Do an thuc hien quy che van hoa cong so tai cac co quan

1 ii MỞ ĐẦU i Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài i i i i i i i i i Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy Cán gốc công i i i i i i i i i i i i i i i i i việc Thực tế cho thấy công tác cán quan trọng, định thành i i i i i i i i i i i i i i i i i i bại chủ trương, công việc cụ thể Nhất giai đoạn i i i i i i i i i i i i i i i i i Đảng, Nhà nước nhân dân ta thực công đổi đất nước, mở i i i i i i i i i i i i i i i i i rộng quan hệ quốc tế với phương châm Việt Nam muốn bạn với tất nước i i i i i i i i i i i i i i i i i i theo CB CCVC hết phải tự rèn luyện hồn thiện từ trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i độ, lực công tác, lễ tiết tác phong, thái độ phục vụ để thực “ công bộc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i dân” [29] i i Thực tế thời gian qua với sứ mệnh người đầy tớ nhân dân, đại i i i i i i i i i i i i i i i i i i phận đội ngũ CB CCVC hồn thành tốt chức trách nhiệm vụ mình, đời i i i i i i i i i i i i i i i i i i sống nhân dân dần cải thiện, công việc dân kịp thời giải quyết, đem i i i i i i i i i i i i i i i i i i lại lòng tin mối quan hệ tốt nhà nước với nhân dân i i i i i i i i i i i i i Hai mươi năm thực công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh i i i i i i i i i i i i i i i i đạo thu thành quan trọng tất lĩnh vực tạo sở i i i i i i i i i i i i i i i i i i vững cho xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội; mở rộng quan hệ giao lưu, i i i i i i i i i i i i i i i i i hợp tác nước khu vực giới Song, bên cạnh mặt i i i i i i i i i i i i i i i i i tích cực kéo theo luồng gió mới, du nhập, giao thoa văn i i i i i i i i i i i i i i i i i hoá nảy sinh số tiêu cực làm ảnh hưởng đến hiệu công tác i i i i i i i i i i i i i i i i i i mối quan hệ môi trường làm việc Xuất phát từ yêu cầu nghiệp đổi i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển xã hội, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số i i i i i i i i i i i i i i i i 136/2001/QĐ-TTG ngày 17 tháng năm 2001 phê duyệt Chương trình tổng i i i i i i i i i i i i i i thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 Quyết định số 94/2006/ i i i i i i i i i i i i i i QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2006 phê duyệt Kế hoạch cải cách hành i i i i i i i i i i i i i i i i nhà nước giai đoạn 2006-2010, đánh giá thực trạng đội ngũ cán i i i i i i i i i i i i i i i công chức, viên chức quan hành nhà nước chưa thực i i i i i i i i i i i i i i i i i nêu cao tinh thần trách nhiệm công việc, thể như: Gây phiền hà, sách i i i i i i i i i i i i i i i i nhiễu, hách dịch, vơ trách nhiệm, có lời nói, cử thô bạo với nhân dân; sử dụng i i i i i i i i i i i i i i i i i i lãng phí thời gian làm việc, tài sản công, đồng thời đưa lộ trình, giải pháp i i i i i i i i i i i i i i i i i i để giải thực trạng Đây lần Chính phủ đưa vấn đề i i i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố cơng sở giao cho Văn phịng Chính phủ chủ trì soạn thảo Quy chế i i i i i i i i i i i i i i i i i đồng thời coi nội dung quan trọng công tác cải cách i i i i i i i i i i i i i i i i hành nhằm hướng tới hành đại Theo đó, Thủ tướng i i i i i i i i i i i i i i i Chính phủ ban hành Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm i i i i i i i i i i i i i i i 2007 Ban hành Quy chế Văn hố cơng sở quan hành nhà nước i i i i i i i i i i i i i i i i i i Với mục đích đảm bảo tính nghiêm trang hiệu hoạt động i i i i i i i i i i i i i i i CQHCNN; xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực CB CCVC hoạt i i i i i i i i i i i i i i động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ CB CCVC có phẩm chất đạo i i i i i i i i i i i i i i i i i đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao i i i i i i i i i Xác định tầm quan trọng ý nghĩa Quy chế, CQHCNN i i i i i i i i i i i i i i i chủ động xây dựng Quy chế riêng cho quan, đơn vị bước đầu thu i i i i i i i i i i i i i i i i i kết khả quan, hoạt động giao tiếp, ứng xử; trí khn viên, i i i i i i i i i i i i i i i i i cơng sở; tình trạng CB CCVC muộn sớm, làm việc riêng làm việc i i i i i i i i i i i i i i i i i hạn chế dần vào nề nếp; chất lượng hiệu công tác nâng lên, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i mặt quan thay đổi Song kết bước đầu, thiếu ổn định, i i i i i i i i i i i i i i i i i i chí có quan, đơn vị xây dựng Quy chế cho có khơng i i i i i i i i i i i i i i i i i triển khai thực hiện, thực nửa vời, dẫn đến chất lượng công tác thấp, i khơng cơng sở diễn cảnh tượng nơi làm việc lộn xộn, đường đi, lối lại thiếu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i biển dẫn, xe cộ để lung tung; phòng làm việc tồn giấy tờ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bề bộn, gạt tàn thuốc đầy có ngọn, đun nấu, ăn uống, mở máy lạnh, đông i i i i i i i i i i i i i i i i i i người, kể có phụ nữ nam giới hút thuốc Nghiêm trọng cịn có hành vi: i i i i i i i i i i i i i i i i i say rượu bia làm việc; sử dụng tuỳ tiện tài sản công; trang phục i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CB CCVC tuỳ vào sở thích, mốt; lễ tiết tác phong, thái độ tiếp dân không i i i i i i i i i i i i i i i i i mực Một nguyên nhân tình trạng ý thức, thái độ i i i i i i i i i i i i i i i i i thực chưa nghiêm túc công chức nhà nước giao nhiệm vụ; i i i i i i i i i i i i i i bên cạnh quan tâm, đạo lãnh đạo số quan, đơn vị chưa sát i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sao, cụ thể; tính nể nang, thơng cảm quan hệ hành tồn tại; xây i i i i i i i i i i i i i i i i i dựng Quy chế cịn chung chung thiếu tính định hướng i i i i i i i i i Từ sở đó, việc Thực Quy chế văn hố cơng sở quan i i i i i i i i i i i i i i i i i hành nhà nước vấn đề cấp thiết lý luận thực tiễn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chọn đề tài làm luận văn thạc sỹ, tơi hy vọng góp phần vào việc thực i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i tốt Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN, đáp ứng yêu cầu cải cách i i i i i i i i i i i i i i i i i hành nhà nước i i i i i Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài i i i i i i i i i Văn hố cơng sở, nói cách khái quát hành vi quy ước mà i i i i i i i i i i i i i i i i i i người dựa vào để điều khiển mối quan hệ với người khác Văn i i i i i i i i i i i i i i i i i hố cơng sở bao gồm quy định thức, ghi nhận thành văn i i i i i i i i i i i i i i i i i quan, đơn vị hành quy định bất thành văn Do vậy, i i i i i i i i i i i i i i i i i vấn đề mà nhà khoa học, nhà văn hoá nhà quản lý đặc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i biệt quan tâm Lĩnh vực có số cơng trình khoa học đăng tải i i i i i i i i i i i i i i i i i i giáo trình, sánh chun khảo, luận văn, tạp chí cụ thể: i i i i i i i i i i i - Viện Khoa học Chính trị “ Văn hố trị phương hướng i i i i i i i i i i i i i i i nhằm bồi dưỡng văn hố trị cho đội ngũ lãnh đạo nước ta” Đề i tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, PGS.TS Đinh Ngọc Quang chủ nhiệm đề tài, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i năm 1997 i - Võ Nguyên Giáp, “ Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng văn hoá Việt i i i i i i i i i i i i i i i i Nam”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1998 i i i i i i i i i - Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu, “Giao tiếp ứng xử hành chính”, i i i i i i i i i i i i i NXB Công an nhân dân, năm 2002 i i i i i i - Trần Văn Tung, “ Văn minh công sở”, www.Dân trí, ngày 31 tháng i năm 2005 i i i i i i i i i i i i i i i - Phan Đăng Long, “ Văn hoá ứng xử người Hà Nội thời kỳ đổi i i i i i i i i i i i i i i i i i nay”, Luận văn Thạc sỹ Văn hoá, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí i i i i i i i i i i i i i i i i i Minh, năm 2005 i i - Hồ Thanh Hớn, “ Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy sắc i i i i i i i i i i i i i i i i i văn hoá truyền thống Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện i i i i i i i i i i i i i i i i i Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007 i i i i i i i i i - Trịnh Thanh Hà, “ Những vấn đề cần giải việc xây i i i i i i i i i i i i i i i dựng văn hố ứng xử cơng vụ”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số năm 2007 i i i i i i i i i i i i i i i i - Trịnh Thanh Hà, “Văn hố ứng xử cơng vụ- Khái qt từ thực tiễn lịch i i i i i i i i i i i i i i i i sử”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số năm 2007 i i i i i i i i i i - PGS.TS Phạm Hồng Thái ( Chủ nhiệm đề tài cấp bộ) “ Mối quan hệ i i i i i i i i i i i i i i i i pháp luật đạo đức công vụ”, năm 2007 i i i i i i i i i - Lương Văn Việt “ Xây dựng văn hoá doanh nghiệp”, Luận án Tiến sĩ i i i i i i i i i i i i i i i Hành cơng, năm 2007 i i i i i Cho đến nay, có số viết, hay số cơng trình khoa học nghiên i i i i i i i i i i i i i i i i i cứu góc độ khác có liên quan đến vấn đề Song thời điểm i i i i i i i i i i i i i i i i i i chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp đến vấn đề Thực Quy chế i i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố cơng sở quan hành nhà nước Đây đề tài mới, i i i i i i i i i i i i i i i i nghiên cứu cách độc lập nhằm đánh giá sở lý luận trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i triển khai, từ đưa giải pháp để thực có hiệu Quy chế văn hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i i i công sở CQHCNN i i i i Mục đích nhiệm vụ luận văn i i i 3.1 Mục đích i i i i i i i i Làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc thực Quy chế văn hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i i cơng sở CQHCNN Từ đưa quan điểm giải pháp để đảm i i i i i i i i i i i i i i i i bảo việc thực Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước đạt i i i i i i i i i i i i i i hiệu cao đáp ứng yêu cầu cải cách hành Việt Nam; i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2 Nhiệm vụ i i Để đạt mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: i i i i i i i i i i i i i - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật, văn hố cơng sở i i i i i i i i i i i i i i i i i i CQHCNN; - Phân tích làm rõ đặc điểm, hình thức, vai trị thực hiện Quy chế i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố cơng sở CQHCNN cơng cải cách hành i i i i i i i i i i i i i i i i i i Việt Nam; i - Phân tích, đánh giá q trình triển khai thực trạng thực Quy chế i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố cơng sở CQHCNN Trên sở đề xuất quan điểm i i i i i i i i i i i i i i i i i giải pháp đảm bảo thực tốt Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN i i i i i i i i i i i i i i i i i nước ta i i i Phạm vi nghiên cứu luận văn i i i i i i i Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ luật học, tác giả tập trung i i i i i i i i i i i i i i i nghiên cứu lý luận thực tiễn thực quy định nhà nước văn i i i i i i i i i i i i i i i i i i hố cơng sở CQHCNN pháp luật hành mà chủ yếu Quyết định i i i i i i i i i i i i i i i i i số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ i i i i i i i i i i i i i việc ban hành Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước, Các i i i i i i i i i i i i i i i i i i pháp lệnh Cán bộ, công chức cịn hiệu lực Luật Cán bộ, cơng chức số i i i i i i i i i i i i i i i i i 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Đối tượng nghiên cứu quan i i i i i i i i i i i i i i i hành nhà nước Cán bộ, công chức, viên chức i i i i i i i i i i Phương pháp nghiên cứu i i i i Luận văn vận dụng phương pháp triết học Mác- Lê nin, phương pháp i i i i i i i i i i i i i i vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp lịch sử; đồng thời có sử dụng i i i i i i i i i i i i i i i i i i tổng hợp phương pháp phân tích- tổng hợp; phương pháp so sánh; lấy mẫu, i i i i i i i i i i i i i i i vấn khảo sát thực tế trình giải đề đặt luận i i i i i i i i i i i i i i i i i văn Ngồi cịn nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm số nước giới i i i i i i i i xây dựng thực văn hố cơng sở i i i i i i i i i i i i i i i i i i 6 Những điểm luận văn i i i i i i Luận văn cơng trình bước đầu nghiên cứu cách có hệ thống văn i i i i i i i i i i i i i i i i hố cơng sở CQHCNN Việt Nam, luận văn có đóng góp i i i i i i i i i i i i i i i i i sau đây: i i - Góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn văn hố cơng sở i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CQHCNN, - Phân tích, đánh giá có hệ thống trình triển khai thực trạng thực i i i i i i i i i i i i i i i i Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN, i i i i i i i i i - Đề xuất số quan điểm giải pháp để đảm bảo việc thực Quy i i i i i i i i i i i i i i i i i chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước đạt hiệu đáp ứng yêu i i i i i i i i i i i i i i i i i i cầu cải cách hành Việt Nam i i i i i i i i Kết cấu luận văn i i i i Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm i chương, tiết i i i i i i i i i i i i i i i i i Chương i VĂN HỐ CƠNG SỞ VÀ QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ i i i i i i i i i i i i TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC i i i i i i 1.1 KHÁI NIỆM VĂN HỐ CƠNG SỞ i i i i i i i i 1.1.1 Khái niệm văn hoá i i i i Trải qua bước thăng trầm lịch sử loài người chứng kiến nhiều i i i i i i i i i i i i i i i i thay đổi, ứng với giai đoạn phát triển có đặc điểm định đánh dấu i i i i i i i i i i i i i i i i i bước ngoặt quan trọng xã hội, vừa thành thời kỳ, đồng thời i i i i i i i i i i i i i i i i i ghi nhận bước tiến nhân loại Theo đó, xuất phát ii i i i i i i i i i i i i i i i i i triển xã hội lồi người xuất với văn hố Song để hiểu cách i i i i i i i i i i i i i i i i i xác khái niệm văn hố không hẳn thống Trước đây, i i i i i i i i i i i i i i i i i hiểu văn hoá cách phiến diện, văn hoá qui lĩnh vực i i i i i i i i i i i i i i i i i chuyên biệt đặc thù người Hiện nay, với phát triển xã i i i i i i i i i i i i i i i i i i hội loài người văn hố nhìn nhận đánh giá tồn diện dựa i i i i i i i i i i i i i i i i i góc cạnh khác sống chẳng hạn như: văn hoá phát triển vật i i i i i i i i i i i i i i i i i chất tinh thần loài người; văn hố khái niệm có nội dung bao gồm khoa i i i i i i i i i i i i i i i i i i học, kỹ thuật, giáo dục, văn hoá, nghệ thuật; văn hoá lối sống, nếp sống, đạo i i i i i i i i i i i i i i i i i đức xã hội Bên cạnh nhiều nhà Nhân học, Dân tộc học đưa nhiều i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định nghĩa chưa thống kê Các quan điểm văn hoá bao hàm i i i i i i i i i i i i i i i i i nội dung sâu rộng phong phú, vậy, nói khoa học xã hội nhân i i i i i i i i i i i i i i i i i i i văn chưa có khái niệm phức tạp khái niệm văn hố Do đó, học i i i i i i i i i i i i i i i i i i giả đất nước, thời kỳ khác có cách lý giải khơng i i i i i i i i i i i i i i i i i i hoàn toàn giống i i i i Với quan niệm Trung Quốc danh từ văn hố lần xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i Thư tịch Trung Quốc, sách Thuyết Uyển, Thiên Chi Vũ, Lưu Hướng (Khoảng 77 i i i i i i i i i i i i i đến năm trước Công nguyên) đời Tây Hán đề xuất đến văn hoá: Phàm vũ chi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hưng; Vị bất phục dã; Văn hoá bất cải; Nhiên hậu gia chu (Đại ý Phàm dùng vũ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lực để đối phó với kẻ khơng phục tùng; dùng văn hố mà khơng thay đổi i i i i i i i i i i i i i i i i i i sau giết (trừng phạt ) Văn hố nói đến văn trị giáo hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhà nước Từ thời Hán, Đổng Trọng Thư bãi truất bách gia, độc tôn nho thuật i i i i i i i i i i i i i i i i trải qua vương triều phong kiến đề xướng văn trị giáo hoá để hưng nước i i i i i i i i i i i i i i ii i i yên dân Có lẽ nguyên nhân quan trọng để xã hội phong kiến Trung Quốc i i i i i i i i i i i i i i i i i tồn lâu dài Văn hoá Trung Quốc phồn vinh hưng thịnh đồng hoá nhiều i i i i i i i i i i i i i i i i i dân tộc thiểu số đặc biệt ảnh hưởng đến văn hoá số nước phương i i i i i i i i i i i i i i i i i Đơng Văn hố tri thức khoa học, hiểu biết, trình độ học vấn, trình độ i i i i i i i i i i i i i i i i i tiếp thu vận dụng kiến thức khoa học Hệ thống kiến thức i i i i i i i i i i i i i i i i người sáng tạo, tiếp thu, tích luỹ, bổ sung luôn đổi qua lao động, sản i i i i i i i i i i i i i i ii i i i xuất, đấu tranh người với thiên nhiên xã hội Qua người tiếp i xúc, giao tiếp với nhau, hình thành nên tập tục, cách đối nhân xử i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định Sự hiểu biết sử dụng làm tảng định hướng cho lối i i i i i i i i i i i i i i i i i sống, nếp suy nghĩ, đạo lý, tâm hồn hoạt động dân tộc để đạt tới chân, i i i i i i i i i i i i i i i i i i thiện, mỹ mối quan hệ người với người, người với i i i i i i i i i i i i i i i i i môi trường xã hội tự nhiên i i i i i i Với nghĩa rộng, văn hoá tổng hợp sáng tạo văn minh vật chất, văn minh i i i i i i i i i i i i i i i i i tinh thần trình phát triển xã hội lồi người Nói nghĩa hẹp, văn hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i hình thái ý thức thượng tầng kiến trúc xã hội, tức hình thức tổ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chức chế độ xã hội thích ứng với hình thái ý thức xã hội Đồng thời với nghĩa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i rộng bao gồm văn hoá khảo cổ học, lấy tiêu chuẩn đồ vật làm đặc trưng Ví i i i i i i i i i i i i i i i i i i dụ văn hoá trống đồng Văn hoá trở thành môn khoa học chuyên nghiên cứu i i i i i i i i i i i i i i i i tượng văn hoá cách có hệ thống Nó bắt đầu phát triển nước Pháp vào i i i i i i i i i i i i i i i i i i khoảng kỷ XIX, trước tiên họ đề xuất khái niệm khoa học văn hoá, chủ i i i i i i i i i i i i i i i i i trương xây dựng độc lập, tiến hành nghiên cứu khoa học để nói rõ tiến triển i i văn hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i Đến đầu kỷ XX, nhà văn hố Mỹ thức xác lập ngun tắc i i i i i i i i i i i i i i i i khung văn hoá Như vậy, văn hoá tượng lịch sử, xã hội có i i i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố thích ứng với phát triển lên theo đà xã hội Văn hoá phản ánh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trị, kinh tế xã hội định, đồng thời lại tác động ảnh hưởng đến i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế trị xã hội Văn hố có tính dân tộc rõ rệt, theo phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i dân tộc từ mà hình thành nên truyền thống dân tộc riêng Văn hoá lại i i i i i i i i i i i i i i i i i có tính liên tục lịch sử, khơng phải triều đại lịch sử thời thay đổi mà i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xuất tình hình đứt đoạn Văn hố phản ánh tổng hồ dân tộc, i i i i i i i i i i i i i i i i i i quốc gia hành vi loài người khu vực Văn hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i i chế ước hành vi xã hội giới tinh thần người Một dân tộc vĩ đại tất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhiên sáng tạo văn hố vĩ đại huy hồng Văn hố vĩ đại, huy hồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i luyện cho dân tộc vĩ đại đến tương lai mới, cao, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tốt đẹp i Văn hoá phương thức sản xuất, cách thức sinh hoạt khác i i i i i i i i i i i i i i i cộng đồng người hội tụ tri thức, sáng tạo văn minh tinh thần văn minh i i i i i i i i i i i i i i i i i vật chất Nó có đặc điểm tính lịch sử, tính truyền thống, tính dân tộc i i i i i i i i i i i i i i i v.v Chính vậy, lịch sử thời kỳ khác nhau, nước khu vực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khác nhau, dân tộc khác sáng tạo văn hố huy hồng, xán i i i i i i i i i i i i i i i i i lạn Ở nước ta, theo từ điển tiếng Việt văn hố có năm nghĩa: Một là, tổng i i i i i i i i i i i i i i i i i thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo i i i i i i i i i i i i i i i ii i i q trình lịch sử (Ví dụ: Kho tàng văn hoá Việt Nam ); Hai là, hoạt động i i i i i i i i i i i i i i i i i i người nhằm thoả mãn nhu cầu đời sống tinh thần- nói cách tổng quát i i i i i i i i i i i i i i i i i ( Ví dụ: Phát triển văn hố ); Ba là, tri thức, kiến thức khoa học (Ví dụ: Trình độ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i văn hố ); Bốn là, trình độ cao sinh hoạt văn hoá xã hội, biểu văn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i minh (Ví dụ: Sống có văn hố ); Năm là, văn hoá thời kỳ lịch sử cổ ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xưa xác định sở tổng thể di vật tìm thấy có đặc i i i i i i i i i i điểm giống (Ví dụ: Văn hố Đơng Sơn) i i i i i i i i i i i i i i i i Xuất phát từ cách tiếp cận sở lý luận nêu hiểu khái i i i i i i i i i i i i i i i i i i niệm văn hoá sau: i i i i Văn hoá hệ thống giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo, i i i i i i i i i i i i i i i i i tích luỹ, lưu truyền từ hệ sang hệ khác hoạt động sản xuất, nếp i i i i i i i i i i i i i i i i i i suy nghĩ, cách sống tương tác người với môi trường tự nhiên xã i i i i i i i i i i i i i i i i i i hội Văn hố có ý nghĩa khác dân tộc khác nhau, khái i i i i i i i i i i i i i i i i i i niệm văn hoá bao gồm chuẩn mức, giá trị, tập quán.v.v i i i i i i i i i i i i Trên tinh thần hiểu văn hoá theo nghĩa rộng, Tổ chức văn hoá, khoa học, i i i i i i i i i i i i i giáo dục Liên hợp quốc ( UNESCO) đưa định nghĩa sau: i i i i i i i i i i i i i i i i i Văn hoá phản ánh thể cách tổng quát sống động i i i i i i i i i i i i i i mặt đời sống (của cá nhân cộng đồng) diễn i i i i i i i i i i i i i i i i khứ, diễn qua bao kỷ, cấu i i i i i i i i i i i i i i i i i thành nên hệ thống giá trị truyền thống, thẩm mỹ lối sống mà i i i i i i i i i i i i i i i i dựa dân tộc tự khẳng định sắc riêng [52, tr i i i i i i i i i i i i i i i i 23] Đặc biệt, nghiên cứu văn hố, Hồ Chí Minh viết: i i i i i i i i i i i i i Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người i i i i i i i i i i i i i i sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa i i i i i i i i i i i i i i i học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ sinh hoạt hàng ngày i i i i i i i i i i i i i i mặc, ăn, phương thức sử dụng toàn sáng tạo i i i i i i i i i i i i i i i i phát minh tức văn hố Văn hố tổng hợp phương i i i i i i i i i i i i i i i i thức sinh hoạt với biểu nó, lồi người sản sinh i i i i i i i i i i i i i i i i nhằm thích ứng nhu cầu đòi hỏi sinh tồn [26, tr 431] i i i i i i i i i i i i i i i Như vậy, Hồ Chí Minh thấy văn hoá chế tổng hợp để hình thành i i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển người xã hội Và Người với tầm nhìn xa thực coi trọng i i i i i i i i i i i i i i i i i i khẳng định vai trị to lớn văn hố nghiệp cách mạng, phát i i i i i i i i triển người xã hội i i i i i i 1.1.2 Khái niệm công sở i i i i i i i i i i i i i i i