Lời mở đầu 1 LuËn v¨n tèt nghiÖp LỜI MỞ ĐẦU Trong nền kinh tế thị trường ngày càng cạnh tranh gay gắt và quyết liệt, vấn đề khó khăn của các doanh nghiệp là làm sao để doanh nghiệp tồn tại và ngày càn[.]
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI TỔNG CÔNG TY CÀ PHÊ VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA
Khái quát tình hình sản xuất kinh doanh của Tổng công ty thời gian qua
1 Một vài nét về đặc điểm cây cà phê và điều kiện tự nhiên, khí hậu Việt Nam thuận lợi cho việc trồng cà phê
Cà phê là một loại thực phẩm dùng để uống có mặt ở hầu hết các nơi trên thế giới Từ một loại đồ uống chỉ quen dùng với giới thượng lưu trong các quán cà phê ở các nước Tây Âu đầu thế kỷ 18, hiện nay cà phê được sử dụng rộng rãi Sản phẩm cà phê chủ yếu vẫn được dùng để uống và chế biến bánh kẹo.
Mặc dù cà phê được sản xuất chủ yếu ở các vùng nhiệt đới nhưng khối lượng tiêu thụ lớn nhất lại ở các nước ôn đới Cà phê là một mặt hàng truyền thống quốc tế, sản phẩm cà phê đang là một trong những mặt hàng có giá trị kinh tế và được xuất khẩu ngày càng nhiều trên thế giới.
Trên thế giới có khoảng 15 tỉ cây cà phê đã cho thu hoạch Cà phê được trồng ở khoảng từ 70 - 80 nước Trong số đó có khoảng 50 nước trồng cà phê với quy mô lớn và có ý nghĩa kinh tế Khu vực trồng cà phê lớn nhất là Nam Mỹ với 4,8 triệu ha Tại châu Phi khoảng 3,8 triệu ha, tại Bắc Mỹ là 1,5 triệu ha Tại châu Phi khoảng 1,2 triệu ha Thế giới sản xuất mỗi năm từ
80 - 100 triệu bao cà phê, mỗi bao nặng 60kg Trong đó cà phê vối Robusta chiếm 30% Hai loại cà phê Liberica và Exelsa chỉ được trồng tại các nước Châu Phi như Liberia, Sierra Leone, Cộng hòa trung Phi và Benin và các nước châu á như Philippin, Indoiesia và Việt Nam Tuy nhiên sản lượng hai loại cà phê này không đáng kể.
Cà phê đòi hỏi những điều kiện sinh thái khí hậu và đất đai tương đối khắt khe Trong đó yếu tố khí hậu đóng vai trò quan trọng mang tính quyết định Yếu tố khí hậu bao gồm: nhiệt độ, lượng mưa, độ ẩm không khí, gió và ánh sáng Các yếu tố của đất đai chi phối mạnh mẽ đến sinh trưởng phát triển của cà phê gồm yếu tố vật lý, yếu tố độ dốc của đất trồng cà phê, tính chất hóa học của đất.
Cùng với những cây canh tác lâu năm, bên cạnh cà phê là những loại cây như cacao, chè, chuối, cao su đay… cây cà phê là loại cây có ý nghĩa kinh tế và kinh tế xã hội rất lớn trong khi đó loại cây này chỉ cần một diện tích đất canh tác không đáng kể Loại cây này thường được nhắc đến với kiểu canh tác trang trại và là loại nông sản xuất khẩu rất quan trọng, đồng thời cây cà phê còn có thể tạo nhiều việc làm cho người lao động Tại các trang trại cà phê là loại cây cần nhiều nhân lực đứng thứ hai sau chè trên một đơn vị diện tích.
Do đặc tính sinh học của cà phê và do đặc điểm khí hậu khác nhau giữa hai miền Bắc - Nam của lãnh thổ Việt Nam nên loài cà phê vối được
8 trồng chủ yếu ở phía Nam ( Robusta), tập trung ở vùng Tây Nguyên và vùng Đông Nam Bộ Loài cà phê chè (Arabica ) được trồng chủ yếu ở các vùng trung du miền núi phía Bắc: trồng nhiều nhất ở Hướng Hóa - Quảng TRị, Nghĩa Đàn - Nghệ An, A Lưới - Thừa Thiên Huế, Sơn La, Lai châu, Yên Bái…
Tuy nhiên ở phía Nam do điều kiện địa lý, địa hình tạo nên những vùng có độ cao trên 800m so với mực nước biển, có khí hậu mát mẻ nên cà phê loài Arsbica cũng được trồng nhiều ở cao nguyên Di Linh, Đức Trọng, Lâm Hà, Bảo Lộc thuộc tỉnh Lâm Đồng, vùng Konplong, Đăkgley ( tỉnh Kon tum ), Đăklăk.
Cà phê chè ở Việt Nam được phân bố ở cả 3 miền Bắc, Trung, Nam có độ cao so với mực nước biển và vĩ độ Bắc rất khác nhau.
Cà phê chè có khả năng thích ứng rộng, nếu được chăm sóc tốt thì vẫn sinh trưởng phát triển tốt và cho năng suất khá trên những vùng có độ cao vài chục mét, nhưng chất lượng không cao Thực tế cho thấy cà phê ở các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Lâm Đồng vùng có độ cao trên 500m có chất lượng tốt hơn các vùng khác.
2 Năng lực sản xuất phục vụ của ngành và của Tổng công ty cà phê
Trong vòng 20 năm cuối thế kỷ 20 ngành cà phê Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ cả về diện tích, năng suất, tổng sản lượng và lượng cà phê xuất khẩu Việt Nam trong một thời gian ngắn đã được xếp vào một trong những nước sản xuất và xuất khẩu cà phê hàng đầu thế giới. Để đạt được điều đó, Tổng công ty nói riêng và ngành cà phê Việt Nam nói chung đã không ngừng đầu tư nâng cao năng lực sản xuất của mình
Cà phê là một trong những mặt hàng nông nghiệp nên việc sản xuất cà phê cả về sản lượng lẫn chất lượng chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố, đặc biệt là yếu tố thời tiết Chính vì thế vấn đề tưới tiêu, hệ thống hồ đập, sân phơi… cũng như quá trình chế biến cà phê đều rất được Tổng công ty quan tâm Trong 3 năm gần đây Tổng công ty đã quan tâm nhiều đến việc tăng cường đầu tư chế biến cà phê nhân xuất khẩu, xây mới và nâng cấp hàng trăm ngàn m 2 sân phơi, nhà xưởng, trang bị thêm nhiều dây chuyền chế biến cà phê có kỹ thuật tiên tiến của nước ngoài và sản xuất trong nước nên chất lượng cà phê xuất khẩu ngày càng được cải thiện và nâng cao, hạn chế đáng kể các trường hợp khách hàng khiếu nại về chất lượng.
Nếu như trong năm 1995 Tổng công ty chỉ có 8 dây chuyền chế biến cà phê thì cuối năm 1998 đã có 19 dây chuyền thiết bị xát khô và 9 dây chuyền thiết bị xát tươi; 11 dây chuyền ngoại nhập và 17 dây chuyền sản xuất trong nước, gần 800 nghìn m 2 sân phơi Nhiều đơn vị có diện tích sân phơi lớn như công ty Iasao, công ty cà phê Việt Thắng, nông trường cà phê Chư Quỳnh…Từ sau năm 1995, bằng nhiều nguồn vốn như ODA, vốn tín dụng ưu đãi nhà nước và các nguồn vốn khác, Tổng công ty đã đầu tư khoảng 200 tỷ đồng cho xây dựng cơ sở hạ tầng và trang thiết bị, đầu tư 150 tỷ đồng lắp đặt thiết bị công nghệ của Anh, Braxin gồm 10 dây chuyền đồng bộ chế biến quả khô công suất 1 đến 2 tấn nhân/ giờ, một dây chuyền xát tươi công suất 10 tấn quả tươi/ giờ và hệ thống sấy quay công suất 15m 3 / mẻ sử dụng chất đối bằng vỏ trấu cà phê và 15 dây chuyền chế biến cà phê sấy sản xuất trong nước Nhờ cải tạo và lắp đặt đồng bộ tổng công suất chế biến hàng năm của Tổng công ty đã đạt trên 100.000 tấn cà phê nhân.
Trong dự án phát triển 40.000 ha cà phê chè ở phía Bắc, Tổng công ty cũng đã đặt ra vấn đề đầu tư cho công nghệ chế biến tại các vùng sản xuất có diện tích từ 400 - 500 ha, sản lượng 3000 - 4000 tấn quả tươi/ vụ phải xây dựng các xưởng chế biến quả tươi công suất 4,5 tấn quả tươi/ giờ Ngoài ra, Tổng công ty sẽ bố trí 3 xưởng xát khô, tại 3 điểm: Sơn La,Thanh Hóa, Quảng Trị.
Trong những năm gần đây, vốn đầu tư phát triển liên tục tăng Tổng công ty đã ngày càng chú trọng hơn vào đầu tư máy móc thiết bị, công nghệ
1 0 sản xuất cũng như nhà xưởng và cơ sở hạ tầng.
3 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty trong thời gian qua
Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển tại Tổng công ty cà phê Việt nam trong những năm gần đây
1 Quy mô và cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty
1.1 Quy mô nguồn vốn đầu tư phát triển.
Tổng công ty cà phê Việt Nam là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Chính Phủ, chính thức đi vào hoạt động từ tháng 9/1995 với số vốn điều lệ là 309.575.000 đồng Qua 10 năm hoạt động và phát triển Tổng công ty cà phê ngày càng lớn mạnh cả về quy mô hoạt động cũng như tiềm lực tài chính Đặc biệt trong những năm gần đây, với việc mở rộng phạm vi hoạt động trên nhiều lĩnh vực và tăng cường xuất khẩu thì nguồn vốn đầu tư của Tổng công ty tăng đáng kể.
Bảng 7: Quy mô vốn đầu tư phát triển và số dự án của Tổng công ty. Đơn vị tính: Tỷ đồng
Số dự án (ĐT mới
Nguồn: Tổng công ty cà phê Việt Nam
Trong giai đoạn 2001- 2005 nhu cầu tổng mức đầu tư cho 54 dự án mới là 1284,899 tỷ đồng, trong đó riêng Tổng công ty chiếm 48 dự án với tổng mức đầu tư là 705,961 tỷ đồng, còn lại 6 dự án với tổng mức đầu tư 578,938 tỷ đồng là dự án tại các địa phương tham gia
Năm 2001 các dự án chủ yếu đang tập trung đầu tư vào nông nghiệp (đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, giống cây trồng ).
Năm 2004 tổng vốn ngân sách đầu tư là 44,700 tỷ đồng, chiếm 58% tổng vốn đầu tư Số dự án thực hiện trong năm này là 26 dự án, trong đó nông nghiệp 3 dự án, thuỷ lợi 13 dự án, còn lại là giao thông 10 dự án Cũng trong năm này quỹ Hỗ trợ phát triển chấp thuận cho vay 32,959 tỷ đồng để đầu tư cho 14 dự án, trong đó 10 dự án cho cây cà phê, 1 dự án cho phát triển cây điều, 1 dự án cho phát triển cây cacao, 1 dự án cho nuôi tôm trên cát, và 1 xưởng chế biến hạt điều Riêng năm 2005 tổng số vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản là 91,600 tỷ đồng trong đó vốn ngân sách là 50,200 tỷ đồng; vốn vay tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước là 28,500 tỷ đồng, nguồn vốn khác là 12,900 tỷ đồng.
1.2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phát triển.
Tổng công ty cà phê Việt Nam là doanh nghiệp trực thuộc Chính Phủ vì thế nguồn vốn hoạt động và vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty chủ yếu là từ ngân sách Nhà nước và từ nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước Ngoài ra Tổng công ty còn có một số nguồn vốn khác như vốn tín dụng thương mại, vốn của doanh nghiệp, vốn nước ngoài ( vốn AFD) và vốn khác.
* Vốn ngân sách Nhà nước:
Nguồn vốn này được cấp phát theo định mức do Nhà nước xem xét và phê duyệt dựa trên cơ sở cân đối chung của cả nước, trong tổng thể nền kinh tế Đây là nguồn vốn khá ổn định hàng năm, nhưng nó có giới hạn nhất định trong hạn mức được duyệt do đó để phân bổ chi tiết cho nguồn vốn này Tổng công ty phải có sự lựa chọn chính xác, để việc sử dụng nguồn vốn có hiệu quả hơn.
Nguồn vốn này có đặc điểm là không phải trả phí cho việc sử dụng vốn Hơn nữa, đây là nguồn vốn cấp phát của Nhà nước vì thế đã không tạo được động lực cho các doanh nghiệp tích cực trong hoạt động sản xuất kinh doanh, mà ngược lại còn tạo tâm lý ỉ lại vào Nhà nước
* Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước: Đây là nguồn vốn hỗ trợ các dự án đầu tư phát triển của các thành phần kinh tế thuộc một số ngành, lĩnh vực quan trọng, chương trình kinh tế lớn có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Phạm vi điều chỉnh của nguồn vốn này là: cho vay đầu tư và cho các dự án vay theo hiệp dịnh của Chính phủ; hỗ trợ lãi suất sau đầu tư; bảo lãnh tín dụng đầu tư Đối tượng cho vay được quy định cụ thể theo từng thời kỳ phù hợp với chiến lược phát triển giai đoạn đó.
Hàng năm, quỹ Hỗ trợ phát triển có trách nhiệm báo cáo Bộ kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính về dự kiến kế hoạch tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước năm kế hoạch Bộ kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính căn cứ yêu cầu về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và khả năng cân đối của ngân sách Nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước cho quỹ Hỗ trợ phát triển trước tháng
12 năm kế hoạch quỹ Hỗ trợ phát triển thực hiện việc cấp tín dụng cho phù hợp với từng loại đối tượng theo quy định trong phạm vi tổng mức được Thủ tướng Chính phủ giao.
Như vậy về thực chất, đây cũng là một hình thức cấp phát vốn của Nhà nước Tuy nhiên nó khác với nguồn vốn ngân sách Nhà nước ở chỗ: đây là một khoản vay, việc sử dụng nguồn vốn này phải trả một khoản lãi suất,tức phải trả chi phí cho nguồn vốn mà nhà đầu tư sử dụng, điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Các nhà đầu tư sẽ phải cân nhắc hơn
2 0 khi quyết định vay vốn đầu tư, phải có kế hoạch sử dụng vốn rõ ràng, làm sao để dự án thành công và có khả năng trả nợ Nhưng khoản lãi suất này thấp hơn so với lãi suất thương mại, nó nhằm mục đích khuyến khích, hỗ trợ cho các dự án, các chương trình đầu tư thuộc diện ưu tiên hay khuyến khích đầu tư
*Vốn nước ngoài: Vốn nước ngoài đầu tư vào Tổng công ty là nguồn vốn đầu tư của Quỹ hỗ trợ phát triển Pháp nhằm thực hiện chương trình phát triển 40.000ha cà phê chè ở Việt Nam ( vốn AFD) Ngày 12/11/1997 Bộ kế hoạch và Đầu tư và cơ quan phát triển Pháp ký hiệp định thư về việc Chính phủ Pháp cho Chính phủ Việt Nam vay 212 triệu FrF tương đương khoảng hơn 400 tỷ Việt Nam đồng( tính theo tỷ giá lúc đó ) để phát triển 40.000ha cà phê chè VINACAFE là đơn vị đứng ra làm chủ dự án và chỉ đạo việc phân bổ vốn vay và thực hiện dự án ở các địa phương theo chương trình được duyệt Chương trình này đã được gia hạn, kéo dài thời gian thực hiện dự án lần thứ 2 vào năm 2004, và sẽ chính thức kết thúc vào ngày 31/12/2006 Như vậy chỉ hết năm nay thì nguồn vốn này sẽ không còn nữa.
Các hoạt động chính của Tổng công ty là sản xuất kinh doanh và các hoạt động đầu tư phát triển phục vụ cho công tác sản xuất và kinh doanh. Nguồn vốn dùng để đầu tư phát triển của Tổng công ty chủ yếu là từ vốn ngân sách và vốn vay tín dụng Nhà nước Các nguồn vốn khác chiếm tỷ trọng không nhiều trong vốn đầu tư phát triển, những nguồn vốn này chủ yếu đầu tư cho sản xuất và kinh doanh
*Vốn tự có của doanh nghiệp: Đây là một nguồn vốn khá quan trọng đối với các doanh nghiệp nói chung và Tổng công ty nói riêng vì doanh nghiệp có thể sử dụng nguồn vốn này một cách linh họat và chủ động nhất.
Nó không bị giới hạn lĩnh vực đầu tư hay nội dung đầu tư như một số nguồn vốn khác Tuy nhiên do hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tổng công ty trong thời gian qua chưa tôt, nhiều đơn vị làm ăn thua lỗ vì thế nguồn vốn tích lũy cho doanh nghiệp là không có, thậm chí nhà nước còn phải xóa nợ cho một sô trường hợp Một vài năm lại đây, các đơn vị trực thuộc đã bắt đầu có lãi, song hầu hết là để bù đắp cho những năm trước nên lượng vốn tích lũy còn ít.
Bảng 8: Nguồn vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty Đơn vị: tỷ đồng
DN 5,635 8,170 8,246 16,876 19,415 58,342 Vốn TD ĐTPT 79,448 81,190 80,719 82,135 84,905 408,397 Vốn TDTM 6,332 6,579 5,164 6,007 7,668 31,750 Vốn AFD 59,455 58,537 61,625 62,903 59,914 303,134 Vốn khác 26,271 22,340 15,491 21,753 30,830 116,685
Nguồn: Tổng công ty cà phê Việt Nam
Xét trong cả giai đoạn thì tỷ trọng bình quân các nguồn vốn trong tổng vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty là:
Bảng 9: Cơ cấu các nguồn vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty trong giai đoạn 2001 - 2005. Đơn vị: %
Vốn tín dụng đầu tư phát triển 31,78
Vốn tín dụng thương mại 2,47
Vốn khác 9,08 Đồ thị 1 : Cơ cấu các nguồn vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty trong cả giai đoạn 2001 - 2005
Đánh giá hoạt động đầu tư phát triển của Tổng công ty thời gian qua
1.Những thành tựu đạt được trong hoạt động đầu tư phát triển
Vốn cho đầu tư phát triển có xu hướng ngày càng tăng, năm 2004 và
2005 vốn đầu tư phát triển đã tăng nhanh hơn so với những năm 2002 và
2003 Trong những năm gần đây Tổng công ty tập trung đầu tư vào các dự án có quy mô lớn, công nghệ cao, với lượng vốn đầu tư lớn Chất lượng các dự án ngày càng cao và được đảm bảo hơn.
Vấn đề tích tụ vốn cho Tổng công ty đã bước đầu có hiệu quả Tổng hợp toàn Tổng công ty trong những năm gần đây hiệu quả sản xuất kinh doanh đã có lãi ( đặc biệt là các năm 2004, 2005) Số đơn vị và số lãi phát sinh tăng lên, số đơn vị lỗ giảm xuống nhưng lỗ phát sinh vẫn còn ở mức cao ( riêng đối với Công ty cà phê Việt Đức lỗ 10,7 tỷ) Các doanh nghiệp thuộc Tổng công ty kinh doanh có lãi, nguồn vốn tích lũy của Tổng công ty sẽ tăng lên đồng thời sẽ tạo cho Tổng công ty có điều kiện thuận lợi trong việc huy động vốn thông qua các tổ chức tín dụng và vay thương mại.
Trong giai đoạn 2001 - 2005 Tổng công ty đã đầu tư mua sắm 52 dây chuyền xát tươi và xát ướt Đầu tư xây dựng một số xưởng chế biến cà phê chất lượng cao như: Xưởng chế biến cà phê chất lượng cao huyệnChuprong - tỉnh Gia Lai, với tổng mức vốn đầu tư là hơn 9,717 tỷ đồng;
Xưởng chế biến cà phê chất lượng cao ở Gia Lai, với tổng vốn đầu tư là 8,63 tỷ đồng
Tổ chức các lớp đào tạo cho các cán bộ quản lý ở nước ngoài tại Pháp, Indonexia, Nhật (với tổng số lượng đào tào là 58 người, thời gian đào tạo mỗi đợt từ 10 - 15 ngày); tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo trong công tác kiểm tra chất lượng cho các cán bộ kiểm tra chất lượng; Các lớp đào tạo khuyến nông cho cán bộ khuyến nông và cán bộ kỹ thuật Ngoài ra Tổng công ty còn đào tạo được một lớp cho các cán bộ lập và thẩm định dự án đầu tư, số lượng đào tạo là 15 người Trình độ chuyên môn, kỹ thuật của các cán bộ lãnh đạo cũng như công nhân được cải thiện và nâng cao rõ rệt
Công tác xúc tiến thương mại và xây dựng nhãn hiệu để tăng cường thu hút đầu tư cũng được Tổng công ty chú trọng Thương hiệu Vinacafe đã được đăng ký trên thị trường cà phê quốc tế Nhãn hiệu Vinacafe đã tạo được vị trí nhất định trên thị trường Đức và Mỹ, đồng thời cũng bắt đầu tạo được ấn tượng tốt ở các thị trường mới Điều này tạo điều kiện thuậu lợi cho Tổng công ty trong vấn đề huy động vốn, thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia năm 2005 của Tổng công ty đã được Chính phủ phê duyệt và hiện đã đi vào triển khai. Thực hiện chương trình này Tổng công ty đã tổ chức đoàn tham gia Hội chợ quốc tế về thực phẩm và đồ uống Anuga Các đơn vị đã tập trung xây dựng và quảng bá thương hiệu đơn vị và thương hiệu sản phẩm, đăng ký bảo hộ thương hiệu cho sản phẩm " VINACAFE " ở nhiều thị trường nước ngoài, điều này sẽ góp phần mở rộng thị trường và tạo điều kiện cho đầu tư phát triển Tổng công ty cũng đã tổ chức nhiều đoàn cán bộ tìm hiểu và nghiên cứu thị trường tại các nước sản xuất và tiêu thụ cà phê chính Tổng công ty đã tổ chức các khoá đào tạo về rủi ro trong kinh doanh cho trên 50 lượt người tham gia
Nhìn chung các dự án đã thực hiện khá tốt các quy chế quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản của Nhà nước, phát huy tốt hiệu quả kinh tế xã hội. Điển hình có một số dự án như:
+Dự án đầu tư phát triển cà phê chè tại Hương Hoá - Quảng Trị và A Lưới- Thừa Thiên Huế với quy mô 1.000ha do Công ty đầu tư và dịch vụ đường 9 làm chủ đầu tư.
+ Dự án đầu tư phát triển cà phê chè tại huyện M'Đrắc - Đắk Lắk với quy mô 410 ha do Nông trường cà phê 715A và 715C làm chủ đầu tư.
+ Dự án phát triển cà phê chè cà cà phê vối với quy mô 457ha do Công ty cà phê, chè Đăk Đoa làm chủ đầu tư.
+ Xưởng chế biến hạt điều với quy mô 10.000 tấn nguyên liệu/ năm do công ty cà phê nông sản xuất khẩu 722 làm chủ đầu tư.
+ Xưởng chế biến cà phê chất lượng cao tại Đức Trọng - Lâm Đồng do Công ty dịch vụ XNK cà phê II làm chủ đầu tư.
Một số dự án đầu tư năm 2005 đã hoàn thành theo đúng tiến độ, được nghiệm thu và giải ngân đạt 100% khế hoạch Đây chủ yếu là các dự án đầu tư cho các công trình giao thông, thuỷ lợi bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước Các công trình hoàn thành phát huy tác dụng đã bổ sung năng lực sản xuất cho các doanh nghiệp Đặc biệt là các dự án sửa chữa, nâng cấp các công trình thuỷ lợi đầu mối trữ nước tưới cho các loại cây trồng, các dự án về giao thông tăng khả năng giao thương cho các doanh nghiệp, CBCNV và nhân dân trong vùng, tạo thuận lợi cho sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và phục vụ an ninh quốc phòng…
Trong những năm vừa qua Tổng công ty thực hiện đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hạn chế việc xây dựng tràn lan Các mục tiêu trọng điểm được tập trung đầu tư như: cơ sở chế biến, công trình thuỷ lợi, giao thông và công tác chăm sóc cây trồng thời kỳ kiến thiết cơ bản được đẩy mạnh hơn
Dự án đầu tư xây dựng trụ sở, hệ thống kho vật tư - Công ty kinh doanh tổng hợp VINACAFE Quy Nhơn được đầu tư năm 2005 đã hoàn
3 8 thành ( giai đoạn I ) đưa vào khai thác, sử dụng vào tháng 2/2006, với cơ sở vật chất được đầu tư, năng lực phục vụ cho công tác kinh doanh của Tổng công ty trong thời gian tới tăng lên, giúp đơn vị thuận lợi trong kinh doanh xuất nhập khẩu.
Kinh doanh xuất nhập khẩu tiến bộ rõ rệt, số lượng và kim ngạch các mặt hàng đều tăng lên, hầu hết các đơn vị tham gia xuất khẩu đều đạt hiệu quả kinh tế
Bảng 15: Danh sách các đơn vị của Tổng công ty xuất khẩu hàng đầu niên vụ 2004 - 2005
Stt Tên công ty Tổng vụ 04/05 Thị phần (%)
1 Cty ĐT,XNK CF Tây nguyên 167.505,00 123.311.468 736,17 23,74
4 Cty thực phẩm miền Bắc 53.278,38 43.126.991 809,47 7,55
10 Cty CPhần Dvụ Phú Thuận 10.767,43 8.395.470 779,71 1,53
Nguồn: Hiệp hội cà phê cacao Việt nam
Tổng công ty cà phê Việt Nam được đánh giá là doanh nghiệp xuất khẩu cà phê lớn nhất thế giới: niên vụ 04/05 chỉ với 40 doanh nghiệp hội viên của hiệp hội cà phê cacao Việt Nam đã xuất khẩu tới 95,44% tổng lượng xuất khẩu của các nước Do đó đã nói lên tính đại diện của tổ chức hiệp hội và đặc biệt riêng Tổng công ty cà phê Việt Nam đã xuất 218.094 tấn chiếm thị phần 26,14% đúng như các chuyên gia ngân hàng thế giới từng đánh giá đây là một doanh nghiệp xuất khẩu cà phê lớn nhất thế giới.
Các cơ sở chế biến cà phê của các đơn vị đều hoạt động tốt, có hiệu quả, vụ thu hoạch năm 2005 đều phát huy hết công suất, nâng cao chất lượng cà phê nhân xuất khẩu nổi bật là dây chuyền chế biến cà phê tại Công ty xuất nhập khẩu cà phê Đà Lạt, Công ty đầu tư cà phê dịch vụ Đường 9,Công ty cổ phần đầu tư xuất nhập khẩu cà phê Tây Nguyên… Tuy nhiên nhiều cơ sở chế biến cà phê được trang bị công nghệ tiên tiến nhưng chưa phát huy hết công suất như 07 dây chuyền xát khô và 01 dây chuyền xát tươi tại khu vực Việt Đức ( Công ty cà phê Việt Đức, Việt Thắng, Ea Sim, Ea H'
4 0 nin, Ea Tiêu, Chư Quynh, Ea Ktur); chi phí chế biến cao, nên đẩy giá thành sản phẩm tăng, hiệu quả sản xuất kinh doanh hạn chế.
Công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp có bước tiến khá Công tác cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước được đẩy nhanh, các doanh nghiệp lớn thuộc diện trọng điểm đã thực hiện được kế hoạch đề ra, góp phần làm tăng nguồn vốn tự có của các đơn vị thành viên và của Tổng công ty.
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỔNG CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI
Định hướng phát triển của Tổng công ty trong thời gian tới
1 Chiến lược phát triển ngành cà phê
1.1 Những thách thức đặt ra đối với sản xuất kinh doanh cà phê trong nước và thế giới.
Do việc tăng giá cà phê trên thị trường thế giới những năm 1994-
1998, nông dân nhiều nơi đã ồ ạt trồng cà phê và sự phát triển sản xuất cà phê đã vượt khỏi tầm kiểm soát của Nhà nước, ra khỏi ranh giới của các vùng quy hoạch cho cà phê Nó đã gây nên sự mất cân đối với các cây trồng khác và quan trọng hơn là dẫn đến sự bất hợp lý trong việc sử dụng nguồn tài nguyên đất và nước.
Việc mở ra một diện tích lớn cà phê vối trong một thời gian ngắn, cà phê đã che phủ trên nửa triệu hecta đất đỏ bazan màu mỡ ở Tây Nguyên và miền Đông nam bộ ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển một số cây trồng khác như cao su, hồ tiêu, Cacao, điều… và một vấn đề lớn ở đây là hàng năm vào mùa khô phải sử dụng một lượng nước sạch tương đối lớn để tưới cho cà phê, làm tiêu hao nguồn nước ngầm ở các vùng cà phê Trong vụ hạn hán năm 2005, để cứu sống hàng vạn hecta cà phê qua mùa khô, có nơi đã phải bỏ hàng ngàn hecta lúa nước để dành nước tưới cho cà phê Đó là những điểm yếu của ngành cà phê Mặt khác hàng năm, ngành cà phê Việt Nam đã tung ra thị trường một lượng lớn tới tận ngót một triệu tấn cà phê vối, tác động đến cân bằng cung cầu và giá cả trên thị trường Điều đó không chỉ gây nên những khó khăn cho gần 1 triệu nông dân trồng cà phê ở Việt Nam mà còn góp phần gây nên những khó khăn cho 25 triệu nông dân trồng cà phê trên thế giới
Nền kinh tế cà phê thế giới vừa trải qua một cuộc khủng hoảng tồi tệ nhất trong những năm gần đây Hàng chục triệu gia đình nông dân trồng cà phê lâm vào cảnh khó khăn ở không ít quốc gia, ngành sản xuất cà phê bị ngưng trệ, sa sút, hàng vạn hecta cà phê bị bỏ hoang không chăm sóc và nhiều nơi đã phá bỏ cà phê để trồng cây khác đang hứa hẹn mang lại hiệu quả cao hơn Nhiều doanh nghiệp xuất khẩu thua lỗ nặng nề Trong khi đó những người tiêu dùng cà phê ở các nước giàu có vẫn phải trả giá không rẻ hơn cho 1 cốc cà phê Thậm chí giá bán lẻ cà phê ở nhiều nước lại tăng dần từ năm 2000 đến 2004 Trong bối cảnh đó, Tổng công ty Vinacafe nói riêng và các nhà sản xuất cà phê nói chung đã chú ý đến vấn đề sản xuất cà phê phát triển bền vững, cải tiến chất lượng cà phê, và các chứng chỉ cho cà phê chất lượng cao liên quan đến bảo vệ môi trường như Utz - Kapeh, RainForét Alliance, cà phê hữu cơ…
Trước tình hình đó ngành cà phê Việt Nam đã nghiêm túc nhìn lại quãng đường phát triển vừa qua của mình và đưa ra hướng điều chỉnh thích hợp, đảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài của ngành cà phê.
Từ cuộc khủng hoảng ngành cà phê cũng rút ra bài học cho mình Vì lợi ích của bản thân và cũng vì lợi ích của cộng đồng cà phê thế giới, việc điều chỉnh phương hướng chiến lược của ngành cà phê theo hướng phát triển bền vững là hết sức đúng đắn và cần thiết.
Vấn đề phát triển cà phê bền vững được khơi lên trên một bình diện rộng Người ta nói cà phê bền vững trong các chương trình chung là sản xuất nông nghiệp bền vững
Tổng công ty Vinacafe với sự giúp đỡ của dự án PPP, đã xây dựng ba mô hình trình diễn ở ba địa điểm: Tân Lâm- Hướng Hoá (Quảng Trị), Mộc Châu (Sơn La), Đắc Lắc Tổng công ty cũng đang tham gia một dự án quốc tế khác là 4C, đó là thực hiện quy tắc chung cho cộng đồng cà phê quốc tế đảm bảo phát triển bền vững trên cả ba phương diện kinh tế, môi trường và xã hội.
1.2 Phương hướng xây dựng một ngành cà phê phát triển bền vững ở Việt Nam và một số hoạt động cụ thể bước đầu Để xây dựng một ngành cà phê phát triển bền vững, Tổng công ty đã tìm ra một cơ cấu thích hợp cho sản lượng cà phê Robusta và Arabica.
- Ngành cà phê Việt Nam chủ trương giảm diện tích và giảm sản lượng cà phê trong những năm tới Và hàng năm ngành cà phê Việt Nam chỉ đưa ra thị trường một sản lượng cà phê thích hợp, với chất lượng phù hợp yêu cầu của người tiêu dùng Đó là phương hướng cho ngành cà phê Việt Nam hội nhập thị trường cà phê thế giới Điều kiện khí hậu của Việt Nam cho phép trồng ở đây cả hai loại cà phê Robusta và Arabica trên các vùng riêng biệt Với điều kiện nhiệt độ cao, lượng mưa lớn của Tây Nguyên cây cà phê Robusta sinh trưởng khoẻ và cho năng suất rất cao khi được tưới vào mùa khô lúc cây cà phê nở hoa, đậu quả.
Phát triển cà phê Robusta ở Việt Nam người ta đã khai thác được tiềm năng đất đỏ bazan màu mỡ, nguồn lao động dồi dào và khí hậu nhiệt đới nóng, ẩm Đương nhiên ta cũng phải xem xét giữa diện tích cà phê vối và năng lực nguồn nước tưới ở Việt Nam vẫn còn những diện tích đất đai rộng lớn ở các vùng đồi núi cao, đặc biệt là ở Việt Bắc Tây bắc có khí hậu ôn hoà hơn, thích hợp với cây cà phê Arabica cũng chưa được khai thác bao nhiêu.
Qua một số năm thăm dò ở Việt Nam đã hình thành một số vùng sản xuất cà phê Arabica phát triển tốt, có nhiều triển vọng Đó là vùng Tây bắc chủ yếu trên hai tỉnh Điện Biên và Sơn La Giải đất miền Trung có thể kể đến các vùng cà phê Phủ Quỳ, Khe Sanh và A Lưới của các tỉnh Nghệ An, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế ở phía Nam có thể kể đến Gia Lai, Đắc Nông, và đặc biệt là tỉnh Lâm Đồng và thành phố Đà Lạt Giống cà phê Bourbon ở đây đã được người uống khen ngợi, với hương vị có thể sánh ngang các loại cà phê có vị dịu của vùng Trung Mỹ
Trên cơ sở đó chủ trương giảm bớt những diện tích cà phê Robusta kém hiệu quả và mở rộng diện tích cà phê Arabica ở những vùng có sinh thái thích hợp là một chủ trương đúng đắn và cần thiết.
-Vấn đề kỹ thuật cũng có hướng đầu tư mới Để khắc phục những thiếu sót trước đây, Tổng công ty đã đặt sự quan tâm của mình nhiều hơn đến việc xây dựng một ngành sản xuất nông nghiệp thân cận sinh thái và đa dạng sinh học.
Trước đây các nhà sản xuất thường đầu tư cho mục tiêu đạt năng suất cao nhất với các biện pháp sử dụng nhiều phân bón hoá học và nước tưới tối đa trong mùa khô, chặt bỏ cây che bóng…Nhưng hiện nay, các nhà xản xuất đã quan tâm nhiều hơn tới các khâu bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường
Ngoài ra, Tổng công ty cũng quan tâm đến việc đăng ký các chứng chỉ được người tiêu dùng yêu cầu như chứng chỉ: Utz Kapeh, cà phê hữu cơ, cà phê dưới bóng che, cà phê thân cận sinh thái… và cuối cùng là tham gia thương mại công bằng.
Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường hoạt động đầu tư phát triển tại tổng công ty thời gian tới
1 Giải pháp huy động vốn
Trên góc độ vĩ mô, nguồn vốn đầu tư phát triển được chia làm hai nguồn căn bản là nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngoài Nguồn vốn trong nước gồm nguồn vốn nhà nước (ngân sách nhà nước, tín dụng đầu tư của Nhà nước, nguồn vốn doanh nghiệp Nhà nước), và nguồn vốn dân doanh ( ngoài quốc doanh, khu vực tư nhân) Nguồn vốn nước ngoài đầu tư vào Tổng công ty chủ yếu là vốn từ quỹ hỗ trợ phát triển Pháp (AFD).
Tổng công ty cà phê Việt Nam là Tổng công ty Nhà nước vì thế hầu
6 2 hết nguồn vốn họat động cũng như nguồn vốn đầu tư phát triển của Tổng công ty là từ ngân sách Nhà nước cấp và vay từ quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển của Nhà nước Ngân sách Nhà nước được cấp phát theo định mức trên cơ sở cân đối nguồn lực toàn nền kinh tế, vì thế lượng ngân sách cấp cho Tổng công ty hàng năm là không phụ thuộc vào mong muốn chủ quan của Tổng công ty Ngoài ra còn có các nguồn vốn khác như vốn vay thương mại, vốn tích luỹ và trích khấu hao của doanh nghiệp Tuy nhiên những nguồn vốn này là không đáng kể Trong những năm qua các doanh nghiệp thuộc Tổng công ty hầu như thua lỗ, không có lãi hoặc nếu có lãi thì cũng chỉ để bù đắp cho những năm trước thua lỗ Vì thế vốn tích luỹ của các doanh nghiệp dành cho đầu tư phát triển là hầu như không có Hiện nay Tổng công ty chủ yếu chỉ trông chờ vào nguồn vốn từ quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển của Nhà nước.
Vấn đề về huy động vốn cho đầu tư phát triển của Tổng công ty hiện đang gặp rất nhiều khó khăn, nhất là trong hoàn cảnh vào cuối năm 2006 thì nguồn vốn AFD chính thức chấm dứt, vốn đầu tư nước ngòai vào Tổng công ty hầu như không còn Trước tình trạng này Tổng công ty cà phê cần có kế hoạch huy động vốn cụ thể, đưa ra các hình thức huy động đa dạng
Cụ thể trong thời gian tới để tăng cường nguồn vốn Tổng công ty cần thực hiện:
- Bằng mọi biện pháp tích cực thu hồi công nợ đặc biệt là các khoản nợ quá hạn, khó đòi.
- Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác với các tổ chức tín dụng, ngân hàng, tranh thủ sự giúp đỡ của các cơ quan quản lý trung ương, địa phương tiếp tục tháo gỡ khó khăn về tài chính và tạo điều kiện cho các đơn vị thành viên được vay vốn đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh.
- Tập trung các nguồn lực tạo nguồn vốn đáp ứng yêu cầu cho sản xuất kinh doanh, quan hệ tốt với các ngân hàng thương mại để tiếp tục được vay vốn, cơ cấu lại các khoản nợ phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh và thời gian thu hồi vốn.
- Tiếp tục thực hiện xử lý tồn tại vốn đầu tư phát triển trong toàn Tổng công ty: làm việc với các bộ, ngành, Nhà nước để hỗ trợ xử lý những tồn tại về vốn Tái cơ cấu lại tài chính của từng đơn vị gắn với việc đổi mới, sắp xếp lại các doanh nghiệp, từng bước lành mạnh hóa tài chính toàn Tổng công ty.
- Bán và giao một phần diện tích cà phê theo Thông tư 02 của Ngân hàng Nhà nước nhằm tăng nguồn vốn tự có của các đơn vị thành viên và của Tổng công ty.
2 Giải pháp về sử dụng vốn đầu tư phát triển có hiệu quả
Quy mô nguồn vốn là có hạn trong khi đó, nhu cầu sử dụng vốn lớn vì thế Tổng công ty cần quan tâm đến việc đầu tư vào đâu? Và đầu tư như thế nào? Để đầu tư phát triển có hiệu quả cao cần phải đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đầu tư có chọn lọc.
- Thời gian tới Tổng công ty cần tập trung đầu tư chăm sóc diện tích cà phê giữ lại theo hướng bền vững, ổn định năng suất, hạ giá thành sản xuất, phát triển cà phê chè ở những nơi có điều kiện đất đai, khí hậu phù hợp Thực hiện việc áp dụng khoa học kỹ thuật mới như ghép chồi, cưa đốn phục hồi, cải tạo vườn cây hoặc chuyển dịch cơ cấu cây trồng những diện tích cà phê vối năng suất thấp - kém hiệu quả sang trồng các loại cây trồng khác có hiệu quả cao hơn.
- Tiếp tục thực hiện chính sách chuyển dịch cơ cấu cây trồng những nơi có điều kiện sang phát triển cây điều cao sản, cây cacao… cung cấp cho các nhà máy chế biến.
-Đầu tư xây lắp hoàn thiện các xưởng chế biến cà phê tại các vùng trồng cà phê chè như A lưới - Thừa Thiên Huế; Nông trường 715A, B, Công ty tại khu vực M'Đrăk - Đăk Lăk; khu vực Phi liêng Lâm Đồng; khu vực Đăk Nông, nhằm nâng cao chất lượng cà phê nhân xuất khẩu, đáp ứng nhu cấu thị trường trong nước và thế giới.
- Đầu tư xây lắp các nhà máy chế biến cà phê chất lượng cao tại các tỉnh Bình Dương và Gia Lai, với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 108 tỷ đồng, công suất 80.000 tấn cà phê nhân/năm/nhà máy, nhằm tạo điều kiện cho Tổng công ty chủ động thu mua,chế biến, tiêu thụ và gia tăng giá trị cà phê xuất khẩu qua chế biến chất lượng cao, tiến tới thực hiện vai trò định hướng thị trường trong nước cũng như xuất khẩu.
- Tiếp tục đầu tư thiết bị và công nghệ để chế tạo và xuất khẩu thiết bị chế biến cà phê và các loại nông sản khác sang các nước : Lào, Brazin, Inđônêsia… với mục tiêu nâng kim ngạch xuất khẩu trên 1 triệu USD / năm.
- Rà soát, đầu tư cải tạo nâng cấp toàn bộ hệ thống chế biến cà phê tại các đơn vị thành viên đảm bảo chủ động trong công tác chế biến, nâng cao chất lượng cà phê xuất khẩu như tại Công ty cà phê Việt Đức, Công ty XNK cà phê Đà Lạt, Công ty cổ phần đầu tư XNK cà phê Tây Nguyên…
- Trong năm 2006 khi luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản có hiệu lực, Tổng công ty sẽ quán triệt và triển khai thực hiện trong toàn Tổng công ty, tăng cường công tác kiểm tra giám sát thực hiện các dự án đầu tư đặc biệt là các dự án, công trình có sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, vốn vay
Một số kiến nghị
1 Đề nghị Chính phủ xem xét sớm phê duyệt đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển Tổng công ty phù hợp với Nghị quyết 28 của Bộ Chính trị và Nghị định 170/2004/NĐ- CP để Tổng công ty chủ động trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy và định hướng tốt hơn trong hoạt động đầu tư phát triển, sản xuất kinh doanh trước mắt và lâu dài.
2 Đề nghị Chính phủ, các Bộ, Ngành có giải pháp hữu hiệu để diện tích cà phê Việt Nam ở mức phù hợp, theo hướng giảm diện tích cà phê vối có hiệu quả kinh tế thấp thông qua chuyển dịch cơ cấu cây trồng và tăng diện tích cà phê chè ở những nơi có điều kiện sinh thái phù hợp Duy trì sản lượng cà phê ở mức 750.000 - 800.000 tấn/ năm, đẩy mạnh công tác khuyến nông, hướng dẫn công tác khoán theo Nghị định 135/2005/NĐ ngày 8/11/2005 của Chính phủ, thực hiện thu hái sản phẩm, chế biến sau thu hoạch đạt chất lượng hướng tới ngành cà phê Việt Nam phát triển bền vững. Tránh tình trạng đầu tư phát triển vùng nguyên liệu một cách tràn lan, kém hiệu quả.
3 Đề nghị Ngân hàng, Quỹ hỗ trợ phát triển xoá nợ các khoản vay tín dụng không có tài sản đảm bảo do nguyên nhân khách quan bất khả kháng,giúp Tổng công ty giảm bới gánh nặng những khoản nợi không có khả năng thanh toán.
4 Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét trình Chính phủ, bố trí tăng thêm vốn ngân sách cho các dự án giao thông, thuỷ lợi đã thực hiện tốt các thủ tục theo quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, các công trình đều phát huy tốt hiệu quả đầu tư.
5 Đề nghị Chính phủ thành lập quỹ bình ổn giá cho ngành cà phê chống rủi ro và giữ vững cà phê phát triển khi giá cả xuống thấp.
6 Đề nghị các Bộ, Ngành, cơ quan chức năng xem xét giải quyết vấn đề đền bù vườn cây và lao động dôi dư cho các đơn vị thuộc Tổng công ty khi tiến hành bàn giao đất theo quyết định 132 của Thủ tướng Chính phủ.
7 Việc bàn giao cơ sở hạ tầng về địa phương quản lý cần được sự chỉ đạo và phối hợp sát sao hơn nữa giữa Bộ Tài chính, Tổng công ty điện lực, các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương để có thể đẩy mạnh tiến độ bàn giao, giúp Tổng công ty sớm giải quyết vấn đề tài chính và quản lý có hiệu quả các công trình Tránh tình trạng ứ đọng vốn quá lâu.
8 Đề nghị Bộ Kế hoạch và đầu tư, Bộ Tài chính xem xét trình Chính phủ bố trí tăng vốn ngân sách kế hoạch năm 2006 cho các công trình thuỷ lợi nhỏ phục vụ chống hạn và các dự án giao thông đang triển khai thực hiện dở dang để kết thúc các dự án giao thông vào năm 2007…
Ngoài ra từ việc đánh giá tình hình thực hiện và kết quả đạt được của chương trình phát triển 40.000ha cà phê chè trong thời gian qua, em xin có một số kiến nghị cho chương trình như sau:
1) Nhằm nâng cao hơn nữa tỷ trọng sản phẩm cà phê chè xuất khẩu của Việt Nam, em thấy chương trình phát triển cà phê chè vẫn cần được tiếp tục, nhưng rút kinh nghiệm của giai đoạn I, việc tổ chức thực hiện Chính phủ trực tiếp giao cho UBND các tỉnh thực hiện, trong đó Tổng công ty cà phê Việt Nam cũng chỉ là một dự án thành phần, việc quản lý và chỉ đạo chương trình do Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn trực tiếp chủ trì.
2) Số diện tích cà phê chè đã trồng trong chương trình đang phát triển tốt hoặc có khả năng phát triển tốt nếu được đầu tư chăm sóc ( khoảng
7.600 ha), các chủ dự án thành phần, các địa phương cần tập trung cao độ chỉ đạo, thực hiện đầu tư thâm canh phục hồi vườn cây và phát triển vườn cây theo hướng bền vững, hiệu quả
3) Đối với số diện tích cà phê chè trong chương trình hiện nay bị mất trắng, không có khả năng phục hồi ( 3.221 ha) thì đề nghị cho chuyển sang cây trồng khác có hiệu quả hơn tránh lãng phí đất và các nguồn lực đầu tư khác; Đồng thời Chính phủ xem xét cho xoá nợ hoặc khoanh nợ số tiền vay AFD tương ứng trên cơ sở báo cáo của chủ dự án thành phần và UBND các tỉnh sau khi đã được kiểm tra, thẩm định, đồng thời làm rõ những nguyên nhân khách quan, chủ quan và xử lý trách nhiệm
4) Đề nghị UBND các tỉnh có dự án tạo cơ chế thuận lợi hỗ trợ cho các đơn vị thực hiện dự án thu mua, quản lý được sản phẩm đã đầu tư thực hiện đúng quyết định 80/2002/QQĐ - TTg ngày 24/6/2002 của Thủ tướngChính phủ về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng để có điều kiện trả nợ vốn vay Có cơ chế, chính sách khuyến khích các nông hộ trồng, phát triển cà phê để họ yên tâm đầu tư, phát triển cà phê chè có hiệu quả để hoàn trả vốn vay cho Nhà nước.