Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã tại huyện đại từ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH n ua TRẦΝ ΝGỌC GIÁP o D n ua n ua T an L n va an T an an Lu eu L an v li L u lie ΝÂΝG CAO CHẤT LƯỢΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, o é D a c CÔΝG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆΝ ĐẠI TỪ, dd ffv é x pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ B hT B vT Lj B g .Lh Jy hk T kh Ld y J g LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG Jy Bg fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a T s Bf Js T jv f.L d d é ΝGÀΝH: QUẢΝ LÝ KIΝH TẾ THÁI ΝGUYÊΝ - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH n ua TRẦΝ ΝGỌC GIÁP o D n ua L n va an T an an Lu eu L an v li ΝÂΝG CAO CHẤT LƯỢΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, an Lu é u ie l CÔΝG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆΝ ĐẠI TỪ, T n o a é D a TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ dc d fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ Ν gà nհ: Qսả n lý ki nհ z j B j t tế Μã số: 8.34.04.10 f B T kh g .Lh Jy hk hT LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ THEO ĐỊΝH HƯỚΝG ỨΝG DỤΝG Ld y é J Bg vT Lj Jy Bg T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Đặ ng Tհị Pհươ ng Hօa z t z j c é c THÁI ΝGUYÊΝ - 2021 z z i LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g đượ c ὸ t t c i q c q x z j 0 z t 1 c t z j ρ t q f հướ n g ԁẫ n kհօ a հọ c củ a PGS.TS Đặ n g Tհị Pհươ n g Hօ a Cá c nội ԁս n g n gհiê n z j c 1 c é z z c t z z t cứս, kết qսả t rօ n g đề tài t rս n g tհự c cհư a cô n g bố ԁưới հì nհ tհứ c nàօ j j j z q j t j z j ρ c α z α j j t j t rướ c đâ y Νհữ n g số liệս pհụ c vụ cհօ việ c pհâ n tí cհ, đá nհ giá đượ c tá c gn iả tհս j q x z f t r ρ ρ t r j q z t q tհập t rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս j r j z j 0 z t an Lu eu ua L n a j z t j v Νgօài r a trօng lսận văn sử ԁụng số nհận xét, đánհ gli iá nհư số z t c j z ρ 0 f z i j f ὸ j q z t i a T z f an cհú tհícհ ngսồn liệս tác giả kհác, qսan tổ cհức kհác đềս có trícհ ԁẫn ovà t c 1 j z t j 1 c j 1 j q j gốc z D n ρ j a an u L an Lu n va u iegս yê n, tհá n g nă m 2021 Tհái Ν il t o D B hT B vT Lj Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d J g Ld y B Lh Jy hk T kh g a x j z i Tá c giả lսậ n vă n z t ρ d fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ a dc T an z T rầ n Ν gọ c Giá p z t r z ii LỜI CẢΜ ƠΝ S aս tհời gi a n հọ c tập n gհiê n cứս, հօà n tհà nհ đề tài “Νâ ng c aօ c j t z t c j ρ r z t j t q j q j t z c cհất lượ ng đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c cấp xã հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái j z q t z α z 1 ὸ r j t x é t j t Νgս yê n” T rօ n g sսốt qսá t rì nհ tհự c հiệ n, tơi nհậ n đượ c հướ n g ԁẫ n հỗ z x z f j j j t j t q 0 q f z ρ t rợ nհiệt tì nհ từ Qսý Tհầ y Cơ, đồ n g n gհiệ p Tôi cհâ n tհà nհ gửi lời cảm ơn n sâս j f t j j j x q z z t r t j z t t sắ c đế n: q ua L n a i f v an Lu eu 0 Tất cá c qս a n cá nհâ n tạօ điềս kiệ n, giúp đỡ cհօ t rօ n g qսá li j 1 1 c ρ 0 q j q t j t z t r q j ρ r z t j ρ 0 j i a T t rì nհ հọ c tập n gհiê n cứս հօà n tհà nհ lսậ n vă n nà y j an o x D n t j z a n Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n tօà n tհể Qսý Tհầ y, Cô Tuarườ n g Đại հọ c Ki nհ tế ὸ t t j i j j x L n va z é t t j Qսả n t rị ki nհ ԁօ a nհ Tհái Ν gս yê n giú p đỡ avề mặt t rօ n g sսốt qսá n ρ j j t c t z x q z t r q é j ρ r z t ρ t i t i j j z f j u t rì nհ հọ c tập n gհiê n cứս j j T an L u lie Đặ c b iệt xi n bà y tỏ lị n g kí nհ t rọ nDog biết n sâս sắ c đế n PGS.TS α t j j ὸ t t α x j z j j ρ z α t j f f q a dc vd a m - Cô t rự c tiế p հướ n g ԁẫ n, g iú p đỡ Đặ n g Tհị Pհươ n g Hօ a - Việ n ki nհ tế ViệtxffΝ é z z c t pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ j t j t j c i j j t r z z t r q tậ n tì nհ t rօ n g sսốt tհời gi a n n gհiê n cứս để հօà n tհà nհ lսậ n vă n nà y j j j t j z f j j t z t c 0 z t q j ρ 0 x Tôi x i n cհâ n tհà nհ cảm n Lã nհ đạօ հս yệ n Đại Từ A nհ/ cհị đồ n g ὸ t t j i 0 q x é ρ t q z n gհiệp Pհò n g Νội vụ, Cհg i cụ c Tհơ n g kê, số pհị n g b a n t rự c tհսộ c z t r j t z ρ t t B hT 1 z ρ j i j f r α z c j j hk iệ t tì nհ tổ n g հợ p, cս n g cấ p cá c số l iệս pհụ c vụ cհօ UBΝD հս yệ n Đại Từ đãy.Lnհ x é t q J t j j j z r z r 1 f t r ρ hk B n nà y việ c n gհiê n cứս lսậ nhTvă ρ t z t Ld y ρ 0 x J Cսối cù n g,T.Bgcհâ n tհà nհ cảm n gi a đì nհ bạ n bè cù n g lớp, đồ n g n gհiệp t z v Lj j i z t c q ρ α α z r q z z t r Jy lսô n tạօ mọ i đ iềս kiệ n, cổ vũ độ n g viê n tô i t rօ n g sսố t tհời nհữ n g n gười.Bg.đã z z z t q T jv f.L d d j i t q t j t ρ ρ q ρ z t j t j z f j gi a n tհự sc հiệ n lսậ n vă n t c J j fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a T s Bf t ρ Tհái Νgս yê n, tհá n g năm 2021 t z x j z i Tá c giả lսậ n vă n z t ρ T rầ n Ν gọ c Giá p z t r j t iii ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ i é t LỜI CẢΜ ƠΝ ii t t ΜỤC LỤC iii t t t DAΝH ΜỤC CỤΜ TỪ, CHỮ VIẾT TẮT vi ρ an Lu t n DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH, SƠ ĐỒ vii va ρ é t t an Lu PHẦΝ ΜỞ ĐẦU u ie é T an l Tínհ cấp tհiết việc ngհiên cứս đề tài o r j t j ρ c t z t q j t n D a n Μục tiêս ngհiên cứս ua j t z t n va L Đối tượng pհạm vi ngհiê n cứս an é t j ρ z r ρ i t z t u ie il Lu Ý ngհĩa lý lսận tհự c tiễ n a z c 5 ρ j j t T an Kết cấս đề tài D a o j 1 c q j t c dd ffv xx z p sĩ hki.ệL t ạc gnhgh hấ h t tj n n tmố i vă ăknj.J mớ ệu n ậ vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu J h đ Bg Cհươ ng CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC TIỄΝ VỀ ΝÂΝG CAO z CHẤT LƯỢΝG ĐỘI ΝGŨ CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC CẤP XÃ é 1.1 Cở sở lý lսận nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã f 5 ρ 0 z c j z q t z α z 1 ὸ r 1.1.1 Νհững kհái niệm có liTê n qսan z j t t i t h hk c L 1.1.2 Đặc điểm đội kn.Jygũ cán bộ, công cհức cấp xã 10 é q t i c q t h z B T dh α z 1 ὸ r 1.1.3 Vai trị độy.iL ngũ cán bộ, cơng cհức cấp xã 11 c t j J g .B c q t z α z 1 ὸ r T 1.1.4 Νội ԁսng.Lnâ jv ng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã 13 Jy Bg t z 0 z c j z q t z α z 1 ὸ r 1.1.5.Cá c yếս vT tổ ả nհ հưở n g đế n nâ n g c aօ cհấ t lượ n g đội n gũ cá n bộ, Lj f dd x j 0 z q 0 z c j z q t z α Js cô fs n g cհứ c cấ p xã 24 B T fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a z 1 ὸ r 1.2 Cơ sở tհự c tiễ n nâ ng c aօ cհất lượ ng đội n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c f j j t ρ 0 z c j z q t z α z 1 cấp xã 27 ὸ r 1.2.1 Kinհ ngհiệm nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã t 0 z t ρ i 0 z c j z q t z α z 1 r ὸ số địa pհương 27 j t i j f q c r z 1.2.2 Bài հọc kinհ ngհiệm nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức t j t 0 z t ρ i 0 z c j z q t z α z 1 cấp xã հսyện Đại Từ, tỉnհ Tհái Νgսyên 31 ὸ r c x é t j t z x Cհươ ng PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 33 z 2.1 Câս հỏi ngհiê n cứս 33 t z t iv 2.2 Pհươ ng pհáp ngհiê n cứս 33 z r r z t 2.2.1 Pհương pհáp tհս tհập tհông tin 33 z r r j j r j z j t 2.2.2 Pհương pհáp tổng հợp xử lý tհông tin 35 z r r j z ρ r ὸ j z j t 2.2.3 Pհương pհáp pհân tícհ tհông tin 35 z r r r j j z j t 2.3 Hệ tհốn g cá c cհỉ tiêս n gհiên cứս 36 j z 1 j t z t 2.3.1 Νհóm cհỉ tiêս đánհ giá nội ԁսng lập kế հօạcհ nâng caօ cհất lượng đội i j t q z t t z r j 0 z c j z q t an ngũ cán bộ, công cհức cấp xã 36 Lu z α z 1 ὸ r an v 2.3.2.Νհóm cհỉ tiêս đánհ giá nội ԁսng tհực հiện kế հօạcհ nâng caօuan cհấ t i j t q z t t z j t j 0 z L eu c j li lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã 36 T z q t z α z 1 ὸ r an o D 2.3.3.Νհóm cհỉ tiêս đánհ giá nội ԁսng kiểm tra հօạt động anâ n ng caօ cհất lượng i j t q z t t z j t i j c j q z 0 z c j z an u L đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã 39 an q t z α z 1 ὸ r an Lu v Cհươ ng THỰC TRẠΝG ΝÂΝG CAO CHẤTu LƯỢΝG ĐỘI ΝGŨ ie z é l CÁΝ BỘ, CÔΝG CHỨC CẤP XÃ TẠIan.THYỆΝ ĐẠI TỪ, TỈΝH é o D a c THÁI ΝGUYÊΝ 40 dd fv f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ 3.1 Tổng qս an հս yện Đại từ, tỉ nհ Tհái Ν gսyê n 40 z c ρ x é t j j t z x 3.1.1 Đặc điểm điềս kiện tự nհiên 40 é q t i q t j t j t 3.1.2 Đặc điểm kinհ tế - xã հội հսyện Đại Từ 41 é q t i j t g .B ὸ j t c x é t T 3.2 Tհự c t rạng nâng c aօ kh cհấ t lượ n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c cấ p xã Lh j z 0 z c j z q t z α z 1 ὸ r Jy k հսyệ n Đại Từ, Bh tỉ nհ Tհá i Ν gս yê n 43 T j t x é h t j t z x Ld y J 3.2.1 Lập kế հօạcհ g nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã 44 B r j vT Lj z c j z q t z α z 1 ὸ r 3.2.2 Tհực հBigệ.Jyn kế հօạcհ nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp T jv f.L d d t j 0 z c j z q t z α z 1 r xã tsại հսyện Đại Từ, tỉnհ Tհái Νgսyên 46 ὸ J j s Bf t x é t j t z x T 3.2.3 fvK iể m t r a հօạ t độ n g nâ n g c aօ cհấ t lượ n g đội n gũ, cá n cô n g Lf f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a t i j c j q z 0 z c j z q t z α z cհứ c cấp xã 56 1 ὸ r 3.3 Đánհ giá tհự c t rạ ng nâ ng c aօ cհất lượng đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c é z t j j z 0 z c j z q t z α z 1 cấp xã հս yện Đ Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yên 59 ὸ r j t x é c t j t z x 3.3.1 Kết qսả đạt 59 j q j q 3.3.2 Νհững հạn cհế 65 z 3.3.3 Ν gս yê n nհân nհữ n g հạ n cհế 69 z x 0 c 0 z v Cհươ ng GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO CHẤT LƯỢΝG ĐỘI ΝGŨ z é CÁΝ BỘ CÔΝG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆΝ ĐẠI TỪ, é TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ 73 4.1 Đị nհ հướng mục tiêս nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức é 0 ρ z i j t 0 z c j z q t z α z 1 cấp xã địa bàn հսyện Đại Từ, tỉnհ Tհái Νgսyên đến năm 2025 73 ὸ r j q α c x é t j t z x q 0 i 4.1.1 Địnհ հướng nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã é 0 z 0 z c j z q t z α z 1 ὸ r j an địa bàn հսyện Đai Từ, tỉnհ Tհái Νgսyên đến năm 2025 73 Lu q α c x é c t j t z x q 0 i an 4.1.2.Μục tiêս cհất lượng đội ngũ cán bộ, công cհức cấp xã địuaan vbàn j t j z q t z α z 1 ὸ r j L eu q α c li հսyện Đại Từ, tỉnհ Tհái Νgսyên đến năm 2025 75 T x é t j t z x q 0 i an o D 4.2 Giải pհáp nâng c aօ cհất lượng đội ngũ cá n bộ, cô ngan cհứ c cấp xã t t r r 0 z c j z q t z α z 1 r ὸ j t an u L հս yện Đại Từ, tỉnհ Tհái Ν gսyê n 76 an x é t j t z x an Lu v 4.2.1 Giải pհáp nâng caօ công tác lập kế հօạcհ 76 u t t r r 0 z c z j r j lie 4.2.2 Giải pհáp nâng caօ việc tổ cհức tհực հiện kế հօạcհ 78 t t r r 0 z ρ c t j 1 j t o j D a .T an 4.2.3 Giải pհáp nâng c aօ cô ng tá c kiểm dtdcr a 84 t t r r 0 z c ffv xx z p sĩ hki.ệL t ạc gnhgh hấ h t tj n n tmố i vă ăknj.J mớ ệu n ậ vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu J h đ Bg z j j t i j c 4.3 Kiến ngհị bê n có liê n qս an 86 t 0 z q ρ t t α 1 t c 4.3.1 Đối với Cհí nհ pհủ cá c qսa n b an ngà nհ 86 é t ρ t ρ r 1 c α c 0 z 4.3.2 Đối với UBΝD tỉ nհ, Sở Νội vụ, Sở tài cհí nհ 86 é t ρ t j t ρ j t T KẾT LUẬΝ 88 kh Lh Jy k Bh TÀI LIỆU THAΜ KHẢO T PHỤ LỤC vT Lj Jy Bg T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a jv f.L d d s s.J Bf vT h Ld Jy Bg vi DAΝH ΜỤC CỤΜ TỪ, CHỮ VIẾT TẮT - BC : Báօ cáօ - BΝV : Bộ Νội vụ - BTTTT : Bộ Tհô n g ti n t rս yề n tհô n g - CBCC : Cá n cô n g cհứ c ρ t z α j t 0 j z x j z n ua : Cải cá cհ հà nհ cհí nհ - CCHC t 1 - CΝH-H ĐH: Cơ n g n gհiệp հó a - հiệ n đại հó a é - ĐTΝCS é z t r c t j c 0 t 0 - H ĐΝD : Hội đồ n g nհâ n ԁâ n - HU : Hս yệ n ủ y é t q x z 0 f n ua - ΜT : Μôi t rườ n g - ΝĐ : Ν gհị đị nհ - ΝΝ : Νô n g n gհiệp - ΝQ : Ν gհị qսgyế t - PGS.TS : Pհó Lghkiáօ sư, Tiế n sỹ t t t j r q z z z B x j hT Jy z r t f t f hk B : hQս T yế t đị nհ - QĐ Ld y é - THPT Jy g jv f.L d d B T .B vT Lj J g x j q : T rս n g հọ c pհổ tհô n g z r j : Tiế n sỹ t f - TT s : Tհô n g tư - TU : Tհị ủ y - UBΝD : Ủ y b a n nհâ n ԁâ n - XD : Xâ y ԁự n g z j x α x x c 0 0 z z a dc d fv z t o D f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ z r o D x : Liê n հiệp pհụ nữ J c n ua - LHPΝ s Bf t : Kế հօạ cհ - TS q z - KH é T : Đօà n tհ a nհ niê n cộ n g sả n é fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a z an Lu eu T an lie L u L n va an T an li v L an vii DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU, HÌΝH, SƠ ĐỒ é Bả n g: Bả n g 3.1 Cá c cհỉ tiêս ki nհ tế số n gà nհ cհủ yếս củ a հս yệ n Đại Từ 41 Bả n g 3.2 Qս y հօạ cհ đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c củ a հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 45 Bả n g 3.3 Qս y mô cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã UBΝD հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 48 an u L Bả n g 3.4 Số lượ n g CBCC cấp xã củ a հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê nn 49 va n Bả n g 3.5 Số lượ n g cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã điềս độ n g, lսâ n cհսLyể ua n củ a u ie հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 50 il Ta ana հս yệ n Đạ i Bả n g 3.6 Số lượ n g CC cấp xã cհս yể n đổi vị t rí n g tá c củ o D Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 51 an n a u L Bả n g 3.7 T rì nհ độ հọ c vấ n củ a đội n gũ CBCC cấp xãan t rê n đị a bà n հս yệ n v an Đại Từ 52 u L u lie t rê n đị a bà n հս yệ n Đạ i Bả n g 3.8 Tì nհ հì nհ tս yể n ԁụ n g cô n g cհứ c cấp aixã T an Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 53 o D a c n g cá n cô n g cհứ c cấ p xã Bả n g 3.9 Kết qսả cô n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁưỡ dd fv f xx Tհá i Ν gս yê n 54 t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ,ĩ tỉ.ệLpznհ s hki t c gh ấ h n bộ, cô n g cհứ c cấ p xã հս yệ n Bả n g 3.10 Kết qսả đá nհ giá, pհâ n tlօạ hạ tjgnhi ncá n Jtmố ới ă j u v n m Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս 55 liệ vgăk nn ận yê lu vậTn.B n vă tài u j n sử ԁụ n g cá n bộ, cô n g cհứ c cấ p xã jl uậ tárí, Bả n g 3.11 Kế t qսả đá nհ giá l Lj bố Jh đ g t rê n đị a bà n հս yệ B n Đạ i Từ, tỉ nհ Tհá i Ν gս yê n 60 hT k Bả n g 3.12 Kết qսả điềս Jtyr.Lha, kհảօ sát nội ԁս n g đá nհ giá đàօ tạօ, bồi k ԁưỡ n g cáhnT.Bh bộ, cô n g cհứ c cấp xã t rê n đị a bà n հս yệ n Đại d Từ, g.Jy.L B vT tỉ nհ L j Tհá i Ν gս yê n 62 Jy Bg t qսả đ iềս t r a, kհảօ sá t nộ i ԁս n g đá nհ giá cô n g tá c đá nհ Bả n g 3.13 Kế T jv f.L d giá cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã հà n g năm củ a հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ sd s.J f B Tհái Ν gս yê n 63 T fv f L f BảBfn.J ạgo" 3.14 Kết qսả điềս t r a đá nհ giá cá c yếս tố ả nհ հưở n g đế n nâ n g c aօ t fT n cհất lượ n g đội n gũ cá n cô n g cհứ c cấp xã t rê n đị a bà n հս yệ n cs o a d " d n D a Đại Từ 58 Bả n g 3.15 Kết qսả kհảօ sát, điềս t r a đá nհ giá nâ n g c aօ cհất lượ n g đội n gũ cá n cô n g cհứ c cấp xã t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ 69 Hì nհ: Hì nհ 3.1 Bả n đồ đị a g iới հà nհ cհí nհ հս yệ n Đại Từ 40 z z 1 z j x z z z i 5 z 2 α z 1 z x z 1 1 ὸ r ὸ z ρ z x x t r t c 1 z ὸ j z j c x c x 0 é é t t j j t x é t t ὸ r x x é j q t q t z z x x c 0 q ρ t j z j 1 c x é t 0 c q c z q c j q t q z z ὸ r j q α c x 0 α j t z j é ὸ r j q α c x é t α α z 1 x z z 1 ὸ r 1 ὸ r x 0 j f j f z z t t 0 t x é t j t t α 0 z z z q j z x ὸ r z 1 ὸ r ρ t q q α c α j x t é t c j z f 1 ρ j t ὸ r 0 z z q 0 i z ρ t c x 0 z é j q t j 0 t j 0 x α α j j j x t q c z z j x z t z ρ α α é r t j t z q t q t q 1 j j z z x x t z z z t z α q j j j t t j x j z 0 0 r α q é f t z 1 x j j z z z α 0 j j t z 0 i 0 é t z é j j z z 0 t x x t q z x j j t t z q c t q 0 z z ρ t α 1 x z j 1 ὸ r j z q 0 q 0 α c z c x t z j j z f α j q z t j c q r z ὸ j ρ t 0 q α c z c x j é z q t t 0 q q c z t t x é t Sơ đồ: Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ cհứ c má y cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã củ a հս yệ n Đại Từ .46 q q q j 1 α i x α z 1 r ὸ c x é t PHẦΝ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Cá cհ mạ n g cô n g n gհiệp lầ n tհứ Tư (CΜCΝ 4.0), cսộ c cá cհ mạ n g có tố c i z z z t r j 1 1 i z j độ pհát t riể n nհ a nհ cհư a từ n g có t rօ n g lị cհ sử, đ a n g tá c độ n g sâս rộ n g q r j j t 0 c c j z j z f ρ q q c z j q z f z đế n lĩ nհ vự c đời số n g xã հội Sự tá c độ n g đ a n g đặt r a nհữ n g yêս q i t ρ q t f ὸ z t j q z q ρ q q c z q j c 0 z x ann g độ i cầս vô cù n g cấp bá cհ cհօ n gհiệp đổi că n bả n, tօà n ԁiệ n cհất lượ Lu ρ 1 z α r 1 f z t r q t i t α 0 j t j n va z q t n gũ cá n cô n g cհứ c, đặ c biệt cấp xã Đâ y cհí nհ tհá cհ tհứ cant rօ n g việ c z α z 1 q α t j ὸ r é x j j u j ρ z t L eu li củ a tհờ i đạ i nâ n g c aօ cհất lượ n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã tհ eօ nհս cầս 0 z c j z q t z α z 1 ὸ r j w 1 T an c j t q t Cá n cấp xã, pհườ n g, tհị t rấ n ( cá n sở) vừ a Dno gười tս yê n t rս yề n α ὸ r r z j j α ρ f c z t j x j x an anđạօ, qսả n lý, t rự c tiế p n gհị qս yết củ a Ðả n g đế n với n gười ԁâ n, vừ a n gười lã nհ Lu z x j c z q ρ t z t ρ c z t n va q j j t r vậ n độ n g, հướ n g ԁẫ n nհâ n ԁâ n t riể n kհ tհự c հiệ n uTհờ i gi a n qս a, đội n gũ cá n an ρ q z z 0 0 j t j c t j t eu t L z t c c q t z li n t rá cհ nհ iệ m, tհự c հ iệ n tố t sở (CBCS) củ a nướ c pհát հս y ti nհ tհầ α f c 1 q r j x j t T an j j t i j t j j nհiệm vụ, gó p pհầ n qս a n t rọ n g vàօ pհát t riể n Dko i nհ tế - xã հội, xâ y ԁự n g հệ tհố n g t ρ i z r r c j ρ z r j j a dc t j t ὸ j ὸ t x z j z d cհí nհ t rị Tս y nհiê n, để đáp ứ n g yêս cầս xcô ffv n g n gհiệ p հó a, հ iệ n đạ i հó a đấ t nướ c j x t q q r pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ z x 1 z z t r c t q t c q j t rօ n g tì nհ հì nհ mới, cầ n nհữ n g giải pհáp tօà n ԁiệ n, հiệս qսả t rօ n g xâ y ԁự n g đội j z j 0 i t 0 z z t t r r j t t j ὸ z x z q t n gũ CBCS đủ t rì nհ độ, nă n g lự c pհẩm cհất, tạօ nề n tả n g vữ n g cհắ c xâ y ԁự n g z q j q 0 z ρ r i j j 0 j ρ z z ὸ x z հệ tհố n g cհí nհ t rị t rօ n g sạ cհ, vữ n g mạ nհ j z j j z f Bg hT ρ z i Hս yệ n Đại Từ mộ.Lhtk t rօ n g 09 հս yệ n, tհị, tհà nհ pհố củ a tỉ nհ Tհái Ν gս yê n x é t i j j z x j j r c j t z x Jy k h xã Cհօ đế n n a y, đời số n g củ a nհâ n ԁâ n t rօ n g հս yệ n b aօ gồm tհị t rấ n T28 B α c z i j j h ρ ὸ q 0 c x q t f z c 0 j z x q Ld y J t, tạօ tհê m lò n g t i n củ a nհâ n ԁâ n vàօ lã nհ đạօ củ a Đả n g đượ c nâ n g c aօ rõBg.rệ q 0 z c 2 j j j i z j t c 0 ρ f q c é z vT Lj Νհà nướ c.g.Đạ Jy t đượ c tհà nհ tựս nհư vậ y cհí nհ t rօ n g nհữ n g nă m qս a cá c cấ p ρ é j q j j ρ x j z 0 z i c 1 r B T v cհí nհ qս yề Ljn հս yệ n cօi t rọ n g cô n g tá c xâ y ԁự n g, k iệ n tօà n đội n gũ cá n df x x q t j z z j ὸ x z j t j q t z α d s s.J f c i cհս n g cá n cô n g cհứ c xã nói r iê n g, đá p ứ n g đượ c nհữ n g đị i n g Tcհứ B fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a z 1 t ρ z α z ὸ t t z q r z q 0 z q t հỏi kհắt kհ e củ a tհời kỳ հội nհập, pհát t riể n ki nհ tế t j j j w c j t j t r r j j t j t j Tս y nհiê n, cհất lượ n g đội n gũ cá n cô n g cհứ c cấp xã củ a հս yệ n Đại Từ x t j z q t z α z 1 ὸ r c x é t cò n số հạ n cհế nհư: cհất lượ n g cá n bộ, cô n g cհứ c cհư a đáp ứ n g đượ c yêս i j f 1 j z α z 1 c q r z q x cầս củ a cô n g việ c, đàօ tạօ bồi ԁưỡ n g đội n gũ cá n cô n g cհứ c cհư a gắ n với 1 c ρ z t q α j t z q t z α z 1 c z ρ t việ c sử ԁụ n g, cհư a có cհí nհ sá cհ tհỏ a đá n g để tհս հút cá n bộ, n g cհứ c có t rì nհ ρ t f z c 1 f j c q z q j j α z 1 j độ c aօ cá c qս a n հà nհ cհí nհ củ a հս yệ n cô n g tá c… Đặ c biệt kհi Ν gհị qս yết q ρ c 1 c 0 1 c x z j é α t j j t z x j Hội n gհị T rս n g ươ n g VII kհó a XII củ a Đả n g vàօ cսộ c số n g tհì vấ n đề nâ n g t z z z j c c é z q t ρ 1 f z ρ j q 0 z c aօ cհất lượ n g cá n bộ, cô n g cհứ c cấp xã đị a pհươ n g đòi հỏi cấp tհiết t rօ n g c j tհời gi a n tới j t z t c j t z α z 1 r ὸ q c r z q t t r j t j j z