Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương
UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT HÀ HỮU PHƢỚC HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT, TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH: KẾ TỐN MÃ SỐ: 6034030 BÌNH DƢƠNG – 2018 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT HÀ HỮU PHƢỚC HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ THU CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT, TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ SỐ: 60340301 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN PHƢỚC BÌNH DƢƠNG – NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện kiểm sốt nội thu chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi tự nghiên cứu hoàn thành đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Trần Phƣớc Tác giả xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu Bình Dƣơng, tháng năm 2018 Tác giả Hà Hữu Phƣớc i LỜI CÁM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu Trƣờng Đại học Thủ Dầu Một truyền đạt cho tác giả kiến thức, kinh nghiệm quý báu làm tảng cho tác giả hồn thành luận văn ứng dụng vào cơng việc chun mơn Trƣớc tiên, tác giả xin chân thành cám ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Phƣớc, ngƣời hƣớng dẫn tác giả chọn đề tài, tận tình giúp đỡ hƣớng dẫn suốt thời gian thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn đến ban lãnh đạo, tập thể cán công chức Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng, cán khu hành tập trung thành phố tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả trình nghiên cứu, thu thập số liệu để tác giả thực đƣợc nghiên cứu ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ ANQP : An ninh quốc phịng CP: Chính phủ COSO: Commited of Sponsoring Organization CPA: Committee on Auditing Procedure CBCC: Cán công chức DN: Doanh nghiệp ĐTPT: Đầu tƣ phát triển HĐND: Hội đồng nhân dân TC – KH: Tài kế hoạch TX: Thƣờng xuyên INTOSAI: International Organization of Suptrme Institutions KSNB: Kiểm soát nội KBNN : Kho bạc nhà nƣớc QLNN : Quản lý nhà nƣớc NSNN: Ngân sách nhà nƣớc NS: Ngân sách NSTW: Ngân sách trung ƣơng NSĐP: Ngân sách địa phƣơng NQ: Nghị QĐ: Quyết định QD: Quốc doanh SDĐ: Sử dụng đất UBND: Ủy ban nhân dân SAP: Statement Auditing Procedure SEC: Securities and Exchange Commission XDCB: Xây dựng iii Audit DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tổng hợp thực thu ngân sách nhà nƣớc năm 2012-2016 44 Bảng 2.2 : Tổng hợp thực chi ngân sách nhà nƣớc năm 2012 -2016 45 Bảng 2.3: Bảng thống kê khảo sát mơi trƣờng kiểm sốt – sựliêm giá trị đạo đức 50 Bảng 2.4:Bảng thống kê khảo sát môi trƣờng kiểm soát – Năng lực nhân viên 52 Bảng 2.5: Bảng thống kê khảo sát mơi trƣờng kiểm sốt – Triết lý quản lý phong cách lãnh đạo 53 Bảng 2.6: Bảng thống kê khảo sát môi trƣờng kiểm soát – Cơ cấu tổ chức 55 Bảng 2.7: Bảng thống kê khảo sát mơi trƣờng kiểm sốt – Chính sách nhân 56 Bảng 2.8: Bảng thống kê khảo sát đánh giá rủi ro 57 Bảng 2.9: Bảng thống kê khảo sát hoạt động kiểm soát 60 Bảng 2.10: Bảng thống kê khảo sát thông tin truyền thông 72 Bảng 2.11: Bảng thống kê khảo sát hoạt động giám sát 73 iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tổng hợp thực thu ngân sách nhà nƣớc năm 2012-2016 45 Biểu đồ 2.2 : Tổng thực chi ngân sách địa phƣơng năm 20122016 46 v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ1.1: Hệ thống ngân sách nhà nƣớc Việt Nam 20 Sơ đồ 2.1: Tổ chức quản lý Phòng TC-KH TP.TDM 43 vi MỤC LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài 2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan trƣớc Mục tiêu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ KHU VỰC CÔNG VÀ THU CHI NGÂN SÁCH 1.1 Lý luận chung hệ thống kiểm sốt nội khu vực cơng 1.1.1Khái quát trình hình thành phát triển khái niệm kiểm soát nội 1.1.2Cơ sở lý luận hệ thống KSNB 1.1.2.1 Định nghĩa hệ thống KSNB 1.1.2.2 Phân loại kiểm soát nội 12 1.1.2.3Các phận cấu thành hệ thống KSNB theo INTOSAI 13 1.1.2.4 Mục tiêu, chức kiểm soát nội ý nghĩa KSNB tổ chức hành cơng 20 1.1.3 Những hạn chế hệ thống KSNB 21 1.2 Tổng quan kiểm soát thu –chi ngân sách quan tài cấp huyện 22 1.2.1 Tổng quan kiểm soát thu ngân sách 23 1.2.1.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung thu ngân sách 23 1.2.1.2 Quy trình kiểm sốt thu ngân sách cấp huyện 25 1.2.2 Tổng quan kiểm soát chi ngân sách 26 1.2.2.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung chi NSNN 26 1.2.2.2 Kiểm soát chi NSNN 28 1.2.2.3 Quy trình kiểm soát chi NS cấp huyện 32 vii KẾT LUẬN CHƢƠNG 36 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT NỘI BỘ THU-CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT TỈNH BÌNH DƢƠNG 37 2.1 Giới thiệu tổng quan Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 37 2.1.1 Qúa trình hình thành 37 2.1.2 Vị trí, chức 38 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 39 2.1.4 Tổ chức quản lý 42 2.1.5 Tổng hợp phân tích tình hình thu-chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng 43 2.1.5.1 Tổng hợp tình hình thu ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 43 2.1.5.2 Tổng hợp phân tích tình hình chi ngân sách Phịng Tài Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 45 2.2 Thực trạng hệ thống KSNB thu chi ngân sách phòng TCKH TP.Thủ Dầu Một 47 2.2.1 Phƣơng pháp khảo sát 47 2.2.1.1 Mục đích khảo sát 47 2.2.1.2 Đối tƣợng phạm vi khảo sát 48 2.2.1.3 Phƣơng pháp khảo sát thu thập liệu 48 2.2.2 Thực trạng công tác kiểm sốt nội Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 48 2.2.1.1 Thống kê mơ tả hệ thống kiểm sốt nội Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 49 2.2.2.2 Về mơi trƣờng kiểm sốt 49 2.2.2.2Về đánh giá rủi ro 57 2.2.2.3 Về hoạt động kiểm soát 59 2.2.2.4 Về thông tin truyền thông 72 viii ... kiểm soát nội thu- chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng 75 2.2.3.1 Ƣu điểm thực trạng kiểm sốt nội b? ?tại Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh. .. soát nội thu- chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng Chƣơng 3: Một số giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội thu- chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một,. .. sốt thu- chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dƣơng 101 3.4.1 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt thu ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình