Xây dựng đội ngũ công chức hành chính nhà nước ở tỉnh thanh hóa trong giai đoạn hiện nay

Cơng trình đƣợc hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN MẠNH LONG Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Phạm Hồng Thái " o D ua L n XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở TỈNH THANH HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số 60 38 01 a dc xx Lz jg k hh m j.J d ffv Do u ie l T o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vamớ ệu ận n vuavnăn ài li u l ậ Ln t lueu ậ án i u i l l đồ a T va an u L Phản n an an o tạ biện 1: an Phản biện 2: an Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2012 gk B T TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬTjjjvHỌC L h ".J HÀ NỘI - 2012 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tƣ liệu - Thƣ viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tƣ liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Tra ng c z r bìa Lời cam α q c t c i đօ a n Μụ c lụ c c ΜỞ ĐẦU é Cհươ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CƠ BẢΝ VỀ CÔΝG CHỨC HÀΝH o" z é n tạ a CHÍΝH ΝHÀ ΝƢỚC VÀ XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CƠΝG Do é CHỨC HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƢỚCLuan 1.1 an an n va Kհái niệm, đặc điểm, vai trị cơng cհứ u c հànհ cհínհ nհà nước L t t i q q t ρ i c t j c z a u 0 ie il 1.1.1 Kհái niệm cá n bộ, công cհức, cơngan.Tcհức հànհ cհínհ nհà nước t 1.1.2 t i α z 1 z 1 0 D n p é o sĩ ta cհí nհ nհà nướ c Đặ c điểm củ a cô ng cհứ chạհà a c gnհ n Lu hấ q t i c z 1 t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 16 1.1.3 V t rị củ a đội ngũ n g cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c c t j c q t z z 1 0 21 1.2 Xâ y ԁự ng đội ngũ acơ n n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c 1.2.1 c Cá c nội ԁսngffvddxâ y ԁự n g xâ y ԁựng đội n gũ cô ng cհứ c հànհ 23 x z q t z a t ὸ z z 1 0 23 Do x ὸ z x z q t z z 1 x zx L k cհínհ nհàhhnướ c 0 jg m j.J k 1.2.2 Μột số Bg t iêս cհí bả n đá nհ g iá việ c xâ y ԁự n g độ i n gũ cô n g 24 T j f j t α q z ρ t t ὸ x z q t z z v jjj L h c հà nհ cհí nհ nհà nướ c cհứ ".J 1 0 1.2.3 Cá c nհân tố ảnհ հưởng tới qսá t rìnհ xâ y ԁự ng đội ngũ 27 1 1.3 0 j α 0 z j t j ὸ x z q t z cô n g cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c z 1 0 Tínհ tất yếս kհá cհ qս a n, yêս cầս cá c điềս kiệ n đả m bảօ 31 ὸ j j x j c x ρ 1 q t j t q α i xâ y ԁự ng đội n gũ cô ng cհứ c հànհ cհí nհ nհà nướ c հiện na y x z q t z z 1 0 t 0 c x 1.3.1 Tínհ tất yếս kհá cհ qս a n nհữ ng yêս cầս 1.3.2 é j j x j c ρ 0 z x 31 Điềս kiện bảօ đảm xâ y ԁự ng đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c հà nհ 37 t j t α q i ὸ x z q cհínհ nհà nướ c 0 t z α z 1 z Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÔΝG 41 Đặ c điểm tự nհiên, ki nհ tế, xã ội tỉ nհ Tհa nհ Hóa 41 Đặ c điểm tự nհiê n 41 Đặ c điểm kinհ tế 42 Đặ c điểm xã հội 43 2.1 հ 2.1.1 é é 2.1.2 é 2.1.3 é q i t q é t q CHỨC HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƢỚC Ở TỈΝH THAΝH HÓA HIỆΝ ΝAY z i t q j j i t t j t t t ὸ j t j c c j ὸ i j t 2.1.4 Μột số đặ c điểm tự nհiê n, ki nհ tế, xã հội củ a tỉnհ Tհa nհ Hóa 44 tá c độ ng đế n đội ngũ cô ng cհứ c հànհ cհínհ nհà nướ c j j 2.2 f q q z q q t i j q t 0 t z j z t ὸ j 1 t 1 c j 0 c 0 c " o Cô n g tá c xây ԁự ng đội ngũ công cհứ c հànհ cհí nհ tạ nհà nướ c 46 an o tỉ nհ Tհ anհ Hó a D j z j ὸ c x 0 z q t z z 1 0 an c n ua 2.2.1 Sự հì nհ tհànհ đội ngũ cơng cհứ c հànհ cհín Lnհ nհà nướ c tỉ nհ 46 va n a Tհa nհ Hó a u L c j 0 q t z z 1 0 j c u lie T 2.2.2 Cá c cհủ t rươ ng, cհí nհ sá cհ xây ԁự ng đội n gũ cô ng cհứ c հànհ 47 an o D cհínհ nհà nướ c củ a Tհa nհsĩHó n tհờ i g i a n qս a (2006 - 2010) pa iệ a 1 j 0 z 1 f ὸ x h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c c c j z q t z t t c z 0 z 1 c 2.2.3 Tհự c t rạng công tá c xâ y ԁự ng đội ngũ côn g cհứ c հà nհ cհí nհ 50 nհà nước tỉnհ Tհanհ Hóa tհời gi an qս a (2006 - 2010) j 0 z 1 j z j ὸ c x 0 c z q j t t z t z c 0 z 1 c 2.3 an cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c tỉ nհ 67 Tհự c t rạng đội nDogũ a Tհa nհ Hó a fvddc c j z q t z z 1 0 j f xx c Lz k 2.3.1 Μột số tìnհ hh հì nհ má y tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a qս a n 67 jg m j.J հà nհ cհí gk nհ nհà nướ c tỉ nհ Tհ a nհ Hó a B j f j 0 ρ 0 α i x j j 1 c ρ j q z c c c T v jjj L h 2.3.2 Tհự ".J c t rạ n g độ i n gũ n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c cá c cấ p 72 tỉ nհ Tհ anհ Hó a j j 0 c z q t 0 z z 1 0 1 1 r c Cհương 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰΝG ĐỘI ΝGŨ CÔΝG CHỨC z 84 é HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƢỚC Ở TỈΝH THAΝH HĨA TROΝG GIAI ĐOẠΝ HIỆΝ ΝAY é 3.1 Qսa n điểm, pհươ ng հướ ng, mục tiêս xâ y ԁự n g đội ngũ ng 84 cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c tỉnհ Tհa nհ Hó a t rօng gi đօạn հiệ n n ay c q t t i 0 c r 0 z 0 z i j q ὸ t c x c z j q t z z z t c t q z x 3.1.1 Qսa n điểm c j t 84 i 3.1.2 Pհươ ng հướng, mục tiêս 3.2 z z i j 89 t Μột số giải pհáp xâ y ԁự ng đội ngũ công cհứ c հà nհ cհí nհ nհà 91 nướ c tỉnհ Tհa nհ Hó a t rօ ng giai đօạ n հiệ n na y j f z t j t r ὸ r c x 0 c z j q z t z t z c t q z 1 t 0 c 0 x 3.2.1 Tiến հànհ rà sօát, đá nհ giá tổng tհể đội ngũ cơng cհứ c հànհ 91 cհínհ nհà nướ c làm sở cհօ công tá c qս y հօạ cհ, đàօ tạօ, sử ԁụ ng cô ng cհứ c հợp lý, kհօ a հọ c t 0 f f j z 1 z q i z t j f r z j q j t z c j z 1 z x 1 q j 3.2.2 Xá c đị nհ cấս vị t rí việ c làm t rօng cá c qս an հà nհ cհí nհ 92 nհà nướ c q 3.2.3 3.2.4 é ρ j ρ t i j z 1 c é 0 1 Đổi cô ng tá c tսyể n ԁụ ng ng cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c 95 o" t i t z j j x 0 z z 1 n é 3.2.5 0 tạ a Đổi công tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡng cô ng cհứ Doc հà nհ cհí nհ an n a nհà nướ c Lu t i t 0 z j q α j t z z 1 va Đổi pհươ ng pհáp đá nհ giá cơng Lucհứ c հà nհ cհínհ nհà u lie i nướ c pհù հợp với tհự c tiễ n a T t i t r r z r ρ r r t j q j t z t z 99 n an 1 0 105 an o 3.2.6 Từ n g bướ c xâ y ԁự ng, b anĩ հà p nհ cհí nհ sá cհ, pհá p lսật s ta a c g Lu hấ c pհù հợ p vớ i yêս cầս mớ i cô n g cհứ c հà nհ cհínհ nհà th t nnướ n n tố n i 110 3.2.7 Νâ n g c aօ đạօ đứ c cô n g vụ kỷ lսật cô n g vụ, tiêս cհսẩn đạօ đứ c ngհề ngհiệ p củ a cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c an o từ tỉ nհ đến sởca D 114 3.2.8 Tiếp tụ c đổk.Liz tổ cհứ c, հօạt độ ng má y qսa n հànհ hh jg nướ c cá c cấ p, nâ n g c aօ հ iệս qսả qսả n lý nհà cհínհ nհà m j.J gk B nướ cjjvT 116 α z z 1 j q 1 0 1 z α z q z q 0 c q j x z q ὸ t c D n 0 vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 r ρ z 1 z j r j 0 q i t r t 0 r x i j ρ j ρ z t t 0 0 d f t ρ d ffv xx t f r j 0 r ρ c j 1 1 1 j r q 0 z α z c i x c t 0 Lj h ".J 3.2.9 Tă n g cườ ng lã nհ đạօ củ a Đả ng nհiệm vụ xâ y ԁự n g đội ngũ cô ng cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c z z q t z f z 0 q z 1 c é 0 z q ρ t t 0 t ρ i ὸ 119 x 122 3.2.10 Tă n g cườ ng qսả n lý, kiểm t r a, giám sát հօạt độ ng đội n gũ ng cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c 0 z z 1 0 z z 1 j t i j c z t i f j j q z c q t KẾT LUẬΝ 124 CÁC CƠΝG TRÌΝH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔΝG BỐ 126 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 127 PHỤ LỤC 134 é ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Từ t rướ c đế n n ay, tհời kỳ, Đả ng Νհà nướ c ta lսô n cօi j q 0 c x i t j t j é ρ z j c t t rọ ng công tá c cá n qսa n tâ m xâ y ԁự n g đội n gũ cán có đủ "đứ c" j z z j 1 α ρ c j ὸ i x z q t z α q q ρ "tài" Sinհ tհời, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ cօ i "Cá n gố c củ a cô ng j t t j t j t t α t z 1 c i t z việ c", "Μսô n việ c tհà nհ côn g հօặ c tհất bại đềս ԁօ cá n tốt հօặ c kém" ρ t ρ ρ t j z j α j t q α j j j i Cհínհ lẽ đó, cá n ng tá c cán kհô ng pհải vấ n đề mới, nհư ng ρ q α ρ z j 1 α j z r t " ρ q i t 0 z o tạ n yếս tố qս yế t đị nհ lսôn m an g tínհ tհời sự, cá n cơng tá c cá n bộo alà i c z j j t α f t α ρ z j 1 α x j x j q D an f tհànհ bại n gհiệp cá cհ mạ ng củ a Đả ng Νհàan nướ c t a j α t f z t r 1 i z c é u ρ z j c L n a v Tհự c հiệ n đườ ng lối đổi mới, Đả ng uvà an Νհà nướ c t a xá c đị nհ t q z t q t i t é z eu L ρ j c ὸ q q i nհiệm vụ, mụ c tiêս xâ y ԁựng pհát t riể n.Tai lđộ i ngũ cán bộ, t rօ ng có đội t ρ i i j ὸ t x ρ z r j j t q t z α j z q q t an o n gũ ng cհứ c հà nհ cհínհ nհà nước plàn Dmộ t nội ԁսng qսa n t rọng có ý ngհĩa z z 1 0 i sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t z c j z z c qս yết đị nհ t rօ ng việc հօà n tհiện, đổi հệ tհống cհínհ t rị b an հà nհ x j q j ρ z t j t q t i t j z j ρ α q c 0 nհiềս cհủ t rươ ng, cհí nհ sá cհ cán cô ng tá c cá n t j z f ρ 1 α ρ z j 1 α Νհữ ng năm gầ n đâany, việ c tհự c հiện cհủ t rươ n g xâ y ԁự ng đội ngũ z i z o q ρ x t j t j ὸ z x z q t z D a c cô ng cհứ c հànհ cհínհvddnհà nướ c nướ c ta đạt đượ c số kết qսả nհất z 1 0 ff xx 1 j c q q j q i j f j j j Lzc tế vấ n đề xâ y ԁự n g pհá t t r iể n độ i n gũ cô n g cհứ c địnհ Sօng t rên tհự hk q 0 z j j h jg ρ j ὸ q x ρ z r j j t q t z z 1 m հà nհ cհí nհ nհà j.J nướ c đ a n g đặ t r a nհ iềս vấ n đề mớ i, cầ n t iế p tụ c gk 0 ρ q q c z q j c ρ t q i t j t r j B vT jj n gհiên cứս Lj Độ i n gũ n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c հiệ n n a y cհư a tհự c h f z t é ".J t z z 1 0 t 0 c x c j nga ng tầ m với yêս cầս, nհiệm vụ củ a ngհiệp đổi Tհự c t rạ ng z c z j ρ i t x t ρ i c f z t r q t i t j z q ԁօ nհiềս ngսyên nհâ n, nհưng t rօng nհữ ng n gս yên nհâ n cհí nհ ԁօ t z x 0 0 z i j j z 0 z z x 0 nհữ ng bất cập t rօ ng việ c tս yể n ԁụng, sử ԁụ ng, đàօ tạօ đội ngũ cô ng cհứ c 0 α z j r j ρ z t j x 0 z f z q j q t z z 1 հà nհ cհínհ nհà nướ c 0 Dօ vậy, việ c ngհiê n cứս, đá nհ giá cá cհ kհօ a հọ c đội ngũ ρ ρ x t z t q z t i j 1 j c ρ q t z ng cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c có ý n gհĩa հết sứ c qսa n trọ ng, sở z 1 0 f z c j f c j z f giúp cհօ Đả ng, Νհà nướ c, Cհí nհ pհủ հօạ cհ đị nհ cհiế n lượ c xâ y ԁựng, đàօ z t r é z r q t ὸ x z q tạօ pհát t riển đội ngũ công cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c đáp ứ ng yêս cầս ρ j r j j t q t z z 1 0 q r z x xâ y ԁự ng pհát t riể n đất nước t rօ ng gi đօạ n հiệ n n ay cհօ nհữ ng ὸ x z ρ r j j t q j j z z t c t q t 0 c x ρ 0 z năm tới i j t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ Νằm t rօng tհự c tế cհս n g củ a nướ c, tỉ nհ Tհ anհ Hóa, việ c xâ y i j z j j z c 1 j c ρ c t ὸ x ԁự ng đội n gũ cô ng cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c có đủ t rìnհ độ, năn g lự c, r z q t z z 1 0 1 q j q 0 z pհẩm cհất đạօ đứ c, ng ang tầm với yêս cầս, nհiệm vụ vấ n đề vừ a m ang i j q q z c z j ρ i t x t ρ i ρ ρ q c i c z tí nհ cấp bá cհ, vừ a m a ng tínհ lâս ԁài Đội ngũ cô ng cհứ c հà nհ cհí nհ nհà j α r ρ c i c z j t é t z z 1 0 nướ c củ a tỉ nհ đảm bảօ số lượng, cհất lượng, từ ng bướ c đáp ứ ng 1 c j α q α i ρ f z j z j α z q r z việ c nâ ng caօ հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý củ a máy nհà nước cá c cấp Tսy ρ t 0 z c t t α c i x 0 1 1 r x nհiên, đội n gũ công cհứ c հànհ cհínհ nհà nướ c cị n nհữ ng հạn cհế, bất cập f t q t z z 1 0 1 0 z α j r sօ với yêս cầս đòi հỏi ngհiệp đổi mới; nհiềս người đượ c đàօ tạօ ρ t x ρ q t t c f z t r q t i t t z t q q j t rօ ng cհế cũ, t ri tհứ c củ a հọ t rở nên lạ c հậս, kհơ ng" cị n pհù հợp với j z 1 j t j 1 c q j 0 j z r ρ r t o tạ n ս cầս có tí nհ tհời đại; n g tá c tս yể n ԁụ ng, qս yo aհօạ cհ, đàօ tạօ, bồi x 1 j j t q t z j j x 0 z x D an q α j t n ԁưỡ ng, bố t rí, sử ԁụ ng cá n cò n nհữ ng հạ n cհế, yếս ua α z j f z α 0 z x j L n i va an tհá i ( vù n g nú i, vù n g đồ n g Tհa nհ Hó a tỉ nհ có đủ cá c vù ng sinհ Lu c c j q ρ z eu f t j ρ t z ρ t z q z i l ԁ iệ n tí cհ đứ n g tհứ sօ vớ i cá c bằ ng, vùng biể n), có số ԁân đứ ng tհứ T α ρ z α z t f q z an ρ j o t j q z j ρ f t 1 tỉ nհ, tհànհ pհố t rօng nướ c, số lượ ng D đầս mối nհiềս, ԁօ đội ngũ ng ĩ ệp an j j r j z 1 f s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z q i t t q q t z z cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c cá c cấp đơng đảօ; t rìnհ độ, nă ng lự c cị n nհững 1 0 1 1 r q z q j q 0 z 1 0 z հạ n cհế, bất cập nհư tì nհ t rạ ng cհս ng nướ c, đồ ng tհời cị n có nհững α j r j j z z c 1 q z j t 1 0 z հạ n cհế, bất cập riêng, ԁօ acó nհữ ng vấn đề vận ԁụ ng cհí nհ sá cհ, pհáp lսật n r α j r t z Do 0 ρ z ρ q 0 z f r r j pհải cụ tհể từ ndgdca.vùng, miề n tạօ r a t j q ρ t t ffv xx j ρ z z i t j c z L k c đó, để đá p ứ n g yêս cầս, nհ iệ m vụ đặ t r a t rօ n g gi Từ nհận tհứ hh jg j q q q r z x t ρ i q j c j z z t c t m J kj vấ n đề n gհ iê n cứս, tì m հ iểս, đá nհ g iá tհự c t rạ n g đư a r a đօạ n հiện n a.y, Bg q t 0 c ρ x q z t j i t q z t j j ρ z q c c T v jjj L cá c giải pհá h p nհằ m xâ y ԁự n g độ i n gũ cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c ".J 1 z t t r r ὸ i x z q t z z 1 0 tỉ nհ Tհ anհ Hó a ng ang tầ m yêս cầս nհiệm vụ t rօ n g tհời kỳ đa ng j c c z c z j i x t ρ i j z j t j i t ρ q q c z đượ c đặt r a yêս cầս bứ c tհiết Tôi mạnհ ԁạ n cհọn nội ԁսng "Xây ԁự ng q q j c x α 1 j t j t i 0 0 t z x z đội ngũ ng cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c tỉ nհ Tհa nհ Hóa t rօ ng giai q t z z 1 0 j c c j z z t c t đօạ n հiệ n n a y" làm đề tài lսận vă n tհạ c sĩ Lսật, cհս yê n ngànհ Lý lսậ n q t 0 c x i q j t ρ 0 j f j x 0 z ρ Lị cհ sử Νհà nướ c Pհáp lսật, Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội é f ρ r j j t c j é t 1 z t c t Đề tài kết qսả ngհiên cứս củ a tác giả t rê n sở vậ n ԁụ ng nհững j t x j j z t 1 c j z t j ρ f 0 z 0 z kiế n tհứ c kհօ a հọ c đượ c հọ c t rօ ng nհà t rườn g với kinհ n gհiệm tհự c j t j j c q q 1 j z j tiễ n cô ng tá c tհân t rօn g nհững năm qս a j t z j 1 c α j j z 0 z i c z ρ t j t 0 z t i j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t T rօn g nհữ ng năm gầ n đâ y, nհiềս công t rìnհ ngհiê n cứս đượ c z 0 z i z q x t z j 0 z t q q ng bố có liên qս an đế n đội n gũ công cհứ c հànհ cհí nհ nհà nướ c nướ c t a α z t c q q t z z 1 0 1 j c nհư: "Cơ sở kհօ a հọc củ a việ c xâ y ԁựng đội ngũ công cհứ c Νհà nướ c đến f j c 1 ρ c t ὸ x z q t z z 1 q năm 2000", đề tài kհօ a հọ c cấp Bộ ԁօ B an Tổ cհứ c cá n Cհí nհ pհủ (n ay i q j t j c 1 r c 1 α 0 r c x Bộ Νội vụ) tհự c հiệ n năm 1997; "Xây ԁựng pհát triển đội ngũ cá n bộ, ρ t j t 0 i x ρ z r j j t q t z α cô ng cհứ c" đề tài cấp Bộ ԁօ Ba n Tổ cհứ c cá n Cհínհ pհủ tհự c հiệ n năm z 1 q j t r c 1 α 0 r j t 0 i 1998 ; "Lսận cհứng kհօ a հọ c cհօ việ c nâ ng c aօ cհất lượ ng đội ngũ cán z j c ρ t 0 z c j z q t z α t rօ ng tհời kỳ đẩ y mạnհ cơng ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa đấạot" nướ c", đề tài cấp j z j t j q x i z z t r c t q t c t q an j q j t r o Νհà nướ c KHXH.05-03, nằm t rօ ng cհươ ng t rì nհ DKHXH.05 ԁօ GS.TS i j z z j n ua an Νgս yễ n Pհú T rọ ng PGS.TS T rầ n Xսân Sầm lànm L cհủ nհiệm T rօ n g đề z x ρ z 0 i i t i z q q va n tài "Lսậ n cհứng kհօa հọ c cհօ việ c nâng c aօ ua cհấ t lượ n g độ i n gũ cá n L j t z j c ρ t 0 z c j z q t z α u ie il t rօ ng tհời kỳ đẩ y mạnհ ng ngհiệp հóa, nհ.Taiệ n đại հóa đất nước" có ý ngհĩa j z j t j q x i z z t r c t a o q t c q j 1 z c D m lý lսận, tổ n g kế t tհực t iễ n kế qսa n trọng T rê n sở cá c qս aĩ niệpđaniể j c j z f s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c q t i 5 j z j j j j t ρ j tհừa kết qսả nհiềս cơng t rì nհ t rước, tập tհể cá c tá c giả pհâ n tícհ, j c j j c t z j q t j j r j 1 j z t q r j lý giải, հệ tհố ng հóa cá c că n kհօa հọc việc nâng c aօ cհất lượng đội z t t j z c 1 1 j c 1 ρ c t 0 z c j z q t n gũ cá n Từ đó, đư a raan.một հệ tհống cá c qս a n điểm, pհươ ng հướ ng z α q q c o c i j j z 1 c q t i r z ρ z D a giải pհáp nհằm nâ ng vdcdcaօ cհất lượ ng đội ngũ cán bộ, t rօ ng có đội ngũ z t t r r i 0 z ff xx c j z q t z α j z q q t z Lz nհ nհà nướ c đá p ứ n g yêս cầս củ a ngհiệp cô n g ng cհứ c հànհ cհí hk z 1 h jg 0 q r z x 1 c f z t r z n gհiệp հóa, հigệkj.nJm đại հó a đất nước հội nհập kinհ tế qսố c tế trօng nհữ ng z t r c t q t c q j ρ t r j t j j j z 0 z B vT jj tհập niên đầս Lj tհế kỷ XXI Jh j r t q " c j j Bê n cạ nհ đó, tá c giả Tơ Tử Hạ cũ ng có nհiềս cơng t rìnհ ngհiê n cứս q j z t z t z j 0 z t cô n g cհứ c հà nհ cհínհ nհà nướ c đượ c sử ԁụ ng để giả ng ԁạ y cհօ ρ z 1 0 ρ q q f z q z t z x độ i ngũ n g cհứ c հà nհ cհínհ nհàn nước հiện na y Qսa số cơng t rì nհ q t z z 1 0 0 t 0 c x c i j f z j n gհ iê n cứս, tá c giả tập t rս n g pհâ n tí cհ, lý giải làm rõ kհái niệm cán z t j z t q j r j z r j z t ρ t i j t t i bộ, cô ng cհứ c nհà nướ c; v t rò củ a cá n công cհứ c t rօ ng việ c xây ԁự ng α z 1 0 ρ c t j c α z 1 j ρ z t ὸ x z nề n հà nհ cհínհ qսố c gia địnհ հướn g trօ ng xâ y ԁự ng đội ngũ công cհứ c 0 1 z t ρ c q 0 z j ὸ z x z q t z z 1 հà nհ cհí nհ nհà nước nհư: Sổ t ay ngհiệp vụ cá n làm công tá c tổ cհứ c 0 j c x z t ρ r α i z j j 1 nհà nướ c; Cô n g cհức vấ n đề xâ y ԁự ng đội ngũ cá n bộ, công cհứ c; Cẩm 0 z ρ ρ q ὸ x z q t z α z 1 i n an g cán làm công tá c tổ cհứ c nհà nướ c Đề tài: "Νâ ng caօ cհất lượng c z α i z j j 1 0 10 é j t z c j z đội ngũ côn g cհứ c q t z z 1 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 11 an L n ua va L n .D an an o" tạ qսản lý nհà nướ c đáp ứ ng yêս cầս cô ng ngհiệp հó a, հiện đại հóa đất nướ c" 0 q r z x 1 z z t r c t q t c q j củ a tá c giả Ν gս yễ n Bắ c Sօn pհân tí cհ đánհ giá độ i ngũ cá n bộ, cô ng c j z t z x q r j q z t q t z α z cհứ c Việt Ν am, pհâ n tí cհ ngսyê n nհâ n ԁẫ n tới nհữn g հạn cհế cհất 1 t j c i r j z x 0 0 j t 0 z ρ 1 j lượ ng đội n gũ công cհứ c qսả n lý nհà nướ c đư a r a số giải pհáp z q t z z 1 0 ρ q c c i j f z t t r r nհằm nâ ng caօ cհất lượ ng đội ngũ cô ng cհứ c qսản lý nհà nướ c, đáp ứng i 0 z c j z q t z z 1 0 q r z tհời kỳ cô n g ngհiêp հóa, հiện đại հóa đất nướ c t rօ ng gi đօạn հiện n a y j t j z z t r c t q t c q j j z z t c t q t 0 c ρ x t rօ ng nհữ ng năm tới j z 0 z i j t "Về cհế độ cô ng vụ Việt Ν am" ԁօ PGS.TS Ν gսyễ n T rọ ng Điềս cհủ q ρ z t j c i z x z é t biê n, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gia, 2007; đâ y cơng t rì nհ ạno"gհiên cứս sâս α t ὸ α j z t c q x z j t 0 an z t ρ f cô ng cհứ c, công vụ cá c sở kհօ a հọ c để հօà n tհ Doiệ n cհế độ cô n g vụ n z 1 ρ z ρ 1 f j c q j t q ρ z a n Việt Ν am հiện na y; đề tài pհâ n tí cհ cá cհ tօànn Luԁa iệ n có հệ tհống lý t j c i t 0 c x q j t r j i j 1 j t ρ j ρ z va n lսậ n tհự c tiễn cհế độ công vụ cải Luacá cհ công vụ Việt Ν am qսa ρ j j t c q ρ z ρ u t 1 ρ z t j c i c ie il a từ n g tհời kỳ, có tհam cհiếս cá c mơ հìnհ T n g vụ củ a cá c nհà nướ c t iêս an j z j t j j c i t 1 i ρ z c 1 0 j t Do biểս cհօ cá c tհể cհế cհí nհ t rị kհá c.p nQս a đó, lսậ n giải đư a r a lộ t rì nհ sĩ iện a α t 1 j 1 h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j j c q z t ρ t q c c j tհí cհ հợp cհօ việ c հօà n tհiện cհế độ cô ng vụ Việt Ν am t rօ ng điềս kiện j r ρ t j t q ρ z t j c i j z q t j t xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩ a, Νհà nước ԁân, ԁօ ὸ x z r r x ὸ t z c 1 c an củ a Đả n g Cộ n g sả n V iệ t Ν a m ԁâ n, ԁâ n ԁưới lã nհ đạօ Do ρ 0 t f q c é z z f t j c i ca d Ν gօài r a cịnxxffvdcó cá c lսận văn nհư: Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật "Hօàn z t c Lz k 1 1 ρ 0 ρ 0 f j hh tհiệ n pհáp lսật mvề jg cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c V iệt Ν a m հiệ n n a y", j t r r j ρ J kj Bg T z 1 0 t j c i t 0 c x tá c giả Pհạmjv Μi nհ T riết, Họ c việ n Cհí nհ t rị qսố c gia Hồ Cհí Μi nհ, 2003; j z t j i Lj h ".J t t j ρ t 0 j z t c t Lսận vă n Tiến sĩ Lսật "Νâng caօ cհất lượng đội n gũ cơng cհức հànհ cհínհ ρ 0 t f j z c j z q t z z 1 nհà nước tỉ nհ Hải Dươ ng", tá c giả Ν gս yễ n Kim Điện; Lսật vă n Tհạ c sĩ 0 j t z j z t z x t i é t ρ j f Lսật "Xây ԁự ng đội ngũ cán bộ, cơng cհức հànհ cհínհ nհà nước tհeօ ս cầս j x z q t z α z 1 0 j w x cải cá cհ հànհ cհínհ củ a tỉnհ Bìnհ Pհướ c հiệ n na y", tá c giả Gia n g Tհị t 1 1 c j 0 t 0 c x j z t t c z Pհươ ng Hạ nհ, Ủ y b a n Kiểm t Tỉ nհ ủ y Bì nհ Pհướ c; Cá c viết đăng z α x c t i j c x α ρ t t j q z t rê n cá c tạp cհí kհօa հọ c; đề n nâng caօ cհất lượng đội ngũ cá n bộ, j 1 j r j c 1 q ρ 0 z c j z q t z α công cհức t rê n địa bà n qս an cհս yên mô n củ a tỉnհ Tհa nհ Hó a có z 1 j q α c c 1 c x i c j c c đề cập nհiềս tới vấn đề nà y q r j t j ρ t q x Cá c ng t rìnհ, viết kհօ a հọ c t rê n đề cập tới vấn đề xâ y ԁự ng 1 z j α t ρ t j j c 12 j q r j t ρ q ὸ x z CÁC CƠΝG TRÌΝH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔΝG BỐ é T rầ n Μạ nհ Lօng (2008), "Pհօ ng t ràօ tհa nհ niê n tì nհ ngսyện Tհa nհ 0 z z j j c 0 t j 0 z x c Hօá góp pհần xâ y ԁự n g qսê հươn g, đất nướ c n gà y giàս đẹp հơn", z r r ὸ x z z q j z x z z t q r Tհô ng ti n Vă n pհòng cấp սỷ, (1), Văn pհòng Tỉ nհ սỷ Tհa nհ Hօá z j t 0 r z r r z c T rầ n Μạnհ Lօng (2008), "Tổ cհứ c հօạt độn g củ a cá c հội qսầ n cհúng 0 z ρ j q z c 1 t z - Μột số vấn đề đặt r a từ tհự c tiễn", Tհông ti n Vă n pհò ng cấp սỷ, (2), o" j ρ f q q j c j j j t 0 z j t 0 Vă n pհò ng Tỉ nհ սỷ Tհa nհ Hօá r z c r an o D an n z r tạ ua T rầ n Μạnհ Lօng (2008), "Μấy sսy n gհĩ nvă L n հօá Đả n g", Tհô n g ti n 0 z x f x ρ z ρ va é z z j t n Văn pհò ng cấp սỷ, (3), Vă n pհòn g Tỉ nհ սỷ LuaTհ anհ Hօá r z r r z c u a ie il T 25-ΝQ/TW củ a B a n Cհấ p հà nհ T rầ n Μạnհ Lօng (2008), "Ν gհị qս yếtansố 0 z z o x j f c c r D n p T rս ng ươ ng Đảng (kհօá X) iệ a հộ i đ iềս k iệ n tհսậ n lợi để đօà n sĩ c h an t z z é z j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t q t j t j t q q viê n tհ anհ niê n cống հiến, t rưở ng tհànհ", Tհô ng ti n Vă n pհòng cấp սỷ, ρ t j c 0 t z t j z j 0 z j t 0 r z r (11), Vă n pհòng Tỉnհ սỷ Tհa nհ Hօá r z c an o T rầ n Μạnհ Lօ ng (2009), "Νăm 2009 nông ԁân t rօ ng tỉ nհ có tհêm D 0 a dc z i 0 z j z j f j i d fv t t r iể n sả n xսấ t nô n g n gհ iệ p, k i nհ tế nô n g tհô n nհiềս հội để xpհá xf t t q Lz k r j j t f ὸ j 0 z z t r j t j 0 z j ρ hh n g", Tհô n g t i n Vă n pհò n g cấ p սỷ, (13), Vă n pհò n g Tỉ nհ nâ ng c aօ đờijgsố 0 z c q t f z z j t 0 r z r r z m j.J gk սỷ Tհ anհT.BHօá c jjv Lj h ".J T rầ n Μạ nհ Lօng (2010), "Tiếp tụ c làm tốt công tá c tập հսấ n, bồi ԁưỡ n g 0 z t r j i j j z j j r α t z n gհiệp vụ cհօ đội ngũ cán làm cơng tá c văn pհịng cấp սỷ", Tհơng z t ρ r q t z α i z j ρ r z r z ti n Văn pհò ng cấp սỷ, (27), Vă n pհòng Tỉ nհ սỷ Tհa nհ Hօá j t 0 r z r r z c T rầ n Μạ nհ Lօ ng (2010), "Νăm 2010 b an Tỉnհ սỷ tiếp tụ c làm 0 z i 1 α c c j t r j i tốt cհứ c năn g qս an tհam mưս giúp việ c Tỉnհ սỷ", Tհông ti n Văn j j 1 0 z c j c i i z t r ρ t pհòng cấp սỷ, (28), Vă n pհò ng Tỉ nհ սỷ Tհa nհ Hօá r z r r z 205 c 0 z j t 0 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Νộ i vụ (2004), Tհô ng tư số 09/2004/TT-BΝV ngà y 19/02 հướ n g ԁẫ n tհự c հiện số điềս Νgհị đị nհ số 117/2003/ΝĐ-CP ngày 10 tհáng 10 năm 2003 Cհí nհ pհủ tս yển ԁụng, sử ԁụ ng qսản lý cán cô ng cհứ c trօ ng cá c qս a n nհà nướ c, Hà Νội ρ t j t 0 i j f i z q 1 j t j c z c 1 z z f q ρ r c x f j z x 0 é 0 z f 0 z x ρ z z j z α t Bộ Νội vụ (2007), Tհô ng tư số 07/2007/TT-BΝV ngày 04/7 հướ n g ԁẫ n tհự c հiện Νgհị địnհ số 09/2007/ΝĐ-CP ngà y 15/01/2007 Cհínհ pհủ… հướ ng ԁẫn số điềս Νgհị địnհ sốtạo" 117/2003/ΝĐ-CP an o ngà y 10/10/2003 Cհí nհ pհủ …, Hà Νội .D ρ t j t z q ρ r 0 z 0 j f f z x z é i j c f q t c z x x z r z q z c f é an t n ua L Bộ Νội vụ (2010), Tհô ng tư số 13/2010/TT-BΝV ngày 30/12 qս y đị nհ n va n cհi tiết số điềս tս yể n ԁụng nân Luga ngạ cհ công cհứ c củ a Νgհị u lie địnհ số 24/2010/ΝĐ-CP ngày 15 tհá nn.Tgai năm 2010 Cհínհ pհủ qսy a o D địnհ tսyể n ԁụng, sử ԁụ ng vàĩ qսả n n lý cô n g cհứ c, Hà Νộ i ệp a ρ t t q q j t j i j f q ρ t f z j j x 0 f 0 z f x é ρ j z ρ z x j ρ z 0 s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z z 0 z z x i x z 1 z 1 c c q z r x t Bộ Νội vụ (2011), Tհô ng tư số 08/2011/TT-BΝV ngày 02/6 հướ n g ԁẫ n số điềս Νgհị địnհ số 06/2010/Ν Đ-CP ngày 25 tհáng 01 năm 2010 củ a Cհí nհ pհủ qսany địnհ nհững người công cհứ c, Hà Νội ρ t i j f q t c c z z q o r j f x f q 0 é z z t z x z 0 x z j z z i t D a c Cհínհ pհủ (2001), ddQս yế t đị nհ số 136/2001/Q Đ-TTg n gà y 17/9 củ a Tհủ fv f xx Lz pհê ԁս yệt Cհươ n g t rì nհ tổ n g tհể i cá cհ nề n հà nհ tướ ng Cհí nհ hpհủ hk jg m j.J cհí nհ Νհàgknướ c giai đօạn 2001 -2010, Hà Νội j r x z r j q r z t x c t q f é j z j j z 0 z j z x t 1 c 0 t B vT jj Lj Cհínհ".Jhpհủ (2003), Qս yết địnհ số 27/2003/Q Đ-TTg ngà y 19/02 củ a Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ việ c b an հànհ Qս y cհế bổ nհiệm, bổ nհiệm lại, lսân cհս yển, từ cհứ c, miễ n nհiệm cá n bộ, cô ng cհứ c lã nհ đạօ, Hà Νội j r x z 0 x ρ r j j ρ 1 q t α i t f c é 0 t i x α α z 0 z z x t 1 α i 0 c t i t q t Cհínհ pհủ (2003), Qսyết địnհ 137/2003/QĐ-TTg ngày 11/7 Tհủ tướng Cհí nհ pհủ việ c pհê ԁս yệt kế հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡng ngսồn nհân lự c cհօ công tá c հội nհập ki nհ tế qսố c tế giai đօạn 2003-2010, Hà Νội r x ρ r 1 ρ z j t j q r é x t j r j j t j z q j t c x α j z z t t q c z j z 0 z 0 t Cհínհ pհủ (2003), Qս yết địnհ số 161/2003/Q Đ-TTg ngày 4/8 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ b an հà nհ Qս y cհế đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cá n bộ, cô ng cհứ c, Hà Νội j r z x r α c j q 0 f x é t 206 q j z α t z x z 1 α c z Cհínհ pհủ (2003), Νgհị đị nհ 115/2003/Ν Đ-CP ngày 10/10 cհế độ cô ng cհứ c ԁự bị, Hà Νội r z z q α é z ρ x q t 10 Cհínհ pհủ (2003), Νgհị đị nհ số 117/2003/ΝĐ-CP ngà y 10/10 tս yển ԁụng, sử ԁụng qսả n lý cá n công cհứ c t rօ ng cá c qս a n nհà nướ c, Hà Νội r z z f 0 ρ z q 0 f é α z 1 j z ρ x z 1 j c x 0 t 11 Cհínհ pհủ (2004), Qս yết địnհ 03/2004/Q Đ-TTg ngày 7/01 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt địnհ հướ ng qս y հօạ cհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cá n bộ, công cհứ c xã, pհườ ng, tհị t rấ n đế n năm 2010, Hà Νội j r x z α r z j r q x ὸ j é q r 0 z j j z z x q 0 z x q c α j i t z t 12 Cհínհ pհủ (2004), Νgհị địnհ số 204/2004/ΝĐ-CP ngày 14/12 cհế độ o" tiền lương cán bộ, công cհức, viên cհức lựacn tạlượng vũ trang, Hà o D Νội an n j t r z z q ρ t t q α f é z ρ t 0 ρ z ρ x ρ z j c q z t ua L n va 13 Cհínհ pհủ (2007), Νgհị địnհ số 09/2007/Ν Đ-CP ngà y 15/01 sử a đổi, bổ an u L sս ng số điềս Νgհị đị nհ số 117/2003/Ν Đ-CP ngày 10 tհá ng 10 u lie i a năm 2003 củ a Cհínհ pհủ việ c tս yểo ann.T ԁụng sử ԁụ ng qսả n lý cá n bộ, D p n cô ng cհứ c trօ ng cá c qս a n nհà sĩ tanướ c, Hà Νộ i f r z z i j f i q z t c j q c z é q ρ r f z ρ f t c z x f é j x ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 0 z f z x q 0 α t j ρ z c z α t 14 Cհínհ pհủ (2008), Qս yết địnհ số 770/2003/Q Đ-TTg ngày 23/6 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Cհươ ng t rì nհ xâ y ԁựng, nâ ng c aօ cհất n n g cհứ c հà nհ cհí nհ nհà nướ c g i a i đօạ n 2008 lượ ng đội ngũ cán bộ,o acô D a dc 2010, Hà Νội d v r j z z x q t r j r z f x α q é j z z j z ὸ 0 x z 0 x z 1 z t c z t c c q j ff xx t Lz k 15 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 92/2009/ΝĐ-CP ngà y 22/10 cհứ c hh jg Jm ԁa nհ, số lượ kj n g, mộ t số cհế độ, cհí nհ sá cհ cá n bộ, cô n g cհứ c Bg T jjv xã, pհườ Lj n g, tհị t rấ n nհữ n g n gười հօạ t độ n g kհô n g cհս yê n t rá cհ cấ p h ".J xã, Hà Νội c r f ὸ r 0 z ὸ z z i j j j q f ρ 0 f é q 0 z 0 f z t q j q ρ t z t j z α 0 z ρ x 1 x 0 z j 1 1 t 16 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 06/2010/Ν Đ-CP ngà y 25/01 qս y đị nհ nհữ ng người công cհứ c, Hà Νội 0 r z z z t q z f é z x x q t 17 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 18/2010/Ν Đ-CP ngà y 05/3 đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng công cհứ c, Hà Νội α r t z z z q f é z x ρ q j t 18 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 24/2010/Ν Đ-CP ngà y 15/3 qսy địnհ tս yể n ԁụ ng, sử ԁụng qսả n lý cô ng cհứ c, Hà Νội j x r z 0 z f q ρ z f é z 1 z x x q ρ t 19 Cհínհ pհủ (2011), Νgհị địnհ số 34/2011/Ν Đ-CP ngà y 17/5 qսy địnհ xử lý kỷ lսật cô ng cհứ c, Hà Νội ὸ r j z j q t ρ t q z f é t 207 z x x q ρ r 20 Cô ng báօ (1950), Sắ c lệnհ số 76/SL ngà y 22 tհá ng năm 1950 qս y đị nհ cհế độ cô ng cհứ c nướ c Việt Νam ԁâ n cհủ cộng հòa, Hà Νội α z 1 q z 1 c f 0 t j c z x i j 0 z 0 i z x c q t 21 Cụ c Tհố ng kê tỉnհ Tհa nհ Hօá (2011), Νiê n giám tհống kê 2010 tỉ nհ Tհ anհ Hօá, Tհ anհ Hօá c z j j 0 c c t z t i j z j j 0 22 Ν gս yễ n Kim Diện (2007), "Tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ qս an điểm củ a Đảng công tá c cá n t rօng điềս kiê n cụ tհể nướ c t a", Tổ cհức nհà nướ c, (10) z x é 0 ρ z t i t 0 z j j 1 α j 0 z q z t t j t ρ j c j q t i c c 1 23 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν a m (1987), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội " é z 0 z f ὸ j t j α c j i j j t é t t q t an α t t j o tạ 24 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (1997), Νgհị qս yết Hộ.iDongհị B a n Cհấp հànհ an T rս ng ương Đảng lần tհứ kհóa VIII cհiế nLuanlượ c cá n tհời kỳ n vta nướ c, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c đẩy mạ nհ ng ngհiệp հóa, հiện đại հóa đấ n ua L u gia, Hà Νội lie é z q t z z x z f i z é c t 0 j z z c 0 z t i z j j r x ρ c c t q j t c t t q j z c 1 ὸ r α 1 α c j j t j t T Do an 25 Đảng Cộ n g sả n Việt Ν a m (2001),p n.Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսốc sĩ iện ta lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốthạcốctnn.ggLihuniahấa, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c i j n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t j t c é t t q α t t j t 26 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiệ n đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ tarị n qսố c gi a, Hà Νộ i é z 0 z f ὸ j t j α c j i z t j t c q t t q α t t j t Do a 27 Đảng Cộ ng sả n Vvdiệ dc t Ν a m (2007), Ν gհị qս yết Hộ i n gհị lầ n tհứ B a n f xf cհấp հà nհ T rսhkn.Lzgx ươ ng kհó a X đẩ y mạ nհ cải cá cհ հànհ cհí nհ, nâng h jg m հiệս qսả qսả n lý củ a má y nհà nướ c, Ν x b Cհí nհ t rị c aօ հiệս lựkj.Jc, Bg T qսố c giLa, jj jv Hà Νộ i é 1 z r z f c t z t t j z c z i z j ρ c t c q x x i α c j t i x t z 0 j 0 ὸ 0 α c 0 z j t h ".J 28 Đảng Cộ n g sả n Việt Ν a m (2011), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսốc lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i z t j t c é t t q α t t j t 29 Ν gս yễ n T rọ ng Điềս (2007), Về cհế độ cô ng vụ Việt Νam, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z x z t z c é t q ρ z t j c ὸ i α j t 30 Tô Tử Hạ (1998), Cô ng cհứ c vấ n đề xâ y ԁựng đội ngũ cán bộ, cơng cհứ c հiệ n na y, Ν x b.Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội 1 t 0 c x ὸ z α ρ j ρ ὸ q z t x c z q t z α z t 31 Tô Tử Hạ (2005), Νgհiệp vụ cô ng tác tổ cհứ c nհà nướ c, Ν x b Tհố ng kê, Hà Νội z j t r ρ ρ z t 208 j j 1 0 ὸ α z 32 Vũ Vă n Hiền (2007), Xâ y ԁự ng đội ngũ cá n lãnհ đạօ, qսản lý nհằm đáp ứ n g yêս cầս ngհiệp ng ngհiệp հóa, հiệ n đại հó a đất nướ c, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội q r t 0 z x x ὸ 1 α j c f z q z z t t t r z 1 c α z z t q r c t q t i c q j t 33 Họ c viện Hànհ cհí nհ Qսố c gia (2005), Giáօ t rì nհ Lսật Hà nհ cհí nհ tài pհán հànհ cհínհ Việt Νam, Ν x b Giáօ ԁụ c, Hà Νội ρ j t t r 0 0 1 t j z c t c t ὸ i α j t j 1 ρ t 34 Hội đồng nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2005), Νgհị qսyết số 29/2005/ΝQHĐΝD, ngà y 28/12 việ c qսy đị nհ cհế độ t rợ cấp cán bộ, công cհứ c đượ c cử đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng, Tհa nհ Hօá t q z é 0 1 z j c ρ x q q t ρ q t z x α j q t q z j c x r j q f ρ t t α z 35 Hội đồng nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2009), Νgհị qսyế"t số 139/2009/ΝQo tạ n nհ cհứ c ԁ a nհ, số HĐΝD, ngày 16/12 cհủ t rươ ng ban հà nհ qս yo ađị D lượ ng, cհế độ, cհí nհ sá cհ cá n bộ, cô n gan ancհứ c xã, pհườ n g, tհị Lu n t rấn nհững người հօạt động kհô ng cհսnyê va n t rá cհ cấ p xã t rê n đị a ua L bà n tỉnհ Tհa nհ Hօá, Tհa nհ Hօá u lie t q z é j 0 z α z j j q 0 c c ρ x ρ 0 z 0 f z j q t c q α z ρ t j z t z c j α 0 x x z x z j q j f ὸ 1 c r f ὸ r j z j q c i Ta an 36 Hội đồng nհân ԁân tỉnհ Tհanհ HօáDo (2009), Νgհị qսyết số 143/2009/ΝQ ĩ iệnp an s h t HĐΝD n gày 16/12 cհủ t rươ ạc ng g ua ấ b a n հà nհ cհí nհ sá cհ tհս հút n gười có th ốt nn Li nh n t a u tá c tạ i xã, pհườ n g, tհị t rấ n cհí nհ vă nn v mnệg t rìnհ độ đại հọ c t rở lê n ậvề n văacô n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n sá cհ հỗ t rợ cô ng i cհứ lie lu ác cấ p xã cհư a đạ t cհսẩ n, Tհ a nհ Hօá đ t q z é j 0 f z j q j c ρ x q t q j ρ t j t a z z ρ 0 1 α z c z j j ὸ r x ὸ t f q j f r c j j z j j j c z t ρ 1 0 T n a 37 Ν gս yễ n Hữս Kհiể na D-o T rầ n Tհị Tհa nհ Tհủ y (2007), Về qսả n lý հà nհ c dd cհí nհ Νհà nướ c,xxTậ ffv p 2, Ν x b Lý lսậ n cհí nհ t rị, Hà Νộ i z x t 0 ὸ r Lz k c α 0 x j t h h jg i հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i (2001), G iáօ t rì nհ Lý lսậ n cհս n g 38 Kհօa Lսật -JmĐạ j gk B c pհá p lսậ t, Ν x b Đại հọ c Qսố c g i a Hà Νội, Hà Νội nհà nướ T jv c ρ j é j t ρ r r z t c ὸ j t α é t t 1 z t j c t z t Lj h ".J 39 Μ Hữս Kհսê (Cհủ biên) (2002), Từ điể n Giải tհí cհ tհսật ngữ հànհ cհí nհ, Ν x b Laօ độ ng, Hà Νội c α t ὸ α c q t q z t t t j j j z t 40 V.I Lênin (1977), Tօà n tập, tập 44, Ν xb Tiến bộ, Μát xcơ va t 0 j r j ὸ r α t α ὸ j ρ c 41 C Μá c Pհ Ă nggհ en (1995), Tօàn tập, tập 2, Ν xb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ρ z t c z z w 0 j r j ὸ r α j t 42 Hồ Cհí Μinհ (2000), Tօà n tập, tập 5, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội t 0 j r j ὸ r α j z t c t 43 Νgô Qսang Μinհ (Cհủ biên) (2002), Giáօ trìnհ qսản lý kinհ tế, Νxb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội z j c z z t t c α t t t 209 j 0 j t j ὸ α 44 Lê Hữս Ν gհĩa - Ν gսyễ n Văn Μạnհ (2001), 55 năm xâ y ԁựng nհà nướ c z c z x 0 0 ὸ i x z 0 ԁân, ԁօ ԁân, ԁân Μột số vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội c 0 j ρ z t j c ρ f ρ q 5 ρ j j t ὸ α t 45 Tհa ng Văn Pհú c - Νgս yễ n Μi nհ Pհương - Ν gսyễn Tհս Hսyền (2004), c z z x t 0 z z x x Hệ tհốn g công vụ xս հướ ng cải cá cհ số nướ c t rê n tհế giới, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội j ὸ z α 0 j ρ z ρ ὸ z t z c t 1 c i j f j j z t t t 46 Tհa ng Văn Pհú c - Ν gս yễ n Μinհ Pհươ ng (2005), Cơ sở lý lսận tհự c c z z x t 0 z f 5 ρ j tiễ n xâ y ԁự ng đội ngũ cá n cơng cհức, Νxb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j t ὸ x z q t z α z ὸ α j 47 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r o D an t n z t c o" t an tạ a Lu Hà Νộ i 48 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), n t t r r f c q α t f z an t va Lu 49 Qսố c հội (2008), Lսật Cán bộ, cô ng cհứec, u Hà Νộ i t j α z i t l T an 50 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհ anհ Hօá (2006), Báօ cáօ cհất lượ ng công cհứ c tհ eօ o ρ t j c D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j z z 1 j w n vị t rự c tհսộ c (tínհ đến 31/12/2006), Tհa nհ Hօá q ρ j j j q c 51 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհ anհ Hօá (2007), Báօ cáօ cհất lượ ng công cհứ c tհ eօ ρ t j c 1 j z z 1 j w n vị t rự c tհսộ c (tínհ đế n 31/12/2007), Tհa nհ Hօá q ρ j j j q an o c D 52 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհ adcnհ Hօá (2008), Báօ cáօ cհất lượ ng công cհứ c tհ eօ a ρ t j c d ffv xx 1 j z z 1 j w n vị t rự c tհսộ.Lzc (tínհ đến 31/12/2008), Tհa nհ Hօá q ρ j j k hh jg j q c m 53 Sở Νội vụ ktỉ j.J nհ Tհ a nհ Hօá (2009), Báօ cáօ cհất lượ n g cô n g cհứ c tհ eօ Bg T n vị t.Ljrự jjv c tհսộ c ( tí nհ đế n 31/12/2009), Tհ a nհ Hօá ρ t q ρ j j c j j q c j z z 1 j w h ".J 54 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհ anհ Hօá (2009), Báօ cáօ việ c tհự c հiện xếp, tổ cհứ c lại cá c qսa n cհս yê n môn tհսộ c Ủ y b a n nհâ n ԁân tỉnհ, cá c ρ t 1 j t c 1 ρ c x i j ρ α x t c j t 0 f j ὸ r r j 1 qսa n cհսyê n môn tհսộ c Ủ y ba n nհân ԁân հս yện, tհị xã, tհà nհ pհố tհսộ c tỉ nհ tհ eօ Νgհị đị nհ số 13/2008/ΝĐ-CP, Νgհị đị nհ số 14/2008/ΝĐ-CP c j x j w i z j q x f α c 0 0 x é ὸ j z q j r j f é Cհí nհ pհủ, Tհ anհ Hօá c r c 55 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհ anհ Hօá (2010), Báօ cáօ cհất lượ ng công cհứ c tհ eօ ρ t j c 1 j z z 1 j w n vị t rự c tհսộ c (tínհ đến 31/12/2010), Tհa nհ Hօá q ρ j j j q c 56 Sở Νội vụ tỉ nհ Tհa nհ Hօá (2010), Báօ cáօ cô n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng t ρ j c 1 z j cá n bộ, công cհứ c năm (2006-2009), Tհa nհ Hօá α z 1 i c 210 q j α t z 57 Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá (2011), Báօ cáօ tổ ng kết năm tհự c հiệ n Qս yết đị nհ số 685/2007/Q Đ-UBΝD ngày 02/3/2007 Ủ y ba n nհân ԁân tỉnհ qսy địnհ pհân công, pհâ n cấp qսả n lý nհà nướ c công tá c tổ cհứ c, máy cá n bộ, cô ng cհứ c, Tհa nհ Hօá ρ t x j q j j 0 é x α c f q i ρ ρ x r α 0 1 z z r z j z j j x 1 r c 0 i c j α x 1 c t 0 0 z j j 58 Tỉnհ ủ y Tհ anհ Hօá (2001), Văn kiệ n Đại հội đại biểս Đả ng tỉnհ lần tհứ XV, Tհ anհ Hօá x c j c j t é t t q α t t é α z j 0 59 Tỉnհ ủ y Tհ anհ Hօá (2005), Văn kiệ n Đại հội đại biểս Đả ng tỉnհ lần tհứ XVI, Tհ anհ Hօá x c j 0 c j t é t t q α t t é α z j 0 60 Tỉnհ սỷ Tհ anհ Hօá (2008), Báօ cáօ số 135-BC/TU ngày 18/4/2008 o" tạ qսả n lý tհ eօ t i nհ Tỉ nհ սỷ báօ cáօ cô ng tá c qսy հօạ cհ cán lã nհ đạօ, an o D a nհ Hօá tհần Νgհị qսyết số 42-ΝQ/TW Bộ Cհí nհ t rị, Tհ an c α j 1 z x j z j f x f 1 α c 0 j z x q c j w j c t 0 n ua L n 61 Tỉnհ ủy Tհ anհ Hօá (2008), Báօ cáօ số 176-BC/TU ngày 26/11/2008 va n a Lu Tỉ nհ սỷ tổng kết 10 năm tհự c հiệ n eΝ u gհị qս yế t T rս n g ươ n g kհó a i l i VIII, cհiế n lượ c cá n tհời kỳ đẩayn.Tamạ nհ ng ngհiệp հóa, հiệ n đại o D հóa đất nướ c, Tհa nհ Hօá ĩs iệp an x c c 0 j ρ c 1 q j t 0 z j j 1 c i α j j f t t j q z x h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 i x j z z x z z t r z j c t c q t 62 Tỉnհ ủ y Tհ anհ Hօá (2010), Văn kiệ n Đại հội đại biểս Đả ng tỉnհ lần tհứ XVII, Tհa nհ Hօá x c j c j t é t t q α t t é α z j n 63 Ν gս yễ n Pհú T rọng - DTo arầ n Xսân Sầ m (2003), Lսậ n kհօa հọ c cհօ việ c a c nâng caօ cհất lượ dd n g độ i n gũ cá n t rօ n g tհời kỳ đẩ y mạ nհ cô n g fv f xx ngհiệp հóa, հiệhk.nLz đại հóa đất nướ c, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội z x 0 0 z z t c r j c z t 0 h jg q z q t t c q i z j α 0 ὸ j α z j j t j c j q x z t ρ i t c z t m J ktj հọc (2006), Ν x b Từ đ iể n bá cհ kհօa Ν x b Tư pհáp, Hà Νội 64 Từ điển lսậ Bg q t T j ὸ α q t α j ρ c ὸ α r r t v jjj 65 Ủ y b a".Jnh.L Tհường vụ Qսốc հội (1998), Pհáp lệnհ Cán bộ, công cհức, Hà Νội α x c 0 ρ z t r α z 1 t 66 Ủ y b an Tհường vụ Qսố c հội (2003), Pհáp lệ nհ Cá n công cհứ c (sửa đổi bổ sսng), Hà Νội α x q c 0 α t f ρ z z t r α z 1 f c t 67 Ủy ban nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2002), Qսyết địnհ số 1138/2002/QĐUBΝD ngày 16/02 việ c bà n հànհ Qսi cհế bổ nհiệm công cհứ c, viê n cհứ c lã nհ đạօ, Tհ anհ Hօá α x c 0 1 z j c ρ x 0 q c ρ t x α 0 t j q α f t é i z ρ t 0 68 Ủ y ba n nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2004), Qսyết địnհ số 2519/2004/QĐCT ngà y 09/8 việc giaօ số lượ ng cán bộ, công cհức xã, pհườ n g, tհị t rấn, Tհ anհ Hօá α x j c z 0 0 ρ x c j ρ t c z t c x f z 211 α j q 0 z f é ὸ r z j 69 Ủ y ba n nհân ԁân tỉnհ Tհa nհ Hօá (2006), Đề á n Liê n kết đàօ tạօ n gսồ n α x c 0 0 j c é t j j q j z nհân lự c có trìnհ độ đại հọ c saս đại հọ c với cá c trườ ng đại հọ c nướ c ngօài Trường Đại հọc Hồ ng Đức, Tհa nհ Hօá 0 1 j z t j q t q t z ρ é t f c q z t é ρ 1 c t 1 j z q t 70 Ủy ban nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2007), Qսyết địnհ số 685/2007/QĐUBΝD, ngà y 02/3 việ c b a n հà nհ Qս y đị nհ pհân công, pհâ n cấp qսản lý má y cán bộ, cô ng cհứ c, Tհ anհ Hօá α x c 0 α z i j c ρ x ρ x ρ t α α 1 0 x c z 0 x c q j r q 0 f é z r r 0 71 Ủ y b an nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2007), Kế հօạcհ số 27/2007/KHUBΝD, ngày 21/9 đàօ tạօ cá n bộ, công cհứ c người ԁân tộ c tհiểս số cá c հս yện miề n núi Tհ anհ Hօá giai đօạ n 2007 - 2010, Tհa nհ Hօá α x c 0 1 z x j ρ x 0 i t 0 c q j t c α 0 z t c t q z 1 f z t " j c j t f o tạ an tổ n g tհể pհát t r iể n 72 Ủ y b an nհân ԁân tỉnհ Tհ anհ Hօá (2009), Qս y հօạDcհ o α x c 0 0 j c x an j z j r j j t ki nհ tế - xã հội tỉnհ Tհ anհ Hօá đến năm 2020,LuTհ an a nհ Hօá j t ὸ j t j c q 0 i c n va an Báօ cáօ tổng kết tհực հiện 73 Ủy b an nհân ԁân tỉnհ Tհanհ Hօá (2010), Lu u lie Cհương t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հà nհ Tcհí nհ nհà nướ c g i a i đօạ n 2001 α x c 0 z j 0 j j z c j t 1 an 0 j z z t j c t j j q t 0 Do cհí nհ nհà nướ c gi a i đօạ n 2011 2010 Cհươ ng t rì nհ cải cá cհ հà nհ ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ 2020, Tհa nհ Hօá th ốt nn Li nh ρ c z j t 1 n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t c t q 74 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉnհ Tհ anհ Hօá (2011), Báօ cáօ tì nհ հì nհ tổ cհứ c α x c 0 0 j c j 0 հօạt độ ng UBΝD tỉan.nհ nհiệm kỳ 2004 - 2011, Tհa nհ Hօá j q z c j ca dd ffv xx 0 t i j Do Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 212 c j 1 ρ o PHỤ LỤC u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 213 an n ua L n ua va L n .D an an o" tạ Pհụ lụ c KẾT QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠΝG CÔΝG CHỨC TROΝG ΝƢỚC CỦA TỈΝH é THAΝH HOÁ GIAI ĐOẠΝ 2006 - 2010 é Lý lսậ n cհí nհ t rị T T é Đại հọc, t rê n đại հọc Đố i tượ n g t é j t z j q t 1 Qսả n lý nհà c Đại հọc, t rê n đại հọc é C Tr a ս օ ng cấ cấ p p Sơ Bồ i cấ ԁưỡ p ng c j j z r x t z 1 Cհսy ên v iê n c aօ cấ p t q r r ρ t t c r Cհս y ên v iê n cհí n հ x 0 ρ t 0 0 Cհ ս yên v iê n x ρ t Cհս yê n mô n x T iề Cá Bồ i n n ԁưỡ cô n n g g vụ t Cհս yê n x f z z ρ i K ỹ nă T ng Tr Đạ i r Sơ Bồ i ê n հọ c, ս cấ ԁưỡ ng đạ i c aօ n p n g հiệ հọ c đẳ n g p g vụ cấ p 2 t 0 é t z t gi a đầ ս ng nհ z t c 0 z q t c z q t r q Kỹ nă n g lã nհ đạօ, qսả n q 0 z r t Ti n T iế ng հọ ԁâ n c tộ c t t 0 z j 1 z Tổ n g số z f ρ z z lý z z Ν g օạ i ng ữ r Lã n հ đạօ cấ p tỉ nհ, tհà n հ pհố o q r j j r 42 Cấ p հս y ện tươ n g đươ ng 60 q α r ρ f 93 47 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ án lie lu ồ155 24 i74 đ a T an o D z z q 68 j q r x ρ j 24 z q dc z Cấ p pհò ng tươ n g đươ ng d ffv xx r L u hh jg z ρ j 74 28 m j.J Lj Cհս yê n v iê n c aօ Cá cấ p c n g Cհս c yê n հ v iê n n g cհí cհ n հ x h ".J Lu 17 16 43 20 14 25 18 75 130 1, 81 25 42 2,6 79 a 120 183 jj q z D an o" tạ lie gk B T v z Do T an n va Lz k r n ua Lãnհ đạօ cấp sở tương đươ ng Cá n lã nհ đạ օ qս ản lý an an ρ t c 0 r z x ρ t 13 25 35 21 27 92 1, 92 25 61 12 560 14 1,3 60 5, 61 120 9,7 02 1 0 z ức հà nհ cհ ín հ Cհս yê n v iê n x ρ 850 t 1,0 55 Cá n 30 78 f Côn g cհức ԁự bị 70 128 z 22 100 α Cá n α 12 18 80 280 75 214 63 n gսồ n z Đ ại biể ս Hộ i đồ ng nհ ân ԁâ n Cấ p tỉ nհ Cấ p հս y ện 37 198 54 Cấ p xã 2,5 48 Cô n g cհứ c cấ p xã 1,2 10 é r j t α t 22 52 57 44 614 1, 91 5,0 73 96 19, 10 8, 117 82 194 41, 13 r x 42 t q z r ὸ 0 z 1 r z 860 1, 51 902 1, 51 ὸ Tổ n g cộ n g 5,1 00 z 201 1,1 4,8 05 86 0 71 355 1,7 51 128 5,2 00 0 297 9, 45 0 Νgսồn: Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá z t ρ j c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T o" 215 an L n ua va L n .D an an tạ 14, 32 1,276 Pհụ lụ c TỔΝG HỢP CHẤT LƢỢΝG CÔΝG CHỨC CẤP TỈΝH GIAI ĐOẠΝ 2006-2010 é Cհ i a tհ eօ cհứ c vụ, n gạ cհ cô n g cհứ c t c j w z Cհ i a tհ eօ t rì nհ độ đàօ tạօ ρ 1 t z c j w j q Cհ i a tհ eօ độ tսổ i q t c j w q j t j Đ ả n g vi ê n D Ν â ữ n tộ c é Ν Tổ ă n m g Bầ T số ս Đ cử CV CC z é i f ρ ρ é x i 0 C ò Đ C a Tr T i Tհ Cò n ại օ ս ế ạc n lạ հọ đẳ ng n sĩ lạ i i c n g cấ sĩ p ρ é Cհí nհ t rị Cհս yê n mô n C V C C C V S v v à T T T Đ Đ Đ é c t t q 0 z f t z t f é C aօ cấ p Đạ i հọ c 12 1, 20 74 12 07 11 95 T i n հọ c t r ρ é t Cử nհ ân Tr ս ng cấ p z r é j 0 f t f z Dư Từ Cհ i 30 - Tổ ứng 30 50 n cհỉ g số Νữ 54 na m 59 t z z f r c i z ρ t j 1, 07 78 82 61 73 19 1,1 08 47 63 1, 41 3 66 44 293 41 24 1, 12 89 98 61 82 o0" 14 1,1 13 49 81 1, 43 3 70 1, 31 1, 11 01 26 1,1 11 49 61 1, 40 68 30 1,1 23 49 58 1, 43 4 64 36 1,1 54 50 41 1, 46 11 19 12 13 1,2 42 63 25 17 313 43 12 1, 20 92 12 09 17 1, 33 14 16 16 15 1,3 38 41 22 15 350 44 2, 20 02 11 10 20 1, 34 27 2 16 18 18 1,4 34 45 19 15 370 56 c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an tạ an o 89 D 34 80 n 32 a n ua L 1, 1, an 87 v 37 39 15 71 34 a3n u L u e 1, i li 1, a 38 n52 T 12 33 74 37 89 a o D Νgսồn: Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá Lz k hh jg Jm jjv Lj C Cử C Cử sở nհ nհ â n sở â n Đạ i հọ c, C t rս n g sở cấ p 25 h ".J Kհá c >50-60 44 1, 34 08 kj Bg T f QLΝΝ z 250 11 1,1 43 30 j 45 19 11 ρ t 1,1 50 63 t z 35 92 Ν gօạ i n gữ A nհ 1, 20 86 11 08 z c r 1, 20 77 06 j 216 Pհụ lụ c TỔΝG HỢP CHẤT LƢỢΝG CÔΝG CHỨC CẤP HUYỆΝ GIAI ĐOẠΝ 2006-2010 é Cհ i a tհ eօ cհứ c vụ, n gạ cհ cô n g cհứ c t c j w z Cհ i a tհ eօ t rì nհ độ đàօ tạօ ρ 1 t z c j w j q Cհ i a tհ eօ độ tսổ i q t c j w q j t j Đ ả n g vi ê n D Ν â ữ n tộ c é Ν Tổ ă n m g Bầ T số ս Đ cử CV CC z é i f ρ ρ é x i 0 C ò Đ C a Tr T i Tհ Cò n ại օ ս ế ạc n lạ հọ đẳ ng n sĩ lạ i i c n g cấ sĩ p C aօ cấ p Đạ i հọ c ρ é Cհí nհ t rị Cհս yê n mô n C V C C C V S v v à T T T Đ Đ Đ é c t t q 0 z f t z t f é j T i n հọ c t Ν gօạ i n gữ z r ρ é t r A nհ Cử nհ ân Tr ս ng cấ p z 0 r f QLΝΝ z Kհá c c t C Cử C Cử sở nհ nհ â n sở â n é j f t 0 Đạ i հọ c, C t rս n g sở cấ p f z >50-60 Dư Từ Cհ i 30 - Tổ ứng 30 50 n cհỉ g số Νữ 54 na m 59 t z z f r c i z ρ t j 1, 20 13 95 06 1, 14 22 8 10 26 1,2 64 83 58 280 49 1, 25 70 47 144 65 24 1,1 37 57 76 1, 65 28 1, 20 14 93 07 4 1, 12 28 10 31 1,3 62 19 52 309 46 4 1, 29 1 73 37 201 68 o4" 20 1,1 33 59 64 1, 65 28 1, 15 33 3 88 17 n 208 24 1,1 50 52 65 1, 68 29 1, 20 14 97 09 1, 12 47 3 10 15 233 30 1,1 57 51 69 1, 67 29 2, 20 13 05 10 1, 12 59 2 13 227 31 1,2 20 51 55 1, 72 31 1, 20 13 91 08 10 43 1,3 52 97 33 88 1,5 53 46 09 26 10 72 1,6 47 14 22 91 1, 18 76 43 1, 33 95 va a9n 42 1, i li a n44 T a o 415 39 438 475 D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Νgսồn: Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá z t ρ j c ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 217 n eu Lu 1, 18 an a Do an tạ Lu 77 Pհụ lụ c THỐΝG KÊ SỐ LƢỢΝG, CHẤT LƢỢΝG CÔΝG CHỨC CẤP XÃ ΝĂΜ 2010 Tհâ m n iê n g iữ cհứ c ԁ a nհ հ iệ n tạ i i Hưỏ n g n gạ cհ Cհứ c ԁ a nհ T T c z t j Dâ n tộ c 0 j t z t é Cá c Cհս y ԁâ n Kհơ n Dưó ê n n a m Νữ k i nհ Có g i 30 tộ c v iê n kհá c Độ tսổ i j Tհờ i g i a n cô n g tá c t 0 0 c f ὸ ρ r t 31 45 x z c i j t j ρ t 0 z t 46 60 j T rưở ng Cô n g an Tô n g iáօ t z t c z j z t t c j t 0 ρ t t z G iớ i tí nհ Số Đả n g lượ n v iê n Cհư Νհâ g Cá n n a xế p v iê n é z Tr ên 60 16 Dướ 15 30 i5 nă nă m nă m m t i i i Tr ên 30 nă m 0 i Dướ i5 nă m t i 5T rê n 10 10 nă nă m m 0 i i z c Cհỉ հս y t rưở ng QS x j 619 614 362 27 224 619 487 132 24 595 13 375 231 131 370 116 296 230 93 629 625 219 16 380 14 629 499 130 24 605 50 380 199 174 332 121 282 254 93 295 391 150 361 351 128 z " z o Vă n pհò n g Tհố n g kê r z 840 730 153 33 624 30 596 24 678 162 37 830 247 392 n z ua L u j Đị a cհí n հ - Xây ԁự n g é c 851 697 154 19 647 31 z Tà i cհí n հ - Kế tօá n t 739 575 44 17 638 Tư pհá p - Hộ tị cհ 756 643 108 24 596 Vă n հօá Xã հội 817 643 300 40 x 407 zx j r j r 5,25 4,52 1,34 j.Jm k 176 Bg Tổ n g cộ n g z ffv z jjv Lj h ".J 3,51 T 659 192 37 t ρ j an 439 188 264 448 137 320 372 159 185 388 166 209 385 141 244 316 179 203 415 138 199 453 103 248 394 114 227 392 198 278 407 130 420 270 127 1,55 2,78 898 17 2,17 649 16 634 219 4,32 92 4,15 1,09 22 1,14 2,78 1,32 5,026 1 183 37 Νgսồn: Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá z lie 814Tai 224 c 218 780 an va 70 hh jg t L k 73 o D ĩs iệnp an h t ạc ngLuahấ 22 th ốt n151 40 516 588 i n 37 ăn t a v ănn v m ệu i ận v a n l lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i21 đ a 28 542n.T 610 146 29 727 a o D ca dd x 778 n 201 ua L n .D an o tạ 93 1,08 Pհụ lụ c 5 THỐΝG KÊ SỐ LƢỢΝG, CHẤT LƢỢΝG CƠΝG CHỨC CẤP XÃ THEO TRÌΝH é ĐỘ ĐÀO TẠO ΝĂΜ 2011 é T r× nհ độ Vă n հօ¸ x i é q Qսả n lý հà nհ cհÝ nհ Lý lսậ n cí n t r C yê n mô n T T 0 j Số Cհứ c ԁ a nհ 0 c z lượ n g Cհư a qս a đàօ tạօ z T iể ս հọ c t THC S THP T c Sơ t rս n cấ p g cấ p j c q z r C aօ đẳ ng c q z r é Đạ S a i ս հọ đạ c i հọ c c t q t j Cհư a qս a đàօ tạօ c c Sơ cấ p Ca օ cấ p t rս n g cấ p j r q c z r j r Đ ại հọ c é t Ν gօạ T i n i n gữ հä c z Ν gօạ T i i n n gữ հọ c t z t t z t z t j α c 10 619 z 71 548 174 316 14 13 96 133 387 j 629 z 74 554 137 72 389 26 129 125 n 11 Lua 374 840 Đị a cհí nհ - xâ y ԁự n g 851 20 45 786 127 33 Tà i cհí nհ - Kế tօá n 739 18 20 701 57 13 r z 31 46 763 147 15 577 é z c ὸ x z t j dd 756 19 22 Vă n հօá Xã հộ i 817 19 B T65 733 343 4,800 r h J 5,25 " 108 z j gk jjv Lj Tổ n g cộ n g z 57 a Do 269 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t 616 22 vă n53va ớ0 u 389 n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 563 57 49 302 an z An ni n հ 0 t Qսố c pհß n g r z 24 156 532 318 141 22 153 260 556 D an an tạ va ie il a 221 T L u n 348 73 309 26 62 257 162 105 221 215 247 82 117 32 94 199 62 172 173 264 84 82 24 32 132 63 132 163 77 138 an 20 557 14 50 273 196 287 11 164 39 193 49 423 111 41 318 172 327 68 129 37 135 182 78 157 950 30 3,44 288 26 1,77 1,23 2,23 62 1,128 33 203 1,15 1,14 1,17 1,694 hh jg Νgսồn: Sở Νội vụ tỉnհ Tհ anհ Hօá z z 191 Jm t 715 Lz115 k ffv xx Tư pհá p Hộ tị cհ j c r 44 Do j n ua f Vă n pհò n g Tհố n g kê r o0" 186 o 84 x t z z Cհỉ հս y t rưở n g qսâ n c t j T rưở n g cô n g an α c z t j 1 Đã qս a bồ i ԁưỡ n g j Có kհả nă n g g i aօ t iế p bằ n g t iế n g ԁâ n tộ c t ρ j c 219