Quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC MAI THỊ DUNG QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 834.01.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thanh Xuân THANH HÓA, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn không trùng lặp với khóa luận, luận văn, luận án cơng trình nghiên cứu cơng bố C c số li u đ u đ t c gi tr ch d n r ràng theo đ ng quy đ nh Người cam đoan Mai Thị Dung i c LỜI CẢM N Để hoàn thành luận văn này, cố gắng b n thân, nhận đ c gi p đỡ nhi u tập thể, cá nhân ngồi tr ờng Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Thanh Xn ln tận tình h ớng d n, động viên gi p đỡ thực hi n luận văn Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy Khoa Kinh tế - QTKD, đặc bi t thầy/cô môn Qu n tr kinh doanh tạo u ki n thuận l i cho q trình học tập nghiên cứu Tơi xin gửi lời c m ơn trân trọng đến đồng chí lãnh đạo Sở Lao động - Th ơng binh Xã hội đồng nghi p tạo u ki n tốt cho tơi q trình học tập thực hi n luận văn; xin đ c c m ơn đến Sở, ban, ngành, doanh nghi p nhi t tình trao đổi, góp ý cung cấp thơng tin t li u cho thực hi n luận văn Cuối cùng, xin c m ơn gia đình, bạn bè, ng ời thân ln bên cạnh động viên, khích l tơi trình học tập nghiên cứu n tr n tr n cảm ơn! Tác giả luận văn Mai Thị Dung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM N ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đ tài Mục tiêu nghiên cứu Đối t ng phạm vi nghiên cứu Ph ơng ph p nghiên cứu ết qu đạt đ ết cấu luận văn Chương 1.C LAO ĐỘN c SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH TẠI C C DOANH N HIỆP ột số kh i ni m b n v an toàn, v sinh lao động Vai tr qu n l an toàn, v sinh lao động doanh nghi p Nguyên tắc qu n l an toàn, v sinh lao động doanh nghi p 10 C c nội dung cơng t c qu n l an tồn v sinh lao động doanh nghi p 12 1.4.1 Nội dung qu n lý an toàn, v sinh lao động quan qu n l nhà n ớc 12 1.4.2 Các nội dung qu n lý an toàn, v sinh lao động doanh nghi p 19 C c yếu tố nh h ởng đến cơng tác qu n lý an tồn, v sinh lao động doanh nghi p 25 Cơ chế ch nh s ch c c quy đ nh nhà n ớc v qu n lý an toàn v sinh lao động 25 1.5.2 Tổ chức máy qu n l ATVSLĐ 25 Trình độ, lực đội ngũ c n máy qu n iii l ATVSLĐ 26 1.5.4 Kh v nguồn lực tài 26 5 Ng ời sử dụng lao động 26 Ng ời lao động doanh nghi p 27 Chủ tr ơng Đ ng, ch nh s ch ph p luật Nhà n ớc v công tác qu n lý an toàn, v sinh lao động 27 Kết luận ch ơng 30 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 31 h i qu t v c c doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh H a 31 Thực trạng công t c qu n l an toàn v sinh lao động doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh H a 34 2.2.1 Công tác ch đạo, u hành, h ớng d n c c quy đ nh pháp luật v an toàn, v sinh lao động 34 2.2.2 Công tác tuyên truy n, phổ biến pháp luật ATVSLĐ 36 2.2.3 Công tác tổ chức tập huấn, huấn luy n v an toàn, v sinh lao động 38 Công t c u tra, thống kê tai nạn lao động 46 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra vi c thực hi n sách pháp luật v an tồn, v sinh lao động 48 2.2.6 Cơng tác xử lý vi phạm v an tồn, v sinh lao động 49 ết qu kh o s t doanh nghi p v qu n l an toàn, v sinh lao động đ a bàn t nh Thanh Hóa 51 h o s t doanh nghi p v công tác qu n l ATVSLĐ quan nhà n ớc 51 ết qu kh o s t doanh nghi p v công t c qu n l an toàn, v sinh lao động doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh Hoá 53 33 ết qu kh o s t ng ời lao động 54 Đ nh gi chung v công tác qu n lý an toàn, v sinh lao động doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh Hóa 57 iv 2.4.1 Kết qu đạt đ c 57 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 57 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 59 Phân t ch c c yếu tố nh h ởng đến công t c ATVSLĐ doanh nghi p t nh Thanh H a 60 Cơ chế ch nh s ch c c quy đ nh nhà n ớc v qu n lý an toàn v sinh lao động 60 2.5.2 Tổ chức máy qu n l ATVSLĐ, trình độ, lực đội ngũ c n máy qu n l ATVSLĐ 61 2.5.3 Kh v nguồn lực tài 61 Ng ời sử dụng lao động 62 5 Ng ời lao động doanh nghi p 62 Kết luận ch ơng 64 Chương MỘT SỐ GIẢI PH P TĂN CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 65 3 Gi i ph p quan qu n l nhà n ớc 65 Tăng c ờng công tác ch đạo, u hành, h ớng d n quy đ nh pháp luật v ATVSLĐ 65 Đa dạng hóa cơng tác tun truy n, phổ biến pháp luật v an toàn, v sinh lao động 66 3 Tăng c ờng công tác tập huấn, huấn luy n ATVSLĐ 69 Công t c u tra, thống kê tai nạn lao động b nh ngh nghi p 70 Tăng c ờng công tác tra, kiểm tra vi c thực hi n an toàn, v sinh lao động doanh nghi p 71 3.1.6 Nghiêm túc xử lý vi phạm v an toàn, v sinh lao động 73 Gi i ph p doanh nghi p 73 3.2.1 Xây dựng kế hoạch qu n l ATVSLĐ, kế hoạch ứng phó với c c rủi ro an toàn lao động 74 v 3.2.2 Bố trí nhân lực, ki n tồn đội ngũ làm cơng t c ATVSLĐ DN 74 3.2.3 Tuyên truy n c c quy đ nh pháp luật ATVSLĐ cho ng ời lao động 76 3.2.4 Tổ chức huấn luy n ATVSLĐ cho ng ời lao động 76 3.2.5 Nghiêm túc thực hi n công t c khai b o, u tra tai nạn lao động 78 Tăng c ờng công tác tự kiểm tra ATVSLĐ 79 Đầu t m y m c, thiết b hi n đại, an toàn, áp dụng khoa học kỹ thuật c i thi n u ki n làm vi c cho ng ời lao động 80 Đầu t nguồn lực v tài phục vụ cơng tác qu n lý an tồn, v sinh lao động doanh nghi p 80 Kết luận ch ơng 82 KẾT LUẬN 83 KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 vi DANH MỤC C C TỪ VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt Ý nghĩa ATLĐ An toàn lao động ATVSLĐ An toàn, v sinh lao động BHTN B o hiểm thất nghi p BHTNLĐ B o hiểm tai nạn lao động BHXH B o hiểm xã hội BHYT B o hiểm y tế BNN B nh ngh nghi p DN Doanh nghi p FDI Doanh nghi p c vốn đầu t n ớc 10 GĐ Gia đình 11 HTX H p t c xã 12 ILO Tổ chức Lao động Quốc tế 13 KT-XH 14 NLĐ Ng ời lao động 15 NSDLĐ Ng ời sử dụng lao động 16 QH Quốc hội 17 QLNN Qu n l nhà n ớc 18 TBXH Th ơng binh Xã hội 19 TNLĐ Tai nạn lao động 20 UBND Ủy ban nhân dân inh tế - Xã hội vii DANH MỤC C C BẢN B ng ế hoạch thực hi n công t c ATVSLĐ t nh Thanh H a 35 B ng Công t c tuyên truy n v An toàn, v sinh lao động 37 B ng ết qu công t c tập huấn, huấn luy n v ATVSLĐ cho đối t ng c n phụ trách công tác an toàn, v sinh lao động cấp 39 B ng ết qu công t c tập huấn cho c n c c ngành 43 B ng ết qu công t c tập huấn, huấn luy n cho ng ời lao động doanh nghi p 45 B ng B ng 2.7 Tần suất tai nạn lao động giai đoạn 6-2020 46 Công tác tra, kiểm tra vi c thực hi n sách pháp luật v an toàn, v sinh lao động 48 B ng 2.8 B ng Kết qu tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành 49 ết qu kh o s t doanh nghi p v vi c thực hi n công tác ATVSLĐ quan qu n l nhà n ớc 51 B ng ết qu kh o s t v đ xuất doanh nghi p 52 B ng ết qu kh o s t đại di n DN v vi c thực hi n ATVSLĐ 53 B ng ết qu kh o s t ng ời lao động v vi c thực hi n cơng t c an tồn, v sinh lao động doanh nghi p 55 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 : Cán qu n lý cấp huy n, xã tham gia tập huấn 40 Biểu đồ : NSDLĐ c n làm công t c ATVSLĐ c c DN tham gia tập huấn 40 Biểu đồ 2.3: Cán cơng đồn ngành c n cơng đồn doanh nghi p tham gia tập huấn 44 Biểu đồ 2.4: Tập huấn VSLĐ, ph ng chống BNN, tác hại BNN, nâng cao sức khỏe nơi làm vi c 44 Biểu đồ 2.5: Tần suất tai nạn lao động giai đoạn 6-2020 47 Biểu đồ 2.6: Công tác tra, kiểm tra vi c thực hi n sách pháp luật v an toàn, v sinh lao động 48 Biểu đồ 2.7: Kết qu tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành 50 ix ti n b o v c nhân, nghi p vụ, kỹ sơ cứu tai nạn lao động, ph ng chống b nh ngh nghi p; Quy trình làm vi c yêu cầu cụ thể v an toàn, v sinh lao động nơi làm vi c; Huấn luy n v kỹ ph ơng ph p hoạt động an toàn, v sinh viên - Ngoài ra, doanh nghi p c thay đổi công vi c thay đổi thiết b , cơng ngh tr ớc giao vi c, ng ời lao động ph i đ c huấn luy n nội dung v an toàn, v sinh lao động phù h p với công vi c thiết b , công ngh - Doanh nghi p cần nâng cao thức vi c tổ chức huấn luy n an tồn, v sinh lao động tr ờng h p khơng huấn luy n ATVSLĐ ngồi vi c ph i đối di n nguy cao gây ATVSLĐ, doanh nghi p c n b phạt ti n từ đồng đến đồng cho c c hành vi không tổ chức huấn luy n đầy đủ theo quy đ nh 3.2.5 Nghiêm túc thực công tác khai báo, điều tra tai nạn lao động Công t c khai b o, u tra TNLĐ đ c quy đ nh Luật ATVSLĐ, nhiên, thực tế c c DN ch a quan tâm thực hi n c c nội dung Do vậy, quan qu n l nhà n ớc ch a nắm bắt đ nh gi c ch kh ch quan, ch nh x c v tình trạng TNLĐ c c DN đ a bàn t nh Da vậy, ch a đ a đ c ch đạo s t với thực tế nhằm ph ng ngừa gi m thiểu TNLĐ Ch nh vậy, để c c quan qu n l nhà n ớc c sở hoạch đ nh ch nh s ch, đ a gi i ph p phù h p để gi m thiểu TNLĐ tr ớc hết DN, sở s n xuất kinh doanh ph i nghiêm túc thực hi n công tác khai b o, u tra TNLĐ, cố kỹ thuật gây ATVSLĐ, tổ chức kiểm điểm rút kinh nghi m công khai cụ thể r ràng, không đ c che giấu để lấy thành tích Các phận DN ph i tổ chức đ nh gi , qu n l c c nguy ATVSLĐ cho v trí vi c làm bao gồm: nguy x y TNLĐ, cố, cách nhận biết nguy c c bi n pháp phòng ngừa tri t tiêu, kỹ tho t 78 hiểm, cứu nạn x y TNLĐ, cố Vi c qu n tr rủi ro ph i đ c thực hi n nghiêm túc từ tổ, đội s n xuất phân x ởng 3.2.6 Tăng cường công tác tự kiểm tra ATVSLĐ Trong công t c qu n l ATVSLĐ doanh nghi p cơng t c tự kiểm tra an toàn nơi làm vi c đ ng vai tr trung tâm vi c x c đ nh c c tình c kh gây nguy hiểm, thiết lập c c lối tho t tr ờng h p khẩn cấp c c bi n ph p ph ng ngừa mang t nh quy tắc Tự kiểm tra v ATVSLĐ bi n ph p mang t nh quần ch ng, c t c dụng vận động, gi o dục ng ời sử dụng lao động, ng ời lao động nâng cao thức tr ch nhi m vi c chấp hành c c quy phạm, quy trình kỹ thuật an tồn, v sinh lao động, khắc phục th i quen, nếp nghĩ, cách làm tự do, tự ph t, thông qua tự kiểm tra làm cho công t c ATVSLĐ thực công vi c th ờng xuyên ng ời sử dụng lao động Vi c tự kiểm tra công t c ATVSLĐ doanh nghi p nhằm đ nh gi thực tế vi c ng ời lao động tuân thủ quy trình đ kế hoạch Th ờng xuyên thực hi n vi c đ nh gi lại quy trình h ớng d n thực hành thực tiễn thực hi n gi p ph t hi n sớm kh c bi t thực tế quy trình để c c i tiến cho k p thời, phù h p iểm tra thực tế nơi làm vi c c ch làm hi u qu vi c x c đ nh c c mối nguy hại ti m tàng nơi làm vi c tr ớc nguy nh h ởng xấu đến tình trạng an toàn sức khỏe ng ời lao động Do đ , thực hi n kiểm tra an tồn nơi làm vi c nằm quy trình gi m s t c i tiến th ờng xuyên đồng thời b ớc quan trọng nằm kế hoạch ATVSLĐ Đây c ch làm hi u qu vi c nhận biết mối rủi ro ti m tàng từ đ đ a ph ơng n khắc phục nhằm hạn chế rủi ro TNLĐ, BNN - C c doanh nghi p th ờng xuyên tự kiểm tra đ nh gi chất l tr ờng lao động, kết qu đo đạc chất l 79 ng môi ng môi tr ờng ch nh quan trọng doanh nghi p cần đ nh gi chất l ng môi tr ờng làm vi c Trên sở đ c ph ơng h ớng gi i thiếu s t c n tồn công t c ph ơng h ớng c i tạo chất l ng môi tr ờng làm vi c 3.2.7 Đầu tư máy móc, thiết bị đại, an tồn, áp dụng khoa học kỹ thuật cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động - Đẩy mạnh vi c đầu t p dụng công ngh s n xuất tiên tiến, hi n đại phù h p cho u ki n s n xuất để tăng suất lao động, c i thi n u ki n làm vi c, nâng cao mức độ an toàn cho ng ời lao động - B o đ m c đủ thiết b an toàn, ph ơng ti n b o v c nhân h ớng d n sử dụng đ ng c ch cho ng ời lao động làm vi c nhân tố quan trọng để b o v sức khỏe, t nh mạng cho ng ời lao động V dụ: ng ời làm vi c xây dựng làm vi c cao cần đ c trang b dây đai an toàn, sử dụng m c treo; đội mũ cứng b o hộ; mang găng tay, giầy, trang họ sử dụng ph ơng ti n b o v c nhân đ ng tiêu chuẩn, đ ng c ch khắc phục đ c vi c ngã cao, vật li u rơi gây chấn th ơng đầu, chân tay, bụi vào phổi - Trang b đầy đủ ph ơng ti n b o hộ lao động cho ng ời lao động đ m b o chất l ng, phù h p với ngh nghi p lao động; th ờng xuyên c i thi n u ki n lao động đ m b o ATVSLĐ qu trình s n xuất, kinh doanh C c loại m y, thiết b c yêu cầu nghiêm ngặt v an toàn lao động ph i đ c kiểm đ nh tr ớc đ a vào sử dụng Đối với c c doanh nghi p c sử dụng vật li u nổ công nghi p ph i tuân thủ thực hi n công t c ATVSLĐ theo quy chuẩn v sử dụng vật li u nổ công nghi p; th ờng xuyên kiểm tra h thống chống sét kho chứa vật li u nổ đặc bi t thời điểm mùa m a bão, giông tố 3.2.8 Đầu tư nguồn lực tài phục vụ cơng tác quản lý an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp Gi i ph p cuối gi i ph p quan trọng đ vi c DN ph i bố tr phần nguồn lực v tài ch nh để phục vụ công t c ATVSLĐ DN Nếu không c tài ch nh, DN thực hi n có hi u qu cơng t c ATVSLĐ 80 Doanh nghi p cần đầu t tài ch nh để chuyển đổi dần m y m c, thiết b lỗi thời sang m y m c hi n đại nhằm đ m b o môi tr ờng làm vi c c i thi n u ki n làm vi c cho ng ời lao động Doanh nghi p cần đầu t tài ch nh để p dụng khoa học cơng ngh hi n đại vào qu trình s n xuất kinh doanh nhằm tạo môi tr ờng làm vi c tốt cho ng ời lao động Doanh nghi p cần đầu t kinh ph để tổ chức huấn luy n ATVSLĐ cho ng ời sử dụng lao động ng ời lao động; 81 Kết luận chương Căn vào thực trạng công t c qu n l an toàn v sinh lao động c c doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh Ho , t c gi đ a số gi i ph p, cụ thể c c gi i ph p quan nhà n ớc gi i ph p doanh nghi p nhằm nâng cao hi u qu công t c qu n l an toàn v sinh lao động c c doanh nghi p đ a bàn toàn t nh Cụ thể, c c qua nhà n ớc cần Tăng c ờng công tác ch đạo, u hành, h ớng d n c c quy đ nh pháp luật v ATVSLĐ, đa dạng hóa cơng tác tun truy n, phổ biến pháp luật, Tăng c ờng công tác tập huấn, huấn luy n, tra, kiểm tra v ATVSLĐ, nghiêm túc xử lý vi phạm; Đối với DN cần xây dựng kế hoạch qu n lý ATVSLĐ; ế hoạch ứng phó với rủi ro an tồn lao động; Bố trí nhân lực, ki n tồn đội ngũ làm công t c ATVSLĐ DN; Tuyên truy n quy đ nh pháp luật ATVSLĐ cho ng ời lao động; Tổ chức huấn luy n ATVSLĐ cho ng ời lao động; Tăng c ờng công tác tự kiểm tra ATVSLĐ; Đầu t c nguồn nhân lực vật chất phục vụ cho công tác ATVSLĐ 82 KẾT LUẬN Với mục tiêu nghiên cứu, đ nh gi thực trạng cơng t c qu n l an tồn, v sinh lao động c c doanh nghi p đ a bàn t nh Thanh H a t c động công t c qu n l ATVSLĐ c c doanh nghi p; Luận văn cho thấy công t c qu n l ATVSLĐ c c doanh nghi p đ a bàn toàn t nh c đ c quan tâm đ ng kể c kết qu kh quan công t c Tuy nhiên, thực tế v n c n c tình trạng c c doanh nghi p ch a tuân thủ vi c thực hi n công t c qu n l ATVSLĐ, d n đến TNLĐ, BNN v n c n tồn nhi u doanh nghi p Công t c tra, kiểm tra, tổ chức c c lớp tập huấn v ATVSLĐ cho c n c c quan chuyên tr ch, c n làm công t c qu n l ATVSLĐ doanh nghi p v n c n hạn chế Dựa tình hình thực tế cơng t c qu n l ATVSLĐ c c doanh nghi p, luận văn đ xuất đ kh thi hi u qu nhằm gi p g i c nhóm gi i ph p c t nh cho c c quan qu n l nhà n ớc c g c nhìn cơng t c qu n l nhà n ớc v ATVSLĐ đặc bi t c c gi i ph p qu n l ATVSLĐ DN nhằm gi p DN nâng cao nhận thức, thức v đ m b o an toàn, v sinh lao động, nghiêm t c thực hi n c c bi n ph p v an toàn lao động, gi m thiểu tai nạn lao động, ổn đ nh s n xuất kinh doanh; tạo môi tr ờng thuận l i để thu h t đầu t vào t nh Thanh H a 83 KIẾN N HỊ * Đối với ộ LĐT H Đ ngh Bộ Lao động - Th ơng binh Xã hội tham m u cho c c cấp có thẩm quy ncấp kinh ph Trung ơng hỗ tr cho cơng tác an tồn, v sinh lao động t nh Thanh Hóa cơng tác thơng tin, tuyên truy n, h ớng d n, kiểm tra, giám sát, tập huấn, huấn luy n nâng cao lực v an toàn, v sinh lao động cho cán cấp, ngành, UBND huy n, th xã, thành phố, xã, ph ờng, th trấn; ng ời sử dụng lao động, ng ời làm công tác an toàn, v sinh lao động, lao động làm ngh , cơng vi c có u cầu nghiêm ngặt v an toàn, v sinh lao động; đặc bi t hỗ tr cho doanh nghi p nhỏ vừa, làng ngh , h p tác xã s n xuất kinh doanh có nhi u yếu tố nguy hiểm, có hại; hỗ tr cho ng ời lao động làm vi c không theo h p đồng lao động làm ngh , cơng vi c có u cầu nghiêm ngặt v an toàn, v sinh lao động * Đối với tỉnh Thanh Hóa - Bố tr nguồn kinh ph phục vụ công t c ATVSLĐ đ a bàn t nh - Tăng c ờng nhân lực c c cấp để phục vụ công t c ATVSLĐ * Đối với S Lao động - Thương binh - Tiếp tục thực hi n c hội hi u qu công t c qu n l ATVSLĐ đ a bàn t nh 84 nhà n ớc v TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Lao động - Th ơng binh Xã hội ( 6), Thôn tư số 16 TT-BLĐTB H n ày 15 16 quy định số nộ dun tổ chức thực h ện tác An tồn, vệ s nh lao độn đố vớ sở sản uất k nh doanh [2] Bộ Lao động - Th ơng binh Xã hội ( 7), Thôn tư số 16/2017/TT- BLĐTB H n ày 17 quy định ch t ết số nộ dun hoạt độn k ểm định k thuật an toàn lao độn yêu c u n h êm n [3] đố vớ máy, th ết bị, vật tư có t An tồn lao độn Bộ Lao động - Th ơng binh Xã hội ( ), Thôn tư số 11 2 TT- BLĐTB H n ày 12 11 2 ban hành danh mục côn v ệc có yêu c u n h êm n [4] t An toàn, vệ s nh lao độn Bộ Lao động - Th ơng binh Xã hội ( ), Thôn tư số 13 2 TT- BLĐTB H n ày 27 11 2 hướn dẫn v ệc thu thập, lưu tr , tổn hợp, cun cấp, bố, đánh thuật [5] tình hình ta nạn lao độn cố k y An toàn, vệ s nh lao độn n h êm tr n Bộ Y tế ( 4), Thôn tư số 14 13 TT-B T n ày 14 hướn dẫn khám sức khỏe [6] Ch nh phủ (2016), N hị định số 39 16 NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định ch t ết th hành số đ ều Luật An toàn, vệ s nh lao độn [7] Ch nh phủ (2016), N hị định số 44 16 NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định ch t ết th hành số đ ều Luật An toàn, vệ s nh lao độn hoạt độn k ểm định k thuật an toàn lao độn , huấn luyện an toàn, vệ s nh lao độn quan trắc mô trườn lao độn [8] Ch nh phủ ( 9), Quyết định số 622 QĐ-TT n ày 19 v ệc ban hành Kế hoạch hành độn Quốc a thực h ện Chươn trình n hị phát tr ển bền v n [9] Ch nh phủ ( 9), Quyết định số 681 QĐ-TT n ày 19 v ệc 85 ban hành Lộ trình thực h ện mục t phát tr ển bền v n V ệt Nam đến n m [10] Ch nh phủ ( ), Quyết định số 659 QĐ-TT n ày 2 phê duyệt Chươn trình ch m sóc n n cao sức khỏe n ườ lao độn , phòn chốn bệnh n n h ệp [11] Ch nh phủ ( a đoạn 2 -2030 ), N hị định số 88 2 NĐ-C n ày 28 2 quy định ch t ết hướn dẫn th hành số đ ều Luật An toàn, vệ s nh lao độn bảo h ểm ta nạn lao độn , bệnh n n h ệp bắt buộc [12] Đàm hắc Cử (2020), “Gi i ph p hồn thi n mơ hình tổ chức m y qu n l nhà n ớc v an toàn v sinh lao động doanh nghi p giao thông đ ờng Vi t Nam đ p ứng yêu cầu C ch mạng công nghi p lần thứ t ”, Tạp chí Cơn thươn , (23) [13] Đinh Th Thanh Hà ( 5), Hồn th ện tác quản lý nhà nước an toàn, vệ s nh lao độn tron doanh n h ệp địa bàn khu côn n h ệp Đà N ng, Luận văn thạc sĩ inh tế, Đại học Đà Nẵng [14] Hội đồng Nhân dân t nh Thanh H a ( 7), N hị số 67 17 NQ- HĐND n ày 12 17 Chươn trình an tồn, vệ s nh lao độn tỉnh Thanh Hóa đến n m 2 [15] Liên đồn Lao động t nh Thanh H a (2021), Báo cáo kết thực h ện tác An tồn, vệ s nh lao độn [16] a đoạn 16-2020 Quốc Hội n ớc Cộng h a xã hội chủ nghĩa Vi t Nam ( 3), H ến pháp nước Cộn hòa ã hộ chủ n hĩa V ệt Nam [17] Quốc Hội n ớc Cộng h a xã hội chủ nghĩa Vi t Nam ( 5), Luật số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2 15 An toàn, vệ s nh lao độn [18] Quốc Hội n ớc Cộng h a xã hội chủ nghĩa Vi t Nam (2019), Bộ luật Lao độn số 45 19 QH14 n ày /11/ 2019 [19] Nguyễn Thanh Sơn, Đoàn Vi t Dũng ( 5), “Qu n l an toàn, v sinh lao động doanh nghi p h ớng tới c i thi n u ki n lao động, gi m tai nạn lao động, b nh ngh nghi p”, Tạp chí Lao độn ã hộ , 86 (354), tr.12-13 [20] Tạ Quang Thuần cộng ( 5), áo trình An tồn lao độn bảo vệ mơ trườn , Nxb hoa học ỹ thuật, Hà Nội [21] Tổ chức Lao động Quốc tế ( 98 ), Côn ước số 155 n ày 1981 An toàn lao độn , vệ s nh lao độn mô trườn lao độn [22] Tổ chức Lao động Quốc tế ( 6), Côn ước số 187 n ày 15 6 Cơ chế t n cườn côn tác an toàn vệ s nh lao độn [23] UBND c c huy n, th xã, thành phố đ a bàn t nh Thanh H a ( Báo cáo kết thực h ện tác An tồn, vệ s nh lao độn ), a đoạn 2016-2020 [24] UBND t nh Thanh H a ( 7), Quyết định số 2779 QĐ-UBND ngày 17 v ệc ban hành Kế hoạch thực h ện Chươn trình An tồn, vệ s nh lao độn tỉnh Thanh Hóa đến n m 2 [25] UBND t nh Thanh H a ( 8), Quyết định số 3843 QĐ-UBND ngày 18 thành lập Hộ đồn An tồn, vệ s nh lao độn tỉnh Thanh Hóa [26] UBND t nh Thanh H a ( ), Báo cáo số 173 UBND-V n ày 12 21 kết tr ển kha thực h ện Chươn trình an tồn, vệ s nh lao độn tỉnh Thanh Hóa, [27] a đoạn 16-2021 UBND t nh Thanh H a-Ban ch đạo ph t triển doanh nghi p (2022), Báo cáo số BC-BCĐ n ày 11 22 tình hình phát tr ển doanh n h ệp địa bàn tỉnh n m 21, nh ệm vụ n m 22 87 ả pháp tr n tâm PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA N ƯỜI SỬ DỤN LAO ĐỘNG VỀ ATVSLĐ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Phiếu u tra thu thập thông tin v “Quản lý an toàn, vệ sinh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa” đ tài luận văn thạc sĩ Kết qu kh o sát ch phục vụ mục đ ch khoa học đ tài nghiên cứu Thơng tin v Anh/ch đ c giữ kín ch đ c cơng bố có đồng ý Anh/ch ! A Thông tin cá nhân (đánh dấu “ ”vào c uhỏi) Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Tên DN, sở SXKD: Đ a ch : Đi n thoại: .Email: Năm thành lập DN: Số lao động đơn v : Lĩnh vực kinh doanh: B Khảo sát, đánh giá việc thực ATVSLĐ doanh nghiệp Anh/ch đ nh dấu “x” vào ô t ơng ứng với lựa chọn theo quy ớc: 1- Rất không đồng ; - hơng đồng ; 3- Bình th ờng;4- Đồng ; 5- Rấtđồng Mức đ đồng ý STT Rất Chỉ tiêu không đồng ý I Kết đạo, điều hành quan nhà nước P1 Không Bình đồng ý thường Đồng ý Rất đồng ý Công t c ch đạo, u hành v an toàn, v sinh lao động đ c thực hi n k p thời, th ờng xuyên, liên tục Công t c tuyên truy n đa dạng, phong ph , sâu rộng Nhi u đối t ng đ c tập huấn v công t c an toàn, v sinh lao động C c nội dung tập huấn, huấn luy n v ATVSLĐ thiết thực doanh nghi p Công t c Thanh tra, kiểm tra đ c thực hi n theo đ ng quy đ nh ph p luật II Khảo sát đề xuất DN quan quản lý nhà nước Đổi công t c ch đạo u hành theo h ớng s t với doanh nghi p Tuyên truy n gắn với ng ời sử dụng lao động trực tiếp đến ng ời lao động Tập huấn, huấn luy n cho nhi u đối t ng doanh nghi p Công t c tra cần đ c thực hi n đ m b o hạn chế nh h ởng đến hoạt động doanh nghi p III Kết khảo sát đại diện DN việc thực ATVSLĐ Doanh nghi p xây dựng kế hoạch ATVSLĐ Doanh nghi p xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp nơi làm vi c P2 Doanh nghi p thành lập Hội đồng ATVSLĐ sở Doanh nghi p bố tr ng ời làm công t c ATVSLĐ thành lập phận qu n l công t c ATVSLĐ sở Doanh nghi p bố tr ng ời làm công t c y tế thành lập phận y tế Doanh nghi p thành lập mạng l ới an toàn, v sinh viên Doanh nghi p tổ chức thực hi n vi c tự kiểm tra đ nh kỳ, đột xuất ATVSLĐ sở Doanh nghi p thực hi n vi c b o c o công t c ATVSLĐ với quan qu n l nhà n ớc v lao động quan qu n l nhà n ớc v y tế cấp t nh Doanh nghi p thực hi n vi c thống kê, b o c o TNLĐ, BNN, cố kỹ thuật gây ATVSLĐ nghiêm trọng với quan qu n l nhà n ớc v lao động quan qu n l nhà n ớc v y tế cấp t nh P3 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI LAO ĐỘNG VỀ VIỆC THỰC HIỆN ATVSLĐ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Phiếu u tra thu thập thông tin v “Quản lý an toàn, vệ s nh lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa” đ tài luận văn cao học Kết qu kh o sát ch phục vụ mục đ ch khoa học đ tài nghiên cứu Thơng tin v Anh/ch đ c giữ kín ch đ c cơng bố có đồng ý Anh/ch ! A Thông tin cá nhân (đánh dấu “ ”vào c uhỏi) Họ tên: Giới tính: Nữ Nam Làm vi c DN, sở SX D: Đ a ch : Đi n thoại: Thờigianlàmvi ctạiDN: Lĩnh vực phụ tr ch: Những lĩnh vực kinh doanh DN: B Đánh giá n i dung quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp Anh/ch đ nh dấu “x” vào ô t ơng ứng với lựa chọn theo quy ớc: - Rất không đồng ; - hông đồng ; - Phân vân; - Đồng ; - Rất đồng Mức đ đồng ý STT Chỉ tiêu Doanh nghi p trang b đầy đủ b o hộ lao động cho ng ời lao động Doanh nghi p tổ chức huấn luy n ATVSLĐ cho ng ời lao động Doanh nghi p tổ chức kh m sức khỏe đ nh kỳ cho ng ời lao động P4 Doanh nghi p tổ chức kh m, ph t hi n b nh ngh nghi p cho ng ời lao động Doanh nghi p đào tạo, h ớng d n ng ời lao động v quy trình sử dụng m y m c, thiết b tuyển dụng Doanh nghi p th ờng xuyên tuyên truy n cho ng ời lao động c c quy đ nh v an toàn, v sinh lao động Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! P5