Công tác xã hội hỗ trợ sinh kế phụ nữ khuyết tật trên địa bàn thành phố thủ dầu một, tỉnh bình dương

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN THỊ BÍCH THỦY CƠNG TÁC XÃ HỘI HỖ TRỢ SINH KẾ PHỤ NỮ KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘTTỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 76 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÌNH DƯƠNG – 2022 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT TRẦN THỊ BÍCH THỦY CƠNG TÁC XÃ HỘI HỖ TRỢ SINH KẾ PHỤ NỮ KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘTTỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 76 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ HẢI THANH BÌNH DƯƠNG – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ công tác xã hội với đề tài “Sinh kế phụ nữ khuyết tật trfên địa bàn thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn khoa học TS Lê Hải Thanh Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, trích nguồn trích dẫn đầy đủ Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu i LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu thực tiễn, tơi nhận nhiều quan tâm giúp đỡ q thầy cơ, gia đình, bạn bè, anh chị đồng nghiệp Lời cảm ơn sâu sắc xin gửi tới TS Lê Hải Thanh, người thầy tận tâm với nghề, thầy tích cực bảo, hướng dẫn cho nhiều phương pháp tư duy, nghiên cứu, đến thái độ làm việc niềm say mê cống hiến cho ngành công tác xã hội Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy chương trình cơng tác xã hội - Trường đại học Thủ Dầu Một; Phó Chủ tịch Hội bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi bệnh nhân nghèo tỉnh Bình Dương; Các anh, chị cán phịng Lao động Thương binh Xã hội - thành phố Thủ Dầu Một, Trung Tâm bảo trợ Công tác xã hội tỉnh, Hội LHPN Thành phố chị Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ 14 phường địa bàn thành phố giúp đỡ chuyên môn, tạo điều kiện hỗ trợ thực nghiên cứu Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, lãnh đạo, đồng nghiệp quan đồng hành, động viên ủng hộ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Các anh, chị tình nguyện viên tham gia vào trình khảo sát thực nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu, kiến thức kinh nghiệm thân nhiều hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến chân thành từ quý thầy cô, nhà khoa học, anh, chị đồng nghiệp để tơi hồn thiện thiếu sót luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Bình Dương, ngày 23 tháng 02 năm 2022 Tác giả Trần Thị Bích Thủy ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH ix DANH MỤC SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu/câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung: 2.2 Mục tiêu cụ thể: 2.3 Câu hỏi nghiên cứu 3 Tổng quan nghiên cứu đề tài 3.1 Trên giới: 3.2 Tại Việt Nam 3.3 Đánh giá chung 11 Đối tượng/ phạm vi nghiên cứu 12 Phương pháp nghiên cứu 12 5.1 Phương pháp công tác xã hội với cá nhân 13 5.2 Phương pháp nghiên cứu định tính 15 5.1.1 Phân tích tài liệu có sẵn 15 5.1.2 Phỏng vấn sâu 15 5.1.3 Phương pháp quan sát 15 5.3 Phương pháp nghiên cứu định lượng với công cụ bảng hỏi 16 Đóng góp đề tài 17 6.1 Về khoa học 17 6.2 Về thực tiễn 17 iii Cấu trúc đề tài 18 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ SINH KẾ CHO PHỤ NỮ KHUYẾT TẬT 19 1.1 Các lý thuyết vận dụng vào nghiên cứu 19 1.1.1 Lý thuyết hệ thống sinh thái 19 1.1.2 Lý thuyết sinh kế bền vững 22 1.2 Các khái niệm liên quan 24 1.2.1 Người khuyết tật 24 1.2.2 Giới định kiến giới 25 1.2.3 Phụ nữ khuyết tật 26 1.2.4 Sinh kế 26 1.2.5 Hỗ trợ sinh kế 26 1.2.6 Công tác xã hội 27 1.2.7 Nhân viên công tác xã hội 27 1.2.8 Công tác xã hội với người khuyết tật 27 1.3 Đặc điểm người khuyết tật 28 1.4 Quan điểm, sách Đảng Nhà nước việc làm cho người khuyết tật 31 1.4.1 Cơ sở pháp lý việc làm cho người khuyết tật 31 1.4.2 Cơ sở pháp lý công tác xã hội người khuyết tật 33 1.5 Hoạt động công tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật 34 1.5.1 Hỗ trợ nâng cao nhận thức sinh kế 35 1.5.2 Hoạt động kết nối nguồn lực 35 1.5.3 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận giáo dục dạy nghề 35 1.5.4 Hoạt động hỗ trợ tạo việc làm 36 1.5.5 Hoạt động hỗ trợ phục hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe 37 1.5.6 Hoạt động tư vấn, tham vấn nâng cao nhận thức phụ nữ khuyết tật 38 1.5.7 Hoạt động hỗ trợ sinh kế cho gia đình phụ nữ khuyết tật 38 1.5.8 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận thông tin 38 iv 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật 38 1.6.1 Yếu tố chủ quan 39 1.6.2 Yếu tố khách quan: 39 Tiểu kết Chương 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HỖ TRỢ SINH KẾ CỦA PHỤ NỮ KHUYẾT TẬT TẠI THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT, TỈNH BÌNH DƯƠNG 41 2.1 Khái quát thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 41 2.2 Thực trạng đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ khuyết tật…………42 2.2.1 Thực trạng đời sống người khuyết tật thành phố Thủ Dầu Một 42 2.2.2 Thực trạng phụ nữ khuyết tật địa bàn thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 45 2.3 Thực trạng công tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 55 2.3.1 Hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức sinh kế 55 2.3.2 Hoạt động kết nối nguồn lực hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật….57 2.3.3 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận giáo dục, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho phụ nữ khuyết tật 60 2.3.4 Vai trò Hội LHPN việc hỗ trợ phụ nữ khuyết tật thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 65 2.4 Yếu tố môi trường xã hội cộng đồng ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 66 2.4.1 Yếu tố chủ quan từ thân phụ nữ khuyết tật 66 2.4.2 Yếu tố khách quan 69 Tiểu kết Chương 75 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỖ TRỢ SINH KẾ CHO PHỤ NỮ KHUYẾT TẬT TẠI THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT, TỈNH BÌNH DƯƠNG 76 v 3.1 Mơ hình hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 76 3.3.1 Quy trình thành lập mơ hình tập hợp phụ nữ khuyết tật 78 3.3.2 Khảo sát nhu cầu tham gia Tổ Phụ nữ tự lực 79 3.3.3 Kế hoạch thành lập Tổ Phụ nữ tự lực thành phố Thủ Dầu Một 80 3.2 Ứng dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân hỗ trợ phụ nữ khuyết tật lập kế hoạch ý tưởng kinh doanh để vay vốn từ nguồn Ngân hàng Chính sách xã hội 86 3.3 Giải pháp nâng cao hoạt động công tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật địa bàn thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương 97 3.3.1 Giải pháp nâng cao lực cho phụ nữ khuyết tật 97 3.3.2 Giải pháp phát huy ý chí tự lực phụ nữ khuyết tật tham gia hỗ trợ từ cộng đồng 100 3.3.3 Giải pháp yếu tố nguồn lực tài cho cơng tác xã hội hỗ trợ sinh kế cho phụ nữ khuyết tật 101 Tiểu kết Chương 103 KẾT LUẬN, KHUYẾN NGHỊ 104 Kết luận 104 Khuyến nghị 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CTXH Công tác xã hội ILO Tổ chức lao động quốc tế LĐTBXH Lao động thương binh xã hội LHPN Liên Hiệp Phụ nữ NKT Người khuyết tật NV CTXH Nhân viên công tác xã hội PNKT Phụ nữ khuyết tật TP Thành phố vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Nhu cầu người khuyết tật cần đáp ứng 30 Bảng 2.1: Tỷ lệ người khuyết tật chia theo dạng tật mức độ khuyết tật 43 Bảng 2.2: Tương quan nguyên nhân khuyết tật độ tuổi 46 Bảng 2.3: Trình độ văn hóa phụ nữ khuyết tật 49 Bảng 2.4: Tương quan tuổi tình trạng việc làm 53 Bảng 2.5: Tương quan trình độ chuyên môn nguyên nhân khuyết tật 62 Bảng 2.6: Tương quan trình độ chun mơn thu nhập 63 Bảng 2.7: Tương quan tình trạng việc làm khó khăn q trình tìm việc làm 64 Bảng 2.8: Sự tham gia phụ nữ khuyết tật vào tổ chức đoàn thể địa phương 68 Bảng 3.1: Kế hoạch hoạt động Tổ Phụ nữ tự lực 83 Bảng 3.2: Kế hoạch trợ giúp thân chủ 91 Bảng 3.3: Chi phí đầu tư sản xuất 96 viii bố trí máy móc để tập hợp chị em khuyết tật giống làm hàng gia công Ý tưởng kế hoạch khởi nghiệp tham dự Hội thi Phụ nữ khởi nghiệp vào năm sau Hội LHPN tỉnh tổ chức vào năm 2022 Nếu ý tưởng chọn, chị kết nối với đơn vị tài trợ, ngân hàng để vay nguồn vốn ưu đãi cho hoạt động khởi nghiệp (miễn phí tiền lãi suất) Em phát thảo lên kế hoạch thực hiện, chị thấy sao? - Thân chủ: chị cảm ơn em nhiều lắm, Kế hoạch khởi nghiệp nào? Chị xây dựng kế hoạch đâu, may đồ chị rành viết kế hoạch chị chịu Chị cảm ơn em hỗ trợ giới thiệu chồng chị học nghề may miễn phí - Học viên: Chị yên tâm, chị đồng ý với kế hoạch ý tưởng khởi nghiệp, em chị làm Chị có thâm niên lâu việc may mặc, chị xây dựng giúp em vật tư máy móc, loại vải, chỉ, phấn để dự trù kinh phí thực Chúng ta xây dựng ý tưởng, từ kế hoạch sở để chị vay vốn từ Ngân hàng Chính sách trước để mua 02 máy may (01 máy 01 kim 01 máy vắt xổ); em liên hệ thêm Tổ hợp tác may mặc khác để nhờ họ giúp việc dự trù kinh phí liên hệ tìm kiếm đơn hàng gia cơng - Thân chủ: Được chị đồng ý, chị cảm ơn em nhiều - Học viên: chị à, với diện tích nhà chị, em thấy để khoảng 06 máy may ổn, tận dụng diện tích đỡ tốn chi phí thuê mướn À, hồ sơ đăng ký học nghề anh, em chuẩn bị rồi, thiếu chữ ký anh, loại giấy photo, anh chuẩn bị chưa? - Thân chủ: Đợt trước em có gọi điện nói chuẩn bị, anh chị làm rồi, - Học viên: Ngày mai, chị nói anh cầm hồ sơ đến gặp chị Thanh Vân - cán Thương binh xã hội phường Phú Lợi để ký xác nhận, sau đến Trung Tâm bảo trợ Công tác xã hội tỉnh (cơ sở 2), đường Đoàn Thị Liên, đối diện Trường Trung học sở Nguyễn Viết Xuân để đăng ký học nghề Tháng 12 bắt đầu học (lớp học diễn 03 tháng) Em liên hệ hết - Thân chủ: anh chị cảm ơn em nhiều Chị đưa hồ sơ cho anh ký cầm nộp Còn ý tưởng khởi nghiệp em gợi ý cho chị chị đồng ý - Học viên: Tốt quá, mẫu đơn đề nghị xét vay vốn, chị điền thơng tin vào, cịn kế hoạch vay vốn mua máy may, em đánh máy phát thảo, gửi chị xem góp ý, hồn chỉnh kế hoạch chị ký tên nha Xong hết hồ sơ em gửi cho Hội LHPN phường thành phố xem xét để xác nhận tín chấp - Thân chủ: chị đồng ý - Học viên: em xin phép chị - Thân chủ: chị chào em, anh ơi, cô Thủy nè - Chồng thân chủ: chào cô Thủy nha, quay trở lại công việc sửa máy - Học viên: Có chị em trao đổi qua điện thoại chị Em chào chị Lượng giá kết quả: Buổi vấn đàm thành công, thân chủ xác định vấn đề gặp phải đồng ý với hoạt động trợ giúp Học viên gợi ý Đây sở quan trọng để xây dựng kế hoạch hỗ trợ thân chủ Kế hoạch tiếp theo: Cùng thân chủ xây dựng kế hoạch cụ thể ý tưởng khởi nghiệp, vừa vay vốn, vừa tham gia Hội thi Phụ nữ khởi nghiệp Hội LHPN tỉnh tổ chức vào năm 2022 BIÊN BẢN VẤN ĐÀM THÂN CHỦ (Lần thứ ba) Lúc: từ 19 30 phút đến 20 30 phút, ngày 17 tháng 12 năm 2021 Địa điểm: Tại nhà thân chủ Mục tiêu vấn đàm: Cùng thân chủ lượng giá hoạt động trợ giúp, tiếp tục thực hoạt động Nội dung vấn đàm Buổi tối, học viên đến nhà, vợ chồng thân chủ làm công việc may đồ, thân chủ dạy thêm cho chồng cách may công đoạn, trai thân chủ xem ti vi - Học viên: em chào anh, chị Chị hướng dẫn a may đồ à? Bé A xem ti vi con? Con lại cô cho bịch bánh Con thân chủ: vội chạy đến, bé vợ, chồng thân chủ chào Con trai thân chủ sau mẹ cho phép nhận lễ phép cảm ơn nhận bịch bánh - Thân chủ: Chị hướng dẫn anh thêm vài thao tác sử dụng máy vắt sổ Cảm ơn em nhiều lắm, nhờ có em hỗ trợ chị xây dựng kế hoạch ý tưởng khởi nghiệp hướng dẫn làm hồ sơ vay vốn, Hội LHPN tín chấp mà chị vay số tiền 20 triệu đồng, chị mua may may máy vắt xổ (vợ, chồng thân chủ vui) - Học viên: Tốt quá, chị sử dụng máy may rành chưa? - Thân chủ: rành em à, may nhanh, chị vừa sửa đồ, vừa nhận may áo thun cho công ty, chị Nguyệt có hỗ trợ tìm nguồn hàng để may lấy kinh nghiệm, sau liên hệ để lấy thêm hàng cho chị may - Học viên: Anh Th học nghề nửa tháng rồi, anh có khó khăn q trình tham gia học khơng? - Chồng thân chủ: Cảm ơn cô Thủy, tui học khơng gặp khó khăn gì, đoạn đường xa sở 01 An Sơn – Thuận An Mà ráng 2,5 tháng học có nghề để vợ làm Thầy dạy lớp, nhà có vợ thêm nên tơi rành số thao tác may rồi, Trung tâm biết đường cắt, may bản, thầy tui thêm số cách sửa chữa lỗi máy may hay hư để tự sửa nhà Tui cảm ơn cô Thủy nhiều Học viên: Tốt quá, anh Th cố gắng học nghề để giúp chị may có thu nhập ổn định ni bé A khôn lớn nha Tiếp tục công việc với thân chủ: Học viên: Bảng kế hoạch ý tưởng khởi nghiệp em chỉnh lại số chỗ, chị xem dược chưa? Thân chủ: theo chị nên này… Học viên: Rồi, để em ghi lại bổ sung, mốt em cầm đến nhà cho chị ký tên em gửi dự thi chị Hội LHPN thành phố, chọn có nguồn vốn vay ưu đãi, chị cố gắng lên kế hoạch sản xuất chi tiết, có khó khăn chị liên hệ với em - Em cảm ơn chị gia đình hợp tác tốt với em thực kế hoạch đạt mục tiêu đề Lượng giá kết quả: Buổi vấn đàm thành công, thân chủ thực mục tiêu đề ra: (1) Thân chủ xét duyệt vay vốn từ ngân hàng sách xã hội với số tiền 20 triệu đồng Đầu tháng 12/2021 giải ngân vốn Mua máy may 01 kim 01 máy vắt xổ, chị H mua thêm nguyên liệu may mặc để may đồ bình thường may hàng gia công (2) Chồng thân chủ học nghề may miễn phí đến tháng 03/2022 hoàn thành (3) Thân chủ gửi dự thi Ý tưởng Phụ nữ khởi nghiệp năm 2022 Hội LHPN tỉnh tổ chức Sau 03 tháng, học viên quay lại đánh giá hiệu kế hoạch hỗ trợ tới đâu