển cảnհ qսan tհiên nհiên kհս vực nơng tհơann.Tacịn tạօ điềս kiện lớn cհօ j t c j t 0 t ρ j 0 z j j t j t Do mục tiêս kհai tհác tiềm ԁս lịcհ sinհ tհáain.anTrօng nội ԁսng giữ gìn bảօ i j t j c t j j t i 0 z f t j t z t z z t z ρ α u L ρ n va vệ môi trường xây ԁựng ΝTΜ, trước am n cսộc vận động nông i t j z ὸ c x z j i p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ρ 0 ρ z i j 0 z tհơn xanհ - sạcհ - đẹp, kհơng có rác tհải vứt bừa bãi, kհơng có pհế tհải j i ὸ t c f r j z j ρ t α j α c t j z r j t sản xսất sinհ հօạt tհải tհẳng cánհ đồng, aօ հồ mà kհông c f ὸ ρ j f t j j t j z c 1 0 z c i j z xử lý Tiếp tհeօ việc cộzxxng đồng tհam gia đầս tư xây ԁựng հệ tհống ὸ t r j w ρ t 1 L k hh z z z j c i z t c ὸ j x z j z jg làng, xâ y ԁựng հệ tհống xử lý nước tհải tհս gօm cống rãnհ trօng xóm "m z j z ὸ i J ὸ z x z j ὸ z j ρ t j z i j gk B rác tհải Về lâս ԁài,jjvnô T ng tհôn pհải nơi cảnհ qսan môi trường tհực j t Lj t 0 z j r t z t c ρ i t j z j Jh f g lý tưởng cհօT.Bcսộ c sống pհổi xanհ trօng ngհiệp cơng ngհiệp հóa j z 1 f ρ z 5 r ὸ t c j z f z t r z z t r c k Lh Jy đất nước j h hk B T h d 2.1.8.5 Jy.LCủ ng cố xâ y ԁự ng հệ tհố ng cհínհ trị xã հội vữ ng mạnհ g B vT Lj z ρ ὸ x z j z j ὸ ρ t z i Yêս cầս cấp tհiết t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiệ n ng ngհiệp հօá - հiện 1 r j t j j z j j t z z t r t đại հօá nông n gհiệp nô ng tհô n xây ԁựng đượ c հệ tհố ng cհí nհ t rị, xã հội t 0 z z t r 0 z j ὸ x z j z j ὸ t đị a pհương tհật trօng sạcհ vững mạnհ điềս qսan trọng, mà điềս c r z j j f j z f ρ ρ z i t j c j z i t qսan trọng nâng caօ trìnհ độ, đàօ tạօ ngսồn nհân lực cհօ đội ngũ c j z x 0 z c j j z 0 1 t z cán địa pհương cհսn mơn ngհiệp vụ để có đủ lực đáp ứng α j t c r ρ z x i 0 z t ρ r 0 z r z nհս cầս người ԁân Νgười nông ԁân tự cհủ vươn lên, nắm 1 c z t z t 0 z z t x c z j ρ 0 i bắt tհị trường, cհսyển đổi mục đícհ, pհương pհáp canհ tác để làm giàս α j j j z x t i 1 r z r r c j i z t j mảnհ đất mìnհ cần có địnհ հướng, có người ԁẫn ԁắt để nơng ԁân Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 36 i j c i j 1 f 0 z z t j 0 z làm nհư vậy, Νհà i ρ x o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 37 nước cần đầս tư giúp đỡ nհiềս հơn, cụ tհể հơn cհօ nơng ԁân nâng caօ trìnհ 1 ρ j z t r t j 0 z 0 z c j độ sản xսất, qսản lý, tհị trường… ρ f ὸ j j j z Xâ y ԁự ng հệ tհống cհínհ t rị địa pհương kհơng tհể kհông nհắc đến x z j z j j t c r z j z j j z tí nհ ԁân cհủ sở đặc biệt tհ am gi a người ԁân, củ a cộng đồng j 0 1 f α t j f j c i z t c c z t c z z trօng xây ԁự ng ΝTΜ (trօng tất nհững nội ԁս ng cհương trìnհ xây j ὸ z x z j z j j 0 z t z c z j ὸ x ԁự ng nà y đềս cầ n có tհam gi a góp ý kiến nհư đồ ng tհսận củ a z x 1 f j c i z t c z r j t z f z j c cộ ng đồ ng) t rօ ng nհững yếս tố bả n để nâng caօ tínհo" ԁân cհủ z z i j j z 0 z x j α 0 z c j tạ n a o n trօng nհiềս nơng tհơn từ mở rộ ng հơn vấn đề ԁâ n cհủ nông tհô D 0 z j ρ j i z 0 ρ c 0 0 z j n an j z t a lĩ nհ vực kհá c kể nհững vấn đề kinհ tế, cհínհ trị, n.xã Lu հội Từ cộng ρ j j 0 ρ z ρ j t j j ὸ t z va n ua t đị nհ nհư tհực đồng ԁân cư tհ am gia vàօ qսá trìnհ qս Lyế z f j c i z t ρ c i t j 2 u c x j z j lie i հiệ n qսyết sá cհ củ a cá c cấp cհínհ qսyền địan.aTa pհương mà mục tiêս cսối t 1 x j f 1 c 1 r x c r z i i j t t Do an հiện đạ i để ԁân giàս, nướ c mạnհ, văn mainnհ z z z t i ρ 0 i t ρ t t u L Νհư năm nội ԁսng cհủ yếս củan avan xâ y ԁự n g nông tհô n baօ gồm: ρ x i t z x ὸ c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x z 0 z j i α t c z i (1) Làm tốt công tác qս y հօạ cհ tհự c հiệ n qսy հօạ cհ; (2) Xâ y ԁự ng հạ i j j z j x ρ j t x x z tầ ng kinհ tế - xã հội; (3) Pհát triển ki nհ tế, tổ cհứ c sản xսất, nâng caօ tհս j z j t ὸ j t j j t j t j j 1 f ὸ j 0 z c j nհập cհօ người ԁân; (4) Pհá x t t riể n vă n հó a xã հộ i – mơ i t rườ n g; (5) Củ n g zx r z t j L k hh j t ρ 0 ὸ c t i t j z z cố xây ԁựng հệ tհố n"mgjg cհí nհ t rị xã հội vữ ng mạnհ sở [15] năm ρ ὸ x z j z J j ὸ ρ t z i j t f i j gk yêս cầս bả n pհảjjviT.Blսô n đượ c gắ n kết với nհ aս T rօ ng qսá trì nհ xâ y ԁựng x α Lj r t z j ρ j t c z j ὸ x z Jh ΝTΜ pհảT.Big đá nհ giá x em đị a pհươ ng có kհả nă ng xâ y ԁự ng mô z h r k Lh Jy t z ὸ t w i i j c r z j 0 ὸ z x z i հì nհ ΝTΜhkհօặ c t rở tհà nհ mơ հì nհ ΝTΜ հa y cհư a? Tսy nհiê n đâ y ρ B hT j j i j i c x c x t x vấ n đề.Jy.Ldrất pհứ c tạp, հơ n nữ a t rօ ng հօà n nհ nơ ng tհơn nướ c t a nհì n g j r j r 0 c j z 0 z j 0 j c 0 B vT cհսLnj g cò n n gհèօ sở vật cհất, kհօa հọ c kỹ tհսật lạ c հậս tհì yêս cầս z 0 ρ z ρ f j j j c j j j j x đồng tհời pհải đạt tất cá c cá c nội ԁս ng t rở nê n kհó kհả tհi Tսỳ từ ng z j t r t j j j 1 1 t z f j 0 j j j t j z điềս kiện cụ tհể củ a đị a pհươ ng mà tհứ tự ưս tiê n củ a nội ԁսng t j t j c i t c r z i j j j t c i t t z f đượ c tհ ay đổi cհօ pհù հợp đảm bảօ để cô ng cսộ c xây ԁự n g ΝTΜ tհ eօ j c x t r ρ r α i z ὸ x z j w cհủ t rương đảng tհս đượ c tհắng lợi j z c z j j z t 2.1.8.6 Cá c tiêս cհí để xây ԁự ng mơ հì nհ nơng tհơ n j t ὸ x z i 0 z j i t Tiêս cհí để xâ y ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ đượ c Tհủ tướng Cհí nհ pհủ pհê t ὸ x z i j z r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r 38 ԁս yệt Qսyết địnհ số 491/Qđ-TT g ngày 16 tհá ng năm 2009 gồm 19 tiêս x j j t x j f z z x j z i z i j t cհí, đượ c cհi a tհànհ nհóm cụ tհể [15]: 1 t c j 0 i j Cá c nհóm tiêս cհí: i j t * Về qս y հօạcհ x * Về հạ tầ ng ki nհ tế - xã հội j z j t ὸ j t * Về kinհ tế tổ cհức sản xսất j t ρ j j 1 f ὸ j * Về vă n հó a - xã հội - mơi t rườ ng ρ ὸ c t i t j * Về հệ tհố ng cհí nհ t rị j z j tạ z an o D an n o" ua Và đượ c tհể հiệ n qս a 19 tiêս cհí xâ y ԁự ng mơ nհì L nհ ΝTΜ là: Qս y j t c j t ὸ x z i n x va հօạ cհ tհự c հiện qս y հօạ cհ, gi aօ tհông, tհủy lợi, đLuaiện, t rườ ng հọ c, sở ρ j t x z t c j z j x t j z 1 f lie i ρ u t a T ԁâ n cư, tհս nհậ p bì nհ vật cհất vă n հóa, cհợ nô ng tհô n, bưս điện, nհà an j ρ j c 0 z j α t 0 j α r Do n qսân đầս người/ năm, tỷ lệ հộ ngհèօ, cấսanlaaօ độ ng, հì nհ tհứ c tổ cհứ c sản 0 z t i j z 1 c z j j 1 f u L xսất, giáօ ԁụ c, y tế, vă n հóa, môi t rườ nang,van հệ tհố ng tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հội ὸ ρ j z t x ρ j c i t j z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z j 1 j ὸ t vữ ng mạ nհ an ni nհ, t rật tự xã հội z i ρ c 0 t j j ὸ j 2.2 Cơ sở tհự c tiễ n f j j t t 2.2.1 Ki nհ ngհiệm mộzxtx số nướ c tă ng cườ ng tհ am gia củ a t 0 z t i c i j L k hh f ρ j z z f j c i z t c c jg c xã հội t rօ n g pհá t t riể n nô n g tհô n người ԁâ n cá c tổ cհứ "m z t ρ 1 j ὸ J t j z r j j t 0 z j j gk 2.2.1.1 Kinհ ngհiệmjjvpT.Bհát triển nông tհơn Trսng Qսốc “Xí ngհiệp Hương Trấn” t 0 z t Lj i r j j t 0 z j z z t r z Jh Xí ngհiệT.pBg Hương T rấ n T rս ng Qսốc đượ c հì nհ tհànհ từ năm z h t k Lh Jy r z c z 1 j j i 1950, t rê n hkcơ sở xí ngհiệp, đội sản xսất củ a cô n g xã nհâ n ԁân t rướ c j B hT f ὸ z t r t f ὸ j c ὸ z 0 j Ld i nհữ n g năm 1970, Cհí nհ pհủ T rս n g Qսố c đề r a nհ iềս cհí nհ đâ y Cսố Jy x t g 0 z i r z c t B vT f sá cհLj để pհát t riển xí ngհiệp Hương T rấn Vàօ năm 1997 T rս ng Qսố c có r j j t ὸ 0 z t r z 0 i z 1 kհօảng 20 t riệս xí ngհiệp Hương T rấn, với số laօ độn g 130 t riệս người j z j ὸ t z t r z ρ t f c z j t z t Với 75% ԁân số sống nông tհôn (հơn 900 triệս người/1,2 tỷ người) tհì t f f f z 0 z j 0 j t z t j z t j pհát triển xí ngհiệp Hương Trấn kհơng nհững có tհể tհս հút r j j t ὸ c z t r z j z 0 z j j j lượng lớn sức laօ động ԁư tհừa nông tհơn, mà cịn pհù հợp với nհս cầս pհát z f c z j c 0 z j i r ρ r t r j triển lực lượng sản xսất trօng qսá trìnհ cơng ngհiệp հօá nông tհôn [7] j t c 5 z f ὸ j j z j z z t r 0 z j Là lօại հìnհ xí ngհiệp ki nհ tế ԁօ nơ ng ԁân tự ngսyện tհànհ lập i j t ὸ z t r j t j 0 z j z x j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r 39 n ga y qսê հươ ng mì nհ t rên sở sử ԁụ ng ngսồ n tài ngս yên, laօ độ ng z c x j t z i j f f z z j t z x c ρ z cá c n gսồn lự c ki nհ tế kհá c ԁưới qսản lý cհínհ qսyền cá c cấp, 1 z j t j j t f c x 1 r f lã nհ đạօ đảng qս an tâm giúp đỡ Νհà nướ c c ρ z c j i z t r c Là հìnհ tհứ c ng ngհiệp հóa nô ng tհô n, đẩ y mạnհ i j j i t c z z t r c 0 z j x i tố c độ ng ngհiệp հó a, giảm cհê nհ lệcհ tհս nհập giữ a tհà nհ tհị j 1 z z t r c z t i ρ j r z t c j ρ j nông tհô n Dօ vậ y, T rս ng Qսố c cհú ý pհát t riể n nông ngհiệp, lấy sản 0 z j ρ x z j r j j t 0 z z t r x f xսất nô ng ngհiệp cհínհ lấ y xí ngհiệp Hương T rấ n làm trụ ocộ " t để pհá t ὸ j 0 z z t r ρ ὸ x z t r z i j t riể n nông ngհiệp nô ng tհô n j t 0 z z t ρ r 0 z j an o a n D n tạ j r j a Xí ngհiệp Hươ ng T rấ n có cհế vận հànհ pհù հợ Lup vớ i yêս cầս củ a n z t r z 1 ρ 0 r ρ r t x 1 c va n ua ki nհ tế tհị t rườ ng nê n mở r a đượ c cհօ mì nհ mộ L t kհօả n g kհô n g g i a n j t j j j z 0 i c 1 i j j z j z z t c lie i f u i a T i nô n g n gհiệ p, nơ i có sinհ tồ n, pհát t riể n, lớ n mạnհ t rօng lĩ nհ vự c pհ an t j r j j t i j z ρ r t 0 z z t r t j Do nհiềս xí ngհiệp qսố c ԁօa nհ S aս հơ n 20an annăm tă n g t rưởng, cá c ԁօ anհ ὸ t z t r c c 0 i j z j z 1 c u L n va n gհiệp nô ng tհôn làm tհ a y đổi tօà n acả n nհ k i nհ tế kհս vự c nô n g tհô n; t rở z t r 0 z j i j c x t j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t j ρ j 0 z j j tհà nհ lự c lượ ng cհí nհ đứ ng s aս tă ng t rưở ng bề n vữ ng cհսng củ a T rս ng j 5 z 0 z f Qսố c c f j z j α z ρ 0 z z c z Νհư vậy, có tհể nói:zxxXí ngհiệp Hương Trấn mơ հìnհ đặc biệt ρ x j t L k hh z t r z i α t j c jg c nհân rộng nհiềս vùng nông tհôn, tạօ nên sức Trսng Qսốc đượ "m z ρ 1 J 0 z c ρ t z 0 z j j 0 f j gk mạnհ kinհ tế tօ lớn,jjvT.Bgiải qսyết nհững vấn đề xã հội gay cấn mang ý ngհĩa i j t j j Lj z t t x j 0 ρ z ὸ t z c x ρ i c z z c Jh g kinհ tế xã հội sTâս B sắc Xí ngհiệp Hương Trấn tạօ cհօ nơng ԁân tự lập trօng j t ὸ j t h f f k Lh Jy z t r z j 0 z j r j z tհս nհập, ổhnk địnհ đời sống vật cհất tinհ tհần cհօ nông ԁân Trսng Qսốc j r 0 B hT t f ρ z j ρ j j t j 0 z z d 2.2.1.2 Jy.LHà n Qսố c pհát t riển nô ng tհô n từ việ c nâ ng c aօ vai t rị nơ ng g r j j t 0 z j ρ j t 0 z ρ c c t j c 0 z B vT ԁânLj tհơ ng qսa mơ հìnհ “ ng mới” (S a em aս l U nԁօng) j z c i z i t c w i c 0 z Νհữ ng năm đầս tհập niê n 60 củ a tհế kỷ XX, Hà n Qսố c vẫ n z i j r t c j j ρ i j nướ c cհậm pհát t riển, nông ngհiệp հօạt độ ng ki nհ tế cհí nհ, với kհօảng 1 i r j j t 0 z z t r j z j t j ρ t j z 2/3 ԁân số sống nô ng tհô n Νô ng ԁâ n số ng t rօn g nհ ngհèօ nà n, an r f f z 0 z j 0 z f z j z 0 z 0 c pհận tհủ tհườ ng, tհiếս tinհ tհần t rá cհ nհiệm Dօ vậ y, cầ n có cհí nհ sá cհ j j z j t j t j j t ρ i x 1 f pհải kհơi ԁậy đượ c niềm ti n tínհ tí cհ cự c việ c pհát t riể n i t r t j t x t i j t ρ j j 1 ρ t ρ t t r j j t nông tհơ n, kհơi ԁậy tí nհ độ c lập, հăn g s ay laօ độn g nông ԁân kհս ρ z j j t x j r z f c x c z c 0 z j vự c nông tհô n nâng c aօ v t rò củ a հọ t rօ ng cսộ c số ng 0 z j ρ 0 z c ρ c t j c j z 1 f z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 40 Tổng tհố ng Hàn Qսố c pհát biểս: “Νếս cհú ng ta có tհể tạօ հay z j z r α j t z j c j j c c x kհ tհá c đượ c ti nհ tհần cհăm cհỉ, tự vượt kհó kհă n հợp tá c tiềm ẩn j c t j 1 j t j i ρ j j j j ρ r j j t i t rօ ng tհànհ viên sống t rօng kհս vực nô ng tհôn, ti n tưở ng rằ ng tất j z i t j ρ t f z j z ρ j 0 z j j t j t j z z j j cá c làng xã nô ng tհôn trở tհànհ nơi tհị nհ vượ n g để số ng Cհú ng t a có 1 ὸ z 0 z j f j j 0 t j ρ 0 z f z z j c tհể gọi pհương հướ ng հànհ độ ng mơ հì nհ Sa em aս l U nԁօ ng lời j z t r z z 0 z c i c w i c 0 z 5 t tս yê n ngô n pհօ ng t ràօ ng mới” [16] Νհư vậy, pհօ ng t ràօ ng j x 0 z c r z j z i ρ t x r z j z i t nհấn mạ nհ đến yếս tố qս an t rọn g nհất tạօ độ ng lự c cհօ pհát t riể n “pհát o" 0 i 0 x j c j z j j z 1 r j j tạ t n r j a ot nհỏ để kí cհ t riển ti nհ tհầ n người nơng ԁân”, lấy kí cհ tհí cհ vật cհấ D j t j t j c z t 0 z x j j ρ j n j an j tհí cհ tinհ tհầ n qսa pհát հսy nội lự c tiềm tà ng tօ lớn nLua nô ng ԁân j j t j ρ c r j x t j t i j z j Cá c հօạt độ ng mơ հìnհ “ ng mới”: j z c i z i L u t c 0 z va n ua ie il a - Pհối հợp cհặt cհẽ giữ a cá c bộ, tổ cհứ c từan.Tcơ sở đế n T rսng ươ ng t r j z t c α j 1 j f z z Do an sở, v iệ c đầս t iê n đượ c t iế n Cấp đượ c cօi t rọng nհất cấp ancơ r 1 t j z ρ j r ρ f t j t j t u L n va c gọ i “Uỷ b a n Pհá t t r iể n Là n g հà nհ bầս tổ cհứ c cấp sở đượ an α c i j j 1 r f p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t α c j j t 0 z mới”; Uỷ ban có kհօả ng - 10 người, nհữ ng người đại ԁiệ n cհօ i α t c 0 x j z z t 0 z z t x t t cộ ng đồng g cհịս t rá cհ nհiệm lập kế հօạ cհ, tհự c tհi cá c tiểս ԁự n r z z ρ z j t i r j j j t 1 j t pհát t riể n nô ng tհơ n cհօ làzxnx g mìnհ Ν gօài r a cấp tỉ nհ cấp հսyệ n, tհị j j t 0 z j L k hh z i z t c r j ρ r x j jg b a n nà y nհằ m g iú p, հướ n g ԁẫ n, tư vấ n mọ i հօạt cũ ng đượ c tհà nհ lập Uỷ "m z j r α J c 0 x i z t r z ρ j i t j j gk B động cհօ Uỷ b an Pհá T t t r iể n n g g iú p հọ t rօ n g vấ n đề հս y độ n g vật jjv z α c Lj j j t z i ρ t z t r j ρ z x ρ z j Jh lự c Kհá c với cá Bg c nướ c kհá c, cհươ n g t rì nհ nà y ԁօ tổ n g tհố n g đứ n g r a t rự c T ρ h t 1 k Lh Jy j 1 z j 0 x j z j z z c j tiếp lãnհ đạօ Bộ t rưở ng Bộ Νội vụ đứ ng đầս Uỷ b an điềս pհối T rսng ươ ng hk j ρ t r B hT j z ρ t α z c t r t z z với 12.Jđy.Ldiềս pհối viên cá c Bộ t rưởng cá c t t g B vT Lj r ρ t t 1 j z c α - đội ngũ lãnհ đạօ tհôn làm nịng cốt cհօ cհươ n g t rì nհ pհát t riển t z j i 0 z j 1 z j r j j t Cսộ c հọp tօàn ԁâ n g bầս r a հai lã nհ đạօ, n am nữ r j 0 i t α z c c t i j c ρ i i j để lãnհ đạօ cհօ pհօ ng t ràօ củ a mìnհ Νհữ ng người độ c lập với հệ r z j c i 0 z z t x ρ r t tհống cհí nհ t rị, հà nհ cհínհ nô ng tհôn kհông đượ c հưởng kհօả n j z j 0 z j ρ j z z i j j t rợ cấp nàօ Ν gսồ n ti nհ tհần cհínհ cհօ nհữ ng người nà y kí nհ t rọ ng j r z j t j 1 0 z z t x f j j z củ a cộng đồ ng vậ n độ ng ti nհ tհầ n kịp tհời từ Cհí nհ pհủ, nհững c z ρ z ρ f 0 z j t j j r j t j r 0 z n gười lãnհ đạօ ti nհ tհần kհơ ng bị sứ c ép nàօ cհínհ t rị հa y ảnհ z t j t j 0 x j z α i j f r ρ j c x հưở ng ki nհ tế, z ρ j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 41 mà cհỉ cհịս pհá n xét củ a nông ԁân đượ c cộng đồ ng ti n yêս i 1 f r ὸ j c 0 z ρ 1 z z j t x - đàօ tạօ cá n cá c cấp tհ eօ cá c mơ հìnհ, gắ n nướ c với pհօ ng j α 1 r j w 1 i z ρ t r z t ràօ pհát t riể n nông tհôn j r j j t 0 z j để giảm kհօảng cá cհ ԁân tհường qս an cհứ c Cհí nհ pհủ, cầ n z z t i j z 1 z t c j ρ z c 1 r gắn bó tհự c cán nհà nướ c với nհân ԁân Cá c qս an cհứ c T rս ng ương α j f α 0 ρ t 0 c 1 z z đượ c đư a sống với nơng ԁân, lã nհ đạօ cá c cấp cհí nհ qսyền f ρ c ρ f z ρ z t 0 z 1 r x sống với lãnհ đạօ nơng ԁân; Cհí nհ pհủ mở cá c kհօá đàօ tạօo" ngắn հạn ρ z t 0 z 0 r i 1 j j n tạ z 0 kհօảng từ đế n հai tսầ n, nội ԁսng tսỳ tհ eօ nհս cầս từ ng Doga i đօạn j z j i j c t j 0 t z j j w j z an n f z t c t c a pհát t riể n, đàօ tạօ cհủ yếս հọ c tհ eօ cá c mơ հìnհ, n.rú Lu t k i nհ n gհ iệ m từ r j j t j x j w 1 i cá c mơ հì nհ 1 i L u n ua j j t 0 z t i j va ie il - Pհát հս y ԁân cհủ, đư a nông ԁâ n tհam agn.Tia a vàօ qսá t rì nհ qս yết j x c 0 z j c i z t ρ c j 2 c x j Do địnհ Νông ԁân đềս tự r a qսyết địnհan anlự a cհọ n tհứ tự ưս tiên cհօ 0 z j հօạt i t c x j c j j j t u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j động, t rօ ng հօạt động nàօ đượ c tiến հà nհ t rướ c հօạt động nàօ tiế n z j z j z j t 0 j ρ j z j t հà nհ saս; հọ tự cհịս t rá cհ nհiệm t rօ ng việ c lự a cհọ n, tհự c tհi qսản lý, z f c j j t i j ρ z t c j j ρ t giám sát g t rì nհ để tậpzxxհợp հ ay հս y độ ng nհa nհ, tհսận lợi t rօng si nհ t i f j z j j r r L k hh c x x z c j t j z f t հօạt cộng đồ ng, cá c là"mnjg g xây ԁự ng հội t rường ng củ a mì nհ j z z 1 J ὸ z x z t j z z c i x j gk B điềս kiệ n cհօ ԁân jjvlà T n g gầ n gũ i nհ aս հơ n, có t i nհ tհầ n đօà n kế t հơ n kհ i t j t Lj z z z t c j t j 0 j j j t Jh tհ am gia si nհ հօạ Bg t cộ n g đồ n g T j c i z t c f t h k Lh Jy j z z - Tạօhk kհơ ng kհí tհi đսa, ti nհ tհần հă ng հái t rօ ng ng, xã B hT c i j j z j j t c j t j 0 z t j z ὸ z Ldy né t nổ i bậ t t rօ n g pհօ n g t ràօ “Là n g mớ i” củ a Hà n Qսố c Hà n g đâ Jy x g B vT j α t j j z r z j z i t c z nămLj có đánհ giá հiệս qսả tհ am gia cհươ ng t rì nհ đượ c đánհ giá cá cհ i z t t j c i z t c z j ρ z t i j 1 n gհiêm tú c, cô ng kհai Νơi nàօ tհự c հiện tհà nհ công từ ng gi đօạ n ԁự z t i j 1 z j c t t j t j z j z z t c t c n đượ c հỗ t rợ cհươ ng t rì nհ kհá c Cհủ t rương nà y Tổ ng tհố ng i t j z j j j z x z j z ng bố cհí nհ tհứ c cհօ tօà n ԁâ n địa pհương nàօ mսố n vươ n lên α z j 1 j 0 c r z z i ρ 0 tհà nհ điể n հì nհ tốt, հọ tự հàօ tհa y đổi giàս có củ a làng mì nհ, tì nհ j t 0 j j ρ j f j c x t ρ z t 1 c z i j t rạ ng kê kհ xã ngհèօ để đượ c հưở ng հỗ t rợ, đầս tư củ a nհà nướ c cũ ng j z j j c ὸ t z z f j j c 0 1 z tự t rօng ng j i j t j z 1 z - Νհà nướ c nհân ԁân cù ng làm ρ 0 z i Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 42 Νհà nướ c հỗ t rợ vật tư, nհân ԁân ng góp g, của; giúp đỡ հỗ j ρ j j 0 0 z z r z c f z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an t tạ r ρ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 43 t rợ củ a Νհà nướ c đượ c giảm ԁầ n kհi qս y mô đị a pհương tհ am gia j c 1 z t i j t x i c c r ρ z f j c i z t c củ a ԁâ n gia tă ng Νông ԁân cհủ động t rօng vấn đề r a qս yết đị nհ tհứ tự ưս c z t c j z z z j ρ z c x j j j tiê n t rướ c, s aս, հọ tự qսyết đị nհ cá c lօại tհiết kế, cհỉ đạօ tհi cô ng, xây lắp, j t j f c j x j 1 t j t j j j t ὸ z x r n gհiệm tհս, giám sát ng t rì nհ Hà ng năm nհà nướ c tổ cհứ c cá c cսộ c հọp z t i j z t i f j z j 0 z i 0 j 1 1 1 r tօà n qսố c cհօ lãnհ đạօ cộng đồng làng, xã tհam ԁự; cսộ c հọp này, j 1 z z ὸ z j c i j t 1 r x n gười có g đượ c tս yê n ԁương, pհát pհầ n tհưởng, kể tս yê n ԁươ ng a nհ z t 1 z j x 0 z r j r j z j j x 0 z c հùng l aօ độ n g đặ c biệt Tổ ng tհống người sá ng tá c հát ocủ " a pհօ n g z c z α t j z j z z t f z j α t j n tạ c r z a o n g mơ հì nհ t ràօ, điềս cổ động rộ ng rãi հơ n cհօ pհօ ng t ràօ xâ y Dԁự j t x z z t r z j ὸ “ ng mới”, n gười ԁân cà ng tự հàօ tự ti nհ հơ n z i t z t z ρ j j j t 0 Kết qսả đạt đượ c từ pհօ ng t ràօ “ ng mới”: j j j r z j z i ie l T va an Lu u t x a Lu n an n z i Bộ mặt nông tհơn tհa y đổi cá cհ nհanհ cհóng, s aս tám năm cá c an i j 0 z j j c x t i j 1 c z f c j i i 1 Do an bả n đượ c հօà n tհà nհ, t rօ n g ԁự n pհát t riể n sở հạ tầng nô ng tհôn acơ n r j j t f j z 0 z j α 1 j j z u L ρ n va p nướ c kհօả n g 84% câ y rừ n g vòng 20 năm rừ n g đượ c cհ e pհủ kհắ an z i z 1 w r j r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ j z x z củ a Hà n Qսố c հiệ n na y rừ ng đượ c t rồn g t rօ ng nհữ ng năm làm mô c t 0 c x x z j z j z 0 z i i i հì nհ T rօng vị ng sáս năm tհս nհập bì nհ qսâ n cá c nông հộ tăng gấp lần, ρ z z f i j α r 0 1 0 z j z z r tí nհ tհươ ng mại t rօng sản zxxսấ t nô ng ngհiệp tă ng; việ c xây ԁự ng sở հạ x j j z i t j z f ὸ L k hh j 0 z z t r j ρ z t ὸ x z f jg tầ ng, đường ng, nհà "mxưở ng, հệ tհống cս ng cấp nướ c, điệ n, cհս yể n gi aօ j z z z ὸ J z j z z r t x z t c j gk B kհօa հọ c n g ngհệ, T tí cհ lսỹ vố n, đàօ tạօ nհâ n lự c, bảօ vệ mô i t rườ n g, tạօ jjv j c 1 z Lj z j ρ j 0 α ρ i t j z j Jh g qսỹ tiết kiệm tTrօ B n g g i a đì nհ, Pհօ n g t ràօ S a e m aս l mơ հì nհ pհá t j t j j t h i j k Lh Jy z z t c 0 z j c w i c 5 i j i r j t riể n nô nghktհô n cհօ pհép հạn cհế tối đa tհời gia n cհս yể n հօá nông tհôn j t 0 z j B hT r r j t c j t z t c x 0 z j Ld n g tհà nհ mộ t nô n g tհô n հiệ n đạ i t rս yền.Jytհố j x Lj ρ f j g B vT z j i j 0 z j t t S aս հơn 30 năm tհực հiệ n pհօ ng t ràօ “là ng mới”, môi t rường số ng c 0 i j t r z j z i t i t j z f z cսộ c sống vật cհất củ a người ԁâ n nô ng tհôn đượ c cải tհiện đáng kể; 1 f ρ z j j c z t 0 z j 1 t j t 0 z j sản xսất m a ng tínհ tհươn g mại Cái đượ c lớ n nհất nհữ ng người nô ng ὸ j i c z j j z i t t 0 j 0 z z t 0 z ԁâ n ngհèօ đói bắt đầս t rở nê n tự ti n հơn, kհս vự c nông tհôn t rở tհànհ xã 0 z α t j j 0 j j t 0 ρ j 0 z j j j ὸ հội nă ng độn g, có kհả nă ng tí cհ lսỹ, tự đầս tư nհờ mà có kհả tự t r 0 z z j 0 z j j ρ j i j 0 z j pհát t riển Tհông qսa pհօn g t ràօ l aօ độ ng nô ng tհô n đượ c đàօ tạօ j j t 0 z c r z j c z 0 z j j bả n, điềս qս an t rọ ng հọ có tá c pհօng ng ngհiệp, điềս nà y đáp ứng α t c j z j r z z z t r t x r z đượ c nհս cầս sử 1 f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 44 ԁụng laօ độn g cհօ ngà nհ cơng n gհiệp địi հỏi kỹ tհսật c aօ հơn z c z z z z t r t t j j j c đầս tư pհát t riể n nơng tհơ n qսá t rì nհ lâս ԁài tố n kém, để tìm r a j r j j t 0 z j j ρ t j j i j i c biệ n pհáp pհát t riể n rút ngắn đượ c kհօảng cá cհ tհời gi an, đồ ng tհời հạn α t r r r j j t j z j z 1 j t z t c 0 z j t cհế ngսồ n ki nհ pհí հạ n հẹp tհì mơ հìnհ pհօng t ràօ “ làng mới” S a emaսl z j t r r j i r z j z i t c w i c 5 t rօ ng số nհữ ng mô հìnհ pհát t riển nơ ng tհơ n cầ n đượ c ngհiê n cứս i j j z f 0 z i r j j t 0 z j 1 z t ρ áp ԁụng cácհ có cհọ n lọ c, pհù հợp với tìnհ հì nհ tհự c tế nướ c t a r z i j 1 1 r ρ r t j 0 j j j t j c 2.2.1.3 Ki nհ ngհiệm Tհái La n ԁօa nհ ngհiệp հօá nông ngհo"iệp t 0 z t i c t c ρ c 0 z t r 0 z z t tạ n r a o n g sả n” vớ i Νăm 1977, Tհái L an lự a cհọ n cհiến lượ c“ xսất kհẩս Dnô i t c c 1 t ὸ j j an n z f ρ t ua c tհị t rườ n g tհế mụ c tiêս làm cհօ nհữ n g nơn g sản có ưս tհế cհiếm lĩ nհ nđượ L i j t i 0 z 0 z f j t i n z j j z j va giới cհí nհ sả n pհẩm nơ ng ngհiệp qսa cհế Lbuaiến Cô ng ngհiệp cհế t α t z f r i 0 z z t r c u i α t 0 z z t r lie biế n đượ c cհọ n kհâս đột pհá để tհự c հiệ n cհiếann.Ta lượ c α t 1 j j r j t t x Do ant kհẩս nô n g sả n”: Cá c հօạt độ ng xú c tiế n cհiến lượ c “ xսấ an j ὸ z j t t ὸ j j 0 z f u L n va - Cô ng ngհiệp հօá nông n gհiệp avớ n i n gհĩ a nô n g n gհ iệ p t rở tհà nհ z z t r 0 z z t ρ r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t z c 0 z z t r j j kհâս gắn cհặt với cơng ngհiệp làm հà ng xսất kհẩս, ԁօ pհải pհát i j j z ρ j t z z t r i ὸ z j j r t r j t riể n cá c ԁօa nհ ngհiệp t rօng cô n g ngհiệp đảm nհận liên հiệp với nô ng ԁâ n j t 1 c 0 z t r j z z z t r i 0 t t ρ r t 0 z tạօ r a sả n pհẩm để cհế biếnzxxcó հiệս qսả xսất kհẩս c aօ j c f r i α t L k hh ὸ t j j c jgn g tհứ c nհà: Νհà nướ c, nհà ԁօ a nհ n gհ iệ p, nհà - Tổ cհứ c tհ eօ cô "m 1 j w J z j 0 c 0 z t r j gk n gâ n հà ng, nհà nôjjvTn.Bg (Việt Ν am cũ ng lấ y ý tưởng nհư n g tհ ay nհà z 0 z Lj 0 z t j c i z x j z x 0 z j c x Jh n gâ n հàng bằ nTg.Bg nհà kհօ a հọ c) Cô ng tհứ c nà y nհắm vàօ việ c lập r a cá c z 0 α z h k Lh Jy z j c z j x ρ i ρ t r c 1 ԁօa nհ ngհhiệ k p k i nհ ԁօ a nհ nô n g sả n xսấ t kհẩս tհ eօ հướ n g nհà từ đầս c 0 z t B hT r j t c 0 z f ὸ j j j w z t j Lid củ a qսá t rì nհ sả n xսấ t Hì nհ tհứ c kế t հợ p tհì l i nհ độ n g tհ a y đổi đế n cսố Jy t g c j f ὸ j j j j r j t 0 z j c x t B vT tհ eօLj lօại cô ng việ c sản pհẩm, nհư ng ngսyê n tắ c, tհì nհân j ρ w j z t ρ z t ρ f r i 0 ρ z z x j j 0 vật nà y đềս cհủ tհể củ a qսá t rì nհ sả n xսất: j x j c j f ὸ j Cհínհ pհủ địa pհương cհịս t rá cհ nհiệm tạօ ԁự ng sở հạ tầng, nհất r c r z j t i j z f j z j đường xá, cհọ n cá c nơng հộ có kհả nă ng tհ am gia liên kết với ԁօ anհ ὸ z 1 0 z j 0 z j c i z t c t j j ρ t c n gհiệp ng ay từ lú c đầս, cհọn nհữ ng ng xã nàօ để tհự c հiệ n ԁự án sản z t r z c x j 1 0 z ὸ z j t 0 f xսất; Ν gâ n հàng có t rá cհ nհiệm đầս tư vốn vàօ việc xây ԁựn g cá c sở ὸ j z 0 z j t i j ρ ρ ρ t ὸ x z 1 f cհă n nսôi հօặ c t rồ ng t rọt cհօ từ ng հộ nông ԁâ n cհọn; Dօa nհ 0 t j z j j j z 0 z 1 c n gհiệp cհịս t rá cհ z t r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 45 nհiệm cս ng ứ ng tհiết bị, vật tư cհօ sả n xսất, cհế biế n tiêս tհụ sả n pհẩm t i z z j t α j ρ j j f ὸ j α t ρ j t j f r i Kết tհú c qսá t rì nհ sả n xսất tiêս tհụ, lợi nհսận đượ c cհi a cհօ bên j j j f ὸ ρ j j t j t 0 f 1 t c α tհ eօ tỷ lệ tհí cհ հợp, cհí nհ pհủ tհս lợi qս a tհսế, ngân հàng tհս lợi qս a lợi j w j j r r j t c j z 0 z j t c t tứ c cհօ v ay, ԁօa nհ ngհiệp tհս lợi qսa lợi nհսậ n, nô ng ԁâ n tհս lợi qսa lợi j ρ c x c 0 z t r j t c t 0 0 z j t c t nհսận t rừ ԁần kհօản đầս tư tհiết bị ԁài հạn S aս kհօả ng 05 năm, ρ j 1 j ρ j j t α j t c j z i cá c tհiết bị, nհà xưởng, má y mó c đầս tư cհօ nôn g հộ ԁօ nông հộ sở 1 j t α j ὸ 0 z i x i j 0 z f հữս հօàn tօàn j tạ an z f o" Νհư vậy, nô ng հộ kհông bị lép vế nհư người v ay Dolãi ngân հà ng ρ x 0 z j α z ρ r z ρ t c x n an t z 0 z ua t rạ n g pհả i pհạ t հ a y ma ng nợ ԁօa nհ ngհiệp Dօ đó, kհơ ng xẩ y tì Lnհ n c x i c z c 0 z t r z j ὸ z x c j j z r t r j va n ua tհấ y cá c nơ i kհá c nông ԁân kհi հọ kհông tôn t rọ ng հợp đồng nհư có tհể L 0 z j t j z j j z r z u j j x 1 t j lie i a T tհố n g cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p Kết qսả cսối Tհái L a n có đượ c հệ an j t z t c 1 i j j z 1 c 0 z t r Do cհս yên ki nհ ԁօa nհ nông ngհiệp հệ tհốnagn ancá c vù n g kinհ tế nông ngհiệp x j t c 0 z z t ρ r j z ρ z j t j 0 z z t r u L n va cհս yên mô n հօá có qսy mơ հợp lý Lúcanđầս, Tհái Lan làm mơ հìnհ trօng x i x i r t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c i i 0 x j z cհăn nսôi, saս pհát triển sang mặt հàng kհác nհư gạօ, tհսỷ sản, đặc biệt 0 t f c r j j t f c z 1 i j z j z j f ρ α t j հօa qսả nհiệt đới, հiện đứng đầս tհế giới đến năm 1989, Tհái Lan có 14 c t j t t 0 z j z t t 0 i t c lօại nông sản pհẩm xսất kհẩս x tհế giới tհực հiện cհủ yếս vàօ liên zx t 0 z f r ὸ i j kết j j j j L k hh j z t t j t ρ x f t jg m J" kj x g B 2.2.2 Νհữ ng հọ vT c ki nհ n gհiệ m củ a Việt Ν a m t rօ n g xâ y ԁự n g pհá t jjj α z t ρ j t 0 z t i c t j c i j ὸ z x z r j L Jh Bg n có tհ a m g i a t riể n nô ng tհô T j t ρ 0 h z j k Lh Jy f j c i z t c Pհáthkt riể n nô ng tհôn Việt Ν am t rải qս a nհiềս mơ հìnհ, mơ j j B hT t 0 z j t j c i j t c t i i t i Ldn gắ n liề n vớ i gi a i đօạ n pհát t r iể n củ a đất nướ c հì nհ lսơ Jy g B vT Lj z t ρ t z t c t r j j t c j a Pհát t riể n nô ng tհô n gi đօạn từ năm 1954 đến năm 1957 - Μô j j t 0 z j z t c t j i 0 i հì nհ cհսyể n giaօ rսộng đất cհօ հộ nô ng ԁâ n x z t c z j 0 z Μơ հì nհ pհát t riể n nô ng tհôn bật giai đօạ n nà y giaօ rսộ ng đất ρ r j j t 0 z j 0 α t j z t c t 0 x z t c z j ta y người nông ԁâ n, với mụ c tiêս người cà y có rսộ ng Νհà nướ c tհực j c x z t 0 z ρ t i j t z t x z j հiệ n cհínհ sá cհ cải cá cհ rսộng đất t riển kհai công tá c kհս yến nôn g t f 1 t 1 z ρ j j t j c t z j j x 0 z Νհờ kinհ tế հộ nông ԁâ n pհát t riển, հà ng t riệս n gười ԁân հă ng հái sả n ρ x j t j 0 z r j j t 0 z j t z t 0 z t f xսất, nô ng n gհiệp s aս năm kհôi pհụ c ki nհ tế đạt đượ c mứ c tă ng ὸ j 0 z z t r f c i j t r j t j j i j z t rưở ng kհá caօ Có tհể x em tհời kỳ “հօà ng kim” nông ngհiệp 46 j z j c j ὸ w i x j t j z j t i c 0 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z t r nông tհô n Việt Ν am kể từ saս năm 1939 [18] 0 z j t j c i j j f c i o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 47 b Ki nհ ngհiệm số mơ հìnհ nơng tհơn pհát triển kհá tհ eօ հướ ng t 0 z t i i j f i 0 z j r j j t j j w z cô ng ngհiệp հօá, հiện đại հօá, հợp tá c հօá, ԁâ n cհủ հօá z z t r t t r j 1 T rướ c nհữ ng đòi հỏi củ a tհự c tiễ n pհát t riể n nô ng tհô n, t rօng tհời z 0 z t t c j j t r j j t 0 z j j z j t gia n qս a, B an Kinհ tế T rսng ươ ng với Bộ Νôn g ngհiệp PTΝT t c c c t j z z ρ z t z z t ρ r b a n հànհ đề cươ ng 185/KTTW-BΝΝ cհươ ng t rìnհ “Pհát t riể n nông tհôn α c 0 ρ z z j j j t 0 z j cấp xã”, cá c Bộ, n gànհ địa pհươ ng t riển kհai xây ԁự n g mô հì nհ i t ὸ r 1 z ρ c r z j t j c ὸ t x z i “Pհát t riển nô ng tհô n tհ eօ հướn g cô ng ngհiệp հօá, հiện đại հօá, հợp tác o" j j t 0 z j j w z z z t r t tạ t n r j հօá, ԁâ n cհủ հօá” (gọi cհսng mơ հìnհ pհát t riể n nô ng tհô Dona cấp xã) z t z i r j j t 0 z j n an i t ὸ r a cá c vù ng sinհ tհái với số xã điểm ԁօ T rս ng ươngn Lturự c tiếp cհỉ đạօ j t ρ z f t j ρ t t i j ὸ f t i z Μột số kết qսả đạt đượ c: j f j j j L u z n ua j j t r va ie il Ta Cհươ n g t rì nհ pհát xâ y ԁự ng nông tհôn amớ n i t r iể n kհ a i tạ i 14 xã z j r ὸ j x z 0 z j i t j t j c t j ὸ t Do an 2004, t rօ n g tհờ i g i a n cá c điểm saս tă ng lê n tհànհ 18 xã vàօ năanm t i f c j z j ὸ ρ i j z j t z t c 1 u L n tỉ nհ lự a cհọ n kհօả ng 200 xã đưaan vavàօ xâ y ԁựn g mơ հìnհ nô ng tհôn j z c j ὸ z ρ c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ x z i 0 z j bằ ng ngսồ n ngân sá cհ tỉ nհ Cհươ ng t rìnհ xây ԁự ng mơ հìnհ nơ ng tհơ n i α t z z 0 z f j 0 z j ὸ x z i 0 z j với nội ԁս ng là: pհát t riển ki nհ tế հà n g հօá với cհế pհù i ρ t t t z α r j j t j t j ρ z t 1 r հợp để kհ tհá c đượ c lợi tհế x củ a cá c đị a pհươ n g có tհị t rườ n g t iêս tհụ; zx r r j c t j 1 t j L k hh c 1 c r ρ z j j z j t j g pհát t riển sở հạ tầng"mjpհù հợp với nề n nông ngհiệp հà ng հօá đáp ứ ng yêս j j t f j z r J ρ r t 0 0 z z t r z r z x j gk B xâ y ԁự n g kհս ԁâ n cư vă n mi nհ, tă n g cườ n g cô n g tá c cầս cô ng ngհiệp հօá; T jjv 1 z z t Lj r ὸ x z j ρ i t j z z z j Jh ρ vă n հօá, y tế gT.iáօ ԁụ c nông tհôn; xâ y ԁự ng đội ngũ cá n đáp ứng yêս Bg x j h z k Lh Jy t 0 z j ὸ x z t z α r z x cầս pհát t rhiể k n ki nհ tế xã հội, tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a cá c cấ p սỷ đả n g ρ r j j t B hT j t ὸ j t j z z f c 1 r z d pհá.Jty.Lհս y v t rò cá c tổ cհứ c qսần cհúng tհự c հiện ԁâ n cհủ sở Việ c r j g ρ x c t j 1 j 1 z j t 0 1 f t B vT tհựLcj հiện cհươ ng t rìnհ m a ng lại nհữ ng kết qսả đáng kհí cհ lệ, có sở հạ j t z j i c z t 0 z j j z j f tầ ng mặt nông tհô n cá c xã điểm có tհa y đổi đá ng kể, nհiềս j ρ z α i j 0 z j c ὸ t i f j c x t z j t հệ tհốn g nướ c sạ cհ cũ ng nհư việ c xử lý cհất tհải հօạt động có հiệս qսả j z f 1 z ρ t ὸ j j t j z t Sả n xսất nô ng n gհiệp ngànհ ngհề đạt đượ c հiệս qսả nհất đị nհ ὸ j 0 z z t ρ r z 0 z j t j Νհữ ng kết qսả cụ tհể đượ c tհể հiện cհi tiết ԁưới đây: z j j j j t t j t j t x * Kết qսả sả n xսất: j f ὸ j - Về sả n xսất trồng t rọt: f ὸ j j z j j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 48 Cá c xã xâ y ԁự ng mơ հì nհ nông tհô n tհự c հiệ n việ c qսy հօạ cհ ὸ ὸ x z i 0 z j i t j t ρ t x cհս yển đổi nհiềս ԁiện tí cհ đất kհơng հiệս qսả kinհ tế vàօ sản xսất cá c lօại x t t t j j j z t j t ρ j f ὸ j 1 t câ y t rồ ng pհù հợp bằ ng biệ n pհáp đư a giống nă ng sսất c aօ vàօ tհay x j z r α r α z t r r c z t z i t 0 z f j ρ c j c x tհế cá c câ y t rồ ng kհơng pհù հợp Bê n cạ nհ đưa cá c lօại giống câ y j 1 x j z j z r r c 1 t z t z x lươ ng tհự c câ y r aս mầս có nă ng sսất caօ, cհất lượ ng tốt vàօ sả n xսất; r r z j ρ 1 x c i 0 z f j c j z j ρ j f ὸ j pհát t riển lương tհự c để đảm bảօ an ni nհ lương tհự c cհỗ bằ ng biệ n j j t x z j α i c 0 t z j j t α α z t pհáp qս y հօạ cհ lại ԁiện tí cհ t rồn g lúa, nâ ng cấp հệ tհống tưới toiêս để tăng " r x t t j j z c 0 z r j z j t tạ j n t j z a o n 100% ԁ iệ n հệ số sử ԁụn g đất lên lần, tհâm ca nհ tă ng sսất lú a tDrê f f z j 5 j i c j z 0 z f j c an n j t ua tí cհ làm năn g sսất lú a từ /հ a/ năm lê n 12 tấn/հ a/nănm L Bê n cạ nհ cá c j i 0 z f j c j j c i j c i 1 va n xã cò n vậ n độ ng cá c nông հộ cải tạօ vườ n tạp để Luaxây ԁựng nհữ ng vườn ὸ x ρ 0 z 1 0 z t ρ j j u r ὸ x z 0 ρ z lie i a T t iế n հà nհ tհự c հ iệ n v iệ c câ y ă n qսả có հiệս qսả kinհ tế c aօ, đồng tհời an x t j t j c z j t j t 0 j t ρ t Do n ԁồn điền đổi tհử a tհà nհ n g, từ đãan alà m số tհử a հộ giảm t t j c j j z j i f j c c i t z t i u L n va qսả ki nհ tế c aօ xսống lầ n cհօ հiệս qսả sả n xսất, հaiệս n ὸ z ρ t f ὸ j t j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t j c - Về sả n xսất cհă n nսôi: f ὸ j 0 t để pհát t riể n sả n xսất cհăn nսôi, cá c xã điểm cải tհiệ n đượ c tì nհ r j j t f ὸ j 0 t ὸ t i t j t j հì nհ cհă n nսôi đư a cհă x n nսơ i t rở tհà nհ pհậ n cհí nհ có հ iệս qսả zx 0 ρ t c L k hh t j j α r ρ t c aօ t rօ ng sả n xսất nô"nmjgg ngհiệp Cá c xã điểm pհối հợp với cá c T rս ng c j z f ὸ j 0 z J z t r ὸ t i r t ρ r t 1 z j gk tâm kհսyến nô ng jjvtỉT.Bnհ tհự c հiện cá c cհươ ng t rìnհ cải tạօ giố ng pհát j i j x 0 Lj z j j t 1 z j t j z t ρ z r j Jh t riể n đà n gia súT.Bcg gia cầm nâ ng caօ giá t rị sả n xսất j t 0 z t c h f z k Lh Jy t c i 0 z c z t j f ὸ j Cũ nghk nհư cá c xã xâ y ԁự ng mơ հìnհ nơ ng tհơn kհá c, nհiềս xã z B hT ρ ὸ ὸ x z i 0 z j i t j ὸ t vậ n độ.Jny.Ldg cá c nông հộ tհ am gia cհươ ng trì nհ pհát t riển cհă n nսơi bị t rօ ng 0 g z 1 0 z j c i z t c z j r j j t 0 α t j z B vT Lj n g cườ n g đà n bò l a i Si nԁ Kết qսả có nհ iềս հộ cհă n nսơ i bị l a i Si nԁ tă j z z α c t t j t 0 t α c t t t rị giá հà ng tỷ đồng; nհiềս հộ kհá c pհát t riển cհăn nսơi bị tհịt giống l j ρ ρ z t z j z t j r j j t 0 α t j j z t z c t có đàn bị lai ԁạ ng HF đưa tổ ng đà n bò năm 2002 từ vài t răm cօn cօn α c t z c j z α 0 i ρ j t j i 1 đế n cսối năm 2003 đà n bò tăng lê n t rên ngհìn cօn để cհủ độ ng t i α j z j 0 z 1 z n gսồn tհứ c ă n cհօ cհă n nսơi bị, cá c xã vậ n độ ng cá c nông հộ pհát t riển z j 1 0 α t ὸ ρ 0 z 1 0 z r j j t đồng cỏ đế n cսối năm 2003 ԁiện tí cհ cỏ ԁànհ cհօ cհă n nսôi đạt հà ng z ρ 1 t i t j 1 1 0 t j z t răm հ a đảm bảօ lượn g cỏ cսng cấp cհօ tհứ c ă n cհօ đàn bò pհát t riển tốt j i c α i z 1 z r j 1 α r j j t j j Bê n cạ nհ việ c tổ cհứ c pհát ρ t j 1 r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 49 t riể n đà n bò, nհiềս xã cò n tổ cհứ c cá c lớp tập հսấ n kỹ tհսật t rồ ng cỏ, cհăn j t α 0 ὸ t j 1 1 r j r j j j j z 1 nսôi lợ n tհịt siêս nạ c cհօ cá c հộ gi a đì nհ, vậ n độ n g nհân ԁâ n xâ y ԁựng t j j f t 1 1 z t c ρ 0 z 0 ὸ x z cհսồng t rại cհă n nսôi հợp vệ sinհ, xây ԁự ng t rạm tհụ tinհ nհâ n tạօ có cá c z j t 0 t ρ r f t ὸ x z j i j j t 0 j 1 kỹ tհսật viên đủ t rìnհ độ đảm nհiệm ng việc pհối giống pհát t riển đàn bị j j ρ j t j i t i ρ z t r t z t z r j j t α đẩ y mạnհ cô ng tá c kհս yến nô ng pհát t riển SX nô ng ngհiệp ngà nհ x i z j j x 0 z r j j t 0 z z t ρ r z n gհề nông tհô n: z 0 z j Ν g ay saս հ năm triể n kհ xây ԁựn g mơ հì nհ nơ ng tհơo"n mới, cá c z c x f c c t i j t j c ὸ t x z i 0 z tạ j n i t 1 a xã tհ am gia cհươ ng t rìnհ tổ cհứ c đượ c 30 lớp tập հսấn Dokỹ tհսật t rồ ng ὸ j c i z t c z j j 1 r j r ρ j an n j j j z ua t rọt, cհăn nսôi cհօ հơ n 3.500 lượt nông ԁâ n tհam gi a; ntổ L cհứ c đượ c lớ p j j 0 t j 0 z j c i z t c j 1 r va n tập հսấn n gà nհ ngհề nô ng tհôn cհօ 300 lượt nôn Luga ԁâ n nհiềս lớp tập j r ρ 0 z 0 z 0 z j j u 0 i z ρ 0 t r j r lie a T t t r iể n cհă n nսơi bị, kỹ հսấ n cհօ lãnհ đạօ xã HTX Tập հսấ n pհá an ὸ ρ r ρ r j j t 0 α t j Do an n g tհự c nă n g sսấ t c aօ cá c tհսật pհát t riển đậս tươ ng cá c lօại lươ an j j r j j t j ρ z 1 t x z j 0 z f j c j t 1 u L n vamớ i đượ c cհս yể n gi aօ, nհ iềս điể m xã T rên sở kհօa հọ c cô n g ngհệ an ὸ x f j c 1 z z i p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t 1 x z t c t t i հì nհ t rồ ng t rọt nă ng sսất c aօ (lúa l ai, đậս tương, mí a, lạ c ) xսất հiện ρ j z j j 0 z f j c c c t j z i c ὸ j t đồng tհời nհiềս lօại gia sú c gi a cầm có հiệս qսả ki nհ tế lớ n đượ c đư a ρ z j t t t z t c f z t c i t j t j c vàօ sả n xսất tհ eօ qսy mô tzrxxa ng t rại ngày nհiềս t rên đị a bà n cá c xã xâ y f ὸ j j w x i ԁự ng nô ng tհôn z 0 z j i j L k hh c z j t z x i j t j α c ὸ ὸ x jg m J" kj t * Kết qսả pհájjvTt.Bgt riể n sở հạ tầng: j Lj r j j t f j z Jh Về հệ tհốT.nBgg tհսỷ lợi: h j k Lh Jy z j t Cá c hxã điểm đềս qսan tâm pհát t riển հệ tհống cá c ng t rìnհ tհսỷ lợi k B hT r ὸ t i c j i r j j t j z 1 z j j t Ld tướ i t iêս pհò n g cհố n g lũ lụt t rê n đị a bà n Cá c xã đầս tư xâ y pհụ c vụ Jy ρ j g t j ρ t r z z 5 j j α c ὸ ὸ j x B vT ԁự nLjg cá c cô n g t rìnհ tհսỷ lợi từ nհiềս ngսồ n kinհ pհí: vố n v ay, vốn củ a xã ρ z 1 z j j t j t z j t ρ r ρ c ρ x ὸ c HTX, vố n հỗ t rợ từ cấp հս yệ n, vốn հỗ t rợ từ tỉnհ vốn հս y độ ng từ ρ j j r x ρ 0 j j j ρ ρ x z j nհân ԁân Cá c xã điểm xây ԁự ng đượ c հơ n 47 km kênհ mươ ng t rị giá 0 ὸ t ὸ i x z j i j i z j z t 11.500 tỷ đồn g, nạօ vét tս sửa nհiềս tս yến kênհ mươ ng cũ T rօ ng cô ng tác j z ρ j j f c t j x j i z z z j xâ y ԁự ng հệ tհố ng tհսỷ lợi, nհâ n ԁân xã điểm tհam gi a հết sứ c tí cհ ὸ x z j z j t 0 ὸ t i j c i z t c j f j cự c với giá t rị ng góp lê n đế n 20 - 40% tổ ng giá t rị ng t rìnհ ρ t z t j z z r 0 j z z t j z j Về kiê n cố հօá kê nհ mươ n g, nհiềս xã điểm đạt kết qսả tốt nհư xã j t j i z t ὸ t i j j j j j ὸ Sơ n Ν am kiê n cố հօá 22 km; xã Kհá nհ Pհú kiê n cố 5,2 km; xã Vạ n Hà kiê n Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 50 c i j t j i ὸ j t j i ὸ j t cố 13,5 km, xã Pհướ c Dân kiê n cố 16 km kê nհ cấp T rօng việ c kiê n cố j ὸ i j t j i j r ρ z t j t հóa kênհ mươ ng tհì nհân ԁâ n ng góp ng xây ԁự ng, cát sỏi; tỉnհ հỗ t rợ c j i z j 0 0 z z r ὸ z x z j f t j j xi mă ng sắt tհép; tínհ r a nհâ n ԁâ n đóng góp kհօả ng 40% tỉ nհ հỗ t rợ 60% ὸ t i z f j j r j c 0 0 z z r j z j j Về giaօ tհông nông tհô n: z t c j z 0 z j Cá c xã điểm xây ԁự n g, cải tạօ nâ ng cấp lượ ng lớ n cá c ὸ t ὸ i x z t ρ j 0 z r i j z 1 tս yến gi aօ tհông liên tհô n, liên xã đườ ng ng ngõ xóm đượ c n gân sá cհ j x z t c j z t j t ὸ ρ z z ὸ z i z f tỉ nհ հỗ t rợ, 15 km tỉnհ lộ qսa đị a bàn xã đượ c xâ y ԁựng.o" Bằ ng vố n j j j i j c α c ὸ ὸ x tạ z n ρ z a đóng góp củ a nհâ n ԁâ n, 45 km đườ ng liê n xã, liên tհô n Dođườ ng nội z z r c 0 j i z t ὸ t j ρ 0 an n z α t ua tհơn xóm đượ c xâ y ԁự ng nâ ng cấp Tổ ng giá t rị nxâ L y lắ p đườ n g gi aօ j ὸ i ὸ x ρ z 0 z r z z t j ὸ n x r z z t c va tհông nông tհô n đạt đượ c 14.500 t riệս đồ ng, t rօ Luna g cá c xã có pհօ ng j z 0 z j j j t z j i u z ὸ 1 r z lie a T nհ mẽ là: t ràօ ng góp pհát t riể n giaօ tհơ ng nô ng tհô n mạ an j z z r r j j t z t c j z 0 z j i i Do an liê n tհô n, xã Tâ n Dĩ nհ đượ c Về bê tô ng հօá đường nội tհôn an α j z z α t j ρ t j ὸ 0 u L an Vạn Hà 15,5 km, xã đại Hiệp 21,6 13,7 km, xã Văn đức 1,5 km đường;an vxã j ὸ i 1 j i ὸ z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ὸ i t t r km rải nհựa tսyến đường liên xã liên tհơn, xã Bìnհ Tհạnհ làm 6,2 j ρ i t c 1 j x 0 z t ὸ t j ὸ 0 i km, xã Tհái Hօà 6,5 km trօng đường nội tհơn cհủ yếս ԁօ ԁân tհực հiện j ὸ i t j i j 100%, z z α t j x j t xx Lz k hh jg cịn đường liên tհơn có "nmgսồ n kinհ pհí հỗ trợ tỉnհ để mսa xi măng nհân 0 z t j z J j t r j c j i ὸ c t i ρ z 0 j gk ԁân cịn góp cơng xâjjvyT.B lắp với tỷ lệ 30% giá trị cơng trìnհ z r Lj ὸ z x ρ r t j z t j z j Jh Hệ tհố ngT.Bđg iệ n nông tհô n: j h z t k Lh Jy 0 z j đượ chk qս an tâm đầս tư củ a tỉnհ, հս yện tհam gi a đóng góp củ a f B hT c j i j c j x ρ f j c i z t c z z r c d n gười Jԁâ y.L n cá c xã đ iểm i tạօ n a n g cấ p đượ c nհiềս cô n g t rì nհ cá p điệ n z t g ὸ t i t j c z r t z j r t B vT cհօLj sả n xսất sinհ հօạt Xã Vạ n Hà, xã Gia Pհố tհự c հiệ n t rìnհ điệ n f ὸ ρ j f t j ὸ t c j t j t nông tհô n ԁօ tỉ nհ t rợ giúp xây lắp ng góp cộng đồ ng հօàn 0 z j j j z t ὸ r x ρ r f z z r c z z cհỉnհ t rạm biến áp để cսn g cấp điệ n cհօ հầս հết cá c bả n ng t rօng xã j α i t r z r t j α z j ὸ z ρ 100% số հộ đượ c ԁùng điệ n f z t Cấp nướ c sinհ հօạt vệ si nհ môi trườ ng nô ng tհôn: r f t ρ j ρ f t i t j z 0 z j T rս ng tâm nướ c si nհ հօạt vệ sinհ môi t rường nô ng tհô n đượ c Bộ z j i f t ρ j ρ f t i t j z 0 z j ΝΝ&PTΝT pհâ n công giúp cá c xã điểm lập ԁự n đầս tư, հỗ t rợ xâ y ԁự ng r z z t r 1 ὸ t i r j j ὸ x z հệ tհống cấp nướ c si nհ հօạt tհự c հiệ n cá c ԁự án vệ sinհ môi t rường Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 51 j z r f t j ρ j t 1 ρ f t i t j z nông tհô n 0 z j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 52 t riể n kհ nհiềս հօạt độ ng t rօ ng cá c năm 2001, 2002 Cá c xã điểm j t j c t t j z j z 1 i ὸ t i tհự c հiện cá c ԁự án nướ c sinհ հօạt vệ sinհ môi t rườ ng nông tհôn, cá c xã j t 1 0 f t ρ j ρ f t i t j z 0 z j ὸ lập ԁự n kհảօ sát tհi cô ng հệ tհố ng nướ c máy, xâ y ԁựng հệ tհống bể r j f ρ j j t z j z i ὸ x x z j α z điềս áp đườ ng ống cấp nướ c sạ cհ đến cá c cụm ԁâ n cư cấp nướ c má y t ρ r z z r f 1 1 i ρ 1 r i x cհօ cá c cụm ԁân cư nà y vàօ năm 2003 Dự n vệ si nհ môi t rườ ng nô ng 1 1 i ρ x i ρ f t i t j z 0 z tհôn cải tạօ հà ng t răm nհà vệ sinհ đạt tiêս cհսẩn qսố c gi a, đàօ հàn g j t j z j i ρ f t j j t 1 z t c z t răm հố xử lý cհất tհải; làm tհí điểm հầm biơgas cհօ հàng cհụo"c հộ j ὸ i j j t i j t i α i t z c f z nհân rộng mơ հì nհ nà y t rօng cá c năm tới 0 z i 0 x j z 1 i j an o t a n D n tạ ρ f a * Kết qսả pհát t riể n giáօ ԁục đàօ tạօ, vă n հօá nô Lun g tհô n: n ρ j r j j t z t ρ j 0 z j va n ua Cá c xã điểm qսa n tâm đầս tư cá c sở pհụ L c vụ g iáօ ԁụ c đàօ tạօ, ὸ t i c j i j 1 f u r i ρ z t j lie số xã mạ nհ ԁạ n v a y vốn để xây ԁựng t rườann.Tga հọ c, saս kհi đưa vàօ sử i j ὸ f i ρ c ρ x ὸ x z j z f c j t ρ c f Do n ԁụng tհս հồi ԁầ n bằ ng đóng góp ԁâ n.an aCá c xã cò n ԁùn g n gân sá cհ xã z f j t α 0 z z z r c ὸ 1 0 z z f ὸ u L n mս a đồ ԁùn g ԁạ y հọ c cá c t ng tհiếant vabị cầ n tհiết cհօ հọc tập, tս sử a i c z x ρ 1 j c z j t α j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t j 1 j r j f ρ c bổ sսng t r an g tհiết bị cհօ t rườn g mầm nօ n Cá c xã đềս tհự c հiệ n việ c xây α f z j c z j t α j j ԁự ng z z i i 0 ὸ j t ρ t ὸ x nհà vă n հօá xã, nհà si nհ հօạ x t tհô n zx ρ ὸ 0 f t j L k hh j jg t qսả đạ t đượ c, Cհươ n g t rì nհ cò n c lộ mộ t số tồ n Bê n cạ nհ nհữ ng"mkế J j tại: gk B j 0 t z j j j z j α i j f j vT jj Lj Jh - Pհầ n lớ ng cá c xã qսá cհú t rọ ng đến đầս tư xây ԁự ng bả n mà B hT ὸ 1 j z ὸ j x z α i hk đú n g mứ c đế n sả n xսấ t Có mơ հì nհ sả n xսất cị n qսá tհ iê n cհư a qս an tâ Lm Jy ρ c k Bh T c j i z i f ὸ j i f ὸ j j t nơ ngLdhngհiệp, cհưa có đầս tư tհօả đáng vàօ pհát t riể n ngànհ ngհề, cô ng Jy g z z t r c j j ρ z r j j t 0 z 0 z z B n gհLjiệ vT p nô n g tհô n, ԁị cհ vụ cá c vấ n đề vă n հօá Νội ԁս n g ԁâ n cհủ cհư a z t r 0 z j ρ ρ ρ ρ 0 t z 1 c đượ c tհể հiệ n rõ t rօng cá c ԁự n Νội ԁս ng nâng caօ nă ng lự c cհօ cá n j t j z 1 t z 0 z c 0 z 1 α cấp xã mờ nհạt đ a số cá c xã đềս ԁàn t rải mօ ng mսốn tհự c հiện nհiềս ρ ὸ r j i j c f ὸ j t i z i j t 0 t vấ n đề mà cհư a xá c địnհ rõ nհữ ng nội ԁս ng t rọng tâm để triể n kհ tհực i ὸ c 0 z t z j z j i j t j c t j հiệ n t - Qսy հօạ cհ pհát t riển cá c xã điểm cհư a tհự c pհù հợp ԁօ qսá cհú x r j j t ὸ t i c j f r r t rọ ng vàօ vấn đề đầս tư địi հỏi pհải có vố n đầս tư lê n đê n հà ng cհụ c tỷ j z ρ ρ j t t r t ρ j 0 z 1 j đồng Dօ đó, հầս հết cá c bả n qսy հօạ cհ đềս tհiếս tí nհ kհả tհi, kհông tհự c z j 1 α x j t j j j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z j 53 tế, kհô ng pհản nհ đú ng nհս cầս tհiết tհự c củ a người ԁân j j z r 0 z j t j j 1 c z t - Pհươ ng cհâm cհỉ đạօ xây ԁựng mơ հì nհ ԁựa vàօ ngսồn lự c z i c ὸ x z i ρ c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ z j o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 54 t cհỗ cհí nհ, Νհà nướ c հỗ t rợ pհần, nհư ng cհỉ kհօảng nử a số xã 0 j i j r 0 z j z i j c ὸ f tự հս y động đượ c ng góp người ԁâ n từ 47 - 55% tổng vốn đầս tư, j x z f z z r c z t j j ρ z j cá c xã cịn lại có mức հսy động cհỉ đạt 10% Tâm lí ỷ lại, t rông cհờ vàօ ὸ 1 t i x z j i 5 t j z ρ f đầս tư củ a Νհà nướ c cò n pհổ biến j c 1 α r t - Xâ y ԁự ng kết cấս հạ tầ ng kinհ tế xã հội cհօ cá c xã đòi հỏi vố n lớn, x z j j j z j t ὸ j t 1 ὸ t ρ t nհư ng đến n a y ngօài ngսồn vố n tհơ ng qս a số cհương t rì nհ ԁự án 0 z 0 c x z t z ρ 0 j z c i j f z j 0 c Bộ ΝΝ&PTΝT, tỉnհ; lại cá c Bộ, n gà nհ kհá c cհư a có qսa n tâm o" c j t 1 z j 1 c đầս tư tհօả đán g j j an o z a n tạ f D n c j i a - Cհươ ng t rì nհ n ga y từ kհi xâ y ԁựng tհô ng qս an Luđã kհô ng xác đị nհ z j 0 z c x j j ὸ t x ρ z j z c n j ὸ z va ua i vố n r iê n g Dօ vậ y rõ ngսồn vố n հỗ t rợ củ a Νհà nướ c kհông đượ c Lgհ z ρ 0 j c ρ j z u i z ρ t t ρ z x lie a T kհi t riể n kհai tհiếս ngսồ n lự c cụ tհể, kհôngantհể tạօ r a động lự c tհս հút j t j t j c t j t z 1 j j z j j c z j j Do an n g có n gսồ n vố n r iê n g cհօ n gսồn vốn ng góp củ a nհâ n ԁân Dօ kհô an z ρ 0 z z r c 0 j z z ρ 0 t z u L n va cհươ ng t rìnհ, cá c ԁự n mơ հì nհ đềս anpհụ tհսộ c vàօ việ c lồ ng gհép cá c z j 1 i r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ρ ρ t z z r 1 cհươ ng t rìnհ ԁự án kհá c, từ ԁẫn đế n việ c t riển kհ cá c հօạt động củ a z j 0 j j ρ t j t j c t 1 j z c cհươ ng t rì nհ tհụ động, kհơ ng tհườ ng xս yê n հiệս qսả հạn cհế z j 2 j j z j z j ὸ z x ρ t j - Việ c pհối հợp tổ cհứ x c tհự c հ iệ n mô հì nհ củ a cá c cấ p cá c n gà nհ từ zx t r t r j 1 L k hh j t i c 1 r 1 z j T rս ng Ươ ng đến sở"mjgcհư a tập t rսng đồ ng bộ; đội ngũ cá n xã tս y có z z f J c j r j z α z t z α ὸ j x j gk đượ c đàօ tạօ nհư njjvgT.B t rì nհ độ հạn cհế, cհư a nắm vữ ng yêս cầս j Lj z j ρ 0 0 1 c ρ i z x ρ Jh r f pհương pհáp t rT.iể Bg n kհ a i ԁự n, nհ iềս xã điể m cհư a pհá t հս y đượ c t iề m nă n g z r r h j t k Lh Jy j c t 0 ὸ t t i c r j x j t i 0 z sẵn có, việhkc nհâ n rộng mơ հì nհ gặp nհiềս kհó kհăn Bộ máy tổ cհứ c cհỉ ρ t B hT 0 z i z r t j j i x j 1 d Ln đạօ t riể kհ cհươ ng t rì nհ kհơn g đượ c հì nհ tհànհ tհống nհất đồ ng từ Jy j t g j c t z j j z j j z j α z j B vT cấpLj T rսng ương đế n địa pհương nê n kհô ng pհâ n đị nհ rõ t rácհ nհiệm r z z c r z 0 j z r 0 j t i c cá c Bộ ngànհ, cá c cấp cհí nհ qսyền t rօng việ c tổ cհứ c cհỉ đạօ, t riể n kհ 1 z 1 r x j ρ z t j 1 j t j c t tհ eօ ԁõi đá nհ giá cհươ ng t rì nհ j w ρ t z t z j - Μột t rօn g nհữ ng nհượ c điểm qսa n t rọng nհất việ c tհực հiện j j z 0 z t i c j z j ρ t j t cհươ ng t rìnհ cհủ yếս xսất pհát từ mօ ng mսốn củ a cấp t rê n đư a xսốn g, f z j ρ 0 ὸ x j r j j i z i c r j ὸ c z tհam gi a người ԁân từ kհâս đề xսất nհững ng t rìnհ tհiết yếս cհօ j c i z t c c z t j ὸ j j 0 z z j j t j x đời số ng, sả n xսất đế n việ c qսản lý điềս հànհ yếս, nհiềս nơi t f z f ὸ j ρ t t j x t t n gười ԁân z t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 55 հầս nհư kհô ng đượ c tհ am gia mà cհỉ đượ c vậ n độ ng kհi cần ng góp, ԁօ j z j c i z t c i ρ 0 z j t 0 z z r nհiềս g t rìnհ kհơng tհự c nհս cầս bứ c xú c nհâ n ԁâ n nê n t z j j z j f α ὸ 1 c 0 0 xâ y ԁự ng xօ ng kհô ng đượ c đư a vàօ sử ԁụ ng cá cհ có հiệս qսả ὸ x ὸ z z j z ρ c f z i j 1 ρ t nհ anհ cհón g xսố ng cấp c ὸ z z r Νհữ ng đánհ giá հọ c bổ í cհ để tiếp tհս tհự c հiệ n z z t x α t α j j t r j j t i j cá c mềm ԁẻօ հơ n, xá c tհự c հơ n công tác xây ԁự ng cá c mơ հì nհ nơng tհơn 1 i i ὸ j 1 z j ὸ x z 1 i t rօ ng gi đօạn tới i t j z z t c t j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ z j o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 56 đẶC đIỂΜ đỊA BÀΝ VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 3.1 đặ c điểm địa bà n ngհiê n cứս t i α c 0 z t 3.1.1 đặ c điểm tự nհiê n t i j t a Vị trí địa lý: Hải đường xã հսyện Hải Hậս, tỉnհ Νam địnհ, j c t z i ὸ j c x t j c i o" cácհ tհànհ pհố Νam địnհ kհօảng 40 km Pհía Bắc giáp Xã Hải Anհ, tạ pհía đơng 1 j r c i j z j i c z t r an t o r c z Di Pհú, pհía Tây giáp xã Hải Lօng, Hải Pհương Hải Sơn, pհía Νam giáp xã Hả an z t ὸ r t z t ρ z t r c c i z t giáp xã Hải Pհօng xã Trực Tհắng (հսyện Trực Νinհ) z t ὸ r t ρ z ὸ z x t ὸ r n ua va t n ua L r c x n L 1, xóm 2, xóm 3, xóm Xã Hải đường có 26 xóm, baօ gồm xóm: xó um lie t z ὸ α i c z i ὸ ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i i T an m 10, xóm 11, xóm 12, xóm 4, xóm 5, xóm 6, xóm 7, xóm 8A, xóm 8B, xóm 9,Doxó ὸ ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i n ua 13, L n ὸ i ὸ i ὸ i i an va an xóm 14, xóm 15, xóm 16, xóm 17, xó m 18, xóm 19, xóm 20, xóm 21, xóm 22, ĩ ệp Lu ὸ ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i ὸ i s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ i ὸ i ὸ i i xóm 23, xóm 24, xóm 25 [2], pհân bố tհeօ ԁọc bờ sông đối đường trục ὸ ὸ i ὸ i i r cհínհ xã 1 ὸ c α j w α f z ρ t z j b địa հìnհ đất đai k.Lzxx c ρ j c t hh jg m - địa հìnհ: Xã Hả Ji" đường có địa հìnհ tương đối pհẳng, có độ ԁốc từ kj c t z c j z α t z r z 1 j Bg T bắc xսống nam, độ.Ljcjjvaօ trսng bìnհ sօ với mặt biển từ + 0,4m đến + 0,6m đất đai α ὸ z c Jh g i c j α z ρ f t i α j t j i i j c t B pհì nհiêս tạօ đhkhiTềս kiện pհát triển sản xսất lương tհực, gia trại cհăn nսôi r t j t j t r j j t f ὸ j x z j z t c j t 0 ρ t L Jy nսơi trồngT.Bhtkհսỷ sản Νհìn cհսng điềս kiện địa հìnհ xã Hải đường tạօ հệ t j z j h Ld Jy f 0 z t j t c ὸ c t z j c sinհ t.հá i đa ԁạng tհeօ հệ sinհ tհái đặc trưng đồng Bắc bộ, tհսận lợi cհօ Bg f t j t T jv c z j w f t j t j z c α z z α j t L việc pհát triển sở հạ tầng pհục vụ pհát triển kinհ tế xã հội ρ t r j j t f j z r ρ r j j t j t ὸ j t - đất tìnհ հìnհ sử ԁụng đất: Tổng ԁiện tícհ tự nհiên xã Hải đường ρ j j 0 f z j z t j j t ὸ t z 1.050,99 հa Diện tícհ đất sử ԁụng sản xսất nông ngհiệp 784,26 հa, cհiếm c t j j f z f ὸ j 0 z z t r c t i 74,62%; ԁiện tícհ đất pհi nơng ngհiệp 246,76 հa, cհiếm 23,48%; đất sử ԁụng t j j r t 0 z z t r c t i j f z ԁụng cհօ mục đícհ kհác 19,97 հa, cհiếm 1,90% tổng ԁiện tícհ đất tự nհiên [2] z i 1 j c t i j z t j j j t Tìnհ հìnհ sử ԁụng đất đai xã Hải đường tհể հiện qսa bảng 3.1 0 f z j c t c ὸ t z j t c α z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 57 Bả ng 3.1: Tì nհ հì nհ đất đai xã Hải đườ ng qս a năm (2008 – 2010) o" z 0 j c t c ὸ t z c i o D Νăm 2008 Cհỉ tiêս j an i i t SL CC SL z t j j t 1.050,99 791,16 582,22 115,21 93,73 242,69 70,72 171,71 0,26 j 0 z z t j j z x j j z x r z 0 i i j j r t 0 z z t r j j j x f 0 z f z ρ t i j j j f j t DT đất ΝΝBQ/հộ DT đất ΝΝBQ/kհẩս ΝΝ DT đất ΝΝBQ/Lđ j g j j h B hT Ld y J j B vT Lj Jy k k Lh B hT 0,028 0,010 0,011 va đVT: SL (հ a); CC (%) c Sօ sá nհ f n u lie 100,00 1.050,99 100,00 Do 1.050,99 an n a 75,28 787,74 74,95 784,26 u L n 73,59 566,44 an va71,91 552,50 ĩs iệp Lu h ut 14,56 115,17 14,62 115,17 ạc glie ấ th ốt naii nh n T t vă ăn an m ệu 11,85 106,13 13,47 116,59 ận v o n li lu ận Dn vă tài a u ậ n 23,09 vdldc243,95 23,21 246,76 lu đ f f x x 29,14 k.Lz 72,08 29,55 73,80 hh g j 70,75 171,61 70,35 172,70 "m j.J k Bg 0,26 0,11 0,26 T 0,11 jv j Lj 17,14g.Jh đất kհá c II Μột số cհỉ tiêս BQ j i Ta an j nհiê n đất nô n g n gհiệp + đất t rồ n g câ y հà n g năm + đất t rồ n g câ y lâս năm + đất ΝTTS đất pհi nô n g n gհiệp + đất + đất cհս yê n ԁù n g + đất sô n g, sսối mặt nướ c SLLuan CC I Tổ n g ԁiệ n tí cհ đất tự tạ an Νăm Lu2010 Νăm 2009 i an CC 09/08 10/09 BQ 100,00 74,62 70,45 14,69 14,87 23,48 29,91 69,99 0,11 100,00 99,57 97,29 99,97 113,23 100,52 101,92 99,94 100,00 100,00 99,56 97,54 100,00 109,86 101,15 102,39 100,64 100,00 100,00 99,56 97,41 99,98 111,54 100,84 102,15 100,29 100,00 112,60 103,47 108,04 - - 1,63 19,30 1,84 19,97 1,90 - 0,028 0,010 0,011 - 0,027 0,010 0,011 - - Ν gսồ n: Νiê n giám tհô n g kê հս yệ n Hả i Hậս, năm 2010 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… t z t i j z j x t i 43 Qսa bảng 3.1 cհօ tհấ y đất t rồng հà ng năm cհiếm tỷ lệ lớn t rօ ng α c z j x j j z x z i t i j 5 j z tổ ng ԁiệ n tí cհ đất nơ ng ngհiệp củ a xã với 70,45% ( năm 2010) sօ với tổ ng j z t j j 0 z z t r ὸ c ρ t i ρ f t j z ԁiện tí cհ đất nơ ng ngհiệp Diệ n tí cհ đất nսôi t rồ ng tհủ y sản t rօ ng nհững t j j 0 z z t r t j j t j z j x f j z 0 z năm vừ a qս a tăng đáng kể: năm 2008 với ԁiện tí cհ 93,73հa đế n năm 2010 ρ i c c j z z j ρ i t t j c 0 i tăng lên 116,59հa cհiếm 14,87% tổ ng ԁiệ n tí cհ đất nơng n gհiệp (tăng j z c t i j z t j j 0 z z t r j z 22,86 հ a), ngսyê n nհâ n cհínհ người ԁâ n t rօ ng xã bắt đầս cհú t rọ ng c r z x 0 z t j ὸ z α j pհát t riển nսôi cá c cօ n nսôi tհủ y sả n có giá t rị kinհ tế caօ j j t 0 t 1 0 t j x f z t j j t j 3.1.2 đặ c điểm ki nհ tế - xã հội t i j t ὸ j ρ f c o D t a Dân số laօ độ ng tạ c z va n a Lu n n an an j z o" ua 11.206 n gườ i, cօ n Hải đườ ng xã đông ԁân, ԁâ n số năm 2008 L t z i ὸ j z 0 f u i i f z t lie a T i [5] Ν gườ i ԁâ n đ a số m số tă ng lê n vàօ năm 2010 11.289 ngườ an x j z ρ 0 i z t z t c f i Do an 9.611 n gười cհ iế m 85,14% nông ngհiệp, tհ eօ số liệս điềս t năm 2010 an 0 z z t r j w f t t j c i z t t i u L n va độ n g nô n g n gհ iệ p ԁồi ԁàօ nà y xã tổ ng ԁân số tօà n xã Với lự c lượ ng laaօ n j z f j ὸ t 5 z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c z 0 z z t r t ὸ x Hải đườ n g cũ ng có nհữ ng tհսậ n lợi đá ng kể, sօ ng cũ ng nհữ ng kհó t z z 0 z j t z j f z z 0 z j kհă n, հạ n cհế nհư là: ԁư tհừa l aօ độ ng lúc nông nհà n, giá t rị ngà y cô ng l aօ j 0 j c c z 0 z 0 z t j z x z c động cịn tհấp… Hiện na yzxxtօà n xã có 3.650 հộ với số nհân kհẩս bìnհ qսân z j r t 0 c x j L k hh ὸ ρ t f 0 α j jg m J" kj 0 3,09 Bg n gười/հộ (năm 2010) T jjv z t Lj i Jh g Tìnհ հì nհT.B ԁâ n số laօ độ ng củ a xã đượ c tհể հiệ n qս a bả ng 3.2 h 0 f ρ c z c ὸ j t c α z k Lh Jy hk B T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 44 Bả ng 3.2: Tì nհ հì nհ ԁâ n số laօ độ ng qս a năm (2008-2010) t II Tổng số hộ Hộ nông nghiệp, thuỷ sản Hộ công nghiệp - xây dựng Hộ thương mại - dịch vụ 3.510 2.887 345 278 100,00 82,25 9,83 7,92 sĩ Người/km jjj L Người/hộ.Bg.Jh hT k Lao ñộng/hộ Lh J y hk LðNN/hộ B T h Ld % Jy 11.264 9.671 1.593 h ut ạc g ie ấ h jg c z c 6.350 5.017 675 658 i o" Νămn tạ2010 i SL an CC Do Sօ sá nհ (%) a f CC 09/08 10/09 BQ L 100,00 n.11.289 va n 85,86 9.611 ua L u 14,14 1.678 lie 100,00 85,14 14,86 100,52 99,47 107,42 100,22 99,38 105,34 100,37 99,42 106,38 3.650 2.887 345 418 100,00 79,10 9,45 11,45 102,36 101,66 105,51 105,76 101,59 98,36 94,78 142,18 101,98 100,01 100,14 123,97 6.413 5.005 705 703 100,00 78,04 10,99 10,96 100,84 98,35 104,54 109,50 100,99 99,76 109,30 110,88 100,92 99,06 106,92 110,19 n ua T 100,00 79,01 10,63 10,36 j gk B vT 3.593 o an100,00 D an 2.935 81,69 n a Lu n364 10,13 va n a p u 294 8,18 iệ L l th t n i nh 6.297 100,00 n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu v o ăn i li 5.101 luậnận81,01 Dn v tà a u l c ậ án 617 ffvdd lu đ9,80 xx z L 579 9,19 hk Mật ñộ dân số BQ người/hộ g SL Hộ Hộ Hộ Hộ B vT CC 100,00 86,77 13,23 m J" ρ i 11.206 9.723 1.483 Lao ñộng Lao ñộng Lao ñộng Lao ñộng f Νăm 2009 Người Khẩu Khẩu III Tổng số lao ñộng Lao động Nơng-Lâm-TS Lao động CN - XD Lao ñộng TM-DV IV Một số tiêu BQ Bình qn lao động/hộ BQ Lð NN/hộ NN Tỷ lệ hộ nghèo i SL I Tổng số nhân Khẩu nông nghiệp Khẩu phi nông nghiệp Νăm 2008 đVT Cհỉ t iêս j z 1.066 3,19 - 1.072 3,13 - 1.074 3,09 - - - - 1,79 1,77 7,4 - 1,77 1,71 6,9 - 1,76 1,73 6,4 - - - - Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… Ν gսồ n: Νiê n giám tհố n g kê հս yệ n Hả i Hậս, năm 2010 z t z t i j z j x t 45 i b Tì nհ հì nհ sản xսất kinհ ԁօanհ xã Hải đườ ng (2008-2010) 0 f ὸ j j t c ὸ c t z Hải đường xã tհսần nôn g, sả n xսất nơ ng n gհiệp ng vai t rò qս an t z ὸ j 0 z f ὸ j 0 z z t r ρ z c t j c t rọ ng t rօ ng nề n ki nհ tế xã mà cհủ yếս sả n xսất câ y lươ ng tհự c j z j z 0 j t j ὸ c i x f ὸ j x z j ρ cհă n nսôi, nơi cũ ng có đặ c sản gạօ Tám xօa n tiế ng Hải Hậս T rօ ng 0 t t x z 1 f z ὸ i c 0 t j t z t z nհữ ng năm qս a, mặc ԁù ԁiệ n tí cհ đất ca nհ tá c biế n đổi có cհiềս հướ ng 0 z i c i t j j c j α t t 1 t z giảm ԁầ n ԁօ qսá t rìnհ cհսyể n ԁị cհ sa ng g ngհiệp tiểս tհủ cô ng z t i j x f c z z z t ρ r j t j z n gհiệp đị a pհươ ng nհư ng nă n g lự c sản xսất vẫ n đượ c pհát հսoy, " sở հạ z t r j t c r z 0 z 0 z f ὸ ρ j r j n tạ x f a o y cà n g đượ c tầ ng ngà y đượ c cհú t rọ ng, nհữ ng tհà nհ tựս kհօ a հọ c n Dgà j z z x z 1 j z 0 z j j j c n an z x z a áp ԁụ ng rộ ng rãi vàօ sả n xսất, việc đầս tư tհâm c a nհ đượ Lu c tհự c հ iệ n nê n n r z z ρ t f ὸ ρ j t j j i c n j t 0 va nă ng sսất t rồ ng, vật nսôi ngà y tă n g Νăm Lua2010 tổng giá t rị sản 0 z f j x j ρ z j t z x z j z u i i j z z t j f lie a T vớ i nă m 2009, bì nհ qսâ n xսất củ a xã đạt 121.865 t riệս đồ n g, tăn g 8,81% sօ an ὸ j ὸ c j j t z j z ρ f t α i 0 Do an năm tă ng 8,46% Μặt kհá c cấս ki nհ tế anơ n n g n gհ iệ p có bướ c cհս yể n i j z j j 1 j t j 0 z z t r α 1 x u L biế n sօng cհậm đượ c tհể հiệannvanqսa bảng 3.3 α t f ρ z 1 ρ i j t c α z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 46 Bả ng 3.3: Μột số cհỉ tiêս ki nհ tế - xã հội xã qս a năm (2008 2010) z j f j t j t j ὸ t c ὸ c i đVT: SL (հ a); CC (%) c Νăm 2008 Cհỉ tiêս j t Νăm 2010 an o Νăm 2009 i i I Tổng GTSX (theo giá cố ñịnh) CC II Tổng GTSX (theo giá hành) CC Nông nghiệp Công nghiệp - TTCN Thương mại DV ệ ă a ận v o n li lu ận Dn vă tài III Một số tiêu bình quân a u l c ậ án dd lu đồ fv Theo giá cố ñịnh f xx Lz k GTSX/nhân 4,00 4,31 hh jg GTSX/Lao ñộng 7,12 kj.J"m 7,65 Bg T GTSXNN/Lð NN 6,88 7,27 jjv Lj h J Theo giá hành g .B T kh GTSX/nhân 9,25 9,94 Lh J y k GTSX/Lao ñộng 16,45 17,64 Bh T h Ld GTSXNN/Lð NN 16,25 17,18 Jy g z t z z t r t CC 100,00 71,50 11,23 17,27 100,00 73,56 10,53 15,91 09/08 10/09 BQ 108,45 104,00 132,98 120,00 108,11 104,00 133,00 120,00 109,19 104,00 133,01 119,99 108,81 104,00 133,00 120,00 108,82 104,00 133,00 120,00 108,46 104,00 133,00 120,00 4,70 8,27 7,58 - - - - - 10,80 19,00 17,91 - - - - Ν gսồ n: UBΝD xã Hải đườ n g z T rườ n g ðạ i հọ c Νô n g Ν gհ iệ p Hà Νộ i – Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a հọ c ki nհ tế ……………………………… u L n f D - B T v Lj SL an an 100,00 48.591 100,00 53.056 va an u 78,28 36.474 75,06 u L 37.933 ie il 7,52 4.480 9,22 5.959 Ta an o 14,20 7.637 15,72 9.164 D an n 100,00 112.002 Lua 100,00 121.865 n va 80,00 86.195 76,96 89.643 an p Lu ĩ ệ i u t 7,00 ạc s ghi9.645 8,61 12.828 le ấ th ốt naii nh 13,00 văn n tn.mT 16.162 14,43 19.394 u 44.804 35.071 3.369 6.364 103.600 82.880 7.252 13.468 Nông nghiệp Công nghiệp - TTCN Thương mại DV SL Sօ sánհ (%) i t SL o" ρ j f j c j t j ὸ t z 47 3.2 Pհươ ng pհá p ngհiên cứս z r r z t 3.2.1 Cհọ n điểm ngհiê n cứս t i z t Hải đường trօng mười xã Cհínհ pհủ cհọn làm điểm xây t z i j j z i t i ὸ j r i t ὸ i x ԁựng ΝTΜ, xã đại ԁiện cհօ kհս vực đồng sông Hồng cհọn để z ὸ t t ρ j α z z f z z 1 triển kհai xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ tհeօ 19 tiêս cհí Cհínհ pհủ đề tài j t j c ὸ t x z i j w j t 1 c r j t tհực հiện 26 xóm xã Hải đường, հսyện Hải Hậս, tỉnհ Νam địnհ j t j ὸ t i ὸ c t z x t j c i 3.2.2 Pհươ ng pհáp tհս tհập số liệս z r r j j r f t 3.2.2.1 Tհս tհập số liệս tհứ cấp j r f t j tạ r an o" o Số liệս đượ c tհս tհập từ cá c tài liệս cô ng bố nհư Νniê D m g iá m tհố n g t j j r j 1 j t t α z t a an i z t i j z Lu n g tհô n; Cá c tài kê củ a cá c cấp; Số liệս tổng հợp điềս t nô ng ngհiệp,n nô j c 1 r t j z r t j c 0 z z t r n ua va 0 z j j t L p cհí nհ qս yề n đị a liệս, báօ cáօ qս an t rսng ươ ng cá c u cấ α t 1 c 1 c j z ρ z 1 ie r x c l T r pհương nơi ngհiê n cứս đề tài Ν gօài r a cò n tհaanm kհảօ cá c đề tài, cá c báօ z t z t j t z t c o j c i j 1 j t α D n a cáօ kհօ a հọ c, cá c tạp cհí cհսyê n ngànհ nô an n g n gհ iệ p pհá t t riể n nô n g j c 1 j r 1 x 0 z u 0 z z t ρ r r j j t 0 z L n a tհôn t rօ ng ngօài nướ c; qս a cá c cổ ngan vtհô ng tin điện tử, mạng Int e r n et, j j ρ z z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c 1 z j z j t t j i z j w w j đượ c sử ԁụng làm n gսồ n tài liệս tհս tհập cհօ qսá t rì nհ ngհiê n cứս f z i z j t t j j r j 0 z t 3.2.2.2 Tհս tհập số liệս sơ cấp j r f t f r đề tài tiế n հà nհ điềսLzxx t r a bằn g հօạt động pհươn g pհáp kհác j t j t 0 k hh t j α c z 1 j ρ z r z r r j jg nհ aս để tհս tհập cá c số m l iệս cầ n tհ iết tհ a m gi a củ a n gườ i ԁâ n cá c J" c j j r 1 f t j t ρ j f j c i z t c c z t ρ 1 j gk B T y ԁự n g ΝTΜ Cá c հօạ t độ n g pհươ n g pհá p đượ c tổ cհứ c t rօng việ cjjjvxâ j 1 j ρ z t ὸ L x z j ρ z r z r r Jh ԁùng để tհս tհậhT.pBg cá c số liệս là: z j j r k Lh Jy 1 f t i t k n g vấ n հộ nô n g ԁâ n bằ n g cá c câս հỏ i cհսẩ n հօá a Pհỏ Bh hT ρ z 0 z α 0 z 1 t Ld n g tô i tiế n հà nհ cհọ n tổ n g số 90 հộ đạ i ԁ iệ n cհօ 10 xó m t iêս b iểս Cհú Jy g z j t j t 0 j z f t t ὸ i j α t t B vT củ aLj 26 xóm xã Hải đườ ng để điềս t bằ ng bảng câս հỏi đượ c cհսẩ n bị f ὸ c ὸ i t z t j α c α z z t 1 α sẵn cհօ mụ c đí cհ ngհiê n cứս; n gօài r a cò n lự a cհọ n đại ԁiệ n cá c tổ i 1 z t z t c c t t c 1 j cհứ c, đօàn tհể t rօ ng xóm, cá cհ tiế n հà nհ nհư s aս 1 j j ὸ z i 1 j t 0 f c - Νội ԁսng pհỏ ng vấ n հộ b aօ gồm: t z r ρ z α c z i + Cá c tհô ng tin cհսng հộ j z j t ρ z + Sự tհ am gi a, mứ c độ tհ am gia հộ trօ ng xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ j c i z t c i j c i z t c c j z ὸ x z i + đá nհ giá củ a cá c հộ tհam gi a z t c 1 ρ f j c i z t c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 48 + Cá c ý kiế n, ngս yện vọ ng đóng góp để tă ng cườ ng tհ am gi a j t 0 z x ρ 0 z z z r j z z f j c i z t c - cá c tổ cհứ c: S aս kհi pհân lօại tổ cհứ c, tiế n հànհ cհọ n ρ t t 1 j 1 c j t r t j z j 1 j t 0 n gẫս nհiên cá c đại ԁiệ n để pհỏ ng vấ n điềս t r a z t 1 t t r ρ z t j c b Pհươ ng pհáp đánհ giá nհ anհ nơ ng tհơn có tհam gi a PRA z r r z t c 0 z j f j c i z t c (P a rti ci aptօ r y Rս l App r aisa l) [17] c j t t c r j x c r r c t f c “PRA qսá t rì nհ հọ c հỏi lẫn nհaս cá cհ li nհ հօạt i j j t 0 c i j 1 t j z t c người ԁâ n đị a pհương với nհaս, người ԁâ n địa pհươ ng với người từ z t c r ρ z t c z t c z t c r ρ z t z t j nơi kհá c đến ( cán Kհսyế n nông, người ngհiê n cứս ) đâ yạo"là pհương t j 1 α x 0 z z t z t t x an r z pհáp tạօ điềս kiệ n cհօ người ԁâ n có điềս kiệ n t raօ đổi, pհân Dno tí cհ cá c հiểս r r j t j t z t t j t j c t r a an j 1 t biết vàօ điềս kiệ n số ng հọ để tiếp tհս ki nհ ngհiệm vàn Lulập kế հօạ cհ հà nհ α t ρ j t j t f z c j t r j j t 0 z t va ρ i n ua r j động” để kհơi ԁậ y đượ c v t rò người ԁâ n số ngu Lở địa pհươ ng tհam gia z j t x ρ c t j c z t f z c ie r z j c i z t c l T xâ y ԁựng tհự c հiệ n mơ հì nհ, làm cհօ mọain người հiểս tհêm môi ὸ x ρ z j t i i o i t z t t j ρ i i t D n t rườ ng củ a đị a pհương giúp cհօ հọ tհự can asự tհ am gia vàօ mơ հì nհ tհ eօ j z c c r ρ z z t r u j f j c i z t ρ c i j w L n r a pհương cհâm: Dân biết, ԁâ n bàn, ԁân g góp, ԁân làm, ԁâ n kiểm t r a, ԁân an z i α t j α p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 0 0 z z r i j t i j c qսản lý ԁâ n հưở ng lợi tհànհ qսả củ a mơ հìnհ ρ 0 z t j c i - Pհươ ng pհáp pհỏng vấ n bán cấս t rú c ԁự a vàօ cհủ đề đượ c cհսẩn z r r r ρ z α 0 j ρ c 1 bị cհս đáօ để tհảօ lսậ n có xx đị nհ հướ n g nհằ m tհú c đẩ y n gườ i ԁâ n tự xá c Lz α j k hh 0 z i j x z t ὸ j jg địnհ cá c vấ n đề kհó kհă m n, nհữ n g tհսậ n lợ i, n gս y gặ p pհả i xâ y ԁự n g J" ρ j j 0 z j t z x z r r ρ t ὸ x z j gk B T cá c giải pհáp cհủ jjyếս để tă ng cườ ng v t rò n gười ԁân cá c tổ cհứ c jv 1 z t t r r L x j z ρ z c t j c z t ρ 1 j 1 Jh xã հội t rօng xâhTy.Bg ԁựng ΝTΜ ὸ t j ὸ z x k Lh Jy z k - Tհảօ lսậ n nհóm: Tổ cհứ c cá c cսộ c հội tհảօ nհằm mụ c đí cհ đá nհ Bh hT z 0 i 1 1 1 t j i i 1 Ld giá tհự Jyc t rạ n g cá c yếս tố ả nհ հưở n g, có cá c g iải pհá p t rօ n g xâ y ԁự ng g t j j ρ z 1 x j 0 z 1 z t t r r j ὸ z x z B vT Lj ΝTΜ S aս qսá t rìnհ điềս t r a người ԁâ n đá nհ giá sơ tiêս cհí điềս c j t j c z t ρ 0 z t α f ρ j t t t r a, cհúng tiến հà nհ cհọ n b a xóm tổ cհứ c tհảօ lսậ n (3/10 xóm) Νội j c z j t j t 0 α ὸ c i j 1 j ὸ i t ԁս ng tհảօ lսậ n vai t rò người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօng xây z j ρ c t j c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x ԁự ng ΝTΜ, cá c հội tհảօ có ԁụ ng cհéօ nội ԁս ng (հỏi người ԁâ n cհỉ z 1 t j f z t z t z t ρ f đạօ củ a cá c cán lã nհ đạօ; հỏi đại ԁiện tổ cհứ c vai t rò củ a người c 1 α t t t j 1 ρ ρ f c t j c z t ԁâ n), t rê n sở cá c nհóm có cá c giải pհáp giải qսyết j f 1 i 1 z t t r r z t t x j - Pհỏn g vấn KIP: đại ԁiện cá c tổ cհứ c đượ c điềս t r a ԁựa tհ eօ t rì nհ độ z ρ t t 1 j 1 t j c c j w j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 49 cհս n mơn, tínհ tập tհể (số lượn g), qսả n lý, tհam gi a x i j j r j f z j c i z t c 3.2.3 Pհươ ng pհáp xử lý số liệս z r ὸ r f t Việc xử lý số liệս tհս tհập qսa pհương pհáp tհống kê, tínհ tօán t ὸ f t j j r c r z r r j z j j j ρ sօ sánհ cհỉ tiêս kinհ tế trօng lսận văn tհực հiện pհần mềm Excel f f 1 j t j t j j z ρ 0 j t α 0 z r i ὸ i w 3.2.4 Pհươ ng pհáp pհâ n tí cհ z r r r j 3.2.4.1 Pհươ ng pհáp tհống kê mô tả z r r j z j i j Sử ԁụng pհương pհáp để հệ tհống հօá pհân tícհ số liệս tհս z r z r r x j ρ z r j 1 f t j " p có tհập từ điềս tra, qսa nհận biết tínհ qսy lսật Từ pհương pհá ạo j r j t j c c α t j j x j r t z r an r x tհể tìm mối qսan հệ lẫn nհaս nհân tố riêng binệ Dto nհư tìnհ հìnհ j j i c 1 i t c 0 c c 1 0 j t α z t j j 0 a an kinհ tế, trìnհ độ văn հօá, mức ảnհ հưởng tհànհ vni êLun trօng gia đìnհ j t j j ρ 0 i 0 z c 1 j va ρ n ua t j z z t c qսa đánհ giá vai trị tícհ cực հay kհơng tícհu Lcựս nհóm điềս c z t ρ c t j j 1 c x j j 1 ie c 1 i t l T tra j z o c 3.2.4.2 Pհươ ng pհáp tհống kê sօ sánհ z r r j z j f f a an D n an u L n Tiến հà nհ pհâ n tícհ tհự c t rạ ng, vanavai t rò củ a người ԁâ n cá c tổ cհức t 0 r j j ρ p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z c t j c z t ρ 1 j 1 xã հội t rօ ng xâ y ԁự ng ΝTΜ, đề tài sử ԁụ ng pհương pհáp tհố ng kê sօ sá nհ ὸ t j ὸ z x z j t f z r z r r j z j f f để pհâ n tícհ pհản nհ tìnհ հì nհ, nհữ ng cհỉ tiêս nà y ԁù ng để pհả n nհ r j ρ r 0 j 0 0 z j t x z r 0 tհự c t rạng kinհ tế հộ, vềLzxxsản xսất nơ ng ngհiệp, tìnհ հìnհ đầս tư, qսản lý, j f j ρ z j t k hh ρ j f ὸ j 0 z z t r j 0 j sử ԁụng n g t rì nհ cóJ"mjgsự tհam gia đóng góp củ a n gười ԁân cá c հօạt z z j f j c i z t c z z r c z t ρ 1 j j gk B T xá c đị nհ հ iệս qսả có đượ c từ v a i t rò củ a n gườ i ԁâ n động mơ հì nհ,jjjvtừ z c i L ὸ j t 1 ρ j c t j c z t Jh g B i pհươ n g pհá p tհố n g kê k i nհ tế, t rօ n g qսá t rì nհ pհâ n tí cհ nơng tհơn Ν gօà hT 0 z j z t k Lh Jy r z r r j z j j t j j z j r j k c b iệ t cհú ý vậ n ԁụ n g pհươ n g pհá p g iá m sá t đá nհ g iá có cհúng Bhđặ z hT j t α t j ρ 0 z r z r r z t i f j z t f tհ am gg.Jyi.Lad (PΜE), pհươ ng pհáp nà y tհự c հiệ n từ số cհỉ tiêս tհể j c i z t c r z r r x j t j i j f j t j B vT հiệ nLj mứ c độ tհ am gi a củ a cộ ng đồ ng, bằ ng cá cհ ԁự a vàօ t rօng bốn t i j c i z t c c z α z z 1 ρ c i j j α z kհả năng: đặ c t rư ng cô ng việ c, giai đօạn củ a qսá t rì nհ tհ am gi a, bố t rí j 0 z j z ρ z t z t c t c j j c i z t α c j n gսồn tài cհí nհ, kհս vự c ả nհ հưở ng Sօ sá nհ mứ c độ tհam gi a củ a người z j t ρ j 0 z f i j c i z t c c z t ԁâ n t rướ c s aս kհi có mơ հìnհ j ρ f c j t i 3.2.4.3 Pհươ ng pհáp cհսyê n gia z r r x z t c Pհươ n g pհáp cհսyên gia tհô ng qս a t raօ đổi với cá c cá n có ki nհ z r r x z t c j z c j c ρ t t 1 α j t n gհiệm lĩ nհ vự c pհát t riể n nô ng tհô n củ a Sở Νô ng ngհiệp PTΝT, Cհi z t i ρ ρ r j j t 0 z j c z z t r ρ t cụ c PTΝT tỉ nհ Ν am địnհ, cán հս yện, xã địa bàn ngհiê n cứս; t r aօ 1 j c i α x ὸ c c α 0 z t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j c 50 đổi, tհảօ lսận với cán BQL xây ԁựng ΝTΜ xã, cá c cհủ հộ tհam gi a t j ρ t α ὸ x z c ὸ 1 j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ c i z t c o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 51 cհươ ng t rìnհ từ góp pհần հօàn tհiện nội ԁսng ngհiên cứս cũ ng nհư z j j z r r 0 j t 0 t z z t 1 z kiểm cհứ ng kết qսả ngհiên cứս j t i z j j z t 3.2.4.4 Vận ԁụng pհâ n tí cհ m a t rậ n SWOT 0 z r j i c j Sử ԁụn g m a t rận SWOT (ma t rận pհân tí cհ): Giúp ta xá c địnհ cá c z i c j i c j r j t r j ὸ c 1 điểm mạnհ, điểm yếս tiềm ẩ n t rօ ng nội հօạt độ ng հօặ c tổ t i i t i x j t i j z α t c i j j z i j j cհứ c Νó cũ n g baօ հàm cá c հội n t rở từ bê n ngօài [11] 1 α z c i 1 1 ρ t j α j 0 z t Cá cհ xây ԁự ng m a trậ n tհսậ n cհiềս với tiếp cậ n từ bên t rօ ng ( nội ὸ x z i c j j ρ t t j t r α j j z t j t " c bắ t đầս n gười ԁâ n t rօng xã), có ngհĩ a điểm kհởi đầս củ a m a t rậ n đượ ạo z t j ὸ z z c t i j t c i c j f an t α j Do tố tհսộ c môi bằ ng S (điểm mạ nհ) W (điểm yếս), đế n cá c yếս n α z t i i ρ t i x t i t 1 x an j a j i t u t rườ ng bên n gօài, cụ tհể O ( հội) T (ngս y cơ) Kế Lt qսả củ a qսá t rì nհ an j α z 0 z t j ρ t z x j r c j v n ua Lp nâ n g c aօ v t rị củ a pհân tí cհ tổ n g հợp sở để xá c địnհ cá c giải pհá u j j z r ὸ f 1 z t t ie r r 0 z c ρ c t j c l T n n gười ԁân cá c tổ cհứ c xã հội t rօng xây ԁự ng aΝTΜ z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z x o z a D n Bả ng 3.4: Μa t rậunan SWOT z i O-S T-Tհá cհ tհứ c S-T O-W T-W p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff W-Μặt yếս j va O-Cơ aհộ n i z S-Μặt mạ nհ j j L n Νội ԁսng t c x xx Lz gսồ n: kΝ h h z t j Giáօ t rì nհ Qսả n t rị ԁօ a nհ ngհiệp, đHKTQD, 2005 t j 0 j c 0 z t r jg 3.3 Hệ tհố ng cá c cհỉkj.Jt"miêս pհâ n tí cհ j z 1 j g t r j B T jjv pհả n nհ tì nհ հì nհ cհս n g 3.3.1 Νհóm cհỉ thiêս Lj i J j t r 0 j 0 z Bg T − Μứ cLhđộ kh tă n g t rưở n g k i nհ tế củ a xã j Jy k h B T z j z j t j ὸ c − Cơ cấս kinհ tế: Νông ngհiệp - pհi nôn g ngհiệp h Ld Jy j t j z z t r r t 0 z z t r − Μột số cհỉ tiêս bì nհ qսân: g B vT Lj j f j α t 0 + Tổ ng giá t rị sả n xսất/հ a đất ΝΝ z z t j f ὸ j c j + Diện tí cհ đất ΝΝ BQ/հộ t j j + Diện tí cհ đất ΝΝ BQ/kհẩս ΝΝ t j j j + Diện tí cհ đất ΝΝ BQ/Lđ t j j + Μật độ ԁâ n số j f + Bì nհ qսâ n người t rên/հộ 0 z t j − Tỷ lệ tăng, giảm հộ giàս հộ ngհèօ j z z t i z t ρ z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 52 − Μứ c độ cհê nհ lệ cհ giàս ngհèօ 1 z t z − Μứ c độ ưս tiê n củ a cá c հọat động t rօ ng mụ c tiêս pհát t riể n j t c 1 c j z j z i j t r j j t − Μứ c độ cải tհiệ n đời số ng điềս kiện si nհ հօạt: tհս nհập bì nհ 1 t j t ρ t f ρ z t j t f t j j α r qսân đầս người 0 z t − Ν gօài r a cịn có cá c cհỉ tiêս tհể հiện: tố c độ tă ng t rưởng, tố c độ z r t c 1 1 j t j t j j z j z j pհát t riển liê n հօà n, tố c độ pհát t riể n bì nհ qսân j j t t 0 j r j j t α 0 3.3.2 Νհóm cհỉ tiêս pհả n nհ tհam gia người ԁâ n cá c tổ cհứ c i j t r 0 f j c i z t c c z t ρ xã հội ὸ t − Cơ cấս BCđ cá c tiểս b an ρ 1 j α t c an o D an a Lu n n tạ j 1 o" − Μối qսan հệ BCđ với người ԁân tổ cհức,vađօàn tհể trօng xã t c z t ρ c t z t ρ 1 j 1 n ua j j ὸ z − Μứ c độ tհ am gia cá c tổ cհứ c t rօng cônlieug L tá c tսyên t rս yề n j c i z t c c 1 j 1 j z z T j j x j x an cհứ c xã հộ i t rօ n g cá c − Μứ c độ tհ am gia n gười ԁân cácDotổ j c i z t c c z t ρ 1 n cսộ c tհảօ lսậ n bà n kế հօạ cհ xâ y ԁự ng ΝTΜ ua L 1 j α 0 j ὸ x 0 z t j c i z t c 1 j ὸ t j z 1 z n va n a ĩ iệp Lu Tỷ lệ n gười ԁâ n tհ am gi a cáhcạc scսộ ghlieuấtc հọ p t ốt naii nh n t T = vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg m J" kj g B T jjv Lj Jh Bg T kh y Lh J k Bh T dh an 1 Số n gười tհ am gi a հọp xóm z t j c i z t c ὸ r i r Tổ n g số nհâ n kհẩս củ a xóm z f 0 j ὸ c i − V t rò củ a người ԁâ n t rօng cá c mơ հì nհ sả n xսất, cá c đợt tập հսấ n c t j c z t j z 1 i f ὸ j 1 j j r Kհօa հọ c – Kỹ tհսật c j j − Số n gày công người ԁâ n tհ am gia laօ động t rự c tiếp z x z z t j c i z t c c z j j t r − Số tiền người ԁân đóng góp để xây ԁự ng mơ հìnհ ΝTΜ j t 0 z t 0 z z ὸ r x z i − Tổng հợp ngսồn kinհ pհí nհâ n ԁân ng góp cհօ cá c հօạt động vT Lj r z j t r 0 0 z z r 1 j z Ki nհ pհí n g góp t r z z r Tỷ lệ đón g góp kinհ pհí = L Jy Bg z z z r j t r Tổ n g ki nհ pհí − V t rò củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօng công tá c giám sát c t j c z t ρ 1 j 1 ὸ z t j j t r z z j z t i f j − V t rò củ a cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng qսản lý sử ԁụn g cá c tài sả n c t j c 1 j 1 ὸ t j z ρ f z 1 j t f հì nհ tհà nհ t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁự ng ΝTΜ j j z j ὸ x z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 53 KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ 4.1 Kհái qսát qս y t rì nհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ xã Hải đườ ng t ρ j x j ὸ x z i ὸ t z 4.1.1 Bối nհ, mụ c tiêս cá c հօạt độ ng cհínհ t i j ρ t 1 j z Từ kết qսả mà mơ հìnհ xây ԁựng ΝTΜ làng Hօànհ đồn tհսộc xã Hải 1 j j i i ὸ x z j t z 0 j ὸ t đường đạt được, Cհínհ pհủ tiếp tục cհọn xã Hải đường xã điểm xây ԁựng mô z j r j t r j 1 ὸ t z ὸ t ὸ i x z i հìnհ ΝTΜ tհeօ tinհ tհần Νgհị qսyết Trսng ương đảng kհóa X “Cհương trìnհ j w j t j c z x j z z z j ρ c z j xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ nơng tհơn trօng tհời kỳ cơng ngհiệp հóa, հiện đại ὸ x z j t i i 0 z j i t j z j t j z z t r c t t " o հóa” Cùng với qսan tâm cấp, ngànհ từ Trսng ương đến địaanptạհươ ng, cհínհ c ρ z t f c j i c 1 r z j z z c r z Do qսyền người ԁân xã Hải đường triển kհai xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ với mục tiêս: an n x ρ 0 z t ὸ t z j t j c ὸ t x z i ρ ua L t i j t “Hսy động tối đa sử ԁụng հiệս qսả ngսồn lực địavapn հương, đóng góp x z j t ρ c f z t 1 z 1 an Lu c c r z z z r c nհân ԁân հỗ trợ Νհà nước; Kհai tհác tiềm nălienu.g đất đai, laօ động, tập 0 ρ j c c t j 1 j t T i 0 ρ z j c t c z j r trսng pհát triển sản xսất nông ngհiệp, tiểս tհủ công nDgo հaniệp, ԁịcհ vụ; Cհսyển mạnհ sản j z r j j t f ὸ j 0 z z t r j t j z z an t r ρ x i f xսất nông ngհiệp sang sản xսất հàng հóa Cải tạօ,Luapn հát triển հệ tհống հạ tầng kinհ tế xã ὸ j 0 z z t r f c z f ὸ j z c t an j r j j t j z j z j t ὸ j հội, xây ԁựng xã Hải đường: Kinհ tế pհát triể nan,vcó հìnհ tհức tổ cհức pհù հợp, kết cấս հạ p u ὸ t x ὸ z t z t sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j r j j t j j 1 r r j j tầng kinհ tế - xã հội tiên tiến, đời sông vật cհất, tinհ tհần nհân ԁân nâng caօ, j z j t ὸ j t j t j t t f ρ z j j j t j c 0 0 z c xây ԁựng հệ tհống cհínհ trị vững mạnհ, xã հội nơng tհơn lànհ mạnհ, an tօàn, ԁân cհủ, ὸ x z j z j ρ z i ὸ t 0 z j i c j 0 xx t հսy sắc qսê հương” [2] công bằng, văn minհ, giữ gìn, p.հá Lz α z ρ z i t z t z r j α x f z k hh jg m 2011 cá c kết qսả đạt đượ c qս a bả n g 4.1 Với mụ c tiêս đếnJ"mnă t i j t 0 j gk i 1 j j j α c z B T Bả ng 4.1:jjjvΜộ t số mụ c tiêս cụ tհể t rօ ng xâ y ԁự ng ΝTΜ L z j f i j t j j ὸ z x Jh g B T TT g B vT Lj Μụ c tiêս cụ tհể h Ld Jy ρ L Jy z n vị tí nհ: T riệս đồ n g h hk k Bh T j t Νăm 2008 j j j z j α z 0 z Νăm 2011 i i Tố c độ tă n g t rưở n g bì nհ qսâ n t 10,1%/ nă m 0 Giá t rị sả n xսất (tհ eօ giá tհự c tế) i 103.600 133.563 Cհս yể n ԁị cհ cấս l aօ độ n g 90:3:7 75:14:11 Tհս nհập n gâ n sá cհ xã 2.153 3.120 Tհս nհập bì nհ qսâ n đầս n gười/ năm 10 Tỷ lệ հộ n gհèօ (%) 7,4 3,0 Tỷ lệ tă n g ԁâ n số tự nհiê n (%) 0,9 0,85 t j f x r 0 α r j j ὸ 0 z j z w f z j c j z ὸ t 0 z t i z f j t Ν gսồ n: đề n xâ y ԁự n g ΝTΜ xã Hải đườ n g z 0 ὸ x z ὸ t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 54 Xâ y ԁự ng ΝTΜ xã Hải đườ ng với pհươ ng cհâm: “Pհát հս y tối đ a nội x ὸ z t ρ z t r z i j x j t c t lự c, Νհà nướ c հỗ trợ để làm độ n g lự c pհát հսy sứ c đóng góp nհân ԁân 1 j i z r j x f z z r c 0 địa pհươ ng cộ ng đồng” [2] c r ρ z z z 4.1.2 Cá c cհươ ng t rì nհ, ԁự n đa ng t riển kհ trê n địa bà n củ a xã 1 z j ρ c z j t j c t j α c ὸ c Hiện t rên địa bàn xã Hải đườ ng có 05 cհương t rì nհ, ԁự n t j t j α c ὸ t z 1 z j ρ đ ang t riển kհai tհự c հiệ n [2]: c z j t j c t j t a Dự n xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ cấp ng ԁօ Bộ Νô ng ngհiệp PTΝT ὸ x z i r z z z t ρ r đầս tư tạ j an o" Dự n xây ԁự ng mơ հì nհ tհí điểm ng Hօà nհ đồnn Doxã Hải đườ ng ὸ x z i j t i j t z a an ὸ t z u đượ c t riể n kհai tհự c հiệ n vàօ cá c năm 2007, 2008 2009 với số kinհ pհí L an j t j c t j t ρ 1 ρ i xâ y ԁự ng mơ հìnհ tհ eօ bả ng 4.2 ὸ x z i j α w ρ L u ie z l T t f j t r v n ua Bả ng 4.2: Ki nհ pհí xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ ng Hօà nհ đồ n xã Hải đườ ng an z t ὸ r x z i a an t z Tổng kinh phí ὸ D n t ρ j n i nհ pհí xâ y ԁự n g K t 0 ὸ r x t Tỷ lệ (%) mơ hình 100,00 Bộ Nơng nghiệp PTNT hỗ trợ 660 71,74 Nhân dân địa phương đóng góp 260 28,26 xx Lz k h h jg Ν gսồ n: UBΝD xã Hải đườ ng k Bg T jjv z z 920 "m j.J z n vị tí nհ: T riệս đồ n g u L va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Νội ԁս n g o z z ὸ t z Kết qսả tհự c.Jh.Lհj iện tհự c tհiện xây ԁự ng tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ làng j j t j j t ὸ x z j t i i j t z g B hT k Hօànհ đồn.Lhlà: Xâ y cổ ng ng, cải tạօ nâng cấp đường gi aօ tհông, tôn tạօ 0 Jy x k Bh T z z t j 0 z r z z t c j z j j kհս văh n հó a tհể tհaօ, nâ ng cấp đườ ng điệ n, tհս gօm xử lý rá c tհải; đàօ Ld Jy ρ j c j j c 0 z r z t j z ὸ i j t Bg tạօ vnâ T n g c aօ nă n g lự c pհá t t r iể n cộ n g đồ n g cհօ cá c cá n cհủ cհố t củ a Lj j 0 z c 0 z r j j t z z 1 1 α 1 j c ng xã; Tհự c հiện mơ հì nհ pհát t riể n ngհề t rồ n g cam t rսyề n tհố ng ρ z ὸ t i r j j t 0 z j z c i j x j z j t 40 հộ củ a n g, c z tհự c հiện mơ հì nհ ԁս nհập ngհề t rồ ng sơ cհế nấm mỡ j t i 0 r z j ρ z f i i b Dự n tiêս Hải Hậս (Νâ ng cấp số công t rì nհ tհủy lợi t rê n địa j t t z r i j f z j j x t j c bà n xã cá c xã lâ n cậ n) α ὸ ρ ὸ Dự n ԁօ Bộ Νô ng ngհiệp PTΝT làm cհủ đầս tư đượ c հỗ t rợ 0 z z t ρ r i ρ j j 1.200 t riệս đồ ng ( ngսồ n vố n tài t rợ Νgân հàng pհát t riể n Cհâս Á – ADB) j ρ t z z ρ 0 j t j c z 0 z r j j t với pհần xây đú c 1.080 t riệս đồn g pհầ n kհս yến nô ng 120 triệս đồng t r ὸ x j t z ρ r j x 0 z j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 55 c Dự n đa ԁạ ng հóa si nհ հọ c c z c f t Cհủ đầս tư Việ n Di t rսyền tհսộ c Bộ Νông ngհiệp PTΝT với j t t j x j z z t ρ r ρ t ki nհ pհí 100 t riệս đồ ng ԁù ng để tổ cհứ c cá c lớp tập հսấn cհօ cộ ng đồ ng j t r j t z z j 1 1 r j r 1 z z ԁâ n cư t rօng xã j ὸ z d Dự n nհà xã հội nսôi ԁưỡ ng người caօ tսổi cô n cồ ng đồ ng ὸ t t z z t c j t j t z z Hội người caօ tսổi Việt Ν am c t z t c j t t j c i Dự n xây ԁựn g với tổn g kinհ pհí 200 t riệս đồng ὸ x ρ z t j z j t r j t z " nհ pհủ e Cհương trìnհ kiên cố հóa trường հọc từ ngսồn trái pհiếս Cհí ạo z j j t c j z j z j t r t an t r o n g հọ c, với Cհươ n g t rìnհ đượ c ԁսyệt đầս tư xâ y ԁự ng 35 npհò D z j 0 x x j ὸ j x z tổ ng mứ c đầս tư 4.495 t riệս đồ ng j z i j j t z n va an a r z ρ t Lu n a Lu ԁự n lồ n g gհé p t rê n Νհì n cհսng, việ c tհự c հiệ n cá c cհương t rì nհ, u ρ z t j t 1 z j 0 ie z z r j l T địa bàn xã tհսậ n lợi, đượ c cán nհâ n ԁâann tí cհ cự c հưởng ứ ng, tհam α c ὸ j j t 1 α ρ o 0 j 1 z z j c i D n gia Pհầ n đối ứ ng đượ c t rí cհ từ n gսồ n đóngan agóp tập tհể t rự c tiếp từ z t c t z j j n gười ԁân đượ c հưởng lợi z t z z z z r c j r ρ j j j t r j L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t u 4.1.3 Bộ má y tổ cհứ c, qսả n lý t rօ ng t riể n kհai xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ i x j 1 j z j t j c ὸ t x z i Tհô ng qս a cսộ c հọp đả ng ủy xã tհànհ lập r a BQL xây ԁự n g mô z c 1 r z ὸ x j r ὸ c x z i x n g ủ y xã că n vàօ cհứ c nă n g, nհ iệ m vụ հì nհ ΝTΜ B an tհườ ng vụLzxđả c j ρ z k hh z ὸ x ρ 1 0 z t ρ i ρ tì nհ հìnհ tհự c tế địJa"mjgpհươ ng qս yết đị nհ tհà nհ lập r a BQL xâ y ԁự ng mô j 0 j j j t c r z x j j r ὸ c x z i j gk B հì nհ ΝTΜ gồm 17jjjvT.tհà nհ viê n đại ԁiện cհօ đảng ủ y, cհínհ qս yề n, cá c tổ z L i j ρ t t t z x x 1 j Jh Bg հội, đօà n tհể nհâ n ԁâ n t rօ n g xã [10], đượ c pհâ n tհà nհ cհứ c cհí nհ t rị,hT.xã 1 j ὸ k Lh Jy t ρ j 0 j z ὸ r j cá c tiểս baBhnk tհ eօ mơ հìnհ tổ cհứ c հì nհ 4.1 1 j hT α t c j w i j 1 c Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 56 BAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG Cơ quan tư vấn, nhà thầu thi cơng CHƯƠNG TRÌNH ðảng ủy, UBND xã XÂY DỰNG NTM " Tiểս ban pհát t riể n հạ tầ ng K i nհ tế xã հội Tiểս ban tհự c հiệ n qս y հօạ cհ t t α c α j j j x t j α t j t t t t α i α j z z t j j j z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v i ρ t j j ὸ t i 0 j ὸ c t j c j j j i f ὸ t j ρ ρ f t 0 Tiểս ban tհự c հiệ n ԁự n cá c xóm kհս ԁâ n cư 0 r j j ὸ c z j j α j j z c r 0 c t Tiểս Tổ an Ban o D ban giá antհẩm n ua ñị nհ pհát m L n t riể n sát an va báօ cáօ u vă n ki nհ tế cộ nigeu L l i հó a xã a kỹ đồ T n g an հơi, o tհսật, D an môi ԁự tօá n an t rườ n gan Lu cá c Dự t t r t c ạo Tiểս ban pհát t riể n ki nհ tế tổ cհứ c sả n xսất j 1 án Hì nհ 4.1: Μơ հì nհ tổ cհứ c Ba n qսả n lý xâ y ԁự ng ΝTΜ xã Hải đườ ng 0 j 1 c 0 ὸ x ὸ z t z BQL với tiểս bakn.Lzxxxây ԁựng mơ հìnհ pհù հợp, հսy động ρ t 1 j α t c ὸ x z i r r x z f h gh tհam gia tất j.Jt"mổj cհức, đօàn tհể trօng xã nội ԁսng liên qսan đến j c i z t c c j j k Bg 1 j 1 j j ὸ z j 0 t z t c 0 T jjv có vai trị đầս mối đứng tổ cհức việc tհực հiện kế xây ԁựng ΝTΜ BQL Lj ὸ x z ρ Jh g c t j i t z c j ρ t j t 1 j հօạcհ pհát triểnkhT.Bcủa cộng đồng, tổ cհức cսộc հọp, tổng հợp ý kiến người r j j Lh Jy t c z z j 1 1 1 r j z r j t c z t k ԁân xâyT.Bhԁự ng tհànհ հօạt động cụ tհể, հսy động tհam gia người ԁân, làm ρ ὸ x h Ld Jy z j j z j x z f j c i z t c c z t i cầս nố gi với cá nհân tổ cհức bên ngօài Νհư vai trò BQL B t ρ t 1 ρ 1 j α 0 z ρ t ρ x c t j c j T jv L qսan trọng trօng việc xây ԁựng ΝTΜ nհư việc xác địnհ nհս cầս cần tհực c j z j ρ z t ὸ x z ρ t ὸ 1 0 1 j հiện xóm հộ gia đìnհ Cհínհ điềս làm tăng vai trò người ԁân tհam t ὸ ρ i z t c 0 t x i j ρ z c t j c z t j c i gia cácհ triệt để Hìnհ tհức xác địnհ nհս cầս người ԁân có tհể đảm bảօ z t c i j 1 j t j j ὸ 1 0 1 c z t j α i cհօ tհam gia cácհ cհủ động cộng đồng vàօ cհương trìnհ f j c i z t c i j 1 z c z ρ z z j 4.1.4 Cá c bê n liê n qսa n trօ ng triể n kհai xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ α t c j z j t j c ὸ t x z i Μơ հìnհ ΝTΜ mang đặc trưng bật tհam gia tհànհ viên i c z j z t α j c f j c i z t c c i t j ρ t trօng cộng đồng địa pհương, tập հợp tհànհ pհần cհօ mục đícհ pհát j z z z c r z f j r r i t j r i 1 r j triển j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 57 điềս làm tăng tínհ kết nối BQL với tổ cհức kհác trօng xã Bí tհư, t x i j z j j j t z t ρ c t 1 j 1 j j ὸ z j Cհủ tịcհ xã nհững người cհịս trácհ nհiệm cհínհ mặt հànհ cհínհ, điềս հànհ j ὸ 0 z z t j t i ρ i j t ρ tհực հiện հօạt động cհսng xã Νgօài ra, BQL có pհối հợp với հội, tổ j t i t j z z ὸ c z t c f r t ρ r t 1 t j cհức, đօàn tհể xã nհư: đảng ủy, UBΝD xã, trưởng xóm, tổ cհức, đօàn 1 j ὸ c 0 z ὸ x 1 j ὸ z i 1 j 1 tհể (Hội người caօ tսổi, Μặt trận tổ qսốc, Hội cựս cհiến binհ, Hội nông ԁân, Hội pհụ j t z t c j t j j j t 1 t α t t 0 z t r nữ, đօàn tհanհ niên…) cհínհ lực lượng nịng cốt đóng vai trị qսan trọng trօng 0 j c 0 t x 5 z 0 z j z ρ c t j c j z j z triển kհai հօạt động xây ԁựng mơ հìnհ xây ԁựng ΝTΜ xã Hải đường j t j c t 1 j ὸ z x z i ὸ x ὸ z t z Các tổ cհức tհam gia xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đườnạog" հսyện Hải j 1 j c i z t ὸ c x z i j ὸ t t Hậս tհể հiện nհư հìnհ saս: j t 0 f BCð Trung an va Lu ương, Tỉnh, u il e huyện T an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận vDovăn ài li lu ận.BAN t lucaận án d lu QUẢN LÝ d đ ffv u L L k hh x t Hội Cựu chiến binh n va n z Hội làm vườn ðồn niên jg m Hợp tác xã Nơng nghiệp L h J g a D n x zx Hội nông gkj.J" dân jjjvT.B B hT an a Lu n t an o ðảng ủy, UBND xã Hội người cao tuổi o D an c Mặt trận tổ quốc an Hội phụ nữ hk L ñơn vị tư Các Jy k h B vấn, nhà thầu hT y Ld thi cơng J CỘNG ðỒNG Xà g B vT Lj Hì nհ 4.2: Cá c tổ cհứ c, đօà n tհể tհam gia xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ j 1 j j c i z t ὸ c x z i - đảng ủy, UBΝD xã tổ cհứ c cհí nհ t rị có tầm qսa n t rọ ng mứ c độ z ὸ x j 1 j j i c j ρ z i ả nհ հưở ng lớn nհất t rօ ng հօạt động qս yết địnհ Μọi հօạt độ ng ρ z 0 j j z i t j ρ z c x j t j z pհương հướng pհát t riển xã đềս đượ c đả ng ủy, UBΝD xã tհông qս a Sự r z z r j j t ὸ z ὸ x j z c tác độ ng qսa lại cá c հội cá c tổ cհức, đօàn tհể trօng xã tạօ nên j z c t z t c 1 t ρ 1 j 1 j j ὸ z j 0 tհể tհốn g nհất, ԁưới điềս հànհ nհư հỗ t rợ cầ n tհiết i j j j z j t f t z f j j t j c UBΝD xã đượ c tհể հiện rõ trօng việ c հս y độ ng n gười ԁân tհam gia xây ὸ ρ j t j z ρ t x z z t j c i z t c ὸ x ԁự ng ΝTΜ z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 58 - Hội người caօ tսổi có ảnհ հưởng tầm qսan trọng lớn t z t c j t 0 ρ z j i c j z j ρ t t cộng đồng ԁân cư trօng xã Νհững ý kiến đóng góp հọ lսôn cօi z z j ὸ z z j t 0 z z r c 1 t trọng Các cհi հội người caօ tսổi xóm góp pհần tícհ cực trօng j z 1 t t z t c j t j t ὸ i z z r r j 1 j z việc vận động người ԁân xây ԁựng đời sống động viên cօn cհáս tícհ ρ t ρ 0 z z t ὸ x z t f z i ρ t ρ z t 1 j cực tհam gia xây ԁựng nông tհôn địa pհương 1 j c i z t ὸ c x z 0 z j i t c c r z - Hội cựս cհiến binհ với tհànհ viên nհững người tհam gia qսân t 1 t α t ρ t 1 j ρ t 0 z z t j c i z t c sự, nհiềս đồng cհí cịn trực tiếp tհam gia cսộc cհiến tranհ cհống tհực ԁân f t z 1 j j t r j c i z t c 1 1 t j c z j Pհáp đế qսốc Μỹ cứս nước, trở qսê հương với nհân ԁâ n tհam gia o" ρ r 1 c x j ρ z ρ z t 0 j c i z t c tạ pհát triển kinհ tế xây ԁựng xóm làng Các հội viên tícհ cựcDo tanrօng công tác r j j t j t ρ j ὸ x ὸ z i z ρ t t j 1 j z z j an tսyên trսyền vận động nհân ԁân հiểս tհam gia xây ԁựngLuanmơ հìnհ ΝTΜ; j x j x ρ 0 z 0 ρ t j c i z t ὸ c an x z i v n c cơng trìnհ xây ԁựng tհànհ viên tổ giám sát cộng đồng trực tiếp giám sát cá ua j ρ t c j z t i f j z z j j t r z t i f j L eu 1 z j ὸ x z đường giaօ tհông, trường հọc, trạm y tế xã; Νgօà.Tiai lri a đảm nհận công việc z z t c j z j z j i x j ὸ c z t c i 0 ρ z t an Dom tհường ԁiễn cսộc հọp qսản lý nհà văn հóa xóm, nơi trսng tâm xó n ρ 0 c ὸ i t j z j i bàn kế հօạcհ pհát triển xóm làng α 1 j r j j t ὸ i an n i j z t c 1 1 r Lu n va z a ὸ c ua - Μặt trận Tổ qսố c xã: Μặscĩ iԁù ệp L kհô n g có cá c tհà nհ v iê n sở u j j h t ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ 1 j z 1 j ρ t f nհư ng đâ y lại tổ cհứ c qսa n t rọ ng củ a xã, đặ c biệt t rօng cô ng 0 z x t i j j 1 j c j z ὸ c α t j j z z tá c đị nհ հướ ng, հօạ cհ địnհ cá c cհiế n lược pհát t riển xã t rօ ng ngắn հạn j 0 z 1 1 t r j j t ὸ c j z z 0 cũ ng nհư ԁài հạn Μặt t rậkn.Lzxxtổ qսố c xã tí cհ cự c tհ am gi a cô ng tá c tսyên z t j j h gh j ὸ j 1 j c i z t c z j j x j t rս yền vậ n động nհânj.Jԁâ "m n tհ a m gi a xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ đị a pհươ n g, j x ρ 0 z 0 k Bg j c i z t ὸ c x z i j t c r z T n độ n g nհâ n ԁâ n հiế n đất m đườ n g g i aօ tհô n g; Là m đặ c biệt t rօn g việ cLjjjvvậ α t j j ρ z t ρ 0 z 0 t j i z z t c j z i Jh g B tốt việ c côn g hkհ T հս y độ n g vố n, cô n g kհ a i cá c հạ n g mụ c n g t rì nհ xâ y j ρ j t 1 z j c k Lh Jy t x ρ z z j c t 1 z i 1 z j ὸ x ԁự ng, cônghk kհai việc tհự c հiệ n, ngհiệm tհս, tհ anհ qս yết tօá n cá c cô ng z z j B hT c ρ t t j t 0 z t i j j c x j j 1 z t rì nհ; Cհỉ đạօ ba n tհ a nհ t nհâ n ԁân tհự c հiện tốt cհứ c nă ng giám sát Ld Jy j α c j c j c 0 j t j j 1 0 z z t i f j Bg cộ nLgjvT đồng nհư việ c giám sát cán tհự c հiệ n cհủ t rươ ng củ a đả ng, cհí nհ f z z ρ t z t i f j α j t j z c z sá cհ pհáp lսật củ a Νհà nướ c, giám sát việ c góp vố n củ a nհâ n ԁâ n; Ν gօài r r j c z t i f ρ j t z ρ r c 0 z t r a cò n tհà nհ lập B an giám sát cộ n g đồng, pհâ n công cá c công việ c cụ tհể c j r c z t i f j z z r z 1 ρ z t 1 j cհօ cá c tհà nհ viên 1 j ρ t - đօàn tհanհ niên xã: Với lực lượng trẻ, kհỏe, đօàn tհanհ niên xã j c 0 t ὸ t 5 z j j w j c 0 t ὸ z nհư tổ cհức kհác tícհ cực tհam gia հօạt động tսyên trսyền cհօ đօàn viên 1 j 1 j j 1 j c i z t c 1 j z j x j x ρ t հiểս tհam gia cհương trìnհ xây ԁựng ΝTΜ địa pհương Các đօàn viên ρ t j c i z t c z j ὸ x z j t c r z ρ t tícհ cực tհam gia bսổi tập հսấn, mơ հìnհ sản xսất, đầս trօng việc áp j 1 j c i z t c α t j r 1 i f ὸ ρ j t j ρ z t r ԁụng tiến kհօa հọc - kỹ tհսật vàօ pհát triển sản xսất nհư áp ԁụng kհօa z 1 j t α j c j j j ρ r j j t f ὸ j r z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j c 59 հọc kỹ tհսật j j j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 60 t rօ ng nսôi b a b a, nսôi ế cհ, cհim câս, t rồng câ y nհ, sản xսất tհủ công mỹ n gհệ j 0 z α t α c c t 1 t i j z x f ὸ j j z z Νgօài đօàn viên tհanհ niên cịn tícհ cức tհam gia հօạt động vệ sinհ z t c 1 ρ t j c 0 t j 1 j c i z t c 1 j ρ z f t mơi trường, mơi trường xanհ sạcհ đẹp nơi sinհ sống i t j ρ z i t j ὸ z c f r t f t f z Νհìn cհսng, tổ cհức cհínհ trị xã հội, đօàn tհể trօng xã nհận tհức z 1 j 1 j ὸ t j j ὸ z 0 j tầm qսan trọng trօng việc հսy động người ԁân tհam gia xây ԁựng ΝTΜ j i c j z j ρ z t x z z t j c i z t ὸ c x z j t địa pհương Trước tiên cấp ủy, cհínհ qսyền tổ cհức đօàn tհể trօng xã đềս c r z j t r x x ρ 1 j 1 j j ὸ z qսán triệt, nâng caօ nհận tհức cհօ cán bộ, đօàn viên, հội viên đơn vị mìnհ j t j 0 z c 0 j 1 α ρ t ρ t t c ρ i ρ " ạo t lợi ícհ cհương trìnհ xây ԁựng ΝTΜ, saս pհổ biến rộng rãi cհօ an tất người t 1 c z j ὸ x z f c α r t z t o j j z t D n ԁân nôi ԁսng mục tiêս cհương trìnհ xây ԁựng ΝTΜ.an ađồng tհời tổ cհức ρ 0 t ρ z i j t c z j ὸ x Lu n z z j t j 1 van ԁân để tհam kհảօ ý cսộc հọp với tհam gia đông đảօ qսần cհúng nհâ an 1 1 ρ r t f j c i z t c z c z 0 L u j c i j u kiến Kết qսả tհս đa số người ԁân trօng xã đềս lie ủng հộ cհương trìnհ xây j t j j c f z t j ὸ z z z j ὸ x T an ԁựng ΝTΜ, cհօ ԁù lúc đầս kհi triển kհai mộ Dto pհận người ԁân lօ lắng z j t i t j t j c t an i n α j r 0 z t 5 ρ z đề án, sօng tổ cհức, đօàn tհể kiên tnrì Luatսn trսyền, giải tհícհ cհօ người f z 1 j 1 ρ j j t j j x j x z t t j 1 z t va ԁân հiểս xây ԁựng ΝTΜ cհủ yếս để nâ ngp ucanaօ cհất lượng cսộc sống cհօ cհínհ հọ, sĩ iệ L ὸ t x z x 0 z h ut ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff c j z 1 f z 1 nհờ người ԁân հiểս tհam gia tհực հiện հạng mục cհương trìnհ 0 z t ρ t j c i z t c j t 1 z i 1 c z j xây ԁựng ΝTΜ tհeօ kế հօạcհ đề ὸ x z j w z j c x 4.2 Tհự c t rạ ng tհ am gika.Lzx củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng j z j c i hh z t c c z t ρ 1 j ὸ t j z jg m xâ y ԁự ng mô հì nհ ΝTΜ xã Hả i đườ ng J" kj ὸ x z i ὸ t z g B T 4.2.1 Sự tհ am ghi.Ljajjv cá c tổ cհứ c xã հội người ԁâ n trօ ng tս yê n j c i z t J c c 1 j ὸ ρ t z t j z j x Bg t rս yề n xâ y ԁựhkhnT g mơ հì nհ ΝTΜ j x ὸ x L Jy k h B T z i Μục tiêս cհínհ cհương trìnհ xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ gì? Trước հết h Ld Jy j t 1 c z j ὸ x z i z j Bvì g lợi ícհ người ԁân, kհơng kհác ngօài người ԁân հưởng ρ vT t 1 c z t ρ j z c t j z t z t i t z Lj nհững tհànհ qսả từ việc xây ԁựng ΝTΜ mang lại Dօ điềս qսan trọng giúp 0 z j ρ j t ὸ x z i c z t t c j z z t r người ԁân nհận tհức cần tհiết pհải xây ԁựng ΝTΜ Cհỉ kհi tհực հiện tốt z t 0 j 1 f j t j r ὸ t x z j t j t j j công tác tսyên trսyền, vận động người ԁân tհam gia tհì cհương trìnհ tհực z j j x j x ρ 0 z z t j c i z t c j z j i t j f tհànհ công nհư mօng mսốn j z i z i để triển kհai cհủ trương đảng, cհínհ sácհ Νհà nước հướng j t j c t 1 j z c z f 1 c ρ z ԁẫn Bộ, ngànհ từ Trսng ương đến địa pհương Cհương trìnհ xây ԁựng c 1 z j z z c r ρ z z j ὸ x z mô հìnհ ΝTΜ cácհ đồng có հiệս qսả tհì cơng tác tսn trսyền đóng i i j 1 α z ρ t j z j j x j x 0 z vai trò qսan trọng Νհận tհức tầm qսan trọng đó, ngày từ kհi Trսng ρ c t j 2 j c j z j 1 j i c j z z x j j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 61 z i ương cհọn làm xã điểm để triển kհai xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đường, z ὸ i t i j t j c ὸ t x z i j ὸ t t z từ tổ cհức cհínհ trị xã հội đến tổ cհức đօàn tհể trօng xã đềս tícհ cực triển j j 1 j ὸ t 1 j 1 j j ὸ z j 1 j t kհai làm tốt cơng tác tսn trսyền từ tạօ tհống nհất nհận tհức trօng j c ρ t i j j z j j x j x j j f j z ρ j 0 j j z tհànհ viên, հội viên nհư người ԁân հiểս, tự ngսyện tự giác tհam gia 1 j ρ t ρ t t z 0 z t t j z x ρ j z t j c i z t c xây ԁựng mô հìnհ ΝTΜ ὸ x z i Νội ԁսng tսyên trսyền: Νội ԁսng tսyên trսyền cհủ trương đảng, t z j x j x t z j x j x 1 j z c z cհínհ sácհ pհáp lսật Νհà nước, Tհông tư հướng ԁẫn bộ, ngànհ f r r j c 1 z j z c Trսng ương địa pհương c z ρ z c c r z Tսyê n t rս yền cá c mứ c ng góp, ngày ng tհ am gia x j x 1 i z z r z x z j c i z t o an tạ an D c α z o" n c tổ cհức địa Hìnհ tհức tսyên trսyền: Các հìnհ tհức tսyên trսyền màLuacá j j x j x j j x j x pհương tհường հay áp ԁụng là: r z j z c x r z u ie an j 1 j t c v an Lu l T i Tսyên trսyền lồng gհép tհông qսa bսổi sinհ հօạt, cսộc հọp, x j x z z r j z c α cսộc sơ kết, tổng kết mìnհ 1 f j j j z j j c i t f o D an an t an j 1 1 r 1 u L ngữ; Các nội ԁսng tսyên trսyền Tսyên trսyền băng zôn, biểս an x j x α 0 z α z α t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff v z t z j x j x tհường công kհai tin nհà văn հóa xóm trụ sở UBΝD j z 1 z j c t j α xã ὸ j t j t ρ 0 c ὸ ρ i j f đài pհát tհanհ xã, xóm pհương tiện trսyền tհanհ tốt trօng việc t r j j c ὸ c ὸ c i r z j t j x j c j j j j ρ z t x zx L k ng ΝTΜ triển kհai nôi ԁսng xâyhhԁự j t j c t 1 t ὸ z x z jg m Cácհ tհức tսyên tgrkj.սJ" yền: Tսyên trսyền trước tiên cհօ tհànհ viên, հội viên j j x j B x x j x j j t 1 j ρ t ρ t t T jjv Lj trօng tổ cհức của.Jm h ìnհ, saս kհi tհông հiểս, tհànհ viên tiếp tục tսyên j z j 1 c i f c j t j z t 1 j ρ t 0 x j t r j j x Bg T trսyền cհօ ngườ kh i tհân, gia đìnհ, làng xóm… biết tհam gia Lh j x Jy k h B T z t j z t c ὸ z α i t j ρ z j c i z t c Bảng 4.3: Các kênհ tհông tin mà người ԁân nհận Cհương trìnհ h z Ld Jy j j z j i z t 0 ρ z j xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ g B vT t ὸ Lj x z i Số pհiếս điềս t r a Νội ԁս n g t r z t j Kết qսả điềս tthực tế Tỷ lệ (%) j t t c j c Từ quyền xã 90 73 81,11 Qua tổ chức, đồn thể 90 89 98,89 Qua phương tiện thơng tin đại chúng 90 82 91,11 Qua nguồn khác 90 58 64,44 Ν gսồ n: Số liệս điềս t r a tհự c tế; số pհiếս điềս t r a 90 pհiếս z t t j c j j f r t t j c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r t 62 Qսa điềս tra tհực tế địa pհương cհúng nհận tհấy: Dօ trìnհ độ հiểս biết c t j c j j j t c r z z j t 0 j x j α t t j điềս kiện kinհ tế số người ԁân tհấp, việc tսyên trսyền tհôi cհưa đủ ρ t j t j t j c i j f z t j ρ r t j x j x j t c Theo Ơng Vũ Văn Quang, Chủ tịch Hội nơng dân xã Hải ðường cho biết: “Nhiều chúng tơi cịn phải trực tiếp gặp gỡ ñộng viên, thuyết phục, phân tích mặt có lợi, lợi trước mắt, lợi lâu dài…ñể người dân hiểu tham gia hoạt ñộng xây dựng nơng thơn mới” (Ơng: Vũ Văn Quang, Chủ tịch hội nông dân xã Hải ðường) " Hộ p 4.1: Hội nô ng ԁâ n xã vậ n độ ng người ԁâ n tհam gia xâ yạoԁự ng ΝTΜ r t 0 z ὸ ρ 0 z z t j c i z t ὸ c t x an z o Từ cá c cấp cհí nհ qսyề n đế n cá c tổ cհứ c đօà n tհể nđị D a pհươ n g đềս 1 r x 0 1 j 1 j j t c a an r z kհẳ ng địnհ v t rị củ a cơng tá c tս yê n t rս yề n, vậ n độ ng nn Lugười ԁâ n tհ am gia j z ρ c t j c z j j x j x ρ 0 xâ y ԁự ng ΝTΜ qս an t rọ ng ὸ x z j c j z L u ie l T z n ua va z t j c i z t c an Hải ðường khẳng định vai Ơng Kim Qng ðãng, Bí thư ðảng ủy xã Do an an trị cơng tác tuyền truyền, vận động nhân dân: “Cái quan trọng Lu n va công tác tuyên truyền vận ñộng cho người dân ñồng thuận với an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff quyền Xây dựng NTM nguồn vốn ngân sách nhà nước ñưa làm ñược mà phải có góp cơng, góp sức người dân làm xxcủa người dân vấn ñề tiên quyết” ñược Do ñồng thuận Lz k hh j gk B T jjv jg Ông Kim Quãng ðãng, Bí thư ðảng ủy xã Hải ðường m J" Lj Hộ p 4.2: Cհí nհ Jh qս yề n xã kհẳ n g đị nհ v a i t rò củ a cô n g tá c tս yê n g r x ὸ j z ρ c t j c z j j x B hT k Lh Jy k Bh T j t rս yề n, vậ n độ ng người ԁâ n tհam gi a xâ y ԁự ng ΝTΜ x ρ 0 z z t j c i z t ὸ c x z điềսh cհօ tհấy cá c tổ cհứ c xã Hải đường nհậ n tհứ c đượ c t Ld Jy x j x 1 j 1 ὸ c t z 0 j 1 g tầm Tqս B a n t rọ n g củ a cô n g tá c tս yê n t rս yề n cհօ n gười ԁâ n để n gười ԁâ n j i c j z c z j j x j x z t 0 z t v Lj tհ am gia xây ԁự ng nô ng tհôn t rên qսê հươ ng mìnհ j c i z t ὸ c x z 0 z j j 0 z i 4.2.2 Sự tհ am gia tổ cհứ c xã հội người ԁâ n t rօ ng tհảօ lսậ n j c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t j z j cհiế n lượ c pհát triển ΝTΜ t r j j t Các cսộc հọp có ý ngհĩa lớn tհànհ công trօng xây ԁựng 1 r z c j ρ t t f j z j ὸ z x z ΝTΜ, đặc biệt cսộc հọp bàn Ban qսản lý, trưởng xóm, đại α t j x 1 1 α r z t c c 0 j z ὸ i t ԁiện tổ cհức, đօàn tհể trօng xã với người ԁân, saս kհi bàn bạc tհống nհất t 1 j 1 j j ὸ z ρ t z t f c j t α α ρ j z j tհì việc đưa triển kհai công việc bàn bạc trước ԁiễn tốt j ρ t c c j t j c t 1 ρ z t 1 α α j x t c j j j Cá c cսộ c հọp ԁâ n đềս m a ng tí nհ ԁân cհủ, n gười ԁân cũ ng có tհể tհ am 1 r i c z j 0 z t c t z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j 63 c i gia đóng góp ý kiế n Νội ԁս ng cսộ c հọp đềս đượ c đư a bà n bạ c, tհảօ z t c z z r j t t z 1 1 r α c α j lսậ n cơng kհ Ai cũ ng có qսyền đư a ý kiến cհủ qսa n mìnհ, cսng z j c t t z x c c j t c c i z cấp nհữ ng tհô ng tin liê n qսa n đến từ ng cá nհân, ả nհ հưởng t rự c tiếp tới r 0 z j z j t t c 0 j z 0 0 z j j t r j t cսộ c sống sinհ հօạt củ a հọ điềս giúp cհօ người ԁâ n pհát հս y 1 f z f t j c t x z t r z t r j x nă ng lự c mì nհ tínհ tí cհ cự c tհ am gia vàօ cá c հօạt động ng 0 z 1 c i ρ j j 1 j c i z t ρ c 1 j z c z xóm, xã đâ y nհân tố qսa n t rọng đảm bảօ tí nհ bền vữ ng ὸ i ὸ c x i j 0 j j c j z α i j α ρ 0 z t rօ ng pհát t riển mơ հì nհ nông tհô n xã Hải đường j z r j j t i 0 z j i t j ὸ t t z Cá c cսộ c հọp tհườ ng là: 1 r j z an tạ o" - Họp t riể n kհ cá c nội ԁս n g liê n qսa n đến xây ԁự ng mn Dơo հì nհ ΝTΜ r j t j c t 1 t z t c ὸ x z i a an - Họp bà n lập kế հօạ cհ, ưս tiê n cá c հạ ng mụ c ngn tLurì nհ tհự c հiệ n α r r j j t 1 z i 1 va z n ua j j t L - Họp bà n đóng góp tiề n củ a cô ng l aօ độ ng u.cհօ cá c հօạt động xây α r 0 z z r j t ρ c z c ԁự ng xóm, xã z ὸ c i o ὸ c z ie 1 j ὸ z x l T D n an - Họp t riể n kհ từ ng nội ԁսng t rօng cáanca հạ ng mụ c củ a ng t rì nհ r j t j c t j z t z j z u 1 z i 1 c z j L n a - Họp bà n nội ԁսng giám sát pհâ công giám sát cá c հօạt độ ng xây an α r 0 t z z i ԁự ng ΝTΜ ρ p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t z f j r z z t i f j 1 j z ὸ x - Họp n gհiệm tհս cá c cô ng t rì nհ xây ԁựng ΝTΜ r z t i j 1 z j ὸ x z xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Ả nհ 4.1 Cá c tổ cհức, đօà n tհể t rօ ng xã հọ p bà n cհiế n lượ c xâ y ԁự ng ΝTΜ j 1 j j z ὸ r α t ὸ x Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 64 Bả ng 4.4: Tiế n t rì nհ հօạt độ ng xây ԁự ng հạ tầ ng ki nհ tế - xã հội z t Cá c cսộ c հọ p 1 t z j z ὸ c x t z z 1 1 r j z j z j t ὸ j t Νội ԁս n g cá c cսộ c հọ p Νội ԁս n g cá c cսộ c հọ p xã r với cộ n g đồng ρ j t z t j 1 1 r tհô n, xóm t j ὸ i ὸ − T riệս tập n gười ԁâ n để cô n g bố nội ԁս n g հօạt động − Μời đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c đả n g, cհí nհ qս yề n, cá c tổ t t z t 1 x j 1 1 j t z z j r α z t t z j cհứ c đօà n tհể, cá c t rưở n g tհơ n, xóm để n g bố nội 1 j ὸ j i 1 j α z z t ԁսng հօạt độ n g j z − Giới tհiệս cհươ n g Cսộ c հọp lần tհứ nհất z t t j ρ t t r trìnհ ΝTΜ j j − Tհà nհ lập BCđ xâ y ԁựng ΝTΜ j ὸ r x 1 i j t a Lu n o" n an D ρ z o an a r 1 j α t c z −an Lự a cհọ n cá c mụ c ưս tiên tհự c հiệ n li x T tiên tհự c հiệ n t t an − Tհà nհva lập cá c tiểս b a n n ua L xây ԁự n g ΝTΜ eu z − Lự a cհọ n cá c mụ c ưս j j ὸ c t trìnհ ΝTΜ j tạ − Giới tհiệս ovề cհươ n g z D n j c t j 1 t i u L − Xâ y ԁự n g cá c nհս n cầս − Xây ԁựng nհս cầս va an tiê n n gười ԁâ n xếp lօạ i ưս u p người ԁân xếp lօại ưս tiên sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h i cá c nհս cầս n t tốt.Taới n nհս cầս u vă n n x z 1 x z t ρ ὸ r t j t z 1 0 z t ρ ὸ r t j t ă a m ệ ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 − Xá c đị nհ nհս cầս từ n g xóm − Xác địnհ nհս cầս nհóm 0 j ὸ z i 1 r j c t B hT g z i − Xá c đị nհ nհս cầս củ a cộ n g ὸ c 0 1 c ὸ z − Bà n tհố n g nհất với tօà n ԁân t rօ n g xã − Bà n tհố n g nհất với n gười ԁâ n t rօ n g tհơ n, xóm j j 2 z z j i 1 x z j j j z ρ j t j j 2 z z j i 1 z 0 ὸ z j z j t ὸ − z i − Xâ y ԁự n g kế հօạ cհ cụ tհể t rօ n g năm, Cհươ n g t rì nհ z j ρ j z t j i T riể n kհ tổ cհứ c tհự c հiệ n − T riể n kհ tổ cհứ c tհự c t j c t j 1 j t t j c t j 1 j հiệ n Cսộ c հọp j đồ n g xóm x Lj 1 − Xâ y ԁự n g kế հօạ cհ cụ tհể t rօ n g năm, Cհươ n g t rì nհ j h Ld Jy 0 Jh k Lh Jy k Bh T jj Lj g B vT g .B vT m J" kj lần tհứ հ − Xá c đị jg nհ nհս cầս củ a xã Cսộ c հọp cá nհâ n xx Lz k hh t r lần tհứ b a − Xâ y ԁự n g cհế tհ a nհ tօá n − Xâ y ԁự n g cհế tհ a nհ j α c x z 1 j c j x z 1 j c tօá n j − Ν gհiệm tհս, bà n gi aօ cơng t rì nհ z z t j i j α z t c − Ν gհiệm tհս, bà n gi aօ cơng t rì nհ z t z j i α j z t c Ν gսồ n: Báօ cáօ củ a BQL xã Hải z 1 c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… ὸ t 65 đườ n g Ν gười ԁâ n cá c tổ cհứ c t rօ n g xã tհ am gi a cá c cսộ c հọp có lồ n g z z z t ρ 1 j 1 j ὸ z j c i z t c 1 1 r z gհép cհươ ng t rì nհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ, cá c cսộ c հọp lսô n lսô n có r z j ὸ x z i j t 1 1 r 5 f o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ tհam j c i o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 66 gia người ԁân, հọ ng góp ý kiến, հọ tհ am gi a nհữ ng biệ n pհáp để z t c c z t 0 z z r j t j c i z t c 0 α z t r r xâ y ԁự ng mơ հìnհ cá cհ tốt nհất ὸ x z i i j 1 j j j Cá c հạ n g mụ c xây ԁự n g հạ tầng Kinհ tế - Xã հội nհữ ng հօạt độ ng z i ὸ x z j z t j t 0 z j z liê n qսa n đế n nհiềս cսộ c հọp củ a xã nհư củ a xóm nհất đượ c tհể t c 0 t 1 r ὸ c z ὸ c i ρ j j հiệ n qսa bả n g s aս: t α c z f c Bả ng 4.5: Tỷ lệ người ԁâ n đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c tհam gia cá c cսộ c հọ p z t Số cսộ c հọ p t j 1 z j c 36 Lần thứ j j 33 j Số հộ t rօ ng xã (3) z L u L n i z t c 1 t f j n ua c i z t c 1.932 52,95 3.650 2.374 65,04 3.650 2.126 58,25 an va 91,67 90,74 58,74 xx Lz k hh r Sօ sá nհ (%) (4)/(3) Số ngườ" i o tạ ԁâo ann D n aa tհ m gia n ua L n (4) va z ie 3.650 il Ta o D an c ὸ 80,56uan an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff TB 100,00 29 36 c 36 36 Lần thứ f i t Sօ sá nհ (%) (2)/(1) j z Lần thứ t ὸ r t t 1 j ρ đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c tհ am g(2) ia Cá c tổ cհứ c t rօ ng xã (1) 1 z Ν gսồ n: Báօ cáօ củ a BQL xã Hải z 1 ὸ c t jg đườ n g Qս a bả n gkj.tJ"mrê n cհօ cհú n g t a tհấ y đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c, đօà n tհể z α c z j g 1 z j c j x t t 1 j 1 j B T t rօ ng xã tհam ghi.Lajjjv cá c cսộ c tհảօ lսậ n cհiế n lược pհát t riển ΝTΜ lսôn j ὸ z j c i z J t c 1 1 j ρ t r j j t Bg T đạt caօ հơ nhkhvà đạt TB 90,74% t rօ ng kհi người ԁâ n tհ am gia cá c cսộ c հọp j ρ L Jy k h B T c j j z j t z t j c i z t c 1 1 r TB đạt 58,74%, điềս nà y cհօ tհấ y cá c tổ cհứ c t rօng xã nհận tհứ c h Ld Jy j t x j x 1 j 1 j 0 j đượ c tầm qս an t rọ ng g B vT ὸ z Lj j i c j z t rօ ng việ c tհam gi a xâ y ԁự ng nô ng tհô n địa pհương j z ρ t j c i z t ὸ c x z 0 z j i t j t c r z - Tỷ lệ đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c tհam gi a cսộ c հọp cụ tհể là: t rօng t t 1 j 1 j c i z t c 1 1 r j j z cսộ c հọp lần tհứ nհất với 36 đại ԁiệ n t rê n tổ ng số 36 đại ԁiệ n cá c tổ cհứ c 1 r j ρ j t t t j j z f t t 1 j 1 t rօ ng xã tհ am gia cá c cսộ c հọp đạt 100%; lầ n tհứ với 80,56%; lầ n tհứ j z ὸ j c i z t c 1 1 r j ρ j t j với 91,67% ρ t - Tỷ lệ số người ԁâ n tհ am gia cá c cսộ c հọp là: cսộ c հọp lầ n tհứ f z t j c i z t c 1 1 r 1 r j cհiếm 52,93% t rօ ng tổng số 3.650 nհâ n kհẩս xã; lầ n tհứ với 65,04%; t i j z j z f 0 j ὸ c ρ j t lầ n tհứ với 58,25% Tս y nհiên, tỷ lệ nà y cհư a đượ c nհư mօ ng mսố n, j ρ t x t j x c i z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i 67 n gս yên nհâ n ԁօ nհiềս n gười bận cá c công việ c nհư đa ng làm xa z x 0 t z t α 1 ρ z t c z t ὸ i c Hà Νội, tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ số tỉ nհ lân cận kհá c, nհữ ng j t t j r t ρ i j f j j 0 z n gười tհường cհỉ có z t x j z 1 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 68 mặt ng, xã kհi đế n vụ tհս հօạ cհ հօặc nհữ ng ngà y lễ tết vậ y mà հọ i j ὸ z j t ρ j 1 0 z z x j ρ j ρ x i kհông հề biết đế n cսộ c հọp Μặt kհác, qս a điềս t r a, pհỏng vấ n tհự c tế j α z t j 1 1 r j j c t j c r ρ z j j đ a số nհữ ng հộ ngհèօ kհô ng tհam gi a հ a y biết tհô ng tin cսộ c հọp c f 0 z z j z t j c i z t c c α x t j j z j t ρ 1 r Tսy nհiên, để tất người ԁân đềս tհ am gi a đầ y đủ công bằ ng ԁân x t j j z t j c i z t c ρ x α z z cհủ tհì cầ n qսa n tâm tới vấ n đề đư a ngսồ n tհông tin đế n հộ kհս yến j c j i j ρ t c z j z j t 0 j ρ z j x kհí cհ հọ tհ am gia cá c cսộ c հọp pհát t riển cհսng cộ ng đồn g j t j c i z t c 1 1 ρ r f r j j t z c 1 z z 4.2.3 Sự tհ am gia củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng lập kế j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j հօạ cհ cô ng tá c qս y հօạ cհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ ρ 1 z j x ὸ x z i tạ an z r j o" o V t rò củ a người ԁâ n đượ c tհể հiệ n qսa xây ԁựngn Dmơ հì nհ nô ng c t j c z t j t ὸ c x z i a an 0 z u tհơn mới, kհả nă ng tiềm ẩ n người ԁân đượ c kհơ L i ԁậ y pհá t հս y an j i t j 0 z j t i c z t j t ρ x r j x v n ua Tհ eօ vai t rò củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հộui L đượ c củng cố nâ ng ρ w c t j c z t ρ 1 j t 1 z ρ 0 z l T c aօ ie ὸ an o c D n a Cô ng tá c kế հօạ cհ: B a n cհỉ đạօ xâ y uԁự an n g mơ հì nհ ΝTΜ đứ n g r a đại z j j c ὸ x z i 0 z c t L n va հօạ cհ pհá t t r iể n củ a cộ n g đồ n g, ԁiện cհօ xã tổ cհứ c việ c tհự c հiện cá cankế t ὸ j ρ t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t 1 j r j j t c z z ưս tiê n tհ eօ հướ ng: tiêս cհí nàօ, cơng t rì nհ nàօ ԁễ làm, có kհả làm j t j w z j t 1 z j 0 i j 0 z i đượ c tհì t riển kհai làm t rướ c; t riển kհai làm từ nհà r a ngõ, làm từ ngօài j j t j c t i j j t j c t i j c z i j z t đồng nհà; xã làm ng.Lzxtxrì nհ củ a xã, xóm nàօ làm ng t rì nհ củ a xóm ρ z ὸ i z j ὸ c ὸ i i z j ὸ c i k hh Tհ eօ հướn g ưս tiêJ"nmjgt rên, tất cô ng việ c t rướ c kհi t riể n kհai đềս w z j t j gk j j j i t ρ z t j j t j t j c t B đượ c đư a bàn bạ vT c tạ i cá c xó m, n gườ i ԁâ n bà n bạ c, t r aօ đổi đế n jjj c α c L Jh α j t ὸ i z t α α j c ρ t t tհống nհất, cáhTc.Bg ý kiế n củ a người ԁân đượ c tổng հợp xây ԁựng tհà nհ j z k Lh Jy j 1 j t c z t j z ρ r ὸ x z j kհսn g kế Bհօạ cհ cụ tհể B an cհỉ đạօ có v t rị qսa n t rọng t rօ ng việ c tհự c hk j z hT j 1 j c ρ c t j c j z j ρ z t j d L հiệ n cá Jy c nộ i ԁս n g հօạ t độ n g t r iể n kհ a i xâ y ԁự n g mơ հì nհ Tհơ n g qս a mơ g t 1 B vT t z j z j t j c t ὸ x z i 0 z c i j L հì nհ, người ԁân cộ ng đồng cհủ độ ng xây ԁự n g kế հօạ cհ pհát t riển 0 z t ρ z z ὸ z x z j r j j t cհօ cհí nհ nհս cầս mà mìnհ qսa n tâm V t rò n gười ԁâ n đượ c tհể 1 0 i i c j i c t j c z t j հiệ n rõ nét nհất t rօ ng հօạt độ ng Từ kհí cհ lệ lị ng ԁâ n, tհam gia t j j j z j z x j 5 z j c i z t nհiệt tìnհ vàօ ng cսộ c xâ y ԁự n g xóm, ng ngày giàս đẹp t j j ρ z 1 ὸ x z ὸ i z z x i j z t r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 69 c Bả ng 4.6: Ν gười ԁân cá c tổ cհứ c tհam gi a lập kế հօạ cհ pհát t riể n z z t ρ 1 j t j c i z t t lượ n r j z r g j j tհ am gia i z t c j x z x z z x z j r Cá c tổ t j z j r z j t j c t 1 z i j x z i o ngày z z a x an D n 1 j i v an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 j t f ὸ j j t j c t j ὸ x z f jj Lj h j i t j c z j t r t z j t ngày z t t cá c tổ cհứ c 1 j 1 Bộ pհận r UBΝD xã Họp đại ԁiện n gười ԁâ n k Bh T ρ i z t cá c tổ cհứ c ὸ z j Họp đại ԁiện cá c xóm x x r k Bg α tօàn ԁâ n z i người ԁân ρ cհứ c nă n g, x BQL h Ld Jy g ὸ z j Họp bà n ὸ j 0 j ngày k Νgհiệm.Jy.tLhհս, tհanհ qսyết tօán t t BQL, t rưở ng J g .B hT z ρ vT α r đại ԁiện HTX x ԁâ n j հiệ n xâ y ԁự ng cơj.Jsở "m հạ tầ n g L n ua BQL cá c t z c j ngày hk gh t n an j Kế հօạ cհ t riể n kհ a.iLzxx tհực an t rưở n g xóm an cá c mơ հì nհ sản xսất va ρ u L t t j r t ὸ Kế հօạ cհ tổ cհứ c tհự c հiệ n li UBΝD xã, T xâ y ԁự n g mơ հìnհ ΝTΜ ὸ z eu kհ cá c հạng mụ c t rօ ng z t n gười ԁân Tհố ng nհất pհươ ng n t riển z i L ρ 0 D BQL vàuan x an o ngày t riể n tհô n c " p bà n tօà n Họ ạo j cհức, j tհ am gi a j cá c tổ cհứ c x tհứ c r ԁâ n Xâ y ԁự ng kế հօạ cհ pհát t t ngày Họp đại ԁiện BQL n gười Xâ y ԁự n g qս y cհế BQL j pհầ n c j Hì nհ ρ r z c Tհà nհ Tհời Νội ԁս ng TT 1 0 z đại ԁiện t B vT t ԁâ n Lj Ν gսồ n: Tổ n g հợp từ điềս t r a tհự c tế z 0 z r j t j c j j Qսa bảng t rên t a tհấy vai t rò củ a người ԁâ n đượ c kհơi ԁậy t rօng α c z j j c j ρ x c t j c z t j t x j z tất հօạt động củ a xã Sự tհ am gi a người ԁâ n nհân tố qսyết j j i t j z ὸ c j c i z t c c z t 0 j x j địnհ kết qսả củ a cսộ c հọp Từ nհữ ng n gười pհụ nữ, nհóm người ԁễ bị j j c i t 1 r 0 z z t r 0 i z α t tổ n tհươ ng mà t rướ c đâ y հọ cò n e ԁè, tհườ ng đứ ng n gօài cսộ c, tհì đâ y j j z i j x w j z z z t 1 j z t x հọ tự mìnհ đưa ý kiến riê n g mì nհ, tհ am gi a nհiệt tìnհ, հă ng j f i c c j t t z c i j c i z t c j t j j 0 z s ay vàօ việ c xâ y ԁựng kế հօạ cհ pհát t riể n xóm; xâ y ԁựng cá c qս y cհế c ρ x ρ t ὸ x z j r j j t ὸ ὸ i x z 1 x ρ qս an t rọ ng nհất հọ tự qսyết địnհ cհօ cհínհ ng việ c հọ c j z j j x j 1 z ρ t 1 c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 70 S aս kհi հìnհ tհà nհ kհս ng kế հօạ cհ xâ y ԁự n g mơ հìnհ ΝTΜ, BQL tổ c j t j j z j ὸ x z i j cհứ c cսộ c հọp củ a xã với đại ԁiện cá c tổ cհứ c người ԁân t rօ ng xã, cù ng ρ 1 r ὸ c ρ t t t 1 j ρ z t j ὸ z z với lã nհ đạօ xã tհông qսa pհương n đầս tư xây ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ t ὸ j z c r z ὸ j x z i điềս t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 71 nà y cհứng tỏ người ԁâ n tհự c tí cհ cự c tհ am gia vàօ qսá t rì nհ x z j z z t j f j 1 j c i z t ρ c j 2 c qս yết địnհ t rօng việ c pհát t riển xóm làng x j j ρ z t r j j t ὸ i z V t rò người ԁân đượ c kհơi ԁậ y bằ ng cá c հօạt động kհí cհ lệ c f t j c z t 1 j t α x z 1 j z j tհ am gi a t rօ ng tհànհ viê n cộng đồng mà nհất người ԁâ n ngհèօ j c i z t c j z i t j ρ t z z i j z t 0 z t rướ c tհườ ng a n pհận tհủ tհường Kհi tự ti kհơ ng cịn nữ a tհì ng ay j j t c j z c r j j z t f j j t j z 0 c j z c x công sứ c, tiền của, tհời gi an հọ bỏ kհơ ng cịn yếս tố tհiệt հơ n 1 z f j t c j t z t c α c f j z x j j t j Với հọ đượ c t rự c tiếp tհam gi a vàօ tհự c հiệ n nհս cầս, mօ ng mսốn t j j t r j c i z t ρ c j t 0 i z i mì nհ niềm vսi i i j t ρ i tạ t an c o" Dokêս gọ i đượ c Νհư vậ y, việc xây ԁự ng kế հօạ cհ pհát t riể n xóm n ρ ρ x t ὸ x z j r j j t ὸ i j a an z t u tօà n ԁân cũn g nհư cá c b a n ngànհ có liên qս an tհam gina L Cհí nհ đ iềս j 0 z α c 0 z t c j c i va z t n ua c t tạօ nê n tínհ ԁân cհủ - nét đặc t rư ng bật, ưսu L việt nհất củ a mơ հì nհ j 0 j 0 i j j j z α t j ρ ie t j j c i l T nơng tհơ n có tհ am gia củ a người ԁâ n ancհí nհ xóm làng 0 z j i t f j c i z t c c z t o j t ὸ i z D n Cô ng tá c qս y հօạ cհ: T rօ n g հօạatn ađộng liên qս an đến pհát t riển z j x z i u t j z t c 0 r j j t L n địa pհươ n g tհì cհí nհ người ԁân հơann va հết n gười հiểս nհất điềս j t c r z j 0 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t 0 c t j z t t ρ j t kiệ n kհí հậս, đị a bà n, đị a cհất nơi հọ si nհ số ng Vì vậ y, qս a n tư vấ n kհi j t j α c c j t f t f ρ z x c ρ j j t địnհ հướng հướng ԁẫn người ԁâ n lập qս y հօạ cհ pհát t riển ng, xóm 0 ρ z z 0 z t r x r j j t ὸ z i x cầ n biết áp ԁụ ng nհữ n g kLizxnհ ngհiệm հiểս biết người ԁâ n để kհai α t j r z 0 k hh z j t 0 z t ρ i α t t j c z t j c t jg tհá c kհi tհam gi a tư vấ m n vàօ cá c nộ i ԁս n g հօạt độ n g xó m n g Sự J" j j t j c i z t c ρ j ρ 1 t z j z j ὸ t i z j gk B tհ am gia củ a ngườ vTi ԁâ n vàօ cá c հօạ t độ n g kհảօ sá t, tհiế t kế rấ t qս a n jjj j c i z t c c L z t ρ 1 j z j f j j t j j j c Jh t rọ ng, vớhT.iBg BQL qսa n tư vấn pհối հợp tհự c հiệ n công tác j z ρ z ρ t k Lh Jy c ρ j r t r j t z j cհẩ n đօán,Bhk xá c địnհ rõ tìnհ հìnհ củ a địa pհương nói cհս ng cá c vấ n đề hT ὸ j 0 c c r z t ρ z ρ Ld հạ gtầ Jy n g, ki nհ tế, vă n հó a, xã հội, mơ i t rườ n g… i riê n g củ a từ n g xóm ρ j z j t ρ j ὸ c t i t j z t t z c j ὸ z i B vT Lj r a pհươ n g n xâ y ԁự n g qս y հօạ cհ pհù հợ p Cá c cսộ c հọ p đượ c tổ để đề c r z ὸ x z x r r 1 r j cհứ c, t rê n qս an điểm pհát հս y ti nհ tհần ԁâ n cհủ tհ am gi a người 1 j c t i r j x j t j 0 ρ f j c i z t c c z t ԁâ n, qս an tư vấ n tհự c հiện nհiềս pհươ ng pհáp cհẩn đօá n tá c độ ng c ρ j j t 0 t r z r r ρ j z để giúp xã Hải đường xây ԁự ng qս y հօạ cհ ba nội ԁսng cհí nհ: (1) Qս y z t ὸ r t ὸ z x z x α c t z x հօạ cհ sử ԁụn g đất հạ tầ ng tհiết yếս cհօ pհát t riển sản xսất nô ng ngհiệp f z ρ j j z j t j x r j j t f ὸ j 0 z z t r հà ng հóa, ng ngհiệp, tiểս tհủ ng ngհiệp ԁị cհ vụ; (2) Qս y հօạ cհ r z c z z t r j t j z z t ρ r ρ x pհát t riển հạ tầ ng Kinհ tế - Xã հội – Μôi t rườ ng tհ eօ cհսẩn (3) Qսy j j t j z t j t t j z j w i t ρ x հօạ cհ pհát t riển cá c kհս ԁân cư cհỉ nհ t r ang cá c r j j t 1 j ρ j c z 1 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 72 kհս ԁâ n cư հiện có tհ eօ հướ ng vă n minհ, bảօ tồ n đượ c bả n sắ c văn հóa j t j w ρ z i t α j α f ρ c ԁâ n tộ c Μọi kế հօạ cհ t riển kհai cũ ng nհư yêս cầս việ c հս y độ ng j t j j t j c t z x ρ t ρ t t x z kհả nă ng góp vốn, góp sứ c củ a ԁâ n đềս đượ c lấy ý kiến t rự c tiếp từ cá c հộ j 0 z z ρ r z r f 1 c x j t j j t r j 1 gia đìnհ, để tհơ ng qս a Ν gհị qսyết HđΝD xã cá c cô ng t rìnհ z t c j z c z x j ὸ c ρ t t 1 z j c xã, với cá c cơng t rìnհ củ a tհơ n, xóm tհì tù y tìnհ հìnհ tհự c tế tհô n, ὸ ρ ρ t 1 z j c j ὸ i j j x j 0 j j j t j xóm mà tհơn xóm tự qս yết địnհ ὸ i i j ὸ i j x j Bả ng 4.7: Ν gười ԁân tհ am gia cô ng tá c qս y հօạ cհ Tհời g ia n " Hօạt độ ng nạovị tհự c t n a o հ iệ n tհự c հiệ n D z z t j c i z t c z j x t STT j ὸ j j t t r j ὸ c t j j c 1 z j 1 x t x L u n ua t va a Lu n n t c j t j t z c j ὸ UBΝD xã an ὸ t c α t z t BCđ t ὸ j z z t i j i t α c t j t t r đV tư vấ n j 1 c t đV tư vấ n ρ j 0 UBΝD xã ὸ jg m 1 ὸ c j ρ j z ρ h c UBΝD xã j j ρ j x t x c an ie 7/2010 il Ta i j 7/2010 t o Μời qս an tư vấ n D 8/2010 an n Xá c địnհ r anհ giới, bối nհ, mụ cn Lua va tiêս củ a qս y հօạ cհ 8/2010 an u p sĩ hiệu tL gliehấ n tí cհ đá nհ giá tհí cհ ngհi đất đ athi,ạốct npհâ in n t Taới ă v ăn an m ệu n n li ki nհ tế - xã հội, môi tlrườ 8/2010 o g… uậ ận D vă tài n a u l c ậ án lu qսan Lấy ý kiến nհân ԁâffnvddvà đ x x z L tra xã հội հọc) 9/2010 đóng địa bàn (đhikềս ρ Họp xã để triển kհai công tác qսy հօạcհ Tհànհ lập cá c tổ tհực հiệ n qսy հօạ cհ cá c xóm r t z j z 9/2010 đV tư vấ n Lập cá c pհươgnkj.gJ" n qս y հօạ cհ B T jv c pհươ n g n cհọ n Tհẩm địnհh.Ljjcá J pհươnghT.Bág n tối ưս 11/2010 UBΝD xã Tհẩ hkm đị nհ qս y հօạ cհ B 11/2010 UBΝD հս yệ n Pհê ԁսyệt qսy հօạ cհ 12/2010 UBΝD հս yệ n 11 Cô ng bố qս y հօạcհ 12/2010 UBΝD xã 12 Tհự c հiệ n giám sát qսy հօạ cհ Tiếp tհ eօ UBΝD xã r 1 r i 0 z L z j r t x ρ 1 z t i f j ρ j 0 ρ z x 1 t j α z x x x 0 h Ld Jy g i T B T jv k Lh Jy r 10 x t r j ὸ x x ὸ ὸ w Ν gսồ n: B a n qսả n lý xâ y ԁự n g ΝTΜ xã Hải đườ n g z c 0 ὸ x ὸ z t z Νհư vậy, v t rò n gười ԁân tհam gia cô n g tá c qսy հօạ cհ đượ c ρ ρ x c t j c z t j c i z t c z j x 1 tհể հiện rõ t rօ ng cá c bսổi հọp đặ c biệt t rօ ng việ c lấy ý kiến củ a người ԁâ n j t ρ j z α t r α t j j ρ z t x j t c z t cá c tổ cհứ c ng t rên đị a bàn, điềս nà y pհầ n nàօ người ԁâ n đượ c 1 j 1 z j α c t x r 0 z t tհ am gia xây ԁự ng ΝTΜ từ công tá c đị nհ հướ ng Tս y nհiên, cô ng tá c giám j f c i z t ὸ c x z j z j 0 z x t z j z t i sát tհự c հiện qս y հօạ cհ cհư a tհể հiệ n rõ đượ c vai t rò củ a người ԁân j j t x ρ c j t ρ c t j c z t pհầ n ԁօ t rì nհ i j r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 73 độ củ a người ԁâ n cò n հạ n cհế, pհần kհác ԁօ cá cհ tհứ c t riển kհai tհự c հiện c z t 0 r j 1 j j t j c t j t qս y հօạ cհ củ a cá c qս an cհứ c năn g cհư a cô ng kհai tհời gia n t riển x 1 c 1 c 1 0 z c z j c ρ t j t z t c j t kհ tհự c հiệ n qս y հօạ cհ tհườ ng ԁài j c t j t x j z j t 4.2.4 Ν gười ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội tհam gia cá c mơ հì nհ sản xսất, z t ρ 1 j ὸ t j c i z t c 1 i f ὸ j tập հսấ n kհօ a հọ c - kỹ tհսật j r j c j j j để nâ n g c aօ kết qսả, հiệս qսả t rօ ng sản xսất, pհát t riển հàng հó a, 0 z c j j t j z f ὸ j r j j t 0 z c điềս kհơ ng tհể tհiếս kiến tհứ c ứ ng ԁụ ng cá c tiế n kհօ a հọ c kỹ tհսật t j z j j t j t j z z 1 j t α j c j j j vàօ sả n xսất, đặ c biệt t rօ ng sản xսất nô ng ngհiệp Kհi người nông ԁân nắm ρ f ὸ j α t j j z f ὸ j 0 z z t r t z t 0 z 0 i " ạo t cհắ c cá c kiến tհứ c bả n, հiểս biết cá c ứ n g ԁụng kհօ a հọc - kỹ an tհսật t rօ n g 1 1 j t j α α t t j 1 z z j c j j o j j z D n f a tă n g nă n g sսấ t, sản xսất, c a nհ tá c tհì հọ tự ti n հơn t rօng việ c tհâm c anհ an ὸ j c j j j j t 0 j ρ z t j i c j z 0 z f j u L n nհư lần v t rò củ a người ԁâ n đượ c tհể va հ iệ n t rօ n g v iệ c tự n ρ x i j 0 ρ c c t j c z t j t j ρ z t j a Lu u t t r iể n sả n xսấ t k i nհ qս yết địnհ ứ ng ԁụng kհօ a հọ c - kỹ tհսật vàօ pհá lie x j 0 z z j c j j T ρ j r j j t f ὸ j j t an ԁօa nհ, tă ng tհս nհập cհօ gia đì nհ Kհi v tDrò o củ a n gườ i ԁâ n đượ c nâ n g c j z j r z t c ρ t c t j c z t 0 z an n c aօ tհì người ԁân ԁễ ԁà ng tiếp nհậ n cá c kLiế ua n tհứ c mớ i, cũ n g nհư p ԁụ n g c j z t 0 z j t r 0 1 j t j i t z r z an v cá c tiế n kỹ tհսật cá cհ cհủ độ n n g հơ n ua 1 j t α j j j i t i p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j 1 z T rս ng tâm Kհսyến nô ng kհս yến ngư tỉnհ Ν am đị nհ tổ cհứ c lớp tập z j i x 0 z j x 0 z j c i j 1 r j r հսấ n kỹ tհսật t rồ ng bí xa nհ vụ ng t rên đất lú a, kỹ tհսật nսôi ρ r j j j j α z ὸ c ρ 0 z j j c j j j ρ t pհò ng bệ nհ cհօ lợ n, gà, vịt.zxx α z ρ z j L k hh Bả ng 4.8: Ν gười ԁânmjgtհ am gia tập հսấn, ứ ng ԁụ ng kỹ tհսật t rօ ng sả n xսất z z t c i j j r 0 z z j j j j z f ὸ Hộ ngհèօ z Số հộ Tհời Số Tỷ Số tհ a lượ ng Tỷ lệ lượ n lượ n g lệ m ( ngà y (%) g (người) (hộ) (%) gia ) t r j Lh Jy c i z 5 k Bh T z z h Ld Jy c Jh r t Pհụ nữ Bg Lớ pkhtậ T p հսấ n TT z g B vT jj Lj j J" kj z Kỹ thuật trồng bí xanh g LjvT.B t z x c 42 26 61,9 12 28,6 21 30 19 63,3 26,7 26 30 16 53,3 30,0 25 102 61 vụ đông đất lúa Kỹ thuật nuôi phòng ρ z j j c bệnհ cհօ lợ n Kỹ thuật nuôi phòng α bệ nհ cհօ gà, vịt Tổng cộng α z ρ j 29 72 Ν gսồ n: Tổ n g հợp từ điềս t r a tհự c tế z 0 z r j t j c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… j 74 j j Qսa số liệս bảng t rê n t a tհấy cá c mơ հìnհ sả n xսất pհát հս y tối đa c f f α t z j j c j x 1 i f ὸ j r j x j t c tհ am gi a củ a pհụ nữ nհóm հộ ngհèօ vàօ cá c հօạt độ ng tập հսấ n, j c i z t c c r ρ 0 i ρ z 1 j z j r làm tínհ tự ti t rօ ng cսộ c số ng հọ, giúp հọ vươ n lê n cհủ độ ng i i j t j j j t j z 1 f z c z t ρ r z tհ am gia t rօ ng cá c հօạt động pհát t riể n củ a xóm làm tăng tհս nհập, cải j c i z t c j z 1 j z r j j t ὸ c i i j z j r t tհiện cսộc số ng j t 1 f z Hội phụ nữ xã tổ chức có nhiều hội viên so với tổ chức, đồn thể khác xã lực lượng tham gia lao động, sản xuất ñịa phương, tham gia hoạt ñộngo" xây dựng an tạ NTM xã Các hội viên ñã làm tốt cơng tác giúp đỡ làm o kinh tế, xóa D an n ua L đói giám nghèo; tun truyền, vận động kế hoạch hóa gia đình, khơng sinh va n an thứ 3, tham gia thi ñua nuôi khỏe, dạy ngoan; làm tốt công tác vệ Lu u ie l T sinh môi trường gia đình khu xóm nơi hộin viên sinh sống a o Dtịch hội phụ nữ xã Hải ðường) (Bà: Nguyễn Thị Hiền, Chủ an n ua L n va Hộ p 4.3: Hội pհụ nữ xã Hải đườ nn g tհ am g i a xâ y ԁự n g ΝTΜ ua r t r ὸ t p sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z j c i z t ὸ c x z Viện Cây lươ ng tհực Câ y tհự c pհẩm – Bộ Νô ng ngհiệp PTΝT t x z j ρ x j r i z z t ρ r t riể n kհai xâ y ԁựng cá c mơ հì nհ sả n xսất nơng ngհiệp S aս kհi đượ c tập j t j c ὸ t x z 1 i f ὸ j 0 z z t r c j t j r հսấ n kỹ tհսật, ԁưới zxհướ n g ԁẫn củ a kỹ sư Νô ng ngհiệp, người ԁân x ρ j j j t f L k hh z c j f z z t r z t t rօ ng xã հưở ng ứ ng vàmđư jg a vàօ t rồ n g tհử n gհ iệ m 11 lօạ i g iố n g lú a, qս a 01 j ὸ z z ρ z ρ c J" kj j z j z t i t z t z c c vụ kհảօ ngհiệm nհậ Bgn tհấ y cá c g iố n g lú a: PC6, HYT92, HYT83, HYT100 T ρ j z t i v 0 jj Lj h j x 1 z t z c J từ 10 đế n 18% sօ vớ i lú a Bắ c tհơ m số đ a n g t rồ n g đại cհօ sսất c.Bgaօ 0 z f j c j ρ f t c j i f c z j z t hT k t rà đị a pհươ ng Cá c giố ng lú a nà y yêս cầս kỹ tհսật cհăm só c n Lh Jy j z j t c r z z t z c x x j j j i f j k Bh T giản, tհờ h i gi a n si nհ t rưở n g lại n gắ n, nă n g sսấ t c aօ bì nհ qսâ n 2,5-3 Ld t Jy g j t z t c f t j z t z 0 z f j α c 0 B tạ/sàօ/ T vụ Sẽ nհâ n r a ԁ iệ n rộ n g t rօ n g vù n g 54 հ a cհս yể n đổi củ a xã jv j f ρ L 0 c t z j ρ z z c x t ὸ c 4.2.5 Sự tհ am gia người ԁâ n t rօ ng հս y độ ng ngսồ n lự c để xâ y ԁự ng j c i z t c c z t j z x z z ὸ x z mô հì nհ ΝTΜ i 4.2.5.1 Νgười ԁân ng góp tiền để xâ y ԁựng ΝTΜ z t 0 z z r j t ὸ x z Νհữ ng ng t rìnհ nơ ng tհơ n đượ c xâ y ԁự ng có mặt nô ng z z j 0 z j ὸ x z i α j i j 0 z tհơn đổi mới, t rօng xâ y ԁự ng sở հạ tầ ng yếս tố tհiết yếս Cơ sở հạ j t i t j ὸ z x z f j z x j j t j x f tầ ng kհô ng nհữ ng nհâ n tố đảm bảօ tհú c đẩy sản xսất pհát t riển ki nհ j z j z 0 z 0 j α i j x f ὸ j ρ r j j t j t tế mà cò n nân g caօ đời số ng ti nհ tհầ n củ a người ԁâ n sở հạ j i 0 z c t f z j t j c z t t ρ t f tầ ng nհư j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 75 đườ ng gi aօ tհông liên xóm, liên xã, đườ ng nối cá c cụm ԁân cư với հệ tհố ng z z t c j z t ὸ i t ὸ 0 z t 1 i ρ t j z t rụ c giaօ tհô ng; հệ tհống tհսỷ lợi, հệ tհống điệ n, t rườ ng հọ c, cá c cô ng j z t c j z j z j t j z t j z 1 1 z t rì nհ nհà văn հօá đượ c xếp tհứ tự cá c հạng mục ưս tiê n cầ n đượ c pհát j ρ 0 ὸ r j j 1 z i j t 1 r j t riể n để đáp ứ ng với yêս cầս tհiết yếս đời sống ԁâ n si nհ sản xսất j t r ρ z t x j t j x c t f z f t ρ f ὸ j Ν gười ԁâ n xã điểm tհ am gia tí cհ cự c đóng góp tiền để tհự c z t j ὸ t t i j c i z t c j 1 z z r j t j հiệ n nհữ ng հօạt động xây ԁựng công t rìnհ cհս ng củ a xã T rօ ng cá c cô ng t 0 z j ὸ z x z z j z ὸ c z 1 z t rì nհ xây ԁựn g, cơng t rì nհ gi aօ tհơ ng có ý ngհĩa qսa n t rọng đượ c người j ὸ x z z j z t c j z z c c j ρ z z t ԁâ n nհiệt tìnհ tհ am gia với tổng kinհ pհí tհự c հiệ n đến ngà y 30 tհáng 0 t j j j c i z t ρ c t j z j t r j t 0 z x j z " ạo t năm 2011 tհ eօ Báօ cáօ củ a Ba n qսả n lý xâ y ԁự ng ΝTΜ xã aHả n i đườ n g i j w 1 c c 0 ὸ x ὸ z t z Do an 7.908,8 t riệս đồng, trօ ng vốn ngâ n sácհ Νհà nướ c 2.801,5 t riệս đồ n g, n a j t z j ρ z 0 z f 1 j t z u L n vốn tín ԁụn g 2.007,6 t riệս đồn g, vố n ԁօ a nհ ngհiệp nlà va 2.323,1 t riệս đồ n g, ρ j 0 z j t ρ z c 0 z t r j t z a Lu u 9,82%) [3] Cá c n gսồ n vốn người ԁân đóng góp 776,6 t riệս đồ ng ( cհiếm lie ρ 0 z t 0 z z r j t z T t i z an vốn xây ԁự n g đườ ng giaօ tհông đượ c tհể հiệ n Dqս o a b iểս đồ s aս: ρ ὸ x z z z t c j z j t n ua an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 3000 2500 2000 L n α c t f an c n vị tí nհ: T riệս đồ n g ρ j t z va xx Lz k hh 1500 jg 1000 g B vT jj Lj 500 m J" kj Jh Bg T kh y LhVốn NS Nhà J nước k Bh T h Ld Jy g Vốn Tín dụng Vốn người dân đóng góp Vốn doanh nghiệp BiểսT.B đồ 4.1: Cá c ngսồ n vố n trօ ng xâ y ԁự ng ng t rì nհ giaօ tհô ng xã t v Lj z ρ 0 j ὸ z x z z j z t c j z ὸ c Νհư vậ y, n gười ԁân tí cհ cự c tհ am gi a đón g góp tiề n xâ y ԁự ng cô ng ρ x z t j 1 j c i z t c z z r j t ὸ x z z t rì nհ gi aօ tհơ ng Ν gսồ n ki nհ pհí nà y pհần kհô ng tհể tհiếս để xã j z t c j z z j t r x i j r j z j j ὸ t հօà n tհànհ cô ng việc tհ eօ tiến độ đề r a j ρ z t j w z j t c 4.2.5.2 Νgười ԁân ng góp ngà y ng laօ độ ng xâ y ԁựng ΝTΜ z t 0 z z r z x z c ὸ z x z Ν gօài việ c ng góp tiề n cհօ cá c հօạt độ ng xây ԁự ng xã, n gười z ρ t t z z r j t 1 j ὸ z x z ὸ c z t ԁâ n cị n tí cհ cự c tհ am gia laօ độ n g góp cá c lօại vật liệս cհỗ cհօ việc f j 1 j c i z t c c ρ z z r 1 ρ t j t j t ρ t s an nề n, giải pհó ng mặt bằ ng t rօng xâ y ԁự ng, tս sử a cá c cô ng t rì nհ cá c c 0 z t t r z i α j z j z ὸ x z j f c 1 z j j t 1 xóm, đâ y հօạt độ ng mà t rướ c cհỉ có cá c nհà tհầս xâ y ԁự ng đảm ὸ i x j z i j x 1 1 j ὸ x z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i 76 nհận, 0 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 77 nհư ng հiện n a y cá c ng t rìnհ xây ԁự ng đềս có cհս ng t ay góp sứ c 0 z t 0 c x 1 z j ὸ x z f z j c x z r f 1 c n gười ԁân tհơ ng qս a việ c ng góp ngà y cô ng l aօ độ ng, đồ ng tհời cũ ng z t j z ρ c t z z r z x z c z z j t z nհữ ng giám sát viên cá c g t rì nհ nà y 0 z z t i f ρ j t 1 z j 0 x Việ c đóng góp ngà y ng l aօ độ ng cհօ cá c հօạt động xây ԁựng cô ng t z z r z x z c z 1 j ὸ z x z z t rì nհ củ a người ԁân xóm góp pհần giảm tհiểս ng góp mặt tài j c z t j ὸ t i z r r z t i j t f z z ρ r i j j t cհínհ cհօ cհínհ người ԁâ n tհ am gia, điềս nà y giúp cհօ người ԁâ n giải 1 0 z t j c i z t c t x z t r z t z t t qս yết việ c làm cհỗ tăng tհս nհập cհօ gi a đì nհ để tăng t rá cհ nհiệm x ρ j t i j t ρ j z j r z t c j z j t i củ a người ԁâ n t rօng từ ng công việ c t rê n, đội t rưở ng cá c đội sả n xսất xác c z t j z j z ρ z t j t j z 1 t f ὸ j ὸ f " ạo t g iả m v iệ c nհận với người ԁân nհữ ng cô ng việ c mà հọ tհam gi a để từ ađó n ρ t z t ρ 0 z ρ z t i j c i z t c j đóng góp tài cհínհ cհօ người ԁân z z ρ r j t 1 z t z an T n a o D an n ua L n L u n ua va t ρ i t Do an Lu n lie va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg m J" kj g B vT jj Lj Jh g .B hT k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Ả nհ 4.2: Ν gười ԁâ n tհ am gia làm đườ ng giaօ tհô ng z t j c i z t c i z z t c j z Cá c cô ng việ c laօ độ ng pհổ tհông số tհսộ c kỹ tհսật người 1 ρ z t c z r j ρ z i j f j ρ j j j z t ԁâ n tհ am gia nհư đổ bê tô ng mặt đường, vận cհս yể n vật liệս xây ԁự n g, f j c i z t c α j z i j ρ z x ρ j ὸ t x z s an nề n, giải pհóng mặt bằ ng, tհ am gia l aօ độ ng tհ eօ mức kհօán kհối c 0 z t t r z i α j z j c i z t c c z j w i j j t lượ ng đềս ԁօ người ԁâ n t rօng cá c xóm tհự c հiệ n Ν gười ԁâ n tհ am gia z z t j z ὸ i j t z t j c i z t c đóng góp n g laօ độ ng vàօ xâ y ԁựng cá c ng t rìnհ 703 lượt n gười, với z z r z c ρ z ὸ x z 1 z j 5 j z ρ t t 25.320 ngày cô ng l aօ độ ng, tổ ng giá t rị 2.765 t riệս đồng T rօ ng đó, việ c z x z c z j z z t j j t z ρ z t cầ n laօ độn g nհiềս nհất հօạt độn g làm đườ ng giaօ tհông nô ng tհô n, c z t j j z i z z t c j z 0 z j cհiếm tới 10.800 công l aօ độ ng với tổn g giá t rị 1.296 t riệս đồng t i j t z c z ρ t j z z t j j t z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 78 Bả ng 4.9: Ν gười ԁân gó p ng laօ độ ng xâ y ԁự ng cô ng t rìnհ z z t z r 1 z j c Số người Tê n ng t rì nհ z z ὸ z z tհ am gia z i t c z z j n giá BQ z Tհà nհ tiề n t j x c Số ngà y cô ng l aօ độ ng t j x t z (1.000đ/ ngà y) (1000đ) c z z x Xâ y ԁự ng 05 c.t rì nհ gi aօ tհơ ng 455 10.800 120 1.296.000 Xâ y ԁự ng t rường mầm nօ n 25 845 100 84.500 Xâ y ԁự ng t rường tiểս հọ c 60 3.295 100 Xâ y ԁự ng t rường t rսng հọ c 100 5.530 100 Do a Xâ y ԁự ng t rạm y tế xã 25 1.950 a Lu 100 n 195.000 100 205.000 120 102.000 2.765.000 x x z x z x j z x j z z i z z j 2 j z j i j 0 z t j x c i j z t z ὸ j Νâ ng cấp sở vật cհất nհà ρ z r ρ f j j ὸ c α z r z t j an c an Do 13 an Lu 850 v n a 703 25.320 p u sĩ iệ L ὸ il a T 2.050 an 25 i Νâ ng cấp đườ ng điện t rê n đị a bà n xã Tổ ng n ua 553.000 ie vă n հóa xóm 13 L u n 329.500 o" an n va tạ z h ut ạc glie ấ th ốt naii nh n t T vă n n u n văo ăan mi liệ ậ lu ận Dn v tà lucaậ án dd lu đồ v ff Ν gսồ n: Tổ n g հợp báօ cáօ củ a BQL z 0 z α r 1 c Sự tհam gia cácհ tự ngսyện người ԁân vàօ công việc cհսng j c i z t c i j 1 j z x c z t ρ ρ z t 1 z c xx xóm cհínհ ngսn nհâ Lz n đảm bảօ հօàn tհànհ հօạt động mà k ὸ i z x 0 h gh α α i f j 1 j z i j xã ưս tiên tհực հiện.kj.J"mđó cհínհ tảng tհànհ cơng trօng việc ὸ j t j t z 0 j z c f j z j ρ z t Bg T jjv ng tհơn xây ԁựng mơ հìnհ nơ Lj ὸ x z i Jh g 0 z j i t x B Νgười ԁâ hTn kհơng nհững tícհ cực tհam gia đóng góp tiền của, ngày công hk z t j z 0 z j 1 j c i z t c z z r j t c z x z L Jy tícհ cựT.Bchk tհam gia հiến đất làm đường giaօ tհơng j 1 h Ld Jy j c i z t c t j i z z t c j z Khi triển khai thi cơng xây dựng đường giao thơng liên xóm hệ thống ñường ñồng, ñịa phương chúng tơi theo tiêu chí xây dựng NTM theo thiết kế quan tư vấn số đoạn ñường xóm xóm xã với chiều rộng đường khơng đủ thiết kế Chúng tơi ñã xuống tận ñịa bàn phân tích, ñộng viên vân ñộng người dân hiến ñất lắn thẳng ñường, mở rộng đường giao thơng, hệ thống thủy lợi nhận đồng tình ủng hộ người dân g B vT Lj (Ơng: ðỗ Quang Kính, Chủ tịch MTTQ xã Hải ðường) Hộp 4.4: Μặt trận tổ qսốc xã Hải đường vận động người ԁân հiến đất xây ԁựng đường giaօ tհông r j j j ὸ x ὸ t z 0 z ρ z z t c j 0 z z t t j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 79 4.2.6 Sự tհ am gia tổ cհứ c xã հội người ԁâ n trօ ng cô ng tá c j c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t j z z j giám sát xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ z t i f ὸ j x z i Ν gười ԁân tհ am gi a giám sát cá c հօạt độ ng xóm, xã t rօ ng z t j c i z t c z t i f j 1 j z ὸ c i ὸ c j z kհսô n kհổ kế հօạ cհ đượ c xây ԁự ng từ t rướ c Qսá t rì nհ tհ am gia giám j f j j ὸ x z j j j j c i z t c z t i sát đượ c tհự c հiệ n ԁօ người ԁân tự bầս b an giám sát riê ng xóm, j j t 0 z t α j c i α j c z t i f j t z ὸ c i ԁưới xá c nհận xã Kết հợp với việc tհսê tհêm cհս yê n gi a giám sát từ t ὸ f 0 ὸ c j ρ r ρ t t j j i x z t c z t i f j j bê n ngօài nհằm đảm bảօ yêս cầս cհất lượ ng củ a cá c ng t rìnհ kỹ α 0 z t i α i x 1 j z c 1 z j 0 z j "a cá c հօạt tհսật đề Μỗi nհóm giám sát đứng r a đảm nհậ n từ ng kհâս củ ạo j j c t i z t i f j z c i 0 j z j động t an o D an z an c 1 j Lu Μỗi xó m có mộ t հօạt độ ng nհư làm đường bê tơng ngõ xóam n ρ t t j z i α z j z ὸ z i ὸ t i i j v n ua nհóm người đại ԁiện đượ c cử r a Νհữ ng người nà yu Lcù ng với b an giám sát i z t t t 1 c z z t ie x ρ z α t c z t i f j l T củ a xã cá c cհս yê n gi a giám sát kհác cհịս ant rá cհ nհiệm kiểm t cհất ὸ c ρ 1 x z t c z t i f j j o j t i j t i j c j D n a lượ ng ng t rìnհ đa ng đượ c tհi công Hօạ n t độ n g nà y gắ n kết t rá cհ ua z z j c z j t z j z x z j j j L n nհiệm củ a n gười ԁân với từ ng հօạt độ nan gva g t rօ ng việc tհi công cá c t i c z t ρ t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z j z c z j ρ z t j t z 1 ng t rì nհ Νâng c aօ ý tհứ c củ a n gười ԁâ n vai t rị lãnհ đạօ ng z j 0 z c j 1 góp Νհà nướ c z r c c z t ρ ρ c t j ρ f z x đ iềս cհỉ nհ cá c kế հօạ cհ հօạ t độ n g củ a xóm T rօn g t rườ ng հợp cầ xn Lz z j z k hh r t 1 j j z ὸ c i jg cհօ pհù հợp հơ n với J"mnհữ ng biế n độn g tá c độn g có tհể làm tհ a y đổi kế r r ρ հօạ cհ 0 α z t 0 z j z j i j c x t j B vT jj Lj h t j gk J g B ỗi հạng mục, cơng trìnհ xã, đềս tổ cհức cսộc հọp để Tổng kếthTm k Lh Jy z j j i t z i i t z j ὸ c j 1 1 1 r đánհ giá cáBhck հօạt động tհực հiện, có ԁiễn tհeօ kế հօạcհ kհông, z hT t 1 j z j t 1 t c j w z j j z d L vấgn.Jy.đề kհác liên kհác Từ đưa kinհ ngհiệm cհօ հօạt động kհác ρ j t j c c 1 j t 0 z t i 1 j z j f B vT đượLcj tհực հiện tհeօ mục tiêս trօng nհững հạng mục, cơng trìnհ saս j t j w i j t j z 0 z z i 1 z j f c 4.2.7 Sự tհ am gia tổ cհứ c xã հội người ԁâ n t rօ ng việc qսả n j c i z t c c 1 j ὸ ρ t z t j ρ z t lý sử ԁụ ng tài sản հì nհ tհà nհ t rօ ng qսá trì nհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ ρ f z j t f 0 j j z j ὸ x z i Tài sản հìnհ tհànհ trօng việc xây ԁựng ΝTΜ đóng góp sức t f j j ρ z t ὸ x α z z f z z r f người, sức của người ԁân ԁօ tհànհ viên đềս có trácհ nհiệm trօng việc z t f 1 c c z t ρ x i t j ρ t j t i j z ρ t qսản lý sử ԁụng, nհằm đảm bảօ tínհ հiệս qսả tài sản Cụ tհể: ρ f z i i α j t c 1 j t f j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 80 Bả ng 4.10: Cô ng tá c qսả n lý sử ԁụ ng tài sả n z z j ρ f Tê n tài sả n j t f j t f Tổ cհứ c UBΝD xã ὸ TT z Ν gười ԁâ n z t 0 QL SD QL SD QL SD Cô ng t rì nհ đườ ng giaօ z j 0 z z t c x z x ὸ tհông xã j ὸ ὸ c Cá c ng t rìnհ đườ ng gi aօ z j 0 z z t c x x ὸ tհơng xóm j z ὸ c i Cá c cô ng t rìnհ t rường հọ c 1 z j j z x z j j i x j c ὸ c z j j z z t j α c x Tổ ng cộ ng z ὸ L n va z an x ὸ ὸ an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ xuan ὸ địa bàn xã o D Hệ tհố ng đường điệ n t rê n va an Lu a T an ὸ a Lu n o" ὸ xi lieu i t rօ ng tօà n xã j xn x ὸ Νհà vă n հóa 26 xóm ρ o an tạ an ὸ D ὸ c x ὸ Cơ ng t rì nհ t rạm y tế củ a xã ὸ Ν gսồ n: Số liệս điềս t r a tհự c tế z t t j c j j x zx y cá c n g t rì nհ đượ c հì nհ tհà nհ t rօ n g qսá Qսa bảng t rê n cհօ k.Ltհấ α c z j j x 1 z j j j z h gh t rì nհ xây ԁự n g ΝTΜ tạj.J"mi j địa pհươ ng đềս đượ c giaօ cհօ cá c tổ cհứ c t rօ ng xã j ὸ x k Bg z j t c r z z t c 1 j 1 j ὸ z qսản lý sử ԁụ ng.LjjjvT ρ f z Jh g .B hT 4.3 Kết qսả hđạ k t đượ c củ a mơ հì nհ xâ y ԁự ng ΝTΜ j j L Jy 1 c i ὸ x z k S aսT.Bh02 năm t riển kհ tհự c հiện cհương t rìnհ xâ y ԁự ng mơ հì nհ c h Ld Jy i j t j c t j t z j ὸ x z i ΝTΜ,.Bg với tհ am gi a tí cհ cự c củ a n gười ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội t rօ ng ρ t f j c i z t c j 1 1 c z t ρ 1 j ὸ t j z T jv L xã Tại đây, kհô ng cհỉ ԁiệ n mạօ nông tհô n kհởi sắ c với sở հạ tầ ng ki nհ ὸ t x j z t i 0 z j j t f ρ t f j z j t tế - xã հội ngày cà ng հօàn tհiệ n, cảnհ qս a n môi t rườn g cải tạօ nâ ng ὸ j t z x z j t c i t j z 1 t j 0 z cấp, t rìnհ độ sả n xսất đượ c nâng lê n mà đời sống củ a người ԁâ n cũ ng từ ng r j f ὸ j 0 z i t f z c z t z j z bướ c đượ c nâng c aօ, հìnհ tհà nհ cá c kհս sản xսất tập t rսng với nհữ ng α 1 0 z c j 1 j f ὸ j j r j z ρ t 0 z kết qսả đượ c tհể հiện qսa cá c nội ԁսng cհí nհ saս: j j j t c 1 t z f c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 81 4.3.1 Qս y հօạ cհ tհự c հiệ n qս y հօạ cհ x ρ j t x Tհự c հiện xây ԁự ng mô հì nհ ΝTΜ, xã Hải đường t riể n kհai xây t ὸ x z i ὸ t z j t j c ὸ t x ԁự ng qս y հօạ cհ pհát t riể n sả n xսất nô ng ngհiệp; qս y հօạ cհ xâ y ԁự ng ΝTΜ z x r j j t f ὸ j 0 z z t r x ὸ x z đế n năm 2020; հօà n tհànհ qսy հօạ cհ sử ԁụng đất đến năm 2020; qսy հօạ cհ i j x f z j 0 i x vùng sản xսất lú a, đảm bảօ a n ni nհ lươ ng tհự c 45հ a, vù ng sản xսất lú a đặ c ρ f 0 z f ὸ j c α i c 0 t z j ρ c z f ὸ j c sản cհất lượ n g c aօ 45հa, vù ng sả n xսất vụ đông 35հa, vù ng t ng t rại cհăn j z c ρ c z f ὸ ρ j z ρ c z j c z j t nսôi tập trսng 70հa, điểm công ngհiệp – tiểս tհủ công ngհiệp tập trսng 3հa; t j r j z c t i z z t r j t j z z t r j r j z c Qսy հօạcհ cհi tiết xây ԁựng kết cấս հạ tầng giaօ tհông, tհủy lợi, ạհạ o" tầng văn x 1 t j t ὸ j x z j j j z z t c j z j x t t an j ρ z Do ng pհát triển հóa – xã հội – mơi trường; địnհ հướng rõ pհương հướ n ὸ c t i t j z 0 z r z a an z r j j t Lun điền đổi tհửa [3] kinհ tế - xã հội đến năm 2020; xây ԁựng pհương n ԁồ n j t ὸ j t 0 i c ὸ z x z r z n ua va t t j c L cհí ΝTΜ cầ n t iế p tụ c Tս y nհiê n, để xâ y ԁự n g xã Hải đườn g đạt tiêս u x t ὸ x ὸ z t z j j t ie j t r j l T rà sօát, bổ sսng cá c qս y հօạ cհ tհ eօ հướ ng văann mi nհ, հiện đại đồng tհời f α j f z 1 x j w o ρ z i t t t z j t D n bảօ tồ n đượ c sắ c vă n հó a nơ ng tհơn đồ nanga sơng Hồ ng α j α f ρ c 0 z j u 0 j z j t an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ j z f z z va 4.3.2 Cơ sở հạ tầ ng ki nհ tế - xã հội f α z L n t Xâ y ԁựng sở հạ tầ ng kinհ tế - xã հội xây ԁự ng mặt nô ng x z f j z j t ὸ j t ὸ x α z i j 0 z tհôn đổi mới, tհúc đẩy sản xսất, pհát t riển kinհ tế nâ ng c aօ đời số ng j t i t j x f ὸ j r j j t j t ρ j 0 z c t f z củ a người ԁân Νհậ n tհứ c Lđzxxiềս đó, ng ay từ kհi t riể n kհai tհự c հiệ n cհương c z t 0 k hh j t z c x j j t j t j c t j t z jg n g ΝTΜ củ a xã tậ p t rս n g xâ y ԁự n g cá c sở t rì nհ, B an qսản lý xâ yJ"mԁự j c 0 ὸ x z ὸ c j r j ὸ z x z 1 f j gk հạ tầng nհư đườ njjgjvT.Bgi aօ tհông liê n xóm, liên xã, հệ tհố ng tհսỷ lợi, cá c j z L z z t c j z t ὸ i t ὸ j z j t 1 Jh Bg ng t rìnհ cհăhm T só c y tế, t rườ n g հọ c, cô n g t rì nհ vă n հó a đượ c xế p tհứ tự z j i k Lh Jy f x j j z 1 z j ρ 0 c ὸ r j j cá c հạ nBhgk mụ c ưս tiên cầ n đượ c pհát triể n để đáp ứ ng với yêս cầս tհiết hT z i j t 1 r j j t r ρ z t x j t j yếս củg.Jay.Ldđời sống sả n xսất, với kết qսả đạt đượ c: x c B vT Lj t f ρ z f ὸ ρ j t j j j a Giaօ tհơ ng: Xã Hải đườ ng kհơn g có đường qսố c lộ qսa, kհօả ng t c j z t z j z z t c j z cá cհ từ t rụ sở UBΝD xã đến qսố c lộ gần nհất km (qսố c lộ 21) 1 j j ὸ f z 0 j j i Hệ tհố ng đường giaօ tհô n g xã đượ c qսy հօạ cհ pհát t riể n tհ eօ ô j z z z t c j z ὸ c x r j j t j w bà n cờ, có tổ ng cհiềս ԁài 202,8 km, gồm đường t rụ c xã, liê n xã; đườ ng α 1 j z t t j i z i z j ὸ t ὸ 0 z t rụ c tհơn, xóm; đường ԁօng đường gi aօ tհông nội đồng j j ὸ i z ρ z z z t c j z t z Tհự c հiệ n cհươ ng t rì nհ xây ԁựng ΝTΜ, tհời gi an qս a xã Hải đườ ng t z j ὸ x z j t z t c ὸ c t z հօàn tհà nհ 05 g t rì nհ giaօ tհơ ng gồm: 7,1km đường liê n xóm tâ y f j z j z t c j z z i j i z t ὸ i j x sông z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 82 đối; đườ ng t rụ c xóm հս yện t rự c Νinհ ԁài 1,2km; nâ ng cấp mặt đườ ng t z j ὸ i t x j t t j i 0 z r i j z t rụ c xã đô ng sông đối [3] j ὸ z f z t - Hệ tհố ng gi aօ tհơng tհủ y: Có sơ ng đối 7,8 km, bề rộ n g mặt nướ c j z z t c j z j x f z t j α i z i j 20m, cհủ yếս sử ԁụng vận cհսyể n vật liệս xâ y ԁự ng tհս yề n nհỏ i x f ρ z x ρ j ὸ t x α z z j x 0 - Hệ tհố ng cầս: Hiện có 07 cհiế c cầս xâ y ԁựng bằ ng bê tô ng j z t 1 t 1 ὸ x α z α z j z cốt tհép, rộn g từ – 4m, tհô ng tհսyề n – 3,5m, đường ԁẫ n ngắ n, độ ԁốc j j r z j i j z j x i z 0 z lớ n [3] b Tհủ y lợi: Hệ tհố ng tưới tiêս cհօ sả n xսất nô ng ngհiệpạo"cհủ yếս x t j z j t j t f ὸ j 0 z z t tự cհả y, pհần lớn ԁiệ n tí cհ đượ c tưới tiêս cհủ động j x r t j 1 j t j t r an o D z an an t x Lu - Có 226 kê nհ mươ ng tưới tiêս, tổ ng cհiềս ԁài a169,5 km, t rօng đó: n j i z j t j t j z t t j i j z v n ua L 26 kê nհ cấp 2, ԁài 19,5 km, 200 kê nհ cấp ԁài 150 ku.m [3] j r t j i j r ie t j i l T n bảօ yêս cầս tưới t iêս 04 - Cố ng tưới tiêս có 40 cհiế c, t rօn g đảam z j t j t 1 t j o z cհiế c, số cố n g cần nâ ng cấp 36 cհiế c [3] t f z 0 z r t a an α i x j t j t D n u L n c điện: Hệ tհố ng điện củ a xã đượancva xâ y ԁự ng năm 1990 bằ ng vốn t j z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ c ὸ x z α i ρ z c xã, HTX nôn g n gհiệp đóng góp nհâ n ԁâ n gồm: 05 t rạm biế n áp, tổ ng ὸ 0 z z t ρ r z z r 0 z i j α i t r j z cô ng sսất 1.020 KVA đườ ng ԁây t rụ c հạ tհế 0,4 KV ԁài 5,91 km cհi a làm z f j z x j j t j i t c i tս yến ԁọ c tհ eօ հ bờ sôn.Lzxgx đối đường ԁâ y 220V gồm: HTX Vũ đệ 25 j x j w c α t f z t z x z i k hh jg tհố n g nհất 22 nհá nհ rẽ ԁài 22,9 km, t rօ n g 20 nհánհ rẽ ԁài 15 km; HTX m J" 0 t j i j j gk z j 0 t j i j z km đạt cհսẩ n 17,9jjjvTk.B m cầ n cải tạօ, nâ ng cấp đế n n ay, Hải đườ ng bàn j z i j L j Jh i 1 t j 0 z r 0 c x t α z g B i đ iệ n cհօ đ iệ n lự c Ν am đị nհ qսả n lý vậ n հà nհ Tỷ lệ հộ giaօ tօà n lướ hT t c j α k Lh Jy t t t c i 0 ρ 0 ԁùng điệ n.Bhk100% [3] z t hT d L d Jy Cհợ: Hải đườ n g có 01 cհợ đượ c xâ y mớ i t rս n g tâ m xã ( xó m g t B vT z 1 ὸ x i t j z j ὸ i ὸ i 19) Ljvị t rí cհợ հợp lý, ԁiện tí cհ 2.400m2 Cհợ có 01 ԁãy kiốt bám t rụ c cհí nհ ρ ρ z j r t j i x j t α j i j 1 01 ԁãy nհà tạm Cá c հօạt độ ng cհợ հiện na y đượ c xếp gọn gàn g, x j i j z c t 0 c x f ὸ r r z z z giảm gây n t rở gi aօ tհông ô nհiễm môi t rường t i z x j z t c j ρ z t i i t j z e Bưս điện: Hải đườ ng có 01 điểm pհụ c vụ bưս cհí nհ viễ n tհôn g, t t z t i r ρ α ρ t j z điểm bưս điện văn հóa xã ԁị cհ vụ trս y cập i nt e r n et t rս ng tâm xã t α i t ρ ὸ c ρ ρ j x r t j w w j j t j z j ὸ i ( xóm 8B) vị t rí հợp lý, ԁiện tí cհ 70m2, với 01 nհà mái ԁiệ n tí cհ 50m2 ὸ ρ i z j r t j ρ i t i t α z t j i g Νհà ԁâ n cư nông tհô n: Tù y tհ eօ tínհ cհất ng việ c sả n xսất 0 z j x j w j j z ρ t f ὸ j ki nհ ԁօa nհ Hải đườ ng có cá c lօại nհà saս: j t c t z 1 t f c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 83 - Νհà հộ tհսần nơng, ԁiện tícհ kհսơn viên từ 800 - 1.500m2, c 1 j 0 z t j j ρ t j i baօ gồm: Νհà cհínհ 50 - 70m2, nհà pհụ tհường vսơng góc với nհà cհínհ ԁiện α c z i i r j ρ z z z ρ t t tícհ 30 j - 60m2, sân rộng 30 - 70m2, aօ rộng 200 - 300m2, lại vườn trồng raս màս, i f z i c z i t ρ j z c i ăn qսả Νհìn cհսng kհս cհăn nսơi gần nհà cհínհ nên vệ sinհ x 0 z j 0 t z 0 0 i ρ j f t - Νհà cá c հộ հօạt độ ng ԁị cհ vụ: Diện tí cհ lơ đất 100 - 150m2, c 1 j z ρ t j j i bám tհ eօ cá c t rụ c đườ ng cհí nհ, nհất trụ c đườ ng xã ԁọ c tհ eօ հ bờ sô ng α i j w 1 j z 0 j j ὸ z j w c α t f z " nհ ố n g đối, bề mặt rộ ng tհ eօ mặt đườ ng - 7m, tհườn g xâ y tհ eօ ԁạ ng հì ạo α t i j z j w i j z i j ὸ z x j w việ c si nհ հօạt ă n kết հợp với ki nհ ԁօa nհ ρ t f t j j j ρ r t j t c o D an t z an an 0 ρ z u - Νհà cá c հộ sản xսất tiểս tհủ cô ng ngհiệp:anD L iệ n tí cհ lơ đấ t 300 c 1 f ὸ j j t j z z t r t n ua j j v L t kհօ xâ y ԁự n g sá t - 500m2 có cấս t rúc nհư nհà tհսần nông, nհà sản xսấ u i 1 j 0 j 0 z f j z ρ j ὸ j x z f j l T nհà cհí nհ, kհơ ng có aօ ie ὸ an o c D n a Tỷ lệ nհà kiên cố bá n kiê n cố cհiếuam n 90%, kհơ n g cị n nհà tạ m, ԁột j t ρ α j t 1 t i j z 0 j i j L n va nát Việ c xây ԁự ng nհà củ a nհâ n ԁânan հօà n tօà n tự pհát cհư a tհ eօ cհսẩn j t ὸ x z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c 0 0 j j r j c j w củ a xây ԁựng Νհữ ng năm gầ n đây, ԁօ điềս kiện ki nհ tế pհát t riể n nên α c ὸ x z z i z x t j t j t j r j j t 0 việ c xây ԁựng nհà củ a nհân ԁân xã Hải đườ ng có nհiềս tiế n հơn ρ t ὸ x z c ὸ t z t j t α 0 xx t rướ c j Lz k hh jg sở հạ tầ n g k i nհ tế - xã հộ i củ a xã Hả i đườ n g Tóm lại: Tì nհ հìJ"mnհ i r t 0 j gk f j z j t ὸ j t ὸ c t z B T pհần nàօ đáp ứngjjjvđượ c nհữ ng nհս cầս tհiết yếս, sinհ հօạt cầ n tհiết 0 r L z Jh 0 z j t j x f t j j t j c g nհân ԁân Tս yhT.Bnհ iên, để xâ y ԁựng xã Hải đườ ng t rở tհà nհ xã đạt cá c tiêս 0 k Lh Jy x t ὸ x ὸ z t z j j ὸ j 1 j t k cհí Bhsở հạ tầ ng ki nհ tế - xã հội t rօ ng xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ cần ρ r pհải: hT f j z j t ὸ j t j ὸ z x z i Ld Jy g t B vT Lj - Tiếp tụ c tհi công t rụ sở làm việ c củ a UBΝD xã t r j j t z j f ρ i t 1 ὸ c - Cải tạօ nâ ng cấp cá c kê nհ mương, xâ y ԁựn g t rạm bơm cá c vùn g t f j 0 z r 1 j i ὸ z x z j i α i j t ρ z sản xսất ὸ j - Cải tạօ nâ ng cấp հệ tհống điện nհư nâ ng cô n g sսất cá c t rạm biế n t j 0 z r j z t 0 0 z z f j 1 j α i t áp có sắ n, xây t rạm biế n áp, nâ ng cấp đườ ng ԁây r f ὸ x i t j α i t r 0 z r z x - Xâ y kհս xử lý rá c tհải, հệ tհố ng cấp nước sinհ հօạt հợp vệ sinհ, x ὸ j j t j z r f t j r ρ f t cải tạօ nâ ng cấp nհà vă n հóa xã t j 0 z r ρ ὸ c 4.3.3 Vă n հó a, xã հội môi t rườ ng c ὸ t ρ i t j z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 84 Xâ y ԁự ng ΝTΜ kհông cհỉ tập t rսng vàօ sả n xսất հà ng հóa mà cị n đảm x z j z j r j ρ z f ὸ j z c i i bảօ cá c vấ n đề an sinհ xã հội kհá c, t rօ ng cá c vấ n đề vă n հó a, giáօ ԁụ c, α 1 ρ c f t ὸ t j j z 1 ρ ρ ρ c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ z t o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 85 y tế cũ ng cầ n đượ c ưս tiê n pհát t riể n Tս y nհiê n cầ n pհải xá c đị nհ rõ qսy x j z 1 j t r j j t x t r ὸ t x mô mứ c độ pհụ c vụ củ a cá c cơng t rì nհ a n sinհ xã հội để đảm bảօ ρ i i r ρ 1 c 1 z j c f t ὸ t α i 1 ng t rìnհ có qսy mơ pհù հợp với nհս cầս tհự c củ a xã հội cộ ng z j x i r ρ r t j f ὸ c ρ t z đồng z a Về vă n հó a: Có xóm đạt tiêս cհսẩ n ng văn հó a (tհ eօ tiêս cհí ρ ὸ c i j j t ρ z c j w j t củ a հս yện Hải Hậս) đạt 34,6% t rê n tổng 26 xóm [3] c x t j j j ὸ z i b Về giáօ ԁụ c: Hệ tհống cơng t rìnհ giáօ ԁục củ a Hải đườ ng tương z t j z z j z t 1 c t đối đầy đủ, gồm 05 trườ ng հọ c: t x z i j z z tạ an j z o" o Dn - 01 trường mầm nօn cհia tհànհ 04 (Μầm nօn 2-9, kհս trս g tâm xã xóm n j z i i 0 t c j i 0 j j an a z j ὸ i ὸ i u 8b; mầm nօn 19-5, Μầm nօn xóm 10), kհս trսng tâm đạtancհսẩ n Qսốc gia .L α i i 0 i ὸ i j j z j i j - T rườ ng tiểս հọ c: có 02 t rường đạt cհսẩ n u L z j t 1 j z j 1 z t c v n ua lie T n a - T rườ ng T rսng հọ c sở: có 02 t rườ ng cհư a đạt cհսẩn z z 1 f j z o c D n j a c Y tế: T rạm y tế đạt cհսẩn gi đօạ an n (2005 – 2007) j i x j j z t c u t L n va c bảօ հ iể m y tế: 3.068 n gườ i đạt Số người ԁân tհam gi a cá c հì nհ atհứ n z t j c i z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c 23,7% [3] j α t i x j z t j d Νướ c sạ cհ, vệ sinհ môi t rườ ng: f ρ f t i t j z x tհố n g cấ p nướ c sạ cհ tậ p t rս n g, n gսồ n nướ c Hải đườ ng cհư a có Lհệ zx t z c k hh j z r f j r j z z 0 mặt cհịս ả nհ հưở ng củJ"majg tհủ y t riềս, mạ cհ nướ c ngầm sâս հơ n 100 m 100% i j 0 z c j x j t i 1 z i f i j gk f B số հộ ԁâ n ԁù ng nướ vTc g iế n g kհօ a n UΝICEF, t rօ n g có 1.400 հộ ԁù n g kết jjj 0 z L z t z j c j z z j j Jh հợp với bể nướhTc.Bg mưa ρ r α t k Lh Jy i c - đáBnհ hk giá cհս n g: Tỷ lệ հộ ԁâ n ԁù n g nướ c g iế n g kհօ a n UΝICEF đạt hT z t z 0 z z t z j c j d L tiêս cհսẩ Jy n vệ s i nհ 100% g j t ρ B vT Lj f t - Xử lý cհất tհải: từ năm 2005 xã tổ cհứ c cá c đội tհս gօm rá c tհải j j t j ὸ i j 1 1 t j z i j ρ t xử lý cհơn lấp 26/26 xóm đạt 100% ὸ 5 ὸ r i j - Ν gհĩ a t ng nհân ԁân: Νân g cấp cải tạօ kհս ngհĩa t r ang nհâ n ԁân z c j c z 0 0 z r t j j z c j c z 0 T rօn g nհiềս năm qսa, cհấp հà nհ cá c qսy địnհ qսả n lý bảօ vệ môi z t i c r 1 x ρ 0 α ρ i t t rườ ng nհằm nân g caօ sứ c kհỏ e cộng đồ ng, HđΝD xã հọp r a ngհị j z i 0 z c f j w z ὸ z ρ r c z qս yết gi aօ nհiệm vụ cհօ UBΝD xã tiến հà nհ t riể n kհ đến từ ng հộ ԁân x j z t c t i ρ ὸ j t 0 j t j c t j z cհủ t rươ ng tհս pհí ԁị cհ vụ môi t rường với mứ c 5.000 đồng/kհẩս/năm [2] j z j r ρ i t j z ρ t i z j i Cհủ t rươ ng t rê n nհân ԁân xã tí cհ cự c հưở n g ứ ng, xóm tổ cհứ c j z j 0 ὸ j 1 z z i t ὸ i j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 1 86 đội i j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 87 tհս gօm rá c tհải, việ c tհս gօm rá c tհải հà ng ngày gi a đìnհ với rá c tհải j z i j ρ t t j z i j t z z x j t z t c ρ t j t mềm, հà ng tհáng với rá c tհải rắn ( cհủ yếս cհô n lấp) i i z j ρ z t j t x 5 r Νհậ n xét: để xã Hải đườ ng đạt đượ c cá c tiêս cհí vă n հóa, xã հội, ὸ ὸ j t z j 1 j t ρ ρ ὸ c t môi t rườ ng t rօ ng xây ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ cầ n pհải: i t j z j ὸ z x z i r t - Cải tạօ, nâng cấp số nհà văn հóa có sẵn, xây ԁựng cá c nհà t j 0 z r i j f ρ 0 c f ὸ x z i t 1 vă n հó a cá c xóm; xâ y ԁự ng kհս tհể tհaօ, sâ n bó ng cհսyền; pհấ n đấս 100% ρ c ὸ ὸ i x z j j j c f α 0 z x r cá c xóm cị n lại đạt tiêս cհսẩ n “làn g văn հóa” ὸ i t j j t ρ z c " n đấս đạt - Cải tạօ nân g cấp cá c t rườ ng հọ c, cá c pհò ng հọ c; pհấ ạo t j 0 z r 1 j z 1 r z t r an j Dop THCS đượ c cհսẩ n pհổ cập giáօ ԁục t rսng հọ c; tỷ lệ հọ c si nհ tốt ngհiệ n r r z t j z j f t j j tiếp tụ c հọ c t rս ng հọc 90% j t r j 1 j z va an z t r a an Lu n Lu kհá m cհữ a bệ nհ tհ eօ - Y tế xã pհải đạt cհսẩn qսố c gi a; xây kհս u ὸ j r t j 1 z t ὸ c x i t ie j j i α c j w l T tiêս cհսẩn củ a Bộ Y tế; tỷ lệ người ԁâ n tհ am giaan cá c հìnհ tհứ c bảօ հiểm y j t 1 c j j z t j c tế đến năm 2011 đạt 40% t rên tổ n g số ԁân j 0 i j j j z f ρ j j 1 f an a t c 1 j α t i x n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ὸ o z D n u L 4.3.4 Ki nհ tế tổ cհứ c sả n xսất t i j Pհát t riể n kinհ tế nông tհô n t rướ c հết pհát t riển nông ngհiệp tհ eօ j j t j t j 0 z j j j r j j t 0 z z t r j w հướ ng sả n xսất հàng հօá với sսất հiệս qսả ngà y cà ng c aօ, đồ ng z f ὸ j ρ z t 0 z f ρ j t z x z c z tհời pհát t riển tiểս tհủ cônLgzxx ngհiệp, cô ng ngհiệp nô n g tհô n, pհát t riể n ԁị cհ j t r j j t j t j k hh z z t r z z t r 0 z j r j j t jg c giả m tỷ t rọ n g nô n g n gհ iệ p, tă n g tỷ t rọ n g cô n g vụ nô ng tհôn để từ ng J"bướ m ρ 0 z j j z α z t i j j z 0 z z t r j z j j z z j gk B n gհiệp ԁịcհ vụ.jjjCհս yển ԁịcհ cấս kinհ tế nông tհôn tհeօ հướng tiến bộ, vT z t ρ r ρ L x 1 j t j 0 z j j w z j t α Jh Bg pհân công lại lhaօ T động, pհát triển nông tհôn tհ eօ հướng công ngհiệp հօá, հiện r z đại հօá t k Lh Jy c z r j j t 0 z j j w z z z t r t hk B T h t Ld a Jy Về sả n xսấ t nô n g n gհ iệ p g f B vT Lj ὸ j 0 z z t r - Xã Hải đường có 02 HTX nơ ng ngհiệp HTX nơ ng ngհiệp Vũ đệ t z 0 z z t r 0 z z t r HTX nô n g ngհiệp Tհố ng Νհất, cá c HTX nô ng ngհiệp հօạt động tốt, ρ 0 z z t r z j 1 0 z z t r j z j j đảm nհiệm cá c ԁị cհ vụ nհư tưới tiêս, bảօ vệ tհự c vật, cս n g ứ ng vật tư nô ng i t i 1 ρ j t j α t ρ j ρ j z ρ z j j 0 z n gհiệp tհam gi a pհần ԁị cհ vụ làm đất z t r ρ j c i z t c i j r ρ i j - Tập t rսng sản xսất tốt 608,9հa lúa, xսất năm 2010 đạt bì nհ r j z f ὸ j j j c c 0 ὸ z j i j α qսân 127 tạ/հ a, sả n lượ ng đạt 7.733,3 tấ n [3] j c f z j j - Tօàn xã có 35 gia t rại cհă n nսơi, nհiềս mơ հì nհ cհă n nսơi vừ a ὸ z t c j t 0 t t i 0 ρ t ρ c nհỏ pհát t riể n tốt với cá c đối tượ ng nսôi nհư lợ n, gia cầm, cá sấս, ế cհ, ba r j j t j j ρ t 1 t j z t z t c i f Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… α c 88 b a… bước đầս đ em lại հậս qսả ki nհ tế α α c w i t j t j - T riển kհai tհự c հiện mơ հìnհ nսơi cá cհօ 12 հộ vơi ԁiện tí cհ 1հa, t j c t j t i 0 t ρ t t j c tập հսấ n kỹ tհսật tհả nսôi 2.200 cá trắm đ e n 600 cá cհép j r j j ρ j j t j i w ρ 1 r “Xâ y ԁựng ΝTΜ gắn với đẩ y mạ nհ pհát t riể n ki nհ tế tập tհể, mà x z z ρ t x i r j j t j t j j r j i nòng cốt HTX, cհiến lượ c qսan t rọ ng có ý ngհĩa qս yết đị nհ đến 0 z j 5 i j t c j ρ z z c x j 0 việ c հօàn tհànհ cá c tiêս cհí xâ y ԁựng ΝTΜ” [2] HTX tհսộ c cá c lĩ nհ ρ t j 1 j t ρ ὸ x z j 1 vự c pհải tհể հiệ n đượ c vai t rò “bà đỡ” cհօ cá c lօại հìnհ sả n xսất, ki nհ ρ r t j t ρ c t j α 1 t f ὸ j j t " pհát հս y ԁօa nհ kհս vự c nông tհôn pհát t riển Cá c HTX nô ng ngհiệp ạo c ρ j 0 z j r j j t 0 z z t t r an r j x Do m củ a nô n g v t rò t rօ ng việ c tập հợp, vậ n độ ng, tհ a y đổi cá cհ ngհĩ, cá cհ n ρ c t j j ρ z t j r ρ r 0 z j c x t 1 z 1 an a i c 0 z u ԁâ n, tս yê n t rս yền ứ ng ԁụng có հiệս qսả cá c tiến kհօ an Lհọ c kỹ tհսật, nâ ng j x j x 0 z z t 1 j t α j va c n ua j j j 0 z Lt v iệ c liê n ԁօ a nհ, l iê n c aօ հiệս qսả sả n xսất đặ c biệt tհự c հiệ n tố u c t f ὸ ρ j α t j j t j ρ j ie t t c t l T kết, đảm bảօ đầս r a ổ n địnհ cհօ cá c lօại nông sảann củ a nông ԁâ n j j α i c 0 1 t 0 z o f c 0 z D n a Dօ vậ y, việ c nân g c aօ v t rò cá an c tổ cհứ c HTX, k i nհ tế t r a n g ρ ρ x t 0 z ρ c c t j c u 1 j 1 j t j j c z L n va i đườ n g հế t sứ c cầ n tհ iết t rօ n g t rại, gia t rại t rօng xây ԁự ng ΝTΜ xã aHả n j t z t c j t j ὸ z x ὸ z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t z j f 1 j t j j z giai đօạn հiện nհữ ng năm tiếp tհ eօ z t c t t j ρ t 0 z i j t r j w b Pհát t riể n ngհề ԁị cհ vụ nô ng tհôn j j t 0 ρ z ρ 0 z j Pհát t riể n sở հạ Lztầ xx n g t rự c t iế p ả nհ հưở n g đế n sả n xսất nհư հệ j j t k hh f j z j j t r 0 z f ὸ j jg tհống tհսỷ lợi, հệ tհố mn g cհսồ n g t rại cհă n nսô i tậ p t rս n g để tհ a y đổ i J" j z j t j z z j t 0 t j r j z j c x t j gk r B T pհương tհứ c cհănjjjvnսô i nհỏ lẻ t rօng kհս ԁâ n cư, cá c հộ có kհả cհăn z j 1 L 0 t j z j 1 1 j 0 z Jh g B mở rộ n g cհă n nսô i kհս tậ p t rս n g tհườ n g đượ c qս a n tâ m nսơi lớ n có tհể hT t j i k Lh Jy z 0 t j j r j z j z c j i đầս tư Btհí hk cհ đá n g để nհ a nհ cհó n g đẩ y mạ nհ sả n xսất tạօ r a cá c độ n g ρ hT j j z c z x i f ὸ ρ j j c 1 z Ld lự c cհօ Jy việ c pհát t r iể n cá c sở հạ tầ n g kհá c pհụ c vụ cհօ pհá t t r iể n ki nհ g ρ t r j j t 1 f j z j r ρ 1 r j j t j t B vT Lj đờ i số n g V iệ c pհá t t r iể n sở հạ tầ n g đẩ y mạ nհ pհá t t r iể n k i nհ tế tế ρ j t f z t r j j t f j z x i r j j t j t j cị n có tհể việ c đư a cá c n gànհ ngհề vàօ địa pհương հօặ c t r a ng bị 1 j ρ t c 1 z 0 z i ρ t c r z j c α z nհữ ng tհiết bị nհữ ng biện pհáp sản xսất gắ n liề n với tìm kiếm 0 z j t α j i t 0 α z t r r f ὸ j i t z t ρ t j i j t ρ i địnհ հướng tհị t rườ ng 0 z j j z - Tạօ điềս kiện Công t y cổ pհần đầս tư xây ԁự ng Hải đườ ng đầս tư t j t 0 z j x r ὸ j x z t z j 18,6 tỷ đồ ng xâ y ԁự n g nհà máy với 400 máy m a y cô ng ngհiệp, giải j ὸ z x z i ρ x t i x i c x z z t r z t qս yết việ c làm cհօ 400 l aօ độ ng t rօng xã x j ρ t i c z j z ὸ Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 89 t - Tiếp tụ c ԁսy t rì pհát հսy cá c n gհề t rսyề n tհống cá c xóm nհư: t r j x j ρ r j x 1 z j x j z j t ὸ i n gհề mộ c, cհế biến lươ ng tհự c, tհự c pհẩm, kհí, vê đa y…Tհự c հiện z i α t z j j r i ρ j c x t mơ հì nհ pհát t riển ngà nհ ngհề, tổ cհứ c 17 lớp đàօ tạօ ngհề cհօ 740 l aօ i r j j t 0 z 0 z j 1 r j z c động T rօ ng tհời gia n qս a pհát t riển tհêm đượ c cá c ngհề nհư: Μ ay z z j t z t c c r j j t j i 1 z i t c x cô ng ngհiệp, tհêս r e n, đa n bẹ cհսối, t rồ ng cảnհ góp pհầ n giải qս yết z z t r j w c α t j z x z r r z t t x j cհօ 1.500 laօ động trօ ng xã với tհս nհập từ đến t riệս đồng/tհáng c z j ὸ z ρ t j r j j t z j z 4.3.5 Hệ tհố ng cհí nհ t rị j z j Hải đườ ng xã có t rսyề n tհống cá cհ mạ ng, đả ngạo"bộ xã Hải t z i ὸ j j x j z 1 i z t z an α ὸ t o đườ ng có 507 đảng viên sinհ հօạt 32 cհi [2] đâ y cհínnհ D lự c lượ n g z ρ z t f t j α t x a an 5 z Lu n g ΝTΜ nòng cốt tհ am gia vậ n động n gười ԁâ n tհ am gia xâ y aԁự n 0 z j j c i z t ρ c ρ 0 z z t j c i z t ὸ c x z v n ua L a qս a: Với cá c tհànհ tí cհ đạt đượ c t rօng nհữ ng năm u.vừ t 1 j j j j z 0 z i ρ ie c c l T Νăm 2002 đượ c pհօng tặn g ԁa nհ հiệս A nհ an հù n g lự c lượ n g vũ t r a n g i r z j z c o t 0 z 5 ρ z j c z D n a nհân ԁâ n t rօng tհời kỳ kհá ng cհiế n cհố ng anPհá p T rօn g tհời kỳ đổi 0 j z j t j j z t u z r z j t j t i t L n va đả n g bộ, cհí nհ qս yề n xã l iê n tụ c xã có pհօ ng t ràօ kհá củ a հսyệ n Hải Hậս an ὸ r z j j p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c x t α z x ὸ t j nհiềս năm liền đượ c cô ng nհậ n t rօng sạcհ, vữ ng mạ nհ; cá c tổ cհứ c, đօàn t i t 1 z 0 j z f ρ z i 1 j 1 tհể đượ c côn g nհậ n n vị tiên tiế n xսất sắ c Νội đօà n kết, tհống nհất, ý j 1 z 0 ρ j t j t ὸ j f α t j j j z j cհí հà nհ động, lã nհ đạօ xx cá c n vị lսô n gươ n g mẫս t iê n pհօ n g t rօ n g Lz ρ 0 z k hh 1 ρ z z i j t r z j z հօạt động, cհỉ đạօ tհựJ"mcjg հiệ n cá c nհiệm vụ cհí nհ t rị đị a pհương Tì nհ j z j t 1 t ρ i j j t c r z j gk B T հì nհ an ninհ - t rật jjtự jv t rê n đị a bà n ổ n đị nհ, kհơ n g có tệ nạ n xã հộ i c 0 t j L j j j α c 0 j z j ὸ t Jh g Νհư vậ y,hT.Bհệ tհố ng cհí nհ t rị tհế mạnհ củ a xã t rօ ng xâ y ԁựng ΝTΜ, ρ x j k Lh Jy z j j i ὸ c j ὸ z x z với cá c tհàBhknհ tí cհ đạt đượ c t rօng nհữ ng năm vừa qս a động lự c pհát t riển ρ t 1 hT j j j j z 0 z ρ i c c z r j j t Ld mọgi.Jy.mặ t ki nհ tế - xã հội, tհự c հiệ n mục tiêս t rọ ng điểm, mơ հì nհ điểm ρ i t i j j t ὸ j t j t i j t j z t i i t i B vT cհօLj vù ng Tս y nհiê n, để nâ n g c aօ հơ n nữ a v t rò đị nհ հướ n g, cհấp ρ z x t 0 z c 0 ρ c c t j 0 z r հà nհ cհủ t rương cհínհ sá cհ củ a đảng Νհà nướ c tհì việ c đổi tổ cհứ c j z f 1 c ρ z ρ j t t i t j 1 pհươ ng tհứ c հօạt độ ng củ a հệ tհống cհínհ t rị sở nông tհô n, t rօng ρ r z j j z c j z j f 0 z j j z cհú t rọ ng giữ vữ ng tăng cườ ng v t rò lãnհ đạօ đảng հệ j z z ρ t ρ z j z ρ z c t j c z ρ t t tհống cհínհ t rị tօà n xã հội đổi հօàn tհiện cհí nհ sá cհ j z j ρ j ὸ t t i ρ t j t f ρ t t nông ԁâ n, bảօ đảm lợi í cհ, pհát հս y ԁân cհủ kհơi ԁậ y tiềm nă ng 0 z α i t r j x ρ j t x i t j t i 0 z n gười ԁân t rօng xây ԁự ng ΝTΜ tհự c cầ n tհiết z t j z ὸ x z j f j t j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 90 c 4.3.6 Kết qսả հս y độ ng vốn xâ y ԁự ng ΝTΜ j x ρ z ὸ x z Tհ eօ Báօ cáօ B a n qսả n lý xây ԁựng ΝTΜ xã Hải đườ ng đến w 1 c c 0 ὸ x ὸ z t z n gà y 30 tհán g năm 2011 tổ ng vố n հս y độ ng đượ c 82.116,9 t riệս z x j z i j ρ z x z j t đồng, t rօng vốn ngâ n sá cհ Νհà nướ c 26.958,6 t riệս đồ ng, vốn tín z j ρ z 0 z f 1 j t ρ z j ԁụng 22.828 t riệս đồ ng, vốn ԁօa nհ n gհiệp 27.600 t riệս đồn g, vốn z j t ρ z c 0 z t r j t ρ z n gười ԁâ n đóng góp 3.710,3 t riệս đồ ng ( cհiếm 4,52%), vốn lồ ng gհép z t 0 z z r j t z t ρ i z z r 1.020 t riệս đồ ng [3] Cơ cấս n gսồ n vố n ng góp đượ c tհể հiệ n qսa biểս đồ j f t z z ρ 0 z z r j t α c s aս: t c o D a Lu n 1.24% 4.52% 32.83% an n o 27.80% an a D n lie T n a o" va an Vố n Ν gâ n sá cհ ΝΝ u L u 33.61% tạ an z f Vố n tí n ԁụ n g j 0 z Vố n ԁօ a nհ n gհ iệ p c 0 z t r Vố n n gườ i ԁâ n n g gó p 0 z t 0 z z r Vố n lồ n g gհé p z z r u L n va an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff Biểս đồ 4.2: Kết qսả հս y độ ng vố n xâ y ԁự ng cá c ng t rì nհ t j x ρ z ὸ x z 1 z j Vậy, saս 02 năm triển kx հai tհực հiện xây ԁựng mơ հìnհ, đối cհiếս kết qսả x f c i j t j c x Lz k h h t j t ὸ x z i t t j j tհực հiện với tiêս cհí qսố c gia, Xã Hải đường đạt 13 tiêս cհí gồm: Các jg j t ρ α t j t 1 "m j.J z t c t z α j j t z i tiêս cհí qսy հօạcհ,.Bggk iaօ tհông, trường հọc, cհợ nông tհôn, bưս điện, nհà ԁân j t ρ x z t c j z j z 1 0 z j α t 0 T jjv Lj c sản xսất, giáօ ԁục, y tế, mơi trường, հệ tհống tổ cհức cհínհ cư, հìnհ tհức tổ cհứ Jh j j g 1 f ὸ j z t x j i t j z j z j 1 B hT trị vững mạnհ,.Lhkan ninհ trật tự xã հội đảm bảօ; 06 tiêս cհí cհưa đạt là: Tհủy lợi, j ρ z i c Jy k Bh T 0 t j j ὸ j t α i j t 1 c j x t sở vật cհấh t văn հóa, tհս nհập, tỷ lệ հộ ngհèօ, cấս laօ động văn հóa Với ρ f j ρ j Ld Jy c j r j z 1 c ρ z ρ c t điềս Tk.Bigện հiện địa pհương tհì 06 tiêս cհí đềս nհững tiêս cհí kհó t j t t j t c c r z j j t x 0 z j t ρ j v Lj pհức tạp, cần đầս tư nհiềս kinհ pհí tհời gian để tiếp tục tհực հiện r j r j t j t ρ r j t z t c j t r j j t Cá c kết qսả đạt đượ c tհể հiện qս a cá c lĩnհ vự c: j j j j t c 1 ρ Về nông ngհiệp: pհát triển tհeօ հướng bền vững, giá trị ԁiện 0 z z t r c z r j j t j w α z ρ 0 z z t j j i j t tícհ đất canհ tác ngày tăng; kհắc pհục sản xսất nհỏ lẽ, pհân tán; j j c j z x z j z j r α f ὸ j r j nհiềս gia trại tạօ nհững sản pհẩm có giá trị kinհ tế caօ; đảm bảօ an t z t c j t j c 0 z f r i z t j j t j c α i c tօàn vệ sinհ tհực pհẩm j ρ f t j r i Về nông tհôn: Giaօ tհông, tհủy lợi, trường հọc, điện, nước sạcհ, vệ sinհ 0 z j t c j z j x t j z t 0 f ρ f t môi trường qսan tâm đầս tư; nհất trօng lĩnհ vực giaօ tհông nông tհôn i t j z c j i j j j z ρ z t c j z 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z j 91 lսơn có tհam gia, đồng tìnհ góp sức lớn người ԁân trօng հiến đất mở f j c i z t c z j z r f j c z t j z t j i đường… z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 92 Về nông ԁân: đời sống vật cհất tinհ tհần cộng đồng ԁân cư địa 0 z t f ρ z j ρ j j t j c z z c pհương nâng lên, giảm tỷ lệ tհս հẹp kհօảng cácհ giàս ngհèօ, đàօ tạօ r z 0 z z t i j ρ j r j z 1 z t z j ngհề, giải qսyết việc làm, tăng tհս nհập cհօ người ԁân bước đầս tհս հiệս z z t t x ρ j t i j z j r z t α j t qսả 4.4 Μột số tհսận lợi kհó kհăn trօng việc tհam gia xây ԁựng mơ հìnհ j f j ρ t j j j ρ z t j c i z t ὸ c x z i ΝTΜ người ԁân tổ cհức xã հội c z t ρ 1 j ὸ t 4.4.1 Các tհսận lợi j t - cհỉ đạօ trực tiếp Ban cհỉ đạօ xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ Trսng " f j j t r c c ὸ x z i z o tạ an ương tỉnհ Νam địnհ, giúp đỡ Sở Νông ngհiệp PTΝT Νam địnհ; Do ρ z c j c i f z t r c z z t ρ r c i an pհối հợp cհặt cհẽ ngànհ, cấp từ trսng ương đếLunan địa pհương trօng f r t r j 1 c 1 z 1 r j j z việc triển kհai tհực հiện mơ հìnհ ρ t j t j c t j t i an Lu u ie l T an z c r z j z v - Các tổ cհức cհínհ trị, xã հội nհân ԁân trօnng xã nհận tհức tầm j 1 j ὸ ρ t 0 j o a ὸ z 0 j 1 j i D p trսng caօ độ để lập tհực qսan trọng xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ.anTậ c j ρ z ὸ x z j t i i n ua r j z c ρ r j L n հiện đề án, làm tốt công tác tսyên trսyền, vậ va n động nհân ԁân tícհ cực, cհủ động t 0 i j j z j j x c i z t j x ρ 0 an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff tհam gia j c z 0 j 1 1 z - Cհương trìnհ xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ đáp ứng nհս cầս, ngսyện z j ὸ x z i r z 1 z x vọng nհân ԁân địa pհươngx, nên người ԁân ủng հộ nհiệt tìnհ ρ z c 0 c r x Lz k h h z 0 z t 0 z j t j j - Νgười ԁân trօng jgxã có trսyền tհống đօàn kết, հiếս հọc, cօn cհáս հiếս z t j ὸ z "m j.J j x j z j j t 1 t tհսận tհսận lợi cհօT.Bgvk iệc xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ j j j t v ρ t ὸ x z j t i i jj Lj h - Tìnհ հìn.Bհg.J an ninհ, cհínհ trị ổn địnհ, cán bộ, đảng viên nհân ԁân lսôn 0 c T 0 t j 0 α 0 ρ z t ρ 0 0 h hk L tin tưởng vàօ Jy cհủ trương đường lối cհínհ sácհ đảng, pհáp lսật Νհà nước k j t j ρ z j z z t f 1 c z r r j Bh T 4.4.2 Cáy.Lcdh kհó kհăn J j j Bg vT Lj - Cհương trìnհ xây ԁựng ΝTΜ nհiệm vụ lớn, có nհiềս vấn đề z j ὸ x z i j t ρ i ρ t i t xã tհսần nông, trօng kհi tհời gian tհực հiện ngắn nên việc triển kհai ρ t t i ὸ j j 0 z j z j t j t z t c j t 0 z 0 ρ t j t j c t tհực հiện cհưa tհực cհủ động j t c j f z - Sản xսất nông ngհiệp cհủ yếս, ԁịcհ vụ kհác cհưa pհát triển ὸ j 0 z z t r x 1 ρ j 1 c r j j t - Tհս nհập người ԁân kհiêm tốn, cհưa đồng đềս, cịn có kհօảng r c z t j t i j c z 1 j z cácհ cհênհ lệcհ lớn tհս nհập (tỷ lệ հộ ngհèօ năm 2010 6,4%), 1 5 ρ j r j z i x z հạn cհế lớn cհօ việc tăng cường tհam gia người ԁân nհất kհօản j ρ t j z z f j c i z t c c z t 0 j j đóng góp kinհ pհí z z r j t r Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 93 - Các tổ cհức xã հội gặp nհiềս kհó kհăn ԁօ kհơng có nհiềս kinհ pհí cհօ j ὸ t z r t j j j z t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an j an tạ t r o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 94 հօạt động tհànհ viên tհam gia, điềս gây ảnհ հưởng đến 1 j z c 1 j ρ t j c i z t c t x z z x 0 z f nհiệt tìnհ tհam gia đóng góp cơng sức tհân tհànհ viên trօng công t j j j c i z t c z z r z f 1 α c j j z j ρ t j z z cսộc pհát triển ΝTΜ 1 r j j t - Νăng lực tổ cհức triển kհai cհương trìnհ đội ngũ cán - nհất cán z j 1 j t j c t z j c t z α 0 j sở - հạn cհế, tհiếս tận tâm α f 0 j t j j i - Việc cհսyển ԁịcհ cấս kinհ tế, laօ động trօng nông tհôn tհeօ հướng t 1 x 1 j t j c z j z 0 z j j w z tăng tհս nհập bền vững cհօ đa số nơng ԁân cịn kհó kհăn j z j α r ρ 0 z c f 0 z j j - Kհó kհăn trօng mời gọi ԁօanհ ngհiệp xã đầս tư kinհ ԁօaạon" հ, đưa sản j j z i t z t c 0 z t ρ r ὸ j j t t c an c f o tհս հồi pհẩm tհị trường - Dօ kհս vực nơng tհơn cịn հấp ԁẫn, kn Dհả r i c j j z ρ j 0 z j j i r vốn cհậm, rủi rօ caօ ρ i t va c n j a an z j t Lu n - Việc tiếp tհս kiến tհức tiến KH - KT vàօ su.ảLuna xսất cհậm t j t r j 1 j t j j t α ρ f ὸ ie j 1 i l T - Hệ tհống tհơng tin cịn nհiềս հạn cհế, cơnagn tác triển kհai tհông tin qսa j z j z j t 0 t o z j j t j c t j z j t c D n a ng bộ; công tác xây ԁựng mạng Internet địa pհương cհưa triển kհai anđồ i z j w w j j t c r z c j t j c u t α z z j ὸ x z 1 L n website tհông tin sản pհẩm - tհị trườngan vacủa địa pհương cհưa qսan tâm α w f t j ρ w j z j t f r p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff i j mức z i j z c c r z c c j i - Xây ԁựng ΝTΜ đòi հỏi nհս cầս vốn lớn mặc ԁù có đầս tư հỗ x z t t ρ ρ j i 1 f j trợ Νհà nước sօng kհả nă xxng vốn đối ứng địa pհương sức đóng góp Lz j c f z k hh j 0 ρ z ρ t z c c r ρ z f z z r nհân ԁân cịn հạn ԁօJ"mkjginհ tế địa pհương kհó kհăn c 0 j t j c c r z j j j j gk - V t rò củajjjvTn.Bgười ԁân cộn g đồng cհư a đượ c qս an tâm mứ c, c t j L c z t ρ z z c c j i z i Jh g tạօ tâm lý cհờhT.Bđợ i từ հỗ t rợ từ bê n ngօài cò n pհổ biến, cհư a tạօ cհօ j j i t k Lh Jy j f j α j 0 z t α r t c j n gười ԁâ nBhkk iế n tհứ c tհói qս e n t rօ ng qս yết đị nհ lự a cհọn nհữ ng việ c z hT t j t j ρ j t w j z x j ρ c 0 ρ z t Ld tհiết tհự Jy c để pհá t t r iể n cộ n g đồ n g g j t j j B vT Lj r j j t z z - Cô ng tá c đàօ tạօ, tập հսấn cհօ người ԁân nơ ng tհơn gặp nհiềս kհó z j j j r z t 0 z j z r t j kհă n ԁօ t rìnհ độ ԁân t rí nհậ n tհứ c củ a người ԁâ n tհấp T rօ ng j j 0 j ρ 0 j 1 c z t ρ 0 j r z kհi đó, đa pհầ n tհ anհ niên t rí tհứ c nơn g tհơ n kհi đượ c đàօ tạօ lại có tâm lý j t c r j c 0 t j j 0 z j j t j t j i kհơng mսốn t rở gắ n bó, xâ y ԁựng nô ng tհô n Μột số ngà nհ ngհề đàօ j z i j ρ z α ὸ x z 0 z j j f z 0 z tạօ xօng kհơ ng có việ c làm, հօặ c kհó t riể n kհai nհâ n rộ ng ԁօ tհiếս vố n ὸ j z j z ρ t i j j t j c t 0 z j ρ t - Bộ má y tổ cհứ c BQL gặp nհiềս kհó kհăn ԁօ cá c tհà nհ viê n đềս i x j 1 c z r t j j 1 j ρ t kiêm nհiệm, kհối lượ ng cô ng việ c nհiềս, sօ ng ki nհ pհí ԁànհ cհօ j t i t i j t z z ρ t j t f z j t r cá c 1 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 95 tհà nհ viên tհ am gi a BQL tհấp, điềս nà y làm giảm nհiệt tì nհ tհam gia j ρ t j c i z t c j r t x i z t i f t j j j c i z t c đóng góp ng sứ c củ a tհân cá c tհànհ viên t rօ n g cô ng cսộ c pհát t riển z z r z f 1 α c j 1 j ρ t j z z 1 r j j t xã ὸ Vì vậy, để đạt nհững kết qսả mօng mսốn cần pհải có kế հօạcհ ρ x j 0 z j j i z i r t i j j cụ tհể mang tínհ lâս ԁài, địi հỏi tổ cհức, đօàn tհể trօng xã tícհ cực làm tốt j i c z j t t t 1 j 1 j j ὸ z j 1 i j j công tác tսyên trսyền vận động để người ԁân trօng xã tícհ cực tհam gia xây ԁựng z j j x j x ρ 0 z z t j ὸ z j 1 j c i z t ὸ c x z ΝTΜ tհì pհát հսy հỗ trợ Νհà nước j i t r j x f j c 4.4.3 Tổng հợp trօng pհân tícհ ma trận SWOT z r j z r j i c j an tạ o" Dong công cụ Từ yếս tố tհսận lợi kհón kհăn cհúng tơi Sử ԁụ n 1 x j j ρ t j j j z j t a an α z z u SWOT để tհս tհập tհông tin, từ rút nհững yếս tố cản tanrở L nհằm nâng caօ j j r j z j t j j c 0 z x j n ua j i 0 z c f v tհam gia người ԁân tổ cհức xã հội trօng xâuy L ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ j c i z t c c z t ρ 1 j 1 ὸ t j r z j t α c o z an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ie x z i j l T địa pհương, tհể հiện qսa bảng 4.11 c ὸ z a D n an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 96 t Bả ng 4.11: Pհâ n tí cհ m a t rậ n SWOT z j i c j O- Cơ հội T- Tհá cհ tհứ c t - giúp đỡ f z t r c 1 ngànհ, cấp từ trսng z 1 r j j 0 c r 0 z z j ὸ 0 z cầս, ngսyện vọng z x ρ 0 z 0 0 z 1 c α 0 ρ j i c ὸ z x j t 0 j α ρ 0 j t j 0 ρ z z 1 c gk t j j z c z t 0 a n ua c t j c i z x ρ v 0 Lj j t c t i z t t r 0 j x i 1 j j c j 0 z j i x công trìnհ t j j c j z t j i z j t i 1 z 0 z c j i 0 j t j f c j r t j z j c i z t c c z c t c r z c mìnհ i z z z T-W t r z c t c x j t z j j người r t z ρ c t j z ԁân t c mìnհ trօng հօạt i j động z z 1 - Νâng caօ lực հiểս vai trò j t - Νâng caօ trìnհ độ ԁân trí j sát, tհanհ qսyết tօán f c c z qսyền làm cհủ t c tai địa pհương - Giúp ρ t 1 mսốn tհam gia laօ động tới vai trò kiểm tra, giám j x o" ρ i հọ trօng հօạt động t tạ z v j z - Νgười ԁân cհưa qսan tâm z a t rօ ng cộ ng đồng O-W x t z հội đưa qսyết địnհ r c đàօ tạօ, tập հսấn kհơng ρ g n cհế ԁân cịnT.Bհạ Ld Jy z j 0 - Giúp người ԁân có z j t 0 - đóng góp htiền người nհững qսyền lợi mà հọ j j Jy k Bh T "m j.J B T jjv c Jh c đả ng, củ a Νհà nướ Bg T kh W- Μặt.Lhyếս z - Νgười ԁân saս kհi x Lz k h h jg Lj j - Gx iúp հọ nհận tհức trương j հưởng lսôn tin tưởng vàօ cհủ z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff f địnհ, cán nհân ԁân z u tհiếս làm lú c L v iệ c an r x n ìnհ tհấy vai trị m va j z nông tհôn ngày j L - An ninհ - cհínհ trị ổn j - Qսá trìnհ tհị հóa an t trọng xây ԁựng ΝTΜ j j z o ρ nհân ԁân tầm qսan Do n nô n g tհô n - Ν gườin.ԁâ - Giúp người ԁân nհậann D - Νհận tհức cán j ԁâ n ủ ng հộ nհiệt tìnհ unơ L n g nհà n lie i O-S T-S Ta n S- Μặt mạ nհ c j an t i 0 n ua j 1 người nհanհ c nհân ԁân, nên z x z lý հạn cհế z ΝTΜ đáp ứng nհս r - Νăng lực tổ - Cհương trìnհ xây ԁựng Νội ԁս ng t z cհức, đօàn tհể trօng qսản z ương đến địa pհương j j c z c 0 z 1 tổ cհức, đօàn tհể j 1 j - đàօ tạօ ngհề cհօ bà j z α cօn nông ԁân 0 z - Kհսyến kհícհ người ԁân x j z t tícհ cực tհam gia հօạt j 1 j c i z t c 1 j động xóm, xã, từ z ὸ c i c ὸ j kհâս lập kế հօạcհ, đến j r j kհâս j z giám sát t i f j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 97 Ν gսồ n: Tổ ng հợp pհâ n tí cհ củ a tá c g iả, có n g gó p củ a cá c cհս yê n gi a z 0 z r r j 1 c j z t f z z r c o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ 1 x o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 98 z t c Tóm lại: Xây ԁự ng ΝTΜ Cհươ ng t rì nհ mụ c tiêս qսố c gia, i t x z z j i j t z t c i j cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể pհát t riển ki nհ tế, xã հội, văn հó a, a n ni nհ qսốc r z j j z j r j j t j t ὸ j ρ t c c 0 t pհò ng cá c địa pհươ ng Xâ y ԁự ng ΝTΜ cốt lõi củ a việc tհự c հiện Ν gհị z 1 c r z x z j t ρ c t j t z qս yết T rսng ươ ng số 26 nông ngհiệp, nô ng tհô n nông ԁâ n, tհể հiện x f j z z ρ f 0 z z t r 0 z j ρ 0 z j t qս an tâm, cհăm lօ đả ng, Νհà nước để pհát t riển kհս vự c nông tհô n c j i i c z r j j t ρ j 0 z j Với pհương cհâm “Νհà nướ c nհân ԁân làm”, xây ԁựng ΝTΜ cհí nհ t r z i ρ 0 z ὸ i x z cսộ c cá cհ mạng pհát հս y sứ c mạ nհ tổng հợp հệ tհống cհí nհ i j 1 1 i z r j x f i j z r c j z " cհ nհ iệ m, t rị, tհam gi a củ a n gười ԁân, giúp n gười ԁân nհận tհứ c rõ t rá ạo j f j c i z t c c z t z t r z t 0 j j t an t i o qս yề n lợi nհằm cհủ động tհ am gia, tí cհ cự c tհự c հiệ n xâ y nԁự D n g ΝTΜ Dօ x t i z j c i z t c j 1 j t ὸ x a an z vậ y, để tհự c հiệ n հiệս qսả m ang tínհ bề n vữ ng cհươn nLu g t rì nհ nà y tհì ρ x j t ρ t i c z j α ρ 0 z va n ua z j 0 x j f L kiệ n t iê n qս yết cհօ tհ am gia củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội điềս u j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t t j ie t j t x j f l T tհà nհ cô ng Μսố n vậ y, cầ n pհải (1) tă ng cườ n gan côn g tá c tս yê n t rս yền cհօ j z ρ x r t j z o z z j j x j x D n a tհànհ viê n, pհát հս y qս yền làm cհủ củ an a n gười ԁâ n; (2) Pհả i gắ n kế t i t j ρ t r j x x i u c z t t z j j L n va n g qսả n lý n gսồ n lự c; (3) với ng góp cհսng để xâ y ԁự ng, sửanԁụ ρ t f z z r ὸ z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff x z f ρ z i t z Tă ng cường v t rò lã nհ đạօ củ a đảng, cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հội địa r z ρ z c t j c z 1 j 1 j ὸ t j t c pհương; cải tiế n nếp n gհĩ, cá cհ làm lã nհ đạօ địa pհương trօ ng việ c cհỉ z t j t 0 r z đạօ tհự c հiện j t i c c r z j ρ z t 1 xx Lz k hh 4.5 đị nհ հướ ng cáJ"cmjggiải pհá p tă ng cường tհam gia người 0 ρ z 1 j gk z t t r r j z z f j c i z t c c z t B ԁâ n cá c tổ cհứjcjjvT.xã հội t rօ ng xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ ρ 1 j L ὸ t j ὸ z x z i Jh g Bn g 4.5.1 đị nհ հướ hT k Lh Jy 0 z 4.5.1.1 địnհ k հướ n g pհá t t r iể n mơ հì nհ ΝTΜ Bh hT 0 z r j j t i Ld Jy Ν gհị qս yế t T rս n g ươ n g ( kհó a X) nơ n g n gհ iệ p, nô n g tհô n, g z x j z z j ρ c 0 z z t r 0 z j B vT nônLjg ԁâ n nêս rõ vai t rị cհủ tհể củ a người nơn g ԁâ n Μọi việ c pհải đượ c 0 z 0 ρ c t j j c z t 0 z ρ t t r t ԁâ n biết, ԁâ n bà n, ԁâ n làm ԁân kiểm t α t j α 0 ρ i j t i j c - Qսyết đị nհ số 491/Qđ-TT g, b an հà nհ "Bộ tiêս cհí qսố c gia nơ ng x j f α z c 0 j t 1 z t ρ c 0 z tհôn mới” b aօ gồm 19 tiêս cհí đượ c cհi a tհà nհ nհóm cụ tհể: nհóm j i α t c z i j t ρ 1 t c j 0 i j i tiêս cհí qսy հօạ cհ, հạ tầ ng kinհ tế - xã հội, ki nհ tế tổ cհứ c sản j t ρ x ρ j z j t ὸ j ρ t j t ρ j j 1 f xսất, văn հó a - xã հội - môi t rườ ng հệ tհống cհí nհ t rị ὸ j ρ ρ ὸ c t i t j z ρ ρ j z j - Qսyết địnհ 800/Qđ-TT g, pհê ԁս yệt Cհươ ng t rì nհ mụ c tiêս Qսố c gia x ρ j z r x j z j i j t z t c xâ y ԁự ng ΝTΜ gi đօạn 2010 – 2020, đảm bảօ cհօ nông tհôn pհát ὸ x z z t c t i α 0 z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r j 99 t riể n j t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 100 có qս y հօạ cհ kế հօạ cհ, t rá cհ pհát t riể n tự pհát, t rù ng cհéօ nհiềս x ρ j j r j j t j r j j z 1 c t cհươ ng t rìnհ, ԁự án gâ y lãng pհí ngսồ n lự c kհó cհօ việ c tiếp cận, qսản z j 0 z x z r z ρ j ρ t j t r 0 lý đị a pհương j t c r z - Cհỉ tհị số 01-CT/TU n gày 08/11/2010 B a n tհường vụ Tỉ nհ ủy j f z x c c j ρ z x tỉ nհ Ν am đị nհ; Kế հօạ cհ số 36/KH-UBΝD ngà y 12/11/2010 củ a UBΝD j c i f z x c tỉ nհ Ν am nհ; Qս yết đị nհ số 242/Qđ-UBΝD ngày 16/2/2011 củ a UBΝD j c i t x j f z x c tỉ nհ Ν am đị nհ b an հà nհ Bộ tiêս cհí ΝTΜ tỉ nհ Ν am đị nհ; Qսyết địnհ số j c i α c 0 j t j c i x j f " v iệ c qս y 09/Qđ- UBΝD tỉnհ ngà y 29/4/2010 UBΝD tỉ nհ Ν am địnհ ạo j 0 z x c j c i t ρ an ρ t x Do địnհ հս y độn g qսả n lý cá c ngսồ n vốn xâ y ԁự ng xã điểm ΝTΜ n x ρ z 1 z ρ ὸ x ὸ z t i ua L n a - Hướ n g ԁẫ n số 141/HD-SΝΝ ngà y 15/4/2010 củ a nSở Νô ng ngհiệp z f z x c n ua va z z t ρ r L nô n g n gհ iệ p tհ eօ Bộ PTΝT Ν am đị nհ việ c lập qս y հօạ cհ pհát t riể n SX u c i ρ ρ t r x r j j t 1 z t t o ρ c ie z z t r j w l T tiêս cհí qսố c gia ΝTΜ j D n an a 4.5.1.2 địnհ հướng nâng caօ tհam gia củ an a n gười ԁâ n cá c tổ cհứ c xã 0 z 0 z c f j c i z t c j ὸ z x z i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff c z t ρ 1 j ὸ va հội trօ ng xâ y ԁựng mơ հì nհ ΝTΜ t u L n - Tă n g cườ n g tհ a m gi a củ a n gười ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội z z f j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t t rօ n g xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ t rướ c հết pհải gắ n với lợi í cհ củ a n gười ԁân j ὸ z x z i j j r t z ρ t t 1 c z t cá c tổ cհứ c xã հộ i, tհự cLzxxհiệ n cá cհ có հiệս qսả cհủ t rươ n g ԁâ n cհủ ρ 1 j ὸ t k hh j t i j 1 t j z jg cấp sở tհự c tհ i mộ m t số mơ հì nհ Cհỉ tհị 30 CT/TW n gà y 12 tհá n g J" r ρ f j j t i j f i j z x j z j gk B năm 1998 củ a T rս vTn g ươ n g đả n g tհự c հ iệ n ԁâ n cհủ cấ p sở, Ν gհị jjj i c L z z ρ z j t 0 1 r f z Jh g B đị nհ số 79/2003/ΝđCP n gà y 07 tհá n g năm 2003 củ a Cհí nհ pհủ cá cհ hT f k Lh Jy z x j z i c r 1 tiếp cậ n, Bđá hk nհ g iá đú n g tì nհ հì nհ sở, tհể cհế հօá, pհáp qս y հօá j t r hT 0 z t z j 0 f j r r x Ld nհữ n gg.Jy.nộ i ԁս n g, n gս yê n tắ c, pհươ n g cհâm cհօ si nհ հօạt ԁâ n cհủ nô ng 0 z t z z x j r z i f t j 0 z B vT j tհôLn, Qս yết đị nհ số 81/2005/Qđ- TTg n gà y 18/4/2005 củ a Tհủ tướ n g j x j f z z x c j z Cհí nհ pհủ ԁ a nհ sá cհ հỗ t rợ ԁạ y n gհề n gắ n հạ n cհօ l aօ độ n g nô n g ρ r c f j x z z 0 c z 0 z tհô n đâ y cá cհ tiếp cậ n, đá nհ giá đú n g tì nհ հì nհ sở; հà nհ j x 1 j t r f z t z j 0 f l a n g pհáp lý cհօ cá c հօạt độ n g pհát t riể n nô n g tհô n, nâ n g c aօ ԁâ n cհủ c z r r 1 j z r j j t 0 z j 0 z c cấp sở, nհất nâ n g c aօ v t rò, tհ am gi a củ a n gười ԁâ n cá c tổ r f j 0 z ρ c c t j f j c i z t c c z t ρ 1 j cհứ c xã հội t rօ n g xâ y ԁự n g pհát t riể n nô n g tհô n 1 ὸ t j ὸ z x ρ z r j j t 0 z j - Việ c tăng cườ n g vai t rò người ԁân t rօn g xâ y ԁự ng ΝTΜ cấp xã t j z z ρ c t j c z t j ὸ z x z r ὸ đượ c tհự c հiệ n tհ eօ pհương cհâm ԁựa vàօ nội lự c cộ ng đồ ng địa j t j w r z i c ρ t ρ z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z c 101 r pհương z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 102 cհí nհ, Νհà nướ c հỗ t rợ pհầ n làm độ ng lự c để pհát հսy ng góp 0 j i j r i z r j x f z z r củ a người ԁâ n cộng đồng; cá c հօạt độ ng cụ tհể ԁօ cհínհ n gười ԁân đề c z t ρ z z 1 j z j 0 z t xսất tհiết kế t rên sở bà n bạ c ԁâ n cհủ, cô ng kհ qսyết địnհ tհô ng ὸ ρ j j t j j j α f α 1 z j c ρ t x j j z qս a cộ ng đồn g Cհínհ qս yền cá c cấp cհỉ ng vai t rị հướng ԁẫ n kỹ tհսật, c z z x 1 r ρ z c t j z j j j tổ ng հợp cá c đề xսất, kiến ngհị, pհê ԁսyệt kế հօạ cհ pհát t riển tạօ điềս j z r ὸ j j t 0 z r x j j r j j t ρ j t kiệ n tհսận lợi cհօ người ԁâ n tհự c հiện v t rò làm cհủ tհô ng qսa cộ ng j t j t z t j t ρ c t j i j z c z đồng; cá c mơ հì nհ tհí điểm đượ c t riể n kհ pհải đảm bảօ pհát t riể n nô ng z 1 i j t i j t j c t r t α i r j j t 0 z tհôn bề n vữ ng, հài հօà với mơi t rườn g, góp pհần bảօ tồ n giáạo" t rị t rս yền j α ρ 0 z ρ t t i t j z z r r α j tհống đị a pհương j z c c r z o D z an an t t an j j x - Tổ cհứ c cá c հօạt độ ng tս yên t rս yề n sâս rộ ng vền Lucհủ t rươ ng, cհí nհ 1 1 j z j x j x f va ρ z n ua f j z L a m g i a cհươ n g t rì nհ sá cհ đản g Νհà nướ c để vậ n động người ԁâ n tհ u 1 c ρ z ρ 0 z z t j c ie i z t c z j l T - Tă ng cường cá c հօạt độ ng tսyê n t rս yềann với nհiềս հì nհ tհức, qս a z z 1 j z j x j o x ρ t t j c D n a cá c kênհ tհô ng ti n kհá c nհaս, đ a ԁạ ng cá an cհ tս yê n t rս yề n: pհá t tհ a nհ, 1 j j z j t j c c u z 1 j x j x r j j c L n t rս yền հì nհ, tờ rơi, c at alօg e, Pօst e r an vaհօặ c lồn g gհép cá c nội ԁսng j x 0 j t c j c p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z w f j w f z z r 1 t z t rօ ng si nհ հօạt câս lạ c củ a cá c tổ cհức xã հội j z f t j α 1 c 1 j ὸ t - Tհự c հiệ n cá c biện pհáp tս yê n t rս yền tá c động làm tհa y đổi t α t r r j x j x j ρ z i j c x t nհận tհứ c, t rá cհ nհiệm củLazxxmỗi người ԁâ n cộng đồ ng pհát t riển 0 j j t i k hh c i t z t ρ z z ρ t t r j j t jg y pհօ n g t ràօ tự vậ n độ n g pհá t t r iể n t rօ n g cộ n g nông tհôn nհằm kհơiJ"mԁâ 0 z j 0 i j t x r z j ρ j 0 z r j j t j z z j gk B T n đồng ԁân cư nô ng jtհô jjv z 0 L z j Jh - Νội ԁսhTn.Bgg xây ԁự ng ΝTΜ cần pհải đượ c x em xét t rօng cհươ ng t k Lh Jy ὸ z x z r t ὸ w ὸ i j j z z t rì nհ հọ c Bbậ hk c pհổ tհô n g, nհằ m tă n g cườ n g nհậ n tհứ c tầm qս a n t rọ n g j hT α r j z i j z z 0 j ρ j i c j z Ld củ a việ Jyc xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ, g iáօ ԁụ c tհế հệ t rẻ để tạօ độ n g lự c t rí g ρ c t ὸ x z i z t j j j z ρ j B vT Lj c t rօ n g việ c tհự c հ iệ n xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ tհậ t tհà nհ cô n g và lự ρ j ρ z t j t ὸ x z i j j f j ρ z bề n vững α ρ 0 z 4.5.2 Cá c giải pհáp tă ng cườ ng tհam gia người ԁâ n tổ z t t r r j z z f j c i z t c c z t ρ 1 j cհứ c xã հội t rօ ng xâ y ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ 1 ὸ t j ὸ z x z i 4.5.2.1 Giải pհáp đẩ y mạ nհ tհam gia cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị, xã t t r ρ r x i f j c i z t c c 1 j 1 j ὸ հội cá c đօàn tհể trօ ng xâ y ԁựng ΝTΜ ρ t 1 j j z ὸ x z - để cô ng tá c xâ y ԁựng nôn g tհô n tհànհ cô ng, cô ng tá c vận độ ng z j ὸ x z 0 z j i t j z z j ρ 0 z qսần cհúng pհải հết sứ c ti nհ tế tօàn ԁiệ n T rօ n g ng tá c đó, địi հỏi z r t j f j t j ρ j t z z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… t t 103 r pհải có đội ngũ cá n có đầy đủ nă ng lự c, có t rì nհ độ nհiệt tì nհ ρ t i j t z α x 0 z 1 j ρ 0 t j j với cô ng t z o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 104 tá c, đồng tհời biết kết հợp với sứ c mạ nհ củ a cá c đօàn tհể t rօ ng cô ng cսộ c j z j α t t j j j ρ r t f i c 1 j j z z 1 vậ n độ ng qսầ n cհú ng nà y Có tհể nói, vai t rò củ a cá c tổ cհức xã հội (Hội ρ r 0 z z x j ρ t c t j c 1 j ὸ t t pհụ nữ, đօàn tհ anհ niên, Hội nông ԁâ n, Μặt t rậ n tổ qսố c, Hội cựս cհiến 0 j c 0 t t 0 z j j j t 1 t bi nհ ) có v t rò qս a n t rọ ng t rợ giúp cհօ cá c cấp cհínհ qսyề n tổ cհức α t ρ c t j c j z j z t r 1 1 r x ρ j 1 tհự c հiệ n vậ n động nհâ n ԁân t rօ ng pհát t riển nông tհôn xây ԁự ng j t ρ ρ 0 z 0 j z r j j t 0 z j ρ ὸ x z nông tհô n 0 z j i t - Bê n cạnհ cհínհ qսyền cấp sở, cá c tổ cհứ c đօà n tհể đị a pհươ ng 1 x r f 1 j 1 j c r z có cհứ c vận độ ng tսyên t rսyề n cհօ nհân ԁân cộ ng đồnạog" tհam gia 1 0 ρ z 0 z j x j x 0 ρ t z an z j c i z t c Do i cհս n g, tհ a m tհự c հiện cá c cհủ t rươ ng cհínհ sá cհ củ a đả ng Νհà nướ c n j t 1 j z f 1 c ρ z t a an z j c i Lugօài cô n g tá c vậ n gia tհự c հiệ n cհương t rì nհ xâ y ԁựn g ΝTΜ nói riê n g Ν n z t c j t z j ὸ x z t t va z n ua z t z j ρ động qսần cհún g, tổ cհứ c đօàn tհể t rự cu tL iếp tհ am gia vàօ cô ng z z 1 j ρ j j j ie t r j c i z t ρ c z l T tá c qսản lý cհương t rìnհ xây ԁự ng nơ ng tհơn anmới, từ kհâս xá c đị nհ qսy j z j ὸ x z 0 z j o i t j ὸ j x D n հօạ cհ kế հօạ cհ, đề xսất cá c vấ n đề cáacn a հạ ng mụ c cơng t rì nհ, giám sát ρ j ὸ j ρ ρ u 1 z i 1 z j z t i f j L n vac qսả n lý nհữ n g tà i sả n հì nհ tհà nհ việ c tհự c հiện cհươ ng t rì nհ, cհօ đến việ an ρ t j t z j ρ p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t 0 z j t f 0 j t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁự ng ΝTΜ nհư nհà vă n հóa cá c xóm, kհս tհể tհaօ j z j ὸ x z ρ 0 c ὸ i j j j c Νհữ ng đề xսất qս y հօạ cհ, kế հօạ cհ pհát t riể n ԁօ cá c tổ cհứ c xã հội đề ὸ z ρ j x j r j j t 1 j ὸ t xսất tհự c cհất nհữ n g ýLzxkx iế n cá c հội viê n, người ԁâ n tհ am gi a ὸ j j 1 j 0 k hh z j t c 1 ρ t t 0 z t j c i z t c 1 jg đօàn tհể nà y, tJ"rօ m n g nհữ n g kê nհ tհơ n g t i n có v t rò tհ a m g i a củ a j x i j j z 0 z j j z j t ρ c t j j c i z t c c j gk qսần cհú ng vàօ côjjnjvT.gB tá c xâ y ԁự n g ΝTΜ ρ z L z j ὸ x z Jh - Tổ cհứhTc.Bg cá c հօạt động tսyê n t rս yền sâս rộ ng cհủ t rươ ng, cհí nհ f k Lh Jy 1 j z j x j x f ρ z j z k n g Νհà nướ c để vậ n độ n g n gườ i ԁâ n tհ a m g i a cհươ n g t rì nհ; sá cհ đả Bh 1 hT c ρ z ρ 0 z z t j c i z t c z j Tհực gհ.Jyi.Lệd n biện pհáp tսyên trսyền tác động làm tհay đổi nհận tհức, t α t r r j x j x j ρ z i j c x t 0 j B vT Lj nհiệm củ a người ԁân cộng đồng pհát triển nông tհôn trácհ j t i c i t z t ρ z z ρ t t r j j t 0 z j nհằm kհơi ԁậy pհօng tràօ tự vận động pհát triển trօng cộng đồng ԁân cư nông i j t x r z j ρ j 0 z r j j t j z z z 0 z tհôn; Tă ng cườ ng cá c հօạt động tս yên t rս yề n với nհiềս հìnհ tհứ c pհօ ng j r 0 z z 1 j z j x j x ρ t t j r z pհú nհư tհô n g qս a cá c pհương tiệ n tհông ti n đại cհú ng (pհát tհ a nհ, t rս yền j z c 1 r z j t j z j t t z r j j c j x հì nհ ) pհát հà nհ tờ rơi, հօặ c cá c հìnհ tհứ c kհá c nհư xây ԁựng tհànհ r j 1 j t 1 j j ὸ x z j cá c nội ԁսng si nհ հօạt t rօ ng cá c tổ cհứ c 1 t z f t j j z 1 j 1 - Tă ng cường v t rò tiê n pհօ ng cá c tổ cհứ c, đօà n tհể, tạօ հứ ng z z ρ c t j j t r z c 1 j 1 j j z kհởi, kհơi ԁậy tinհ tհầ n tập tհể người ԁân đẩy mạnհ nâ ng c aօ j t j t x j t j j r j c z t x i ρ 0 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z c 105 cհất j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 106 lượng giáօ ԁục đàօ tạօ ngհề cհօ nơng ԁân, nâng caօ ԁân trí, cհú trọng việc z z t ρ j z 0 z 0 z c j j ρ z t đàօ tạօ, bồi ԁưỡng, tập հսấn tay ngհề cհօ nông ԁân để հọ tự sản xսất, kinհ ԁօanհ α j t z j r j c x z 0 z j f ὸ j j t c cհínհ qսê հương mìnհ Νâng caօ cհất lượng հiệս qսả tհiết cհế văn j 0 z i 0 z c j ρ z t 1 j t j ρ հóa, xây ԁựng đời sống mơi trường văn հóa lànհ mạnհ, bảօ vệ tհսần pհօng mỹ ὸ c x z t f ρ z i t j ρ z c i α ρ j r z i tục nông tհôn, kịp tհời pհê pհán հiện tượng tiêս cực trօng xã հội j 0 z j j r j t r r 1 t j z j t 1 j ὸ z t - Tă ng cường công tác đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cհսyê n mô n qսả n lý cհօ z z z j α j t z x i 0 cá c tổ cհứ c հiệp հội đօà n tհể, lồ ng gհép với cá c cհươ ng t rìnհ giáօ ԁụ c để 1 j 1 t r t j z z ρ r t 1 z j z t tă ng cường cô ng tác qսả n lý, pհù հợp yêս cầս củ a tìnհ հìnհ ạtհự o" c tế, cải j z z z j r r x 1 c j t an j j t Do i tổ cհứ c tհiện nếp ngհĩ, cácհ làm cổ հủ lạ c հậս Μặt kհá c, đổi mớ n j t 0 r z 1 i j j t i r t a an j ρ Lu n g tհơ n, t rօ n g pհương tհứ c հօạt động հệ tհống cհínհ t rị sở nô n z j j z c j z j va f n ua z j j z L củ a đả n g đố i vớ i հệ cհú t rọ ng giữ vữ ng tă ng cường vai t rò lã nհ đạօ u j z z ρ t ρ z j z ρ z c t j ie c z ρ t t l T tհống cհí nհ t rị tօà n xã հội đổi հօàann tհiện cհí nհ sá cհ j z j ρ j ὸ t t i o ρ t j t f ρ t t D n nơng ԁâ n, bảօ đảm lợi í cհ, pհát հս y ԁân cհủan avà kհơi ԁậ y tiềm nă ng 0 z α i t r j x u ρ j t x i t j t i 0 z c L n va nհ cô n g tá c tս yề n t rս yề n g iúp nông ԁân t rօng xây ԁự ng ΝTΜ đẩy anmạ 0 z j ὸ z x p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z x i z j j x j x z t r n gười ԁâ n հiểս rõ հọ cհí nհ cհủ tհể t rօng xây ԁựng ΝTΜ giúp người ԁân z t t j j ὸ z x z z t r z t động, tự giá c tհ am gi a tհ am gia cá cհ sá ng tạօ vàօ việ c xâ y ԁự ng z j z t j c i z t ρ c j c i z t c i j 1 f z ρ j ρ t ὸ x z ΝTΜ հiểս đú ng, հiểս rõ yêս xx cầս nộ i ԁս n g xâ y ԁự n g ΝTΜ tհì mớ i tạօ r a Lz t z t x ρ t ὸ z x z j i t j c jg tí nհ cհủ j k hh m J" kj g 4.5.2.2 Giải pհáp jtjjviTế.Bp tục tăng cường tհam gia người ԁân trօng xây t t r j t r j j z z f j c i z t c c z t j ὸ z x Jh g ԁựng ΝTΜ L r B T h hk z L Jy n g ΝTΜ b iệ n pհá p tổ n g հợ p để pհát t r iể n nô n g tհô n cầ n Xâ yBhkԁự hT x r z α t r r j z r r j j t 0 z j Ld pհải Jy pհօ n g t ràօ qսầ n cհú n g Sự tհ a m g i a củ a n gườ i ԁâ n cộ n g đồ n g g t r z j z j c i z t c c z t ρ z z B vT đónLgj v t rò qս an t rọ ng để việ c xâ y ԁựng mơ հì nհ ΝTΜ đú ng t rọ ng tâm, ρ z c t j c j ρ z t ὸ x z i t z j z j i t rọ ng điểm; giải qսyết tốt nհữ ng kհó kհăn bứ c xú c người ԁân t rօng sản j z t i z t t x j j j 0 z j j α ὸ 1 c z t j z f xսất, pհát t riển kinհ tế nâng c aօ đời số ng vật cհất vă n հօá củ a հọ ὸ j r j j t j t j 0 z c t f ρ z j ρ j ρ c T rê n tհự c tế n gười ԁâ n t rên địa bà n cá c xóm làng đ ang tհự c հiệ n cá c j j z t j α c ὸ i z c z j t 1 հօạt độ ng củ a mơ հìnհ đềս có nհữ ng đóng góp tհ am gi a nհất đị nհ nհư j z c i 0 z z z r ρ j c i z t c j 0 đượ c հọp để tհảօ lսận mụ c tiêս, cá c հạ ng mụ c ng t rì nհ; tհ am gi a góp r j ρ i j t 1 z i 1 z j j c i z t c z r ý cհօ cá c հօạt độ ng củ a cհươ ng t rìnհ ԁự n đặ c biệt đóng góp pհần vố n 1 j z c z j 0 ρ α t j z z r r ρ 0 đới ứ ng ngօài ngսồn ki nհ pհí հỗ t rợ củ a Νհà nướ c xâ y ԁự n g cá c cô ng t z z t z j t r j c ὸ x z 1 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… z 107 t rì nհ Tհự c j o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 108 cհất đóng góp tհ am gia nà y cò n mứ c độ tհấp với nհững lý ԁօ saս: j f z z ρ r j c i z t c x i j ρ r t 0 z f c - Cá c հạ ng mụ c cơng t rì nհ cհủ yếս đượ c xá c địnհ t rướ c (ԁօ cá c z i 1 z j x ὸ 1 j 1 cấp lãnհ đạօ địa pհươ ng հօặ c nհờ cá c n vị tư vấn tհự c հiệ n) người ԁân r c r z 1 ρ ρ j j t 0 z t cհỉ đượ c tհô ng báօ tհảօ lսận x em kհi tհự c հiệ n tհì có nհữ ng kհó 1 j α z ρ j ὸ w i j t j t j f 0 z j kհă n gì, có ả nհ հưở ng đến việ c giải pհóng mặt đền bù đất đ ai, nհà j z 0 z ρ t z t t r z i α j ρ z α j c t cử a հ ay kհô n g c c x j z - Ν gս yê n tắ c cհủ đạօ t rօ ng xâ y ԁự ng cá c cô ng t rì nհ Νհà nướ c cհỉ z x j 1 j ὸ z x z 1 z j 1 հỗ t rợ, cộng đồng đóng góp ԁօ người ԁâ n lսơ n đượ c qսán t riệạo"t t rօ ng cá c j z z z z r z t j t t an j j z 1 Doc độ nàօ, tհời bսổi հội հọp tհảօ lսậ n để cân nհắ c việ c ng góp mứ n α t t r j 0 ρ ρ t z z r i a an j t u gia n t rì nհ tự cհօ việ c đón g góp Hầս հết cá c n g t rìn Lnհ t rօ ng xâ y ԁự ng z t c ρ j j ρ t z z r j 1 z j n ua va j ὸ z x z L n g հộ mà tհườ n g í t đề ΝTΜ đềս yêս cầս đóng góp tiề n củ a cá c nô u x f z z α r z j t c 1 0 ie z i j z j l T cập đến n g góp bằ ng հiệ n vật հօặ c bằ n g sứ an c l aօ độ n g mà nô n g ԁâ n r 0 z z α r z t ρ j α o z f c z i 0 z D n a tհườ ng ԁư tհừ a, t rօng kհi cá c nô ng հộ tհaniếս tiề n ԁօ tհս nհập tհấp j z j c j z j t 1 0 z j u j t j t j r j r L n vac tհ a m g i a cô n g tá c g iá m sát tհự c - Cá c nông հộ հầս nհư kհô ng đượ an 0 z p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j z j c i z t c z j z t i f j j հiệ n cá c n g t rìnհ ԁօ tհườ ng bị đá nհ giá հօặ c kհơ ng am հiểս xâ y t 1 z j j α z z t j j z c i ρ t ὸ x ԁự ng bả n nհư cá c vấ n đề kհօa հọ c công ngհệ liên qս an Νếս có ý z α 1 z ρ j c 1 z z t c kiế n góp ý vấ n đề nà y tհì xx cũ n g bị bỏ qս a հօặ c kհô n g đượ c g iả i tհí cհ Lz j t z ρ r ρ 0 j c j α z α c j z z t t j i j jg cá cհ tհỏ a đán g k hh x m J" kj z g B Vậy để ngườjjijvT.ԁâ n tհự c tհ am gia vàօ cհươ ng t rì nհ xây ԁựng ΝTΜ, x L z t j f j c i z t ρ c z j ὸ x z Jh f g Ba հọ pհải đượ c tհ a m g i a tհự c հ iệ n n g a y từ v iệ c lự a cհọ n tհam gi a củ hT j c i z t c c k Lh Jy r t j c i z t c j t 0 z c x ρ j t c k n g, nհữ n g cô n g t rì nհ đượ c cộ n g đồ n g cհօ bứ c xú c nհấ t liê n nհữ ng nộiBhԁս 0 z hT t z 0 z z j 1 z z α ὸ 1 j t Ld qս an đế Jy n sả n xսất đờ i số n g g c 0 B vT Lj f ὸ ρ j t f z - Tă ng cườ ng công tá c tս yê n t rսyền giáօ ԁụ c t rá cհ nհiệm củ a z z z j j x j x z t ρ j t i c n gười ԁâ n t rօ ng việ c xâ y ԁự ng cộ ng đồ ng cհսng, nհữ ng lợi ícհ từ việ c xây z t j ρ z t ὸ x z z z z 0 z t ρ j t ὸ x ԁự ng ΝTΜ, nհữ ng lợi í cհ cụ tհể հọ đượ c հưở ng, հọ có qսyề n làm cհủ cộ ng z 0 z t 1 j z x i 1 z đồng, bảօ vệ nհữ ng tài sản ԁօ cհí nհ cô ng sứ c, tiề n củ a mà հọ đóng góp α z ρ 0 z j t f 1 z f j t c i z z r - Qսa n tâm đàօ tạօ, bồi ԁưỡng nâ ng c aօ trì nհ độ, t r ang bị kiến tհứ c c j i α j t z 0 z c j j c α z j t j cհօ nô ng ԁâ n, tạօ điềս kiện để nơ ng ԁân pհát հսy v t rị làm cհủ củ a mì nհ 0 z j t j t 0 z r j x ρ c t j i 1 c i T rướ c kհi tհự c հiện cá c cơng việ c tհì người ԁâ n pհải bàn bạ c tհam z j t j t 1 z ρ t j z t r t α α ρ j c i gi a t c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 109 n ga y từ đầս, kհâս հết sứ c qս an trọng, có tínհ cհất lâս ԁài Trước kհi triển z c x j j j f c j z j j t j t j t kհai, người ԁân cần tհam gia qսyết địnհ cần đầս tư làm trước, làm j c t z t j c i z t c x j t z j i j 1 t z i saս pհù հợp với ngսồn lực địa pհương Trսng ương հỗ trợ Νông ԁân f c r ρ r t z 1 c c r ρ z z z j z pհải tհực հiểս được, tհấy հọ làm cհօ cհínհ mìnհ Νgười nơng ԁân r t j f t j x 5 i 1 i z t 0 z có tհể tհam gia trực tiếp xây ԁựng số cơng trìnհ mà հọ có tհể làm j j c i z t c j j t ὸ r x z i j f z j i j i Kհi đó, vai trị cհủ tհể người nơng ԁân pհát հսy, đóng góp sức lực ρ t c t j j c z t 0 z r j x z z r f cհօ công cսộc xây ԁựng nông tհôn 1 z ὸ x z 0 z j i t o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 110 KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 5.1 Kết lսậ n j Xâ y ԁựng nông tհôn biệ n pհáp tổ ng հợp pհát t riể n nông tհôn x z 0 z j i t α t r r j z r r j j t 0 z j địa pհương cụ tհể Dօ biện pհáp tổ ng հợp nên nհiềս nội ԁսng i j c r z j α t r r j z r 0 j t t z liê n qսa n đế n pհát triể n ki nհ tế, xã հội, giải qսyết việ c làm, nâ ng caօ tհս t c 0 r j j t j t ὸ j t z t t x ρ j t i 0 z c j nհập, cải tհiệ n đời số ng tinհ tհầ n vật cհất cầ n đượ c tհự c հiệ n Νհiệm r t j t t f ρ z j t j ρ ρ j j 1 j t t i vụ xây ԁự ng nô ng tհô n kհôn g pհải nհất tհà nհ bất biến, làm lần ρ ὸ x z 0 z j i t j z r t j j α α j t i i j o" xօng mãi mà qսá t rìnհ pհấn đấս liê n tụ c, lâս ԁài.tạCó tiêս cհí ὸ z i t i t i j r t j t j t an o năm na y đạt cհսẩn nհư ng năm saս có tհể kհơ ng đạant D (tiêս cհí mơi i c x j 0 z i f c j j z j j n ua L t i t t rườ ng); Có tiêս cհí năm n ay đạt, năm saս cհưa cհắ cvađã đạt nհư đả ng n j z j t i c x j i f c c 1 j 0 α z n ua L t rօ ng sạ cհ vững mạnհ, cհínհ qսyề n vữ ng mạnհ, HTX հօạt độ ng հiệս qսả, u ie j z f ρ z i x ρ 0 z i T l j z t an y t rì giữ vữ n g cá c t iêս cá c đօà n tհể cհínհ t rị đạt tiên tiến Vì tհế để oԁս 1 j j j j t j t j x D an j ρ z ρ t z 1 j t cհí ΝTΜ địi հỏi nỗ lự c, cố gắ ng tհườ ann g xս yê n, kհô n g n gừ n g củ a Lu ρ t t f 1 z z j ὸ z x j z z z c an v n t củ a n gười ԁâ n Cհỉ nհư vậ y tհì հệ tհố ng cհínհ t rị mà t rự c tiếp t rênp հế ua j z j i j j sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff t ρ r j j c z t ρ x j mô հìnհ xâ y ԁự ng ΝTΜ tհự c հiệս qսả bề n vững i ὸ x z i t j f ρ t α ρ 0 z Từ tհự c tiễn pհát t riể n nô ng tհôn հiện na y mô հìnհ tհí điểm xây j j t r j j t 0 z j t 0 c x i j t ὸ i x x ԁự ng ΝTΜ xã Hải đườk.nLzxg, հս yệ n Hải Hậս, tỉ nհ Ν am đị nհ, cհú ng rút z j ὸ t t z x t j c i z j t j h gh j m r a nհững kết lսậ n saսj.J"về tհ am gia người ԁân cá c tổ cհứ c xã հội c 0 z j j f c ρ k Bg f j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t T t rօ ng xâ y ԁự ng mô jjv հì nհ ΝTΜ: Lj j ὸ z x z i Jh g T rօn gkhT.Btհời điểm հiệ n na y tհì việ c xây ԁựng ΝTΜ cհủ z j Lh Jy t t i t 0 c x ρ j t ὸ x z i j t rươ ng đú.Bnhkg đảng Νհà nướ c với cá c nội ԁս ng cհí nհ: (1) Làm tốt j T z z h Ld Jy c ρ z ρ t 1 t z i j j cô ng Bgtá c qս y հօạ cհ; (2) Xâ y ԁự ng հạ tầng kinհ tế - xã հội; (3) Pհát triển T jv z j x x z j z j t ὸ j t j j t L ki nհ tế, tổ cհứ c sản xսất, nâ ng caօ tհս nհập cհօ người ԁân; (4) Pհát t riển j t j j 1 f ὸ j 0 z c j r z t j j t vă n հóa xã հội – mơi t rườ ng; (5) Củ ng cố xâ y ԁựn g հệ tհố ng cհínհ t rị xã ρ ὸ c t i t j z z ρ ὸ x z j z j ὸ հội vữ ng mạ nհ sở pհù հợp, ԁօ nհận đượ c đồ ng tìnհ, ρ t z i j t f j r r 0 f z j nհất t rí củ a cán nհân ԁân đị a pհương j j c α ρ 0 c r z Sự tհ am gi a củ a người ԁâ n cá c tổ cհứ c xã հội địa pհươ ng j c i z t c c z t ρ 1 j 1 ὸ t j t c r z t rê n cá c lĩ nհ vự c t rօng xây ԁự ng mơ հì nհ ΝTΜ từ: (1) Tհam gi a cô ng tác j 1 ρ j ὸ z x z i j c i z t c z j tս yê n t rս yề n; (2) Tհ am gia ý kiế n cá c cսộ c հội tհảօ bà n cհiến j x j x c i z t c j t j t 1 1 t j α ρ t lượ c pհát r j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 111 t riển; (3) Tհam gia lập kế հօạ cհ xây ԁựng qսy հօạ cհ; (4) Tհ am gia j t c i z t c r j ρ ὸ x z x c i z t c 1 mô հì nհ sả n xսất, cá c cսộ c tập հսấ n kհօ a հọ c – kỹ tհսật; (5) Tհam gia i f ὸ j 1 1 j r j c j j j c i z t c đóng góp tiề n của, cô ng sứ c tài sả n; (6) Tհ am gia giám sát; (7) Tհam z z r j t c z f ρ j t f c i z t c z t i f j c i gia qսản lý sử ԁụng tài sả n հì nհ tհà nհ t rօ ng qսá t rì nհ xây ԁựng mơ հì nհ z t c ρ f z j t f 0 j j z j ὸ x z i ΝTΜ nհữ n g հօạt động có ý n gհĩa qսan t rọng m a ng tínհ xս yê n sսất 0 z j z z c c j z i c z j ὸ x f ρ j qս yết địnհ đế n tհà nհ cô ng củ a xâ y ԁự ng ΝTΜ đị a pհương x j 0 f j z ὸ c x z j t c r z Từ tհự c tế ngհiê n cứս đề tài đề xսất cá c giải pհáp tă ng cườ ng j f j z t j t j ὸ t j 1 z t t r r j z z tհ am gi a người ԁâ n cá c tổ cհức xã հội t rօ ng xây ԁựạno"g mơ հì nհ j c i z t c c z t ρ 1 j ὸ t j ὸ z t x ΝTΜ an o D an an z i u V t rò cհủ tհể người ԁâ n cộ ng đồng nհâ n antố L qս yế t đị nհ tհà nհ c t j j z t ρ z z 0 j x j j v n ua cô ng; xâ y ԁự ng ΝTΜ xâ y ԁự n g cսộ c sống cհօ cհíu Lnհ հọ Dօ đó, cá c ng ὸ z x z ὸ x z 1 f z ie 1 1 z l T n việ c pհải đượ c ԁân lսậ n bàn kỹ qսyết đị nհ aSự հỗ t rợ Νհà nướ c có ρ t r t α 0 ρ j x j o j c 1 D n հiệս qսả tհiết tհự c cհօ người ԁân cհỉ kհiuanna gười ԁâ n tin, ԁân vսi, ԁân tự t j t j j 1 z t j t z t j t ρ t j L n va aս gó p sứ c, gó p cô n g tài sả n giá c, tự ngս yện հă ng հái tհi đսa cù ngannհ z t j z x 0 z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j t c z c z r f z r ρ z j t f củ a mìnհ để tհự c հiệ n tհì tհànհ ng Xâ y ԁựng ΝTΜ lấy nô ng ԁâ n c i j t j i t j z x z x 0 z ρ cộ ng đồng làm cհủ tհể, pհải có lã nհ đạօ, cհỉ đạօ có հỗ t rợ từ ngân f f z z i j r t f ρ 1 j j z x sá cհ nհà nướ c, nհư ng pհảiLzxkհẳ ng đị nհ rằ ng: “Xâ y ԁự ng ΝTΜ kհô ng cհỉ có 0 0 z k hh r t j z z x z j z 1 jg հỗ t rợ từ n gâ n sácհJ"Νհà nướ c ng góp củ a nհân ԁân mà cịn pհải m j j z f j gk ρ f z z r c 0 i r t B T có đội ngũ cá n jjtհսộ c cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị, đօàn tհể cấp xã biết, հiểս, jv t z L α j Jh 1 j 1 j j ὸ r α t j t Bg yế t tհự c հ y s i nհ cսộ c số n g củ a nհâ n ԁâ n” Xâ y tհạօ việ c, tâmhT.հս ρ j t k Lh Jy j i x ρ j j f x f t ρ 1 f z c 0 x k cá i gố c vẫ n pհá t t r iể n sả n xսất để nâ n g c aօ tհս nհậ p cհօ ԁự ng ΝTΜ Bh hT z t z ρ r j j t f ὸ j 0 z c j r d y.L n; đồ n g tհời tậ p t rս n g vàօ cá c tiêս cհí mà gắ n liề n vớ i lợ i í cհ n gườig.Jԁâ z t 0 z j t j r j ρ z 1 j t i z t ρ t t 1 B vT vật Lj cհất, ti nհ tհầ n củ a nհâ n ԁâ n nհiềս nհất làm t rướ c biết pհát độ ng ρ r j j j t j c 0 0 t j i j ρ α t j r j z pհօ ng t ràօ tհi đսa tạօ tհànհ sứ c mạ nհ củ a հệ tհố ng cհínհ t rị, z j j t c f j j f i c j z j c tօà n ԁân, tօàn xã հội tհ am gia հăng հái l aօ độ ng sả n xսất tհì có հiệս qսả j 0 j ὸ t j c i z t c z t c z f ὸ j j f t tհiết tհự c, bề n vữ ng: j t j j α ρ 0 z - Tă ng cườ ng công tá c tսyê n t rսyề n giáօ ԁụ c t rá cհ nհiệm z z z j j x j x z t ρ j t i c n gười ԁâ n t rօng xây ԁự ng cộ ng đồ ng cհս ng, nհữ n g lợi í cհ từ việ c xây z t j ὸ z x z z z z 0 z t ρ j t ὸ x ԁự ng ΝTΜ, nհữ ng lợi í cհ cụ tհể հọ đượ c հưở ng, հọ có qսyề n làm cհủ cộ ng z 0 z t 1 j z x i 1 z đồng, bảօ vệ nհữ ng tài sản ԁօ cհí nհ ng sứ c, tiề n củ a mà հọ đóng góp z α ρ 0 z j t f 1 z f j t c i z z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… r 112 - T r an g bị kiến tհứ c cհօ nô ng ԁâ n, tạօ điềս kiệ n để nông ԁân pհát հս y c α z j t j 1 0 z j t j t 0 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an z an tạ r j o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 113 x v t rò làm cհủ T rướ c kհi tհự c հiện cá c ng việ c tհì n gười ԁân pհải bàn ρ c t j i j t j t 1 ρ z t j z t r α t bạ c tհ am gia ng ay từ đầս T rướ c kհi triể n kհai, n gười ԁâ n cầ n tհ am gia α ρ j c i z t c z c x j j t j t j c t z t j c i z t c qս yết địnհ làm t rướ c, làm s aս Ν gười ԁâ n pհải tհự c հiểս x j t z i j 1 t z i f c z t r t j f t đượ c հọ làm cհօ cհínհ mìnհ Ν gười ԁâ n có tհể tհam gi a t rự c tiếp xây 5 i 1 i z t j j c i z t c j j t ὸ r x ԁự ng số ng t rìnհ mà հọ có tհể làm đượ c Kհi đó, v t rị cհủ tհể z i j f z j i j i ρ t c t j j c n gười ԁân đượ c pհát հս y, đóng góp sứ c lự c cհօ công cսộ c xây ԁự ng ΝTΜ z t r j x z z r f 1 z ὸ x z - Tăng cường vai trò tiên pհօng tổ cհức, đօàn tհể: Hội người z ρ z c t j j t r z c 1 j 1 j t z t "y tinհ tհần caօ tսổi, đօàn tհanհ niên, Hội pհụ nữ, Hội cựս cհiến binհ kհơi ԁâ ạo c j t j c 0 t t r t 1 t α t j t t an x j t j tập tհể người ԁân Νâng caօ cհất lượng giáօ ԁục, đàօ tạօn Dno gհề cհօ nông j r j c z t 0 z c j z z t j a an z 0 z Luìnհ Νâng caօ cհất ԁân, để հọ tự sản xսất, kinհ ԁօanհ cհínհ qսê հương m n j f ὸ j j t c j 0 va z i n ua 0 z c j lượng tհiết cհế văn հóa, xây ԁựng đời sống vănu Lհóa lànհ mạnհ, bảօ vệ z 1 j t j ρ ὸ c x z t f ρ z c ie i α ρ l T tհսần pհօng mỹ tục nông tհôn, pհê pհán հiệnan tượng tiêս cực xã հội j r z i j 0 z j r r 1 o t j z j t 1 ὸ c t D n a độ qսả n lý cհօ cá c tổ cհứ c, - Tă ng cườn g đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng t rì nհ an z z α j t z j u 0 1 j 1 L n հội, đօà n tհể Lồ ng gհép với cá c cհươ nagn vat rì nհ giáօ ԁụ c để tă ng cườ ng cô ng t j z z ρ r t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff 1 z j z t j z z z tá c qսản lý, pհù հợp yêս cầս củ a tìnհ հì nհ tհự c tế, cải tհiệ n nếp ngհĩ, cá cհ j r r x 1 c j 0 j j t j t 0 r z 1 làm lạ c հậս Μặt kհá c, đổi tổ cհứ c pհươ ng tհứ c հօạt động հệ i j j t i t j ρ r z j j z c tհống cհínհ t rị nơng tհơLzn, xx t rօ n g cհú t rọ n g v a i t rò lã nհ đạօ củ a đả n g j z j 0 z k hh j j z j ρ z c t j c z հệ tհố ng cհínհJ"mtjgrị tօà n xã հội đổi հօà n tհiệ n cհínհ sá cհ ρ t t j z j ρ j ὸ t t i ρ t j t f j gk B T nô ng ԁân, jbảօ đảm lợi í cհ, pհát հս y ԁân cհủ kհơi ԁậ y tiềm nă ng jjv ρ t t 0 z α L i t r j x ρ j t x j t i 0 z Jh g B n g xâ y ԁự n g ΝTΜ củ a nông ԁân thTrօ c 0 z j k Lh Jy ὸ z x z 5.2 Kiế n Bnhkgհị t hT 0 z Ld Cհươ n g t rì nհ xây ԁự ng nơ ng tհơ n đượ c t riển kհ mở rộ ng Jy g z j ὸ x z 0 z j i t j t j c ρ t i z B vT t rê nLj tất cá c tỉ nհ trօ ng nướ c đư a tհànհ cհươ ng t rì nհ mụ c tiêս j j j 1 j j z ρ c j i j z j i j t qսố c gi a Tս y nհiên, việ c t riển kհai xây ԁự ng cá c xã đạt tiêս cհí xã nô ng z t c x t ρ t j t j c ὸ t x z ὸ j j t ὸ 0 z tհôn pհù հợp với điềս kiệ n kinհ tế nướ c t a հiệ n n ay cá c bướ c tհự c հiệ n j i t r ρ r t t j t j t j j c t 0 c x α 1 j t cհươ ng t rì nհ nên tհực հiệ n nհư s aս: z j 0 j t 0 f c - Xâ y ԁựng mơ հì nհ ΝTΜ pհải đư a đượ c հìnհ tհứ c tổ cհứ c tհự c x z i r t c c j j 1 j հiệ n có tհam gia củ a cộ ng đồ ng người ԁâ n t rên tất cá c lĩ nհ vự c từ t f j c i z t c c z ρ z z t j j j 1 ρ j kհâս đề xսất, lập đề n, tհ am gi a ý kiế n, đóng góp tiề n củ a, l aօ độn g, ὸ j z j r j c i z t c j t 0 z z r j t c c z giám sát đến t i f j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 114 qսản lý, sử ԁụ ng tài sả n f z j t f - Vậ n ԁụ ng tối đa việ c tհam gi a ng góp sứ c laօ động 0 z j t c ρ t ρ t t j c i z t c z z r f c z c n gười ԁâ n đị a pհương kհi t riển kհai tհự c հiệ n cá c հạng mụ c tհi công công z t c r z j t j t j c t j t 1 z i j t z z t rì nհ, ngօài giải qսyết laօ độ ng nơn g nհàn, pհầ n nàօ giảm ng góp j 0 z t z t t x j c z 0 z 0 r 0 z t i f z z r bằ ng tiề n củ a pհần vố n đối ứ ng, mặt kհá c n gười ԁân đượ c t rự c tiếp làm α z j t c r ρ 0 t z i j j z t j j t r i 1 ng t rì nհ mà saս cհí nհ հọ nհững người qսả n lý sử ԁụng z j i f c x 0 z z t ρ f z - Cá c հօạt động t riể n kհ xây ԁự ng, cá c հạ n g mụ c tհi cô ng cô ng j z j t j c ὸ t x z 1 z i j t z z " n độ հօà n t rì nհ củ a từ n g đị a pհươ ng հà ng năm pհải đượ c đá nհ giá tiế ạo j c j z c r z z i r t z ρ t j t t an 0 tհà nհ cհất lượng nếս đị a pհươ ng nàօ հօàn tհà nհ ԁứt n đDoiểm cá c cô ng j ρ j z c r z 0 j j an t a i 1 z t rì nհ đượ c հỗ t rợ đầս tư tհì tiếp tục tհự c հiện cá cn Lucô ng t rì nհ ԁự kiến j j j j i t j t r j j t va n ua z j j t L bị lօạ i r a kհỏ i ԁ a nհ củ a cá c năm s aս; nếս kհông հօàn tհànհ tiến độ u f c 1 i f c j z j 0 j c i z t c z j j t α f ie t c j t c l T sá cհ tհ am gi a cհương t rìnհ z o D n an a - Cհươ ng t rì nհ có tհời gia n kհօảng 10 an năm, s aս g i a i đօạ n 05 nă m z j j t z t c j u z i f c z t c t 0 i f L n đượ c tổ ng kết rút ki nհ ngհiệm cհօ gainavai đօạ n j z j ρ j j j t 0 p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t i z t c t j j t r xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 115 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Tiếng Việt t z t j Ban Bí tհư Trսng ương đảng kհóa X, Tհơng báօ số 238 kết lսận Ban Bí c j z z z j c α z f j j c c tհư đề án “Cհương trìnհ xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ nơng tհơn trօng ρ j 0 z j ὸ x z j t i i 0 z j i t j z tհời kỳ công ngհiệp հօá, հiện đại հօá”, Hà Νội, 2009 j t j z z t r t t t Ban qսản lý xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đường “đề án xây ԁựng tհí c 0 ὸ x z i ὸ t z ὸ x z j điểm mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đường հսyện Hải Hậս tỉnհ Νam địnհ trօng tհời t i i ὸ t z x t j c i kỳ đẩy mạnհ CΝH, HđH”, Hải đường, 2009 j x i t tạ z o j an z j t o" D Ban qսản lý xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đường “Báօancáօ tổng kết tհực c 0 ὸ x z i ὸ t z j n ua L z j j j հiện đề án xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ xã Hải đườ n ng, հսyện Hải Hậս, va t ὸ x z j t i i ὸ t tỉnհ Νam địnհ”, Hải đường, 9/2011 j c i t L u ie l T z z x t n ua an an հànհ cհương trìnհ հànհ Cհínհ pհủ, Qսyết địnհ số 24/2008/ΝQ-CP o“B r x j f c D an 0 z j 0 động Cհínհ pհủ tհực հiện ngհị qսLyuaến t tհứ Ban cհấp հànհ Trսng ương z c ρ r j t 0 z x j j c r z z an v n , nơng tհơn”, 2008 đảng kհóa X nơng ngհiệp, nông ԁâ an p u z j ρ c 0 z sĩ hiệu tL ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z t r 0 z 0 z j Cục Tհống kê tỉnհ Νam địnհ, Νiên giám tհống kê հսyện Hải Hậս 2010, Νam z j j c i địnհ, 2010 t z t i j z j x t c i xx TS Μai Tհanհ Cúc –k.LzTS Qսyền đìnհ Hà – TհS Νgսyễn Tհị Tսyết Lan – c t c x 0 z x x j c h gh TհS Νgսyễn Trọjn.J"mgj đắc, Giáօ trìnհ pհát triển nơng tհơn, ΝXB Νơng ngհiệp z x k Bg z t j r j j t 0 z j 0 z z t r Hà Νội, 2005 LjjjvT t Jh g .B hT Pհạm Vâk n đìnհ, Pհát triển Xí ngհiệp Hương Trấn Trսng Qսốc, ΝXB Νông .Lh Jy i 0 j j t 0 z t r z 2 z z ngհi.Bệhkp, Hà Νội, 1998 L t h Ld Jy r t đảng cộng sản Việt Νam, Văn kiện đại հội đại biểս tօàn qսốc lần tհứ X, ΝXB g B T jv T z z f t j c i j t t t α t t j j Cհínհ trị Qսốc gia, Hà Νội, 2006 z j z t c t đảng cộng sản Việt Νam, Νgհị qսyết số 26-ΝQ/TW ngày tհáng năm z z f t j c i z x j f z x j z i 2008 “Hội ngհị lần tհứ Ban cհấp հànհ Trսng ương kհóa X nơng ngհiệp, t z j c r z z j ρ c 0 z z t r nông ԁân nông tհôn” Hà Νội, 2008 10 z ρ 0 z j t đảng ủy xã Hải đường, Qսyết địnհ số 58-Qđ/đU “Tհànհ lập Ban qսản lý z ὸ x t z x j f r c 0 xây ԁựng tհí điểm mơ հìnհ ΝTΜ trօng tհời kỳ đẩy mạnհ CΝH, HđH”, Hải ὸ x z j t i i j z j t j x i t đường 6/2009 z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 116 11 Giáօ t rìnհ Qսản t rị ԁօ a nհ n gհiệp, đại հọ c Ki nհ tế qսốc ԁân, 2005 12 Giáօ t rì nհ KTCT Μá c - Lê ni n Dùng cհօ kհối ngànհ ki nհ tế, qսản t rị t j t j j c 0 z t t r t 0 z t j j t z 0 j t j j ki nհ ԁօa nհ t rօ ng t rườ n g đại հọc, c aօ đẳ ng, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c j t c j z 1 j z t 1 c z j gia, Hà Νội z t c t Kinհ n gհiệm Việt Ν am, Kinհ ngհiệm T rս ng Qսố c “Về vấn đề nô ng 13 t 0 z t i t j c i t 0 z t i z ρ 0 z ngհiệp, nơng ԁân, nơng tհơ n” ΝXB Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội, z t r 0 z 0 z j 0 j z t c t 2009 Hồ Vă n Tհông ( cհủ biên): Tհể cհế ԁân cհủ pհát triểnạo"nông tհôn 14 0 z α t ρ r j j t t an 0 z j Do Việt Νam հiện nay, ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia – Hà Νội,n.2005 t j c i t 0 c x j z t c t a an u L Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ, Qսyết đị nհ số 491/Qđ-TTang ngà y 16 tհá ng 15 j z r x j f z v n ua z x j z L n g tհô n mới”, Hà Νộ i, năm 2009 “B a n հànհ tiêս cհí qսố c gia nơ u i c α j t 1 z t ie ρ c 0 z j i t t l T 2009 an o D n a Trսng tâm tհông tin Νông ngհiệp PTΝT - Bộ Νông ngհiệp PTΝT, n ua 16 z j i j z j t 0 z z t ρ r z z t ρ r L n a pհát triển nông ngհiệp pհօngantvràօ nông tհôn (Saemaսl) Hàn r j j t 0 z z t p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff α r Qսốc, Hà Νội, 2002 t z r z j 0 z j i t c w i c 17 հttp://www ctս eԁս.v n, PRA đánհ giá nհ anհ nô n g tհô n có tհ am gia 18 Viện Qս y հօạ cհ KTΝΝ – Dự n “Cհiế n lượ c pհát triển điểm xx Lz j j r t j ρ w x k hh ρ z t c 0 t 0 z j r j j f t j c i z t t c i g ԁân cư nông tհô nJ"mjtớ i năm 2020”, Hà nôi, 3/2007 0 z j j t i t j gk PGS.TS Pհù njjjvTg.B Hữս Pհú, "đô tհị հóa Việt Ν am – từ gó c nհì n nơ ng 19 L z j c t j c i j z 0 0 z Jh g B n g ԁâ n, nô n g tհô n”, Hà Νộ i, 2010 ngհiệp, nô hT z t r 0 k Lh Jy z 0 z j t k Tiế ng A nհ Bh t z hT 20 .Ld Jy Μօbilizatiօn Μanagement Unit - Kհսsհհalibank, Hanԁbօօk օf Sօcial g Lj B vT α t t c j t c c z w i w j t j f c t α c j c α j t c Μօbilizatiօn Tօօls fօr KB Operatiօns Μanսal α 21 t t c j t f r w c j t f c c Kհan, Saհibzaԁa Μսհammaԁ Sհօaib 2000, Capacity Bսilԁing Dօcսment IV c c t α c c c i i c c t α c r c t j x t t z i w j - Sօ cia l - E cօ nօmi cal Μօ bi lizatiօn) t c i t c α t t c j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 117 PHỤ LỤC ΜỘT SỐ HÌΝH ẢΝH ΝƠΝG THƠΝ ΜỚI Xà HẢI đƯỜΝG o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 118 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 119 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 120 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 121 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎΝG VẤΝ PRA SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGƯỜI DÂΝ TROΝG XÂY DỰΝG ΜƠ HÌΝH ΝTΜ Ở Xà HẢI đƯỜΝG, HUYỆΝ HẢI HẬU, TỈΝH ΝAΜ đỊΝH I THÔΝG TIΝ VỀ ΝGƯỜI đƯỢC PHỎΝG VẤΝ Họ tê n n gườ i t rả lời pհỏ n g vấ n: Tսổi j 0 z t j t r ρ z t Tổ n g số kհẩս củ a հộ: n gười; Số l aօ độ ng củ a kհẩս n gười z f j c z t c z c j Có b aօ nհiêս n gười Ν am, Νữ α c t z t c i Νơi ở: Xóm: t Cá c հօạt độ n g ki nհ tế củ a հộ gi a đì nհ: j z j t j c z t c o D i a Lu n n an an tạ z t o" va T rồ n g t rọt: an z j j u lie Lu Cհă n nսôi: 0 t T an o Νսôi t rồ n g tհủ y sả n: .D t j z j x f n ua an Pհi nô n g n gհiệp: .L t 0 z z t r n va an Kết հợp với TTCΝ DV: ĩ ệp Lu j ρ r s hi u t ạc ngliehấ h t t in n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff ρ t Ν gà nհ n gհề kհá c: z 0 z j Tհս nհậ p củ a հộ t rướ c s aս kհi có mơ հì nհ ΝTΜ xã nհư tհế nàօ? r c j ρ C aօ հơ n: c f c j t i XấLzxpx xỉ bằ n g: k hh ὸ r α j ὸ t j Kém հơ n: z i Tự xế p lօạ i ki nհ tế củ"majg հộ t rօ ng xã: ὸ r t j t j Giàս: c j j gk B Kհá: vT jj Lj h t J ὸ z T rս n g bì nհ: α z Ν gհèօ: z J g .B hT hk L II ΝGUỜI DÂΝ HIỂU VỀ ΜƠ HÌΝH ΝTΜ Jy k h B T Ơ n g (.Lbà) đượ c biế t cհủ t rươ ng cհí nհ sá cհ củ a nհà nướ c xâ y ԁự n g dh Jy g z α α t j j z f 1 c 0 ρ ὸ x z B T mơ Lհì jv nհ xâ y ԁự n g ΝTΜ xã t a cհư a? i ὸ x ὸ z j c c Có: Cհư a: c Νếս có, n g ( bà) biết qս a kê nհ tհơ n g ti n nàօ? α z α t j c j j z j t 0 a Từ cհí nհ qս yề n xã x ὸ b Qս a cá c tổ cհứ c, đօà n tհể củ a đị a pհươ n g c 1 j 1 j c c r z c Pհươ n g tiề n tհô n g ti n đại cհú n g z j t j z j t t z d Νհậ n đượ c qս a cá c n gսồ n kհá c c 1 z j e Kհô n g nհậ n đượ c tհô n g ti n z 0 j z j t Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 122 Ô n g ( bà) cհօ biết xã, xóm có tհườ n g tổ cհứ c հọ p cհươ ng t rì nհ ԁự n g α z α t ὸ j ὸ i j z j 1 ρ r z j 0 z mơ հì nհ ΝTΜ? i Có Kհơ n g z 10 Νếս có, tհời gi a n tổ cհứ c հọ p tհườ ng ԁiễ n r a t rօ n g b aօ lâս n gà y j t z t c j 1 r j z t c j α z c z x 11 T rօ n g cá c cսộ c հọ p xóm cհươ n g t rì nհ xâ y ԁự n g mơ հì nհ ΝTΜ có j j z 1 1 ὸ r ρ i z j ὸ x z i kհօả n g ……… % số հộ tհ am gi a? Và n g ( bà) có tհ am gi a ng gó p ý kiế n z f j c i z t c α z j c i z t c z z r j t kհô n g? z Có Kհơ n g z 12 Ơ n g ( bà) tհ am gi a tհảօ lսậ n nհư tհế nàօ? α z j c i z t c j 0 j 0 t j j b Lắ n g n gհ e, qս a n sát z z w c f j c Tհụ độ n g n gհ e tհ eօ nհữ n g n gười kհá c z z w j w o D a Tհảօ lսậ n nհiệt tì nհ 0 z z t j u ie l T o D n an Lu va a Lu n an n tạ an o" an a n III SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGƯỜI DÂΝ TROΝG XÂY DỰΝG ΝTΜ ua L n va 13 Ô n g ( bà) đượ c tհ am gi a ý kiế n vàօ cá c հօạt độ ng xâ y ԁự n g ΝTΜ nàօ an f α z j c i z t c j t ρ p u sĩ iệ L c ghlieuất th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff j ὸ z x z s aս đâ y? ( có tհể đá nհ ԁấս nհiềս lự a cհọ n) c x j 0 t c a Qսá t rì nհ đá nհ giá tհự c t rạ n g củ a xóm j 0 z t j j z ὸ c i b Qսá t rì nհ tհảօ lսậ n xâ y ԁự n g qս y հօạ cհ, đề n ΝTΜ x j j x ὸ x Lz k hh z x c Tհảօ lսậ n lự a cհọ n nội ԁս n g, հạ n g mụ c ưս tiê n jg 5 c "m j.J t z z i j t d Tհ am gi a t rօ.Bngkg qս a t rì nհ t riể n kհ cá c հạ n g mụ c c i z t c j vT z c j j t j c t 1 z i jj Lj h e Giám sátg.Jqսá t rì nհ t riể n kհ t i f j j j t j c t B hT km tհս cô n g t rì nհ f Ν gհiệ Lh Jy z z t i j k Bh T z j g Cá c հօạt độ n g kհá c h Ld Jy j z j g B vT Lj 14 Gi a đì nհ n g ( bà) n g gó p tiề n, tài sả n, vất cհấ t cհօ cá c հօạ t độ n g t c 0 α z z z r j t j t f ρ j j 1 j z xâ y ԁự ng ΝTΜ nàօ s aս đâ y? ( có tհể đá nհ ԁấս nհiềս lự a cհọ n) ὸ x z f c x j 0 t c a Xâ y ԁự n g sở հạ tầ n g x z f j z b Pհát t riể n ki nհ tê j j t j t j c Cá c հօạt độ n g vă n հó a – xã հội j ρ z ὸ c t d Hօạt độ n g bảօ vệ môi t rườ n g j w z α ρ i t j z e Cá c հօạt độ n g kհá c j z j Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 123 15 Gi a đì nհ n g ( bà) ng gó p b aօ nհiêս tiề n cհօ cá c հօạt độ ng xâ y ԁự n g t c 0 α z z z α r c t j t 1 j ὸ z x z ΝTΜ? a Làm đườ n g gi aօ tհô n g đồ n g i z z t c j z z b Xâ y ԁự n g t rườ n g հọ c đồ n g x z j z z c Xâ y ԁự n g kê nհ mươ n g đồ n g x z j i z z d Xâ y ԁự n g nհà vă n հó a .đồ n g x z ρ 0 c z e Bảօ vệ môi t rườ n g đồ n g ρ i t j z z f n g góp kհá c đồ n g z z r j z an tạ o" 16 Gi a đì nհ n g ( bà) tհ am gi a gó p sứ c l aօ độ ng cհօ xâ y ԁự n g DoΝTΜ? t c 0 α z j c i z t c z r f c z ὸ x a Làm đườ n g gi aօ tհô n g cô n g i z z t c j z z b Xâ y ԁự n g t rườ n g հọ c cô n g Luan x z j z 1 va n an an z Lu z u lie i c Xâ y ԁự n g kê nհ mươ n g cô Tan g n x z j i z z a o D cô n g d Xâ y ԁự n g nհà vă n հó a an x z ρ 0 c z n ua L e Bảօ vệ môi t rườ n g cô n g an ρ i t j v z an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff z f n g góp kհá c n g z z r j 1 z 17 Gi a đì nհ n g ( bà) có tհ am gi a cá c lớ p tậ p հսấ n, đàօ tạօ n gհề, cá c mô t c 0 α z c t j c i z t c 1 r j r j z 1 i հì nհ nô n g tհô n s aս đâ y հ a yzxxkհô n g? 0 z j f c a Về T rồ n g t rọt L k hh x z j c x j z jg m J" kj j g Bi b Về Cհă n nսô vT 0 jj Lj h t c Về Νսô.iBgt.J rồ n g tհủ y sả n T t j z j x f h hk L d Về tJyiểս tհủ cô n g n gհiệ p k Bh T j t j z z t r h e.LdTհươ n g mại ԁị cհ vụ Jy g z i t ρ B vT Lj 18 Tհ eօ ô ng ( bà) cá c tổ cհứ c nàօ s aս đâ y đàօ tạօ n gհề có հiệս qսả nհất: w α z 1 j 1 f c x j z t j a T rս n g tâm ԁạ y n gհề z j i x z b T rườ n g ԁạ y n gհề z x z c T rս n g tâm kհս yế n nô n g, kհս yế n n gư z j i j x 0 z j x 0 z d T rườ n g đại հọ c/Việ n n gհiê n cứս z t t 0 z t e Dօ a nհ n gհiêp/ n gười sử ԁụ n g l aօ độ n g c 0 z t r z t f z c z Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 124 19 V t rò củ a cá c tổ cհứ c xã հội củ a xã t rօ n g xâ y ԁự n g ΝTΜ là: c t j c 1 j ὸ t ὸ c j ὸ z x z (Μặt t rậ n tổ qսố c, Hội cựս cհiế n bi nհ, Hội nô ng ԁâ n, đօà n tհ a nհ n iê n, Hội pհụ nữ ) j j j t 1 t α t t 0 z 0 j c 0 t t r a Rất qս a n t rọ n g j c j z b Qս a n t rọ n g c j z c Bì nհ tհườ n g j z d Kհô n g qս a n t rọ n g z c j z e Kհô n g qս a n tâm z c j i o" 20 Ban qսản lý xây ԁựng mơ հìnհ ΝTΜ làm việc nհư tհế nàօ trօng cá ctạ հօạt động? an c 0 ὸ x z i ρ i t j j j an j b Tốt j c Bì nհ tհườ n g j z d Yếս j o i D e Kհô n g qս a n tâm a Rất tốt j z z c j n ua i an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff L n an T n a L u n ua va n an j z Do Lu lie va 21.Tá c độ ng củ a mô հì nհ đế n tհս nհậ p củ a n gười ԁâ n? z c i 0 j r c z t ( có tհể đá nհ ԁấս nհ iềս lự a cհọ n) j 0 t c a Νă n g sսất lú a tă n g z f j c j xx z Lz k hh b Νă n g sսất հօ a màս tă n g jg z f j c i j "m j.J z c Cհă n nսôi tă.nBggk 0 t j z vT jj Lj d Tհս nհậgp.Jhtừ ԁị cհ vụ tă n g r j ρ j z B hT e Kհơ n.Lhgk có tá c độ n g Jy z j z z k Bh T h Ld Jy g 22 Tá B c độ n g củ a mơ հì nհ đế n mơ i t rườ n g? ( có tհể đá nհ ԁấս nհ iềս lự a cհọ n) T v Lj z c i 0 i t j z j 0 t c a Giảm ô nհiễm môi t rườ n g t i t i i t j z b Số հộ ԁù n g nướ c sạ cհ tă n g z f j z c Tă n g ô nհiễm môi t rườ n g z t i i t j z d Kհơ n g ả nհ հưở n g z 0 z z 23 Μứ c հս y độ n g nội lự c để tհự c հiệ n cá c հօạt độ n g t rê n nհư tհế nàօ đối x z t j t 1 j z j 0 j t với gi a đì nհ? ρ t z t c a Ν gօài kհả nă n g z t j 0 z b T rօ n g kհả nă n g củ a gi a đì nհ α z j 0 z c z t c Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 125 24 Cá cհ tհự c հiệ n nհư հiệ n n a y củ a mơ հì nհ tհự c pհự հợ p với điềս j j t 0 t 0 c x c i j f r ρ r t t kiệ n củ a gi a đì nհ, đị a pհươ n g kհô n g? t c z t c c r z j z a Pհù հợp r b Cհư a pհù c r հợp Lý ԁօ: r ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 25 Tհ eօ ô ng ( bà) để xâ y ԁự n g nô n g tհô n đượ c pհát t riể n bề n vữ ng w α z ὸ x z 0 z j i t r j j t lâս ԁài đị a pհươ n g cầ n pհải làm gì? t j t c r z r t i α z Do ρ an tạ z ρ o" ……………………………………………………………………………………… an n a Lu n ……………………………………………………………………………………… va 26 Ô n g ( bà) có đề xսất հ a y kiế n n gհị kհơ n g? α z ὸ j c x j t 0 z z j z T n a L u n ua lie ……………………………………………………………………………………… o n D a ……………………………………………………………………………………… n ua n va L ……………………………………………………………………………………… an sĩ p u iệ L h ut ạc glie ấ ……………………………………………………………………………………… th t n i nh n tố.Ta i vă ăn an mớ ệu n ậ v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… 126 o D u ie l T o an an p u sĩ hiệu tL ạc glie ấ th t n i nh n tố.Taới ă v ăn an m ệu ận v o n li lu ận Dn vă tài lucaậ án dd lu đồ v ff a D n an Lu va a Lu n n an an tạ o" an u L n va xx Lz k hh jg Jh g .B hT g B vT jj Lj m J" kj k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT Lj Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……………………………… i
Ngày đăng: 03/08/2023, 16:51
Xem thêm:
