Bài Tập Tình Huống Đấu Thầu

TÌNH HUỐNG ĐẤU THẦU Tình 1: Phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu ⊷ Tổng công ty A (Do nhà nước nắm giữ 98% vốn điều lệ) thực dự án có tổng mức đầu tư 1000 tỷ đồng, phần vốn nhà nước 295 tỷ Dự án có thuộc phạm vi điều chỉnh luật đấu thầu số 43/2013/QH13 không? Phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu Tổng công ty A doanh nghiệp Nhà nước tổ chức đấu thầu mua thiết bị X Hiện nay, tổng công ty A muốn chuyển giao thiết bị X cho công ty cổ phần B (Tổng Công ty A công ty mẹ có vốn góp 60% vốn điều lệ cơng ty cổ phần B Việc chuyển giao có phải thực đấu thầu hay khơng? Tình 3: HSMT ⊷ HSMT sử dụng thang điểm 100 để đánh giá kỹ thuật, tổng điểm tối đa hạng mục A điểm, tổng điểm chi tiết hạng mục A 1,5 điểm, trường hợp thang điểm chuẩn để đánh giá 99,5 điểm hay 100 điểm Tình 4: HSMT ⊷ Công ty M đến mua HSMT bên mời thầu bán cho HSMT phô tô có chữ ký, dấu bên mời thầu, đồng thời bên mời thầu đóng dấu treo dấu giáp lai vào HSMT có coi phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu khơng? Tình 5: HSMT Chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu thực gói thầu in ấn tài liệu cho thành phố K, HSMT đưa yêu cầu nhà thầu phải có “xưởng in thành phố K” có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu khơng? Có làm hạn chế tham gia nhà thầu khơng? Thực tế nhà thầu có xưởng in địa điểm khác đáp ứng yêu cầu HSMT tiến độ thực hợp đồng Tình 6: MỞ THẦU Gói thầu tổ chức đấu thầu theo phương thức giai đoạn túi hồ sơ, mở thầu bên mời thầu không đọc ghi thông tin thư giảm giá nhà thầu A (do khơng tìm thấy) biên mở thầu đại diện nhà thầu ký tên khơng ghi nội dung nhà thầu A có thư giảm giá lễ mở thầu trình tổ chuyên gia đánh giá HSDT phát thư giảm giá có xem xét đánh giá khơng? Tình 7: MỞ THẦU Trường hợp mở thầu gói thầu áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ, bên mời thầu mở HSDT phần đề xuất kỹ thuật nhà thầu niêm phong HSDT thành túi hồ sơ riêng biệt (túi HSDT phần đề xuất kỹ thuật túi HSDT phần đề xuất tài chính) có theo quy định pháp luật đấu thầu khơng? Tình 8: THƠNG THẦU HSDT nhà thầu A nhà thầu B có 100 trang giống hệt kể sổ lỗi tả, định dạng, trình bày, phân dịng, cách chữ… HSDT nhà thầu A giữ nguyên tên nhà thầu B có coi hành vi thơng thầu hay khơng? Tình 9: ĐẢM BẢO CẠNH TRANH Trường đại học A Ban quản lý B đơn vị Bộ C trực tiếp quản lý Trường đại học A tham dự gói thầu Ban quản lý B làm BMT có bị đánh giá vi pham quy định bảo đảm cạnh tranh đấu thầu hay khơng? 10 Tình 10: ⊷ Trường hợp chủ đầu tư nhà thầu liên danh (Công ty A HỢP ĐỒNG Công ty B) định thầu tiến hành thương thảo hồn thiện hợp đồng sau Cơng ty B khơng chịu ký hợp đồng Cơng ty A có công văn gửi Chủ đầu tư đề nghị xin thực tồn gói thầu chủ đầu tư có phép ký hợp đồng với Công ty A để thực tồn gói thầu khơng? 11 Tình 11: MUA SẮM TẬP TRUNG Đơn vị A UBND tỉnh X giao nhiệm vụ làm đầu mối tổ chức thực mua sắm tập trung địa bàn Tỉnh Một gói thầu mua sắm có giá khoảng tỷ đồng Đơn vị A trình kế hoạch mua sắm tập trung, đề xuất áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp cho gói thầu Hỏi: Trường hợp nêu có áp dụng mua sắm tập trung theo hình thức mua sắm trực tiếp hay khơng? 12 Tình 12: ĐẤU THẦU XÂY LẮP Chủ đầu tư áp dụng phương thức giai đoạn, túi hồ sơ để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu xây lắp có giá gói thầu >20 tỷ đồng có vi phạm quy định Pháp luật đấu thầu khơng? 13 Tình 13: ĐẤU THẦU XÂY LẮP 14 ⊷ Bên mời thầu X tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Trong đó, HSMT dự kiến quy định nhân sau: ⊷ Kỹ sư: Phải nhân thuộc biên chế nhà thầu, đóng bảo hiểm nhà thầu từ 05 năm trở lên Công nhân xây dựng nhân khác: Phải nhân thuộc biên chế, ký hợp đồng với nhà thầu năm, có sổ bảo hiểm đóng bảo hiểm xã hội nhà thầu ⊷ Yêu cầu nhân bên mời thầu X đưa có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu khơng? Tình 14: ĐẤU THẦU XÂY LẮP ⊷ Năm 2016, Chủ đầu tư M tiến hành thủ tục sơ tuyển đối vời 01 gói thầu xây lắp Trong đó, hồ sơ mời sơ tuyển quy định nhà thầu cần liệt kê hợp đồng tương tự thực hoàn thành năm 2012, 2013, 2014 ⊷ Nhà thầu A tham dự thầu gói thầu nêu có số hợp đồng ký kết năm 2012 hoàn thành năm 2015, Trong trưòng hợp này, bên mời thầu có xem xét hợp đồng hồn thành năm 2015 để tính lực, kinh nghiệm cùa nhà thầu A hay khơng? 15 Tình 15: ĐẤU THẦU XÂY LẮP ⊷ Gói thầu xây lắp X có thời gian thực hợp đồng 15 tháng, giá gói thầu theo dự tốn duyệt 18 tỷ đồng (trong bao gồm 1,8 tỷ đồng chi phí dự phịng trượt giá dự phịng cho khối lượng phát sinh); gói thầu áp dụng loại hợp đồng trọn gói phương pháp đánh giá quy định hồ sơ mời thầu phương pháp giá thấp ⊷ Khi xét duyệt trúng thầu, bên mời thầu lấy giá gói thầu duyệt trừ giá trị phần chi phí dự phòng (16,2 tỷ đồng) đế làm sở xem xét Theo đó, nhà thầu xếp hạng thứ đề nghị trúng thầu có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu có) khơng vượt 16,2 tỷ đồng ⊷ Hỏi: Anh/chị bình luận cách làm nêu bên mời thầu 16 Tình 15: ĐẤU THẦU XÂY LẮP Tại bảng liệu biểu mẫu tổng hợp giá dự thầu HSMT gói thầu xây lắp A có quy định nhà thầu phải chào cho tồn hạng mục xây dựng thuộc cơng trình chi phí đảm bảo an tồn giao thơng Trong đó, chi phí đảm bảo an tồn giao thơng nhà thầu vào điều kiện gói thầu điều kiện nhà thầu để tính tốn chào giá theo tỷ lệ % tổng gía trị hạng mục công việc bảng tiên lượng phải tính vào tổng giá dự thầu nhà thầu Khi đánh giá HSDT nhà thầu A biểu tổng giá dự thầu, nhà thầu A không tính tốn chi phí đảm bảo an tồn giao thơng HSMT yêu cầu (chỉ tổng hợp hạng mục cơng việc xây dựng tính tổng giá, khơng có dịng tính tốn chi phí đảm bảo an tồn giao thông) Tồng giá dự thầu ghi biểu giá tổng hợp trùng vói giá dự thầu ghi đơn dự thầu 17 Nhà thầu khơng chào phần chi phí an tồn giao thơng có coi Sai lệch thực hiệu chỉnh sai lệch hay không? Thank s! ANY QUESTIONS? 18