Do an thuc hien quy che van hoa cong so tai cac co quan

1 MỞ ĐẦU iii iii iii Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài iii iii iii iii iii iii iii iii iii Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy Cán gốc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii công việc Thực tế cho thấy công tác cán quan trọng, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii định thành bại chủ trương, công việc cụ thể Nhất iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii giai đoạn Đảng, Nhà nước nhân dân ta thực công iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đổi đất nước, mở rộng quan hệ quốc tế với phương châm Việt iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Nam muốn bạn với tất nước theo CB CCVC hết iii phải tự rèn luyện hồn thiện từ trình độ, lực công tác, lễ tiết iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tác phong, thái độ phục vụ để thực “ công bộc dân” [29] iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Thực tế thời gian qua với sứ mệnh người đầy tớ nhân dân, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đại phận đội ngũ CB CCVC hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii mình, đời sống nhân dân dần cải thiện, công việc dân kịp iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thời giải quyết, đem lại lòng tin mối quan hệ tốt nhà nước với iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhân dân iii Hai mươi năm thực công đổi Đảng ta khởi xướng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii lãnh đạo thu thành quan trọng tất lĩnh iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii vực tạo sở vững cho xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội; mở rộng iii quan hệ giao lưu, hợp tác nước khu vực giới iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Song, bên cạnh mặt tích cực kéo theo luồng gió mới, du iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhập, giao thoa văn hoá nảy sinh số tiêu cực làm ảnh iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hưởng đến hiệu công tác mối quan hệ môi trường làm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii việc Xuất phát từ yêu cầu nghiệp đổi phát triển xã hội, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 136/2001/QĐ-TTG ngày iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii 17 tháng năm 2001 phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhà nước giai đoạn 2001-2010 Quyết định số 94/2006/QĐ-TTg iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ngày 27 tháng năm 2006 phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nước giai đoạn 2006-2010, đánh giá thực trạng đội ngũ cán iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii công chức, viên chức quan hành nhà nước chưa iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thực nêu cao tinh thần trách nhiệm công việc, thể như: Gây iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii phiền hà, sách nhiễu, hách dịch, vơ trách nhiệm, có lời nói, cử thơ bạo iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii với nhân dân; sử dụng lãng phí thời gian làm việc, tài sản công, đồng thời iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đưa lộ trình, giải pháp để giải thực trạng Đây lần iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Chính phủ đưa vấn đề văn hố cơng sở giao cho Văn phịng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Chính phủ chủ trì soạn thảo Quy chế đồng thời coi iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nội dung quan trọng cơng tác cải cách hành nhằm hướng tới iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hành đại Theo đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Ban hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quy chế Văn hố cơng sở quan hành nhà nước Với mục iii đích đảm bảo tính nghiêm trang hiệu hoạt động CQHCNN; iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực CB CCVC hoạt động iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ CB CCVC có phẩm chất iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Xác định tầm quan trọng ý nghĩa Quy chế, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii CQHCNN chủ động xây dựng Quy chế riêng cho quan, đơn vị iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii bước đầu thu kết khả quan, hoạt động giao tiếp, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ứng xử; trí khn viên, cơng sở; tình trạng CB CCVC muộn sớm, iii làm việc riêng làm việc hạn chế dần vào nề nếp; chất iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii lượng hiệu công tác nâng lên, mặt quan thay đổi Song iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii kết bước đầu, thiếu ổn định, chí có quan, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đơn vị xây dựng Quy chế cho có không triển khai thực hiện, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thực nửa vời, dẫn đến chất lượng công tác thấp, khơng cơng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sở diễn cảnh tượng nơi làm việc lộn xộn, đường đi, lối lại thiếu biển iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii dẫn, xe cộ để lung tung; phòng làm việc tồn giấy tờ iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii bề bộn, gạt tàn thuốc đầy có ngọn, đun nấu, ăn uống, mở máy iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii lạnh, đơng người, kể có phụ nữ nam giới hút thuốc Nghiêm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii trọng cịn có hành vi: say rượu bia làm việc; sử dụng tuỳ tiện iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tài sản công; trang phục CB CCVC tuỳ vào sở thích, mốt; lễ tiết tác iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii phong, thái độ tiếp dân không mực Một nguyên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhân tình trạng ý thức, thái độ thực chưa nghiêm túc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii công chức nhà nước giao nhiệm vụ; bên cạnh iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii quan tâm, đạo lãnh đạo số quan, đơn vị chưa sát sao, cụ iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thể; tính nể nang, thơng cảm quan hệ hành tồn tại; xây iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii dựng Quy chế cịn chung chung thiếu tính định hướng iii iii iii iii iii iii iii iii iii Từ sở đó, việc Thực Quy chế văn hố cơng sở iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii quan hành nhà nước vấn đề cấp thiết lý luận iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thực tiễn Chọn đề tài làm luận văn thạc sỹ, hy vọng góp iii iii phần iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii vào việc thực tốt Quy chế văn hố cơng sở iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii CQHCNN, đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài iii iii iii iii iii iii iii iii iii Văn hố cơng sở, nói cách khái quát hành vi quy ước iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii mà người dựa vào để điều khiển mối quan hệ với iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii người khác Văn hố cơng sở bao gồm quy định thức, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ghi nhận thành văn quan, đơn vị hành quy iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii định bất thành văn Do vậy, vấn đề mà nhà khoa học, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhà văn hoá nhà quản lý đặc biệt quan tâm Lĩnh vực có iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii số cơng trình khoa học đăng tải giáo trình, sánh chuyên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii khảo, luận văn, tạp chí cụ thể: iii iii iii iii iii - Viện Khoa học Chính trị “ Văn hố trị phương iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hướng nhằm bồi dưỡng văn hố trị cho đội ngũ lãnh đạo iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nước ta” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, PGS.TS Đinh Ngọc Quang iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii chủ nhiệm đề tài, năm 1997 iii iii iii iii iii - Võ Nguyên Giáp, “ Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng văn hố iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Việt Nam”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1998 iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu, “Giao tiếp ứng xử hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii chính”, NXB Công an nhân dân, năm 2002 iii iii iii iii iii iii iii - Trần Văn Tung, “ Văn minh cơng sở”, www.Dân trí, ngày 31 iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tháng năm 2005 iii iii iii - Phan Đăng Long, “ Văn hoá ứng xử người Hà Nội thời iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii kỳ đổi nay”, Luận văn Thạc sỹ Văn hố, Học viện Chính trị Quốc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii gia Hồ Chí Minh, năm 2005 iii iii iii iii iii - Hồ Thanh Hớn, “ Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sắc văn hoá truyền thống Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sỹ iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007 iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - Trịnh Thanh Hà, “ Những vấn đề cần giải việc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii xây dựng văn hố ứng xử cơng vụ”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số năm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii 2007 - Trịnh Thanh Hà, “Văn hố ứng xử cơng vụ- Khái qt từ thực tiễn iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii lịch sử”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước số năm 2007 iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - PGS.TS Phạm Hồng Thái ( Chủ nhiệm đề tài cấp bộ) “ Mối quan iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hệ pháp luật đạo đức công vụ”, năm 2007 iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - Lương Văn Việt “ Xây dựng văn hoá doanh nghiệp”, Luận án Tiến iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sĩ Hành cơng, năm 2007 iii iii iii iii iii iii Cho đến nay, có số viết, hay số cơng trình khoa học iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nghiên cứu góc độ khác có liên quan đến vấn đề Song cho iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tới thời điểm chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp đến vấn đề iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Thực Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nước Đây đề tài mới, nghiên cứu cách độc lập nhằm đánh giá iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sở lý luận trình triển khai, từ đưa giải pháp để iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thực có hiệu Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Mục đích nhiệm vụ luận văn iii iii iii 3.1 Mục đích iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc thực Quy chế iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hố cơng sở CQHCNN Từ đưa quan điểm giải iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii pháp để đảm bảo việc thực Quy chế văn hố cơng sở quan hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhà nước đạt hiệu cao đáp ứng yêu cầu cải cách hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Việt Nam; iii 3.2 Nhiệm vụ iii iii Để đạt mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật, văn hố cơng sở iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii CQHCNN; iii iii - Phân tích làm rõ đặc điểm, hình thức, vai trị thực hiện iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN cơng cải cách iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hành Việt Nam; iii iii iii iii iii - Phân tích, đánh giá q trình triển khai thực trạng thực Quy iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii chế văn hố cơng sở CQHCNN Trên sở đề xuất quan iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii điểm giải pháp đảm bảo thực tốt Quy chế văn hố cơng sở iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii CQHCNN nước ta iii iii iii iii iii Phạm vi nghiên cứu luận văn iii iii iii iii iii iii iii Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ luật học, tác giả tập trung iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nghiên cứu lý luận thực tiễn thực quy định nhà nước iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hố cơng sở CQHCNN pháp luật hành mà chủ yếu iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Chính phủ việc ban hành Quy chế văn hố cơng sở quan hành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nhà nước, Các pháp lệnh Cán bộ, cơng chức cịn hiệu lực Luật iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Đối iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tượng nghiên cứu quan hành nhà nước Cán bộ, cơng iii iii iii iii iii iii iii chức, viên chức iii iii Phương pháp nghiên cứu iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Luận văn vận dụng phương pháp triết học Mác- Lê nin, phương iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii pháp vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp lịch sử; đồng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thời có sử dụng tổng hợp phương pháp phân tích- tổng hợp; phương iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii pháp so sánh; lấy mẫu, vấn khảo sát thực tế trình giải iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đề đặt luận văn Ngồi cịn nghiên cứu tham iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii khảo kinh nghiệm số nước giới xây dựng thực văn iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hố cơng sở iii iii Những điểm luận văn iii iii iii iii iii iii Luận văn cơng trình bước đầu nghiên cứu cách có hệ thống iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hố cơng sở CQHCNN Việt Nam, luận văn có iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đóng góp sau đây: iii iii iii iii iii - Góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn văn hoá công iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sở CQHCNN, iii iii iii - Phân tích, đánh giá có hệ thống q trình triển khai thực trạng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thực Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii - Đề xuất số quan điểm giải pháp để đảm bảo việc thực iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước đạt hiệu iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đáp ứng yêu cầu cải cách hành Việt Nam iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Kết cấu luận văn iii iii iii iii Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn iii iii gồm chương, tiết iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Chương iii VĂN HỐ CƠNG SỞ VÀ QUY CHẾ VĂN HỐ CƠNG SỞ iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC iii iii iii iii iii iii 1.1 KHÁI NIỆM VĂN HỐ CƠNG SỞ iii iii iii iii iii iii iii iii 1.1.1 Khái niệm văn hoá iii iii iii iii Trải qua bước thăng trầm lịch sử loài người chứng kiến nhiều iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thay đổi, ứng với giai đoạn phát triển có đặc điểm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii định đánh dấu bước ngoặt quan trọng xã hội, vừa thành iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thời kỳ, đồng thời ghi nhận bước tiến nhân loại iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Theo đó, xuất phát triển xã hội loài người xuất iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii với văn hố Song để hiểu cách xác khái niệm văn hố iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii không hẳn thống Trước đây, hiểu văn hoá cách phiến iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii diện, văn hoá qui lĩnh vực chuyên biệt đặc thù iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii người Hiện nay, với phát triển xã hội loài người iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hố nhìn nhận đánh giá tồn diện dựa góc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii cạnh khác sống chẳng hạn như: văn hoá phát triển vật iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii chất tinh thần lồi người; văn hố khái niệm có nội dung bao iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii gồm khoa học, kỹ thuật, giáo dục, văn hoá, nghệ thuật; văn hoá lối iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sống, nếp sống, đạo đức xã hội Bên cạnh cịn nhiều nhà Nhân học, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Dân tộc học đưa nhiều định nghĩa chưa thống kê iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Các quan điểm văn hoá bao hàm nội dung sâu rộng phong phú, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii vậy, nói khoa học xã hội nhân văn chưa có khái niệm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii phức tạp khái niệm văn hố Do đó, học giả đất nước, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thời kỳ khác có cách lý giải khơng hồn tồn giống iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Với quan niệm Trung Quốc danh từ văn hố lần xuất iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Thư tịch Trung Quốc, sách Thuyết Uyển, Thiên Chi Vũ, Lưu Hướng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii (Khoảng 77 đến năm trước Công nguyên) đời Tây Hán đề xuất đến iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hoá: Phàm vũ chi hưng; Vị bất phục dã; Văn hoá bất cải; Nhiên hậu iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii gia chu (Đại ý Phàm dùng vũ lực để đối phó với kẻ khơng phục tùng; iii dùng văn hố mà khơng thay đổi sau giết (trừng phạt ) Văn iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hố nói đến văn trị giáo hoá nhà nước Từ thời iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Hán, Đổng Trọng Thư bãi truất bách gia, độc tôn nho thuật trải qua iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii vương triều phong kiến đề xướng văn trị giáo hoá để hưng nước yên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii dân Có lẽ nguyên nhân quan trọng để xã hội phong kiến Trung iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Quốc tồn lâu dài Văn hoá Trung Quốc phồn vinh hưng thịnh đồng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hoá nhiều dân tộc thiểu số đặc biệt ảnh hưởng đến văn hoá iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii số nước phương Đông iii iii iii Văn hoá tri thức khoa học, hiểu biết, trình độ học vấn, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii trình độ tiếp thu vận dụng kiến thức khoa học Hệ thống kiến iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thức người sáng tạo, tiếp thu, tích luỹ, bổ sung luôn đổi iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii qua lao động, sản xuất, đấu tranh người với thiên nhiên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii xã hội Qua người tiếp xúc, giao tiếp với nhau, hình thành nên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tập tục, cách đối nhân xử định Sự hiểu biết sử iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii dụng làm tảng định hướng cho lối sống, nếp suy nghĩ, đạo lý, tâm iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hồn hoạt động dân tộc để đạt tới chân, thiện, mỹ mối iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii quan hệ người với người, người với môi trường xã iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hội tự nhiên iii iii iii iii Với nghĩa rộng, văn hoá tổng hợp sáng tạo văn minh vật chất, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn minh tinh thần q trình phát triển xã hội lồi người Nói iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nghĩa hẹp, văn hố hình thái ý thức thượng tầng kiến trúc xã iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hội, tức hình thức tổ chức chế độ xã hội thích ứng với hình thái ý iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thức xã hội Đồng thời với nghĩa rộng bao gồm văn hoá khảo cổ học, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii lấy tiêu chuẩn đồ vật làm đặc trưng Ví dụ văn hoá trống đồng Văn iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hố trở thành mơn khoa học chun nghiên cứu tượng văn hoá iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii cách có hệ thống Nó bắt đầu phát triển nước Pháp vào khoảng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii kỷ XIX, trước tiên họ đề xuất khái niệm khoa học văn hoá, chủ trương xây iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii dựng độc lập, tiến hành nghiên cứu khoa học để nói rõ tiến triển iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hoá iii Đến đầu kỷ XX, nhà văn hố Mỹ thức xác lập nguyên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tắc khung văn hoá Như vậy, văn hoá tượng lịch sử, xã hội iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii có văn hố thích ứng với phát triển lên theo đà xã hội Văn iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hoá phản ánh trị, kinh tế xã hội định, đồng thời lại tác động iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ảnh hưởng đến kinh tế trị xã hội Văn hố có tính dân tộc iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii rõ rệt, theo phát triển dân tộc từ mà hình thành nên iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii truyền thống dân tộc riêng Văn hoá lại có tính liên tục lịch sử, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii khơng phải triều đại lịch sử thời thay đổi mà xuất tình hình iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii đứt đoạn Văn hoá phản ánh tổng hoà dân tộc, quốc gia iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii hành vi loài người khu vực Văn hoá chế iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ước hành vi xã hội giới tinh thần người Một dân tộc vĩ đại iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tất nhiên sáng tạo văn hoá vĩ đại huy hồng Văn hố vĩ đại, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii huy hồng tơi luyện cho dân tộc vĩ đại đến tương lai iii iii iii iii iii iii mới, cao, tốt đẹp iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii Văn hoá phương thức sản xuất, cách thức sinh hoạt khác iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii cộng đồng người hội tụ tri thức, sáng tạo văn minh tinh thần iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn minh vật chất Nó có đặc điểm tính lịch sử, tính truyền thống, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tính dân tộc v.v Chính vậy, lịch sử thời kỳ khác nhau, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii nước khu vực khác nhau, dân tộc khác sáng tạo iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii văn hố huy hồng, xán lạn iii iii iii iii iii iii Ở nước ta, theo từ điển tiếng Việt văn hố có năm nghĩa: Một là, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tổng thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tạo q trình lịch sử (Ví dụ: Kho tàng văn hoá Việt Nam ); Hai iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii là, hoạt động người nhằm thoả mãn nhu cầu đời sống tinh iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii thần- nói cách tổng qt ( Ví dụ: Phát triển văn hố ); Ba là, tri thức, iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii kiến thức khoa học (Ví dụ: Trình độ văn hố ); Bốn là, trình độ cao iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sinh hoạt văn hố xã hội, biểu văn minh (Ví dụ: Sống có văn hố iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii ); Năm là, văn hoá thời kỳ lịch sử cổ xưa xác định iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sở tổng thể di vật tìm thấy có đặc điểm giống iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii (Ví dụ: Văn hố Đơng Sơn) iii iii iii iii iii Xuất phát từ cách tiếp cận sở lý luận nêu hiểu iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii khái niệm văn hoá sau: iii iii iii iii iii Văn hoá hệ thống giá trị vật chất tinh thần người sáng iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tạo, tích luỹ, lưu truyền từ hệ sang hệ khác hoạt động iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii sản xuất, nếp suy nghĩ, cách sống tương tác người với môi iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii trường tự nhiên xã hội Văn hoá có ý nghĩa khác dân iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii tộc khác nhau, khái niệm văn hố bao gồm chuẩn mức, giá iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii trị, tập quán.v.v iii iii iii Trên tinh thần hiểu văn hoá theo nghĩa rộng, Tổ chức văn hoá, khoa iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii học, giáo dục Liên hợp quốc ( UNESCO) đưa định nghĩa iii sau: iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii iii