1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đăng ký hộ tịch thực tiễn tại xã chưhreng, thành phố kon tum, tỉnh kon tum

37 1 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 37
Dung lượng 572,25 KB

Nội dung

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM *** - SOUTTHICHAK LOYHENLI BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH - THỰC TIỄN TẠI XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng năm 2022 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM *** - BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH - THỰC TIỄN TẠI XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: ThS NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : SOUTTHICHAK LOYHENLI LỚP : K12LK1 MSSV : 1817380107076 Kon Tum, tháng năm 2022 LỜI CẢM ƠN UBND xã đơn vị thực tập gần gũi phù hợp với chuyên ngành luật kinh tế, đặc biệt sinh viên lần đầu thực tập vào nghề Việc thực tập UBND xã hội tốt cho sinh viên vận dụng kỹ thực hành vào nhiệm vụ chun mơn mình, học hỏi nhiều kinh nghiệp thực tế cho thân Qua việc thực tập thân sinh viên tự rút điểm mạnh, điểm yếu thân từ rút cho phương hướng phấn đấu để hồn thiện hồn thiện tốt có cơng việc sau Có điều kiện thực tập UBND xã địa phương hội để sinh viên biết hiểu thêm quê hương, nơi sinh lớn lên Đồng thời nhận biết tình hình phát triển chung địa phương để có phương án thiết thực đẩy mạnh q trình phát triển, giúp quê hương giàu mạnh Bên cạnh nỗ lực thân vận dụng kiến thức tiếp thu được, tìm tịi học hỏi thu thập thông tin số liệu liên quan đến đề tài, tơi ln nhận giúp đỡ tận tình thầy cô bạn bè Thành công gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ người xung quanh giúp đỡ hay nhiều, trực tiếp hay gián tiếp Trong suốt thời gian bắt đầu làm đề tài đến nay, em nhận quan tâm, bảo, giúp đỡ thầy cô bạn bè xung quanh Em xin cảm ơn thầy cô giáo giảng dạy nhà trường truyền đạt cho em nhiều kiến thức bổ ích để thực đề án có hành trang vững cho nghiệp tương lai Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới Thầy, Cô giáo trường Phân hiệu ĐHĐN Kon Tum, đặc biệt Cơ Nguyễn Thị Trúc Phương tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề án tốt nghiệp Do giới hạn kiến thức khả lý luận thân cịn nhiều thiếu sót hạn chế, kính mong dẫn đóng góp Cơ để báo cáo em hoàn thiện Một lần em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến Cô! Kon Tum, ngày tháng năm 2022 Sinh viên thực Soutthichak Loyhenli MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG 1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG 1.3.1 Cơ cấu tổ chức Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Chư Hreng 1.3.2 Sơ đồ tổ chức Ủy ban nhân dân xã Chư Hreng 1.3.3 Sơ đồ tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết .7 1.4 NỘI QUY TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG 1.5 NHỮNG CÔNG VIỆC ĐÃ THỰC HIỆN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC TẬP TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM KẾT CHƯƠNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỘ TỊCH VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT 11 VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 11 2.1 KHÁI NIỆM HỘ TỊCH VÀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 11 2.1.1 Khái niệm hộ tịch 11 2.1.2 Khái niệm đăng ký hộ tịch 12 2.2 THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 12 2.2.1 Khái niệm thực pháp luật hộ tịch 12 2.2.2 Đặc điểm thực pháp luật hộ tịch .13 2.2.3 Hình thức thực pháp luật hộ tịch 14 2.3 VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 16 2.3.1 Vai trò thực pháp luật hộ tịch 16 2.3.2 Ý nghĩa thực pháp luật hộ tịch 17 KẾT CHƯƠNG 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY i BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 19 3.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 19 3.1.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch UBND xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 19 3.1.2 Hoạt động đăng ký hộ tịch xã Chư Hreng 20 3.1.3 Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm thực thi hộ tịch UBND Xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 21 3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, XÃ CHƯ HRENG, TỈNH KON TUM 23 3.2.1 Ưu nhược điểm .23 3.2.2 Nguyên nhân 24 3.2.3 Bài học kinh nghiệm 24 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 25 3.3.1 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch .25 3.3.2 Kiến nghị nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch .26 3.3.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch 26 3.3.4 Bảo đảm điều kiện phương tiện, sở vật chất, kinh phí hoạt động cho cơng tác hộ tịch 26 3.3.5 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch 27 KẾT CHƯƠNG 29 KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BÁO CÁO CÔNG VIỆC HÀNG THÁNG BẢNG ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP CỦA SINH VIÊN GIẤY XÁC NHẬN CỦA KHOA VÀ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xã hội ngày phát triển, văn minh, công nghiệp hóa đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc dịch chuyển dân cư nước nước ngày tăng, quyền người, quyền cơng dân địi hỏi ghi nhận bảo đảm thực nước cao Để tạo sở có tính cao mặt pháp lý, ổn định, thống cho công tác thực pháp luật hộ tịch, việc triển khai thi hành Hiến pháp pháp luật với nhiều quy định đề cao quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân; Đồng thời tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thực pháp luật hộ tịch theo hướng bước chuyên nghiệp, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ Hộ tịch kiện thiếu để xác nhận tình trạng nhân thân người từ sinh chết Các quyền nghĩa vụ công dân quyền nhân thân người Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân 2015 quy định để xác định kiện hộ tịch như: Quyền khai sinh, khai tử, thay đổi quốc tịch, Thực pháp luật hộ tịch quyền nghĩa vụ người thực theo trình tự, thủ tục pháp luật hộ tịch quy định Những kiện hộ tịch quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận văn ghi vào sổ hộ tịch Những giấy tờ, hộ tịch xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền ghi nhận nhằm để cá biệt hố cơng dân, chứng pháp lý trường hợp cần thiết Thực pháp luật hộ tịch ngồi liên quan đến nhân thân cịn liên quan đến chế độ trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phịng, an ninh Khơng cịn tạo sở pháp lý để nhà nước công nhận bảo hộ quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân Đồng thời quản lý hộ tịch cịn góp phần vào biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ cho việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng nước nhà Luật Hộ tịch đời bước hoàn thiện chế đăng ký quản lý hộ tịch việt nam với nhiều quy định mới, mang tính đột phá Với tỷ lệ dân số tăng cao nên công tác thực pháp luật hộ tịch đóng vai trò quan trọng việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, nghiên cứu công tác thực pháp luật hộ tịch nói chung thực tế xã Chư Hreng nói riêng nhằm làm rõ sở lý luận, thực tiễn việc thực pháp luật hộ tịch địa bàn xã Chư Hreng Đó lý em chọn đề tài: “Đăng ký hộ tịch - thực tiễn xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum” làm đề tài báo cáo tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận hộ tịch thực pháp luật hộ tịch, phân tích thực trạng thực pháp luật hộ tịch đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch cấp phường địa bàn xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch đặc biệt Luật Hộ Tịch 2014 thực tiễn việc thực pháp luật hộ tịch cấp xã địa bàn xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Phạm vi nghiên cứu: Thực pháp luật hộ tịch cấp phường địa bàn xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài sử dụng phương pháp: Sử dụng phương pháp thống kê: Số liệu lấy từ nguồn: Quản lý hộ tịch, sổ đăng ký khai sinh Tư pháp - Hộ tịch xã Sổ đăng ký Sử dụng phương pháp so sánh: Sử dụng phương pháp để so sánh số liệu đăng ký khai sinh năm Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung nghiên cứu đề tài kết cấu gồm ba chương sau: Chương Tổng quan đơn vị thực tập Chương Những vấn đề lý luận hộ tịch thực pháp luật hộ tịch Chương Thực trạng thực pháp luật hộ tịch UBND xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum số kiến nghị hoàn thiện CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG Địa trụ sở: Thôn Đắk Brông, xã ChưHreng, thành phố KonTum Số điện thoại: 0603.864.102 Email: ubndxachuhreng.tp@gmail.com Diện tích tự nhiên: 29,3395 Km2 Dân số: 3.265 người Bao gồm 07 Thôn Cụ thể: Thôn 4, Thôn 5, Thôn Kon Hra Kơtu, Thôn Kon Hra Klah, Thôn Diêm Trung, Thông Đắk Brông, Thôn Plei Groi Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên: Xã Chư HReng nằm phía Đơng Nam thành phố Kon Tum, cách trung tâm thành phố km - Phía Bắc giáp: phường Thống Nhất - Phía Nam giáp: xã Hịa Bình tỉnh Gia Lai - Phía Đơng giáp: xã Đăk Rơ Wa - Phía Tây giáp: phường Lê Lợi - Kinh độ Đông : 107055'59" đến 108000' 13" - Vĩ độ Bắc: 14019'00" đến 14020'06" 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG Ủy ban nhân dân xã Chư Hreng có nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới sau: Hoạt động UBND công tác đạo, điều hành UBND Tiếp tục quán triệt Nghị HĐND thành phố HĐND phường giao kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội Nghị Đại hội Đảng phường với mục tiêu chủ yếu: Tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền; chủ động khắc phục khó khăn, khai thác tiềm năng, lợi thế, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững, xây dựng Xã Chư Hreng trở thành trung tâm có tiềm thành phố Quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao năm trước, trình độ dân trí nâng lên, công nghệ khoa học kỹ thuật áp dụng rộng rãi nông nghiệp dịch vụ Quan tâm phát triển nghiệp văn hóa-xã hội, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực đời sống xã hội Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị; tăng cường xây dựng thực lực trị sở, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc để giữ vững ANCT-TTATXH tình Cải cách hành Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trước hết cải cách thủ tục hành chính, rà sốt, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phận chuyên môn thuộc UBND phường Xây dựng cử đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ trình độ lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Nâng cao lãnh đạo, đạo cấp Đảng ủy, quyền, giám sát HĐND, tổ chức, đoàn thể việc thực CCHC Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho toàn thể cán nhân dân ý nghĩa, tầm quan trọng CCHC phát triển kinh tế - xã hội đồng thời tăng cường công tác kiểm tra CCHC gắn với khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh tập thể cá nhân việc thực nhiệm vụ giao Đổi công tác đạo điều hành, phân định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan triển khai CCHC; đánh giá sơ, tổng kết kết đạo thực CCHC đơn vị Các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới Trong thời gian tới cần tập trung phát huy hết tiềm năng, phấn đấu hoàn thành tiêu kế hoạch đề Trên sở kết đạt năm qua, UBND phường xây dựng kế hoạch thực số tiêu chủ yếu sau: Cơ cấu kinh tế phát triển theo hướng: Công nghiệp - xây dựng, Thương mại - dịch vụ, Nông nghiệp Thu ngân sách Nhà nước hàng năm tăng 10% Tỷ lệ trẻ em độ tuổi đến trường hàng năm đạt 100% Xây dựng trường THCS Trần Hưng Đạo trường mầm non Hoa Sen đạt chuẩn quốc gia Mức độ Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng: 4% Số hộ dân sử dụng điện dùng nước hợp vệ sinh: 100% Tỷ lệ tăng dân số tự nhiện: 0,9% Tỷ lệ hộ nghèo: 1,16% Tỷ lệ tổ dân phố văn hóa 100%, gia đình văn hóa đạt 85% trở lên Tỷ lệ tổ dân phố đảm bảo ANTT 100% Công tác tuyển quân hàng năm đạt 100% kế hoạch giao 1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG 1.3.1 Cơ cấu tổ chức Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Chư Hreng Chỉ đạo ĐẢNG ỦY Phối hợp giám sát HĐND UBND Chỉ đạo Chỉ đạo UBMT TQVN Giám sát Chỉ đạo Giám sát Các hội, ban, ngành Sơ đồ 1.1 Tổ chức bộ máy Đảng ủy, Ủy ban nhân dân phường Chư Hreng Để hồn thành tốt chức nhiệm vụ mình,UBND phường xếp tổ chức máy làm việc sau: Có 01 chủ tịch, 01 Phó chủ tịch 02 Ủy viên UBND phường a Chủ tịch - Phó Bí thư Đảng Ủy Ơng Dương Văn Tuyn Chức vụ: phó Bí thư Đảng ủy, chủ tịch UBND Điện thoại: 0989467479 Email: duongvantuyn@gmail.com Lãnh đạo, điều hành, quản lý toàn diện hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân, thành viên Ủy ban nhân dân phường Trực tiếp đạo, điều hành lĩnh vực: - Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh; dự toán ngân sách nhà nước hàng năm; kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm UBND phường; cho chủ trương tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền UBND phường - Nội chính; Tư pháp; đối ngoại; địa giới hành chính; cải cách hành chính; thi đua, khen thưởng; tổ chức máy công tác cán theo thẩm quyền - Tiếp công dân định kỳ, đột xuất, xem xét giải kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo tổ chức công dân theo quy định pháp luật - Tài chính; thuế; thống kê; chương trình mục tiêu quốc gia; đất đai, xây dựng, KẾT CHƯƠNG Đề án tập trung nghiên cứu cở sở lý luận, khái niệm hộ tịch đăng ký hộ tịch Đề án khái quát rõ khái niệm liên quan đến hộ tịch pháp luật hộ tịch Từ sâu vào nghiên cứu hệ thống pháp luật hộ tịch nước ta đặc biệt Luật Hộ tịch 2014 Từ sở lý luận, cho ta thấy việc thực pháp luật hộ tịch vơ quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước, quản lý đảm bảo trật tự an toàn xã hội an ninh quốc gia 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.1.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch UBND xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum - Xã Chư Hreng tuyên truyền hình thức phù hợp với phong tục tập quán, đặc điểm thôn địa bàn xã: + Bộ hỏi đáp pháp luật hộ tịch; + Trên phương tiện thông tin đại chúng ; + Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật cơng tác hộ tịch thông qua buổi sinh hoạt cộng đồng dân cư, thơn - Cần đa dạng hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch, hướng tới hoạt động đăng ký hộ tịch đạt hiệu - Mỗi quý năm xã Chư Hreng thực tổ chức tuyên truyền pháp luật cho nhân dân thơn địa bàn xã Từ giúp người ý thức tầm quan trọng pháp luật hộ tịch nói riêng pháp luật nói chung - Vận động, thuyết phục trường hợp tảo hơn, nhân cận huyết thống chấm dứt trì quan hệ hôn nhân trái pháp luật; đồng thời tuyên truyền nâng cao nhận thức công dân cấm trì quan hệ nhân trái pháp luật Việc giáo dục pháp luật hộ tịch giúp hình thành ý thức pháp luật nhân dân, tạo lòng tin dân địa bàn xã Chư Hreng nói riêng nhân dân nước nói chung vào pháp luật, thói quen ý thức tơn trọng pháp luật cho cơng dân, nhằm phát huy vai trị, hiệu lực pháp luật sống xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Với vị trí, vai trị quan trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật không ngừng xã Chư Hreng đẩy mạnh thực đặt kế hoạch hoạt động phù hợp với đặc thù riêng địa phương Tuy nhiên thực tế xã Chư Hreng phường cịn nhiều khó khăn ý thức pháp luật nhân dân cịn nhiều hạn chế địi hỏi cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải tiến hành thường xuyên liên tục với nhiều biện pháp thích hợp Là sinh viên cuối khố phân cơng thực tập xã Chư Hreng, trình thực tập em tiếp cận, tìm hiểu với cơng tác phổ biến, tun truyền giáo dục pháp luật qua thấy phần khó khăn vướng mắc kết đạt công tác địa phương 19 3.1.2 Hoạt động đăng ký hộ tịch xã Chư Hreng a Thực công tác hộ tịch từ năm 2019 – 2021 Tiêu chí Năm 2019 Năm 2021 Năm 2021 Đăng ký Đăng ký lại Đăng ký hạn Đăng ký khai sinh cho trẻ em 06 tuổi Đăng ký hạn Đăng ký Đăng ký khai tử Đăng ký lại Đăng ký hạn Đăng ký Đăng ký kết hôn Đăng ký lại Đăng ký Đăng ký nhận nuôi nuôi Đăng ký lại Để đăng ký kết hôn Cấp giấy xác nhận tình trạng Để sử dụng vào nhân mục đích khác Đăng ký giám hộ Thay đổi hộ tịch Bổ sung hộ tịch Cải hộ tịch Đăng ký nhận cha, mẹ, 119 125 217 78 106 208 41 19 09 49 0 21 19 18 07 47 0 29 09 35 02 36 0 37 85 102 133 0 06 0 0 18 0 0 32 0 Cấp trích lục hộ tịch 164 186 207 b Nhận xét từ bảng số liệu Thứ nhất, hoạt động đăng ký khai sinh UBND xã Chư Hreng từ năm 2019 đến năm 2021 có tăng rõ rệt cụ thể: năm 2019 119 trường hợp năm 2021 217 trường hợp Từ ta kết luận dân số xã Chư Hreng tăng Lý tăng mặt dân số người dân ý thức kém, việc thực kế hoạch hóa gia đình chưa người dân quan tâm Thứ hai, đăng ký khai tử UBND xã Chư Hreng từ năm 2019 đến năm 2021 có tăng, giảm qua năm cụ thể: năm 2019 19 trường hợp, năm 2019 18 trường hợp năm 2021 35 trường hợp Từ ta thấy năm 2019 đăng ký khai tử giảm 01, nhiên năm 2021 lại tăng lên đáng kể, so với năm 2019 lại tăng thêm 17 Thứ ba, đăng ký kết hôn UBND xã Chư Hreng từ năm 2019 đến năm 2021 giảm qua năm Đăng ký kết giảm khơng có nghĩa người dân địa bàn phường khơng muốn lập gia đình hay sống với mà không cần đăng ký kết hơn, mà ngun nhân dân số tăng mà đất đai nhiều giới trẻ xuống 20 thành phố tìm kiếm việc làm lập gia đình thành phố Khi muốn đăng ký kết địa phương xin giấy xác nhận tình trạng nhân để đăng ký kết thành phố Đó lý mà hoạt động đăng ký kết hôn địa phương giảm Thứ tư, cấp giấy xác nhận tình trạng nhân UBND xã Chư Hreng từ năm 2019 đến năm 2021 không ngừng tăng qua năm Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân khơng nhằm mục đích để đăng ký kết mà cịn nhiều mục đích khác là: Để bổ túc hồ sơ vay vốn ngân hàng để mua nhà, mua xe, trường hợp từ đủ 18 tuổi mà chưa có vợ chưa có chồng mà muốn bổ túc hồ sơ vay vốn ngân hàng để mua nhà, mua xe với giá trị lớn, phải xin cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để chứng minh thân chưa có vợ chưa có chồng, ngồi nhiều giới trẻ xuống thành phố tìm kiếm việc làm lập gia đình thành phố Khi muốn đăng ký kết địa phương xin giấy xác nhận tình trạng nhân để đăng ký kết thành phố Từ việc xin giấy xác nhận tình trạng nhân ngày tăng Thứ năm, Đăng ký nhận nuôi nuôi, đăng ký giám hộ, thay đổi hộ tịch, cải hộ tịch, đăng ký nhận cha, mẹ, UBND xã Chư Hreng từ năm 2019 đến năm 2021 từ năm 2019 đến 2021 khơng có thay đổi trường hợp qua năm Thứ sáu, bổ sung hộ tịch qua năm tăng, trường hợp giấy khai sinh khơng có ghi ngày, tháng sinh cịn nhiều, giấy tờ tùy thân khác lại có ngày, tháng sinh làm cho người dân lo lắng, số người dân thấy cần thiết từ việc bổ sung ngày, tháng sinh Một số người xã có yêu cầu bổ sung ngày, tháng sinh Từ mà việc bổ sung ngày, tháng sinh quan nhà nước bổ sung dần có yêu cầu bổ sung Nguyên nhân năm trở trước giấy khai sinh trước có số trường hợp giấy khai sinh họ ghi năm sinh, không ghi ngày, tháng sinh, nhiều trường hợp người dân không quan tâm, họ nghĩ quan nhà nước ghi để 3.1.3 Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm thực thi hộ tịch UBND Xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Sau thông qua hoạt động kiểm tra, rà sốt lại nhìn chung đăng ký khai sinh, khai tử, cấp giấy xác nhận tình trạng nhân, bổ sung hộ tịch cấp trích lục hộ tịch tăng dần qua năm Đăng ký khai sinh, khai tử qua năm tăng nhược điểm lớn Nguyên nhân suất phát từ ý thức người dân địa bàn kém, thực kế hoạch hóa gia đình đại bàn xã chưa đạt, từ mà việc tăng dân số đại bàn xã không ngừng tăng lên Số người chết địa bàn tăng, nhiều gia đình có đơng cịn bố mẹ lại bận làm khơng quan tâm đến nhà Đứa nhà hay chơi nhà đứa bạn chạy qua đường có xe chạy qua tơng chết, có trường hợp bị chết đuối tắm sơng, ngun nhân suất phát từ thiếu quan tâm từ bố mẹ Tùy nhiên bên cạnh nhược điêm có ưu điểm đăng ký khai sinh, khai tử giảm đăng ký hạn, từ cho ta thấy người dân hiểu phấp luật đăng ký hộ tịch Cấp giấy xác nhận tình trạng nhân tăng dễ hiểu thơi, dân số tăng ngồi cấp giấy xác nhận tình trạng nhân để kết người chưa có vợ có 21 chồng muốn chấp nhiều tài sản để vay vốn cần giấy xác nhận tình trạng nhân mà nhược điểm giấy xác nhận tình trạng nhân thời hạn sử dụng 06 tháng kể từ ngày cấp mà 06 tháng lại đề nghị cấp Bợi mà giấy xác nhận tình trạng hôn nhân qua năm tăng Bổ sung hộ tịch qua năm tăng Nguyên nhân nhu cầu số nơi cơng tác cần có ngày tháng, sinh quê quán người khai sinh, lý mà họ đến quan nhà nước để bổ sung hộ tịch, nhiều người thấy trường hợp bổ sung cần thiết nên yêu cầu bổ sung Vì mà bổ sung hộ tịch qua năm tăng dần Cấp trích lục hộ tịch tăng qua năm suất phat từ nhu cầu cơng dân ngồi dùng để học, cịn có trường hợp số cơng ty nộp hồ sơ cần bao gồm giấy khai sinh mà nhu cầu cấp trích lục tăng Đăng ký kết lại ngược lại, đăng ký kết hôn lại giảm qua năm Kinh tế Việt Nam khơng ngừng tăng, nhiều công ty thành lập tạo điều kiện việc làm cho người dân Nhiều giới trẻ làm xa tiền làm thành phố lại cao so với nông thôn Bởi mà nhiều người dân xuống thành phố làm kiếm tiền lập gia đình thành phố, nên nhiều người đăng ký kết hôn thành phố lý mà đăng ký kết phường lại giảm Đăng ký nhận nuôi nuôi, đăng ký giám hộ, thay đổi hộ tịch, cải hộ tịch, đăng ký nhận cha, mẹ, qua năm khơng có thay đổi trường hợp Những trường hợp ít, trường hợp khoảng đến năm có đến trường hợp Theo số liệu nêu có trường hợp vi phạm đăng ký hộ tịch như: Đăng ký khai sinh, khai tử hạn so với quy định pháp luật trường hợp cần xử lý theo quy định pháp luật Theo khoản điều 15 Luật Hộ tịch 2014 quy định trách nhiệm đăng ký khai sinh sau: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ đăng ký khai sinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chức nuôi dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Theo khoản điều 33 Luật hộ tịch 2014 quy định thời hạn đăng ký khai tử Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết vợ, chồng con, cha, mẹ người thân thích khác người chết có trách nhiệm đăng ký khai tử; trường hợp người chết khơng có người thân thích đại diện quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm khai tử Như vậy, Hoạt động thực công tác hộ tịch xã Chư Hrengthực từ ngày 01/01/2018 đến ngày 31/12/2020 có 87 trường hợp đăng ký hạn, thời hạn 60 ngày kể từ sinh, thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết phải làm thủ tục để đăng ký khai sinh, khai tử Trường hợp thời hạn quy định đăng ký khai sinh làm thủ tục đăng 22 ký khai sinh bị xử phạt cảnh cáo theo quy định khoản điều 27 Nghị định 110/2013/NĐ-CP sau: Phạt cảnh cáo người có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em mà không thực việc đăng ký thời hạn quy định Trường hợp thời hạn quy định đăng ký khai tử làm thủ tục đăng ký khai tử bị xử phạt cảnh cáo theo quy định Theo khoản điều 14 Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 100.000 đồng người có trách nhiệm phải đăng ký khai tử cho người chết không thực việc đăng ký thời hạn pháp luật quy định Như 87 trường hợp bị phạt cảnh cáo cho hành vi đăng ký khai sinh, khai tử hạn Mục đích việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp để nhằm răn đe người dân hành vi vi phạm 3.2 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HỘ TỊCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHƯ HRENG, XÃ CHƯ HRENG, TỈNH KON TUM 3.2.1 Ưu nhược điểm a Ưu điểm Theo quy định Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch UBND cấp xã có thẩm quyền chứng thực chữ ký, khơng có thẩm quyền xác nhận vào khai quan hệ nhân thân, đơn cam kết, Do vậy, Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 văn hướng dẫn thi hành Cơ quan đăng ký hộ tịch có bảng cơng khai thủ tục, thời hạn giải kiện hộ tịch góp phần tăng cường lực, trách nhiệm Cán bộ, Công chức quan nhà nước; kỹ năng, nghiệp vụ hành hộ tịch tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ Cán bộ, Công chức nâng lên góp phần bước xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp hoạt động có hiệu lực, hiệu Cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch ngày vào nếp phát huy hiệu cao Nhìn chung việc quản lý hộ tịch thực ghi chép, đăng ký vào sổ, lưu trữ hồ sơ thực báo cáo công tác hộ tịch đầy đủ, quy định Người dân nhận thức tầm quan trọng giấy tờ hộ tịch nên không tùy tiện sửa chữa, thêm, bớt nội dung, tự giác thực đăng ký hộ tịch, khơng cịn tình trạng “Sinh khơng khai, tử khơng báo” trước đây, góp phần bảo vệ quyền nghĩa vụ cơng dân, giữ vững an ninh trị - trật tự an toàn xã hội Đến nay, toàn tỉnh thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch phận cửa, tiếp nhận trả kết theo thời gian quy định Các thủ tục hành hộ tịch liên quan trực tiếp đến người dân niêm yết công khai trụ sở UBND xã Chư Hreng Nhiều thủ tục hành hộ tịch cắt giảm thành phần hồ sơ, mẫu đơn, 23 tờ khai, rút ngắn thời gian giải quyết, loại bỏ thủ tục rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng dân có u cầu Cán tư pháp – hộ tịch UBND xã Chư Hreng khai thác, sử dụng phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch mang lại hiệu thiết thực, cụ thể công tác cải cách hành giảm thao tác, rút ngắn thời gian tra cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho công chức thực thi nhiệm vụ Đồng thời giảm chi phí lại người dân thực thủ tục hành lĩnh vực hộ tịch b Nhược điểm Cùng với kết đạt cịn hạn chế là: Việc quản lý hộ tịch thiếu khoa học, chưa đáp ứng với u cầu thực tiễn, Cán Cơng chức cịn hạn chế lực trình độ; việc giáo dục, tuyên truyền thực pháp luật hộ tịch cịn chưa sâu rộng Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công tác thực pháp luật hộ tịch Việc khai sinh, khai tử cịn nhiều người dân địa bàn xã khơng quan tâm việc đăng ký khai sinh, khai tử không hạn theo quy định pháp luật Cơ sở vật chất chưa đầy đủ chất lượng Internet đơi lúc cịn chậm chờn thời gian làm cho việc thực pháp luật hộ tịch chậm tiến độ Cơng tác tham mưu, hoạch định sách cịn bị động, chủ yếu giải tình Trong đó, cơng tác tra, kiểm tra, sơ, tổng kết, đánh giá kết thực sách UBND phường cịn hạn chế Vì vậy, có tồn tại, bất cập địa phương phát hiện, báo cáo, kiến nghị chậm nghiên cứu, hướng dẫn khắc phục Việc giải di cư tự lúng túng thiếu giải pháp bền vững, 3.2.2 Nguyên nhân Thứ nhất, hệ thống pháp luật điều chỉnh nhiều không tập trung gây khó khăn cho đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch thực nhiệm vụ người dân tìm hiểu pháp luật hộ tịch Những vấn đề phát sinh thực tiễn chưa cụ thể hoá văn pháp luật mà dừng lại văn hướng dẫn nghiệp vụ nên tính pháp lý chưa cao Thứ hai, đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cịn mỏng; chun mơn nghiệp vụ chưa đồng đều; cán Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm lúc nhiều hoạt động nên có thời gian nghiên cứu, nâng cao trình độ chun mơn Thứ ba, quy định thẩm quyền bất cập, chưa rõ ràng, thiếu thống dẫn đến tình trạng đăng ký sai thẩm quyền chưa phân định thẩm quyền đăng ký 3.2.3 Bài học kinh nghiệm Cần vận động, tuyên truyền cho người dân đăng ký khai sinh, khai tử hạn theo quy định pháp luật Những trường hợp đăng ký không hạn cần phải xử lý theo quy định pháp luật hộ tịch văn khác có quy định xử lý vi phạm đăng ký hộ tịch Cán Tư pháp - Hộ tịch không ngừng nỗ lực, nghiên cứu tài liệu để có trình độ 24 chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với nghiệp vụ, vị trí việc làm Am hiểu vấn đề lý luận trị để vận động nhân dân địa phương thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Công chức Tư pháp - Hộ tịch cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cách gửi thông bảo quy định, trình tự thủ tục đăng ký khai sinh, khai tử, kết xác nhận tình trạng nhân, niêm yết trụ sở ấp; đồng thời thông báo rộng rãi đài truyền xã Qua nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ mình, tầm quan trọng cơng tác đăng ký hộ tịch 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ CHƯ HRENG, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.3.1 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch Thứ nhất, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hộ tịch Ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho công tác đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch thực cách xác, khoa học, chất lượng thống phạm vi toàn quốc Qua giảm bớt sức lao động thủ cơng, góp phần tăng suất lao động, tạo kết nối liệu, nâng tầm quản lý quan thực đăng ký, quản lý nhà nước hộ tịch Thứ hai, phát huy hiệu áp dụng pháp luật hộ tịch tịch, phát huy kết đạt để phục vụ ngày tốt nhu cầu người dân Thứ ba, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ Công chức làm công tác hộ tịch đáp ứng yêu cầu thực tế Thứ ba, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, đạo quyền cấp công tác đăng ký hộ tịch Cấp ủy đảng, người đứng đầu phải có nhận thức đầy đủ, sâu sắc chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch vai trị, tầm quan trọng cơng tác giai đoạn Phải quán triệt kịp thời nghị quyết, thị, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước công tác Tiếp tục hướng dẫn xã, phường thực nghiêm túc Luật Hộ tịch năm 2014 văn hướng dẫn thi hành Trên sở đó, cần tiếp tục xây dựng kế hoạch công tác đăng ký hộ tịch, đồng thời kịp thời ban hành hệ thống văn hướng dẫn, đốc thúc thực Bảo đảm nhận thức quan, tổ chức, xã hội ý nghĩa, vai trò đăng ký, quản lý hộ tịch đặc biệt nhận thức cán Tư pháp hộ tịch Tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, uốn nắn kịp thời việc thực công tác đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật Thứ tư, củng cố, nâng cao lực đội ngũ công chức tư pháp – hộ tịch Hiệu quản lý hộ tịch phụ thuộc lớn vào lực hoạt động hệ thống quan quản lý đăng ký hộ tịch, đặc biệt Ủy ban nhân dân cấp xã đội ngũ cán tư pháp – hộ tịch chuyên trách Để có đội ngũ làm cơng tác hộ tịch chun nghiệp, ổn định; đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; đáp ứng yêu cầu công tác đăng ký quản lý hộ tịch giai đoạn cơng chức bố trí vào vị trí tư pháp - hộ tịch 25 phải đủ tiêu chuẩn theo quy định phải bồi dưỡng nghiệp vụ đăng ký hộ tịch để đảm nhiệm công tác chuyên môn Đồng thời xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã kiến thức nghiệp vụ, kỹ giải loại việc hộ tịch kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước để nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Thứ năm, nghiêm túc thực công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động đăng ký hộ tịch địa bàn Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành lĩnh vực đăng ký hộ tịch nhằm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã nắm bắt, điều chỉnh làm nguyên tắc, quy định lĩnh vực đăng ký hộ tịch, ngăn chặn kịp thời việc làm sai phạm, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định bất cập, không phù hợp với thực tiễn 3.3.2 Kiến nghị nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch Thứ nhất, Công chức làm công tác hộ tịch không gây khó khăn, phiền hà đăng ký, quản lý hộ tịch Thứ hai, thái độ hách dịch, sách nhiễu, trì hỗn, cửa quyền; nghiêm cấm việc nhận hối lộ Thứ ba, khơng thu lệ phí hộ tịch cao mức quy định tự đặt khoản thu đăng ký hộ tịch Thứ tư, không cố ý kéo dài thời hạn giải đăng ký hộ tịch trái quy định pháp luật cố ý tự đặt loại thủ tục, giấy tờ ngồi quy định gây khó khăn q trình đăng ký 3.3.3 Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch Xã Chư Hreng quý tuyên truyền phổ biến tới người dân pháp luật hộ tịch xã thông qua hình thức: Đài truyền sở xã, tiến hành họp phổ biến quán triệt pháp luật hộ tịch cho người dân địa bàn thôn thuộc Xã Chư Hreng - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hộ tịch địa bàn thôn thuộc xã được triển khai thực tốt, người dân ý thức tầm quan trọng pháp luật hộ tịch Từ việc đăng ký hộ tịch UBND xã Chư Hreng ngày thực thời gian quy định pháp luật đăng ký hộ tịch - Đẩy mạnh tồn diện cơng tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý Nhà nước; nâng cao đạo đức, trách nhiệm đội ngũ Cán bộ, Công chức, 3.3.4 Bảo đảm điều kiện phương tiện, sở vật chất, kinh phí hoạt đợng cho cơng tác hộ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, tỉnh cần phải đạo xã, thị trấn kiểm tra đầu tư trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý, đăng ký hộ tịch (như máy vi tính, kết nối mạng internet, máy in, bàn ghế, tủ, giá tài liệu hồ sơ) Trang bị đội ngũ chuyên sửa chữa sở vật chất, máy tính, máy in mà gặp trục trặc hư cần phải sửa chữa thay Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Kon Tum cần phải cải tiến kiểm tra thường xuyên, tránh hạn chế, rủ ro xảy Kinh phí mua sổ biểu mẫu hộ tịch: 26 Nguồn kinh phí thực mua sổ, biểu mẫu hộ tịch sử dụng từ nguồn ngân sách cấp tỉnh Hàng năm, thời điểm lập dự toán ngân sách, Sở Tư pháp xác định nhu cầu kinh phí mua biểu mẫu, sổ sách hộ tịch toàn tỉnh, tổng hợp vào dự tốn đơn vị mình, trình cấp có thẩm quyền theo quy định Kinh phí bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ thống kê, lập danh sách đối tượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp huyện, cấp xã cần bồi dưỡng nghiệp vụ để xây dựng kế hoạch đào tạo kinh phí thực nguồn kinh phí đào tạo bồi dưỡng Cán bộ, Cơng chức hàng năm tỉnh Cung cấp sổ, biểu mẫu hộ tịch Sở Tư pháp vào số liệu thống kê Phòng Tư pháp huyện, thị xã, thành phố đăng ký để cấp phát theo loại biểu mẫu, sổ hộ tịch Đồng thời hàng năm có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá q trình thực thơng qua số lượng biểu mẫu, sổ hộ tịch cấp kiện hộ tịch giải 3.3.5 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch Hàng năm, Sở Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tiến hành rà soát, đánh giá phân loại đội ngũ Cán Tư pháp làm công tác hộ tịch xã, phường, thị trấn; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho số cán tư pháp xã, huyện, thị xã, thành phố công chức tư pháp - hộ tịch xã, phường, thị trấn để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng u cầu nhiệm vụ giao Thực chủ trương Đảng Nhà nước đổi công tác tư pháp, năm qua, ngành Tư pháp cấp Ủy Đảng, quyền địa phương tỉnh quan tâm lãnh đạo, đạo, bước củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng lực hoạt động đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã Đến nay, đội ngũ cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã ngày phát huy vai trị tham mưu, giúp cấp Ủy Đảng, quyền địa phương công tác lãnh đạo, đạo, quản lý theo quy định pháp luật, góp phần bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tăng cường việc trao đổi, học tập, rút kinh nghiệm việc thực đăng ký hộ tịch tỉnh, thành phố để đảm bảo tính thống nhất, hiệu việc thực pháp luật liên quan Khen thưởng, động viên khuyến khích sáng kiến cải cách thủ tục hành lĩnh vực hành - tư pháp, đặc biệt công tác hộ tịch Hiệu quản lý hộ tịch phụ thuộc lớn vào lực hoạt động hệ thống quan quản lý đăng ký hộ tịch, đặc biệt Ủy ban nhân dân cấp xã đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch chuyên trách Để nâng cao lực đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cần tiếp tục củng cố, kiện toàn đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng tiêu chuẩn nghiệp vụ Quan tâm tạo điều kiện cho đội ngũ Cán Tư pháp - Hộ tịch tham gia lớp đào tạo tập trung, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật để không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, kỹ nghiệp vụ giải công việc ngày 27 Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách đãi ngộ cho phù hợp, bảo đảm quyền lợi cho Cán làm công tác Tư pháp - Hộ tịch cấp xã Đồng thời xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã kiến thức nghiệp vụ, kỹ giải loại việc hộ tịch kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước để nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Không mở lớp bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn mà cần có lớp bồi dưỡng kỹ thực thi công vụ, kỹ giao tiếp xử lý tình phát sinh thực hoạt động đăng ký hộ tịch Đồng thời phải kiện tồn, bố trí đủ số lượng đội ngũ Cơng chức làm công tác hộ tịch đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định Luật Hộ tịch để giải hoạt động đăng ký hộ tịch cách nhanh chóng, kịp thời 28 KẾT CHƯƠNG Thời gian qua, cơng tác hộ tịch nói chung đăng ký hộ tịch nói riêng Ủy ban nhân dân xã Chư Hreng nhìn chung có nhiều cố gắng, tổ chức thực tốt Vì vậy, công tác đăng ký hộ tịch dần vào nề nếp, đạt kết định: kiện đăng ký hộ tịch người dân thực kịp thời quy định pháp luật đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu cơng dân địa bàn; trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch bước đơn giản hóa, tạo thuận lợi cho người dân Công tác đăng ký hộ tịch phần đáp ứng nhu cầu đáng người dân Người dân nhận thức tầm quan trọng giấy tờ hộ tịch nên không tùy tiện sữa chữa, thêm, bớt; tự giác thực đăng ký kiện hộ tịch theo thời gian quy định pháp luật, hạn chế tình trạng “Sinh khơng khai, tử khơng bảo” trước Hoạt động đăng ký quản lý hộ tịch góp phần tạo sở pháp lý để người dân công nhận quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp họ, có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước 29 KẾT LUẬN Hộ tịch kiện xác nhận tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Trong đó, đăng ký quản lý hộ tịch nhiệm vụ quan trọng quốc gia quan tâm thực Hoạt động góp phần tạo sở pháp lý đế người dân công nhận quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp họ, có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong thực tế nay, Đảng nhà nước ta quan tâm đến công tác tư pháp hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn, bước quan tâm xây dựng đội ngũ cán tư pháp hộ tịch, đổi chế, sách đào tạo đội ngũ cán quản lý hộ tịch Thường xuyên coi trọng chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức quản lý hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn nhiệm vụ hàng đầu xây dựng cố quyền Hoạt động đăng ký hộ tịch địa bàn Xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum năm qua có chuyển biến đáng kể công tác đăng ký hộ tịch, ý thức người dân nâng lên rõ rệt nhờ làm tốt công tác tuyên truyền hộ tịch Hoạt động kiếm tra hàng năm coi trọng, công tác thống kê, báo cáo thực theo quy định, mặt khác việc lưu trữ sổ sách đảm bảo kiện hộ tịch thực đầy đủ, kịp thời, xác đồng thời góp phần xây dựng sách kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng dân số kế hoạch hóa gia đình Tuy nhiên bên cạnh bộc lộ yếu kém, bất cập cần khắc phục Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua thực tế hoạt động đăng ký hộ tịch Xã Chư Hreng, thành phố Kon Tum; Trong báo cáo thực tập tốt nghiệp đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đăng ký hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn thời gian tới hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch; nâng cao lực quản lý hộ tịch quyền cấp; tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hộ tịch địa bàn cấp xã, phường, thị trấn; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức hộ tịch; cải cách thủ tục hành việc thực đăng ký hộ tịch; tăng cường công tác phối hợp quan quan, tổ chức quản lý hộ tịch; đẩy mạnh công tác giám sát, kiếm tra, thực quản lý nhà nước hộ tịch 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hiến pháp năm 2013 ngày 28 tháng 11 năm 2013 [2] Luật Hộ Tịch 2014 ngày 20 tháng 11 năm 2014 [3] Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2014 nghị định Về đăng ký quản lý hộ tịch [4] Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch [5] Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 [6] Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 09 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành tư pháp, nhân gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã [7] Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch [8] Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THÀNH BÁO CÁO THỰC TẬP Họ tên sinh viên: Lớp: MSSV: Xác nhận sinh viên chỉnh sửa báo cáo tốt nghiệp theo ý kiến Giảng viên hướng dẫn Hội đồng đánh giá Tên báo cáo : Trưởng Khoa Kon Tum, ngày tháng năm 2022 Người hướng dẫn

Ngày đăng: 03/08/2023, 07:58

w