Đề tài khóa luận tốt nghiệp lớp TCCT: Thực trạng và giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn huyện Kỳ Sơn. Đây là đề tài mang tính thực tế cao trong thực tiễn của học viên khi trực tiêpd tiến hành công việc cũng như trong học tập và tham gia sinh hoạt cùng bà con
TRƢỜNG CHÍNH TRỊ NGHỆ AN ỜNG CHÍNH TRỊ NGHỆ AN -🙠🙠🙠 - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở XÃ MƢỜNG CHÍNH TRỊ NGHỆ AN ỜNG TÍP, HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH NGHỆ AN Họ tên học viên: Đơn vị cơng tác: MỞ ĐẦU Đói nghèo vấn đề xã hội mang tính tồn cầu Những năm gần đây, nhờ sách đổi Đảng Nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc, kinh tế nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc ta có bƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc chuyển quan trọng Vấn đề xóa đói giảm nghèo đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc coi nhiệm vụ trọng tâm nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Một địi hỏi để thực thành cơng nhiệm vụ mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc tiên phải rút ngắn phân hóa giàu nghèo Đây không nhiệm vụ máy lãnh đạo mà cịn nhiệm vụ tồn thể nhân dân Xóa đói giảm nghèo sách xã hội hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớng vào phát triển ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời, ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo, tạo hội cho họ tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc, ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo có hội điều kiện tiếp cận dịch vụ xã hội phát triển sản xuất tự v ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơn lên khỏi nghèo đói Mƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng Típ xã vùng sâu, vùng xa, xã đặc biệt khó khăn nằm phía tây huyện Kỳ Sơn Cũng nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có nhiều xã khác huyện có nét chung tình trạng đói nghèo cịn tồn Đời sống nhân dân khó khăn, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, xã có địa hình đa dạng phức tạp, điều kiện sở vật chất hạ tầng nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có : điện sinh hoạt, đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng giao thơng, trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng học, trạm y tế, chợ thiếu, nhận thức ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân cịn hạn chế… Những yếu làm cho kinh tế xã chậm phát triển, sản xuất chủ yếu tự cung, tự cấp Do xóa đói giảm nghèo đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công phát triển kinh tế xã hội xã Mƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng Típ Thực tiễn năm qua cho thấy, sách xóa đói giảm nghèo thực vào sống, đáp ứng nguyện vọng ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân, tạo việc làm, tạo thêm thu nhập, cải thiện sống Tuy nhiên trình thực chƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng trình xóa đói giảm nghèo xã Mƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng Típ cịn gặp số khó khăn cần tháo gỡ Để góp phần giải vấn đề trên, lựa chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo xã Mường Típ, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An” làm khóa luận tốt nghiệp Chƣơng 1: ơng 1: MỘT SỐ VẦN ĐỀ VỀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO 1.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá đói nghèo Nghèo đói ln vấn đề đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc cấp ủy quyền quan tâm Để giải vấn đề này, Đảng nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc ta ban hành thực nhiều chủ trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng, sách xóa đói giảm nghèo Việt Nam 1.1.1 Khái niệm đói nghèo Nghèo đói khơng vấn đề xã hội nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc lạc hậu, phát triển mà cịn vấn đề tồn nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc phát triển, có cơng nghiệp Cho đến chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a có khái niệm thống nghèo đói Có nhiều quan niệm khác nghèo đói giới nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có Việt Nam tùy góc tiếp cận khác Tuy nhiên, tƣớc, kinh tế nƣớc ta có tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng cốt lõi ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời bị coi nghèo “sự thiếu hụt” * Trên giới có số quan niệm nghèo đói nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có : Theo quan niệm Viện Ngân hàng giới (WB) “nghèo đói thiếu hụt so với mức sống định mà thiếu hụt xác định theo chuẩn mực xã hội phụ thuộc vào không gian thời gian” Nghiên cứu Tổ chức lao động quốc tế (ILO) cho “nghèo đói khơng thiếu thốn thu nhập mà thiếu tiếp cận với dịch vụ y tế, giáo dục dịch vụ khác” Những khái niệm đề cập đến “sự thiếu hụt” ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời làm để xác định nghèo, nhiên thiếu hụt vật chất mà khái niệm chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a đề cập đến nhu cầu phi vật chất khác Liên hiệp quốc quan niệm nghèo đói mơt khía canh mang tính trìu tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng nhìn nhận đói nghèo nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có khái niệm đa chiều “ đói nghèo người đề cập đến phủ nhận hội lựa chọn để đảm bảo sống chấp nhận được” Ở Việt Nam có nhiều quan điểm đƣớc, kinh tế nƣớc ta có a xung quanh vấn đề khái niệm, tiêu chuẩn mực nghèo đói Tuy nhiên, quan điểm tập trung vào khái niệm, tiêu chuẩn mực đói nghèo Bộ Lao động Th ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng binh Xã hội (Bộ LĐTB&XH) ban hành Khái niệm đói nghèo đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc Bộ LĐTB&XH tách riêng đói nghèo khơng khái niệm chung nhƣớc, kinh tế nƣớc ta giới - Nghèo: Là tình trạng phận dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có có điều kiện thoả mãn phần nhu cầu tối thiểu sống có mức sống thấp mức sống trung bình cộng đồng vùng, khu vực xét phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng diện + Nghèo tuyệt đối: Là tình trạng phận dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có khơng có khả thoả mãn nhu cầu tối thiểu nhằm trì sống Nhu cầu tối thiểu bảo đảm mức tối thiểu, nhu cầu thiết yếu ăn, mặc, sinh hoạt hàng ngày gồm văn hoá, y tế, giáo dục, giao tiếp… + Nghèo tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng đối: Là tình trạng phận dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có nghèo có mức sống dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới mức tối thiểu thu nhập không đủ đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống Đó hộ dân hàng năm thiếu ăn đứt bữa từ 1-2 tháng, th ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng vay nợ cộng đồng thiếu khả chi trả - Hộ nghèo: Hộ nghèo tình trạng số hộ gia đình thoả mãn phần nhu cầu tối thiểu sống có mức sống thấp mức sống trung bình cộng đồng xét phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng diện - Hộ cận nghèo: hộ có thu nhập bình quân đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời cao chuẩn nghèo (theo quy định pháp luật) tối đa 130% so với chuẩn nghèo - Xã nghèo xã có đặc trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có sau: +Tỷ lệ hộ nghèo cao 40% số hộ xã + Khơng có thiếu nhiều cơng trình sở hạ tầng nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có : Điện sinh hoạt, đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng giao thơng, trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng học, trạm y tế nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc sinh hoạt + Trình độ dân trí thấp, tỷ lệ ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời mù chữ cao - Vùng nghèo: Vùng nghèo địa bàn tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng đối rộng số xã liền kề vùng dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có nằm vị trí khó khăn hiểm trở, giao thông không thuận tiện, sở hạ tầng thiếu thốn, khơng có điều kiện phát triển sản xuất đảm bảo sống vùng có số hộ nghèo xã nghèo cao - Hộ đói: Hộ đói phận dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có có mức sống dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới mức tối thiểu khơng đủ đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống hay nói cách khác phận dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có hàng năm thiếu ăn, đứt bữa, thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng xuyên phải vay nợ thiếu khả trả nợ - Khái niệm xóa đói giảm nghèo: Xóa đói giảm nghèo chiến lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc phủ Việt Nam nhằm giải vấn đề đói nghèo phát triển kinh tế Việt Nam Trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc mắt xóa đói, giảm hộ nghèo; lâu dài xóa nghèo, giảm khoảng cách giàu nghèo, phấn đấu xây dựng xã hội giàu mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xóa đói giảm nghèo khơng đơn giản việc phân phối lại thu nhập cách thụ động mà phải tạo động lực tăng trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng chủ động tự vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơn lên nghèo Xóa đói giảm nghèo khơng đơn trợ giúp chiều tăng trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng kinh tế đối tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng có nhiều khó khăn mà cịn nhân tố quan trọng tạo mặt tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng đối đồng cho phát triển, tạo thêm lực lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng sản xuất dồi 1.1.2 Nguyên nhân nghèo đói Nghèo đói xuất phát từ nhiều yếu tố khác nhau, có nhiều quan điểm cách phân loại, song nghèo đói Việt Nam xem xét góc độ nhóm nguyên nhân sau: * Nguyên nhân chủ quan: Xuất phát từ thân ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo Hầu hết ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo có trình độ dân trí thấp, thiếu hiểu biết, khơng chịu học hỏi, học tập nên khơng tích lũy đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc kinh nghiệm sản xuất để tự vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơn lên thoát nghèo Đây nguyên nhân quan trọng dẫn đến nghèo đói, trình độ dân trí thấp khơng gây khó khăn cho ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo trình học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm, quy trình kỹ thuật sản xuất mới, hiệu quả…vào sản xuất để nâng cao xuất, tăng thu nhập Trong cán “cầm tay việc” cho ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời, hộ gia đình, mà thân ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo “học trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc quên sau” Nh ƣớc, kinh tế nƣớc ta có dân trí thấp, tự ti, động, khơng chịu học hỏi lại khơng có cách thức làm ăn hợp lý nguyên nhân dẫn đến cảnh nghèo đói triền miên nhiều hộ nơng dân Xã Mƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng Típ xã vùng sâu vùng xa với đa phần ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân tộc thiểu số sinh sống nên tình trạng phổbiến Các hộ gia đình nghèo có xu hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớng hộ đông nhân với tỷ lệ ăn theo cao Họ thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng sinh đẻ khơng có kế hoạch nhận thức ch ƣớc, kinh tế nƣớc ta có a cao nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có tƣớc, kinh tế nƣớc ta có tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng, tập tục lạc hậu, tƣớc, kinh tế nƣớc ta có tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng “trọng nam, khinh nữ”, gánh nặng trai “nối dõi tơng đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng”… Bản thân ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a nhận thức rõ tác hại nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có khó khăn mà tình trạng đơng đem lại Tình trạng sinh nhiều sinh dày cặp vợ chồng trẻ, cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ phổ biến vùng nông thôn miền núi nơi cần nhiều lao động, bình quân hộ có từ đến Điều xã M ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờngTíp nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống lại thể rõ Cũng đơng mà chi phí sống tăng lên Một điểm dễ nhận thấy hộ nghèo họ ch ƣớc, kinh tế nƣớc ta có a có ý thức vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơn lên để nghèo khơng muốn nghèo để đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc hỗ trợ, cịn tƣớc, kinh tế nƣớc ta có tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng trơng chờ ỷ lại, có tâm lý ngại đổi mới, không muốn bỏ vốn đầu t ƣớc, kinh tế nƣớc ta có cho sản xuất Nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có vậy, thân ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a thấy hết đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc vai trị Lúc họ nghèo, họ biết họ đối tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng sách xóa đói giảm nghèo nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng khơng nhận thức đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc họ cịn chủ thể cơng tác xóa đói giảm nghèo nên chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a ý thức tự thân vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơn lên thoát nghèo * Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân từ bên ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo Đa phần ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo sống tập trung vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, nơi tài nguyên thiên nhiên phong phú, đặc biệt rừng Tuy nhiên khai thác rừng cách bừa bãi việc sử dụng nguồn tài ngun vốn có để phát triển kinh tế khơng hợp lý, dẫn đến ô nhiễm môi trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng thiên tai thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng xuyên xảy nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có lũ lụt, hạn hán, sạt lở đất… phá huy nhà, mảnh vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờn cơng trình giao thơng, sở hạ tầng Thiên tai làm thiệt hại hàng tỷ đồng làm cho sống ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời trở nên nghèo đói Ở xã Mƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng Típ, nơi có khí hậu khắc nghiệt nên thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng xuyên xẩy trận lũ lụt, sạt lở đất vào mùa mƣớc, kinh tế nƣớc ta có a… Làm cho cƣớc, kinh tế nƣớc ta có dân nghèo thêm Bởi vậy, ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân cần nhận thức tầm quan trọng việc bảo toàn thiên nhiên, rừng đầu nguồn, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên…trong việc xóa đói giảm nghèo Các thay đổi bất lợi giá làm tăng tỷ lệ nghèo cách đáng kể Khi mà thu nhập thấp, ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời khơng thể trang trải đầy đủ cho sống với chi phí cao Điều làm cho nhiều hộ cận nghèo trung bình rớt xuống nhóm hộ nghèo Một ngun nhân tình trạng đói nghèo kinh tế địa phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng, đất nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc chậm phát triển Việt Nam xây dựng đất nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc từ xuất phát điểm thấp với kinh tế nông nghiệp lạc hậu nên phần lớn dân số nông dân với lao động thủ công suất thấp Nguồn thu nhập chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a cao nên việc đầu t ƣớc, kinh tế nƣớc ta có sở vật chất, sở hạ tầng cách toàn diện rộng khắp vƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợt khả tài Mặt khác vùng giao thông lại không thuận lợi, điện, đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng, trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng, trạm đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc đầu tƣớc, kinh tế nƣớc ta có xây dựng nh ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng cịn thiếu thốn Nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a đến đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc làng, điều kiện sản xuất vùng nhiều vấn đề bất cập nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a có hệ thống thủy lợi, đất đai bị chia cắt đồi núi, thiếu nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc, thời tiết khắc nghiệt…nên suất lao động thấp, thu nhập không ổn định Do rủi ro ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có ốm đau, tai nạn Đây nguyên nhân khơng phần quan trọng sức khỏe yếu làm cho suất lao động thấp, thu nhập thấp kéo theo hàng loạt chi phí chữa bệnh cho thành viên gia đình Do ảnh hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng đại dịch Covid - 19 ảnh hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng lớn đến đời sống hàng ngày ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời lao động hộ gia đình Ngay từ trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc đợt dịch Covid 19 bùng phát vào tháng 4, vào thời điểm tháng năm 2021, 30% hộ gia đình có thu nhập thấp so với tháng năm 2020 Khoảng 12% hộ gia đình rơi vào tình trạng khó khăn tài họ bị 50% thu nhập Nữ giới hộ nhóm 20% có thu nhập thấp trải qua trình phục hồi thu nhập chậm Khủng hoảng có tác động liên quan đến giới Việt Nam nữ giới thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng phải gánh trách nhiệm chăm sóc trẻ em nhiều đại dịch Covid-19 làm tăng áp lực thời gian cho nữ giới phải chăm sóc nhiều hơn, trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng học bị đóng cửa, em họ phải nghỉ học nhà Các nhóm nghèo dễ bị tổn thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng họ có khoản tiết kiệm khả tiếp cận tài hạn chế hơn, thu nhập hộ gia đình bị ảnh hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng với mức độ khác ngành nghề, giới địa bàn Thu nhập thấp tác động đến khoản đầu tƣớc, kinh tế nƣớc ta có cho sức khỏe giáo dục trẻ em, gây ảnh hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng lâu dài đến tích lũy vốn ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời đất n ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc Do cấp có thẩm quyền cần cân nhắc tăng cƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng phạm vi bao phủ, xác định đối tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng mục tiêu mức hỗ trợ ch ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng trình an sinh xã hội để đảm bảo nạn nhân đại dịch tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng lai cần nhận đ ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc hỗ trợ đầy đủ * Nguyên nhân từ sách Nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc khơng đồng bộ, khơng kịp thời chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a phù hợp Việc xây dựng hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớng dẫn việc thực sách kinh tế nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc phần lớn chƣớc, kinh tế nƣớc ta có a xem xét nhu cầu thực tiễn nên khơng có tính khả thi dẫn đến rủi ro cao, làm mát, thiệt hại khoản đầu tƣớc, kinh tế nƣớc ta có cơng sức ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân Sự hạn chế làm cho ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo nghèo Do đó, việc ban hành sách phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo cần dựa nhu cầu thực tiễn xã hội, ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân làm cho sách phát huy hiệu quả, mục tiêu mà sách đặt Qua phân tích thấy rằng: Nghèo đói nhiều nguyên nhân gây nên để giải vấn đề xóa đói giảm nghèo địi hỏi phải có nhiều biện pháp, sách đồng việc tổ chức thực phải có hiệu 1.1.3 Tiêu chí để phân định đói nghèo Ở Việt Nam việc đƣớc, kinh tế nƣớc ta có a tiêu chí để xác định đói nghèo vấn đề quan trọng liên quan đến sách Đảng Nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc đặc biệt chƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng trình dự án cho cơng tác xóa đói giảm nghèo thời kỳ Hiện Việt Nam loạt tiêu nghèo đói phát triển đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc sử dụng Theo Bộ Lao động thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng binh - xã hội dùng phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng pháp dựa thu nhập hộ, Tổng cục thống kê dựa vào thu nhập tiêu theo đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời để tính tỷ lệ nghèo, nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng xác lập tiêu đánh giá nghèo đói theo tiêu sau: - Chỉ tiêu chính: Thu nhập bình qn ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời tháng (hoặc năm) đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc đo tiêu giá trị hay vật quy đổi, thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng lấy lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực (gạo) tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng ứng giá trị để đánh giá Khái niệm thu nhập thu nhập tuý (tổng thu trừ tổng chi phí sản xuất) Tuy nhiên, cần nhấn mạnh tiêu thu nhập bình quân nhân hàng tháng tiêu để xác định mức đói nghèo - Chỉ tiêu phụ: Là dinh dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ỡng bữa ăn, nhà ở, mặc điều kiện học tập, chữa bệnh, lại Mặc dù lấy tiêu thu nhập biểu giá trị để phản ánh mức sống, nhiên điều kiện giá không ổn định nh ƣớc, kinh tế nƣớc ta có nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc ta cần thiết sử dụng hình thức vật, phổ biến quy gạo tiêu chuẩn (gạo thƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng) tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng ứng với giá trị định Việc sử dụng vật quy đổi tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng ứng với giá trị so sánh với mức thu nhập ng ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân theo thời gian không gian đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc dễ dàng Đặc biệt ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo nói chung ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời nghèo nơng thơn nói riêng, tiêu khối lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng gạo bình qn/ ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng ứng với lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng giá trị định có ý nghĩa thực tế Xác định chuẩn đói nghèo Việt Nam: Ở Việt Nam để đo tình trạng nghèo đói nhiều địa phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng lấy tiêu chuẩn thu nhập bình qn năm Một số nhà kinh tế lấy tiêu thức lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực bình qn nhân khẩu, gia đình có thu nhập bình quân dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới 30 kg gạo/khẩu/tháng đƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợc coi nghèo Một khung hƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớng khác lại lấy mức lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng tối thiểu Nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc quy định làm chuẩn, ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời có mức sống nghèo khổ ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời có thu nhập bình qn thấp mức lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng tối thiểu Các chuẩn mực với địa bàn cụ thể song áp dụng cho đối tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng, vùng phạm vi nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc Vì vậy, để chọn phân loại hộ nghèo Việt Nam phải xem xét đặc tr ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có : Thiếu ăn từ tháng trở lên năm, nợ sản l ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng khốn triền miên, vay nặng lãi, em khơng có điều kiện đến trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng (mù chữ bỏ học), chí phải cho thân làm thuê để kiếm sống qua ngày Nếu đƣớc, kinh tế nƣớc ta có a chuẩn mực để xác định dễ phân biệt hộ nghèo đói nơng thơn * Đối với hộ đói: Theo Bộ LĐTB&XH, giai đoạn thu nhập bình quân hộ đạt dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới 20kg gạo/ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng ứng với 200.000 đồng/ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng đói Mấy năm trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc niềm Bắc, đói th ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng đơi với thiếu cân đối lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực địa bàn, nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có ng tƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng đói số vùng thiếu cân đối lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực địa bàn Nhƣớc, kinh tế nƣớc ta có vậy, ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời đói ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời khơng có lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực dự trữ nhà khơng có tiền để mua lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực để sử dụng hàng ngày thời gian định năm, thị trƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng khơng thiếu lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng thực * Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo chung nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc Giai đoạn 2022 - 2025: Mức chuẩn xác định hộ nghèo hộ cận nghèo chung cho vùng nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc Nghị định Số: 07/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021 Quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025 - Tiêu chí thu nhập: + Khu vực nông thôn: 1.500.000 đồng/ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng + Khu vực thành thị: 2.000.000 đồng/ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng - Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội bản: + Các dịch vụ xã hội (06 dịch vụ), gồm: việc làm; y tế; giáo dục; nhà ở; nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc sinh hoạt vệ sinh; thông tin + Các số đo lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội (12 số), gồm: việc làm; ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời phụ thuộc hộ gia đình; dinh dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ỡng; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời lớn; tình trạng học trẻ em; chất l ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng nhà ở; diện tích nhà bình qn đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời; nguồn nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc sinh hoạt; nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; phƣớc, kinh tế nƣớc ta có ơng tiện phục vụ tiếp cận thông tin * Chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình giai đoạn 2022 - 2025 - Chuẩn hộ nghèo: + Khu vực nơng thơn: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng từ 1.500.000 đồng trở xuống thiếu hụt từ 03 số đo lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội trở lên + Khu vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống thiếu hụt từ 03 số đo l ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội trở lên - Chuẩn hộ cận nghèo: + Khu vực nơng thơn: Là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng từ 1.500.000 đồng trở xuống thiếu hụt dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới 03 số đo lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội + Khu vực thành thị: Là hộ gia đình có thu nhập bình qn đầu ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống thiếu hụt dƣớc, kinh tế nƣớc ta có ới 03 số đo lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ờng mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội 1.2 Sự cần thiết cơng tác xố đói giảm nghèo Việt Nam 1.2.1 Sự cần thiết phải xố đói giảm nghèo Thứ nhất, xóa đói giảm nghèo làm giảm phân hóa giàu nghèo, giảm ngăn cách nhóm giàu nhóm nghèo, từ thắt chặt mối liên kết 10 nhóm dân cƣớc, kinh tế nƣớc ta có xã hội Đây yếu tố tích cực có tác động đến mục tiêu xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc - yếu tố việc đảm bảo an ninh trị quốc gia Thứ hai, xóa đói giảm nghèo nhằm nâng cao chất lƣớc, kinh tế nƣớc ta có ợng sống cho ngƣớc, kinh tế nƣớc ta có ời dân, giúp họ có quyền hội tiếp cận h ƣớc, kinh tế nƣớc ta có ởng thụ dịch vụ xã hội khác nhau, có điều kiện tiếng nói việc tham gia vào cơng việc đồn thể, quyền, vấn đề Nhà nƣớc, kinh tế nƣớc ta có ớc “ dân biết, dân