Lời giới thiệu i i Bối cảnh nghiên cứu i i i i Bíc sang thÕ kû XXI, ®ãi nghèo vấn đề có tính toàn i i i i i i i i i i i i i i cầu Một tranh tổng thể giới với gần nửa số dân i i i i i i i i i i i i i i i sèng díi 2USD*/ngµy vµ cø sè 100 trẻ em không sống đợc i i i i i i i i i i i i i ®Õn tuổi Vì phong trào sôi rộng khắp i i i i i i i i i i i i i giới phải làm nh để đẩy lùi nghèo đói Còn ViÖt i i i i i i i i i i i i i i i i i Nam th× sao? Trong năm gần đây, Việt Nam đợc đánh i i i i i i i i i i i i giá nớc có công tác xoá đói giảm nghèo tốt i i i i i i i i i i i i i i theo tiêu chuẩn phơng pháp xác định đờng nghÌo khỉ i i i i i i i i i i i cđa WB, tû lƯ nghÌo ë ViƯt Nam giảm từ 58,1% năm 1993 xuống i i i i i i i i i i i i i 37,4% năm 1998 khoảng 30% Theo tiªu i i i i i i i i i i i i i i chuÈn quèc gia tû lệ nghèo đói nớc ta giảm từ 30,01% năm i i i i i i i i i i i i i i 1992 xuống 11% năm 2000 Tuy quy mô đói nghèo toàn quốc i i i i i i i i i i i gi¶m nhanh Nhng thực trạng cho thấy, Việt Nam nớc i i i i i i i i i i i i i i nghèo Con số hộ bị tái nghèo lớn bình quân hàng năm i i i i i i i i i i i i i i i khoảng 50.000 hộ (riêng năm 1996 1997 năm khoảng i i i i i i i i i i gÇn 100.000 b·o lụt Nếu so sánh tình trạng đói nghèo i i i i i i i i i i i i nớc ta với nớc giới tÝnh bøc xóc cđa nã lµ rÊt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lín, ngìng nghÌo cđa ViƯt Nam vÉn xa víi ngìng nghÌo cđa thÕ giíi i i i i i i Mục đích nghiên cøu i i i i i i i i i i i i Víi mét tû lƯ kh«ng nhá sè dân sồng cảnh i i i i i i i i i i i i i cùc, Việt Nam khó thực đợc tiến trình CNH-HĐH ®Êt níc i i i i i i i i i i i i i Vấn đề đặt phải đẩy lùi đợc tình trạng đói nghèo i i i i i i i i i i i i i i i xuèng Nhng muèn cã nh÷ng sách, biện pháp xoá đói i i i i i i i i i i i gi¶m nghÌo hiƯu thiết phải hiểu đợc i i i i i i i i i i nguyên nhân dẫn tới tình trạng nghèo đói Việt Nam i i i i i i i i i i i Nhận thức đợc yêu cầu thiết đó, nghiên cøu nµy sÏ tËp trung i i i i i i i i i i i i i sâu vào thực trạng nghèo đói Việt Nam, nguyên nh©n i i i i i i i i i i i i i i i i lµm cho mét số ngời rời vào cảnh khối cùng, mối quan hÖ i i i i i i i i i i i i i nghèo đói với công xà hội, phân hoá giàu nghèo i * i 2USD tÝnh theo PPP i i i i i i i i i i i i vùng khác Nghiên cứu giúp ta hiểu thêm i i i i i i i i i i i i i mức độ, tầm ảnh hởng nghèo đói ë ViƯt Nam cịng nh i i i i i i i i i i i i i nhiỊu níc giới Nó ảnh hởng nh nào, tác ®éng i i i i i i i i i i i i i i i ®Õn chÊt lợng sống ngời dân, nh cải thiƯn vÞ i i i i i i i i i i i i i thÕ cña quèc gia Cuèi cùng, nghiên cứu đa số giải pháp i i i i i i i i i i i i i i i i mang tính định hớng để giúp xoá đói giảm nghèo hiệu i i i i i i i i i i i i Phạm vi đối tợng nghiên cứu i i i i i i i i Nghiên cứu tổng quan nghèo đói i i i i i i i i i i i i i giới chủ yếu xoáy sâu vào tình trạng nghèo đói Việt i i i i i i i i i i i i i Nam, năm gần Đối tợng đợc đề cËp ®Õn i i i i i i i i i i i i i ngời nghèo ®ãi Hä lµ vµ møc khèn khỉ cđa i i i i i i i i i i i i i i họ đến đâu, cần phải làm g× cho cc sèng cđa hä tèt i i i i i i i i i i i i i i đẹp Thông qua ngỡng nghèo, tiêu đánh giá đói i i i i i i i i i i i i i nghÌo nh chÊt lợng sống, mức nghèo đến đâu, tình i i i i i i i i i i i trạng giáo dục sao, đảm bảo y tế nh nào, tình trạng i i i i i i i i i i i i i i i i giáo dục sao, đảm bảo y tế nh Nó xác định đợc i i i i i i i i i i i i i i i i i đối tợng rơi vào diƯn nghÌo, diƯn ®ãi i i i i i i i Các câu hỏi nghiên cứu i i i i i i i Để đánh giá xác tình trạng nghèo đói ta cần i i i i i i i i i i i i i trả lời câu hỏi: i i i i - Đói nghèo gì? i i i i - Đói nghèo đợc biểu khía cạnh nào? i i i i i i i i i i - Các tiêu chuẩn mực để xác định ®¸nh gi¸ ®ãi i i i i i i i i i i i i i i nghÌo? - Thùc trạng đói nghèo Việt Nam năm gần i i i i i i i i i i đây? - Các nhân tố tác động đến tình trạng nghÌo ®ãi? i i i i i i i - Các biện pháp khắc phục? i i i i i Phơng pháp nghiên cứu i i i i i i i i i i Để phân tích đợc tình trạng nghèo đói ta cần dùng i i i i i i i i i i i i số phơng pháp nh phân tích, đánh giá, so sánh, thống kê mô i i i i i i i i i i i i i i i t¶ nhằm phân tích xoáy sâu vào nhân tố tác ®éng ®Õn sù i i i i i i i i i i i i i i nghèo khó, đánh giá xem mức độ nghèo đói đến đâu, diễn i i i i i i i i i i i biến nh phạm vi ảnh hëng cđa nã MỈt i i i i i i i i i i i i i i i i i khác cần phải có kết hợp với số liệu thống kê để phản ánh i i i i i i i i i i i i i i i tình trạng nghèo đói cách trung thực hơn, xác i i i i i i i i i i i i i Qua cho phép ta so sánh đợc ngời nghèo, nhóm dân i i i i i i i i i i i i i i c nghÌo, c¸c vùng nghèo quốc gia nghèo khác i i i i i i i i i i i Kết cấu đề tài: i i i i i Đề tài đợc chia làm phần: i i i i i i i Chơng 1: Đói nghèo - nguyên nhân dẫn tới đói nghèo i i i i i i i i i i i Ch¬ng 2: Những nhân tố tác động đến đói nghèo ViÖt i i i i i i i i i i i i Nam hiƯn i i Ch¬ng 3: Một số biện pháp nhằm xoá đói giảm nghèo i i i i i i i i i i Do phạm vi nghiên cứu rộng, lực kinh nghiệm b¶n i i i i i i i i i i i i thân có hạn, đề tài tránh khỏi thiếu sót i i i i i i i i i i i i h¹n chÕ Em mong nhận đợc dẫn, gợi ý, nhận xÐt cña i i i i i i i i i thầy cô để bổ sung hoàn chỉnh i i i i i i i i Em xin chân thành cảm ơn i i i i i Sinh viªn: Ngun Vị Phóc i i i i Líp K35-F1 trờng Đại học Thơng mại i i i i i i i Chơng 1: Tổng quan đói nghèo i i i i i i i i i i i i 1.1 Khái niệm đói nghèo i i i i i 1.1.1 Định nghĩa đói nghèo i i i i i §ãi nghÌo tõ tiÕng nãi cđa chÝnh ngêi nghÌo i i i i i i i i i TiÕng nãi cđa ngêi nghÌo cho ta nh÷ng c¶m nhËn thĨ, râ i i i i i i i i i i i i i rµng nhÊt khía cạnh nghèo đói (nghèo đói không chØ i i i i i i i i i i i i bao hµm sù khèn cïng vỊ vËt chất mà thụ hởng thiếu i i i i i i i i i i i i i i i i thốn giáo dục y tế Một ngời nghèo Kênia đà nói i i i i i i i i i i i i i i i i nghÌo ®ãi: “H·y quan sát nhà đếm xem có lỗ i i i i i i i i i i i i i i thủng HÃy nhìn đồ đạc nhà quần áo i i i i i i i i i i i i i mặc ngời HÃy quan sát tất ghi lại i i i i i i i i i i i i i i i ông thấy Cái mà ông thấy nghèo đói Mét nhãm th¶o i i i i i i i i i i i i i luận Braxin đà định nghĩa đói nghèo là: Tiền lơng thấp i i i i i i i i i i i i thiếu việc làm, có nghĩa không ®ỵc hëng thơ vỊ y i i i i i i i i i i i i i tÕ, kh«ng có thức ăn quần áo Ngoài ra, khái niệm ®ãi nghÌo i i i i i i i i i i i i i i i đợc mở rộng để tính đến nguy dễ bị tổn th¬ng, i i i i i i i i i i i i i tiếng quyền lùc Tõ tiÕng nãi cđa ngêi nghÌo, c¸c i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhà nghiên cứu đà đa khái niệm đói nghèo Tuỳ thuộc i i i i vào cách tiếp cận, thời gian nghiên cứu phát triển kinh tế i i i i i i i i i i i i i i quốc gia mà ta có quan điểm kh¸c vỊ nghÌo i i i i i i i i i i i i i i ®ãi Quan niệm trớc i i i i Trớc ngời ta thờng đánh đồng nghèo đói với mức thu i i i i i i i i i i i nhập thấp Coi thu nhập tiêu chí chủ yếu để đánh giá i i i i i i i i i i i i i nghÌo ®ãi ngời Quan niệm có u điểm thn lỵi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghÌo Nhng thùc tÕ ®· chứng minh việc xác định đói nghèo i i i i i i i i i i i i i theo thu nhập đo đợc phần sèng Thu nhËp i i i i i i i i i i i i i thấp không phản ánh hết đợc khía cạnh đói nghèo, i i i i i i i i i i i i i việc xác định số ngời nghèo dựa theo chn nghÌo, ngìng i i i i kh«ng cho biết đợc mức khốn khổ cực cña i i i i i i i i i i i i i ngời nghèo Do đó, quan niệm nhiều hạn i chế i i i i i i i i i i i Quan ®iĨm hiƯn i i i i HiƯn sù ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi, quan i i i i i i i i i i i i điểm đói nghèo đà đợc hiểu rộng hơn, sâu có i i i i i i i i i i i i i i thể đợc hiểu theo cách tiếp cận khác nhau: i i i i i i i i i - Hội nghị bàn giảm nghèo đói khu vực châu Thái i i i i i i i i i i i i i i Bình Dơng ESCAP tổ chức tháng năm 1993 Băng Cốc i i i i i i i i i i i i i i Thái Lan đà đa khái niệm định nghĩa đói nghèo: Nghèo i i i i i i i i i i i i i đói bao gồm nghèo tuyệt đối nghèo tơng đối i i i i i i i i i + Nghèo tuyệt đối: tình trạng phận dân c kh«ng i i i i i i i i i i i i i đợc hởng thoả mÃn nhu cầu ngời mà i i i i i i i i i i i i i i nhu cầu đà đợc xà hội thừa nhận tuỳ theo trình độ i i i i i i i i i i i i i i phát triển kinh tế phong tục tập quán địa phơng i i i i i i i i i i i + Nghèo tơng đối: tình trạng phận dân c sống dới i i i i i i i i i i i i i i mức trung bình cộng đồng i i i i i + Theo khÝa c¹nh kinh tÕ: NghÌo lµ sù thiÕu lùa chän dÉn i i i i i i i i i i i i i i đến cực thiếu lực tham gia vào đời sống kinh tế i i i i i i i i i i i i i i x· héi cđa qc gia, chđ u lµ lÜnh vùc kinh tÕ i i i i i i i i i i i i + Theo khía cạnh khác: Nghèo phản ánh trình độ phát i i i i i i i i i i i i triÓn kinh tế xà hội giai đoạn lịch sử, ph¹m vi i i i i i i i i i i i i i i i mét quèc gia, mét khu vùc, mét vïng i i i i i i i - Năm 1998 UNĐP công bố báo cáo nhan đề khắc i i i i i i i i i i i i i phôc nghèo khổ ngời đà đa ®Þnh nghÜa i i i i i i i i i i i i i vỊ nghÌo i + Sù nghèo khổ ngời: thiếu quyền i i i i i i i i i i i ngời nh biết đọc, biết viết, đợc tham gia vào i i i i i i i i i i i i i i i định cộng dồng đợc nuôi dỡng tạm đủ i i i i i i i i + Sù nghÌo khỉ tiỊn tƯ: thiÕu thu nhËp tèi thiĨu thÝch i i i i i i i i i i i i đáng khả chi tiêu tối thiểu i i i i i i i + Sù nghÌo khỉ cực độ: nghèo khổ, khốn tức không i i i i i i i i i cã kh¶ thoả mÃn nhu cầu tối thiểu i i i i i i i i i i i i i + Sù nghÌo khỉ chung: møc ®é nghÌo kÐm nghiªm träng i i i i i i i i i i i đợc xác định nh khả thoả mÃn i i i i i i i i i i i i i nhu cầu lơng thực phí lơng thực chủ yếu, nhu cÇu i i i i i i i i i i i i i đợc xác định khác nớc nớc khác i i i i i i i Quan niƯm cđa ViƯt Nam i i i i i i i i i i i HiƯn ë ViƯt Nam cã nhiỊu ý kiÕn kh¸c xung quanh i i i i i i i i i i i i i kh¸i niƯm nghÌo ®ãi, song ý kiÕn chung nhÊt cho r»ng: i i i i i i i i i i ë Việt Nam tách riêng đói nghèo thành kh¸i niƯm i i i i i i i i i i i i i riªng biƯt i - NghÌo: tình trạng phận dân c có ®iỊu kiƯn i i i i i i i i i i i i i i thoả mÃn phần nhu cầu tối thiểu i i i i i i i i i i i i sống có mức sống thấp mức sống trung b×nh cđa céng i i i i i i i i i i i i i i ®ång xÐt phơng diện i i i i i - Đói: tình trạng phận dân c nghèo cã møc sèng díi i i i i i i i i i i i i i i møc tèi thiểu thu nhập không đủ đảm bảo nhu cầu vµ vËt i i i i i i i i i i i i i i chất để trì sống Đó hộ dân c hàng năm thiÕu i i i i i i i i i i i i i i ăn, đứt bữa từ đến tháng, thờng vay mợn cộng đồng i i i i i i i i i i i i i i i i thiếu khả chi trả Giá trị đồ dùng nhà không đáng i i i i i i i i i i i i i kể, nhà dốt nát, thất học, bình qu©n thu nhËp díi 13kg i i i i i i i i i i i i i i gạo/ngời/tháng (tơng đơng 45.000VND) i i i Qua định nghĩa trên, ta đa định nghĩa i i i i i i i i i i i i chung nghèo đói: Đói nghèo tình trạng bé phËn d©n i i i i i i i i i i i i i c điều kiện sống nh ăn, mặc, ở, vệ i i i i i i i i i i i i i i sinh, y tế, giáo dục, lại, quyền đợc tham gia vào i i i i i i i i i i i i i i định cộng đồng i i i Qua cách tiếp cận đà giúp nâng cao sù i i i i i i i i i i i i i hiểu nguyên nhân gây nghèo đói nhằm có phi i i i i i i i i i i i ¬ng hớng cách thức hành động đắn để công ®Èy lïi i i i i i i i i i i i i i nghèo đói, làm cho chất lợng sống ngời dân ngày i i i i i i tốt đẹp i i Các khía cạnh đói nghèo i i i i i i i i i i i i VÒ thu nhập: i i i Đa số ngời nghèo có sống khó khăn, cực khổ i i i i i i i i i i i i i Họ có mức thu nhập thấp Điều tính chÊt c«ng viƯc cđa i i i i i i i i i i i i i i hä ®em lại Ngời nghèo thờng làm công việc đơn giản, i i i i i i i i i i i lao động chân tay nhiều, công việc cực nhọc nhng thu nhËp i i i i i i i i i i i chẳng đợc bao Hơn nữa, công việc lại thờng i i i i i i i i i i i i rÊt bấp bênh, không ổn định, nhiều công việc phụ thuộc vµo i i i i i i i i i i i thêi vơ vµ cã tÝnh rđi ro cao liên quan nhiều đến thời tiết i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghề thuộc nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp i i i i i i i i i i i (chẳng hạn nh ma, nắng, lũ lụt, hạn hán, động đất ) Các i i i i i ví dụ cho vấn đề Do thu nhËp thÊp nªn viƯc chi tiªu cho i i i i i i i i i i i i i i i sống ngời nghèo hạn chế Hầu hết nhu i i i i i i i i i i i i i i cầu bản, tối thiểu ngời nh ăn, mặc, chỗ i i i i i i i i i i i i i i i i đợc đáp ứng với mức độ thấp, chí không đủ i i i i i i i i i i i i i NhiÒu ngời rơi vào cảnh thiếu ăn liên miên: cha nói ®Õn vÊn ®Ò i i i i i i i i i i i i i i ®đ dinh dìng, riêng việc đáp ứng lợng Kcalo cần thiết, tối thiểu i i i i i i i i i i i i i cho ngêi ®Ĩ cã thĨ trì hoạt động sống bình thờng họ i i i i i i i i i i i i i cha đáp ứng đợc, đáp ứng cách khó khăn Điều i i i i i i i i i i i i i i đà kéo theo hàng loạt vấn đề khác nh làm giảm søc i i i i i i i i i i i i i khoẻ ngời nghèo, giảm suất lao động, từ i i i i i i i i i i i i i i giảm thu nhập nh thế, đà tạo nên vòng luẩn quẩn mà ngi i i i i i i i i i i i i i ời nghèo khó thoát đợc i i i i i i Thu nhập thấp đà tạo nên tình trạng thiếu tài sản i i i i i i i i i i i i ngêi nghÌo Tài sản tài sản vật chất, tài sản i i i i i i i i i i i i i i i i ngời, tài sản tự nhiên, tài sản tài chính, tài sản xà hội Tài sản i i i i i i i i i i i i i i i ngời thể khả có đợc sức lao động bản, kỹ i i i i i i i i i i i i i i i i i sức khoẻ tốt Nh đà trình bày trên, thu nhập thấp nên ngi i i i i i i i i i i i i i i ời nghèo đáp ứng cách đầy đủ nhu cầu lơng i i i i i i i i i i i i i thực thực phảam Ăn uống thiếu thốn cộng víi lao ®éng i i i i i i i i i i i i nặng nề đà làm giảm sức khoẻ ngời nghèo i i i i i i i i i i i i i i không đảm bảo đợc kỹ nh sức lao động i i i i i i i i i i i i i i Tài sản tự nhiên nh đât đai, thiếu tài sản tự nhiên có nghĩa i i i i i i i i i i i i i i i i thiếu, có nhng đất đai cằn cỗi, i i i i i i i i i i i i canh tác đợc Tài sản vật chất nh nhà ở, phơng tiện s¶n i i i i i i i i i i i i i i xuÊt - ngêi nghÌo cã hầu nh phơng tiện i i i i i i i i i i i i i i i i i sản xuất Điều đà hạn chế khả lao động họ, lµm hä i i i i i i i i i i i i i i i khó khăn nhiều so với ngời có đủ phơng tiện sản i i i i i i i i i i i i xuất làm giảm thu nhập họ Còn nhà ở, đại đa i i i i i i i i i i i i i i số ngời nghèo sống nhà tạm bợ, dột nát, chật i i i i i i i i i i i i i i i chéi Nhiều nhà không đủ đảm bảo an toàn, không b¶o i i i i i i i i i i i i đảm sức khoẻ cho ngời sống Do i i i i i i i i i i i tài sản giá trị để bảo đảm nên ngời nghèo có Ýt i i i i i i i i i i i i i i khả tiếp cận với c¸c tỉ chøc cho vay vèn, thu nhËp thÊp i i i i i i i i i i i i i i i i nªn ngêi nghÌo cịng khả tiết kiệm nhiều Đó i i i i i i i i i i i chÝnh thiếu hụt tài sản tài Còn tài sản x· héi, nh c¸c i i i i i i i i i i i i i i i i i i mối quan hệ trách nhiệm để cần nhờ i i i i i i i i i i i i i i i cậy ảnh hởng trị nguồn lực, ngời i i i i i i i i i i i i i i nghèo điều hạn chế, thu nhập thÊp, lóc nµo i i i i i i i i i i i i i phải lo chạy ăn đủ bữa nên ngời nghèo không quan tâm i i i i i i i i i i i i i khả tham gia nhiều vào mối quan hệ xà i i i i i i i i i i i i i héi Một điều cản trở là, hầu hết tham gia vào i i i i i i i i i i i i i i i nhãm, tæ chức phải đóng khoản phí i i i i i i i i i i i i định, ngời nghèo lo ăn cha ®đ, nãi g× ®Õn viƯc bá i i i i i i i i i i i i i i tiền tham gia nhóm, hội Điều đà lµm cho ngêi i i i i i i i i i i i i nghèo dần bị cô lập khó nhận đợc giúp đỡ từ c¸c i i i i i i i i i i i i i i i i i nhãm, héi gặp khó khăn i i i i i Y tÕ - gi¸o dơc i i i i i Những ngời nghèo có nguy mắc phải bệnh th«ng thi i i i i i i i i i i ờng cao nh ốm đau, bệnh đờng giao tiếp, tình trạng i i i i i i i i i i i i sức khoẻ không đợc tốt ăn uống không đảm bảo, lao động i i i i i i i i i i i i i i cùc nhäc Ngêi nghÌo thêng sèng vùng có điều kiện vệ i i i i i i i i i i i i i sinh, y tế thấp, nhiều hạn chế, chẳng hạn, họ không đợc sử i i i i i i i i i i i i i dơng ngn níc sạch, công trình phụ hợp vệ sinh, i i i i i i i i i i i i điều làm giảm đáng kể sức khoẻ cđa hä Nã ®· dÉn i i i i i i i i i i i i i i i đến tình trạng tỷ lệ chết trẻ sơ sinh nhãm nghÌo, i i i i i i i i i i i i i số trẻ bị suy dinh dìng vµ sè bµ mĐ mang thai thiÕu m¸u rÊt cao i i i i i i i i i i i i i i i Cã ®iỊu ngời nghèo có thu nhập thấp, không ®đ tr¶ i i i i i i i i i i i i i i i i kho¶n tiỊn viƯn phÝ lín cịng nh c¸c chi phÝ thc men kh¸c, i i i i i i i i i i i i i thêm vào đối xử bất bình đẳng xà hội, ngời i i i i i i i i i i i i i i i nghèo không đợc quan tâm chữa trị ngời giàu nên tỷ lệ i i i i i i i i i i i i i tiếp cận dịch vụ y tế ngời nghèo thấp Bên cạnh i i i i i i i i i i i i i i i ®ã, nhËn thøc cđa ngêi nghÌo, hä thêng kh«ng quan t©m i i i i i i i i i i i i bệnh tật mình, bị bệnh họ thờng cố tự chạy chữa i i i i i i i i i i i i i i biện pháp rẻ tiền, đến bệnh trở nên trầm i i i i i i i i i i i i i träng hä vào viện việc điều trị đem lại hiƯu qu¶ i i i i i i i i i i i i i i không cao mà tốn thêm nhiều khoản tiền không đáng có i i i i i i i i i i i T×nh trạng giáo dục ngời nghèo vấn ®Ị ®¸ng i i i i i i i i i i i i i thất vọng Hầu hết ngời nghèo không đủ điều kiện học i i i i i i i i i i i i ®Õn nơi đến chốn Tỷ lệ thất học, mù chữ nghÌo, ®ãi cao i i i i i i i i i i i i i i Cã t×nh trạng nh gia đình không thÓ trang i i i i i i i i i i i i i i i trải đợc chi phÝ vỊ häctËp cđa c¸i hä nh tiỊn häc phÝ, i i i i i i i i i i i i i i i tiỊn s¸ch vë ®i häc, hä sÏ mÊt ®i mét lao ®éng gia i i i i i i i i i i i i i i dình Những ngời nghèo đà nhận thức rõ đợc tầm quan i i i i i i i i i i i i träng cđa häc thøc víi nghÌo ®ãi nhng vÊn ®Ị häc phÝ cña i i i i i i i i i i i i i i em hä vấn đề khó khăn với tình hình tµi chÝnh cđa i i i i i i i i i i i i i i i gia đình Một phụ nữ đà nói: Các đà sẵn sµng tíi trêng i i i i i i i i i i i i i i i vào tháng 9, nhng làm để có thĨ cho c¶ i i i i i i i i i i i i i i i ba ®øa tới trờng số nớc, trẻ em phải häc bëi lì h¹n nép i i i i i i i i i i i i i i i i học phí đến vào lúc mà gia đình khả i i i i i i i i i i i i i i to¸n i i Tóm lại, y tế - giáo dục vấn đề đợc nhiều ngời nghèo quan i i i i i i i i i i i i i i tâm, họ đà hiểu rõ tầm quan trọng yếu tố tới i i i i i i i i i i i i i i thân họ nh tơng lai họ gia đình nhng thu i i i i i i i i i i i i i i nhập thấp, không đủ trang trải, học phí, viện phí, họ đành i i i i i i i i i i i phải để học, ngời bệnh không đợc khám chữa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chạy mức, kịp thời, hầu hết ngời nghèo không đợc i i i tiếp cận với dịch vụ y tế Điều đà làm ảnh hëng ®Õn søc i i i i i i i i i i i i i i i i kh họ, giảm sức khoẻ nh hạn chế héi ph¸t triĨn cđa i i i i i i i i i i i i i i i c¸c thÕ hƯ sau i i i Nguy c¬ dƠ bị tổn thơng i i i i i i ngời nghèo, nguy dễ bị tổn thơng nh©n tè i i i i i i i i i i i i kèm với khốn cïng vỊ vËt chÊt vµ ngêi VËy nguy i i i i i i i i i i i i i i i dễ bị tổn thơng gì? Nó nguy mà ngời nghèo i i i i i i i i i i i i i i i i phải đối mặt với nhiều loại rủi ro nh bị ngợc đÃi, đánh đập, i i i i i i i i i i i i i thiên tai, bị việc, phải nghỉ học Nói cách khác, rủi i i i i i i i i i i i i i i ro mà ngời nghèo phải đối mặt tình trạng nghÌo hÌn cđa hä i i i i i i i i i i i i i i chÝnh lµ nguyên nhân khiến họ dễ bị tổn thơng Những i i i i i i i i i i i ngời nghèo tài sản ít, thu nhập thấp, hä chØ cã thĨ trang tr¶i i i i i i i i i i i i i i i i i hạn chế, tối thiểu nhu cầu thiết u nhÊt cđa cc sèng V× i i i i i i i i i i i i i i vậy, rủi ro xảy họ dễ bị tổn thơng khó vợt qua i i i i i i i i i i i i i i i i i đợc cú sốc có hại, cú sốc mang tính tạm thời mà i i i i i i i i i i i i i ngời có nhiều tài sản dễ dàng vợt qua đợc Do thu i i i i i i i i i i i i i nhËp thÊp, ngời nghèo có khả tiếp cận với hội i i i i i i i i i i i i i i i i tăng trởng kinh tế, họ thờng phải bỏ thêm c¸c chi phÝ i i i i i i i i i i i i i i không đáng có giảm thu nhập hộ nghèo, có rñi ro i i i i i i i i i i i i i i i i x¶y nh cắp hay có ngời bị ốm đau họ dễ bị rơi vào i i i i i i i i i i i i i i i i i tình trạng khủng hoảng, làm đảo lộn sèng cđa c¶ gia i i i i i i i i i i i i đình mà thời gian lâu sau phục hồi đợc Cũng i i i i i i i i i i i i i i có việc khắc phục rủi ro ngắn hạn làm i i i i i i i i i i i i i i trầm trọng thêm khốn họ dài hạn Chẳng hạn, i i i i i i i i i i i i i vÝ dô trên, thiếu tài sản nên để chạy chữa cho mét ngêi bÞ i i i i i i i i i i i i i i i èm, gia đình đà buộc phải định cho đứa nghØ i i i i i i i i i i i i i học hay họ phải bán trâu, bò, ngựa phơng tiện lao i i i i i i i i i i i động cần thiết gia đình Cũng ngời bệnh i i i i i i i i i i i i không khỏi đợc gia đình từ cảnh giả rơi vào cảnh khốn i i i i i i i i i i i i i cïng Nh vậy, có thêm vài kiện nghiêm träng n÷a i i i i i i i i i i i i i i i xảy suy sụp đến kiệt điều khó tránh khái víi i i i ngêi nghÌo i i i i i i i i i i i i i