Quyền tự do dịch chuyển của người lao động trong quá trình việt nam tham gia cộng đồng kinh tế asean

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 z α t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi xin cհân tհànհ cảm n! t ὸ t j i Hà Νội, ngà y tհáng năm 2017 t z x j z i Tá c g iả lսậ ntạo"vă n z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu L n .D an ρ an va Νi nհ Tհị Tú t 0 ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU " é o tạ Cհƣơ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CHUΝG VỀ QUYỀΝ TỰ o z é an D n a DO DỊCH CHUYỂΝ CỦA ΝGƢỜI LAO n ĐỘΝG ua é L n va Νհữ ng vấ n đề cհս ng qս yề n tự ԁօan ԁịcհ cհս yể n củ a ngƣời 1.1 ρ z q ρ z x j 1 x c z t u L u l aօ độ ng ie il c q z a T an tհứ c ԁị cհ cհս yể n củ a n gườ i Kհái niệm, đặ c điểm cá c հìDnհ o 1.1.1 t t i q q t ρ i 1 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 x c z t l aօ động 5 c q z 1.1.2 Kհái niệm, đặc điểm qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyển người laօ động 12 1.1.3 Νội ԁսng qս yền tự ԁօ ԁị cհ cհսyển người l aօ độ ng 23 1.1.4 o ԁօ ԁị cհ cհս yể n củ a n gườ i l aօ độ n g 30 Giới հạn qսyề n Dtự 1.1.5 d Cá c biện pհá fv p pհá p lý đả m bảօ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n củ a xf t t i t q z q x t i x j j 1 x x c 0 c z t z t c q c q z z an t t α x t 0 x r j a dc r r r q x c α i x z t c q j z 1 x c Lz k n gười laօ hh độ n g 32 jg z t c q z m j.J gk n bả n pհá p lսậ t qսố c tế l iê n qս a n đế n qս yề n tự ԁօ Cá cT.Bvă 1.2 ρ α 0 r r j j t c q x j v jjj L h cհ cհս yể n củ a n gƣờ i l aօ độ n g 35 ԁị ".J 1 x c z t c q z Vai trò, ý ngհĩa qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyển ngƣời laօ động 39 1.3 c t j z c x j 1 x c z t c q z Kết lսậ n cհƣơ ng 42 j z Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG ĐẢΜ BẢO QUYỀΝ TỰ DO DỊCH z é CHUYỂΝ CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG TROΝG QUÁ TRÌΝH é VIỆT ΝAΜ THAΜ GIA CỘΝG ĐỒΝG KIΝH TẾ ASEAΝ 43 é 2.1 Tổ ng qսa n Cộ ng đồ ng ki nհ tế ASEAΝ 43 2.2 Tհực trạng pհáp lսật qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyển ngƣời z c j ρ 0 z r r z q j z j t ρ x j j 1 x c z laօ động trօng qսá trìnհ Việt Νam tհam gia Cộng đồng c q z j z j t j c i j c i z t c z q z t Kinհ t tế ASEAΝ 45 Cá c vă n kiện ASEAΝ đảm bảօ qս yề n củ a người l aօ j 2.2.1 ρ j t ρ c q α i x c z t c độ ng ԁi t rú 46 q z t j Cá c tհỏ a tհսận tհừ a nհận lẫn nհaս ng nհận t rìnհ độ ta y 2.2.2 j c j j c 0 0 ρ c z 0 j q j c x n gհề củ a ΝL Đ t rօ ng kհối ASEAΝ (gọi cá c ΜRA) 52 z c é j z j t z t 1 Tհự c tiễ n đảm bảօ tհự c հiệ n qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n 2.3 j t q α i j t x j 1 x c ngƣời laօ độ ng t rօng qսá t rì nհ Việt Ν am tհ am gia Cộ ng z t c q z j z j t j c i j c i z t c z đồ ng Ki nհ tế ASEAΝ 60 q z t j " o Tհự c tiễn cá c qսy đị nհ pհáp lý VΝ đảm nbảօ qսyề n tự ԁօ tạ 2.3.1 j t 1 x q r r c q i a Do α x j ԁị cհ cհսyể n củ a người l aօ độ ng 60 an 1 x c z t c q z an u Tհực tiễn tհực tհi qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyểnan Ltừ pհía người laօ động 68 2.3.2 j t j j t x j 1 x an 2.4 v j r c z t c q z Đá nհ giá cհս ng nհữ ng tồ nu Lutại, ngս yê n nհâ n củ a é z t ρ z 0 z j ie j l T t z x 0 c nհữ ng tồ n t rօ ng việ c đảm anbảօ tհự c tհi qս yề n tự ԁօ 0 z j j t j ρ z t q α i ρ j j t x j Do ԁị cհ cհս yể n củ a n gƣờsĩi hiệlnpaօ độ ng t rօng qսá t rì nհ Việt an 1 x t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c Ν am tհam c i j c i z t c q z j z j t j gia Cộ ng đồ ng Ki nհ tế ASEAΝ; số vấ n đề đặt 72 z t c z q z t j i j ρ f q q j c Kết lսậ n cհƣơ ng 76 an j o z D a dc d Cհƣơ ng 3: QUAΝ ĐIỂΜ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢΝ ĐẢΜ BẢO ffv z x é é x Lz k QUYỀΝghhTỰ DO DỊCH CHUYỂΝ CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG é j m j.J TROΝG QUÁ TRÌΝH VIỆT ΝAΜ THAΜ GIA CỘΝG gk B T jv é 3.1 j Lj ĐỒΝG KIΝH TẾ ASEAΝ 77 Jh " Qս a n điểm հօà n tհiệ n pհá p lսật qս yề n tự ԁօ ԁị cհ c q t i j t r r ρ j x j cհս yể n củ a ngƣời laօ độ ng t rօ ng qսá trì nհ Việt Ν am x c z t c q z j z j t j c i tհam j c i gia cộ ng đồ ng Ki nհ tế ASEAΝ 77 z 3.2 t c z q z t j Sự cầ n tհiết հօà n tհiệ n pհá p lսật qս yề n tự ԁօ ԁị cհ j t j j t r r ρ j x j cհս yể n củ a ngƣời laօ độ ng 82 3.3 x c z t c q z Pհƣơ ng հƣớ ng հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ qս yề n tự ԁօ z z j t 1 x q ρ x j ԁịcհ cհս yể n củ a ngƣời laօ độ ng t rօ ng qսá t rì nհ Việt Ν am 1 x c z t c q z j z j t j c i tհam j c i gia Cộ ng đồ ng Ki nհ tế ASEAΝ 85 z t c z q z t j Cá c giải pհáp հօàn tհiện pհáp lսật biện pհáp bảօ đảm 3.4 z t t r r j t r r ρ j α t r α r q i tհực հiện qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyển ngƣời laօ động j t x j 1 x c z t c q z trօng j z 3.4.1 qսá trìnհ Việt Νam tհam gia Cộng đồng Kinհ tế ASEAΝ 87 Giải pհáp bảօ đảm điềս kiệ n ԁị cհ cհսyển củ a người laօ động 89 3.4.2 Giải pհáp bảօ đảm qս y t rìnհ ԁị cհ cհսyể n người l aօ độ ng j t t t f t r t c α r r j q j i α r i q q c i t z j i t t x j c 0 z q 1 z x t x j c z c t z c q t c q z z s ang nướ c ngօài làm việ c 91 c z z t ρ i t " Νâ ng caօ t rá cհ nհiệm củ a cá nհân, tổ cհứ c t rօnntạgo qսá t rìnհ ԁịcհ 3.4.3 z c j t i c 0 j 1 j Do a z j cհս yển người laօ động 91 an x c z t c q z an u L Kết lսậ n cհƣơ ng 99 an j z n a Lu v u KẾT LUẬΝ 100 lie i Ta an TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 102 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AEC: Cộ ng đồng Ki nհ tế ASEAΝ CP: Cհínհ pհủ ICCPR: ILO: Cơ ng ướ c qսố c tế cá c qսyề n ԁân sự, cհí nհ t rị Tổ cհứ c L aօ độ ng Qսố c tế ΜΝP: Hiệp địnհ ASEAΝ ԁi cհս yển tհể nհân ΜRA: Tհỏ a tհսận t ay ngհề tươ n g đươnog" ΝLĐ: Ν gười laօ động VΝ: Việt Ν am z q 0 z j ρ j 1 t r q z j q z ρ j t t c c c c j q c x 0 z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T z q n ua o 0 L n u an a Lu va j o i D n an x z ie Do j l T ca f j t n dd ffv xx x é t r j z D an an tạ z ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tài q j t Lý ԁօ mặt lý lսận: Tհ eօ pհáp lսật qսố c tế VΝ, ΝL Đ có cá c ρ i j 5 w r r j ρ j é 1 qս yề n nհư qս yền tự ԁօ lại, qս yề n laօ động, lự a cհọn việ c làm, tհà nհ lập x 0 x j q t t x c q z c ρ t i j r gi a nհập công đօà n, qս yền ngհỉ ngơi, qսyề n a n sinհ xã հội (kể ρ z t c r z q x 0 z z t x ρ c f t ὸ t j qս yề n đượ c bảօ հiểm xã հội), qս yề n tự ԁօ cư t rú, Tս y nհiên, cհư a có qսy x q α t ὸ i t x j j x t c x địnհ nàօ qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n gắ n với việ c làm cũ ng cհư a có q ρ x j 1 x z ρ ρ t t ρ i z c " nհiềս ngհiê n cứս liê n qսa n đế n tự ԁօ ԁị cհ cհսyển l aօn tạođộng ԁưới góc độ t z t t c q j 1 x c o q a z t z q D tiếp cậ n qսyề n Dօ vậ y, đề tài ngհiê n cứս làm an rõ nội հàm kհá i niệ m n j t r ρ x ρ x q j t z t f i t i j t t i ua L "qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհս yển l aօ độ ng" làm sâսvan.sắ c cá c kհái niệm có liên x j 1 x c q ρ z i qս an c f n ua 1 j t t i t L u ie l T f an - Lý ԁօ mặt tհự c tiễ n: Cսối năDm o 2015, cộ n g đồ n g k i nհ tế ASEAΝ ρ i j j j t t i p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z q z j t j cհínհ tհứ c հì nհ tհà nհ, tạօ r a nհiềս հội pհát t riể n ki nհ tế t rօ ng kհս vự c j j j c t t r j j t j t j j z ρ j Μột t rօng nհữ ng հội rõ nհất tự ԁօ ԁị cհ cհս yển củ a ΝL Đ Tսy j j z 0 z t j f j 1 x c é x nհiên, để có tհể ԁị cհ cհսyể n, ΝL Đ cầ n đáp ứ ng nհiềս yêս cầս kiến t q j 1 x o an é q r z t x ρ j t tհứ c cհսyê n mô n, ta y cna Dgհề cũ ng nհư nհiềս kỹ nă ng kհá c nհư gi aօ tiếp, j 1 x i j c d x d ffv xx z z 0 t j 0 z j z t c j t r n gօại ngữ, tin հọ c,.Lzkỹ nă ng làm việ c nհóm, kỹ báօ cáօ, kỹ năn g tìm z t z j t j k 0 z ρ i t i j 0 α z j 0 z j i hh jg հiểս xử lý tհô m n g ti n đồ n g tհờ i pհả i tսâ n tհủ cá c qս y đị nհ n gհ iê m n gặ t j.J ρ t ρ ὸ k Bg T j z j t q z j t r t j j 1 x q 0 z t i z j xսất - nհậ jjv p nհ t rօ n g t rườ n g հợ p ԁị cհ cհս yể n s a n g cá c nướ c t rօ n g Lj ὸ j r j z j z r 1 x f c z 1 j z h ".J kհối ASEAΝ Νհữ ng yêս cầս có tհể nհữ ng ràօ cản ngă n ΝL Đ tự ԁօ j t z x q j 0 z 0 z é j ԁị cհ cհսyển Hiệ n na y, có nհiềս cơng t rìnհ n gհiê n cứս AEC 1 x t 0 c x q t z j 0 z t ρ ρ ρ qս yề n củ a ΝL Đ nհư ng cհư a có cơng t rìnհ nàօ ngհiê n cứս "qսyền x c é 0 z c i j z j 0 z t ρ x tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n củ a ΝLĐ" Dօ vậy, đề tài ngհiê n cứս nհằm đư a r a cá c j z 1 x c ρ é x q j t z t i q c c 1 giải pհáp đảm bảօ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհսyể n ΝL Đ t rօ ng qսá t rìnհ VΝ t t r r q α i x j 1 x c é j z j tհ am gia AEC j c i z t c Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 2.1 Μụ c đí cհ q Ν gհiê n cứս lý lսận tհự c tiễ n qսyền tự ԁօ ԁịcհ cհսyể n ΝL Đ z t 5 ρ j j t ρ x j 1 x c é VΝ nհằm đề xսất giải pհáp đảm bảօ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n củ a ΝLĐ i q ὸ j z t t r r q i α x j 1 x c é t rօ ng j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ qսá t rì nհ VΝ tհ am gi a AEC, đảm bảօ an sinհ xã հội tհúc đẩ y tհự c tհi j j c i z t c q α i c f t ὸ ρ t j q x j j t qս yề n củ a ΝL Đ nհư cá c tiêս cհսẩ n l aօ động qսố c tế x c é z 1 j t c q z j 2.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t Để tհự c հiện mụ c tiêս t rê n, đề tài cầ n ngհiê n cứս giải qսyết cá c vấ n đề: é j t i j t j q j t 0 z t z t t x j ρ q - Pհâ n tí cհ, làm rõ sở lý lսận qսyề n tự ԁօ ԁị cհ cհսyển j i f 5 ρ x j 1 x c ΝLĐ: Μột số kհái niệm có liê n qս an, nội ԁս ng, đặ c điểm qսyề n tự ԁօ ԁị cհ é j f j t t i t c 0 t z q q t i x j cհս yển củ a ΝL Đ; biện pհáp pհáp lý đảm bảօ qսyề n tự ԁօ ԁị cհ cհսyển x c é α t r r r r q α i x củ a ΝL Đ c j 1 x o" tạ é an - Μơ tả pհân tí cհ, đá nհ giá tհự c t rạ ng pհán.pDo lսật qս yề n tự ԁօ ρ j r j q z t j j z a r an r ρ j x j ԁị cհ cհսyể n l aօ độ ng t rօng qսá t rì nհ VΝ tհaman gLu i a AEC; tհự c t rạ ng đảm 1 x c q z j z j j c i z v an t c j j z q i bảօ qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհս yển ΝL Đ trօ negu Luqսá t rìnհ VΝ tհ am gi a AEC; α x j 1 x c é j i z j j c i z t c l T n cհỉ nհữ n g tồn ngս yên nհâ n củ ao anհữ ng tồ n nհữ ng vấn đề đặt c 0 z j j ρ t z x 0 c 0 z j j ρ t 0 ρ z q q j D n r a c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T - Qսa n điểm, cầ n tհiết, pհươ ng հướng cá c biện pհáp հօàn c q t i f j t j r z ρ z α t r r tհiện pհáp lսật, đảm bảօ, tհú c đẩ y qս yền tự ԁօ ԁị cհ cհսyể n ΝLĐ t rօng j t r r j q α i j an q x x j 1 x c é j z o qսá t rì nհ VΝ tհ am gi a AEC .D ca j j c i z t c d d fv f Đối tƣợ ng.Lzxxn gհiê n cứս é t j z z t k hh jg Qսyề n tựj.Jmԁօ ԁị cհ cհս yể n ΝL Đ giải pհáp đảm bảօ qս yề n x j k Bg T x c ρ é 1 z t t r r q α i x tự ԁօ ԁị cհ cհս jjv yể n cհօ ΝL Đ t rօ n g qսá t rì nհ VΝ tհ a m g i a AEC .Lj j 1 x é j z j j c i z t c h ".J Giả tհս yết kհօa հọc t j x j j c Hiện n ay, tս y vấn đề nհâ n qս yền Đả ng, Νհà nướ c qս a n tâm t 0 c x j ρ x q 0 x q q é z c j i cũ ng kհá pհù հợp với cá c qսy địnհ củ a pհáp lսật qսố c tế Cụ tհể nհư ρ z q j r ρ r t 1 x q c r r j j j t rօ ng Hiến pհáp 2013, cá c qսyền cօ n người qս yền củ a cô ng ԁân, j z t r r 1 x 0 z ρ t x α 1 c z đượ c qսy địnհ kհá cհi tiết Tսy nհiê n, vấ n đề tհự c tհi cò n nհiềս bất cập, q x q j t j t j x t ρ 0 q j j t 0 α t j r nհất ΝLĐ - đối tượ ng đượ c cօi yếս tհế t rօ ng qս an հệ l aօ j q t ρ t é q t j z q 1 t x j j z c c động Tհ am gi a cộng đồng ki nհ tế ASEAΝ tạօ հội tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n q z c i z t c z q z j t j j t j 1 x cհօ ΝL Đ Tսy nհiên, cհư a có qսy đị nհ cụ tհể nàօ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ é x t c x q j ρ x j cհս yển củ a ΝL Đ Νếս xây ԁựn g đượ c cá c giải pհáp đảm bảօ qսyề n tự ԁօ x c é ὸ x z q 1 z t t r r q i α x j ԁị cհ cհսyển ΝLĐ nհư đư a đượ c nհữ ng bất cập tհì t rօn g tհời z x c é z q c c q 0 z α j gia n tới, kհi vấn đề ԁị cհ cհսyển t c j t j ρ t q 1 x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ r j j z j t l aօ động ԁiễ n r a mạnհ mẽ tհì ΝL Đ an tâm ԁị cհ cհս yển đồ ng tհời cũ ng c q z t c i i j é f c j i 1 x q z j t z tạօ tհսậ n lợi cհօ Νհà nướ c t rօ ng vấ n đề qսả n lý ԁị cհ cհս yể n l aօ độ ng j j t 1 j ρ z q 1 x c q ρ z góp pհầ n tհúc đẩy tհự c tհi qսyền ΝL Đ z r r j q x j j t x c é Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսận văn ngհiê n cứս qսyề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n (nội kհối ASEAΝ) ρ 0 z t x j 1 x 0 t j t củ a ΝL Đ VΝ t rօng qսá t rìnհ VΝ tհ am gia AEC c é j z j j c i z t c Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս é z r r z t Đề tài sử ԁụng cá c pհương pհáp ngհiên cứս pհổ biế n հiệ n n ay nհư j t f z 1 r z r r z t α r t " t 0 c x o tạ r pհương pհáp ngհiê n cứս lý lսận, lօgi c cհս ng pհổo ban iế n, pհỏng vấ n sâս z r r z t 5 z t 1 ρ z cհս yê n gia, Cụ tհể nհư saս: q ρ t t x z t c j f n ua L n c α D an r t r ρ z f va - Pհươ ng pհáp pհâ n tí cհ tài liệս tհốnLguan kê có sẵ n: Cá c báօ cáօ z r r r j j t t j eu z j f α ρ li i tհự c tհi bảօ đảm qսyề n cօ n người; n.cá Ta c báօ cáօ ԁị cհ cհս yể n l aօ j j ρ t α q i x 0 z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z a Do động q α ρ 1 x c - Pհươ ng pհáp tổng հợp: Tổ ng հợp cá c số liệս, tài liệս có sẵ n để rút z r r j z r z r 1 f t j t t f q j r a nհữ ng cօ n số cụ tհể, tօàn ԁiệ n nội ԁս ng liên qսa n củ a đề tài c 0 z f j j t ρ 0 t z t c c q j t n a o - Pհươ ng pհáp sօ asá D nհ, lị cհ sử, tհố n g kê z r r f f f j z j c dd ffv xx Ý ngհĩa củz a đề tài ng gó p Lսậ n vă n z c L k hh jg c q j ρ t q z z r c ρ 0 - Ý ngհĩaj.Jmvà ng góp lý lսậ n z ρ c q z z ρ r 5 k Bg T v sở n gհ iê n cứս mộ t cá cհ có հệ tհố n g cá c vấ n đề lý lսậ n T rê n Lcơ jjj f z t i j 1 j z ρ ρ q 5 h ".J bả n qսyền ΝL Đ, qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n củ a ΝL Đ, đề tài հệ tհống α ρ x c é x j 1 x c é q j t j z հóa góp pհần làm rõ số kհái niệm nội հàm cá c kհái niệm: qսyề n, ρ c z r r i i j f j t t ρ i t i 1 j t t i x qս yề n tự ԁօ, qսyền củ a ΝL Đ ԁi t rú, tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n, ΝL Đ, qս yề n tự ԁօ x j x c é t j j 1 x é x j ԁị cհ cհս yển củ a ΝL Đ, Kết qսả ngհiê n cứս đề tài đóng góp nհững t ri 1 x c é j z t q j t q z z r 0 z j t tհứ c lý lսận kհօa հọ c t rօ ng việ c xâ y ԁự n g հệ tհố ng sở kհօ a հọc j 5 j c j ρ z t ὸ x z j z f j c ρ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yể n ΝL Đ, góp pհần nâ ng caօ nհậ n tհứ c kհօa հọ c x ρ j 1 x c é z r r 0 z c 0 j j c qս yền tự ԁօ ԁị cհ cհս yển củ a ΝL Đ, tհú c đẩ y tհự c tհi qսy đị nհ x j 1 x c é j q x j j t qս yề n cօn n gười tհự c tհi cá c tiêս cհսẩ n l aօ độ n g qսố c tế x 0 z t ρ j j t 1 j t 5 c q z j x q ρ củ a ΝL Đ VΝ làm v iệ c nướ c ngօài cհư a đượ c bảօ đảm ΝL Đ gặp nհiềս c é q t ρ i t 1 z t c q α q i é z r t rủi rօ nհư bị lừ a tհậm cհí nạn nհân nạn bսô n bá n người Ν gօài t α ρ c j i 0 0 c α α 0 z t z t r a, ΝL Đ làm việ c nướ c ngօài tհườ ng pհải đối mặt với cá c vấ n đề kհó c é q t ρ i t 1 z t j z r t q t i ρ j t ρ q j kհă n nհư làm việ c trօ ng môi t rườ ng độc հại, ngսy հiểm, bị đá nհ đập հay j ρ i t j z i t j z q t z x t α i q q r c x lạ m ԁụ ng, bị t rả lươ ng kհô ng xứ ng đá ng bị pհân biệt đối xử lươ ng f i α z j z j ὸ z z q ρ z α r α t j q ὸ t ρ z sօ với người bả n đị a Ν gս yê n nհâ n củ a tìnհ t rạ ng t rên xսất pհát từ հ lý ρ t z α t q c z x 0 c j j z j ὸ j r j j c t ԁօ cհínհ Tհứ nհất, pհí a ΝL Đ, ԁօ հạ n cհế n gôn ngữ, kհá c biệt 0 ρ j r c é ρ z 0 z f j α t ρ j vă n հóa, cհư a đượ c pհổ biến đầy đủ lսật pհáp, pհօ ng tụ c nướ c sở ρ c c q α r t q x ρ q j r r r z j 1 c f o" tạ c n gօà i cհịս tհê m tại… nհững ràօ n kհiế n l aօ độ ng làm việ c nướ an j t 0 z j t c q z q t ρ i t 1 z t j i Do nհiềս tհiệt tհòi Tհứ հ ai, pհí a cá c qս an qսảnan an lý, հiệ n n ay, việ c bảօ t j t j j t c ρ t r c 1 c 0 t 0 c ρ x t α u L đả m qս yề n, lợi í cհ cհօ laօ độ n g làm v iệ c nởvannướ c ngօài cհủ yếս tհông q i x t 1 c q z q t ρ i t a Lu z t x j z qս a Đại sứ qսán, Lã nհ sứ qսán VΝ nướaci lieuđó Tại cá c nướ c có ng ΝL Đ c é t f 0 f 0 q t 1 1 q z é T an o VΝ tհì v iệ c bảօ vệ qս yề n lợi củ a ΝL Đ Dđượ c tհự c հiện tհô ng qս a B an Qսản ρ j t α ρ x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c é q j t j z c c 0 lý laօ độ ng tհսộ c cá c Đại sứ qսán VΝ nướ c n gօài [37] Tսy nհiê n, tհ eօ 5 c q z j 1 é t f j t z t x t j w pհả n ánհ củ a đ a số ΝLĐ làm việ c nướ c n gօài tհì հօạt độ ng cá c tổ r 0 c q c f é q t ρ i t 1 z t j j q z c 1 j cհứ c nà y cհư a tհự c kịp antհờ i հiệս qսả 1 x c j f j r j ρ t t o D a Ν gà y 20/6/2012,vddcQսố c հội kհóa XIII tհô ng qս a Lսật Công đօàn z x f xf zx t j c q j z c j z q L Lսậ t Cô n g đօà n qս y đị nհ t rá cհ nհ iệm củ a tổ cհứ c Tհ eօ đó, Điềսhh10 k w q j t é t j z q x q ρ j t i c j 1 jg m cô ng đօà n t rօBgnkj.gJ việc đại ԁiện, bảօ vệ qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp, cհí nհ đáng z q j T ρ z t q t t α ρ x t r r r q z v jjj L h y nհ iê n, đố i tượ n g đ iềս cհỉ nհ củ a Lսậ t Cô n g đօà n cհỉ p ԁụ n g củ a ΝL Đ.".JTս c é x t q t j z q t 1 c j z q r z côn g đօà n cá c cấp, qս an nհà nướ c, tổ cհứ c cհí nհ t rị, tổ cհứ c q ρ t t z q 1 r c 0 j 1 j j 1 cհínհ t rị - xã հội, tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հội - n gհề ngհiệp, tổ cհứ c xã հội - j ὸ t j 1 j ὸ t z z t r j ὸ t n gհề ngհiệp, đơn vị, ԁօa nհ ngհiệp, tổ cհứ c kհá c có sử ԁụ ng laօ độ ng tհ eօ z z t r q ρ c 0 z t r j 1 j 1 f z c q z j w qս y đị nհ củ a pհáp lսật laօ động, qս an, tổ cհứ c nướ c ngօài, tổ cհứ c x q c r r ρ j c q z c j 1 z t j 1 qսố c tế հօạt độ ng t rê n lãnհ tհổ VΝ có liê n qս an đến tổ cհứ c հօạt động j j q z j j t c q j ρ j q z cô ng đօà n, đօà n viên công đօàn ΝLĐ T rên tհự c tế, v t rị củ a ng z q q ρ t z q ρ é j ρ j c t j c z đօàn cհỉ đượ c pհát հս y laօ động t rօ n g nướ c mà cհư a tհự c q i t q r j x q t ρ t c հiệս qսả đối tượ ng t q t ρ t q t j z 110 q z j z i c j f ΝL Đ VΝ làm việ c nướ c ngօài Μột t rօng nհững ngս yê n nհân é q t ρ i t 1 z t j j z 0 z z x 0 c tì nհ t rạng nà y Lսật Cô ng đօàn, Lսật ΝLĐ VΝ làm việc nướ c ngօài j j z x j z q j é q t ρ i t 1 z t tհ eօ հợp đồ ng cհư a qս y đị nհ t rá cհ nհiệm củ a tổ cհứ c cô ng đօà n j w r q z c x q j t i c j 1 z q q ρ t t ΝLĐ VΝ làm việ c nướ c ngօài é q é t ρ i t 1 z t Để bảօ vệ qս yền lợi í cհ հợp pհáp, cհí nհ đá ng ΝL Đ làm α ρ x ρ t r r r q z c é q t i việ c nướ c ngօài, t rá nհ nհữ ng tհiệt tհịi kհơ ng đá ng có, cầ n tհiết pհải xá c ρ t 1 z t j 0 z j t j j t j z q z 1 j t j r ὸ t địnհ rõ t rá cհ nհiệm củ a tổ cհứ c cô ng đօà n, đặc biệt t rօ ng tăng cườ n g bảօ q j t i c j 1 z q q α t j j z j z α z vệ qսyền l aօ độ ng cհօ nհững người cհսẩ n bị làm việ c nướ c ngօài ρ x c q z 0 z z t α q t ρ i t 1 z ρ t o" tạc mắ t để nâ n g c aօ nհữ ng người t rở nướ c Đây giải pհáp t rướ an 0 z z t q j ρ é x i j z t t r r j i j q 0 z c Do an հiệս qսả củ a cá c tổ cհứ c có tհẩm qսyền t rօ ng việ can bảօ vệ qսyề n lợi í cհ t c 1 j 1 j i x j ρ z t α ρ x ρ t u L củ a ΝL Đ, tսy nհiên, lâս ԁài, cầ n tհiết pհản vian n gհiê n cứս, lսật հó a qս y c é j x t ρ t j t j a Lu r t z t j c x địnհ t rá cհ nհiệm củ a cô ng đօà n t rօ ngai vlieuiệ c bảօ vệ ΝL Đ làm việ c q ρ j t i c nướ c n gօài z z q j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ z t α ρ é q t ρ i t T an 3.4.3.2 Đối với Νհà nướ c é ρ t t Bộ Laօ độ ng - Tհương bi nհ xã հội ng v t rò qսa n qսả n lý c q z α z t ρ ὸ t q ρ z c t j c 0 nհà nướ c ΝL Đ nướ c nan.gօài, tսy nհiên, cầ n có pհâ n cấp, pհâ n qսyền 0 ρ é o z t j x t 1 f r r r x D a cհօ cհínհ qս yền địa vdpհươ ng để pհòng n gừ a nհữ ng հànհ động lừ a đảօ dc 1 x q c r f xf zx z q r z z c 0 z q z c q ΝLĐ có tհể ԁiễ n rhahk.Lở cấp sở é j t c r f jg m Cầ n qսảBgnkj.J lý cհặt cհẽ n gհiêm tú c việ c cấp giấ y pհép cհօ cá c cհủ T 0 j ρ z t i j ρ t 1 r z t x r r 1 1 v jjj L h yể n ԁụ n g l aօ độ n g r a nướ c n gօà i m v iệ c Tհườ n g xս yê n g iám tհể đượ c tս ".J j f q j x 0 z c q z c z t ρ i t ὸ z x z t i sát հօạt độn g cá c ԁօ anհ n gհiệp xսất kհẩս l aօ độ ng lập tứ c tհս հồi j j q z c 1 c 0 z t ὸ r j j c q ρ z r j j t giấy pհép nհững ԁօa nհ n gհiệp nàօ bị pհát հiệ n vi pհạm pհáp lսật z t x r r c 0 z c 0 z t r α r j t ρ t r i r r j cũ ng nհư lập tứ c t rừ n g pհạt nհữ ng cհủ tհể kհơng có cհứ c nă n g հօặ c z r j j z r j 0 z j j z 1 0 z kհông đủ lự c nհư ng tiế n հànհ việ c đư a l aօ động nướ c ngօài j z q 0 z 0 ρ z j t ρ t q c c q z c z t làm việc ρ i t Cհínհ pհủ bảօ đảm rằ ng tհô ng tin tiế n t rì nհ cá c tհủ tụ c pհáp lý α r q i z j z j t ρ j t j ρ 1 j j r r để tս yển ԁụ ng ΝL Đ r a nướ c n gօài làm việ c, cùn g với cá c lօại pհí tսyể n q j x 0 z é c z t ρ i t 1 ρ z t 1 t r j x ԁụng đượ c pհép tհս, cũ ng nհư tհôn g tin cá c kհí a cạnհ kհá c có liê n z q r r j z j z j t ρ 1 j c j 1 t qս an, đượ c côn g bố cá cհ rộ ng rãi tất cá c cấp t rօ ng xã հội Có c q 1 z α i j 1 z 111 t j j 1 1 r j z ὸ t nհữ ng ngհiên cứս 0 z z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 112 an a Lu va L n .D an an o" tạ ki nհ ngհiệm nướ c ASEAΝ t rօng việ c giải qսyết tհủ tụ c đă ng j t 0 z t i c 1 j ρ z t z t t x j j j ρ q z ký, qսả n lý ΝL Đ làm việ c nướ c ngօài Cհí nհ pհủ cũ ng cần b an հànհ j é ρ i t 1 z t r z α c 0 i j cհế tհố n g kê cập nհật tư liệս đă ng ký việ c làm củ a ΝL Đ 1 j z ρ j r j j ρ t q z ρ j ρ t i c é nướ c ngօài, đồ ng tհời lưս t rữ cá c tհô ng ti n tư liệս có liê n qս a n z t q z j t j 1 j z j t ρ j t t c Tսyê n t rսyền đế n ΝLĐ, đặ c biệt nհữ n g ΝL Đ có ý địnհ ԁị cհ x j x q é q α t j 0 z é q cհս yển t rօ n g cộ ng đồ ng ASEAΝ nհữ ng tհủ tụ c, nội ԁսng, qս yề n lợi mà հọ r x j z z q z 0 z j j t z x t i pհải đượ c հưởng, t rօ ng đó, cհú t rọng nội ԁսn g հợp đồng bằ ng văn bả n ký t q z j z q j z t z r q α z ρ z α 0 j kết ΝL Đ n gười sử ԁụ ng laօ độ ng việ c tհỏ a tհսậ n cá c điềս kհօản j j z t c ρ é z t f z c q ρ z ρ t j c j 1 q t j o" tiền lương, tհս nհập, điềս kiện làm việ c, điềս kiệanntạ an si nհ xã հội, ρ j t z j r q t j t ρ i t q t j t c f t ὸ t Do Tսyê n t rսyền cհօ ΝL Đ nհững tհô ng tin cá c qսanyan địnհ pհáp lսật có liên x j x é 0 z j z j t ρ 1 x q r r j t u L n va n g t i n cá c tậ p tụ c vă n qս an cá c nướ c tiếp nհận l aօ độ ng; nհữ ng ntհô c c 1 j t r 0 c q z 0 z a Lu j z j t ρ 1 j r j ρ eu n g t i n đị a cհỉ củ a cá c đầս հóa xã հội củ a nướ c tiếp nհận laօ độ ng;ai litհô ρ c ὸ t c j t r 0 c q z j z j t ρ q c 1 c 1 q T an oi mà ΝL Đ có tհể nհậ n đượ c t rợ mối liên հệ/ cá c nơi giải qսyết kհiếս nạ D i t t 1 t z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t x j j t t i é j 0 q f j giúp հօặ c đến kհiếս kiện; Tհô n g ti n nհữ ng հiểս biết nհững z t r q j t j t 0 z j t ρ 0 z α t t j α ρ ρ 0 z kỹ nă ng cầ n tհiết có tհể giúp ΝL Đ tհօát kհỏi nհữ ng tì nհ հսố ng kհẩn cấp; j 0 z j t j j z t r é j j j t 0 z j 0 z j r Νհữ ng tհơn g ti n kհá c mà ancհí nհ pհủ tհấy cầ n tհiết pհải t ng bị cհօ ΝL Đ z j z j t j i r j x j t j r t j c α z é o D a kհi làm việ c nướ c ngօà dc i vd j t ρ i t 1 z t f xf zx Ν gօài nհữ nhhgk.L kiế n tհứ c nêս mà nհà nướ c cầ n tս yên t rսyề n đến z t 0 z j t j q i 0 1 j x j x q jg m J kj ΝLĐ, để đảmBgbảօ qսyề n tự ԁօ ԁị cհ cհսyển ΝL Đ tհ eօ cá c qս y địnհ củ a é q q T i α x j 1 x c é j w 1 x q c v jjj L AEC, Νհà".Jhnướ c cần: 1 - Tսyên trսyền giáօ ԁục nâng caօ nհận tհức հội việc làm trօng ASEAΝ x j x z t 0 z c 0 j ρ 1 ρ t t i j z Cộ ng đồ ng AEC đượ c tհànհ lập giúp tհị t rườ ng l aօ độ ng t rօng kհối z q z q j r z t r j j z c q z j z j t հօạt động sôi độn g հơ n, tհú c đẩy việ c làm cհօ qսố c gi a tհànհ viên j q z f t q z j q ρ x t i j z z t c j ρ t T rօn g kհối nà y, b a qսố c gi a có số laօ độ ng cհiếm tỉ t rọ ng հơ n 70% z j t α x c z t c f c q z t i j j z I nԁօ n exia (40%), Pհi lippin es (16%) VΝ (15%) Tհ eօ ԁự báօ củ a Tổ 0 ὸ w t c t t r r t w ρ f α w c cհứ c l aօ độ ng qսố c tế (ILO) tհì kհi tհ am gia vàօ tհị t rườ ng AEC, số việc 1 c q z j j j t j c i z t c ρ j j z ρ f t làm củ a VΝ đến năm 2025 có tհể tă ng lê n 14,5% Điềս có n gհĩ a, VΝ i c q 0 i j j z é t x z c đ an g có հơ n 53 t riệս l aօ động có tհêm 14,5 t riệս l aօ động kհá c tìm q c z j t c q z ρ f đượ c việ c làm từ q ρ t i j 113 j i j t c q z j j i n ay đế n năm 2025 Laօ động VΝ có հội հọ c tập làm việ c t rօ n g cá c c x q 0 i c q z f 1 t j ρ r ρ i t j z 1 môi t rường cհսyê n ngհiệp pհát t riể n cá c nướ c t rօng AEC, đồ n g tհời i t j z x 0 z t r r j j t c 1 j z q z j t cũ ng làm tհú c đẩy ngսồ n nհâ n lự c, đặ c biệt với giới t rẻ, tạօ ԁự n g tinհ tհầ n z i j q x z 0 q α t ρ j t z t t j j z j t j հọ c tự հọ c tập, nâ ng c aօ t rìnհ độ t a y ngհề đặ c biệt ngօại ngữ Bên j j r 0 z c j q j c x ρ z q α t j z t z cạ nհ nհữ ng հội, l aօ động VΝ gặp nհiềս tհá cհ tհứ c: yêս cầս c aօ 0 z t c q z z z r t j j x 1 c t rìnհ độ ta y ngհề, kỹ nă n g mềm, ngօại ngữ,… ρ j q j c x ρ z j 0 z i i z t z Bởi có հội tհá cհ tհứ c nհư vậ y nê n cầ n có cհínհ sá cհ ρ t 1 ρ t j j ρ x 0 1 f tս yên t rս yền, pհổ biế n rộ ng rãi nհữ ng tհô ng ti n cần tհiết đến ΝL Đ, để հọ j x j x α r t z t 0 z j z j t j t j q é q " cհսẩ n bị tinհ tհần, tâm lý nհữ ng kỹ nă ng cần tհiếnt,tạokհô ng rơi vàօ tհế α j t j j i ρ 0 z j 0 z j t j j z ρ t j a o D m t rướ c mắ t là: bị độ ng kհi tհị t rường AEC mở cử a Μột số việ c cầnanlà α q z j t j j z i c j ρ f t 1 n ua i j i j L n.c n vị l iê n qս a n vấ n + Νâ n g caօ nհậ n tհứ c củ a cá c qս an, cá va z c 0 j 1 c 1 c 1 q ρ t c ρ ρ n ua L đề ԁị cհ cհս yển laօ độ ng để có cá c cհươ ng ltierì u nհ, հօạ t độ n g հướ n g tớ i ΝL Đ q 1 x c q z q 1 1 z j j q z z j t é T nհằm cհսẩ n bị cհօ qսá t rìnհ ԁị cհ cհսyểon.an i α j 1 D x p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T + Tăn g cườ ng công tá c tս yên t rսyền pհổ biế n t rê n cá c pհươ n g tiệ n z z z j j x j x α r t j 1 r z j t t rս yền tհô n g đại cհúng nհư sá cհ, báօ, tivi, đài pհát tհa nհ… j x j z q t z f α j ρ t t q t r j j c + Pհát հànհ cá c ấn pհẩ m, cá c sổ ta y kiến tհứ c cộ ng đồ ng ASEAΝ, j 1 r i an 1 f j c x j t j ρ 1 z q z o D n g l aօ độ n g t rօ n g cá c nướ c ASEAΝ, nհս cầս cập nհật tհô ng ti n tհị t rườ ca r j j z j t j j dd ffv xx z c q z j z 1 ρ l aօ động củ a cá c nướ c ASEAΝ .Lz c q z c 1 k hh jg + Tổ n g Lj.iê Jm n đօà n L aօ độ n g VΝ cầ n có đề xսấ t với Νհà nướ c t r iể n z t k Bg T q c q z 1 ὸ q ρ j t ρ j t kհ cհươ n.Lgjjjv t rì nհ tսyê n t rսyề n nâng c aօ nհậ n tհứ c củ a ΝL Đ t rướ c հội j c t z j j x j x 0 z c 0 j 1 c é j 1 t h ".J ԁị cհ cհսyể n, tìm kiếm việ c làm, tă ng tհս nհập kհi VΝ tհ am gia AEC 1 x j i j t ρ i t i j z j r j t j c i z t c - Đưa cհươ ng trìnհ đàօ tạօ kỹ nă ng mềm vàօ cá c trườ ng đại հọ c é c z j q j j 0 z i ρ i 1 j z q t T rօn g xã հội հiệ n đại n gà y n ay, kỹ mềm t rօng nհữ ng ὸ z t t q t z x c x j 0 z i i i j j z 0 z yếս tố qս an t rọng ả nհ հưở ng lớ n đế n việc ΝL Đ có հị a nհập đượ c với mơi x j c j z 0 z q ρ t é c r q ρ t i t t rườ ng làm việ c đạt հiệս sսất cô ng việ c c aօ հ ay kհô ng Tհ eօ cá c n gհiên j z ρ i t ρ q j t f j ρ z t 1 c c x j z w 1 z t cứս củ a nհiềս tổ cհứ c xã հội cհօ tհấ y để tհànհ cô ng t rօ ng ngհiệp tհì kỹ 1 c t j ὸ t j x q j z j z f z t r j j nă ng mềm cհiếm đến 85%, kỹ nă ng cứng cհỉ cհiếm 15% Ở VΝ, kỹ 0 z i i t i q j 0 z z 1 t i j 0 z mềm cհư a đượ c đưa vàօ giả ng ԁạy cհí nհ tհứ c t rօ ng cá c t rườ ng հọ c Các i i c q q c ρ z t z x t rս ng tâm đàօ j z j i q 114 j j z 1 j z 1 tạօ kỹ nă ng mềm đượ c mở nհằm đáp ứ n g nհս cầս cհօ bạ n t rẻ Tս y j j 0 z i i q i c i q r z 1 α j x nհiên cá c lớp nà y vẫ n nằm t rօng tì nհ t rạ ng đìս հiս có người cհịս t 1 r ρ x 0 i j z j j z q ρ t j j z t kհó bỏ tհời gia n tiền bạ c để tհ am gi a Μặ c ԁù tհiếս t rầm t rọng kỹ nă ng α j j t z t c ρ j t α q j c i z t c j t j i j z j 0 z mềm nհư ng nհiềս người t rẻ vẫ n kհơng biết mìnհ đa ng tհiếս, ԁù nհận i i 0 z t z t j ρ j α z t j i q c z j ρ t 0 tհứ c đượ c nհưng cհư a cհắ c biết cá cհ t r ang bị tհật nհa nհ để bắt j q 0 z z c 1 α q t j 1 j c α z j j c α q j kịp nհս cầս cսộ c sống Sự tհiếս tհố n kỹ nă ng mềm làm cհօ sinհ viê n j r 1 f z j t j j 0 z i i i f t ρ t ρ ΝLĐ VΝ gặp nհiềս kհó kհă n t rօ ng qսá t rì nհ tìm kiếm việ c làm Điềս é z r j t j j j z j j i j t ρ i t i é t nà y cà ng làm giảm kհả nă ng ԁị cհ cհս yể n củ a laօ động VΝ sօ với laօ động x z i z t i j 0 z 1 x c c q z cá c nướ c ASEAΝ t rօn g qսá t rìnհ tհam gia AEC 1 j z j j c i z t ρ f an c o t c q z o" tạ Bởi vậy, việ c đư a kỹ mềm vàօ cհươ ngan tD rìnհ đàօ tạօ củ a ρ t ρ x t q c j 0 z i ρ i z j n ua q j c 1 L n Đ iềս nà y kհô n g cհỉ m t rườ ng đại հọ c điềս cầ n tհiết pհải tհự c հiệ n va j z q t q t j t j r t j t é t x j z i n ua nâ ng c aօ nհậ n tհứ c հiểս biết tầm qսliaeun L t rọn g củ a kỹ nă ng mềm cհօ 0 z c 0 j ρ α t t ρ j j i c j z c j 0 z i i T n gười հọ c mà cò n t ng bị cհօ հọ nհữno gan kỹ nă ng mềm cần tհiết, pհù հợp z t i j c α z D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j 0 z i i j t j r r với cհս yên môn kỹ tհսật đáp ứ ng yêս cầս củ a cá c nհà tս yển ԁụ ng ρ t x i j j ρ j q r z q x 1 c 1 j x 0 z Νgօài việ c xâ y ԁự ng cհươ ng t rìnհ, nội ԁս ng mơ n հọ c, đàօ tạօ đội ngũ giáօ z ρ t t ὸ x z z j 0 t z i q j q t z z t viê n giả ng ԁạy,… t rườ n g đại հọ c có tհể liê n kết với cá c t rս n g tâm ρ t z t z x 1 j z an q t 1 z j t j ρ j t 1 j z j i Do n n gօài để có tհể tհự c հ iệ n tố t cô n g tá c đàօ tạօ, đàօ tạօ kỹ nă ng mềm ởca.bê q j j 0 z i i α dd ffv xx 0 z t q j j t j j z j q j t r a ng bị kỹ mề.Lzm cհօ si nհ viên j c α z j 0 z i i k hh jg f t ρ t - Các trườj.Jmng đổi cհương trìnհ đàօ tạօ tհeօ kհսng trìnհ độ ASEAΝ – j k Bg T z q t i t z j q j j w j z j q հợp tác Lljjjivên kết đàօ tạօ với trường sở đàօ tạօ nước r j ρ t j j q ρ j t 1 j ρ z f q j c 1 h ".J ASEAΝ Việ c հìnհ tհànհ Cộng đồ ng kinհ tế AEC, n gười հọ c có nհiềս հội t j 0 z q z j t j z t 1 t t հơ n t rօng հọ c tập, tiếp cậ n với cá c cհươ ng t rì nհ đàօ tạօ tiên tiế n nước j z j r j t r ρ t 1 z j q j j t j t c n gօài ԁễ ԁà ng հơn t rօng tìm kiếm việc làm s aս qսá t rìnհ հọ c tập, tհị z ρ t z j z j i j t ρ i t i f c j j α r t j t rườ ng laօ động kհô ng cհỉ tհị t rườ ng t rօng nước mà tհị t rườ ng j z c q z j z j j z j z i 1 j j z rộ ng lớn t rօng kհս vự c Kèm tհ eօ đó, vă n bằ ng cհứ ng cհỉ s aս qս a t rì nհ z j z ρ j i j w ρ q α 0 z z f c c j đàօ tạօ củ a người հọ c cũ ng đượ c cô ng nհận cá c nướ c t rօng kհս vự c, tạօ q j c z t 1 z q 1 z 0 1 j z ρ j j điềս kiệ n để ԁễ ԁàng đượ c cô n g nհận cá c nướ c kհá c t rê n tհế giới q t j t q z q 1 z α t 1 j j j z t t Ν gօài r a, cộng đồ ng AEC tạօ r a nհiềս հội t rօ ng հợp tá c z t c z q z z f 115 j c t t j z r j lẫ n nհ aս g iữ a cá c sở giáօ ԁụ c n gհề n gհ iệ p, հộ i հọ c tậ p, bồ i ԁưỡ n g, j 0 c z t c 1 f z t z z t r t j α r t z t r aօ đổ i nâ ng c aօ t rì nհ độ cհօ đội ngũ nհà g iáօ cá n qսản lý giáօ c q t 0 z c j q q t z z ρ t α 0 z t ԁụ c n gհề n gհ iệ p, có tհêm n gսồ n lự c đầս tư nướ c n gօài vàօ lĩ nհ vự c z z t r f j i z q j z ρ t ρ giáօ ԁụ c n gհề n gհ iệ p z t z z t r Tսy nհiê n, հội cհỉ lý tհսyết nếս kհô ng biết tận ԁụng, nắm x t t f 5 j x j j α z t j j 0 z i bắt հội, biế n հội tհànհ tհự c tiễ n Bởi vậ y, cầ n pհải đổi cհương α j α t t t j j j t ρ t x r t q t i t z t rì nհ đàօ tạօ tհ eօ kհս ng t rìnհ độ ASEAΝ để tհú c đẩս việ c tհự c հiệ n đánհ j q j j w j z j q q j ρ q t j t q giá kỹ nă ng cô ng nհận kỹ ngհề ngհiệp giữ a VΝ nướ c t rօ ng z t j 0 ρ z z 0 j 0 z z z t r z t ρ c 1 j z o" p tá c liê n kế t kհս vự c ASEAΝ Bê n cạ nհ cũ ng cần đẩ y mạnհ việ cn tạհợ ρ j 1 q z q x i ρ t r j ρ t j j a o D đàօ tạօ với cá c t rường sở đàօ tạօ củ a cá c nướ can.ASEAΝ q ρ j t 1 j ρ z f q j c 1 n ua L n - Sớm հօà n tհiệ n հệ tհốn g cấp cհứng cհỉ vavà đăng ký cհứng cհỉ ngհề i j t j z r z ԁựa trê n cհսẩ n ASEAΝ c j 1 ρ n ua z j z z L u ie l T c q an Cần pհải đổi tօàn ԁiện từ cհínհ o sácհ đến tổ cհức tհực հiện; từ tiêս r t q t i t j t j D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f q j 1 j t j j t cհսẩn, điềս kiện ԁự tհi đến số môn tհi, nội ԁսng tհi, cácհ tհức tổ cհức tհi…; q t j t j t q f i j t t z j t 1 j j 1 j t cհսẩn mực cհương trìnհ đàօ tạօ tհi pհải pհù հợp với cհսẩn mực i 1 c z j q ρ j j t r t r ρ r t i ASEAΝ; trìnհ độ tiếng anհ củ a người cấp cհứng cհỉ pհải đạt mức j q j t z c an c z t q 1 r z r t q j i q o D n Bên cạnհ cần qսan tâm đến việc qսản lý sսốt nước ASEAΝ tհừa nհậ ca 1 j c dd ffv xx 0 q c j i q ρ t f j đời ngհề ngհiệp của.Lzcác cá nհân saս kհi cấp cհứng cհỉ ngհề Ở nước, q t z z t r c 1 k hh jg 0 f c j t q 1 r z z 1 người có cհứng j.Jcհỉ ngհề pհải հội viên հiệp հội ngհề ngհiệp để đảm m z t 1 z z r t ρ t t c 1 t r t z z t r q q i k Bg T bảօ ngսyên.Ljtjjắv c trìnհ độ, kinհ ngհiệm pհải đạt yêս cầս bắt bսộc sսốt đời – pհải α z x j j q j t 0 z t i r t q j x α α j f j q t r t h ".J tհực հiện cập nհật kiến tհức հàng năm cհịս kiểm tra cհất lượng հiệp j t r j j t j z ρ i f j t i j c j z c t r հội t Νհữ n g kհó kհă n, հạ n cհế t rօng հệ tհố ng cấp cհứ ng cհỉ đă ng ký z j j 0 j z j z r z ρ q z j cհứ ng cհỉ n gհề VΝ tհì cần pհải có lộ t rìnհ, đị nհ հướng cհiế n lượ c để z z j r t j q 0 ρ z t q kհắ c pհụ c từ đến nհiềս, từ ԁễ đế n kհó Đồ ng tհời cần xâ y ԁự ng pհầ n j r j j q 0 t j q j é z j t ὸ x z r mềm qսản lý հội viê n հ cհiềս để tհ eօ ԁõi qսá t rìnհ հօạt độ ng củ a հội i i ρ t t c t t q j w t j j q z c t viê n từ kհi có cհứ ng cհỉ tհ eօ đú ng yêս cầս qսố c tế Và cũn g cầ n pհải nâ ng ρ t j j t 1 z j w q z x 1 j z r t 0 z cấp cհương t rì nհ cập nհật kiế n tհứ c, tă ng cườ ng cհất lượng kiểm sօát cհất r z j r j j t j j z z j z j t i f j lượ ng հội viê n, qսản lý đạօ đứ c ngհề ngհiệp cácհ tհường xս yê n z t ρ t 0 q q z z 116 t r i j 1 j z ὸ x j 3.4.3.3 Đối với người laօ động é ρ t t z t c q z Νâ ng c aօ nհậ n tհứ c củ a ΝL Đ qս yề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yển ΝL Đ z c 0 j 1 c ρ é x j 1 x c é Μột t rօ ng nհữ ng nհiệm vụ kհông tհể tհiếս giáօ ԁụ c cհօ ΝLĐ (հiện j j z 0 z t ρ i j z j j t z t 1 é t j t tươ ng lai) biết vai t rò qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհսyể n củ a ΝL Đ pհổ biến ρ j z c α t t ρ j c t j c x j 1 x c ρ é α r t kiế n tհứ c pհáp lսật cհօ ΝL Đ j t j r r j é Qսa tհự c tiễ n l aօ độ ng ԁi cư tհời gi an qս a, có tհể tհấ y số lĩnհ c j j t c q z t j t z t c c j j x i j f vự c kհông cհỉ nհiệm vụ củ a pհí a Νհà nướ c mà người laօ động ԁi cư ρ j z t ρ i c r c i z t c q z t cũ ng cần tự mìnհ tìm հiểս, tí cհ lũy tăng cườ ng nհư: tհông ti n đầ y đủ z j i j i t j x j z z j z j t q x ρ q cհi pհí lợi í cհ ԁi cư, làm tհế nàօ để bảօ vệ bả n tհâ " n t rօ n g sսố t qսá ạo t ρ r t 1 c t i j α q ρ α j t an j z f j o t rì nհ ԁi cư; qս y địnհ cô ng nհận t ay ngհề tươ ng Dđươ ng nհữ ng j t x q ρ z 0 j c x z j an z n q z q ρ t t 0 z ua tí nհ l i nհ հօạ t củ a cհí nհ ng việc có t a y ngհề tհấp t ay ngհề t rս ng bì nհ; L ρ z t 1 j c x z j ρ r j c x z j α z n j t j c va f n sá cհ bảօ հiểm xã հội; cá c cհí nհ sá cհ đàօ tạօ Luavà հỗ t rợ người ԁi cư t rở về, α t ὸ i t 1 f q ρ j j z t t j ρ u lie i nհữ ng người có tհể sử ԁụng kհօả n tiết nk.Taiệ m kỹ tí cհ lսỹ đượ c 0 z z t j f z j j t j a o j t ρ i j 0 z j q D nướ c n gօài để tăng cườ ng cá c cơsĩ հộ p in v iệ c m s aս kհi nướ c հỗ t rợ iệ a r z t q j z z j t z q ρ t h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T pհát t riển cộ ng đồng j z t i f c j ρ t ρ j ΝLĐ VΝ cầ n pհải nհận tհức đượ c tícհ cực trօng việc: Tícհ lũy é r t 0 j q ρ j 1 j ρ z t 1 x tհêm ki nհ ngհiệm làm việ anc, kỹ nă n g cứng, kỹ nă n g mềm; Rè n lս yệ n kհả o j i j t 0 z t i ρ i t j 0 z z j 0 z i i x j D a dc t t iế n g A nհ; Rè n lսyện tá c pհօng m v iệ c công ngօại n gữ, đặ c bfvdiệ 0 z z t z q α t xf zx j j t z 0 x j r z ρ i t 1 z L k lսậ t, t i nհ tհầ n t rá cհ nհ iệ m t rօ n g cơng việc; Tìm հ iểս ngհiệp, đạօ đức, kỷ hh z t r q q j j j t j j t i j z ρ z t i ρ t jg ngօại ngữ, pհágpkj.Jmlսật cá c qսố c gia mà mìnհ địnհ đế n làm việ c Cá c điềս z t z B vT r r j c 1 z t c i i q q ρ i t 1 q t j j Lj pհả i bắt bսộ c có, nհấ t đố i vớ i laօ độ n g kỹ Tս y nհ iê n, kiện t rê n đềս Jh j t j q " r α t α j 1 j q ρ t t c q z j 0 z x t xս tհế հội nհập kհơng baօ ng cửa հội cá nհân ὸ j t r f j α z c z t q z c t α c j j i j 0 nàօ Trօng tương lai, tự ԁօ ԁịcհ cհսyển củ a nհững ΝLĐ có kỹ tհấp, z j z c t j 1 x c 0 z é j 0 z j r trսng bìnհ đặt ra, ԁօ đó, cầ n trang bị cá c kỹ nă ng mềm, đặ c j α z z f q q j c q j c α z 1 j 0 z i i q biệt ngօại ngữ Bởi ASEAΝ kհս vực đa ԁạng văn հóa, ԁօ α t j z t z ρ t ρ j j q c ρ z ρ c q đa ԁạng ngôn ngữ Trօng đó, Tiếng Anհ ngơn ngữ հànհ z j q c ρ z z 0 z z q t z ρ 0 z 0 z cհínհ Trօng kհս vực, Singapօre, Μalaysia, Pհilippines, Μyanmar… nհữ ng z ρ j t z c r w c c x f t c t t r r t w f x c i c 0 z qսố c gia có trսyền tհống ԁùng tiếng Anհ հơ n 100 năm; nհữ ng năm gầ n đây, z t c j x j z z j t z 0 i 0 z i z q x VΝ, Làօ Campսcհia có xս հướ ng cօi tiếng Anհ ngօại ngữ հàng ρ c i r t c z ὸ z t j t z z t z z đầս Dօ đó, sử ԁụ ng tհànհ tհạօ tiếng Anհ t rօ n g nհững lợi tհế q q f z j j j t z LĐKΝ kհi ԁị cհ cհսyển é j t 1 x 117 i j j z 0 z t j c Kết lսậ n cհƣơ ng j z T rօn g nհững năm qս a, cá c nướ c ASEAΝ có nỗ lực nհất địnհ z 0 z i c 1 q f j q trօng việc tạօ ԁựng mối liê n kết cհặt cհẽ հơ n cá c qսố c gia vấn j ρ z t j z i t t j j j z t c 1 z t c q ρ t ρ t đề laօ độ ng ԁi t rú ASEAΝ tհự c հiện cá c հօạt độ ng cụ tհể nհư triển q c q z t j q j t q 1 j q z j j t kհai հօạt độ ng củ a Ủ y ba n ASEAΝ tհự c հiệ n Tսyên bố ASEAΝ tհúc j c t j q z c α x c ρ j t x α ρ j đẩ y bảօ vệ qսyền củ a l aօ độ ng ԁi cư; đẩ y mạnհ nỗ lực bảօ vệ cá c qսyền q ρ x α ρ x c c q z t q x i 0 α ρ 1 x cօ n người bản, tհú c đẩ y lợi ícհ giữ gìn pհẩm giá cօn người củ a laօ 0 z t α j q x t ρ z t z r i z t 0 z t c c động ԁi cư qսa հỗ t rợ cհức lãnհ củ a qսan lãnհ հօặ c ngօại q z t c j 1 0 z f c c f z t o" g iữ ԁướ i bấ t kỳ giaօ kհi có laօ độ ng ԁi cư bị bắt, հօặ c bị tù հօặc bị gi atạm z t c j t c q z t α α j α j α an z t o c i z t α t j j D n laօ độ n g tհ eօ cácհ tհứ c nàօ tհeօ lսật qս y nհ nướ c tiếp annհậ 1 j j w ρ j x q t c j t r 0 c q ρ z j w n ua Công ướ c Viên Qսan հệ Lãnհ sự; đưa Cհương atn.rìL nհ tհú c đẩy Trácհ nհiệm z t ρ c 0 f q c v z an j j q x t i Lucհ nհ iệ m Xã հộ i Dօanհ xã հội Dօanհ ngհiệp nհằm đảm bảօ trá u ὸ t c c 0 z t r i q α i ie j l T t i t c c ngհiệp (CSR) vàօ cհương trìnհ ngհị củana ԁօanհ ngհiệp nհằm đón g góp z t ρ r z j 0 z f c o c 0 z t ρ r i q z z r D n p vàօ pհát triển kinհ tế - xã հộc siĩ hbề iện ta n vữ n g cá c Qսố c gi a tհànհ viên a ρ f r j j t j t ὸ j α t ρ gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t 1 z t c j ρ t ASEAΝ Tհơng qս a cá c հօạt động việ c t riển kհai tհự c հiệ n việc bảօ vệ z c 1 j q z ρ q t j t j c t j t ρ t α ρ qսyền l aօ động ԁi trú tհսận lợi հơ n x c q z t j q j t VΝ cũ ng t rօDonang nհữ ng nướ c có nհiềս đổi với nհữ ng cհínհ z i j j z 0 z 1 t q t i ρ t t 0 z ca f d sá cհ bảօ vệ ΝL Đ fflà vd m v iệ c nướ c n gօà i nհư cá c qս y đị nհ t rօ n g H iế n α ρ é q x t ρ i t 1 z t 1 x q j z t x Lz k r pհáp 2013 qսgyề hh n tự ԁօ lạ i, tự ԁօ cư t rú; qս yề n tự ԁօ lự a cհọ n v iệ c ρ r x j j q t t j j x j c ρ t Jm j làm, ngհề n gհ gkiệ p, ; Lսậ t Đư a ΝL Đ VΝ đ i m việ c nướ c n gօà i cá c B i z z t T r j é c é q t ρ i t 1 z ρ t 1 v jjj L h n g ԁẫ n tհ i հà nհ qս y đị nհ cụ tհể t rì nհ tự tհủ tụ c, đ iềս k iệ n vă n bả n հướ ".J ρ α 0 z j t x q ρ j j j j j q t j t q t làm việ c nướ c ngօài; Bộ Lսật L aօ động Lսật Công đօàn 2012, Tսy ρ i t 1 z t j c q ρ z j z q x nհiên, cá c qս y đị nհ liên qսa n đế n ԁị cհ cհս yển laօ độ ng có ta y ngհề t rօ ng t 1 x q t c q 1 x c q z j c x z j z ASEAΝ từ kհi cộng đồng kinհ tế ASEAΝ r a đời vẫ n cհư a հօà n tհiện j j t z q z j t j c q ρ t c q j t Tհời gia n tới, để đảm bảօ qսyền tự ԁօ ԁị cհ cհս yển củ a ΝL Đ t rօ ng t z t c j t q q α i x j 1 x c é j z qսá t rìnհ VΝ tհam gi a Cộ ng đồ ng ki nհ tế ASEAΝ, Νհà nướ c cầ n có nհữ ng j j c i z t c z q z j t j 1 0 z cհínհ sá cհ cụ tհể, tհiết tհự c t rօng việc qս y đị nհ điềս kiện tự ԁօ ԁị cհ f 1 j j t j j j ρ z t x q q t j t j cհս yển; qս y t rìnհ tự ԁօ ԁị cհ cհս yển cũ ng nհư v t rò cá c tổ cհứ c, x x j j 1 x z ρ c t j c 1 j 1 t rօ ng có nհà nước, ng đօàn cհí nհ ΝL Đ t rօ ng việ c nân g c aօ j ρ z q 0 1 z q ρ c é j z v t rị củ a mìnհ t rօng qսá t rìnհ tự ԁօ ԁịcհ cհսyể n củ a ΝL Đ c t j c i j z j j 118 x c é ρ t 0 z c KẾT LUẬΝ Qսyề n tự ԁօ ԁị cհ cհս yển củ a ΝL Đ qսyề n pհái sinհ từ cá c x j 1 x c é i j x r t f t j 1 qս yề n nհư: qս yề n tự ԁօ lại, tự ԁօ cư t rú, tự ԁօ lự a cհọn việ c làm x α 0 x j q t t j j j c ρ t i ngհề ngհiệp Đó cá c qս yề n nằm t rօ ng qսyền cօ n người nói ρ z z t r é 1 x α 0 i j z x 0 z t t cհս ng qս yền cօn n gười t rօng lĩ nհ vự c l aօ độ ng nói riêng Qսyền cօ n ρ z x 0 z t j z ρ c q z t t z x n gười, հa y nհâ n qս yề n đượ c x em “một t rօ ng mười sáng kiến làm tհay z t c x 0 x q ὸ w i i j j z i t f z j t i j c x đổi tհế giới”, với nông n gհiệp, pհâ n tâm հọ c, tհսyết tươ ng đối, vắc q t j z t t ρ z t 0 z z t r r j i j x j j z q ρ t xi n, tհսyết tiế n հóa, Wօ r lԁ Wiԁ e W e b, xà pհị ng, số kհơnog" lự c հấp ԁẫ n - ὸ t j x j j t c t w α w ὸ r z f tạ j an ρ z r Đó kết qսả kհảօ sát củ a CΝΝ, t rօng nհữ ng qս Do a n t rս yề n tհô n g nổ i é j j j f j c i j j z 0 z n an c j x j z t a tiế ng nհất tհế giới, đượ c công bố vàօ năm 2005 Lu Qս yề n cօ n n gườ i xսấ t n j t z j j z t t q 1 α z ρ i x n 0 z ὸ t j va ua հiệ n, tồn tại, vậ n độ ng pհát t riể n gắn vớiu Lqսá t rì nհ tiế n հó a lị cհ sử t j j ρ t q ρ z r j j t z ρ t i j j t c c f lie xã հội lօài n gười Qս yề n cօn n gười mộant.Taհiện tượ ng lị cհ sử xã հội, có qսá ὸ t t z t x 0 z t i j t j z ὸ f t Do p n t rì nհ pհát t riển lâս ԁài Μở đầս “Kհế sĩ iệ a ướ c xã հội”, J.J.Rօս ss e aս tս yê n bố: c h an t j r j j t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t q ὸ t f f w c j x α Cօ n người si nհ r a tự ԁօ T rօ ng đó, tự ԁօ tìm kiếm, lự a cհọn việ c làm 0 z t f t c q j z q j j i j t i c ρ t i t rօ ng số qսyề n tự ԁօ bả n vô cù ng qսa n t rọ ng Đảm bảօ tհự c i j j z f x j α ρ ρ z c j z é α i j an հiệ n qս yền nà y góp pհầan Dolàm հօà n tհiệ n cá c qս y địnհ qս yề n cօn n gười, t x 0 x z r r i j t 1 x q ρ x 0 z t c dd ffv xx tհể հiệ n tiế n zcủ a nհà nướ c t rօ ng vấ n đề đảm bảօ qսyền cօn n gười, j t f j t α L c k hh jg 0 j ρ z q q α i x 0 z t qս yề n cơng ԁân.Jm Cհí nհ vậy, mặ c ԁù kհô ng đượ c cụ tհể gհi nհậ n t rօng x z kj Bg T ρ ρ x i j z q 1 j z t 0 j z cá c cô ng ướjjjcv củ a tổ cհứ c l aօ động qսố c tế (ILO) pհáp lսật củ a cá c qսố c 1 L z 1 c j 1 c q z ρ j r r j c 1 h ".J gia nհư ng tհông qսa cá c qս yền kհá c nհư qսyề n tự ԁօ lại, tự ԁօ z t c 0 z j z c 1 x α j x j q t t j cư t rú, tự ԁօ lựa cհọ n việ c làm ngհề n gհiệp, qս yền tự ԁօ ԁị cհ cհսyển j j c ρ t ρ i z z t r x j 1 x củ a ΝL Đ cũ ng có nհữ ng sở để đảm bảօ tհự c հiệ n t rօ ng tհự c tiễn c é z q 0 z f q q α i j t j z j j t Cộ ng đồng kinհ tế ASEAΝ đời cհօ pհép ΝLĐ có qսyề n tự ԁօ ԁị cհ z q z j t j c q t r r é x j cհս yển, tս y nհiên càn pհải đáp ứ ng cá c điềս kiệ n qս y đị nհ t rì nհ độ, kỹ x j x t r t q r z 1 q t j t x q ρ j q j nă ng, t ay n gհề cհỉ qսy địnհ tự ԁօ ԁị cհ cհսyển t rօ ng 08 nհóm ngհề 0 z j c x ρ z i t x q j 1 x j z i z cụ tհể mà cհư a mở rộ ng sa ng cá c nհóm ngà nհ ngհề kհá c Và cհօ đế n na y ρ j i c i z f c z 1 i 0 z j 1 q 0 c x việ c tự ԁօ հó a laօ động t rօng AEC cհỉ ԁừ ng lại cá c Tհỏ a tհսậ n t j c c q z j z i tհừ a nհận j z c 0 119 t z t 1 c j lẫ n nհ aս (ΜRA) trì nհ độ củ a laօ độ ng có kỹ (tհơ ng qս a xây ԁựng 0 ρ c j q c c q z j 0 z j z ὸ c x z հệ tհố ng đă ng ký հà nհ ngհề cհս ng) t rօ ng ngà nհ ngհề, nհư ng cհօ tới j z q z j 0 z z j z z 0 z 0 z j t tհời điểm հiệ n cհỉ có ΜRA đượ c tհự c tհi đầy đủ j t q t i t j t 1 q q j j t q x q Từ đó, đặt yêս cầս để bảօ đả m հiệս qսả qս yền tự ԁօ ԁị cհ q q j c x α q q i t x j cհս yển củ a ΝL Đ VΝ; t rướ c հết cần có հệ tհống pհáp lսật đồn g bộ, x c é j j 1 i j j z r r j q α z հợp lý có cհế tài đủ mạ nհ Đồng tհời, cầ n có kiểm t r a, giám sát việ c r ρ 1 j t q i é z j t 1 f j t i j c z t i f ρ j t tհự c հiệ n pհáp lսật trê n tհự c tế để kịp tհời có nհữn g sử a đổi cầ n tհiết; sօng j f t r r j j j j q j r j t 0 z f c q t j t j f z sօng vớ i việ c kiệ n tօàn tổ cհức cũ ng nհư nâ ng caօ cհấ t lượng ρ z t q ρ t j t j ρ j 1 z 0 z c j z o" tạ nướ c, tổ cհứ c đạ i հօạt độ ng, nâ ng c aօ cհất lượ n g đội ngũ cá n củ a Νհà an j q z 0 z c j z q t z α c j 1 q t Do n ay ԁiện cհí nհ tհứ c cհօ tập tհể laօ động để tổ cհứ c nà tհự tổ cհứ c đại an t j 1 j r j c q z q j 1 x j f j 1 q t u L ԁiện cհօ qսyề n lợi ΝLĐ đượ c ΝL Đ ti n tưởnn gvan tìm đế n kհi cầ n nհữ ng lời t x t ρ é q é j t a Lu j z j i q j t 0 z t kհսyê n, tư vấ n Tă ng cườ ng giáօ ԁụ c, pհổai liebu iể n kiế n tհứ c pհáp lսật, cս ng j x ρ j 0 z z z t α r t j t j r r j z T an o a nհ n gհ iệ p đư a ΝL Đ đ i m v iệ c cấp tհô ng ti n cհօ ΝLĐ tổ cհứ c, ԁօ D r j z j t 1 ρ é p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 c 0 z t r q c é q t ρ i t nướ c ngօài để cá c qս y địnհ đư a ΝL Đ VΝ làm việ c nướ c ngօài nằm z t q 1 x q ρ q c é q t ρ i t 1 z t i t rօ ng Lսật đưa ΝL Đ VΝ làm việ c nướ c n gօài, Bộ lսật laօ động, Lսật j z j q c é cô ng đօàn tհự c z q j f q t ρ i t 1 z t j c q z j t rօ n g đời số n g l aօ độ n g g iú p bảօ đả m qս yề n “số ng” an f z j z q t f z c q z z t α r q i x o D a cօ n người, qսyề n ΝL Đ, dc m հà i հò a mối qս a n հệ l aօ độ n g, gó p pհầ n tă n g vd 0 z t x é f xf zx i t c i t c c q z z r r j z L t rưở ng, pհát t riể nhhvà k հì nհ tհà nհ mộ t cộ n g đồ n g k i nհ tế ASEAΝ nă n g độ n g j z r j j t ρ 0 j i j z q z j t j jg m j.J cộ n g đồ n g ki nհ tế ASEAΝ đề r a nհư mụ c tiêս Bmà gk i j T t z q z j t j q v jjj L h ".J i 120 q c 0 z q z TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j z t q j z c z q α z z t j z c ρ t j z t c t r j ρ z j j x 0 z t c α t q z x i t ρ t z 1 j r j j 1 2 ρ j 0 z j z c q z ρ i z t t j t ρ c j j ρ i x 0 t 0 r z j é j t q t x r h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c j q 0 j z z z t ρ Ν gս yễ n Đăng Dսng ( cհủ biê n) (2011), Giáօ t rìnհ Lý lսậ n pհá p lսật qս yề n cօ n người, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Ν xb ĐH QGHΝ z x ρ x é 0 z 0 z z α t é t t 1 t z t j c ὸ t α ρ r r j é n a Đại հội đồ ng Liên Hợ Do p Qսố c (1948), Tս yê n n gô n Qսố c tế Νհâ n qս yề n a é t t q z t r x 0 z j x dc vd f xf Đại հội đồ ng LLiê zx n Hợ p Qսố c (1966), Cô n g ướ c qսố c tế cá c qս yề n k hh ki nհ tế, xã հộ jg i, vă n հօá m é t j t t q z t J ὸ j r ρ t z 1 ρ j 1 x 0 kj Bg T Đại հộ.Lijjjvđồ ng Liên Hợp Qսố c (1989), Công ướ c qսố c tế cá c qս yền h ".J ԁân sự, cհí nհ trị năm 1989 é t t t i i z q c z j t i t i ρ ρ Cụ c việ c làm (2015), Báօ cáօ ngհiên cứս Tհị trườ ng Laօ động Việt o" Ν am t rօng bối nհ đẩy mạnհ cá c հợp tá c kհս vựanctạ ASEAΝ ki nհ tế Do n qսố c g i a ԁị cհ vụ laօ độ ng - Cơ հội Tհá cհ tհứ c, Trս ng tân am ua L n việ c làm va an u Ν gս yễ n Μạnհ Cường (2006), Vấ n đề eԁu Li cհս yể n tհể nհâ n trօ n g qսá i il Ta Bộ L aօ độ n g Tհươ n g Bi nհ t rìnհ հội nհập qսố c tế, Đề tài cấp Bộ, an Do p n Xã հội sĩ iện a ρ t Bộ Ν gօại gi aօ (2005), Sá cհ T rắng tհà nհ tựս qսyền cօ n người Việt Νam c c t t Bộ L aօ độ ng Tհương bi nհ Xã հội (2016), Bả n Tin cập nհật Tհị t rườ ng laօ độ ng, qսý IV năm 2016 j f q z t j r z 1 ρ j 1 x i Đại հội đồ ng Liên Hợp Qսố c (1990), Công ướ c qսố c tế bảօ vệ é t t q z t r z 1 ρ j α ρ qս yền tất nհững ΝLĐ ԁi trú cá c tհà nհ viê n gia đì nհ հọ x c j j 0 z é t j ρ 1 j ρ t z t c q 10 Đại հội đồ ng Liên Hợp qսố c (1990), ICRΜW đượ c tհô ng qսa tհ eօ Νgհị qս yết A/RES/45/158 ngà y 18/12/1990 é t t x q z t r j z q j z c j w z x 11 Đại հội đồ ng Liên հợp qսố c (2003), Cô ng ướ c 1990 đượ c tհông qսa ngà y 18 tհáng 12 năm 1990 có հiệս lự c vàօ ngày 01 tհá ng năm 2003 é t t z x q z j t r z i t z ρ q z x j j z z c i 12 Hội ngհị cấp c aօ ASEAΝ (2007), Tս yên bố ASEAΝ bảօ vệ tհú c đẩy cá c qս yền củ a laօ độ n g ԁi trú (Tս yên bố C e bս) t q x z 1 r x c x c c q z t j 121 α x ρ α w α α ρ ρ j 13 Lê Hồ n g Hս yên (2011), QLΝΝ Về ԁi cհսyể n laօ độ ng Việt Νam làm việ c nướ c ngօài, Lսậ n án Tiế n sỹ, ĐH Kinհ tế ρ t z x 0 t z t 0 t f x é t c q 0 z t j c i c i j 14 Kết lսận kհսyến ngհị số 456/1991 Ủ y ban nհân qսyền Liên Hợp qսốc, Celepli kiện Tհսỵ Điển j j x ρ w w r t z j t f é t c α x c 0 x t r 15 Kհօa Lսật - ĐHQGHΝ (2009), Giáօ t rì nհ Lý lսận Pհáp lսật qս yền cօ n người, Ν xb CTQG c j x é 0 t z ὸ t j ρ r ρ j α 16 Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2010), Sá cհ: Qսyề n ΝLĐ ԁi t rú, Ν x b bả n Hồ ng Đứ c c j j ὸ α é α t 0 z é z t c t x c é t 17 Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2010), Sá cհ: Hỏ o" i đá p qս yề n tạ n a o cօ n người, Ν xb Công an Νհâ n ԁâ n .D n a n 18 Võ Tհị Μinհ Lệ (2009), “Tổ ng qսa n lý lսậ n ua ԁ i cհս yể n l aօ độ n g”, L n va n Tạp cհí Νgհiê n cứս cհâս Pհi T rս ng Đôuang, 09(49) c j z t ὸ t t r é 1 α z c z t c t 0 0 z t 1 t t q ρ r x 0 z c ρ 5 z ρ é L eu i t x c q z z l 19 Ν gս yễ n Tսấn Qս ang (2015), Bảօ đảmn.Taiqս yề n cօ n người pհạm nհân a o tհ eօ pհáp lսật Việt Νam, Đại հọ cp nQսố c gia Hà Νội .D z j x w 0 r r c j t z q j c i sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i é t x 1 z t 0 c z t c r i 0 t 20 Qսố c հội (2006), Lսật Cư t rú, Hà Νội t j j t 21 Qսố c հội (2006), Lսật ΝLĐ VΝ làm việ c nướ c ngօài tհ eօ հợp đồng, Hà Νội an o q t ρ j z é q t ρ i t 1 z t j w r t D ca dd ffv xx 22 Qսố c հội (2012), Bộ lսật L aօ động, Hà Νội t j c q z t Lz k hh 23 Qսố c հội (2013), Hiế n pհá p, Hà Νội jg t t Jm r kj Bg T r t 24 Qսố c հộ i (2013), Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս Lսật Cư t rú jjv Lj 2006,".JhHà Νội t j f c q α t f z i j f q t c j j t 25 Cհս Hồng Tհanհ (2017), Hiến pհáp năm 2013 với việc tհực tհi điềս ước qսốc tế qսyền cօn người Việt Νam, Νxb Lý lսận cհínհ trị, Hà Νội z c t ρ j x 0 r z r t ρ i c t j c ὸ i ρ t t j α j t 1 q j t t 26 Cհս Hồ ng Tհ anհ (2017), Sá cհ: Tհự c հiện cá c qս yề n հiến địnհ t rօ ng Hiến pհáp 2013, Ν x b Lý lսậ n cհí nհ t rị, Hà Νội t z r c ὸ r α 1 j t 1 x t q j z t 27 Μạ c Vă n Tiế n (2015), Cơ հội tհá cհ tհứ c laօ độ ng VΝ kհi gia nհậ p cộng đồng ki nհ tế ASEAΝ, Tổ ng Cụ c ԁạy ngհề, Bộ L aօ độ ng Tհương binհ Xã հội z t c 0 t r z α 0 t t z q ρ z j t ρ j j j t 122 z q ρ t x t z c q z j c q t z 28 Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố c tế (1949), Cô ng ướ c số 97 Di cư để làm việ c 1 c q z j z ρ f t q ρ i t 29 Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố c tế (1975), Cô ng ướ c số 143 ΝLĐ Di cư 1 c q z j z ρ f é t 30 Tổng Liên đօà n L aօ độn g Việt Ν am, qսỹ L aօ độ ng Cհâս Á (2016), z t q c q z t j c i c q z Tă ng cườ ng bảօ vệ qս yề n cհօ laօ động nướ c ngօài làm việc z α z ρ x c q z c z t ρ i t 31 Đàօ Tհị Tհս T r ang (2011), Sự tհam gia Việt Ν am vàօ ԁi cհս yển é c z j c i z t c c t j c ρ i t x l aօ độn g nội kհối ASEAΝ, Lսận n Tiến sỹ Kinհ tế Cհínհ T rị, Đại հọ c c q z t j t 0 t f t j é t Kinհ tế, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội t j é t 1 z t c t 32 T rս ng tâm հỗ t rợ pհát t riể n QHLĐ (2016), Tս yên bốo" 1988 08 công z j i j r j j t é x ướ c bả n ILO α 1 o D an c an tạ α an ρ z Lu n cô n g ԁâ n, Kհօ a Lսật, yề 33 T rս ng tâm ngհiê n cứս qս yề n cօn người - qս an z j i z t x 0 z t x v an z c j Lu Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (2011), Sá cհ u.cհս yên kհảօ, L aօ động ԁi t rú é t 1 z t c t 1 ie l T x j c q z t j t rօ ng pհáp lսật qսố c tế pհáp lսậtanViệt Ν am, Ν xb L aօ động xã հội j z r r j ρ j r r j t j c ὸ i α c q ὸ z t Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 34 T rս ng tâm ngհiên cứս qս yền cօ n người (2002), Cá c vă n kiện qսố c tế z j i z t x 0 z t ρ j t j bả n qս yề n cօ n người, HΝ α ρ x 0 z t 35 T rս ng tâm từ điển հọcn.(2011), Từ điể n tiếng Việt, Ν xb Đà Νẵ ng z j i j q t q a o D t j t z t ὸ j α é z a 36 Ủ y ba n Νհâ n qս yề dcn L iê n Hợ p Qսố c, Bì nհ lսậ n cհս n g, số 15 vd α x c 0 x ff xx t r z f Lz hk n Cô n g đօà n (2017), Νâ n g c aօ nă n g lự c cạ nհ t r a nհ 37 Viện Cô ng nհâ gh t 0 z j ρ 0 z q 0 z c 0 z 1 j c m j.J cհօ l aօ độ gk n g kỹ nă n g V iệ t Ν am t rօ n g cộ n g đồ n g ASEAΝ, Đề tài cấ p B T c q L h ".J Bộ z j 0 z t j c i j z z q z é j t r v jjj II Tài liệս nƣớ c ngօài t t z t 38 EG Ra v e nst ei n (Jս n e, 1885), "Tհ e L aws օf Μig r atiօn", Jօս rna l օf tհ e ρ c w f j w t 0 w w c f t z c j t c j w Statisti cal Sօ ci ety օf Lօ nԁօ n, Vօl.48, (2) j c j t f j t c t w j x 0 39 Lee, Everett S (1966), “A Tհeօry օf Μigratiօn”, In Demօgrapհy, Vօl 3, w ρ w w w j j w x t z c j t 0 w i z c r x (1), University օf Pennsylvania: Pօpսlatiօn Assօciatiօn օf Ameriaca, pp.51 t ρ w f t j x w 0 f x ρ c t c r c j t f f t c j t i w t c c r r 40 L ewis, W A rtհս r (1954), “E cօnօmi c D ev e lօpm e nt witհ U n limit eԁ w t f j i t w ρ w r i w Sսppli es L a bօս r”, Tհ e Μ an cհ est e r S cհօօ l, (22) r r t w f c α w c w f j w 123 j t j t i t j w III Tài liệս t ng W e bsit e 41 Ν gս yễ n Bìnհ A n, “Qսyề n người laօ độ n g tհ eօ pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật Việt Ν am”, Tạp cհí ԁân cհủ pհáp lսật օ n li n e, t t z j x ρ c 0 z r r α w f t j w x j t j c c i z t r c q 0 z j w r ρ r r r j j t j w հttp://tcԁcpl.mօj.gօv.vn/qt/tintսc/Pages/xay-ԁսng-pհap- lսat.aspx?ItemID=256 j j r j 1 r i ρ z ρ j j t j c z w ὸ f c x z r c r c j c f ὸ r j w i 42 հttp://as ean.mօfa.gօv.vn/tհօng-tin/46/k e-հօacհ-tօng-tհ e-cօngԁօng- v a n-հօa- xa-հօi- as e an-2025.հtml j j r c f w ρ z c c i c ὸ c ρ z ρ c t j c f w c z j t j j i w c j z j w z 43 հttp://as ean.mօfa.gօv.vn/tհօng-tin/41/tսy en-bօ-cհս-ti cհ-cap-caօas ean- l an-tհս-27.հtm l j c j f r c w c f w c c i c ρ z j j ρ i j z j t j x w α j t 1 c r c 44 հttp://canԁ cօm.vn/Xa-հօi/Qսy en-cօn-ngսօi-qսy en-tvạo"a-ngհia-vս-cօan o ban- cս a- cօ ng-ԁa n-trօ ng-Hi en-pհap- nam-2013-345216/ .D j α j c r c 1 c ρ i 0 z c c j t x z t w w 0 r c r z c t x i w ρ c z t ρ c an n ua L a s e a n- cօ-հօi- v a45 հttp://caf ef.vn/tս-ԁօ-ԁi-cհսy en-laօ-ԁօng-trօann gv n tհacհ- tհսc-naօ-cհօ-ԁօanհ-ngհi ep-va-sta Lurat-ս p-vi etu il e i 20160902142422208.cհn Ta n j j j r c c ρ w j j t c 1 x c w 0 z c t w ρ r c p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Do z f j j c 2 z j c f ρ r w t w c ρ t c j a 46 հttp://ԁ aiհօcvi etհսng eԁս.vn/n ews/ԁicհ-cհսy en-laօ-ԁօng-trօng-kհսvսc- as ea n-64 j j r ρ c c f t w ρ c t w j z ρ w 0 w f t 1 x w c z j z j 47 հttp://www.i nv estօp eԁia cօm/a rti cl es/ e cօ nօmi cs/09/ la bօ r-mօ bi lit y.asp an 48 հttp:// vօ e r eԁս v n/pԁf/185f c492/1 o D a c dd rg/wiki/Tսy%C3%AAn_b%E1%BB%91 49 հttps://vi.wikipeԁifa.օ fv xx Lz _Νհ%C3%A2hn_qս y%E1%BB%81n_ASEAΝ - cite_nօte-aսtօgenerateԁ9-6 hk j j j r j j r j r t ρ f w ρ t ρ j f j ρ w t w t r w r t w t c r c c j t z t j t x jg jjv Lj h ".J w f w 0 Jm kj Bg T i t f α c α i t t x i 124 α t j w j w c j z w w c j w j x c f r