(Luận văn) chất lượng công chức cấp xã, huyện mường khương tỉnh lào cai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HÀ lu an va n CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ, p ie gh tn to HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG TỈNH LÀO CAI d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG nf va an lu Chuyên ngành: Quản lý công lm ul Mã số: 60 34 04 03 z at nh oi z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CHU XUÂN KHÁNH m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI - 2018 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học cá nhân tơi, dƣới hƣớng dẫn TS Chu Xuân Khánh Các nội dung nghiên cứu, số liệu kết nghiên cứu đề tài trung thực, xác chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu trƣớc Số liệu phục vụ cho việc đánh giá, phân tích, tác giả thu thập từ nhiều nguồn thông tin khác nêu rõ phần tài liệu tham khảo lu Nếu phát có sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm / an va n Hà Nội, tháng 02 năm 2018 to p ie gh tn TÁC GIẢ LUẬN VĂN d oa nl w ll u nf va an lu Nguyễn Thị Hà oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hoàn thành Học viện Hành Quốc gia Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo Học viện thầy giáo, cô giáo Học viện Hành Quốc gia giảng dạy, bảo tạo điều kiện cho em thời gian học tập thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn TS Chu Xuân Khánh, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tâm huyết, tận tình bảo giúp em hoàn thành Luận văn lu Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình đồng chí lãnh đạo an n va Thƣờng trực Huyện ủy - HĐND - UBND huyện, Phòng Nội vụ huyện Mƣờng tơi để vừa hồn thành nhiệm vụ chun mơn quan, vừa hoàn thành gh tn to Khƣơng, tỉnh Lào Cai, Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai, đồng nghiệp giúp đỡ p ie khóa học đặc biệt hoàn thành luận văn Mặc dù tác giả cố gắng, nhiên với hạn chế kinh oa nl w nghiệm nghiên cứu khoa học thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn d khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến an lu nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp bạn bè để luận u nf va văn đƣợc hoàn thiện ll Xin trân trọng cảm ơn! oi m z at nh Hà Nội, tháng 02 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN z l gm @ m co Nguyễn Thị Hà an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 12 1.1 Một số khái niệm 12 1.2 Đặc điểm, vai trị cơng chức cấp xã 21 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng cơng chức cấp xã 24 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng công chức cấp xã 30 lu 1.5 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng công chức cấp xã số địa an va hƣơng học cho huyện Mƣờng Khƣơng 34 n Chƣơng THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ, gh tn to HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI 41 p ie 2.1 Giới thiệu chung huyện Mƣờng Khƣơng 41 w 2.2 Chất lƣợng công chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 45 oa nl 2.3 Đánh giá chung thực trạng chất lƣợng công chức cấp xã, huyện d Mƣờng Khƣơng, tỉnh Lào Cai 73 lu an Chƣơng MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG u nf va CHỨC CẤP XÃ, HUYỆN MƢỜNG KHƢƠNG, TỈNH LÀO CAI VÀ ĐỀ ll XUẤT, KIẾN NGHỊ 85 m oi 3.1 Mục tiêu nâng cao chất lƣợng công chức cấp xã, huyện Mƣờng Khƣơng, z at nh tỉnh Lào Cai 85 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng công chức cấp xã huyện Mƣờng z gm @ Khƣơng, tỉnh Lào Cai 89 l 3.3 Đề xuất, kiến nghị với Trung ƣơng cấp tỉnh 109 m co KẾT LUẬN 113 an Lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC 119 n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân GĐKKH : Giấy đăng ký kết hôn XHCN : Xã hội chủ nghĩa lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG lu an n va p ie gh tn to Bảng 2.1: Số lƣợng cơng chức chun mơn cấp xã theo vị trí công tác từ năm 2013 - 2017 46 Bảng 2.2: Cơ cấu đội ngũ công chức cấp xã theo độ tuổi, giới tính, dân tộc 47 Bảng 2.3: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 48 Bảng 2.4: Trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 50 Bảng 2.5: Trình độ quản lý hành đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 51 Bảng 2.6: Trình độ tin học, ngoại ngữ công chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 52 Bảng 2.7: Thực trạng công chức đảng viên năm 2017 54 Bảng 2.8: Kỹ thực thi công vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng 56 Bảng 2.9: Kết đánh giá đội ngũ công chức cấp xã huyện Mƣờng Khƣơng giai đoạn 2013- 2016 60 B ảo sát hài lịng ngƣời dân thủ cấp giấy đăng ký kết hôn 62 ảo sát hài lòng ngƣời dân thủ tục cấp giấy khai sinh 64 ảo sát mức độ hài lòng ngƣời dân thủ tục chứng thực 68 13: Biểu Tổng số lƣợng phiếu khảo sát mức độ hài lòng ngƣời dân huyện Mƣờng Khƣơng, tỉnh Lào Cai 70 Bảng 2.14: Tổng hợp hài lòng ngƣời dân dịch vụ khai sinh tỉnh Lào Cai 71 Bảng 2.15: Tổng hợp hài lòng ngƣời dân dịch vụ chứng thực tỉnh Lào Cai 71 Bảng 2.16: Sự hài lòng ngƣời dân dịch vụ đăng ký kết hôn huyện, thành phố tỉnh Lào Cai 72 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: So sánh hài lòng ngƣời dân dịch vụ khai sinh huyện Mƣờng Khƣơng, huyện Bảo Yên, Thành Phố Lào Cai 71 Biểu đồ 2.2: So sánh hài lòng ngƣời dân dịch vụ chứng thực huyện Mƣờng Khƣơng, huyện Bảo Yên, TP Lào Cai 72 Biểu đồ 2.3: So sánh hài lòng ngƣời dân dịch vụ đăng ký kết hôn huyện Mƣờng Khƣơng, huyện Bảo Yên, Thành Phố Lào Cai 72 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc Muôn việc thành công thất bại, cán tốt hay kém” Thực lời dạy Ngƣời trƣớc yêu cầu thực tiễn nghiệp đổi mới, cải cách hành đất nƣớc địi hỏi phải có đội ngũ công chức xã, phƣờng, thị trấn (gọi chung công chức cấp xã) đáp ứng đƣợc lực, trình độ, khả thích ứng với nhiệm vụ đảm nhiệm, ngày phải đạt tiêu lu chuẩn theo chức danh, vị trí việc làm an Chính quyền cấp xã cấp hệ thống quyền bốn cấp va n nƣớc ta, với tổ chức đồn thể hệ thống trị tích cực gh tn to thực nhiệm vụ thực thi công vụ địa phƣơng phận cấu thành ie quan trọng hệ thống trị sở Trong thực tế chứng minh hiệu lực p hiệu hoạt động quyền cấp xã có tác động trực tiếp đến việc nl w phát huy quyền dân chủ nhân dân, góp phần đảm bảo cho ổn định d oa phát triển đất nƣớc Chính quyền cấp xã khơng thể đảm nhận đƣợc vai trò an lu nhƣ thiếu đội ngũ cơng chức có đủ lực phẩm chất, u cầu cơng chức cấp xã ll u nf va chất lƣợng ln có ý nghĩa quan trọng đội ngũ công chức đặc biệt oi m Đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trò quan trọng việc xây z at nh dựng, hồn thiện máy quyền sở, hoạt động thi hành công vụ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thống z trị nói chung, xét đến đƣợc định phẩm chất, lực @ l gm hiệu công tác đội ngũ cơng chức xã Vì vậy, việc nâng cao chất lƣợng m co đội ngũ công chức xã vững vàng trị, văn hóa, có đạo đức lối sống sạch, có trí tuệ, kiến thức trình độ lực để thực thi chức năng, an Lu nhiệm vụ theo pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức n va ac th si phục vụ nhân dân nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nƣớc hệ thống trị Chính quyền cấp xã có chức năng: bảo đảm việc chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, định Nhà nƣớc quyền cấp trên; Quyết định đảm bảo thực chủ trƣơng, biện pháp để phát huy khả tiềm địa phƣơng mặt trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phịng, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa bàn làm tròn lu nghĩa vụ địa phƣơng với Nhà nƣớc an Thực tiễn cho thấy, nơi đâu có đội ngũ cán bộ, cơng chức sở vững va n mạnh nơi tình hình trị, xã hội ổn định; kinh tế, văn hoá phát triển; gh tn to quốc phòng, an ninh đƣợc giữ vững Ngƣợc lại, sở đội ngũ cán bộ, ie công chức không đủ phẩm chất, lực uy tín, địa phƣơng gặp p khó khăn, kinh tế - xã hội chậm phát triển, chí tạo sở cho kẻ địch lơi nl w dụng, gây “điểm nóng” trị Điều cho thấy, cán bộ, cơng chức cấp d oa xã có vai trị quan trọng, ảnh hƣởng trực tiếp đến việc xây dựng củng cố an lu hệ thống trị sở, tác động trực tiếp đến nghiệp cách mạng đổi u nf va Đảng Nhà nƣớc ta Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, hội ll oi m nhập kinh tế quốc tế, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa z at nh dân, dân, dân điều kiện nƣớc xây dựng nông thôn mới, đội ngũ cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng, đội ngũ công z chức cấp xã lực lƣợng nòng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức @ l gm quyền cấp xã; lực lƣợng tiếp xúc trực tiếp, gần với nhân dân, tiếp m co thu phản ánh tâm tƣ, nguyện vọng nhân dân tới cấp có thẩm quyền; cầu nối nhân dân địa phƣơng với Đảng Nhà nƣớc Những an Lu sách, chế độ Đảng, Nhà nƣớc có đến đƣợc tay nhân dân hay n va ac th si không dựa vào kết thực công việc đội ngũ công chức sở Vì vậy, chất lƣợng hoạt động cơng chức cấp xã ảnh hƣởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở, tác động đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nƣớc Việc lựa chọn ngƣời thật có tâm, có tài, có đủ tiêu chuẩn trị, lực chun mơn, phẩm chất đạo đức, lý luận trị u cầu chất lƣợng cơng chức xã ln có ý nghĩa quan trọng việc tuyển chọn, bố trí, đánh giá, sử dụng, khen thƣởng đội ngũ cơng chức cấp xã góp phần đảm bảo cho ổn định phát lu triển đất nƣớc an Mƣờng Khƣơng huyện vùng cao biên giới tỉnh Lào Cai, va n 62 huyện nghèo nƣớc, cách trung tâm tỉnh lỵ (thành phố gh tn to Lào Cai) 50 km gồm 15 đơn vị hành xã 01 thị trấn với số lƣợng đội ie ngũ công chức cấp xã 198 ngƣời Trong năm qua dƣới lãnh p đạo Tỉnh ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân tỉnh giúp đỡ nl w chuyên môn sở, ban ngành tỉnh Lào Cai, huyện Mƣờng Khƣơng d oa bƣớc phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đƣợc giữ vững an lu Trong năm gần đây, quyền cấp xã có nhiều bƣớc đổi u nf va tổ chức hoạt động, cơng tác cán bộ, quyền cấp sở đƣợc quan tâm, trình độ cơng chức đƣợc nâng lên nhiều mặt tạo nên nhiều bƣớc ll oi m đổi Cấp ủy quyền huyện Mƣờng Khƣơng quan tâm tới z at nh công tác tuyển chọn, đánh giá, khen thƣởng, quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, phát triển nguồn nhân huyện Tuy nhiên z thực tế đội ngũ công chức xã chƣa đạt đƣợc chất lƣợng nhƣ mong muốn @ l gm cịn tồn nhiều bất cập nhƣ: trình độ lực chuyên môn số công m co chức cịn hạn chế, trình độ chƣa đồng đều, chƣa chịu khó tự học, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong lề lối làm việc chƣa vào nếp; phận nhỏ an Lu n va ac th si III THÔNG TIN VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI Xin Ơng/Bà cho biết thơng tin thân Ông/Bà theo nội dung dƣới đây: Độ tuổi: Dƣới 25 tuổi 25 - 34 tuổi 35 - 49 tuổi lu an 50 - 60 tuổi va n Trên 60 tuổi ie gh tn to Giới tính: p Nam nl w Nữ d oa Trình độ học vấn: lu Dạy nghề/Trung cấp z at nh Trung học phổ thông (cấp III) oi m Trung học sở (cấp II) ll u nf Tiểu học (cấp I) va an Biết đọc, biết viết z @ gm Cao đẳng/Đại học m co l Trên Đại học Khác (xin nêu rõ) ………………………………………………………… an Lu n va ac th 147 si Nghề nghiệp: Nội trợ/Lao động tự Nghỉ hƣu Sinh viên Làm việc tổ chức/doanh nghiệp tƣ nhân Cán bộ/công chức/viên chức/lực lƣợng Quân đội nhân dân/lực lƣợng Công an nhân dân lu an Khác (xin nên rõ): ………………………………………………………… n va to I TIẾP CẬN DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN p ie gh tn B PHẦN CÂU HỎI w Câu Ơng/Bà tìm hiểu thông tin quan Đăng ký kết hôn qua oa nl hình thức (cơ quan thực Đăng ký kết hôn, địa điểm d ngày/giờ làm việc quan đó)? an lu u nf va Qua hỏi ngƣời thân, bạn bè Qua quyền phƣờng, xã ll m oi Qua phƣơng tiện thông tin đại chúng (xem tivi, nghe đài, đọc báo ) z Khác (xin nêu rõ): z at nh Qua mạng internet @ l gm ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… m co an Lu n va ac th 148 si Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ dễ dàng, thuận tiện việc tìm hiểu thơng tin dịch vụ Đăng ký kết hôn? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ đầy đủ, xác thơng tin dịch vụ Đăng ký kết hôn? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) lu an n va Câu Về trang thiết bị nơi giải thủ tục Đăng ký kết hơn: to tn - Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ đại p ie gh trang thiết bị nơi làm thủ tục Đăng ký kết hôn? d oa nl w (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) an lu - Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ thuận tiện sử u nf va dụng trang thiết bị nơi làm thủ tục Đăng ký kết hôn? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) ll oi m z at nh Câu Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ tiện nghi, thoải z mái nơi ngồi chờ làm thủ tục Đăng ký kết hôn? @ m co l gm (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) an Lu n va ac th 149 si Câu Xin Ông/Bà cho biết mức độ hài lịng tiếp cận dịch vụ Đăng ký kết hơn? Rất khơng hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Rất hài lịng Bình thƣờng II THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐĂNG KÝ KẾT HÔN Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ cơng khai đầy lu đủ quy định thủ tục Đăng ký kết hôn quan hành nhà an n va nước (nơi Ông/Bà làm thủ tục)? tn to (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) p ie gh Câu Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản, dễ oa nl w kê khai hồ sơ làm thủ tục Đăng ký kết quan hành nhà d nước quy định? lu ll u nf va an (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) oi m Câu Ông/Bà cho biết mức độ thuận tiện thực quy trình z at nh Đăng ký kết hôn quan hành nhà nước? (1= thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) z m co l gm @ an Lu n va ac th 150 si Câu 10 Xin Ơng/Bà cho biết mức độ hài lịng thủ tục Đăng ký kết hơn? Rất khơng hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Rất hài lịng Bình thƣờng III CƠNG CHỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CHO NGƢỜI DÂN Câu 11 Ông/Bà đánh thái độ giao tiếp lịch sự, mực công chức giải thủ tục Đăng ký kết hôn? lu an (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) va n tn to gh Câu 12 Ông/Bà đánh tận tình, chu đáo p ie công chức giải thủ tục Đăng ký kết hôn? d oa nl w (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) an lu Câu 13 Ông/Bà đánh rõ ràng, dễ hiểu u nf va hướng dẫn công chức giải thủ tục Đăng ký kết hôn? ll (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) z at nh oi m Câu 14 Ông/Bà đánh mức độ thành thạo, tuân z thủ quy trình giải cơng việc cơng chức giải thủ tục @ l gm Đăng ký kết hôn? an Lu m co (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) n va ac th 151 si Câu 15 Xin Ông/Bà cho biết mức độ hài lịng phục vụ công chức giải thủ tục Đăng ký kết hôn cho người dân, tổ chức? Rất không hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Rất hài lịng Bình thƣờng IV KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN lu Câu 16 Ông/Bà đánh giá mức độ đầy đủ, xác an n va thông tin văn Đăng ký kết hôn nhận từ quan hành tn to nhà nước? p ie gh (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) oa nl w Câu 17 Về thời gian giải thủ tục Đăng ký kết hôn: d - Số lần Ông/Bà lại để làm thủ tục Đăng ký kết hôn: …………… lu va an - Việc trả kết quan hành nhà nước có hẹn ll u nf khơng? (đánh dấu X vào ô tƣơng ứng dƣới đây) Đúng hẹn Muộn giấy hẹn oi m Sớm giấy hẹn z at nh z - Theo Ông/Bà thời gian giải thủ tục Đăng ký kết hôn mà gm @ quan hành nhà nước thực có hợp lý không? m co l (1 = không hợp lý; = khơng hợp lý; = bình thƣờng; = hợp lý; = hợp lý) an Lu n va ac th 152 si Câu 18 Về chi phí mà Ơng/Bà phải trả làm thủ tục Đăng ký kết hôn: - Khi làm thủ tục Đăng ký kết hơn, Ơng/Bà có phải trả thêm khoản chi phí khác ngồi quy định quan hành nhà nước khơng? Có Khơng - Theo Ơng/Bà khoản chi phí phải nộp theo quy định làm thủ tục Đăng ký kết hôn có hợp lý khơng? (1 = khơng hợp lý; = khơng hợp lý; = bình thƣờng; = hợp lý; lu = hợp lý) an n va tn to Câu 19 Về việc giải phản ánh, kiến nghị quan hành - Trong trình làm thủ tục Đăng ký kết Ơng/Bà có phản ánh, p ie gh nhà nước: Khơng d Có oa nl w kiến nghị với quan hành nhà nước khơng: lu va an (Nếu trả lời “có” tiếp tục trả lời câu 19; trả lời “không" u nf chuyển sang câu 20) ll - Mức độ dễ dàng, thuận tiện việc sử dụng hình thức tiếp m oi nhận phản ánh, kiến nghị quan hành nhà nước bố trí (hịm z at nh thư/số điện thoại phản ánh, kiến nghị/bố trí phịng tiếp dân, lịch tiếp dân z người tiếp dân )? @ m co l gm (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) an Lu n va ac th 153 si - Xin Ơng/Bà cho biết đánh giá việc giải phản ánh, kiến nghị quan hành nhà nước: Rất thiếu trách nhiệm Trách nhiệm Thiếu trách nhiệm Rất trách nhiệm Bình thƣờng Câu 20 Xin Ơng/Bà cho biết mức độ hài lịng kết giải thủ tục Đăng ký kết hôn? lu an Hài lịng Khơng hài lịng Rất hài lịng n va Rất khơng hài lịng ie gh tn to Bình thƣờng V ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LỊNG ĐỐI VỚI TỒN BỘ Q p TRÌNH GIẢI QUYẾT THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN w oa nl Câu 21 Sau tất đánh giá trên, xin Ơng/Bà cho biết mức d độ hài lịng tồn q trình giải thủ tục Đăng ký kết lu va an hôn quan hành nhà nước? Rất khơng hài lịng oi z at nh Bình thƣờng Rất hài lịng m Khơng hài lịng ll u nf Hài lịng VI GỢI Ý CẢI TIẾN VIỆC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC ĐĂNG KÝ z gm @ KẾT HÔN CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC l Câu 22 Để nâng cao chất lượng phục vụ người dân thời gian m co tới, theo Ơng/Bà quan hành nhà nước giải thủ tục Đăng ký an Lu kết hôn cần phải quan tâm đến nội dung đây? n va ac th 154 si (Xin Ông/Bà ưu tiên chọn nội dung số nội dung đây) Mở rộng hình thức thơng tin để ngƣời dân dễ dàng tiếp cận quan Đăng ký kết hôn thủ tục Đăng ký kết hôn Cải thiện hệ thống sở vật chất, trang thiết bị phục vụ ngƣời dân nơi làm thủ tục Đăng ký kết Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành Đăng ký kết Tăng tính cơng khai, minh bạch thực thủ tục Đăng ký kết hôn lu Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục an n va hành tn to Cải thiện thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ công chức p ie gh ngƣời dân Nâng cao lực giải công việc công chức oa nl w Rút ngắn thời gian Đăng ký kết hôn d Giảm phí/lệ phí Đăng ký kết lu va an Tiếp nhận, giải tốt phản ánh, kiến nghị ngƣời dân ll u nf Khác (xin ghi cụ thể) oi m ………………………………………………………………………………… z at nh ………………………………………………………………………………… z XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! m co l gm @ an Lu n va ac th 155 si Phụ lục BIỂU NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC (Dành cho công chức cấp xã) (Kèm theo Quyết định số 67/2015/QĐ-UBND ngày 21/12/2015 UBND tỉnh Lào Cai) Họ tên: Ngạch CCVC: Mã số: .Hệ số lƣơng hƣởng: Vị trí cơng tác: lu Đơn vị công tác: an Điểm va n Cá to tn CÁC NỘI DUNG, TIÊU CHÍ gh STT hội Thang nhân ie ĐÁNH GIÁ điểm tự đồng chấm đánh p giá oa nl w Ghi d 10 sách Đảng pháp luật va an lu Chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng, điểm ll u nf Nhà nƣớc oi m Tham mƣu đúng, triển khai (viết, nói, làm) đƣờng lối, chủ trƣơng, điểm z at nh a) sách Đảng pháp luật Nhà nƣớc z việc chấp hành đường lối, chủ trương, an Lu mức khiển trách): vi phạm lần m co Nhà nước (có rõ ràng, l sách Đảng pháp luật gm @ Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở n va ac th 156 si trừ 02 điểm; có tái phạm không cho điểm Chấp hành quy định nơi cƣ trú b) điểm Nếu phản ánh, kiến nghị (có rõ ràng) khơng đạt gia đình văn hóa khơng cho điểm Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc điểm lu Chấp hành phân công, đạo an a) điểm va tổ chức n Không vi phạm điều cấm đối điểm với công chức Trang phục, giao tiếp, ứng xử quy điểm p ie gh tn to b) c) 20 định Chấp hành giấc, nội quy, quy chế nl w điểm quan d oa d) an lu Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở u nf va đạo đức, lối sống, tác phong làm việc ll (có rõ ràng, mức khiển m oi trách): lần trừ 03 điểm mục vi phạm; nghiệp vụ Đăng ký kế hoạch công tác năm m co thực tiễn công tác điểm l Kế hoạch năm đƣợc xây dựng sát với điểm gm b) 42 @ a) Năng lực, trình độ chun mơn, z z at nh lần trừ hết số điểm mục vi phạm điểm an Lu n va ac th 157 si Mỗi nhiệm vụ khơng hồn thành theo kế hoạch trừ 01 điểm Nhiệm vụ tham mƣu trình cấp c) điểm Mỗi nội dung đăng ký khơng hồn thành trừ 02 điểm; có từ nội dung trở lên khơng hồn thành khơng cho điểm Tham mƣu tổ chức thực nhiệm vụ d) điểm thƣờng xun lu Mỗi nhiệm vụ khơng hồn thành trừ an va 01điểm Tham mƣu đôn đốc, kiểm tra n e) điểm to đơn đốc dẫn đến khơng hồn thành trừ p ie gh tn Mỗi nội dung sau triển khai khơng 01điểm Khơng hồn thành kế hoạch Tham mƣu báo cáo, đánh giá điểm d g) oa nl w kiểm tra năm trừ 02 điểm an lu Thiếu chậm báo cáo bị nhắc Giải công việc đột xuất điểm ll h) u nf va nhở trừ 01điểm m oi Mỗi công việc đột xuất khơng hồn i) z at nh thành chậm tiến độ trừ 01điểm Thực nhiệm vụ kiêm nhiệm điểm z điểm Sai sót chuyên môn, nghiệp vụ điểm m co k) l gm @ Mỗi nhiệm vụ khơng hồn thành trừ 01 an Lu n va ac th 158 si Mỗi nội dung tham mưu thiếu sót sau ban hành phải bổ sung trừ 01 điểm Có nội dung tham mưu sai sót sau ban hành phải làm lại trừ 02 điểm Đề tài khoa học, sáng kiến kinh nghiệm 1) điểm đƣợc cơng nhận Khơng có, khơng công nhận, không cho điểm lu m) Tham gia học tập, bồi dƣỡng năm điểm an va Vắng buổi (1/2 ngày) không lý trừ n 01điểm điểm p ie gh tn to 10 Tiến độ kết thực nhiệm vụ Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo chƣơng trình, kế hoạch cơng tác, đảm w 10 oa nl a) điểm d bảo tiến độ thời gian; hoàn thành xuất an lu sắc nhiệm vụ đột xuất so với điểm tối đa; ll u nf va - Mỗi nội dung chậm tiến độ trừ điểm m oi Hoàn thành 70% đến dƣới 100% nhiệm b) z at nh vụ theo chƣơng trình, kế hoạch cơng tác (các nội dung hồn thành đảm bảo điểm z tiến độ trừ điểm c) m co Hoàn thành từ 50% đến dƣới 70% l gm @ tiến độ thời gian) nội dung chậm nhiệm vụ theo chƣơng trình, kế hoạch điểm an Lu công tác n va ac th 159 si Hoàn thành dƣới 50% nhiệm vụ theo d) điểm kế hoạch không chấm điểm Tinh thần trách nhiệm phối hợp 13 thực nhiệm vụ điểm Hoạt động phối hợp a) điểm Mỗi nội dung đăng ký khơng hồn thành từ chối phối hợp xử lý vấn đề phát sinh (có cụ thể- lu mức kỷ luật khiển trách) trừ 02 điểm; an va nội dung trở lên không cho điểm n Tham gia hoạt động quan, điểm đồn thể Cứ buổi khơng tham gia (không lý p ie gh tn to b) do), trừ 02 điểm; buổi trở lên không oa nl w cho điểm Nếu có tổ chức (các đồn thể d quan) khơng cơng nhận hồn an lu thành nhiệm vụ trừ 03 điểm; có tổ ll cho điểm u nf va chức trở lên khơng cơng nhận khơng Đóng góp cho hoạt động m điểm oi quan z at nh c) Nếu quan khơng hồn thành nhiệm z gm @ vụ cá nhân quan trừ 02 điểm l Thái độ phục vụ nhân dân điểm Có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại an Lu cơng dân thái độ phục vụ (có m co n va ac th 160 si cụ thể), lần trừ 02 điểm; lần trở lên không cho điểm 100 Tổng điểm điểm Kết tự phân xếp loại: Ngƣời đƣợc đánh giá Kết phân xếp loại cuối cùng: (Ký, ghi rõ họ tên) lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 161 si