Hoàn thiện kiểm soát thuế tài nguyên do chi cục thuế khu vực quan hóa quan sơn mường lát quản lý

BỘ GIÁO DỤCVÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC TRẦN THỊ PHƯƠNG HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT THUẾ TÀI NGUYÊN DO CHI CỤC THUẾ KHU VỰC QUAN HÓA - QUAN SƠN - MƢỜNG LÁT QUẢN LÝ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 834.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Bích Thu THANH HĨA, NĂM 2021 Danh sách Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ khoa học theo Quyết định số…… ngày tháng năm … Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Hồng Đức: Cơ quan Công tác Chức danh Hội đồng TS Lê Hoằng Bá Huyền Trƣờng ĐH Hồng Đức Chủ tịch GS.TS Nguyễn Văn Tiến Học viện Ngân hàng Phản biện Trƣờng ĐH Hồng Đức Phản biện Trƣờng Ủy viên Học hàm, học vị, Họ tên TS Nguyễn Thị Thu Phƣơng TS Đặng Thành Cƣơng ĐH Vinh TS Đào Thu Trà Trƣờng ĐH Hồng Đức Thƣ ký Xác nhận Ngƣời hƣớng dẫn Học viên chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng Ngày tháng năm (Ký ghi rò họ tên ) * Có thể tham khảo luận văn Thư viện trường Bộ môn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Tác giả Trần Thị Phƣơng i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới: - Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Bích Thu - Các thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Hồng Đức, tỉnh Thanh Hóa bảo, hƣớng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn - Sự giúp đỡ Lãnh đạo đồng nghiệp Chi cục Thuế khu vực Quan Hóa - Quan Sơn - Mƣờng Lát quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực - Gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích cho tơi q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Trần Thị Phƣơng ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách nhà nƣớc ĐKKD Đăng ký kinh doanh TNTN Tài nguyên thiên nhiên NNT Ngƣời nộp thuế DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tƣợng Nộp thuế ĐVT Đơn vị tính TTN Thuế tài nguyên HSKT Hồ sơ khai thuế CQT Cơ quan thuế KK-KTT Kê khai-kế toán thuế QLN Quản lý nợ MST Mã số thuế TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNCN Thu nhập cá nhân QH Quốc Hội iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu: Dự kiến kết đạt đƣợc Cấu trúc nội dung luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ TÀI NGUYÊN VÀ KIỂM SOÁT THUẾ TÀI NGUYÊN 1.1 Lý luận thuế tài nguyên 1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.2 Khái niệm vai trò thuế tài nguyên 1.1.3 Nội dung thuế tài nguyên 1.2 Lý luận kiểm soát thuế tài nguyên 12 1.2.1 Khái niệm kiểm soát kiểm soát thuế tài nguyên 12 1.2.2 Mục tiêu kiểm soát thuế tài nguyên 13 1.2.3 Nội dung kiểm soát thuế tài nguyên 13 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến kiểm soát thuế tài nguyên 21 1.3.1 Yếu tố khách quan 21 1.3.2 Yếu tố chủ quan 23 Tiểu kết chƣơng 26 iv Chƣơng 2: THƢC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT THUẾ TÀI NGUN DO CHI CỤC THUẾ KHU VỰC QUAN HÓA – QUAN SƠN – MƢỜNG LÁT QUẢN LÝ 27 2.1 Giới thiệu chung Chi cục Thuế khu vực Quan Hóa – Quan Sơn – Mƣờng Lát quản lý 27 2.1.1 Lịch sử hình thành 27 2.1.2 Chức nhiệm vụ 27 2.1.3 Cơ cấu máy tổ chức nhân 29 2.2 Thực trạng cơng tác kiểm sốt thuế tài nguyên Chi cục Thuế khu vực Quan Hóa – Quan Sơn – Mƣờng Lát quản lý 34 2.2.1 Kiểm soát thuế tài nguyên khâu đăng ký 34 2.2.2 Kiểm soát thuế khâu kê khai thuế 36 2.2.3 Kiểm sốt cơng tác thu thuế tài ngun 40 2.2.4 Kiểm soát thuế tài nguyên khâu quản lý nợ cƣỡng chế nợ 43 2.2.6 Kiểm soát thuế tài nguyên khâu kiểm tra, tra 47 2.3 Đánh giá chung cơng tác kiểm sốt thu thuế tài nguyên 51 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 51 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 52 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 54 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT THUẾ TÀI NGUYÊN DO CHI CỤC THUẾ KHU VỰC QUAN HÓA - QUAN SƠN - MƢỜNG LÁT QUẢN LÝ 56 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng hoàn thiện kiểm soát thuế Tài nguyên Chi cục thuế khu vực Quan Hóa - Quan Sơn - Mƣờng Lát quản lý 56 3.1.1 Quan điểm 56 3.1.2 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác kiểm sốt thuế Tài nguyên 58 3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát thuế Tài nguyên huyện Quan Sơn 59 3.2.1 Tăng cƣờng cơng tác kiểm sốt thuế tài nguyên khâu kê khai 59 3.2.3 Tăng cƣờng kiểm soát thuế tài nguyên khâu tra, kiểm tra 60 v 3.2.4 Nâng cao số lƣợng, chất lƣợng, trách nhiệm đội ngũ chuyên môn 61 3.2.5 Đầu tƣ trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm soát thuế 61 3.2.6 Tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm thực nghĩa vụ thuế ngƣời nộp thuế 63 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện, quan đơn vị có liên quan địa phƣơng 64 3.3.3 Đối với quan báo, đài, truyền thông 65 KẾT LUẬN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lƣợng đối tƣợng nộp thuế Tài nguyên đƣợc quản lý địa bàn Quan Hóa – Quan Sơn – Mƣờng Lát 35 Bảng 2.2: Tình hình kê khai thuế Tài nguyên địa bàn huyện Quan Hóa Quan Sơn - Mƣờng Lát giai đoạn 2018 - 2020 39 Bảng 2.3: Kết thu thuế tài nguyên Chi cục Thuế khu vực Quan Hóa Quan Sơn - Mƣờng Lát giai đoạn 2018-2020 42 Bảng 2.4: Tình hình thực kế hoạch thu thuế Tài nguyên địa bàn huyện Quan Hóa – Quan Sơn - Mƣờng Lát giai đoạn 2018-2020 43 Bảng 2.5: Tình hình thu nợ thuế Tài nguyên địa bàn Chi cục Thuế khu vực Quan Hóa - Quan Sơn - Mƣờng Lát giai đoạn 2018-2020 45 Bảng 2.6: Số lƣợng tỷ lệ đơn vị khai thác tài nguyên đƣợc tra, kiểm tra thuế giai đoạn 2018-2020 47 Bảng 2.7: Số tiền thuế truy thu sau tra, kiểm tra thuế Tài nguyên Chi cục Thuế giai đoạn 2018-2020 49 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế 30 Hình 2.2: Số lƣợng đơn vị nộp thuế tài nguyên đƣợc kiểm tra giai đoạn 2018-2020 48 viii Dầu nƣớc III50107 Lim vang (lim III50108 xẹt) m3 3,600,000 m3 5,400,000 m3 2,200,000 m3 5,400,000 m3 900,000 m3 3,500,000 m3 1,800,000 m3 3,000,000 m3 5,500,000 Muồng (Muồng cánh III50109 dán) Sa mộc III50110 Sau sau (Táu III50111 hậu) III50112 Thông hai III50113 Các loại khác III501130 III501130 D