Phương hướng và giải pháp đẩy mạnh huy động vốn phát triển nông nghiệp vùng đồng bằng sông hồng

1 Chơng số vấn đề lý luận huy động vốn phát triển nông nghiệp I Vốn vai trò vốn phát triển nông nghiệp Khái niệm vốn Vốn nhân tố quan trọng bậc trình tăng trởng phát triển kinh tế quốc gia Việt Nam nớc phát triển, có nhu cầu vốn lớn để đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc Tuy nhiªn, tÝch lịy vèn tõ néi bé nỊn kinh tế quốc dân thấp, khả thu hút vốn từ nớc hạn hẹp nên lợng vốn đầu t phát triển kinh tế thiếu Vì vậy, nhận thức vận dụng đắn phạm trù vốn tiền đề thúc đẩy việc khai thác có hiệu tiềm vốn để đầu t phát triển kinh tế nói chung, nông nghiệp nói riêng, hội nhập tốt vào kinh tế giới Trong lịch sử phát triển kinh tế, khái niệm vốn đợc tiếp cận dới nhiều góc độ khác Các nhà kinh tÕ häc thc nhiỊu trêng ph¸i kinh tÕ tríc C.M¸c đà dày công nghiên cứu vốn thông qua phạm trù t đến kết luận: vốn phạm trï kinh tÕ KÕ thõa chän läc t tëng cña nhà tiền bối, nghiên cứu chuyển hóa tiền thành t bản, C.Mác khẳng định: "Nh giá trị ứng lúc ban đầu đợc bảo toàn lu thông, mà thay đổi đại lợng nó, cộng thêm giá trị thặng d, hay đà tự tăng thêm giá trị Chính vận động biến thành t bản"1 Khẳng định C.Mác đà vạch rõ chất chức t (vốn) phát triển kinh tế Bản chất t giá trị; chức C.Mác Ăngghen, Toàn tập, tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994, tr 228 t sinh lời Tuy nhiên, để giá trị trở thành t t sinh lời phải trải qua vận động Nghĩa là, t phải có mặt lu thông, tham gia vào trình sản xuất Thông qua vận động, t sinh sôi nảy nở lớn lên không ngừng Ngày nay, yêu cầu cao phát triển, vốn không yếu tố cần thiết trình sản xuất nớc phát triển mà yếu tố đóng vai trò quan trọng hầu hết quốc gia phát triển phát triển Vì vậy, phạm trù vốn phát triển kinh tế đợc nhà kinh tế học tiếp tục nghiên cứu tiếp cận nhiều bình diện khác Dới góc độ tài - tiền tệ, ấn phẩm "Chú giải thuật ngữ kế toán Mỹ", tác giả Hồ Văn Mộc Điêu Quốc Tín cho r»ng, vèn lµ "tỉng sè tiỊn biĨu hiƯn ngn gốc hình thành tài sản đợc đầu t kinh doanh để tạo thu nhập lợi tức"1 Dới góc độ tài sản, "Dictionary of Economic" - Từ điển Kinh tế Penguin Reference, Phạm Đăng Bình Nguyễn Văn Lập dịch lại đa khái niệm: "Vốn tài sản có khả tạo thu nhập thân đợc khác tạo ra"2 Dới góc độ nhân tố đầu vào, tác phẩm "Lịch sử t tởng kinh tế", I.Đ.Uđanxốp F.I.Pôlianxki kết luận: Vốn "một ba yếu tố đầu vào phục vụ cho sản xuất (lao động, đất đai, vốn) Vốn bao gồm sản phẩm lâu bền đợc chế tạo để phục vụ sản xuất (tức máy móc, công cụ, thiết bị, nhà cửa, kho dự trữ thành phẩm bán thành phẩm)"3 Việt Nam, "Từ điển tiếng Việt" Viện Ngôn ngữ häc cịng chØ ra: "Vèn lµ tiỊn cđa bá lúc đầu, dùng sản xuất kinh doanh, nhằm mục tiêu sinh lợi"4 Hồ Văn Mộc Điêu Quốc Tín, Chú giải thuật ngữ kế toán Mỹ, Nxb Đồng Nai, §ång Nai, 1994, tr 29 Penguin Reference, Tõ điển kinh tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1995, tr 56 33 I.Đ.Uđanxốp F.I.Pôlianxki, Lịch sử t tởng kinh tÕ, phÇn thø nhÊt, tËp 2, Nxb Khoa häc x· hội, Hà Nội, 1994, tr 300 44 Viện Ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội - Đà Nẵng, 2000, tr 1126 Nh vậy, "vốn bao gồm thứ đa lại luồng thu nhập qua thời gian", "Sự phát triển coi nh trình khái quát tích lũy vốn"1 Những cách tiếp cận vốn đà nêu rõ tính đa dạng, nhiều vẻ hình thái tồn vốn Vốn tiền hay tài sản đợc giá trị hóa Mặt khác, với t cách vốn tiền hay tài sản phải đợc đầu t vào hoạt động sản xuất - kinh doanh để tạo hàng hóa, dịch vụ nhằm mục tiêu có thu nhập tơng lai Nghĩa là, vốn gắn với vận động đảm nhiệm chức sinh lời Tuy nhiên, để hiểu rõ chất vốn, sở có biện pháp đắn huy động sử dụng vốn đầu t cho phát triển, cần nhận thức sâu sắc số vấn đề sau: Thứ nhất, hình thái biểu vốn - Xét mặt trừu tợng, vốn hình thái giá trị Giá trị đợc ứng để chuyển hóa thành yếu tố cấu thành trình sản xuất, trải qua trình sản xuất, giá trị lớn lên không ngừng - Xét mặt cụ thể, vốn đợc biểu phong phú, đa dạng, bao gồm: Tài sản hữu hình, tài sản vô hình tài sản tài Những tài sản tham gia trực tiếp gián tiếp vào trình sản xuất, tạo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, đồng thời làm tăng giá trị Nói cách khác, vốn giá trị thực tài sản hữu hình, tài sản vô hình tài sản tài đa vào đầu t để tạo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nhằm mục tiêu lợi nhuận Tài sản hữu hình tài sản tồn dới dạng cụ thể vật chất Tài sản hữu hình bao gồm hai phận: Một là, tài sản hữu hình phục vụ trực tiếp cho sản xuất, nh: nhà xởng, máy móc, thiết bị, công cụ, nguyên nhiên vật liệu, bán thành phẩm v.v Về thực chất, tài sản hữu hình cụ thể hóa lực sản xuất đơn vị kinh tế sở hay xét phạm vi rộng lớn - toàn kinh tế quốc dân, định tới hiệu E.Wayne Nafziger, Kinh tế học nớc phát triển, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1998, tr 460 sản xuất - kinh doanh; hai là, tài sản hữu hình phục vụ gián tiếp cho sản xuất, nh: trụ sở văn phòng, trang bị nội thất văn phòng, phơng tiện lại, nhà v.v Mặc dù tài sản hữu hình cần thiết cho hoạt động sản xuất - kinh doanh nhng tác động gián tiếp đến việc gia tăng sản lợng đầu ra, đóng vai trò thứ yếu hiệu sản xuất - kinh doanh Việc phân biệt rõ hai loại tài sản hữu hình nh cho ta phơng pháp luận đắn huy động, sử dụng chúng đầu t cho phát triển Trên thực tế, cần phải tập trung nguồn lực để làm tăng tài sản hữu hình với t cách lực sản xuất Tài sản vô hình tài sản không tồn dới dạng cụ thể vật chất, bao gồm sản phẩm trí tuệ, nh: phát minh, sáng chế, quyền; thơng hiệu sản phẩm, uy tín kinh doanh; vị trí kinh doanh; chi phí đào tạo nguồn nhân lực (kỹ lao động, tri thức quản lý) v.v Nền kinh tế thị trờng phát triển, giá trị tài sản vô hình trở nên quan trọng cấu vốn đầu t Bởi lẽ, đà huy động đợc tài sản vô hình vào phát triển kinh tế, sử dụng chúng hợp lý đem lại lợi nhuận, chí siêu lợi nhuận cho nhà đầu t Chẳng hạn, Nhật Bản điển hình thành công tạo bớc đột phá khai thác giá trị tài sản vô hình để đẩy mạnh tăng trởng kinh tế Ngời Nhật Bản không ngần ngại trả giá cao cho phát minh, sáng chế nhà khoa học khắp châu lục, đồng thời đem tài sản - trí tuệ ứng dụng vào sản xuất - kinh doanh, nhờ đó, kinh tế Nhật Bản cất cánh thật ngoạn mục! Nếu nh sau Chiến tranh giới lần thứ Hai, kinh tế Nhật Bản bị kiệt quệ, lạm phát phi mÃ, thất nghiệp gia tăng vòng 20 năm, Nhật Bản trở thành siêu cờng kinh tế giới, đứng sau Mỹ EU, thành công có đóng góp không nhỏ việc khai thác tốt yếu tố vốn vô hình - sản phẩm trí tuệ loài ngời vào phát triển kinh tế Tài sản tài chính, bao gồm tiền mặt hay chứng có giá (cổ phiếu, trái phiếu, giấy ghi nợ ), gọi chung tiền Tuy nhiên, tất tiền vốn Tiền hình thái cụ thể vốn Tiền đợc coi vốn tiền đại diện cho lợng giá trị hàng hóa, dịch vụ, hay tài sản định, đợc "ném" vào lu thông tham gia trực tiếp vào sản xuất - kinh doanh để kiếm lời Bởi vậy, đồng tiền đợc cất trữ hay đem tiêu dùng sinh hoạt hàng ngày, khả sinh lợi nhuận vốn Trong kinh tế thị trờng, hình thức vận động tiền với t cách vốn phơng thức đầu t cụ thể định Trên thực tế, vận động vốn có ba h×nh thøc: TLSX SX H' - T': Đây hình thức vận động SLĐ vốn doanh nghiệp sản xuất Xét theo nghĩa rộng, thực chất, +T-H mô hình tái sản xuÊt x· héi nãi chung + T - H - T': Đây hình thức vận động vốn doanh nghiệp thơng mại - dịch vụ + T - T': Đây hình thức vận động vốn tổ chức tài trung gian Trong đó: T: Lợng tiền ứng để đầu t phát triển H: Hàng hóa với t cách t liệu sản xuất, sức lao động, hàng hóa dự trữ SX:Quá trình sản xuất - kinh doanh H': Hàng hóa thu đợc sau trình sản xuất - kinh doanh T': Lợng tiền thu đợc kết thúc chu kỳ kinh doanh {T' > T vµ T' = T + t (t lợng giá trị tăng thêm)} Trong kinh tế thị trờng, chủ thể kinh doanh sử dụng hay nhiều phơng thức đầu t vốn theo mô hình vận động vốn nh đà nêu, nhằm mục tiêu lợi nhuận Nh vËy, vỊ mỈt nhËn thøc, cã thĨ thÊy r»ng, vèn tồn dới nhiều hình thái cụ thể: Tài sản hữu hình, tài sản vô hình tài sản tài Nhng, hình thái giá trị - tiền tệ với t cách vốn loại vốn linh hoạt, biến hóa kinh tế thị trờng Thị trờng nơi diễn hoạt động đa dạng vốn mà nơi để vốn bộc lộ khả sinh lời chúng Khả sinh lời vừa mục đích cuối việc đầu t kinh doanh đồng vốn, vừa phơng tiện để vốn tiếp tục vận động với quy mô ngày đợc më réng ë chu kú kinh doanh tiÕp theo Sù vận động vốn thị trờng tuân thủ quy luật khách quan kinh tế thị trờng Song, với khả nhận thức, ngời nắm bắt, vận dụng quy luật khách quan, tạo kênh huy động vốn cách hiệu quả, đáp ứng mục đích sản xuất - kinh doanh Thứ hai, vốn hàng hóa Trong kinh tế thị trờng, vốn đợc coi hàng hóa Muốn phát triển sản xuất - kinh doanh đòi hỏi phải có vốn đầu t Nhu cầu vốn đầu t đợc xem sở phát sinh quan hệ cung - cầu vốn thị trờng Nh vậy, vốn hiển nhiên đối tợng trao đổi, mua bán thị trờng vốn Với t cách hàng hóa, vốn có hai thuộc tính: giá trị giá trị sử dụng; có chủ sở hữu yếu tố đầu vào trình sản xuất Thứ ba, vốn hàng hóa đặc biệt Tính đặc biệt "hàng hóa vốn" thể chỗ: vốn có khả sinh lời Với t cách hàng hóa đặc biệt, quyền sở hữu vốn quyền sử dụng vốn tách rời Đặc điểm vốn loại hàng hóa thông thờng Chủ sở hữu vốn nhận đợc khoản lợi tức (giá bán hay lÃi st qun sư dơng vèn) b¸n qun sư dơng vốn cho ngời mua (các nhà đầu t) Nhà đầu t mua qun sư dơng vèn ph¶i bá khoản gọi chi phí (giá mua quyền sử dụng vốn) trả cho chủ sở hữu nhận quyền sử dụng vốn Nhờ có tách rời quyền sở hữu vốn quyền sử dụng vốn làm cho vốn trở nên linh hoạt lu thông sinh lời Cụ thể hơn, nhờ có tách rời quyền sở hữu vốn quyền sử dụng vốn mà sử dụng chúng hoạt động đầu t, vốn không bị "tan biến" giá trị giá trị sử dụng mà bảo toàn, phát triển giá trị giá trị sử dụng chúng C.Mác đà rõ: "Hàng hóa t có đặc tính là: Khi giá trị sử dụng đợc đem tiêu dùng đi, hàng hóa - t giữ đợc giá trị giá trị sử dụng nó, mà làm cho giá trị giá trị sử dụng tăng thêm nữa"1 Tất nhiên, để đồng vốn phát sinh lợi nhuận (tăng giá trị), phải đợc đặt môi trờng cụ thể, có tơng tác yếu tố thuộc môi trờng kinh doanh Từ môi trờng nhà đầu t lựa chọn kênh cung cấp vốn, chế huy động hình thức đầu t Thứ t, vốn cã mèi quan hƯ mËt thiÕt víi thêi gian C.M¸c viết: "Tiền đợc đem nhợng lại với hai điều kiện, là, quay trở điểm xuất phát sau kỳ hạn định, hai là, quay trở điểm với t cách t đà thực hiện, nghĩa sau đà thực đợc giá trị sử dụng nó, thực đợc khả sản xuất giá trị thặng d"2 Nh thế, chủ sở hữu vốn nhợng lại quyền sử dụng vốn cho nhà đầu t khoảng thời gian xác định Sau vốn trải qua chu kỳ vận động, quay tay chủ sở hữu, với lợng giá trị lớn Lợng giá trị lớn lợi tức chủ sở hữu vốn lÃi suất phải trả nhà đầu t sử dụng vốn Mức lÃi suất đợc tính tỷ lệ phần trăm so với lợng vốn chủ sở hữu vốn nhợng, bán quyền sử dụng vốn theo đơn vị thời gian (tháng, quý, năm ), phù hợp với kinh tế thị trờng Thông thờng, thời gian "vay" vốn dài, lÃi suất lớn ngợc lại, thời gian "vay" vốn ng¾n, l·i st nhá (l·i st tû lƯ thn víi thời gian vay) Sự tách rời quyền sở hữu vốn quyền sử dụng vốn, gắn với khoảng thời gian xác định tất yếu dẫn đến trình tích tụ, tập trung C.Mác Ăngghen, Toàn tập, tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994, tr 537 C.Mác Ăngghen , Sđd, tr 525 vốn từ khoản tiết kiệm nhỏ, lẻ; đồng tiền cha có hội đầu t trở thành vốn chuyển chúng đến tay nhà đầu t Sự vận động đà tạo nên dòng chảy cđa vèn kh«ng ngõng, kh«ng nghØ nỊn kinh tÕ thị trờng Mặt khác, kinh tế thị trờng, tiến hành hoạt động sản xuất - kinh doanh, nhà đầu t luôn trọng tới yếu tố thời gian Bởi vì, yếu tố nh giá cả, lạm phát, lÃi suất, tỉ giá biến động thờng xuyên, ảnh hởng trực tiếp đến hiệu sản xt kinh doanh cđa doanh nghiƯp Do ®ã, bÊt kú nhà đầu t nào, xác định hiệu đầu t phải đa toàn chi phí thu nhập thời điểm để so sánh, tính toán tiêu lợi nhuận, tỷ suất doanh lợi/ vốn, tỷ suất doanh lợi/ doanh thu, vòng quay đồng vốn v.v Điều cắt nghĩa đợc vốn có giá trị mặt thời gian (gắn với thời gian) Từ phân tích đây, hiểu, vốn tổng giá trị tài sản (tài sản hữu hình, tài sản vô hình tài sản tài chính) tham gia trực tiếp gián tiếp vào trình sản xuất - kinh doanh nhằm mục tiêu thu nhập tơng lai Vốn có vai trò to lớn việc tạo cải vật chất, đẩy nhanh nhịp độ tăng trởng kinh tế Huy động vốn có hiệu quả; cung ứng đầy đủ kịp thời vốn cho kinh tế tiền đề quan trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế quốc dân nói chung, nông nghiệp (theo nghĩa rộng) nói riêng Tuy nhiên, định đầu t cụ thể lại đòi hỏi không lợng vốn đủ lớn mà yêu cầu hay nhiều loại vốn khác Nh vậy, thực tiễn đặt yêu cầu phân chia xác định rõ loại vốn để có biện pháp huy động, sử dụng quản lý vốn có hiệu Căn vào tiêu thức khác nhau, ngời ta phân chia vốn thành nhiều loại khác Dới số loại vốn bản: + Dựa vào biên giới lÃnh thổ quốc gia, vốn chia thành hai loại: vốn nớc vốn nớc + Dựa vào đặc điểm vận động, vốn có hai loại: Vốn cố định vốn l u động Vốn cố định đợc biểu giá trị tài sản cố định, bao gồm: nhà xởng, vật kiến trúc, máy móc, thiết bị, phơng tiện vận tải, kết cấu hạ tầng, dụng cụ đo lờng v.v Vốn lu động đợc biểu giá trị tài sản lu động, bao gồm: nguyên - nhiên liệu, sản phẩm dở dang, hàng hóa dự trữ, khoản tiền tệ đáp ứng nhu cầu toán v.v + Dựa theo hình thái tồn cụ thể, vốn chia thành ba loại: Vốn hữu hình, vốn vô hình vèn tµi chÝnh + Dùa vµo thêi gian sư dơng, vốn có ba loại: Vốn ngắn hạn, vốn trung hạn vốn dài hạn Vốn ngắn hạn lợng giá trị đợc sử dụng để đầu t với thời hạn dới năm Vốn trung hạn lợng giá trị đợc sử dụng để đầu t với thời hạn từ năm đến dới năm năm Vốn dài hạn lợng giá trị đợc sử dụng để đầu t với thời hạn từ năm năm trở lên + Dựa vào chế độ sở hữu, vốn có hai loại: Vốn chủ sở hữu (vốn tự có) vốn vay (huy động từ bên ngoài) Vốn chủ sở hữu vốn thuộc quyền quản lý, sử dụng nhiều chủ thể sở hữu Chẳng hạn, vốn chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) đợc hình thành së NSNN cÊp vµ vèn tù bỉ sung; vèn chđ sở hữu công ty cổ phần đợc hình thành thông qua huy động vốn góp cổ đông; vốn chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn đợc hình thành thông qua vốn góp thành viên v.v Vốn vay vốn huy động đợc từ bên để bổ sung, làm tăng lợng vốn chủ thể kinh doanh, đảm bảo tính liên tục hiệu trình sản xuất Vốn vay huy động từ: Vay nớc vay ngoµi níc Trong xu thÕ héi nhËp kinh tÕ qc tế, vay vốn nớc để phát triển kinh tế công việc khó nớc phát triển phát triển Song, vấn đề quan trọng quản lý sử dụng vốn vay nớc cho có hiệu vấn đề nan giải nớc nghèo phát triển Nền kinh tế thị trờng phát triển, vốn vay chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu t chủ thể sản xuất kinh doanh + Dựa vào phơng thức sử dụng, vốn sản xuất trực tiếp phục vụ cho trình sản xuất sản phẩm dịch vụ, hàng hóa mà cần vốn phục vụ gián tiếp cho sản xuất, bao gồm khối lợng lớn phong phú hệ thống kết cấu hạ tầng, công trình công cộng + Dựa vào giá trị vốn đầu t thực tế chứng có giá (cổ phiếu, trái phiếu ), vốn chia thành hai loại: Vốn thực (t thật) vốn ảo (t giả) v.v Trong kinh tế thị trờng, cách tiếp cận khác cho ta quan niệm khác vèn, song, nhËn thøc vỊ vèn, xÐt vỊ b¶n chÊt thống Việc phân chia vốn thành nhiều loại khác nhằm mục đích hiểu rõ chất phạm trù vốn - vốn hình thái giá trị, thứ hàng hóa đặc biệt, có mối quan hệ mËt thiÕt víi thêi gian Cïng víi viƯc hiĨu râ chất vốn nhận thức đợc tính đa dạng, nhiều vẻ phức tạp vốn kinh tế thị trờng Đó khoa học giúp chủ thể kinh doanh nắm bắt chủ động kế hoạch huy động, sử dụng loại vốn, đẩy mạnh phát triển sản xuất - kinh doanh Đặc điểm vốn huy động vốn phát triển nông nghiệp Đặc điểm vốn sản xuất nông nghiệp huy động vốn phát triển nông nghiệp thể khía cạnh: - Tác động vốn trình sản xuất nông nghiệp không trực tiếp mà phải thông qua đất đai, trồng, vật nuôi Mỗi loại đất, cây, lại có yêu cầu khác vốn (số lợng, cÊu, thêi gian ) Do ®ã, huy ®éng vèn đầu t phát triển nông nghiệp bắt buộc phải tính toán cụ thể, chi tiết cho phù hợp với loại đất, trồng, vật nuôi