Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại cục dự trữ nhà nước khu vực thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC NGUYỄN THỊ VÂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƢỚC KHU VỰC THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ THANH HÓA, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC NGUYỄN THỊ VÂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƢỚC KHU VỰC THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 834.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Xuân Dƣơng THANH HÓA, NĂM 2019 Danh sách Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ khoa học: Theo Quyết định số 722/QĐ-ĐHHĐ ngày 20 tháng năm 2019 Hiệu trưởng Trường Đại học Hồng Đức: Cơ quan Công tác Học hàm, học vị, Họ tên Chức danh Hội đồng PGS.TS Trần Hùng Trƣờng Đại học Hồng Đức Chủ tịch TS Lê Quang Hiếu Trƣờng Đại học Hồng Đức Phản biện PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân Phản biện TS Đặng Thành Cƣơng Trƣờng Đại học Vinh Ủy viên TS Lê Thị Minh Huệ Trƣờng Đại học Hồng Đức Thƣ ký Học viên chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng Ngày Xác nhận thƣ ký Hội đồng tháng năm 2019 Xác nhận Ngƣời hƣớng dẫn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) TS Nguyễn Xuân Dƣơng TS Lê Thị Minh Huệ * Có thể tham khảo luận văn Thư viện trường Bộ môn i LỜI CAM ĐOAN Bản luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực độc lập tôi, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức, nghiên cứu tình hình thực tiễn Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa, dƣới hƣớng dẫn khoa học Tiến sỹ Nguyễn Xuân Dƣơng Kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu trƣớc trình, bảo vệ công nhận "Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ " TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Vân ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đƣợc phép Bộ Giáo dục Đào tạo, Trƣờng Đại học Hồng Đức, Khoa Kinh Tế Quản trị Kinh doanh dƣới hƣớng dẫn tận tình thầy giáo, giáo, luận văn thạc sĩ với đề tài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Thanh Hóa” đƣợc hồn thành Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô giáo khoa Kinh tế Quản trị Kinh doanh, đặc biệt Tiến sĩ Nguyễn Xuân Dƣơng tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt thời gian qua Xin cảm ơn Ban lãnh đạo Phòng ban chuyên môn Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả thu thập tài liệu, nghiên cứu nghiệp vụ hoàn thành đề tài nghiên cứu Bên cạnh đó, có hạn chế định thơng tin kiến thức, luận văn chắn có thiếu sót Kính mong nhận đƣợc đóng góp Quý thầy cô, bạn bè độc giả để nội dung luận văn đƣợc hoàn chỉnh TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Vân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Dự kiến kết đạt đƣợc Nội dung nghiên cứu: gồm chƣơng CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận quản trị nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Ý nghĩa vai trò nguồn nhân lực 1.2 Chất lƣợng nguồn nhân lực 1.2.1 Khái niệm chất lƣợng nguồn nhân lực 1.2.2 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 10 1.2.3 Nội dung nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 11 1.3 Tiêu chí phƣơng pháp đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực 14 1.3.1 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực 14 1.3.2 Đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực theo tiêu chí 16 1.4 Nội dung hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đơn vị 17 1.4.1 Quy hoạch nguồn nhân lực 17 1.4.2 Tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực 18 1.4.3 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 19 1.4.4 Chính sách thù lao, đãi ngộ với ngƣời lao động 19 iv 1.4.5 Sử dụng đánh giá ngƣời lao động 20 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nhân lực 22 1.5.1 Các nhân tố bên 22 1.5.2 Các nhân tố bên 24 1.6 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực số đơn vị điển hình 26 1.6.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Tổng Cục dự trữ nhà nƣớc 26 1.6.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục dự trữ nhà nƣớc khu vực Nghệ Tĩnh 27 TIỂU KẾT CHƢƠNG 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỤC DỰ TRỮ KHU VỰC THANH HÓA 30 2.1 Khái quát Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy nhiệm vụ chức phận 38 2.2 Thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 40 2.2.1 Thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 40 2.2.2.Thực trạng hoạt động nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 55 2.3 Đánh giá chung chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 65 2.3.1 Những ƣu điểm 65 2.3.2 Những hạn chế, khuyết điểm 67 v 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 68 TIỂU KẾT CHƢƠNG 74 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƢỚC KHU VỰC THANH HÓA 75 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 75 3.1.1 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực phải theo quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam 75 3.1.2 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực phải đảm bảo vừa nâng cao chất lƣợng chuyên môn, vừa nâng cao lực, phẩm chất trị, đạo đức Gắn việc xây dựng nguồn nhân lực với đáp ứng yêu cầu đổi mới, cải cách hành 75 3.1.3 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực xuất phát từ yêu cầu thực tế nhƣ đáp ứng địi hỏi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc 76 3.2 Mục tiêu nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 77 3.2.1 Mục tiêu chung 77 3.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2025: 78 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục DTNN khu vực Thanh Hóa 79 3.3.1 Đổi công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực: 79 3.3.2 Đổi công tác quy hoạch, đánh giá, xếp loại cán công chức, ngƣời lao động: 82 3.3.3 Thực tinh giản biên chế, tổ chức cấu máy; ứng dụng khoa học công nghệ nâng cao hiệu công tác: 85 3.3.4 Tích cực chăm lo đời sống vật chất nhƣ tinh thần cho cán bộ, công chức; Tạo điều để cán bộ, công chức phát huy hết lực công tác: 88 3.3.5 Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, công chức thực pháp luật 91 vi 3.3.6 Tích cực thực tuyên truyền pháp luật, xây dựng thực nghiêm túc quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử, quy chế văn minh nơi công sở 94 3.4 Một số kiến nghị 96 3.4.1 Đối với Tổng cục Dự trữ Nhà nƣớc 96 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa 97 TIỂU KẾT CHƢƠNG 100 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC P1 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê Cán công chức, ngƣời lao động Cục DTNN khu vực Thanh Hóa theo độ tuổi 41 Bảng 2.2: Thống kê Cán công chức, ngƣời lao động Cục DTNN khu vực Thanh Hóa theo giới tính 42 Bảng 2.3: Tình trạng sức khỏe, thể lực qua năm từ 2015-2018 44 Bảng 2.4 Số lƣợng cấu giới tính cán cơng chức phân theo chức danh, vị trí cơng tác 45 Bảng 2.5 Tổng hợp trình độ chun mơn cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa giai đoạn từ 2015 – 2018 47 Bảng 2.6 Tổng hợp trình độ lý luận trị cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2018 49 Bảng 2.7 Tổng hợp trình độ quản lý nhà nƣớc CBCC Cục DTNN khu vực Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2018 50 Bảng 2.8 Tổng hợp trình độ ngoại ngữ - tin học cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa giai đoạn 2015 – 2018 52 Bảng 2.9 Tổng hợp kết đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2017 53 Bảng 2.10 Tổng hợp kết đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức giai đoạn 2015 – 2018 56 Bảng 2.11 Đánh giá phù hợp trình độ đào tạo, lực cán cơng chức với vị trí cơng tác đảm nhận 59 Bảng 2.12 Đánh giá cán công chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa kết cơng tác , tu dƣỡng, rèn luyện 61 Bảng 2.13 Tổng hợp kết đề nghị danh hiệu thi đua hình thức khen thƣởng cán công chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa năm 2018 64 97 - Đối với phận cán công chức lao động môi trƣờng độc hại, nặng nhọc với chức danh Thủ kho bảo quản đến tuổi nghỉ hƣu (nam 55 tuổi, nữ 50 tuổi) theo quy định đơng Đề nghị Tổng cục sớm có chế, hƣớng dẫn, quy định cụ thể việc nghỉ hƣu phận cán Tránh để tồn tại, lũng túng việc xử lý, giải - Đơn giản hóa thủ tục hành phê duyệt cấp gạo cứu trợ, hỗ trợ nhân dân tình đột xuất, cấp bách xảy thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh Rút ngắn bƣớc thời gian xử lý, phê duyệt hồ sơ, nhằm đảm bảo tính kịp thời hoạt động xuất cấp vật tƣ, hàng hóa DTQG - Để phục vụ cho công tác tốt, đề nghị Tổng cục DTNN phê duyệt kế hoạch xây dựng, sửa chữa nhà văn phòng Cục Chi cục DTNN theo mơ hình mới, tăng cƣờng sửa chữa lớn nâng cấp kho tàng, sân phơi, hàng rào khu vực kho, nhà cho CBCC, đảm bảo an tồn hàng hóa cải thiện điều kiện làm việc cho cán công chức - Định kỳ, thƣờng xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dƣỡng kỹ nghiệp vụ tiền công vụ, lớp bồi dƣỡng lý luận trị, kỹ chuyên ngành Đổi hình thức đào tạo, nội dung đào tạo, nghiên cứu, xây dựng phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chuyên môn bảo mật thông tin nội ngành - Xây dựng ban hành sách ƣu đãi nhằm động viên, khuyến khích cá nhân, tập thể có thành tích tốt, có nhiều cống hiến xây dựng phát triển ngành DTQG, nhƣ: Có sách ƣu đãi, bồi dƣỡng cho cán công chức làm việc mơi trƣờng độc hại, nặng nhọc; Tính hƣởng thâm niên công tác cho cán công chức sau thời gian tập … 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa - Kiến nghị với UBND tỉnh Thanh Hóa sớm triển khai đề án xây dựng trƣờng đại học đa ngành Trong năm qua, thực tế áp dụng số sách khuyến khích đào tạo, bồi dƣỡng thu hút nhân tài tỉnh trông chờ vào việc thu hút nhân lực từ tỉnh ngoài, mà ngƣợc lại 98 diễn xu hƣớng ngƣời thực có trình độ cao lại di chuyển từ Thanh Hóa tỉnh, thành phố khác công tác làm việc Xu hƣớng diễn ngày mạnh tỉnh nhà chƣa có sách giữ chân hiền tài, tỉnh khác, nơi có chế độ tiền lƣơng ữu đãi lớn hơn, đáp ứng ngày nhiều nhu cầu cá nhân Do vậy, việc xây dựng trƣờng Đại học đa ngành Thanh Hóa nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo chỗ nguồn nhân lực chất lƣợng cao, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng Bên cạnh chế độ sách ƣu đãi tiền lƣơng, chế độ sách kèm theo sinh viên có giỏi, thủ khoa, lao động có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao Việc xây dựng trƣờng Đại học đa ngành không đáp ứng nhu cầu đào tạo đa nghề tỉnh nhà, mà phục vụ nhu cầu đào tạo tỉnh lân cận nƣớc, giai đoạn đất nƣớc xây dựng phát triển vùng kinh tế trọng điểm Việc đào tạo đa ngành kết hợp với phƣơng thức đào tạo liên kết Việt Nam nƣớc nhằm trao đổi kinh nghiệm, học hỏi tri thức, giáo dục đại, tiên tiến cho bậc đào tạo đại học sau đại học - Quan tâm, tạo điều kiện phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức trẻ, có khát khao, có nguyện vọng đƣợc cống hiến cho phát triển tỉnh nhà Thông qua việc đổi cơng tác tuyển dụng, trọng tính cơng khai, minh bạch, đảm bảo tính cạnh tranh, tuyển chọn ngƣời, lực đáp ứng yêu cầu làm việc mang tính chủ động; Có chế, sách quan tâm đến việc quy hoạch cán công chức trẻ, cán công chức làm việc lĩnh vực công tác Đồn, Đội, Hội; Đổi nội dung, chƣơng trình đào tạo, phƣơng pháp giảng dạy lý luận trị, tập trung mở lớp phát triển kỹ năng, lớp tiền công vụ cho đối tƣợng cán công chức tỉnh nhà Tạo điều kiện để cán bộ, công chức tỉnh nhà có điều kiện thuận lợi tham gia học tập, hồn thiện kỹ cơng tác, đóng góp sức cho nghiệp phát triển chung tỉnh 99 - Quan tâm, có sách tạo điều kiện gia tăng, phát triển hoạt động dự trữ quốc gia địa bàn tỉnh Thanh Hóa Với đặc điểm quan quản lý hoạt động dự trữ quốc gia địa bàn tỉnh nhà, sẵn sàng xuất cấp lƣơng thực, vật tƣ thiết bị cứu hộ, cứu nạn phục vụ yêu cầu đột xuất, cấp bách có thiên tai, bão lũ, hỏa hoạn, dịch bệnh yêu cầu an ninh quốc phịng; đơn vị ln sẵn sàng nguồn lực địa phƣơng có yêu cầu hỗ trợ Thực tế nay, Cục DTNN khu vực Thanh Hóa hàng năm thực xuất gạo hỗ trợ học sinh huyện vùng cao, vùng khó khăn tỉnh Thanh Hóa, xuất gạo hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Thƣờng Xuân, huyện Mƣờng Lát tỉnh Thanh Hóa, xuất gạo hỗ trợ đồng bào trồng rừng… Qua khơng góp phần đảm bảo an sinh xã hội tỉnh mà thể quan tâm Đảng, Nhà nƣớc quyền tỉnh nhà nhân dân, vùng gặp khó khăn Để thời gian tới, đơn vị hồn thành tốt nhiệm vụ trị mà nhà nƣớc giao, kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa: + Có chế đạo, phối hợp hoạt động UBND Tỉnh, Cục DTNN khu vực Thanh Hóa, Sở Tài tỉnh, Sở Lao động Thƣơng binh xã hội hoạt động hỗ trợ nhân dân vùng gặp khó khăn + Kịp thời tiến hành thống kê, tổng hợp đề nghị trình Chính phủ có sách hỗ trợ nhân dân địa bàn tỉnh xảy thiên tai, chịu hậu mƣa lũ Không để chậm trễ, xảy tình trạng nhân dân thiếu đói sau mƣa lũ lúc giáp hạt + Lãnh đạo, tổ chức lớp bồi dƣỡng kiến thức lý luận trị, tiền cơng vụ địa phƣơng Có chế khen thƣởng, khuyến khích kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất hoạt động cứu trợ, hỗ trợ nhân dân, góp phần ổn định trị quốc phòng an ninh xã hội địa bàn tỉnh 100 TIỂU KẾT CHƢƠNG Để góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán công chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển đất nƣớc, luận văn đƣa phƣơng hƣớng mục tiêu cụ thể; đồng thời kiến nghị Tổng cục DTNN quan quản lý trực tiếp Cục, UBND Tỉnh Thanh Hóa quan quản lý đóng địa bàn Các giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán công chức trọng vào nhóm giải pháp cơng tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng cán cơng chức, cơng tác thực hạn chế cần thực ngay, kịp thời thời gian sớm Cục DTNN khu vực Thanh Hóa Đồng thời, giải đƣợc cơng tác thuận lợi để khắc phục mặt khó khăn, hạn chế khác mà đơn vị mắc phải Đồng thời, để thực tốt giải pháp đƣa ra, tác giả mạnh dạn có kiến nghị, đề xuất với cấp thẩm quyền thực nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng chức nói chung cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa nói riêng 101 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nƣớc bƣớc vào thời kỷ đẩy mạnh CNH, HĐH, nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, đòi hỏi đất nƣớc ta phải cải cách máy nhà nƣớc, cải cách hành quốc gia, xây dựng cho đƣợc đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, có trình độ Đây nhân tố mang ý nghĩa then chốt, quan trọng góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lƣợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Thực tế năm gần cho thấy đội ngũ cán công chức ngành Dự trữ Nhà nƣớc nói chung cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa nói riêng, với vai trị quan trọng góp phần khơng nhỏ vào hình thành phát triển Ngành phát triển chung kinh tế - xã hội địa phƣơng đất nƣớc Chính vậy, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa yêu cầu thiết bối cảnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế với nhiều hội, khó khăn thách thức Để góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa, luận văn với kết cấu bao gồm chƣơng tiến hành phân tích làm rõ vấn đề, bao gồm: Nêu sở lý luận quan trọng nguồn nhân lực, khái niệm nguồn nhân lực, nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng nguồn nhân lực; đồng thời tiêu đánh giá nguồn nhân lực, nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng nguồn nhân lực quan, đơn vị hành chính, nghiệp nhà nƣớc Từ rút đƣợc học vận dụng vào nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục DTNN khu vực Thanh Hóa Trong năm qua, Đảng, Chính phủ ban ngành cấp quan tâm, kịp thời có đạo sách tạo điều kiện, nhiên nhìn chung thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực Cục DTNN khu vực Thanh Hóa cịn có nhiều hạn chế, tồn Luận văn 102 nguyên nhân thực trạng trên, đồng thời đƣa phƣơng hƣớng, mục tiêu, giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục DTNN khu vực Thanh Hóa, đáp ứng u cầu nhiệm vụ trị mà Đảng, Nhà nƣớc giao phó Trên sở phân tích, đánh giá, tổng hợp số liệu điều tra, khảo sát, luận văn đƣa đƣợc tranh toàn cảnh chân thực thực trạng chất lƣợng công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng chức Cục DTNN khu vực Thanh Hóa, mạnh dạn có đề xuất giải pháp hồn thiện, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Tuy nhiên, giới hạn thời gian, khả nhận thức nghiên cứu, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến, bảo q thầy, nhà nghiên cứu khoa học để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn./ 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS.Trần Xuân Cầu, PGS.TS.Mai Quốc Chánh (2007), Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Lê Thị Hồng Điệp (2005),“Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam”, luận án tiến sĩ kinh tế trị, Trung tâm đào tạo bồi dƣỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội Th.S Nguyễn Văn Điềm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội TS Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập 1, 2,Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội TS Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lƣợng NNL đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế”, Tạp chí Cộng sản số 786 PGS.TS Lê Văn Tâm, TS Ngô Kim Thanh (2004), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trƣờng đại học Lao động – xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội Nguyễn Tấn Thịnh (2003), Giáo trình Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 10 Bộ Tài (2009), Quyết định số 2446/QĐ-BTC ngày tháng 10 năm 2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục DTNN khu vực trực thuộc Tổng cục DTNN 11 Các số liệu, báo cáo Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa 104 12 Phan Thủy Chi (2008), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực trƣờng Đại học khối kinh tế Việt Nam thơng qua chƣơng trình hợp tác đào tạo quốc tế, Luận án Tiến sĩ 13 Chính phủ (2013) Nghị định số 94/2013/NĐ-CP ngày 21/8/2013 Quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia 14 Chính phủ (2014) Nghị định 108/2014//NĐ-CP sách tinh giản biên chế 15 Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 13 tháng 11 năm 2008; Luật Dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2012; Luật Thi đua khen thƣởng đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 16 tháng 11 năm 2013 16 Quy định pháp luật quản lý, tuyền dụng, đào tạo, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, công chức, NXB Chính trị quốc gia HN (2009) 17 Tổng cục DTNN (2009) Quyết định số 172/QĐ-TCDT ngày 10/12/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Dự trữ Nhà nƣớc trực thuộc Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực; Quyết định số 173/QĐ-TCDT ngày 10/12/2009 quy định nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức phòng nghiệp vụ thuộc Cục Dự trữ Nhà nƣớc khu vực 18 Kỷ yếu lịch sử hình thành phát triển Cục dự trữ nhà nƣớc khu vực Thanh Hóa P1 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Mức độ phù hợp công việc - Họ tên: ………………………Đơn vị công tác: …………………… - Trình độ chun mơn: ………………………………………………… - Chức vụ: ……………………………………………………………… Câu hỏi 1: Công việc đồng chí đảm nhận có phù hợp với lực làm việc hay không? (chọn phƣơng án) 1/ Rất phù hợp 2/ Phù hợp 3/ Bình thƣờng 4/ Không phù hợp 5/ Rất không phù hợp Câu hỏi 2: Cơng việc đồng chí đảm nhận có phù hợp với trình độ chun mơn đƣợc đào tạo hay không? (chọn phƣơng án) 1/ Rất phù hợp 2/ Phù hợp 3/ Bình thƣờng 4/ Không phù hợp 5/ Rất không phù hợp Câu hỏi 3: Đồng chí đánh giá hiệu công việc đảm nhận? (chọn phƣơng án) 1/ Rất hiệu 2/ Hiệu 3/ Tƣơng đối hiệu 4/ Không hiệu P2 5/ Rất không hiệu Câu hỏi 4: Hãy cho biết mức độ hài lịng với cơng việc mà đồng chí đảm nhận? (chọn phƣơng án) 1/ Rất hài lịng 2/ Hài lịng 3/ Bình thƣờng 4/ Khơng hài lịng 5/ Rất khơng hài lịng Câu hỏi 5: Đồng chí có đề xuất, kiến gì nhằm cơng việc đảm nhận? …………………………………………………………………… P3 PHIẾU CHẤM ĐIỂM - ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TU DƢỠNG, RÈN LUYỆN CÁN BỘ CÔNG CHỨC Năm …… Họ tên: ……………………………………………………………… Chức vụ, chức danh: …………………………………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………… Ngạch công chức: ……… Bậc: …… Hệ số lƣơng: …………………… I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƢỠNG, RÈN LUYỆN CỦA CÔNG CHỨC Điểm Điểm Điểm tối tự đơn đa chấm vị chấm lại TT Nội dung tiêu chí đánh giá kết thi đua I Tiêu chí 1: Chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 15 - Việc chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc, ngành địa phƣơng triển khai công việc sống sinh hoạt - Việc quán triệt, cụ thể hoá chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc, ngành thực thi công vụ - Không vi phạm chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc, ngành địa phƣơng phải xử lý Thang điểm đánh giá: + Tốt 15 P4 II + Khá 10 + Trung bình + Yếu Tiêu chí 2: Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc 15 - Nhận thức tƣ tƣởng trị, nghiêm túc chấp hành phân công nhiệm vụ tổ chức - Ý thức tổ chức, kỷ luật; nội quy, quy chế quan, đơn vị; việc thực điều không đƣợc làm theo quy định Luật cán công chức; điều không đƣợc làm theo quy định Điều lệ Đảng (nếu Đảng viên); - Ý thức đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác - Tinh thần phê bình tự phê bình - Tính trung thực, thẳng thắn công tác Không muộn, sớm, nghì làm việc vơ lý do, khơng uống rƣợu bia làm việc Thang điểm đánh giá: + Tốt 15 + Khá 10 + Trung bình + Yếu III Tiêu chí 3: Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ - Năng lực thực công tác đảm nhận nhiệm vụ chuyên môn - Sự vận dụng kỹ năng, nghiệp vụ phát triển, 15 P5 bồi dƣỡng kỹ nghiệp vụ công tác Trong năm tham gia đầy đủ lớp bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Tinh thẩn tự nghiên cứu, học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Thang điểm đánh giá: + Tốt 15 + Khá 10 + Trung bình + Yếu IV Tiêu chí 4: Tiến độ, kết thực nhiệm vụ - Đánh giá mức độ thực nhiệm vụ đƣợc giao (theo khối lƣợng, chất lƣợng, tiến độ, hiệu cơng việc theo vị trí cơng tác) - Tiến độ, hiệu công việc: Xác định thời gian thực công việc nhanh hay chậm - Kết quả, chất lƣợng công việc: Xác định mức đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, ứng dụng sáng kiến, cải tiến cơng tác; cơng trình, đề tài nghiên cứu; khả ứng dụng, vận dụng sáng kiến, kĩ vào công việc - Không bỏ sót nhiệm vụ, báo cáo cụ thể, thời hạn - Kết thực cải cách hành chính; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực thi cơng vụ cơng chức: việc tiết kiệm văn phịng phẩm, ý thức bảo vệ tài sản công; việc giảm bớt thủ tục hành thực thi cơng vụ Thang điểm đánh giá: 15 P6 V + Tốt 15 + Khá 10 + Trung bình + Yếu Tiêu chí 5: Tinh thần, trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ 15 - Tinh thần, trách nhiệm thực thi công vụ (chỉ đạo, tham mƣu, ban hành văn lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách) - Tính trung thực, có ý thức giữ gìn đoàn kết nội bộ, hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp; có ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình; xây dựng quan, đơn vị sạch, vững mạnh - Tích cực tham gia phong trào thi đua, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quan đơn vị Thang điểm đánh giá: + Tốt 15 + Khá 10 + Trung bình + Yếu VI Tiêu chí 6: Thái độ phục vụ nhân dân 15 - Ý thức, thái độ phục vụ công dân, tổ chức (tận tụy với công việc, không hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân cho tổ chức) - Việc giữ mối liên hệ với nhân dân, quyền địa phƣơng nơi cƣ trú Thang điểm đánh giá: + Tốt 15 + Khá 10 P7 + Trung bình + Yếu Tổng cộng điểm 90 Điểm thƣởng 10 II ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA CÔNG CHỨC CBCC tự phân loại theo mức sau đây: - Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ; - Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ - Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ - Chƣa hồn thành chức trách, nhiệm vụ Cơng chức tự đánh giá Ý kiến tập thể nơi công chức công tác