Tổ chức đấu thầu qua mạng gói thầu xây lắp + thiết bị công trình công viên cây xanh + tdtt xã phú điền

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ VẬN TẢI  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỔ CHỨC ĐẤU THẦU QUA MẠNG Gói thầu : XÂY LẮP + THIẾT BỊ Cơng trình : CƠNG VIÊN CÂY XANH + TDTT XÃ PHÚ ĐIỀN Ngành KINH TẾ XÂY DỰNG : Chuyên ngành : QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG Giảng viên hƣớng dẫn : TH.S HỒNG NGUYỄN PHI ANH Sinh viên thực MSSV : TRẦN THÁI CHÂU : 1854020011 LỚP: QX18 TP Hồ Chí Minh 2023 LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Bước vào thời kỳ 4.0 – thời đại công nghệ, giới có bước chuyển to lớn Các cơng nghệ phát triển thần tốc len lỏi hầu hết tất lĩnh vực Những ưu thế, lợi ích việc vận dụng công nghệ đem lại hiệu to lớn, góp phần tiết kiệm thời gian, sức lực chí phí hao tổn Khơng nằm ngồi xu hướng đó, cơng tác đấu thầu Việt Nam vận dụng công nghệ cách khoa học, hài hòa, hợp lý ngày nâng cấp cách toàn diện Định nghĩa ĐTQM (ĐTQM) xuất lần đầu khoản 13 Điều Luật Đấu thầu 2013: “ĐTQM đấu thầu thực thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia” Từ đến nay, thơng qua thông tư, nghị định lần sửa đổi ĐTQM ngày tối ưu toàn diện Và giai đoạn 2022-2025, hướng tới việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 70% gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng tồn (100%) gói thầu sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyêncủa quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng tồn (100%) gói thầu mua sắm tập trung Trong công phát triển tối ưu công tác đấu thầu, việc bổ sung, sửa đổi, thay luật, thông tư, nghị định việc tất yếu xảy Một ví dụ Thơng tư 08/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin lựa chọn nhà đầu tư Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Cho nên, ĐTQM đề tài ln ln ln phải có cập nhật kịp thời để nắm bắt vận dụng cách hiệu i Xuất phát từ lý trên, để có nhìn rõ ràng, hiểu biết thấu đáo ĐTQM, chọn đề tài: Tổ chức đấu thầu qua mạng gói thầu: Xây lắp cơng trình “Cơng viên xanh – TDTT xã Phú Điền” làm đề tài luận văn tốt nghiệp ii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU i CHƢƠNG I: CỞ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Cơ sở pháp lý 1.2 Khái niệm vai trò 1.2.1 Khái niệm Theo quy định khoản 12 Điều Luật đấu thầu 2013: 1.2.2 Vai trò 1.2.3 Nguyên tắc đấu thầu 1.2.4 Các hình thức đấu thầu (Theo Mục Luật đầu thầu số 43/2013/QH13) 1.2.5 Phương thức lựa chọn nhà thầu: (Theo Mục Luật đầu thầu số 43/2013/ QH13) 1.2.6 Quy định thời gian đấu thầu: 1.2.7 Các cá nhân, tổ chức đấu thầu: 1.2.8 Trình tự tổ chức đấu thầu 1.3 1.3.1 Quy trình lập hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp (E-HSMT) 11 Khái niệm : 11 (Theo Điều Luật đầu thầu số 43/2013/ QH13): 11 1.3.2 Điều kiện phát hành E-HSMT: 11 1.3.3 Thành lập tổ chuyên gia tư vấn đấu thầu 12 1.3.4 Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (E- HSMT) (Theo Mẫu số 01 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT) 12 1.3.5 Trường hợp sửa đổi làm rõ E-HSMT (Theo Điều 12 Thông tư 04/2017/TT- BKHĐT) 14 1.4 Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất (E-HSDT) 14 iii 1.4.1 Căn pháp lý 14 1.4.2 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất 15 (Theo Chương IV Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13) 15 1.4.3 Quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất điển hình (Một giai đoạn, túi hồ sơ) 16 1.4.4 Trường hợp làm rõ hồ sơ dự thầu (Theo khoản khoản 2, Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP): 17 1.5.1 Quy định chung 18 1.5.1.1 Khái niệm 18 1.5.1.2 Biện pháp đảm bảo dự thầu 18 1.5.1.3 Quy định định dạng, dung lượng tệp tin (file) đính kèm lên hệ thống 19 1.5.1.4 Xử lý kỹ thuật trường hợp Hệ thống gặp cố ngồi khả kiểm sốt 19 1.5.2 Quy trình chi tiết lựa chọn nhà thầu qua mạng 20 1.5.2.1 Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu 20 1.5.2.2 Tổ chức lựa chọn nhà thầu 21 1.5.2.3 Đánh giá E-HSDT xếp hạng (nếu có) 22 1.5.2.4 Thương thảo, trình, thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu 26 2.1 Giới thiệu cơng trình 27 2.2 Nội dung Hồ sơ mời thầu (E-HSMT) 28 2.2.1 Bảng liệu đấu thầu 28 2.2.2 Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT 33 2.2.2.1 Đánh giá tính hợp lệ E-HSDT 34 2.2.2.2 Tiêu chuẩn đánh giá lực, kinh nghiệm: 34 2.2.2.3 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật 36 iv 2.2.2.4 Tiêu chuẩn đánh giá giá 42 2.2.3 Các biểu mẫu chủ yếu Webform Hệ thống: 42 2.2.5 Điều kiện cụ thể hợp đồng 77 CHƢƠNG 3: TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU QUA MẠNG 81 3.1 Quyết định thành lập tổ tƣ vấn đấu thầu 81 3.2 Lập Hồ sơ mời thầu chào hàng cạnh tranh qua mạng (E- HSMT) (Theo chƣơng 2) 81 3.3 Thẩm định Hồ sơ mời thầu 82 3.4 Quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu 82 3.5 Phát hành hồ sơ mời thầu 82 3.6 Mở thầu điện tử Error! Bookmark not defined 3.7 Đánh giá hồ sơ đề xuất (E-HSDT) 86 3.7.1 Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ E-HSDT 86 3.7.2 Đánh giá lực kinh nghiệm 87 3.7.1 Đánh giá tài 127 3.7.2 Kết đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) 128 3.7.3 Kết luận kiến nghị 128 3.8 Báo cáo kết đối chiếu tài liệu 130 3.9 Tờ trình đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu 130 3.10 Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu 130 v CHƢƠNG I: CỞ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU 1.1 Cơ sở pháp lý  Luật đấu thầu 43/2013/QH134  Nghị định 63/2014  Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT  Thông tư 13/2021/TT-BXD  Thơng tư 11/2021/TT-BXD 1.2 Khái niệm vai trị 1.2.1 Khái niệm Theo quy định khoản 12 Điều Luật đấu thầu 2013: “Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế…” 1.2.2 Vai trò “Vai trò đấu thầu phải đảm bảo nội dung: hiệu – cạnh tranh – công – minh bạch Tùy vào mục đích dự án mà đánh giá hiệu dựa tiêu chí tiền bạc, thời gian tiêu chí khác Muốn đảm bảo hiệu cho DA phải tạo điều kiện cho nhà thầu cạnh tranh công khai phạm vi rộng nhằm tạo cơng bằng, đảm bảo lợi ích cho bên Với DA có tổng đầu tư lớn, có giá trị mặt kinh tế xã hội cơng tác đấu thầu khâu quan trọng thiếu đấu thầu phải tuân thủ theo quy định nhà nước tổ chức tài cho vay vốn Đấu thầu mang lại hiệu tối ưu cho chủ đầu tư, nhà thầu kinh tế quốc gia nói chung” 1.2.3 Ngun tắc đấu thầu “Cơng tác đấu thầu thực phải đảm bảo hiệu tài thời gian Khi thực đấu thầu phải tạo điều kiện cho nhà cung cấp cạnh tranh với phạm vi rộng Cơng với tất nhà thầu Đây điều kiện để đảm bảo cạnh tranh lành mạnh bình đẳng Các hoạt động đấu thầu phải minh bạch, không gây nghi ngờ cho nhà thầu, bên mời thầu quan quản lý” 1.2.4 Các hình thức đấu thầu (Theo Mục Luật đầu thầu số 43/2013/QH13)  Đấu thầu rộng rãi “Đấu thầu rộng rãi hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư khơng hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự Hình thức đấu thầu rộng rãi áp dụng với tồn gói thầu, dự án mà Luật đấu thầu 2013 điều chỉnh Trừ trường hợp thuộc vào hình thức đấu thầu khác”  Đấu thầu hạn chế “Đối với hình thức đấu thầu đặt yêu cầu cao kỹ thuật, chuyên môn, đặc thù mang tính chất riêng biệt nên nhà thầu, nhà đầu tư đủ điều kiện tham gia dự thầu”  Chỉ định thầu “Áp dụng gói thầu mà thực để đảm bảo bí mật quốc gia, Nhà nước; gói thầu u cầu triển khai có việc khơng thực có nguy ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe hay tài sản người sinh sống hay có dấu hiệu gây ảnh hưởng nghiêm trọng cho cơng trình kế bên; gói thầu phải triển khai thực để khắc phục xử lý kịp thời hậu gây cố bất khả kháng; hay gói thầu mua thuốc, vật tư, thiết bị y tế, hóa chất nhằm thực cơng tác phịng, chống bệnh dịch trường hợp khẩn cấp Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn, hay mua sắm hàng hóa mà yêu cầu mua từ nhà thầu thực trước yêu cầu việc cần đảm bảo tính tương thích quyền, cơng nghệ mà khơng thể mua từ nhà thầu khác hay gói thầu mua quyền sở hữu trí tuệ hay gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm Gói thầu có tính khẩn cấp việc bảo vệ chủ quyền quốc gia, hải đảo, biên giới Gói thầu rà, phá bom, mìn, vật nổ hay thực việc di dời cơng trình kỹ thuật hạ tầng đơn vị cụ thể trực tiếp quản lý nhằm phục vụ cho công tác chuẩn bị giải phóng mặt Gói thầu việc thi cơng xây dựng phù điêu, tranh hồnh tráng, tượng đài hay tác phẩm nghệ thuật có gắn với quyền tác giả tác phẩm thực từ khâu sáng tác đến thi cơng cơng trình; gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn việc lập báo cáo nghiên cứu khả thi thiết kế xây dựng định cho tác giả thiết kế kiến trúc trúng tuyển hay tuyển chọn tác giả đảm bảo điều kiện lực quy định Gói thầu có giá trị hạn mức, gói thầu cung cấp dịch vụ cơng, gói thầu cung cấp sản phẩm mà theo quy định phủ phải thực việc định thầu đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội”  Mua sắm trực tiếp “Được áp dụng các gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm thuộc vào dự án, dự toán mua sắm khác Trong trường hợp nhà thầu trúng thầu gói thầu mua sắm trực tiếp mà khơng cịn khả để thực gói thầu có quyền sử dụng hình thức mua sắm trực tiếp với nhà thầu có khả năng, lực, kinh nghiệm kỹ thuật chuyên môn phù hợp giá áp dụng theo mức giá hồ sơ mời thầu, kết lựa chọn nhà thầu ký kết trước đó”  Tự thực “Nhà đầu tư tự thực gói thầu khơng thơng qua hình thức đấu thầu Hình thức áp dụng gói thầu thuộc dự án, dự tốn mua sắm mà tổ chức tự đứng có đủ tài chính, kinh nghiệm lực kỹ thuật đáp ứng yêu cầu gói thầu mua sắm việc quản lý sử dụng”  Lựa chọn nhà đầu tƣ, nhà thầu trƣờng hợp đặc biệt “Áp dụng hình thức chọn nhà thầu, nhà đầu tư trường hợp mà gói thầu có điều kiện riêng, đặc biệt mà hình thức lựa chọn nhà thầu khác đáp ứng Khi phải làm báo cáo lên Thủ tướng phủ để đưa phương án lựa chọn phù hợp”  Cộng đồng dân cƣ tham gia thực “Về chất gói thầu việc chuyển toàn phần nội dung thực gói thầu cho tổ chức, cộng đồng dân cư, tổ hay nhóm thợ địa phương nơi tiến hành gói thầu đó” “Các gói thầu xác định gói thầu thuộc chương trình mục tiêu mục tiêu quốc gia hay chương trình thực nhằm mục đích xóa đói giảm nghèo đưa xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hay vùng kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Hoặc áp dụng gói thầu mà xét thấy tổ chức, cộng đồng dân cư, tổ hay nhóm thợ địa phương thực với quy mô nhỏ” 1.2.5 Phƣơng thức lựa chọn nhà thầu: “Theo Mục Luật đầu thầu số 43/2013/ QH13”  Phương thức giai đoạn túi hồ sơ  Phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ  Phương thức hai giai đoạn túi hồ sơ  Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ 1.2.6 Quy định thời gian đấu thầu:  Các mốc thời gian hoạt động đấu thầu đƣợc định cụ thể nhƣ sau: “ + Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: tối đa 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định + Hồ sơ mời thầu: phát hành sau 03 ngày làm việc, kể từ ngày đăng tải thông báo mời thầu đến trước thời điểm đóng thầu + Chuẩn bị hồ sơ đề xuất: tối thiếu 05 ngày làm việc, kể từ ngày hồ sơ yêu cầu phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu + Chuẩn bị hồ sơ dự thầu: tối thiểu 20 ngày đầu thầu nước 40 ngày đầu thầu quốc tế, kể từ ngày hồ sơ mời thầu phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu sở hữu nhà thầu Xuất xứ: Việt Hàn Nguồn thiết bị: Sở hữu nhà thầu 6.13 Máy Đặc điểm thiết bị: - Máy khoan: Nhà thầu đính kèm x khoan: Tên nhà sản xuất: tài liệu chứng 01 máy BOSCH minh khả huy động thiết bị Đời máy: Bosch GSB 10 sau: RE Hóa đơn GTGT số Công suất: 0,5 Kw 000368 ngày Năm sản xuất: 2021 22/07/2021 chứng Tính năng: khoan minh thiết bị thuộc sở hữu nhà thầu Xuất xứ: Đức Nguồn thiết bị: Sở hữu nhà thầu KẾT LUẬN ĐẠT 119 ĐÁNH GIÁ VỀ KỸ THUẬT Mẫu số 03B (Sử dụng tiêu chí đánh giá “đạt”, “khơng đạt”) E-HSDT nhà thầu: CƠNG TY TNHH CÂY XANH THÀNH NHÂN Kết đánh giá Nhận xét chuyên gia Stt Chấp Nội dung đánh giá Đạt nhận đƣợc Không đạt Mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vật liệu xây x dựng Bảng kê vật tư cho cơng trình gồm: Đá loại, Cát loại, Thép loại, 1.1 Xi măng, Sơn loại, Gạch loại, Cây xanh, Nhà thầu có bảng kê vật tư cho cơng trình có nguồn x gốc xuất xứ rõ ràng, đầy đất màu, Đèn led 120W, đủ theo danh mục thiết bị điện loại Ống nhựa PVC loại Nhà thầu có đính kèm hợp Đối với vật tư, vật liệu: đồng nguyên tắc việc (1) Đá loại; cung cấp đầy đủ loại (2) Cát loại; vật liệu theo yêu cầu (3) Thép loại; - 1.2 x Hợp đồng nguyên tắc số (4) Xi măng; 01/HĐNT/CCVT ngày 30/12/2022 với (5) Sơn loại; Hộ kinh doanh An (6) Gạch loại; Phát việc cung cấp (7) Cây xanh, đất màu vật tư (Đính kèm giấy 120 Ghi (8) Đèn led 120W, thiết bị phép đăng ký kinh điện loại doanh) - (9) Ống nhựa PVC loại Hợp đồng nguyên tắc số 02/2022/HĐNT/CCVT ngày 30/12/2022 với Công ty TNHH Lâm Phương Phát việc cung cấp vật tư (Đính kèm giấy phép đăng ký kinh doanh) Giải pháp kỹ thuật x Mức độ am hiểu khu vực thực (vị trí địa lý, 2.1 điều kiện tự nhiên thời Nhà thầu nêu mức độ hiểu biết tính chất x tiết, khí hậu), phạm vi, mục đích cơng việc quy mơ gói thầu Tổ chức mặt cơng trường (bao gồm thuyết minh vẽ): thiết bị 2.2 thi cơng, lán trại, kho bãi, Nhà thầu có thuyết minh x vẽ đầy đủ tập kết vật liệu, rào chắn, biển báo q trình thi cơng Nhà thầu có sơ đồ tổ chức Sơ đồ tổ chức máy máy quản lý nhân quản lý nhân công công trường thuyết 2.3 trường thuyết minh sơ minh sơ đồ, ghi rõ trách đồ, ghi rõ trách nhiệm nhiệm thành viên thành viên 121 Biện pháp tổ chức thi cơng x Nhà thầu có biện pháp thi Biện pháp thi công công công chi tiết, đầy đủ hợp tác San (Phát quang, 3.1 đào đất, đắp đất, vận lý, phù hợp với tiến độ thi x cơng, quy trình kỹ thuật chuyển đất) Sân đường điều kiện thực tế công (lát gạch) trình Nhà thầu có biện pháp thi cơng chi tiết, đầy đủ hợp Biện pháp thi công công 3.2 tác hệ thống tưới (giếng lý, phù hợp với tiến độ thi x cơng, quy trình kỹ thuật khoan) điều kiện thực tế cơng trình Nhà thầu có biện pháp thi công chi tiết, đầy đủ hợp 3.3 Biện pháp thi công công tác thi công hệ thống điện lý, phù hợp với tiến độ thi x công, quy trình kỹ thuật điều kiện thực tế cơng trình Nhà thầu có biện pháp thi cơng chi tiết, đầy đủ hợp 3.4 Biện pháp thi công công tác thi công xanh lý, phù hợp với tiến độ thi x cơng, quy trình kỹ thuật điều kiện thực tế cơng trình 3.5 Biện pháp thi cơng cung cấp lắp đặt thiết bị TDTT, Nhà thầu có biện pháp thi x công chi tiết, đầy đủ hợp lý, 122 Đài phun nước phù hợp với tiến độ thi cơng, quy trình kỹ thuật điều kiện thực tế cơng trình Biện pháp đảm bảo tiến Nhà thầu có biện pháp thi độ thi cơng, trì thi công công chi tiết, đầy đủ hợp lý, 3.6 điện, đảm bảo thiết x bị công trường hoạt phù hợp với tiến độ thi công, quy trình kỹ thuật điều động liên tục Tiến độ thi cơng kiện thực tế cơng trình x Thời gian thi công: Đảm bảo thời gian thi công không 4.1 quá: 190 ngày (kể ngày Nhà thầu đề xuất thời gian x thi công 190 ngày nghỉ ngày lễ) - Nhà thầu có biểu đồ huy động nhân sự, thiết bị theo Tính phù hợp nhân sự, yêu cầu phù hợp với tiến độ thiết bị, cơng nhân kỹ thuật thi cơng; - Có biểu đồ huy động - Nhà thầu có biểu đồ huy nhân sự, thiết bị, công nhân động công nhân kỹ thuật kỹ thuật phù hợp với tiến độ 4.2 thi công theo yêu cầu phù hợp với tiến độ thi cơng; x - Có bảng danh sách cơng - Nhà thầu có bảng danh nhân kỹ thuật ngành sách, cam kết huy động công nghề dự kiến huy động cho nhân gồm 20 nhân gói thầu gồm: 10 công ghi rõ ngành nghề kèm nhân chăm sóc xanh theo chứng minh nhân dân, 10 công nhân xây dựng hợp đồng lao động sau: - Cơng nhân chăm sóc 123 xanh: Hoàng Thị Tuyết Lê Thị Xuyên Lâm Văn Mười Nguyễn Thị Dung Nguyễn Thị Len Ngô Mỵ Anh Nguyễn Thị Nga Phan Thanh Thảo Ngô Thị Nga Dương Thị Hảo - Công nhân xây dựng: Hồ Đăng Linh thùy Trần Văn Hà Nguyễn Lê Nhật An Đỗ Ngọc Trọng Lê Ngọc Phước Lê Văn Cường Nguyễn Hoài Thanh Lâm Thanh Hiền Nguyễn Tấn Tài Lê Hồ Anh Khôi 4.3 Biểu tiến độ thi công chi tiết theo công việc mời thầu Biện pháp bảo đảm chất lƣợng Nhà thầu có biểu tiến độ x thi cơng chi tiết x 124 Nhà thầu có đề xuất biện Biện pháp giám sát, bảo 5.1 đảm chất lượng vật liệu xây dựng thi công pháp giám sát, bảo đảm chất lượng vật liệu xây x dựng thi công nghiệm thu nghiệm thu phù hợp Nhà thầu có đề xuất biện Biện pháp bảo đảm chất pháp bảo đảm chất lượng, lượng, kế hoạch kiểm tra, 5.2 nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hạng kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu giai đoạn thi công xây x dựng hạng mục cơng mục cơng trình, nghiệm trình, nghiệm thu hồn thu hồn thành cơng trình thành cơng trình phù hợp An tồn lao động, an tồn giao thơng, phịng cháy chữa cháy, vệ sinh x mơi trƣờng Nhà thầu có biện pháp an 6.1 Biện pháp an toàn lao động toàn lao động hợp lý, khả x thi phù hợp với đề xuất biện pháp tổ chức thi cơng Nhà thầu có biện pháp an 6.2 Biện pháp an tồn giao thơng tồn giao thơng hợp lý, khả thi phù hợp với đề x xuất biện pháp tổ chức thi công 6.3 Biện pháp bảo đảm vệ sinh mơi trường Nhà thầu có biện pháp bảo x đảm vệ sinh môi trường hợp lý, khả thi phù hợp với 125 đề xuất biện pháp tổ chức thi cơng Nhà thầu có biện pháp phòng 6.4 Biện pháp phòng cháy chữa cháy cháy chữa cháy hợp lý, khả x thi phù hợp với đề xuất biện pháp tổ chức thi công Bảo hành x Nhà thầu có đề xuất thời gian 7.1 Thời gian bảo hành 12 tháng bảo hành 12 tháng kể từ x ngày nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng 7.2 Có cam kết thời gian thực Nhà thầu có cam kết thời công tác bảo hành, sửa gian thực công tác bảo chữa vòng 24 kể từ lúc nhận thơng báo hành, sửa chữa vịng 24 x kể từ lúc nhận thông chủ đầu tư đơn vị sử báo chủ đầu tư đơn dụng vị sử dụng KẾT LUẬN ĐẠT 126 3.7.1 Đánh giá tài TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ VỀ TÀI CHÍNH E-HSDT nhà thầu: CƠNG TY TNHH CÂY XANH THÀNH NHÂN Đơn vị tính: đồng Stt Nội dung Giá trị Giá dự thầu (giá ghi đơn dự thầu khơng tính giá trị giảm 3.569.347.501 giá, có) Giá trị hiệu chỉnh sai lệch thừa(1) - Giá trị giảm giá (nếu có) - Giá dự thầu sau hiệu chỉnh sai lệch thừa trừ giá trị giảm giá (nếu có) ΔƯĐ (nếu có)(2) - Giá dự thầu sau hiệu chỉnh sai lệch thừa trừ giá trị giảm giá 3.569.347.501 (nếu có) sau tính ưu đãi (nếu có) 127 3.569.347.501 3.7.2 Kết đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) Bảng tổng hợp kết đánh giá E-HSDT Trên sở đánh giá E-HSDT tổ chuyên gia, kếtquả đánh giá E- HSDT tổng hợp thành Bảng số với nội dung sau: Bảng số Công ty TNHH xanh Stt Nội dung Kết đánh giá tính hợp lệ E-HSDT Đạt Kết đánh giá lực kinh nghiệm Đạt Kết đánh giá kỹ thuật Đạt Thành Nhân Phƣơng pháp giá thấp Giá dự thầu sau trừ giá trị giảm giá (nếu có), tính ưu đãi (nếu có) Xếp hạng E-HSDT 3.569.347.501 đồng 3.7.3 Kết luận kiến nghị Trên sở đánh giá E-HSDT, tổ chuyên gia nêu rõ nội dung sau đây: Kết luận a) Danh sách nhà thầu xem xét, xếp hạng mời thương thảo hợp đồng: 128 Stt Tên nhà thầu Xếp hạng nhà thầu Công ty TNHH xanh Thành Nhân b) Quá trình tổ chức lựa chọn nhàthầu đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch, đạt hiệu kinh tế c) Giá gói thầu duyệt là: 3.587.279.225 đồng d) Giá trị đề nghị trúng thầu sau giảm giá: Giá trị đề nghị trúng Stt Tên nhà thầu Công ty TNHH xanh Thành Nhân thầu sau sửa giảm giá 3.569.347.501 đồng Kiến nghị Căn E-HSMT, tổ chuyên gia đấu thầu sau tiến hành đánh giá E-HSDT nhà thầu, kiến nghị kết trúng thầu sau:  Tên nhà thầu đề nghị trúng thầu: Công ty TNHH xanh Thành Nhân  Giá trị đề nghị trúng thầu sau thuế: 3.569.347.501 đồng  Loại hợp đồng: Trọn gói  Thời gian thực hợp đồng: 190 ngày 129 3.8 - Báo cáo kết đối chiếu tài liệu Tại Văn phịng Cơng ty TNHH Tư vấn đầu tư đấu thầu Đăng Khoa, gồm:  Tên nhà thầu đối chiếu tài liệu: Công ty TNHH Cây xanh Thành Nhân  Tên cá nhân phân cơng đối chiếu tài liệu: Huỳnh Bảo Bình – Tổ trưởng tổ chuyên gia tư vấn  Kết đối chiếu tài liệu: a) Thơng tin tính hợp lệ E-HSDT: Thống b) Thông tin lực, kinh nghiệm: Thống  Kết luận việc đối chiếu tài liệu:  Thống với thông tin kê khai, mời vào thương thảo hợp đồng  Không thống với thông tin kê khai Ý kiến khác: Khơng có 3.9 - Tờ trình đề nghị phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Trên sở kết đánh giá E-HSDT thương thảo với Công ty TNHH Cây xanh Thành Nhân, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư đấu thầu Đăng Khoa kiến nghị UBND xã Phú Điền phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu qua mạng gói thầu Xây lắp + Thiết bị cơng trình: Cơng viên xanh – TDTT xã Phú Điền với nội dung sau:  Tên nhà thầu trúng thầu: Công ty TNHH Cây xanh Thành Nhân  Giá đề nghị trúng thầu: 3.569.347.501 đồng (Bằng chữ: Ba tỷ, năm trăm sáu mươi chín triệu, ba trăm bốn mươi bảy nghìn, năm trăm lẻ đồng)  Loại hợp đồng: Trọn gói  Thời gian thực hợp đồng: 190 ngày  Tài liệu gửi kèm theo: Báo cáo đánh giá tổ chuyên gia, biên thương thảo hợp đồng, tờ trình tài liệu khác có liên quan - Kính trình UBND xã Phú Điền xem xét phê duyệt 3.10 Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu 130 Nội dung thẩm định kết lựa chọn nhà thầu thể sau:  Thẩm định pháp lý nhƣ: Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình, Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Quyết định phê duyệt HSMT, Quyết định thành lập tổ chuyên gia, báo cáo đánh giá, biên thương thảo pháp lý có liên quan khác  Thẩm định trình tổ chức thực hiện:  Thời gian trình tổ chức lựa chọn nhà thầu: Phát hành E-HSMT, mở thầu, chuẩn bị E-HSDT, báo cáo đánh gía E-HSDT;  Kiểm tra đăng tải thông tin: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo mời thầu;  Nội dung đánh giá E-HSDT: tính hợp lệ, nội dung đánh giá E-HSDT theo tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm; kỹ thuật, đánh giá tài chính, nội dung thương thảo hợp đồng có tn thủ hay khơng  Tổng hợp kết đánh giá, nhậnxét kiến nghị:  Cơ sở pháp lý: Tuân thủ quyđịnh pháp luật đấu thầu pháp luậtkhác có liên quan  Kết đạt được: nhà thầu đề nghị trúng thầu có đủ lực kinh nghiệm đáp ứng tiêu chí đánh giá, có giải pháp khả thi để thực gói thầu  Tính cạnh tranh, cơng bằng: trình tổ chức đấu thầu, việc yêu cầunhà thầu bổ sung, làm rõ đảmbảo tính cạnh tranh, cơng nhà thầu  Tính minh bạch cơng khai việc đăng tải thông tin, mở thầu: tuân thủ theo quy định  Tính hiệu kinh tế gói thầu: giá trị đề nghị trúng thầu tiếtkiệm so với dự tốn gói thầu duyệt Trên sở đề nghị bên mời thầu kết lựa chọn nhà thầu qua mạng nội dung báo cáo thẩm định qua mạng này, phòng Kế hoạch Đầu tư kiến nghị UBND xã Phú Điền phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu qua mạng gói thầu Xây lắp + Thiết 131 bị cơng trình: Cơng viên xanh – TDTT xã Phú Điền theo nội dung sau: Nhà thầu đề nghị trúng thầu: Công ty TNHH Cây xanh Thành Nhân Giá đề nghị trúng thầu: 3.569.347.501 đồng Thời gian thực hợp đồng: 190 ngày Hình thức hợp đồng: trọn gói Tài liệu gửi kèm theo: Báo cáo đánh giá tổ chuyên gia, biên thương thảo hợp đồng, tờ trình tài liệu khác có liên quan  Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Kết lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây lắp + Thiết bị cơng trình: Cơng viên xanh – TDTT xã Phú Điền gồm nội dung: - Tên nhà thầu: Công ty TNHH Cây xanh Thành Nhân - Giá trúng thầu: 3.569.347.501 đồng (Bằng chữ: Ba tỷ, năm trăm sáu mươi chín triệu, - ba trăm bốn bảy nghìn, năm trăm lẻ đồng) - Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói - Thời gian thực hợp đồng: 190 ngày (kể ngày lễ, thứ bảy chủ nhật)  Đăng tải kết lựa chọn nhà thầu, thông báo trúng thầu Thông báo kết lựa chọn nhà thầu đăng tải hệ thống đấu thầu điện tử Quốc gia thông qua trang http://muasamcong.mpi.gov.vn Bộ Kế hoạch Đầu tư, ban hành đính kèm theo Quyết định việc phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu UBND xã Phú Điền 132 KẾT LUẬN Thực trạng chung đấu thầu qua mạng ngày Báo cáo địa phương tình hình cơng tác đấu thầu năm 2022 cho thấy hầu hết đáp ứng lộ trình đấu thầu qua mạng Điều thể qua số lượng gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng tăng mạnh, nhiều địa phương vượt kế hoạch sớm Tuy nhiên, số lượng nhà thầu tham gia gói thầu lại thấp Bộ KH&ĐT phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Bộ, ngành địa phương có liên quan, tổ chức truyên truyền lợi ích, hiệu ĐTQM, khuyến khích thuyết phục người dùng thông qua việc phối hợp ứng dụng Bên cạnh đó, Cục Quản lý đấu thầu tích cực triển khai hoạt động quảng bá, kết đạt thời gian qua cho thấy nhận thức ĐTQM nâng lên với người trực tiếp thực (CĐT, Bên mời thầu, Nhà thầu) mà với đơn vị có liên quan tồn xã hội (nguồn Báo Đấu thầu) Kết luận Cần tăng mạnh công tác quản lý đấu thầu qua mạng, tổ chức quảng bá đưa lộ trình đấu thầu qua mạng 100% để tránh tình trạng nhà thầu tiếp diễn Tăng cường tổ chức tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi việc thực trình lựa chọn nhà đầu tư Các bộ, ngành, địa phương cần tăng cường tổ chức tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi việc thực trình lựa chọn nhà đầu tư để kịp thời phát vi phạm, xử lý theo quy định, chấn chỉnh hoạt động lựa chọn nhà đầu tư lĩnh vực, ngành, địa bàn quản lý; đồng thời, tổng hợp tồn tại, bất cập công tác để phản ánh tới Bộ Kế hoạch Đầu tư nghiên cứu, tổng hợp trình xây dựng văn quy phạm pháp luật 133