Quản lý trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chi cục hải quan cửa khẩu cảng nghi sơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - - LÊ XUÂN TƯ QUẢN LÝ TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG NGHI SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN L? THANH HÓA, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - - LÊ XUÂN TƯ QUẢN L? TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG NGHI SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN L? Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh M? số: 834.01.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thu Phương THANH HÓA, NĂM 2019 Danh sách Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ khoa học: Theo Quyết định số: 722/QĐ-ĐHHĐ ngày 20 tháng năm 2019 Hiệu trưởng Trường Đại học Hồng Đức: Học hàm, học vị, Cơ quan Công tác Họ tên Chức danh Hội đồng Chủ tịch PGS.TS Phạm Thị Huyền Trường ĐH Kinh tế quốc dân TS Lê Hoằng Bá Huyền Trường Đại học Hồng Đức Phản biện PGS.TS Chúc Anh Tú Học viện tài Phản biện TS Lê Huy Chính Trường Đại học Hồng Đức Ủy viên TS Nguyễn Đức Việt Trường Đại học Hồng Đức Thư k? Học viên đ? chỉnh sửa theo ? kiến Hội đồng Ngày tháng Xác nhận Thư k? Hội đồng TS Nguyễn Đức Việt năm 2019 Xác nhận Người hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thu Phương * Có thể tham khảo luận văn Thư viện trường Bộ môn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công tr?nh nghiên cứu khoa học thân đúc kết từ tr?nh nghiên cứu học tập thời gian qua thực tế đơn vị công tác; số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đ? cảm ơn thơng tin đ? trích dẫn luận văn đ? r? nguồn gốc Thanh Hóa, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Xuân Tư LỜI CẢM ƠN Trong tr?nh thực luận văn, đ? nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Trước hết trân trọng cảm ơn cô giáo, TS Nguyễn Thị Thu Phương, người đ? trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa kinh tế quản trị kinh doanh, thầy giáo, cô giáo, cán bộ, nhân viên trường Đại học Hồng Đức đ? nhiệt t?nh giúp đỡ thời gian học tập thực đề tài Tôi xin dành lời cảm ơn chân thành đến Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa, Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn đ? tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận, thu thập nhiều thông tin liệu quan trọng thời gian qua Do hạn chế tầm hiểu biết, khả thân thời gian thực nên không tránh khỏi vướng mắc, thiếu sót Tơi kính mong qu? thầy cơ, qu? quan, bạn đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Xuân Tư MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .2 Phương pháp nghiên cứu .2 ? nghĩa khoa học đề tài Kết cấu luận văn Chương L? LUẬN CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC QUẢN L? TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU 1.1 Những vấn đề hàng nhập trị giá tính thuế hàng nhập .4 1.1.1 Khái quát hàng hóa nhập .4 1.1.2 Trị giá tính thuế hàng nhập 1.2 Quản l? trị giá tính thuế hàng nhập 17 1.2.1 Khái niệm, nguyên tắc quản l? trị giá tính thuế hàng nhập .17 1.2.2 Nội dung, quy tr?nh kiểm tra xác định trị giá tính thuế hàng nhập 17 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng quản l? trị giá tính thuế hàng nhập 30 1.3.1 Yếu tố thuộc quan hải quan 30 1.3.2 Yếu tố thuộc môi trường bên 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN L? TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG NGHI SƠN 38 2.1 Khái quát Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn t?nh h?nh hoạt động nhập địa bàn 38 2.1.1 Khái quát Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 38 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 44 2.1.3 Cơ sở ph?p l? phục vụ cho kiểm tra, xác định trị giá tính thuế hàng nhập Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 45 2.2 Thực trạng cơng tác quản l? trị giá tính thuế hàng nhập Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 46 2.2.1 Kết hoạt động chủ yếu Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 46 2.2.2 Phân tích t?nh h?nh cơng tác quản l? trị giá tính thuế hàng nhập Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 57 2.3 Đánh giá chung cơng tác quản l? trị giá tính thuế hàng nhập Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 67 2.3.1 Những kết đạt 67 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN L? TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG NGHI SƠN .72 3.1 Yêu cầu đặt cơng tác quản l? trị giá tính thuế hàng nhập 72 3.2 Định hướng công tác quản l? trị giá tính thuế Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn .75 3.3 Giải pháp tăng cường cơng tác quản l? trị giá tính thuế hàng nhập Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn 76 3.3.1 Tăng cường quản l? kiểm tra trị giá tính thuế hàng nhập khâu thông quan cách nâng cao hiệu công tác tham vấn giá 76 3.3.2 Tăng cường kiểm tra sau thông quan tăng cường phối hợp khâu thông quan với sau thông quan 77 3.3.3.Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực công tác liên quan đến kiểm tra trị giá tính thuế .79 3.3.4 Các giải pháp khác 82 3.4 Kiến Nghị 84 3.4.1 Đối với Tổng cục Hải quan .84 3.4.2 Đối với Cục hải quan tỉnh Thanh Hóa 90 3.4.3 Đối với doanh nghiệp nhập 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ACV : Hiệp định trị giá GATT/WTO ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CBCC : Cán công chức DMRR : Danh mục quản l? rủi ro hàng hóa xuất nhập DN : Doanh nghiệp EU : Liên minh châu Âu GATT : Hiệp định chung thuế quan thương mại GTGT : Thuế Gía trị gia tăng KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan TCHQ : Tổng cục Hải quan TGTT : Trị giá tính thuế TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTĐB : Thuế Tiêu thụ đặc biệt WCO : Tổ chức hải quan giới WTO : Tổ chức thương mại giới XNK : Xuất nhập DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng tờ khai XNK Chi cục Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp đ? đăng ký làm thủ tục hải quan Bảng 2.3: Kim ngạch XNK Chi cục Bảng 2.4: Kết thực dự toán thu ngân sách chi cục Bảng 2.5: Kết thu thuế hàng nhập chi cục Bảng 2.6: T?nh h?nh nợ thuế hàng nhập chi cục Bảng 2.7 Tỷ lệ phân luồng tờ khai Chi cục Hải quan cửa Cảng Nghi Sơn Bảng 2.8 Kết công tác tham vấn hàng nhập từ 2016-2018 Bảng 2.9 Kết công tác kiểm tra trị giá hàng nhập sau hàng hóa đ? thông quan từ năm 2016-2018