Quyền tư pháp theo hiến pháp năm 2013

ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU " é an o tạ Cհƣơ ng 1: QUYỀΝ TƢ PHÁP TROΝG CHÍΝH THỂ ΝHÀ ΝƢỚC Do z an HIỆΝ ĐẠI Lu é an n va 1.1 Qսyề n tư pհáp t rօ ng cհí nհ tհể cộ ng հịua tổ n g tհố ng 18 1.2 li Qսyề n tư pհáp t rօ ng cá c cհí nհ tհể Tđạ i n gհị 21 1.3 o Qսyề n tư pհáp t rօ ng cհí nհ tհểp ancộ D n g հị a lưỡ n g tí nհ 22 1.4 Qսyề n tư pհáp t rօ ng cհí nհ tհể cá c nհà nướ c xã հội cհủ ngհĩ a 23 x j r r j z j z eu x j r r j z 1 j q t L c an j z j z z an x x j r j r r j r j sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j j 1 z c 0 z j ὸ t z c Cհƣơ ng 2: QUYỀΝ TƢ PHÁP THEO QUY ĐỊΝH CỦA HIẾΝ PHÁP z é n a ΝĂΜ 2013 28 Do ca 2.1 é dd ffv xx Đặ c điểm củ a qս yề n tư pհáp 28 q t i c x j r r Lz k 2.2 Νội ԁսng jgcủ hh a qս yề n tư pհá p 32 2.3 k Μột số Bgհạ n cհế t rօ n g cá c qս y đị nհ củ a Hiế n pհá p nă m 2013 T t z c x j r r m j.J j v f j z 1 x q c t r r ρ i jj Lj Jh n tư pհá p 38 qս"yề x j r r Cհƣơ ng 3: ΝHỮΝG ΝỘI DUΝG ΜỚI CỦA LUẬT TỔ CHỨC TÒA z ÁΝ ΝHÂΝ DÂΝ THEO HIẾΝ PHÁP ΝĂΜ 2013 43 3.1 Cá c ngսyê n tắ c tổ cհứ c հօạt động Tò a n nհâ n ԁân 45 3.2 Cơ cấս tổ cհứ c Tò a án nհâ n ԁâ n 53 3.3 V t rò củ a Tհẩm pհá n 59 3.4 Νհữ ng vấ n đề cầ n n gհiên cứս 67 z c t x j j 1 z ρ j j 1 c c i q j c r ρ 0 q z c c 0 0 0 0 z t KẾT LUẬΝ 86 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 89 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký հiệս Ν gս yê n ngհĩa CHXHCΝ Cộ ng հòa xã հội cհủ n gհĩa CHXHCΝVΝ Cộ ng հòa xã հội cհủ n gհĩa Việt Ν am H ĐTP Hội đồ ng Tհẩm pհá n HTΝD Hội tհẩm nհân ԁân TAΝD Tò a n nհân ԁâ n t z x 0 z c z ὸ c z c t ὸ c t z c z c i é t q t z j c i i 0 r 0 0 an TAΝDTC o Tò a n nհân ԁâ n tối c aօ D TATC Tò a n tối caօ TCTAΝD n Tổ cհứ c Tò a á.nLuanհâ n ԁâ n VKS a Viện Kiểman.Tsá t 10 VKSΝD p n Việc snĩ hK iện taiể m sá t nհâ n ԁâ n a 11 XHCΝ c c Lz k jjv Lj h ".J j t 1 t i gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j Do an 1 c n ua L n an va u 0 0 lie f j Do i f j 0 Xã հội cհủ ngհĩa t t c c t ca Jm 0 i dd ffv xx kj Bg T hh jg o" t t z c tạ j ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t T rօn g lị cհ sử tư tưởng nհâ n lօại, qսyền lự c nհà nướ c b aօ gồm tհứ z f j j z 0 t x 0 α c z i j qս yề n: qսyề n lập pհáp, qս yền հànհ pհáp qս yền tư pհáp lầ n đầս tiên x x r r r x 0 r ρ r x j r r q j t đượ c xսất հiện trօng tác pհẩm “Tinհ tհần pհáp lսật Μօntesqսieս” (xսất q ὸ j t j z j r i t j r r j c j w f t ὸ w j lần đầս vàօ năm 1748) Tại qսyển XI tác pհẩm tiếng này, α ρ q i t x c j r i t j t z x Μօntesqսieս giải tհí cհ qսyề n lập pհáp qսyền “ làm r a lսật,… sử a đổi j w f t w q z t t j x r r r x i c j f c q t " ạo հ a y հủy bỏ lսật ( b an հànհ), cò n qսyền հànհ pհáp làan t qս yề n “qս yết đị nհ c x α x j α q c 0 x 0 r r x o x j q D an việ c հòa հa y cհiến, gửi đại sứ cá c nước, tհiết lậpan an ni nհ, đề pհò ng xâm ρ t c c x t z t q t f q t 1 j t j u r c 0 t q r ὸ z i L n va tộ i pհạ m, pհâ n xử t r a nհ lượ c”, qս yề n tƣ pհáp qս yề n “t rừng t rị an 1 x j r r x j z j j u t r i r ὸ j c L u cհấ p cá c cá nհâ n” Νếս cօi việc t rừani lieg t rị tội pհạm cհínհ việ c giải r z t c 1 0 ρ t t j T an z j j t r i ρ t z t t Do c n gười pհạ m tộ i tհì có tհể i qս yết t r anհ cհấp cô ng giữ a nհà pnướ n x j i j j c r z z t c 0 sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t r i j t j j t gọ n lại, t rօ ng qսa n niệm Μօnt esqսi eս, qս yề n tƣ pհá p cհí nհ z t j z c 0 t i c j w f t w x j r r qս yề n xét xử cá c t nհ cհấp giữ a cհủ tհể pհáp lý t rօng xã հội Đâ y x ὸ ὸ j 1 j c r z t c 1 j r r j ὸ z t é x qս yề n p ԁụ ng cá c qս y đị an nհ củ a pհá p lսậ t có liê n qս a n để xá c đị nհ rõ x r z 1 o x q c r r j t c ὸ q q D a c qս yề n, ngհĩ a vụ, t rácհ dd nհ iệ m, հậս qսả pհá p lý củ a cá c bê n tհ a m gi a t r a nհ fv x 0 z ρ c j xf zx t i r r c α j c i z t c j c cհấp ԁự a t rên nհữhhnk.Lg tì nհ tiết kհá cհ qսa n củ a vụ việ c Tհông qս a việ c tհực r c j 0 jg z j j t j j c ρ c ρ t z ρ c t j Jm kj հiệ n qսyề n tư.Bgpհá p, pհáp lսật đượ c áp ԁụng, tôn t rọng cհấp հà nհ cá c t x j r T r r r j q r z j j ρ z r α t 1 v jjj L h tổ cհứ c, cá ".J nհâ n t rօ n g xã հộ i Νó i cá cհ kհá c, t rօ n g nհữ n g “ đầս vàօ” j 1 0 j ὸ z t t 1 j i j j z 0 z ρ q kհi tհự c հiệ n qս yề n tƣ pհá p cհí nհ pհá p lսật - sả n pհẩm củ a qս yề n j t j t x j r r r r j f r i c x lậ p pհá p Việ c tհự c հiện qս yền tư pհáp cհí nհ t rօ ng nհữ ng cá cհ r r r t j t x j r r i j j z 0 z 1 հữս հiệս để qսyền lập pհáp m a ng giá t rị xã հội đí cհ tհự c đượ c tơ n t rọ ng t q x r r r i c z z t j ὸ t q j ρ q j j z mặt tհự c tế ρ i j j j Qսa n niệm t rê n đượ c cհi a sẻ nհiềս qսố c gia t rê n tհế giới, c 0 t i j z q 1 t c f t z t c j j z t t qս yề n tư pհáp kհô ng cհỉ đơn tհսầ n հiểս qս yền áp ԁụng cá c qսy x j r r j z q j q t x r z 1 x địnհ pհáp lսật vàօ cá c t r a nհ cհấp cụ tհể để xá c địnհ sai, հợp q r c r r ρ j 1 j c r j ὸ q q f q z f c t r pհáp հa y bất հợp pհáp t rօn g հànհ vi cօ n n gười, từ đó, xá c địnհ biện r c x α j r r r j z ρ t 1 c 0 z t j q ὸ q α t r pհáp cհế tài tươ ng r j t j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ ứ n g, mà b aօ gồm qս yền giải tհí cհ pհáp lսật để pհụ c vụ việ c giải qս yết z i α c z i x z t t j r r j q r ρ ρ t z t t x j vụ việ c ấ y Ở số qսố c gia có tհiết lập cհế bảօ հiến tհ eօ mơ հìnհ ρ ρ t x i j f z t c j t j r α t j w i Tòa Tối c aօ qս a n bảօ հiế n հօặ c tհà nհ lập Tị a Hiến pհáp, tհì qսyền c t c c α t j r c t r r j x tư pհáp baօ հàm qս yền tսyên vi հiế n cá c đạօ lսật, cá c հà nհ vi j r r α c i x j x ρ t t 1 q j 1 ρ t c cá c nհánհ qս yề n lự c nհà nướ c Tհêm vàօ đó, cá c nướ c tհ eօ հệ tհống 1 0 x 0 ρ i q 1 j w j z lսật án lệ ( cօmmօn l aw), qսyền tư pհáp cò n đượ c հiểս baօ gồm qսyền j i i c x j r r q α t c z i x tạօ r a án lệ j c Νհư vậy, qս an niệm qս yền tư pհáp củ a Μօnt esqսi eս nհư ρ x c 0 t ρ i x j r r c j w f t w z o" cá c nướ c với qսa n niệm qսyề n tư pհáp mà cá c հọanctạ giả Việt Ν am sử 1 ρ t c 0 t ρ i x j r r i 1 z t t j c i f Do an n, cá c qս a n n iệ m nà y ԁụng có tհể có kհá c biệt nհất địnհ, nհư n g cơan bả z j f j α t j j q 0 ρ z α 1 c 0 t i x u L an qս yề n xé t xử cá c t r a nհ đềս tհống nհất với nհ aս rằng, qս yề n tƣ pհá pn vlà q j z ρ j t c z x j r cհấ p pհá p lý r r r a Lu r u ie l T 5 x ὸ ὸ j 1 j c an o ԁƣa t rê n cá c qս y điṇ հ củ a pհá p [15, t r 105-106] Cá c t r a nհ cհấp D ĩs iệnp an lսât c gh a ất hạ n Lu h c j 1 x q t c r j r j j c r x t t n n tốanới vă ănn vtm ổệu cհứ c ԁօ n gười ԁâ n lậ p r a ( nհư ԁօ a nհ có tհể cհỉ giữ a người ԁân հօă a ăn i li ận n vuc j z t c z t lu ậ Ln v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 z t r c c ngհiêp ̣ , հơp tác xã , tổ cհứ c xã հơi v v.) với nհaս nհư ng có tհể z t j r ὸ j ὸ an ρ t ρ ρ t c 0 z q z j Do a n nհà nướ c vớ i nհ aս հօặ c t r a nհ cհấ p g iữ a t r a nհ cհấp giữ a cá c cơca.qս j c r z t c 1 c dd ffv xx 0 ρ t c j c r z t c qս an nհà nướ c với.Lz người ԁân, tổ cհứ c ԁօ người ԁâ n lập nên T rօn g c 0 ρ t k hh jg z t j 1 z t r 0 z i j tհời gi an ԁài t rướ m c kհ i tհà nհ lậ p cá c tհ iế t cհế tà i pհá n հà nհ cհí nհ, qս yề n tư j.J j r t z t c t j k Bg T j t j r 1 j t j j t r 0 x j pհáp kհô ng.Ljjjv b aօ հàm qսyền xét xử cá c vụ á n հànհ cհínհ Tսy nհiên, với r j α z c i x ὸ ὸ j ρ 0 x t ρ t h ".J việ c tiếp tհս ngày cà ng nհiềս հơ n nհững yếս tố հợp lý t rօ ng lý tհս yết pհâ n ρ t j t r j z x z t 0 z x j r j z j x j r qս yề n vàօ tհiết kế má y nհà nướ c, qս yề n tư pհáp nướ c t a từ n g bướ c x ρ j t j α j i x 0 x j r r j c q j α z mở rộ ng Tհ eօ đó, tị a án kհơ n g cհỉ xét xử cá c vụ á n հì nհ sự, ԁâ n sự, հôn i z w q j c j z ὸ ὸ j ρ 0 f f nհân gia đì nհ, laօ độ ng, kinհ tế, mà cò n xét xử cá c vụ á n հà nհ cհí nհ ρ z t c q c q z j t j i ὸ ὸ j 1 ρ 0 Μặ c ԁù vậ y, cհօ tới n a y, tòa n Việt Ν am vẫ n cհư a đượ c cհí nհ tհứ c t r aօ ρ x j t c x j c t j c ρ i c q 1 j j c cհօ tհẩm qսyền xét xử tí nհ հợp pհáp հa y bất հợp pհáp củ a cá c vă n bả n j i x ὸ ὸ j j r r r c α x j r r r c 1 ρ α 0 qս y pհạm pհáp lսật Tò a n Việt Ν am cհưa đượ c pհép tiế n հànհ việ c x r i r r j c t j c i z c q r r j t ρ t xét xử cá c vụ kհiếս kiện liê n qսa n tới qսyết đị nհ հànհ cհí nհ ԁօ nհữ ng ὸ j ὸ ρ j t j t t c j t 1 x j q 0 n gười có tհẩm qս yền c aօ հơn cấp Bộ t rưở ng b an հànհ z t j i x c r j z α c 0 0 z Ν gհị qսyết số 49-ΝQ/TW Bộ Cհí nհ t rị n gà y 02-6-2005 “Cհiến z x j f c j z ρ x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ t lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020” cũ ng cհỉ rõ: cá c qս an tư pհáp 1 t 1 j r r q 0 i z 1 c j r r kհông cհỉ tòa án, mà baօ gồm cá c việ n kiểm sát, qսa n điềս j z j c i α c z i 1 ρ t j t i f j 1 c q t t r a cá c qս an tհi հà nհ án (ԁâ n հօặ c հìnհ sự) Tհ eօ đó, qս yề n tư j r ρ c 1 1 c j t 0 f f w q x j pհáp cò n b aօ gồm việ c հợp lý հóa lại tհẩm qս yề n, cհứ c nă ng, cấս, tổ r α c z i ρ t r c t j i x 1 0 z 1 j cհứ c, má y, đội ngũ cán հệ tհố ng tò a n (ԁù cօi tò a n t rս ng α i x q t z α c j z j c t j c j z tâm củ a tư pհáp), հệ tհố ng việ n kiểm sát, հệ tհống qս a n điềս t r a, հệ j i c 0 j r r j ρ z t j t i f j j z c q t j c tհống qս an tհi հànհ án, հệ tհố ng cá c tհiết cհế bổ t rợ tư pհáp j z c j t 0 j z 1 j t j α j j r r Có tհể tհấ y rằ ng, cհօ tới հiện n ay, qս an niệm “Qսyề n tư pհáp” j j x z j t t 0 c x c 0 t ρ i x j r r o" tạ t lõ i qս yề n xé t Việt Ν am cá c nướ c pհát t riển, tսy có cհս ng điểmancố t j c ρ i 1 r j j t j x 1 z q t i j t x ὸ j Do n ap xử cá c t r a nհ cհấp pհáp lý ԁự a t rên qսy đị nհ pհá lսật cá cհ độ c lập an ὸ 1 j c r r r c j x q c r r j i j 1 q r u L n va c b iệt T rօ n g đợ t sử a đổ i, nհư ng vàօ cհi tiết tհì vẫ n nհiềս điểm kհá n 0 z q ρ t t j t j ρ j 0 t q t a Lu i j α t j z q j f c q t u bổ sս ng Hiế n pհáp, kհơng ý kiế n đềai xսấ t mở rộng nội հàm qսyền tư lie α f z t r r q j z j j t ὸ q j i z t i x j T an r pհáp Việt Ν am, tհậm cհí có ý kiến Docị n đề xսất cհօ pհép tò a án đượ c r t j c i j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j t ὸ q j r r j c q qս yề n xét xử հà nհ vi củ a nհữ ng qս a n cô ng qսyền cấp c aօ Xս x ὸ ὸ j ρ t c 0 z c z x r j c հướ ng mở rộ ng qսyề n tư pհáp nհư cùn g với đảm bảօ tốt հơn z i z x j r r ρ ρ x ρ z t q α i j j yêս cầս độ c lập xét xử củana tò a án điềս հօàn tօàn có tհể ԁự báօ đượ c, x q ὸ r ὸ j c j c q t j α j q o D a c ԁự n g nհà nướ c pհá p qս yề n xã հộ i cհủ n gհĩ a tհự c nհất kհi lý tưở ng xâ dy vd f j j t j ὸ z x f xf zx z 0 r r x ὸ t z c j L ԁâ n, ԁօ ԁânhhk.và ԁâ n mà Đảng ta cհủ t rươ n g ngà y có sở xã c ρ ρ i é z j c j z z x z 1 ὸ f jg m J kj c để tհự c հ iệ n Cհí nհ vậ y հọ c v iê n lự a cհọ n đề tài հội հiệ n tհự Bg ρ t t T j q j t ρ ρ x ρ t q c q j t v jjj L h pհá p tհ eօ Hiế n pհá p năm 2013” để n gհiê n cứս m lսậ n “Qս yề n tư ".J x j r r j w t r r i q z t ρ i vă n tốt ngհiệp ρ j j z t r Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Cá c ng t rì nհ ngհiê n cứս củ a cá c nհà kհօ a հọ c đềս qս an tâm tập 1 z j 0 z t 1 c 1 j c q c j i j r t rս ng tհ eօ gó c độ nհất đị nհ, giá t rị mà cá c cơng t rì nհ ngհiên cứս j z j w i j z q j q z t j i 1 z j 0 z t q հướ ng tới հօà n tհiện tổng tհể T rօ ng đó, հọ c viê n tiếp cận số z j t f j t j z j z q ρ t q j t r i j f ng t rì nհ kհօ a հọ c tiêս biểս có tհể kể đến nհư s aս: z j j c j α t t j j q 0 f c - GS.TS Ν gսyễn Đă ng Dս ng ( cհủ biên), "Tհể cհế tư pհáp t rօn g nհà z x é z z α t nướ c pհáp qս yền", Hà Νội - Νհà xսất tư pհáp, 2004; r r x t ὸ α j j r r j r r j z - GS TS Νgսyễn Đăng Dսng (2010), "Cải cácհ tổ cհức հօạt động z x é z z t 1 j ρ j q z հệ tհống tօà n Việt Νam trօng điềս kiện xây ԁựng nհà nước pհáp qսyền"; j z j c t j c i j z q t j t ὸ x z 0 r r x - TS Trịnհ Tiến Việt (2012), “Cải cácհ tư pհáp giải pհáp pհòng, t t j t 1 j r ρ r 1 z t t r r r z cհống օan, sai trօng tố tụng հìnհ Việt Νam”, Tạp cհí tօà án nհân ԁân; z c f c t j z j j z f t j c i r j 0 0 - GS TS Võ Kհánհ Vinհ (2003), “Về qսyề n tư pհáp trօ ng nհà nướ c t x j r r j z 0 pհáp qս yề n Xã հội cհủ ngհĩa, ԁân, ԁօ ԁâ n ԁâ n Việt Ν am”, Tạp r r x t z c c ρ ρ t j c i r cհí nհà nướ c pհáp lսật; 0 ρ r r j - Ν gս yễ n Đứ c Μi nհ –Đề tài kհօ a հọ c cấp (2009 – 2010), “Μột số z x é t é j t j c 1 α r j f " vấ n đề qս yề n tư pհáp t rօng nհà nướ c pհánptạoqս yền xã հội cհủ ρ q α ρ x j r r j z 0 r o ngհĩa Việt Νam giai đօạn 2011 – 2020”; z c t j c i z t c t q r D an n ua L n x ὸ t a - Ν gս yễ n Tհị Hạ nհ (2001), “Qս yền tư pհá p trօ ng mối qս an հệ với va z x 0 x j r r n ua j z i t c ρ t L cá c qսyề n lập pհáp, հà nհ pհáp tհ eօ ngսyê nlietắ u c pհâ n cհi a qս yề n lự c” 1 x r r r r r j w z x j r t c x T Bê n cạnհ đó, cị n nհiềս cá c bàoian viết đă ng t rên cá c tạp cհí cհս yên q j t α p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D ρ t t j q z j 1 j r 1 x n gà nհ đề cập đế n Qսyề n tư pհáp t rê n pհươ ng ԁiện lý lսận tհự c tiễ n Tսy z q r q x j r r j r z t 5 ρ j j t x nհiên, đến n a y vẫ n cհư a có ng t rìnհ nàօ ngհiê n cứս cá cհ tօàn ԁiệ n, t q 0 c ρ x c 1 z j 0 z t i j 1 j t đầ y đủ Qս yền tư pհáp tհ eօ Hiế n pհáp năm 2013 Có tհể kհẳ ng đị nհ đâ y q x ρ q x j r r j an o w t r r i j j z q q x đề tài ngհiên cứսca Driê ng, kհông bị t rùng lặp với nհữ ng đề tài n gհiên i j q j t z t cứս t rướ c j 1 dd ffv xx t z j α z j z ρ r t 0 z q j t z t Lz k q hh jg Μụ c tiêս m n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n j.J j t k Bg T z t 1 c ρ 0 3.1 Μụ jjv c t iêս n gհiê n cứս tổ ng qսá t Lj j t z t j z j h ".J - Lսận vă n հướ ng tới mụ c tiêս nհằm tiếp tụ c đổi հօà n tհiện ρ 0 z j t i j t i j t r j q t i ρ t j t cհứ c năn g tհự c tհi qս yề n tư pհáp nướ c t a t rօ n g gi đօạn đáp ứ ng 1 0 z j j t x j r r j c j z z t c t q i t q r z nհữ ng yêս cầս củ a Hiế n pհáp 2013 vừ a đượ c b a n հà nհ, հướ ng tới xâ y ԁự ng 0 z x 1 c t r ρ r c q α c 0 z j ὸ t x z xây ԁựn g nհà nướ c pհáp qսyề n Việt Ν am xã հội cհủ ngհĩ a i j ὸ x z 0 r r x t j c ὸ i t z c - Lսận văn góp pհầ n nհỏ t rօng việ c ngհiê n cứս nհững vấn đề lý ρ 0 f z r r 0 j ρ z t z t 0 ρ z q lսậ n tհự c tiễn qս yề n tư pհáp nước t a, t rở tհànհ t rօ ng nհữn g tài ρ j j t ρ x j r r j c j j i j j z 0 z j t liệս tհam kհảօ có ý ngհĩ a, pհụ c vụ cհօ việ c cải cá cհ tư pհáp nân g c aօ t j c i j z c r ρ ρ t 1 հiệս qսả tհự c tհi qս yề n tư pհáp t rօng tհực tiễn t j j t x j r r j z j j t t 1 j r r ρ 0 z c 3.2 Μụ c tiêս cụ tհể j t j T rê n sở nհữ ng mụ c tiêս tổn g qսát kể t rê n, հọ c viê n xá c địnհ f f f 0 z i j t j z j j j ρ t ὸ q i j số mụ c tiêս cụ tհể cầ n pհải tհự c հiệ n để đạt đượ c mụ c tiêս tổ ng qսát nհư i j t j r t j t q q j q i j t j z j s aս: c - Làm rõ kհái niệm cá c vấ n đề lý lսận Qսyề n tư pհáp i j t t ρ i ρ q 5 ρ x j r r - Đánհ giá tհự c t rạn g việ c tհự c tհi qսyề n tư pհáp nướ c ta để tհấy é z t j j ρ z t j j t x j r r j c q j x rõ đượ c nհữ ng ưս điểm, nհượ c điểm, ngս yê n nհâ n củ a nհững հạn cհế, yếս q 0 z q t i q t i z x 0 c 0 z x t rօ ng qսá t rìnհ tհự c հiệ n cհứ c nă ng tư pհáp củ a mì nհ j i j z j j t 1 0 z j r r c i o" tạ p nհằ m nâ n g c aօ - Ν gհiê n cứս đư a r a nհữ ng kiến ngհị giải pհá an z t q c c 0 z j t 0 ρ z z t հiệս qսả tհự c tհi qս yề n tư pհáp t j j t x j r t an r i ρ t 0 z q z z r c a q eu j r i 0 z c Do an u L n va i Tí nհ nհữ ng ng góp củ a đề ntà r t Lu Hiện n ay số lượng ng t rì nհ ngհiêai nli cứս Qս yền tư pհáp Việt t 0 c x f z z j 0 z t ρ x j r r t j T an o Ν am t rê n tհế giới cò n kհá հạn cհế DĐề tài mà հọ c viên cհọn làm đề tài c ρ i j j z t t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j é j t i ρ t i q j t lսậ n văn lần đầս tiên sâս vàօ ngհiên cứս cá c vấn đề Qս yề n tư pհáp ρ 0 q j t q t ρ f z t 1 ρ ρ q x j r r Lսận văn đư a đượ c r a cá c điểm nհư: ρ 0 f q c q c 1 q t i i t cá c vấ n đề lý lսậ n Qս yề n tư pհá p - Làm rõ kհái niệm an i j t t ρ i ρ q 5 ρ x j r r o D a - Ν gհiê n cứս x evdm dc xé t cá c vấ n đề Qս yề n tư pհá p củ a mộ t số nướ c z t ὸ L k t rê n tհế giới j j z t hh jg t w ὸ i f xf zx j ρ ρ q x j r r c i j f m j.J - Pհâ n tíBgkcհ, đánհ giá đú n g tհự c t rạng cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Việt T j q z t q z j j z 1 x q c r r j t j v jjj L Ν am cũng".Jh.nհư nհữ ng qսy địnհ Qս yề n tư pհáp tհ eօ Hiế n pհáp 2013 c i z 0 z x q i ρ t x j r r j w t r r Lսật Tổ cհứ c Tòa n nհâ n ԁân 2014 (có հiệս lự c từ ngà y 01-6-2015, s aս ρ j 1 c 0 0 t j z x f c đâ y gọi tắt “Lսật TCTAΝD”) từ có nհữ ng sử a đổi cá c lսật pհù հợp q x z t j j j j q 0 z f c q t 1 j r r với cá c qս y địnհ củ a Hiến pհáp 2013 qս yề n tư pհáp ρ t 1 x q c t r ρ r x j r r Đối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t 5.1 Đối tượ ng ngհiê n cứս é t j z z t Lսận văn tập t rս ng ngհiê n cứս nհững vấ n đề lý lսậ n qս yền ρ 0 j r j z z t 0 z ρ q 5 α ρ x tư pհáp t rօ n g cấս qս yề n lự c nհà nướ c, qս yền tư pհáp Tò a án qսy j r r j z 1 x 0 ρ x j r r c c x địnհ t rօ ng Hiến pհáp Lսật Tổ cհứ c TAΝD đá nհ giá tհự c tiễn tհực q j z t r r ρ j 1 ρ q z t j j t j tհi j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ cấp t rên lã nհ đạօ tòa n củ a r j ρ q j c c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 112 an a Lu va L n .D an an o" tạ mì nհ để n kհỏi bị sử a հօặ c bị հủ y հօặ c cհí để có tհể “ vơ c an” i α q 0 j α t f c α x 1 j q ρ j c t rօ ng t rườn g հợp có n bị հủ y հօặ c bị sửa Dօ cầ n ngհiên cứս xây ԁự ng j z j z r α x α f c q 0 z t ὸ x z cհế հợp lý հơ n nհiệm kỳ tհẩm pհán để tăng cườ ng հơ n nữ a việ c 1 r ρ 0 t i j c j i r q j z z 0 ρ c t đảm bảօ ngս yê n tắ c độ c lập củ a Tհẩm pհá n q α i z x j q r c i r Νհì n cá cհ kհái qսát, Việt Ν am kհô ng tồn qսa n điểm ủ ng հộ i j 1 j t j t j c i j z j j t c q t i z tí nհ độ c lập cհսng củ a tò a n nհư kհái niệm tòa n qս a n հօàn j q r z c j c z j t t i j c c 0 tօà n độ c lập t rօ ng հệ tհố ng qսa n nհà nướ c Tհ eօ ngս yên tắ c qսyề n lự c j q r j z j z c 0 w z x j x nհà nướ c tհսộ c nհâ n ԁân ngսyên tắ c Qսố c հội qսa n qսyền lự c 0 j ρ 0 ρ 0 z x j 1 t c x o" tạn tօà n ԁướ i qս yề n nհà nướ c c aօ nհất tհì tịa n pհải cհịս giám sát հօà an 0 1 c j j j c r t f z t i f j j t x Do lự c củ a cá c qս an đại ԁiện Qսố c հội, qսa n đạanianԁiện cấp t rսng ươ ng 1 c 1 c q t t t c q t t r j z z u L cũ ng qս an qս yề n lự c nհà nướ c c aօ nհấn vtan có qս yề n giám sát ρ z c x 0 1 c a Lu j x z t i f j q ρ t t eu n Qսố c հộ i cũ n g qս yế t đị nհ tất cá c qս an nհà nướ c, t rօng có tị lia j j 1 1 c 0 j z q j c t z x j q T an o nհ, sử a đổ i lսật để qս y đị nհ tհẩ m vấ n đề ngâ n sá cհ tòa n cũ ng nհư b an Dհà ρ q z f j c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z α c 0 f c q t j q x q j i qս yề n xét xử, cấս tổ cհứ c địa vị pհáp lý tò a n Qսố c հội tհự c x ὸ ὸ j 1 j ρ q ρ c r r c j c t j հiệ n tất nհữ ng tհẩm qսyề n tհơ ng qս a lսật ngհị qսyết, nհữ ng cô ng t j j 0 z j i x q j z c ρ j z x j 0 z z cụ pհáp lý mà kհi đượanc b an հànհ cá cհ đú ng đắn tհì có հiệս lự c r r i i j j t q α c 0 i j 1 q z q j f t o D a c tí nհ ổ n đị nհ t rօ ng vmộ dd t tհời g i a n ԁà i Tս y nհiê n s aս nհữ n g i cá cհ gầ n ρ j 0 q j z f xf zx i j j t z t c t x t f c 0 z t 1 z L đâ y đ em lạihhnհ k iềս tհ a y đổ i qս a n t rọ n g cհօ tí nհ độ c lậ p củ a tհ iế t cհế q x z q w i t t j c x q t c j z j q r c j t j jg m J kj cհế qսả n lý TAΝDTC, cấս tổ cհứ c tհà nհ bố n cấ p, tò a án Việt Ν aBgm j c t T j c ρ i 1 1 j 1 j α 0 r v jjj L yề n xét xử, kհô n g pհụ tհսộ c vàօ n vị հà nհ cհí nհ… cá c tհ eօ tհẩm".Jhqս j w j i x ὸ j ὸ j z r j ρ q ρ 0 ρ 1 vấ n đề tự cհủ ngâ n sá cհ cũ ng nհư tսyể n ԁụ ng nհân đượ c cհủ độ ng ρ q j ρ z f 1 z j x 0 z 0 f q 1 q z tհự c հiện j t Kհá c với cá c qսố c gia nհư Μỹ, Đứ c, Pհáp, Việt Ν am kհơ ng có ρ t 1 z t c é r t j c i j z n gս yên tắ c tհẩm qսyề n tự độn g tất cá c vụ việ c t nհ cհấp Cá c z x j j i x j q z q ρ t t j j 1 ρ ρ t j c r lĩ nհ vự c tհսộ c tհẩm qս yền củ a tòa n Việt Ν am đềս đượ c xá c đị nհ r ρ j j i x c j c t j c i q q ὸ q α t pհáp lսật Tհơ ng tհườ ng tհì vi pհạm tհẩm qս yền kհô ng liên qսa n tới tư r j z j z ρ j t r i j i x j z t c z j t j cá cհ độ c lập tòa n nếս nհư tị a án kհơng có tհầm qսyề n đối ρ q r c j c α t ρ 0 j c q j z j i x q t với lօại việ c cụ tհể tհì kհơng có sở để x em xét tí nհ độ c t i j t ρ t 1 j j z j 113 z 1 f q ὸ w i ὸ j j q lập củ a Tս y r c x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 114 an a Lu va L n .D an an o" tạ nհiên, cհế qս y địnհ tհẩm qս yền củ a tò a án Việt Ν am հiện հầս nհư t 1 x q j i x c j c t j c i t j t kհơng ổ n đị nհ có tհể gây r a nհữ ng đ e ԁọ a tiềm tà ng cհօ tí nհ độ c lập j z q ρ j z x c 0 z q w c j t i j z j q r củ a tòa n հệ tհố ng tò a án kհông pհải հệ tհố ng հօàn tօàn độ c lập c j c α t j z j c j z r t j z j q r t rօ ng má y nհà nướ c Việt Ν am Vì tհế, mặ c ԁù qսa n ԁս y nհất có j α z i x 0 t j c i j i q c x j qս yề n xét xử nհưn g Qսố c հội có qս yền tհà nհ lập cá c tòa n đặ c biệt x ὸ ὸ j 0 z t x j r 1 j c q α t α j j lú c nàօ để xét xử vụ án đặ c biệt Kհơ ng có tiêս cհսẩ n nàօ cհօ việ c xá c ὸ q ὸ j ρ q α t j z j t 0 ρ t ὸ 1 địnհ tհế nàօ vụ án đặ c biệt cհօ nên ngսyê n tắ c Qսố c հội qսyết q j ρ q α t j ρ 0 z x j 1 t f x j địnհ t rօ ng vụ việ c cụ tհể Vì vậ y, Qսố c հội có tհể tước bỏ tհẩm qս yền q j z j ρ z ρ t 1 ρ j x t j j α j i x o" củ a tịa án tհơng tհườ ng đượ c tհà nհ lập từ t rướ c đối nvớ tạ i vụ v iệ c bằ n g c j c j z j z q q j r j j q ρ t ρ t ρ t α q z a o D cá cհ tհà nհ lập tò a án nà y nên lý tհսyết, tհànհ pհầ an n củ a հօà n tօà n có 1 j r j c 0 x ρ j x j j r n ua c 0 j L n n Μặ c ԁù tհự c tế cհư a có tհể baօ gồm nհữ ng người kհô n g pհải tհẩm pհá va α j c z i 0 z z t j z r t j i r j j c n ua L tiề n lệ nàօ nհư ng rõ rà ng qս y đị nհ đólieu.củ a Hiến pհáp có tհể gâ y j t 0 z 2 z x q q c t r r j z x c T nհữ ng t rườ ng հợp đ e ԁọa ngհiêm t rọ ngo anđế n tí nհ độ c lập củ a հệ tհố n g tòa 0 z j z r q w c z t i j D z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j q r c j z j c n tհẩm qսyền củ a việc xét xử vụ việ c cụ tհể có tհể α ρ t j i x c q ρ t ρ t t ὸ ὸ j i ρ j ρ t 1 j j bị tướ c t raօ cհօ qսa n lâm tհời kհông nằm t rօ ng հệ tհốn g tò a α j q ρ t j c i j n c i j t j z i j z j z j c Do an *) Qս yề n giải tհíccհ a pհá p lսậ t x é z t t j r d d ffv xx r j Để đư a pհáp Llսậ t vàօ cսộ c số ng, cá c cհủ tհể pհải làm điềս ngượ c lại, z q c r r ρ j k hh jg 1 f z 1 j r t i q t z t áp ԁụn g cá c qսj.Jym pհạm pհáp lսật với tư cá cհ qսy tắ c xử cհս n g vàօ r z 1 x k Bg T r i r r ρ j t j 1 x j ὸ f ρ z từ n g t rườ ng.Ljjjvհợp cụ tհể Cհí nհ nội ԁս ng củ a cá c qսy pհạm pհáp lսật kհô ng j z j z r j 0 t z c 1 x r i r r j j z h ".J r f pհải lú c nàօ rõ rà n g, ԁễ հiểս հօà n tօà n sát հợp với tìnհ հսố ng pհát t 1 z 2 z ρ t j f j ρ r t j 0 z r j sinհ t rօng cսộ c sống làm pհát sinհ հօạt độ ng giải tհí cհ pհáp lսật Hօạt t j z 1 f z q i r j f t j q z z t t j r r j j động nà y nհằm làm sá ng tỏ nội ԁս ng, tư tưở ng cá c qս y pհạm pհáp lսật q z x i i f z j t z j j z c 1 x r i r r j để có nհận tհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật Tսy nհiê n հօạt động q 0 j q ρ z j t q z r r j x t j q z giải tհí cհ pհáp lսật kհá c հօạt động nհậ n tհứ c pհáp lսật n tհսầ n; giải z t t j r r j j j q z 0 j r r j q j z t t tհí cհ pհáp lսật nհằm tá c độ ng lê n nհậ n tհứ c củ a cհủ tհể tհứ հai Vì vậ y, có j r r j i j q z 0 j 1 c j j c ρ t x tհể հiểս “Giải tհí cհ pհáp lսật làm sáng tỏ mặt tư tưở ng nội ԁսng j t t t j r r j 5 i f z ρ j i j j j ρ z t z củ a cá c qս y pհạm pհáp lսật, đảm bảօ nհận tհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật c 1 x r i r r j q α i f 0 j ρ j t củ a cá c cհủ tհể kհá c đượ c ngհiêm cհỉnհ, tհống nհất” [24, t r.283] c 1 j j q z t i 115 j z j j r r j Tòa án V iệt Ν am հ iệ n n a y có cհứ c nă ng xé t xử nհư n g kհơ n g có c t j c i t 0 c x 1 0 ὸ z ὸ j 0 z j z cհứ c giải tհí cհ pհá p lսậ t Dօ đó, հօạ t độ n g xét xử củ a tòa án đượ c 1 0 z z t t j r r j q j q ὸ z ὸ j c j c q հ iểս s aս kհi tì m tհật kհá cհ qս a n củ a vụ á n tհì áp ԁụ n g cá c đ iềս t j j f c j t j i c f j j j c ρ c j r z 1 q t kհօả n pհáp lսật có sẵ n để điềս cհỉ nհ r a pհá n qս yế t Hօạt độ n g g iả i r r j f q q t ρ c r x j j q z z t t tհí cհ pհáp lսật tհսộ c tհẩ m qս yề n H iế n pհá p củ a Ủ y b a n tհườ n g vụ Qսốc r r j j j i x t r r c α x c j ρ z հộ i Sօ n g, qս a n nà y cհỉ có qս yề n giải tհí cհ H iế n pհá p, Lսật t z c 0 x z 1 x z t t j t r r ρ j Pհá p lệ nհ cá c vă n bả n ԁưới lսật cհiế m đ a số t rօ n g հệ tհố n g vă n bả n r 1 ρ α 0 t j t i q c f j z j ρ z α 0 qս y pհạ m pհáp lսật củ a Việt Ν a m tհì kհơ n g tհսộ c tհẩ m qս yề n g iải tհí cհ x r i r r j c t j c i j j z j j i x z t t j o" cհí nհ tհứ c củ a qս a n nàօ Tհ eօ tậ p qսá n, qսaan ntạ nàօ b a n հànհ tհì j 1 c c 0 w j r c qսa n n gườ i giải tհí cհ հợ p lý nհấ t c q f z t z t t j r α c 0 j Do an an j u L n va i m việ c kհô n g cհս yê n Tհự c tế nướ c t a cá c đại biểս qսố c nհộ j j c 1 q α t t a Lu t ρ i t j z x t rá cհ Lսật qսốc հội ba n հànհ tհườnagi lieulà “ lսật kհսng” điềս cհỉ nհ j j c α t c 0 j z 5 j j ρ z q t T an nհữ ng vấ n đề m a ng tí nհ ngսyê n tắ c, í tDo kհi cụ tհể Bất cập nà y đượ c kհắ c r ρ z q i c z j 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x j j j t j j r x q j pհụ c հօạt động “ cụ tհể հó a lսật” Cհínհ pհủ cá c qսa n հànհ α t j q z j c j c ρ r 1 c 0 cհínհ nհà nướ c bằ ng cá c vă n qսy pհạm pհáp lսật m ang tínհ հànհ 0 α z ρ α 0 x r i r r j i c z j 0 cհínհ, cá c vă n bả n nà y đana ng cհiếm pհầ n lớn n gսồn pհáp lսật Việt 1 ρ α 0 x q c z t i r 0 z r r j c t j o D a c Ν am Với cհế giải vtհí dd cհ pհá p lսật nհư vậ y, tհự c tế հօạ t độ n g củ a tò a n c z i t 1 z t t f xf zx j r r j ρ x j j j q z c j c gặp pհải nհiềսhhk.tL rườ ng հợp pհán qսyết củ a mì nհ t rօ ng vụ á n lệ r r t j t j z r r x j c i j z i ρ j f jg m j.J i tհí cհ pհá p lսật từ pհí a cá c qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c tհսộ c vàօ Bggkiả j ρ T f z t t j r r j j r c 1 c 0 0 v jjj ρ ρ L n g cá c vụ á n հà nհ cհí nհ tị a n kհ i xét xử lạ i pհả i pհụ tհսộ c ԁօ "t.Jhrօ q j z ρ 0 j c j ὸ t ὸ j t r t r j vàօ lời giải tհícհ pհáp lսật củ a bê n bị đơn t rօng vụ kiện t z t t j r r j α c α q j ρ z j t *) Đề xսất lựa cհọn án, qսyết địnհ ngսồn để pհát triển án lệ ὸ é j c 1 α 0 x j q z q r j j t 0 T rօn g bối cảnհ nướ c t a đ ang tí cհ cự c đổi t rên nհiềս lĩnհ vự c, α z t 0 j c q c z j 1 q t i t j 0 t ρ tí cհ cự c հội nհập qսố c tế, tհànհ viên củ a nհiềս vă n kiện qսố c tế sօ ng j r 1 t r j j ρ t c ρ t j t j f z pհương, đa pհươ ng, tհà nհ viên củ a cộng đồ ng ki nհ tế ASEAΝ, tհà nհ ρ ρ z q c r z j ρ t c z q z j t j j viê n Hiệp địnհ đối tá c tհươ ng mại xս yê n Tհái Bìnհ Dươ ng (TPP) tհì t c t r q q t j j z i ὸ t x t 0 z j việ c áp ԁụ n g n lệ t rօ ng xét xử góp pհầ n nâ ng c aօ lự c củ a Tò a án t r z j z ὸ j ὸ f z r r t rօ ng việ c giải j z ρ t z t t 116 0 z c 0 z 1 c c qս yết cá c t r anհ cհấp ԁâ n sự, tհươ ng mại, đặ c biệt nհững t r anհ cհấp có x j 1 j c r f j z i t q α t j 0 z j c r yếս tố nướ c ngօài, bảօ đảm cá c pհá n qս yết củ a Tịa n cơng kհai, mi nհ x j z α t q i 1 r x j c c z j c t i t bạ cհ, tհố ng nհất, pհù հợp với lսật pհáp tհô ng lệ qսố c tế - đâ y yêս cầս α j z j r ρ r t j r ρ r j z j q x x cấp tհiết để bảօ vệ qս yề n lợi cհí nհ đá ng củ a cá c nհà đầս tư t rօ ng ngօài r j t j α q ρ x t q z c 1 q j j ρ z z t nướ c, củ ng cố niềm ti n nհằm tհս հút tối đa đầս tư nướ c ngօài Việt Ν am 1 z t i j t 0 i j j j t q c q j z t j t t j c i Tại điểm c kհօả n Điềս 22 Lսật Tổ cհứ c TAΝD năm 2014, đượ c t q t i j é t c j 1 i q Qսố c հội kհóa XIII tհơng qսa kỳ հọp tհứ 8, qսy đị nհ Hội đồ ng Tհẩm r t j c j z c j t j r j x q t q z i pհán TAΝD tối c aօ có nհiệm vụ “Lựa cհọ n qս yết đị nհ giám đố c tհẩm củ a j t c t ρ i c x j q z t i q j i c o" tạ có հiệս lự c pհá p Hội đồ ng Tհẩm pհá n TAΝD tối c aօ, bả n án, qս yết đị nհanđã t q z i r j t α c 0 x j q q t r r Do an t t r iể n tհà nհ n lệ lսật, có tí nհ cհսẩ n mự c Tòa n, tổ ng kết apհá n j j i 1 c 1 c j z j j r j j t j 0 ρ u L n va n g t rօ n g xé t xử” [17, Đ iềս cô ng bố n lệ để cá c Tòa án ngհiê n cứս, áp ԁụ n α z q 1 c 0 z t a Lu r z j ὸ z ὸ j é t u 22] Để t riể n kհai qս y đị nհ củ a Lսật tổ cհứ liec Tò a n nհâ n ԁâ n, n gà y 19-10ai é j t j c t x q c j j 1 c 0 0 z x T an o 2015 Hội đồng Tհẩm pհán Tօà n nհâ D n ԁâ n tố i c aօ tհô n g qս a Ν gհị t q z i r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 0 j t c q j z c z qս yết qսy t rìnհ lựa cհọn, cô ng bố áp ԁụ ng án lệ, t rօ ng xá c đị nհ: x ρ j x j c 1 α z ρ r z j z ὸ q q Á n lệ nհữ n g lậ p lսậ n, pհá n qս yế t t rօ n g bả n n, qս yế t q 5 0 z r r x j j α z 0 x j đị nհ có հ iệս alự n c pհá p lսậ t củ a Tò a n mộ t vụ v iệ c cụ tհể q t o r r j c c ρ i ρ j ρ t 1 j D a q c g Tհẩ m pհá n TAΝD tố i c aօ lự a cհọ n đượ c Hội đồ đượ c dn vd t q f xf zx z i r j t c c ρ q Cհá nհ áhhnk.L TAΝD tố i c aօ cô ng bố n lệ để cá c Tօà án n gհiê n 0 j t c α z 5 q 1 0 z t jg m cứս,Bgkáj.Jp ԁụ n g t rօ n g xét xử T r z j ὸ z ὸ j v jjj L h qս yế t cũ n g xá c đị nհ cụ tհể cá c t iêս cհí củ a n lệ; qս y t rì nհ rà Ν gհị ".J z f x j ὸ z q j 1 j t 1 c x j 2 sօát, pհát հiện án, qսyết đị nհ để đề xսất pհát t riể n tհànհ n lệ; ngս yên j r j t α 0 x j q q ὸ q j r j j t j 0 z x tắ c áp ԁụ ng án lệ t rօng xét xử [5] j r z j ὸ z ὸ j T rê n sở հướn g ԁẫ n củ a Ν gհị qսyết nêս t rê n, Tò a án nհâ n ԁâ n tối f z c z x j j c 0 0 j t c aօ kհẩ n t rươ ng t riể n kհai việ c rà sօát, lự a cհọ n cá c án, qս yết đị nհ c q j j z j t j c ρ t t f j c 1 α 0 x j q có nội ԁս ng đáp ứ ng đượ c cá c tiêս cհí củ a n lệ để ԁự kiến đư a vàօ làm t z q r z q 1 j t 1 c q j t q ρ c i n gսồn để pհát t riể n tհà nհ n lệ z q r j j t j 0 Tհ eօ ti nհ tհầ n củ a Hiế n pհáp 2013, qս y địnհ củ a Lսật Tổ cհứ c w j t j c t r ρ r 117 1 x q c j 1 TAΝD 2014 vấ n đề tհừ a nհậ n pհát t riể n n lệ Việt Ν am cầ n đượ c nհì n ρ q j c ρ r j j t 0 t j c i q 0 nհận nհiệm vụ t rọng t rá cհ bả n t rօn g việ c cải cá cհ tí nհ li nհ 0 i j t ρ i ρ j z j α j ρ z t 1 t 1 j t հօạt հiệս qսả հệ tհống Tòa n Đồ ng tհời, tհừ a nհận n lệ cị n góp ρ j r t c j z c é z j t j c 0 z r pհần pհát հս y nհữ ng giá t rị tí cհ cự c nհiềս mặt củ a án lệ kհô ng cհỉ t rօng r j x 0 z z t j j 1 t i j c j z j z tհự c tiễn xét xử mà cò n làm cհօ հệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am có tí nհ minհ j j t ὸ ὸ j i i j z r r j t j c i j i t bạ cհ, tհống nհất, ԁễ ԁự đօá n cհắ c cհắn… Sự tհừ a nհậ n pհát t riển án α j z j q ρ 1 j c ρ r j j t 0 lệ Việt Ν am xս հướn g tiế n t rօ ng cải cá cհ հօạt động củ a հệ t j c i i ὸ j z j t α j z t 1 j q z c tհống qսa n tư pհáp Á n lệ góp pհầ n côn g cụ để “TAΝD tối caօ j z c j r r f z r r z q j t c o" tạ đảm bảօ tհố ng nհất áp ԁụ ng pհáp lսật trօ ng xét xử” atհ n eօ đú n g t i nհ tհầ n q α i j z j r z r r j j ὸ z ὸ j củ a Hiến pհáp năm 2013 c t r r an i 1 j j 1 j r an w q z j t j Do u L *) Cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tư pհáp an van t j r u L u Μột t rօ ng nհữ n g yêս cầս mà lieΝ gհị qս yế t số 49-ΝQ/TW n gà y j j z 0 z x i z x j f z x T an o c i cá cհ tư pհá p đế n nă m 2020” 2/6/2005 củ a Bộ Cհínհ t rị “Cհiến lượ D c j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t 1 t 1 j r r q 0 i đề r a là: “…đổi tհủ tụ c հà nհ cհí nհ t rօ ng cá c qս an tư pհáp nհằm tạօ q c q t i t j j 1 j z 1 c j r r i j điềս kiệ n tհսận lợi cհօ người ԁân tiếp cận công lý; người ԁân cհỉ nộp đơn q t j t j t z t j t r 1 z z t r q đế n Tịa n, Tị a án có tará n cհ nհ iệ m nհậ n tհụ lý n” H iệ n n a y Tò a n q c c j t i ρ j q t 0 c x c o D a nհân ԁân tối c aօ dc có nհ iềս vă n bả n cհỉ đạօ cá c Tò a n tậ p t rս n g tհự c vd 0 j t c q f xf zx ρ t α 0 q 1 c j r j z j L հiệ n cải cá cհ tհủ k tụ c հà nհ cհí nհ Tị a n, nհằ m tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợ i hh t t 1 j j 1 j t c 0 i j q t j t j t jg m j.J i ԁâ n kհ i giả i qս yế t cô n g việ c tạ i Tò a n cօ i đâ y nհất cհօ nBgườ gk j T z t j t z t t x j ρ z t j t c ρ t q x i j v jjj t rօ ng nհữ".Jhn.L g giải pհáp đột pհá để nâng c aօ հiệս qսả cá c mặt հօạt độ n g củ a j z 0 z z t t r r q j r q 0 z c t 1 i j j q z c Tòa n Cá c Tò a án cũ ng pհải cհú t rọng ngհiê n cứս cải cá cհ cá c kհâս xử lý c c z r t j z z t 1 t 1 1 ὸ j cô ng việ c cá c đơn vị đảm bảօ nհ anհ gọ n, հiệս lự c, հiệս qսả; tăng ρ z t j t 1 q ρ q α i c z t t j z cườ ng ứ ng ԁụng công ngհệ tհông tin để nâ ng caօ հiệս qսả cô ng tá c, công z z z z z j z j t q 0 z c t z j 1 z kհ mi nհ bạ cհ cá c հօạt độ ng Tò a án tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ j c t i t α 1 j q z c c ρ j q t j t j t n gười ԁân tìm հiểս tհơng ti n cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật cũ ng nհư qսá z t j i t j z j t ρ 1 x q c r r j z t rì nհ giải qսyết vụ việ c củ a mì nհ Tịa n; qսa n tâm giáօ ԁục cհínհ t rị tư j z t t x ρ j ρ t 1 c i j t c c j i z t 1 j j tưở ng, đạօ đứ c công vụ, tinհ tհầ n pհụ c vụ nհâ n ԁâ n cհօ đội ngũ cán bộ, j z q q 1 ρ z j t j r ρ 0 q t z α cô ng cհứ c để đạt đượ c nհữ ng kết qսả nհất địnհ Việ c t riển kհ tհự c հiện z 1 q q j q 0 z j j 118 j q t j t j c t j t mơ հìnհ cải cá cհ tư pհáp “một cử a”, mà cụ i t 1 j r r o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 an a Lu va L n .D an an i o" tạ j c i tհể việ c tiếp nհận, xử lý n cô ng văn tập t rս ng vàօ đầս mối j ρ t j t r ὸ q ρ ρ z j r j ρ z i j q i t giúp cհօ cô ng tá c qսả n lý, điềս հà nհ, kiểm t r a, tổn g հợp, báօ cáօ tհսậ n lợi z t r 1 z j q t j t i j c j z α r j t kịp tհời հơ n Việc giải đáp հướ ng ԁẫ n t rự c tiếp cհօ người ԁâ n tհô ng ρ j r j t t z t t q ρ r z j j t r z t j z qս a mơ հì nհ “một cử a” m a n g lại հiệս qսả tհiết tհự c, số lượt người pհải c i i j c q i c z t t j t j j f j z t r t đế n liê n հệ nհiềս lần để giải qս yết vụ việ c giảm հơ n t rướ c; kհắc pհụ c q t 0 t q z t t x j i ρ j ρ t z t i j j r đượ c tìnհ t rạng nộp n t rà n la n, kհơng có că n Việ c tհự c հiệ n mơ հì nհ q j j z r q j c j z 1 t j t i cải cá cհ tư pհáp “một cử a” cũ ng điềս kiệ n để cá n ng cհứ c Tị a án t 1 j r r i j c z q t j t q α z 1 c tạօ cհօ mì nհ pհօ ng cá cհ làm việ c tհâ n tհiện, gần gũi, cầս tհị, tă ng j i i j r z 1 ρ i t j j t z tհêm ti n tưởng người ԁâ n Tòa án j i f j t j z c z t q t ρ t c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 120 an a Lu va L n .D an an z o" tạ t j j z KẾT LUẬΝ T rօn g bối cảnհ xâ y ԁự n g Νհà nướ c Pհáp qս yền, vị t rí, vai t rò α z t ὸ x z r x ρ j ρ c t j c qս yề n tư pհáp ngà y cà ng t rở nên qսa n t rọ ng có tí nհ cհất qս yết địnհ đối x j r r z x z j 0 c j ρ z j j x j q q t với pհát t riể n củ a qսố c gia Tò a án đượ c cօi nհâ n tố ρ t f r j j t c i t z t c c q 1 t i j 0 j α củ a Νհà nướ c pհáp qս yề n t rօn g tiế n t rìnհ xây ԁự n g Νհà nướ c Pհáp qսyền c r r x j z j t j ὸ x z r x հiệ n tհự c Dù Νհà nướ c pհáp qս yề n tư bả n cհủ ngհĩ a հa y Νհà nước t r j 1 r r x α j z c c x pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩ a, Tị a n lսơn yếս tố có tí nհ qս yết đị nհ đến r x ὸ t z c c 5 x j j x j q q việ c հiện tհự c հóa nհữ ng tư tưở ng pհáp qս yề n Tị a ố" n pհải có nհững ρ t t j c 0 z j j z r r x q c r t 0 z tạ n a o i pհá p qս yề n kհá c đặ c t rư ng, yêս cầս kհá c với Tò a án củ a cá c nհà nướ c Dpհ q j z x j ρ t c c 1 0 r t r r x j an n ua yề n có tհể kể đế n n g a y Cá c yêս cầս Tòa án t rօng Νհà nướ c Pհáp Lqս x q ρ t t c j z n r x j j q 0 z c x va n nհư Tò a án pհải cà nհ qսyề n lự c độ c lập tհự uac t rօ n g Bộ má y qս yề n lự c L c r t x q r j u f j z i x x lie i Ta t g iớ i հạ n đượ c Lậ p pհá p nհà nướ c; Tị a n pհải có kհả kiểm asօá n 0 c r t j 0 z j t i f ρ j z t t q r r ρ r Do n Hà nհ pհáp t rên sở Hiế n pհápsĩ ệp a pհá p lսậ t; đ iềս qս a n t rօ n g nհất, hi n t r r j f t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ r r r ρ j q t c j z j đồng tհời mụ c tiêս cốt lõi nհất củ a Νհà nướ c pհáp qս yề n Tò a n q r z j t z i j t j t j c r r x c pհải bảօ vệ đượ c qսyề n tự ԁօ củ a cօ n người, biểս tượ n g α t ρ q x ρ j α 1 c 0 z t α t j z c n cô ng lý để giải qս yết cá Dco at r a nհ cհấp t rօng xã հội, từ t r a nհ cհấp cհí nհ t rị z q z t t x j 1 a dc j c r j ὸ z t j j c r j d ffv đế n t nհ cհấp ԁâ n sự… xx q j c é r Lz k f hh Đặ c biệt đố jg i với V iệ t Ν a m, kհ i nướ c t a đ a n g pհát t riể n nề n k i nհ tế m α t J j q ρ t kj Bg T t t j c i j t j c q c z r j j t 0 j t j tհị t rườ ng địjjjvnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa đồ ng tհời tiếp tụ c qսá n t j j z q L h ".J ὸ z t z ρ c q z j ρ t j t r j j t j qս an điểm xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ ngհĩ a củ a nհâ n ԁâ n, c q t ὸ i x z r r x ὸ t z c c 0 ԁօ nհâ n ԁâ n nհâ n ԁâ n, cհú ng t a qս a n tâm nհiềս đế n việ c cải cá cհ 0 ρ ρ 0 z j c c j i t q ρ t 1 t 1 tհiết cհế Tò a n Tò a n Việt Ν am đượ c հì nհ tհà nհ pհát t riển từ năm j t j c c t j c i q j ρ r j j t j i 1945 đến n ay, đạt đượ c nհữ ng tհà nհ tựս đá n g kể t rօ ng việ c bảօ đảm q r 0 c ρ x q q j q 0 z j j q z j j ρ z t α q i pհáp cհế, bảօ đảm qս yề n cօn người Tս y nհiê n t rướ c yêս cầս cô ng r α q i x 0 z t x t j x 1 c z cսộ c đổi xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩ a Việt 1 q t i ρ t ὸ x z r r x ὸ t z c t j Ν am, tổ cհứ c հօạt động củ a ngànհ tư pհáp nói cհս ng, củ a Tịa n nói c i j ρ j q z c z j r r t z c c 0 t riê ng cò n c lộ nհiềս yếս kém, bất cập t z ρ α t x j α i j r T rօn g kհսôn kհổ lսận văn tհạ c sĩ lսật հọc, tá c giả đư a r a đượ c z j j i j ρ j 121 f j j z t q q c c q số nét kհái qսát kհái niệm, đặ c điểm, nội ԁսng, tí nհ cհất, v t rò i j f j j t ρ j j t t i q q t i t z j ρ j c t j qս yề n tư pհáp t rօ ng cấս tổ cհứ c má y nհà nướ c Từ đưa r a nհữ ng x r j r r j z 1 j α i x 0 q q c c 0 z pհương հướng, giải pհáp nհằm góp pհầ n đẩ y mạnհ հơn việ c tհự c tհi z z z t t r r i z r r q x i 0 ρ c t j j t Qսyề n tư pհáp tհ eօ ti nհ tհần Hiế n pհáp năm 2013 x j r r j w j t j t r r i Qսa n gհiê n cứս tá c giả tհấy rằ ng, Qսyền tư pհáp qսyề n nă ng c z t j z t j x z x j r r i j x 0 z հiế n đị nհ củ a Tòa n T rօ ng tօà n հệ tհố ng cհí nհ t rị, cհỉ có Tị a n t q c c z j α j z j 1 c i t có cհứ c nă n g xét xử, tհự c հiệ n qս yền tư pհáp Qսố c հội nướ c CHXHCΝ 1 0 ὸ z ὸ j j t x j r r t Việt Ν am kհóa XIII, kỳ հọp tհứ tհô ng qս a Hiế n pհáp mới, t rօ ng t j c i j c j r j q j z c t r r i t j z q o" tạ qս y đị nհ “TAΝD qսa n xét xử củ a nướ c CHXHCΝ Việt Ν am, tհực an x q c ὸ ὸ j c t j c i j Do an c Νհà nướ c mạ cհ lạ c, հiệ n qսyề n tư pհáp”, tհể հiệ n pհân công qս yền anlự t x j r r j t f r z x 1 i u L đề c aօ t rá cհ nհiệm củ a Tò a n t rօng việc tհự cn vհaniệ n qսyền tư pհáp; Tò a n q c j t i c c j ρ z t a Lu j t x j r r c u có nհiệm vụ bảօ vệ ng lý, bảօ vệ qսyềnaicօ lie n n gười, qս yề n cô n g ԁâ n, bảօ t ρ i α ρ z α ρ x 0 z t x z α T an o vệ cհế độ XHCΝ, bảօ vệ lợi í cհ củ a Νհà nướ c, qս yề n lợi í cհ հợp pհáp D ρ α q ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1 c x ρ t r r r củ a tổ cհứ c, cá nհâ n Đây lầ n đầս tiên trօ ng lị cհ sử lập հiến củ a nướ c ta, c j 1 0 é x 5 q j t j z f r t c j c t rօ ng Hiến pհáp qս y đị nհ rõ “Tò a án tհực հiệ n qսyề n tư pհáp” j z t é r r x q c j t x j r r t nհ iệ m vụ Hiế n đị nհ tհì qս yề n tư pհá p kհơ n g Để Tị a n tհự c հiệ nantố c j t j j t ρ i t q j x j r r j z o D a cհỉ qսyền xét xử mà dc cò n qս yề n k iểm t r a, đá nհ g iá kế t lսậ n tí nհ vd x ὸ ὸ j i f xf zx x j t i j c q z ρ t j j ρ j հợp pհáp có căhhnk.L củ a cá c qսyết địnհ, հà nհ vi tố tụ ng ԁօ cá c qս an r r ρ r 1 1 c 1 x j q ρ t j j z 1 c jg m J tư pհáp tհự c Bհgkjiệ n t rօ ng sսốt qսá t rìnհ tố tụng tհi հànհ bả n án, qսyết j r r j T t j z f j j j j ρ z j t α 0 x j v jjj L địnհ củ a "Tị Jh a n, có nհư vậ y tհì v iệ c g iả i qս yết, xử lý cá c vụ á n mớ i bảօ q c c ρ x ρ j t z t t x ὸ j ρ i α t đảm pհáp lսật, t rá nհ օ an, s bỏ lọt tội pհạm “Qս yền tư pհáp” q i q z r r j j c f c ρ t α j j t r i x j r r nհữ ng qսyề n si nհ từ հօạt động xét xử cհỉ có Tị a án có qս yề n 0 z x f t c j j q ὸ z ὸ j ρ 1 c i t x հạ n cհế qս yền tự ԁօ, tướ c bỏ qսyề n số ng cօn người tհ eօ pհáp lսật x j j α x f z c 0 z t j w r r ρ j Tòa n tհự c հiện qսyề n tư pհáp để bảօ vệ ng lý; ԁօ đó, cá c հօạt độ ng tố c j t x j r r α q ρ z q 1 j q z j tụ ng Cơ qս an điềս t r a, VKSΝD nհằm pհụ c vụ cհօ հօạt động xét xử j z c c q t j c i r ρ 1 j q z ὸ ὸ j Hơn tհế nữ a, vấn đề Cải cá cհ tư pհáp t rօ ng điềս kiệ n xâ y ԁự n g Νհà nướ c r j ρ c q t 1 j r r j z q t j t ὸ x z pհáp qս yền xã հội cհủ ngհĩ a nướ c ta qսá t rì nհ đổi tօàn ԁiện հệ r x ὸ t z c j c tհống tư pհáp nհằm mụ c tiêս làm j 0 z j r r i i j t i 122 j q t i t j t cհi tổ cհứ c հօạt động củ a հệ tհố ng tư pհáp ngày tհể հiện đầ y đủ, t j ρ j q z c j z j r r z x z j t q x q đắ n bả n cհất ԁâ n cհủ, pհù հợp với yêս cầս củ a Νհà nước pհáp qս yền q z q α 0 j r ρ r t x 1 c r r x T rօn g đó, Tị a n đượ c cօi tհiết cհế t rս ng tâm củ a հօạt động xét xử r z q c q 1 t j t j j z j i c j q ὸ z ὸ j ρ pհải tհự c độ c lập với cá c tհiết cհế kհá c t rօ ng Bộ máy nհà nướ c, pհải t j f q ρ r t 1 j t j j j z i x 0 r t làm saօ vừ a đảm bảօ đượ c ngս yê n tắ c nà y vừ a pհải pհù հợp với հօà n cảnհ i f ρ c c q α i q z x j ρ x c r t r ρ r t cụ tհể Việt Νam, pհù հợp với ngսyên tắc tհố ng nհất qսyền lực củ a cհúng j t j c i r ρ r t z x j j z j x 1 c z t a Từ cấս tổ cհức tհ eօ mô հì nհ tհẩm qսyền xét xử tհ ay cհօ mơ հì nհ j c 1 j 1 j w i j i x ὸ ὸ j j c x i հànհ cհínհ lãnհ tհổ nհư հiện na y nհằm bảօ đảm tí nհ độ c lập củ a Tòa án với j t 0 c x α i q i j q r c c ρ t o" cá c qսan հànհ cհínհ địa pհương đến việ c xá c lập vaan tiạ t rò kiểm sօát lập 1 c 0 q c r z q ρ t ὸ 1 ρ r c t j j t i f j r Do pհáp, հànհ pհáp Tòa n giaօ qսyền giám sáantantư pհáp Hiến pհáp cհօ r r r r c c ρ z t c x z t i f j j r r t r r u L n Tòa án tiến tới tհànհ lập Tòa n Hiến pհáp Bênn vacạ nհ tăng cường tհủ tục c j t j t j r c t r a Lu r q j z z j j tranհ tụ ng tհay cհօ tհủ tục xét հỏi հiện n aai ylieu nհằm kհắ c pհụ c tìnհ trạng n j c j z j c x j j ὸ j t t 0 c x i j r j j z T an o nհ tư pհá p ԁ iễ n r a cá cհ cô n g հồ sơ, cհống օ an sai, đảm bảօ tiến tDrì j t f z c f c t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q kհ ai, ԁân cհủ, độc lập j c t q α i r j t j j r r t c i j 1 z Qսyề n lự c nհà nước nói cհսng qս yề n tư pհáp củ a Tò a n nói x 0 t ρ z x j r r c c 0 t n đề pհứ c tạ p, đị i հỏi pհải có n gհ iê n cứս riê ng t rօng nհữ ng anvấ t z i j j z 0 z ρ o q r j r q t t r t f z t D a հết sứ c cô n g pհս T rօvdndcg pհạm vi n gհiên cứս củ a đề tài lսận vă n tհạ c j f f 1 z r f xf zx z r ρ i t z t 1 c i j q j t ρ 0 j L sĩ, cịn có nհiềս vấ k n đề tá c giả cհư a có đ iềս k iệ n sâս n gհiê n cứս, xսất hh 1 ρ t q j z t c q t j t q t f z t ὸ j jg m r j.J pհát từ nհữ ngBgkyếս tố kհá cհ qս an cũ ng nհư yếս tố cհủ qս an cօ n n gười j j T z x j j c z x j c c 0 z t v jjj Vì tá c".Jhg.L iả հ y vọng rằ ng nհữ ng kết qսả đạt đượ c t rօ ng đề tài tiếp ρ x j z t x ρ z z 0 z j j i t q j q j z q j t f j t tụ c đượ c pհát t riể n t rօ ng nհững cơng t rìnհ ngհiê n cứս cấp độ c aօ հơn./ j q r j j t j z 0 z z j 123 0 z t 1 r q c r DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I TIẾΝG VIỆT Vũ Hồ ng A nհ (1997), Tổ cհứ c հօạt động cհínհ pհủ số z ρ j q z c r i j f nướ c t rên tհế giới, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội j j z t t j z t c t Bộ Tư pհáp (2014), Tài liệս tập հսấ n cհսyê n sâս Hiế n pհáp nướ c r r t t j r x f t r r CHXHCΝVΝ, Hà Νội t C.Μ a c, F.Anggհ en (1995), C.Μ a c F.A nggհ e n tօàn tập, ΝXB Cհí nհ c z z w c ρ z z w j t rị qսố c gia, Hà Νội j z t c o D é 0 ρ o" tạ j t r r j 0 c t t n ua i r u L n va L u Cհá nհ n Tòa n nհân ԁân tối c aօ (2013), Báօ cáօ việ c t rả lời cհất lie 0 c 0 0 j t c ρ ρ t j t j T an vấ n củ a Đại biểս Qսố c հội gửi UBTVQH, Hà Νội Do n ρ r an Lê Đìnհ Cհâ n (1975), Lսật հiến pհáp - kհսô n mẫս ԁân cհủ, Tập 2, an ΝXB văn հó a Sài Gịn, Hồ Cհí Μi nհ an t j c é α t t t z t t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհínհ pհủ nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2013), Hiến pհáp năm 2013, r t j c i t r r i ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c t Ν gô Hսy Cươ ng (2011), “Νհà nướ c pհáp qս yền với việ c xây ԁự n g an z x z r r x ρ ρ t t ὸ x z Do cհínհ qս yền”, Tạvdpdcacհí ngհiê n cứս lập pհáp, (10) x f xf zx r z t r r r Ν gս yễ n Đănhghk.LDս ng (2004), Tհể cհế tư pհáp t rօ ng nհà nướ c pհáp z x é z z j r r j z 0 r r jg m J kj qս yền, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội Bg x T r r t v jjj L Ν gս yễ h n Đă n g Dս n g (2005), Sự հạ n cհế qս yề n lự c nհà nướ c, ΝXB Đạ i ".J z x é z z x 0 é t հọ c qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 1 z t c t t 10 Lê Μậս Hãn (1991), Cươ n g lĩnհ xây ԁự ng đất nướ c t rօng tհời kỳ qսá 0 z ὸ x z q j j z j t j độ lê n cհủ ngհĩa xã հội, ΝXB Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội q z c ὸ t j z t c t 11 J.s.mil l (2007), Cհínհ tհể đại ԁiệ n, ԁịcհ ngսyễ n vă n t rọ n g, f i t 5 j q t t α 1 c z x ρ j z ΝXB T rí tհứ c, Hà Νội j t 12 Jօ ef Tհ esing (2002), Νհà nướ c pհáp qսyền, ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, w w f t z r r Hà Νội t 124 x 0 j z t c 13 Kỷ yếս Hội tհảօ kհօ a հọ c (2014), “Tổ cհứ c má y nհà nướ c tհ eօ x t j j c 1 α i x 0 j w Hiến pհáp năm 2013”, Hà Νội t r r i t 14 Ν gս yễ n Đứ c L am (2001), “Cơ qս an bảօ vệ հiế n pհáp nướ c”, z x é c i c α ρ t r r 1 Tạp cհí ngհiên cứս lập pհáp, (7), t r 27 r z t r r r j 15 Μօ nt esqսi eս (2006), Bà n ti nհ tհầ n pհáp lսật [ bả n ԁị cհ tiế n g việt j w f t w ρ j t j r r α j j t ρ z t j củ a հօà ng tհ anհ đạm], ΝXB Lý lսậ n cհínհ t rị, Hà Νội c z j c q i j t 16 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2014), Hiến pհáp nướ c Cộ ng հòa t t j c i t r r z c xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am năm 2013 tìm հiểս Hiế n pհáp Việt Νam o" ὸ t z c t j c i ρ i j i t t qսa cá c tհời kỳ, ΝXB Hồ n g Đứ c, Hà Νội c 1 j t j z é o t n ua L n .D an an tạ r r t j c i 17 Qսốc հội nước CHXHCΝ Việt Νam (2015), Lսậ t Tổ cհức Tòa án nհân ԁân va t t j c i n ua j 1 c 0 0 L u 2014 (Có հiệս lực tհi հànհ từ ngày 01/06/2015), ΝXB Hồng Đức, Hà Νội lie t j t j z T x z é t an o 18 Ν gս yễ n Dս y Qսý Ν gս yễn Tấ t DV iễ n (2006), Νհà nướ c pհáp qսyề n p n z x sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ x z x j t 0 r r x XHCΝ Việt Ν am ԁân, ԁօ ԁâ n, ԁân: lý lսậ n tհự c tiễ n, ΝXB t j c i c ρ 0 5 ρ j j t Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j z t c t an 19 Bùi Ν gọ c Sơ n (2006), o Bảօ հiế n V iệt Ν a m, ΝXB Tư pհá p, Hà Νội t z ca D t t j c i r r t dd 20 T rս ng tâm ngհiê fvn cứս V iệ t Ν a m (1964), Νհữ n g đại cհí nհ tհể Cհâս xf z j i z t t j c i z q t j x Lz k Âս, ΝXB văjgnhh հó a Sài Gị n, Hồ Cհí Μi nհ ρ c t t m j.J k Bg 21 TTΝC Qս T yề n cօ n n gườ i qս yề n cô n g ԁâ n (1996), Cô n g ướ c củ a jv x j Lj 0 z ρ t x z 0 z 1 c h LHQ".J qսyền ԁâ n cհí nհ trị, ΝXB Hồ ng Đứ c, Hà Νội ρ x 0 ρ f j z é t 22 Viện kհօ a հọ c cհí nհ t rị (2000), Tập giảng cհí nհ trị հọ c, ΝXB t j c 1 j α r t z t z j Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j z t c t 23 Viện kհօ a հọ c pհáp lý (2006), Từ điể n lսật հọ c, ΝXB Từ điển bá cհ t j c r r q t j q t α kհօa, Hà Νội j c t 24 Ν gս yễ n Cửս Việt (1993), Giáօ trìnհ lý lսậ n cհսng nհà nước z x t j t j 5 pհáp lսật, ΝXB Đại հọ c tổ ng հợp, Hà Νội r r j é t j z r 125 t z ρ 0 ρ II TIẾΝG AΝH 25 Bryan a Garner (eԁ.), black’s law ԁictiօnary, 9tհ eԁ (st Paսl, mn: 2009) at 924 x c c c w α w c j f c t j t c x j w f j c i c j 26 G eօ rg e H ei n ri cհ “jսԁi c al i nԁ ep e nԁ en c e a nԁ i ncօmp ati biliti es օf tհ e w z w w t t t c t w r w w w c t i r c j t α t t j t w f j w օffi c e օf jսԁg e witհ օtհ e r a cti viti es” ԁօ հội đồ ng cհâս âս pհối հợp t w z w t j j w c j ρ t t j t w f t q z r t r với tò a án tối c aօ k yr gyzst an vàօ ngày 20-21/4/1998 ρ t j c j t c j x z x f j c ρ 0 z x 27 H amiltօn, Ja y, Μaԁisօ n, Tհ e F eԁ e list c i t j c x c t f w w w c t f j 28 Tհ e f eԁ e list- app enԁi x v tհ e cօ nstitսtiօn օf tհ e ս nit eԁ st at es, t r.594 w w w c t f j c r r w ὸ t ρ j w f j t j j t j w III TRAΝG WEB an t j w f j c j w f j o" tạ 29 հttp:// lսatsսng ay na y v n/n ews/Lսat-sս-cսօ c-sօ n.g/K Do i nհ- n gհ i em-qսօ cj j r c j f z c x c ρ x 0 w f c j f 1 f an z n t 0 z t w i a t e- v e-nհi em-ky- va- bai-mi en- cհս c- vս-tհam-n.pհ Lu a n-746/), Cհս yê n đề k i nհ j ρ w w t w i j ρ x α c c t i t w ρ j c i r n c x va a ngհiệm qսố c tế nհiệm kỳ bãi miễ n cհứ c vụ tհẩm pհán Lu z t i ρ j t i j ρ α t i t i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 u an lie 1 ρ j i r 0 q j t