Một số giải pháp nâng cao khả năng đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng xây dựng số 3 hà nội

LỜI NÓI ĐẦU Trong chế thị trường, quy luật khắc nghiệt cạnh tranh, mà đấu thầu hình thức tổ chức cạnh tranh Qua doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực xây dựng không tiếp cận kịp với guồng quay thị trường tất yếu bị đánh bật khỏi thị trường xây dựng Đấu thầu bước quan trọng việc lựa chọn đối tác vừa đáp ứng tiêu chí kỹ thuật vừa đáp ứng yêu cầu việc giảm chi phí đầu tư ban đầu cho chủ đầu tư, đồng thời tạo sân chơi cạnh tranh bình đẳng cơng cho doanh nghiệp Doanh nghiệp có tồn phát triển cần tìm kiếm phương pháp nâng cao lực cạnh tranh mà cụ thể lực đấu thầu Quy chế đấu thầu lĩnh vực xây dựng Việt Nam ngày hoàn thiện, điều buộc doanh nghiệp xây dựng muốn tồn hay đồng nghĩa với việc giành thắng lợi đấu thầu, phải tự hồn thiện Bên cạnh việc doanh nghiệp xây dựng phải đáp ứng tiêu chuẩn như: tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn kinh nghiệm, tiêu chuẩn tài chính, giá cả, tiêu chuẩn tiến độ thi công, doanh nghiệp phải xây dựng giá trị cốt lõi riêng mang sắc riêng doanh nghiệp từ phát triển thương hiệu có đủ khả cạnh tranh môi trường kinh tế cạnh tranh khắc nghiệt Bởi vậy, nhà thầu có khả bảo đảm tồn diện tiêu chuẩn trên, khả trúng thầu nhà thầu cao nhà thầu khác Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội đơn vị chịu quản lý trực tiếp Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà Hà Nội, kinh doanh chủ yếu lĩnh vực xây lắp, Công ty khẳng định thương hiệu Tổng công ty; thị trường xây lắp khu vực Miền Bắc Trong giai đoạn thị trường xây lắp cạnh tranh liệt, đó, làm để nâng cao khả thắng thầu thị trường xây lắp nói chung thị trường xây lắp dân dụng nói riêng tốn mà ngày, ban lãnh đạo Công ty tìm lời giải đáp Với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm giải pháp nhằm nâng cao khả đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội thị trường xây lắp thời gian tới, em chọn đề tài cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp mình: “Một số giải pháp nâng cao khả đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng Xây dựng số Hà Nội" Bố cục chuyên đề thực tập, bao gồm chương: Chương I: Thực trạng công tác đấu thầu công ty cổ phần Xây dựng số Hà Nội Chương II: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả đấu thầu công ty cổ phần Xây dựng số Hà Nội Do hạn chế thời gian trình độ nên chuyên đề thực tập không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để chun đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Từ Quang Phương tận tình bảo giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ HÀ NỘI I - GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ HÀ NỘI 1.1 Q trình hình thành phát triển cơng ty Công ty Xây dựng số Hà Nội thành lập ngày 15/6/1976 theo định số 736 QĐ/UB thành lập lại theo định số 675/QĐ-UB ngày 13/2/1993 UBND Thành phố Hà Nội Từ thành lập đến tháng 01 năm 2000, công ty đơn vị thuộc Sở xây dựng Hà Nội Từ tháng năm 2000, công ty thành viên Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà Hà Nội (theo định số 78/1999-QĐUB ngày 21/9/1999 UBND thành phố Hà Nội) Vốn chủ sở hữu ban đầu công ty 1.538.000.000 đồng, vốn cố định chiếm 46% Năm 2004 theo chủ trương Nhà nước việc chuyển đổi công ty nhà nước sang Công ty cổ phần Cơng ty xây dựng số Hà Nội thức chuyển sang công ty cổ phần từ ngày 30/3/2007 Với vốn điều lệ Công ty 23.000.000.000đ  Vốn nhà nước chiếm 45% vốn điều lệ  Vốn cổ đông doanh nghiệp chiếm 29,1% vốn điều lệ  Vốn cổ đông mua đấu giá chiếm 25.9% vốn điều lệ Qua 30 năm hoạt động phát triển cơng ty có truyền thống vẻ vang, đơn vị xây dựng hàng đầu thành phố, nhiều năm liền đạt thành tích cao SXKD đạt danh hiệu thi đua xuất sắc ngành xây dựng Hà Nội Công ty ln ln đảm bảo uy tín doanh nghiệp nhà nước, có đủ lực, trình độ chun mơn kỹ thuật quản lý, vững vàng chế thị trường Năm 1991 công ty nhà nước tặng thưởng huân chương lao động hạng ba Năm 1994 Bộ xây dựng Cơng đồn xây dựng Việt Nam tặng khen Đơn vị đạt chất lượng cao cơng trình sản phẩm xây dựng Việt nam tặng cờ chất lượng năm 1994 Năm 2004 Công ty nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng nhì Cơng ty UBND thành phố Hà Nội xếp hạng doanh nghiệp: hạng I Năm 2006 Công ty Bộ khoa học công nghệ tặng Giải thưởng chất lượng Việt Nam Năm 2007 Công ty Bộ khoa học công nghệ tặng Giải thưởng chất lượng Việt Nam Năm 2008 công ty Bộ lao động thương binh xã hội tặng cúp vàng an toàn lao động thành phố Hà Nội tặng cúp Thăng Long Năm 2009 công ty Thủ tướng phủ tặng khen hồn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2006 – 2008 Hơn 30 năm qua Công ty xây dựng nhiều công trình địa bàn thành phố Hà Nội tỉnh phía Bắc, nhiều cơng trình gắn biển chào mừng ngày lễ lớn, hầu hết công trình đạt chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật thời gian thi công nhanh, giá hợp lý, đảm bảo uy tín với chủ đầu tư Một số cơng trình tiêu biểu : + Trường Đại học tài kế tốn (Đơng Ngạc - Từ Liêm - Hà Nội), + Trụ sở Viện KSND Thành phố ( 43 Phố Hai Bà Trưng - Hà nội), + Chợ Đồng Xuân - Bắc Qua (Hoàn Kiếm - Hà nội), + Khu biệt thự cho người nước thuê số 03, 05 Thành Công (Liên doanh Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội với Công ty Fujita - Nhật bản), + Sun Red River building (23 Phan Chu Trinh - HN), + Trụ sở UBMT Tổ quốc thành phố Hà Nội, + Nhà di dân H, C, K1 khu 7,2ha phường Cống Vị - HN, + Nhà luyện tập thi đấu Trung tâm TDTT quận Cầu Giấy, + Tồ nhà văn phịng giao dịch 14 phố Láng Hạ - Ba Đình – HN, + Trung tâm Thể dục thể thao quận Cầu Giấy; + Khu du lịch Tản Đà – Sơn Tây; + Nhà điều hành dự án xây dựng cầu Thanh Trì; + Trung tâm Thể dục thể thao quận Tây Hồ - Hà Nội; + Chung cư cao tầng B11D khu đô thị Nam Trung Yên; + Trung tâm Thể dục thể thao thị xã Cửa Lò - Nghệ An; + Khu du lịch giải trí Hưng n + Tồ nhà SunRise Building - Nguyễn Phong Sắc - Cầu Giấy Trong có nhiều cơng trình Bộ xây dựng tặng huy chương vàng chất lượng như: Chợ Đồng Xn-Bắc Qua, trường Đại học tài kế tốn Hà Nội, khu biệt thự số 03 số 05 Thành Cơng, Tồ nhà 14 Láng Hạ, nhà luyện tập có mái che quận Tây Hồ v.v Công ty làm chủ đầu tư nhiều dự án phát triển thị như: Văn phịng cho th 14 phố Láng Hạ - Ba Đình – Hà Nội; Nhà kiểu biệt thự 58 phố Nam Tràng – Hà Nội; Nhà chung cư 27 Lê Thánh Tơng – Hồn Kiếm – Hà nội; Nhà chung cư phường Thịnh Quang - Đống Đa – Hà Nội; Khu đô thị Sài Đồng – Long Biên; Khu biệt thự 42E Giảng Võ; Tổ hợp văn phòng chung cư cao cấp: D11 Khu đô thị Cầu Giấy – Hà Nội Làng nghề Đa Sỹ, Làng lụa Vạn Phúc; Chung cư cao tầng 282 Nguyễn Huy Tưởng 1.2 Lĩnh vực hoạt động Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội hoạt động chủ yếu lĩnh vực sau: + Lập, quản lý thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Dân dụng, cơng nghiệp, bưu điện, văn hố, giao thơng, thuỷ lợi, thuỷ điện, khu dân cư, khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu vui chơi giải trí… + Xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình: Dân dụng, cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, bưu điện, văn hố, hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, nước, chiếu sáng, thơng tin tín hiệu…), đường dây trạm biến áp đến 35KV; + Tư vấn thiết kế cơng trình có quy mơ dự án nhóm B,C Tư vấn lập hồ sơ mời thầu đánh giá lựa chọn nhà thầu; + Trồng xanh bóng mát; + Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; + Kinh doanh xuất nhập hàng hố vật tư, máy móc thiết bị phục vụ chuyên ngành xây dựng; + Dịch vụ cho thuê máy mọc thiết bị chuyên ngành xây dựng; + Kinh doanh, dịch vụ môi giới, mua bán bất động sản cho thuê nhà; + Khoan khảo sát địa chất cơng trình; + Đầu tư tài chính; + Liên doanh, liên kết với tổ chức nước; Trước công ty chủ yếu xây dựng cơng trình khu vực Hà nội, đến cơng ty mở rộng thị trường đến tỉnh như: Hà Tây, Quảng Ninh, Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Nghệ An, Tuyên Quang tương lai khắp tỉnh nước Bảng 1: Số năm kinh nghiệm hành nghề TT Tính chất cơng việc Số năm kinh nghiệm I Xây dựng dân dụng 33 năm II Xây dựng chuyên dụng: Xây dựng nhà 33 năm Xây dựng trường học 29 năm Xây dựng văn phịng, nhà làm việc 33 năm Xây dựng cơng trình cơng nghiệp 28 năm Xây dựng cơng trình văn hố TDTT 26 năm Xây dựng biệt thự, khách sạn 22 năm Xây dựng bệnh viện 28 năm Xây dựng chợ, trung tâm thương mại 21 năm Lắp đặt thiết bị điện nước 11 năm 10 Xây dựng HTKT, giao thông đô thị 33 năm III Lập, quản lý thực dự án ĐTXD 16 năm IV Kinh doanh nhà cho thuê 16 năm (Nguồn trích: Phịng Tổ chức Hành chính) 1.3 Năng lực SXKD công ty * Tổng số vốn kinh doanh: 23.000.000.000 đ Trong : + Vốn nhà nước: 10.350.000.000 đ Vốn cổ đông doanh nghiệp: 6.693.000.000 đ Vốn cổ đông mua đấu giá: 5.957.000.000 đ * Tổng số CBCNV: 660 người Bao gồm trình độ: - Trên đại học : - Đại học : 02 người 119 người - Trung cấp: 22 người - Công nhân kỹ thuật : 517 người Lực lượng công nhân kỹ thuật có đủ ngành nghề như: nề, mộc, sắt, bê tơng, sơn vơi, điện, nước, trang trí nội ngoại thất có đủ khả thi cơng cơng trình địi hỏi kỹ thuật cao Ngồi cơng ty cịn th nhà thầu phụ lao động thời vụ phục vụ cho sản xuất kinh doanh, hợp tác với nhiều tổ chức khoa học như: Viện Khoa học kỹ thuật xây dựng, trường Đại học xây dựng v.v chuyên gia đầu ngành, đơn vị xây dựng chuyên ngành để tham gia tư vấn thiết kế thi công tuỳ theo yêu cầu cụ thể cơng trình * Cơ cấu tổ chức sản xuất Công ty : Công ty điều hành trực tiếp đơn vị trực thuộc Có 07 xí nghiệp đầu tư xây dựng, 01 Xí nghiệp thi cơng giới, 01 xí nghiệp Đầu tư xây dựng Hạ Tầng, 01 Xí nghiệp tư vấn thiết kế đầu tư xây dựng, Ban quản lý dự án 01 Xí nghiệp quản lý nhà Giúp việc cho ban giám đốc có phịng chun mơn : Phịng tổ chức hành Phịng kế hoạch tổng hợp Phòng dự án đầu tư Phòng kỹ thuật chất lượng Phịng tài kế tốn * Năng lực thiết bị xe máy công ty Thiết bị xe máy lớn công ty đầu tư trang bị, giao cho xí nghiệp Cơ giới xây dựng quản lý phục vụ chung Nhóm máy thiết bị thi cơng nhỏ giao cho xí nghiệp xây dựng tự quản lý Ngoài thiết bị phục vụ cho cơng tác đo đạc, thí nghiệm giao cho phịng Kỹ thuật chất lượng quản lý gắn với việc hướng dẫn, kiểm tra, nghiệm thu công ty Để đáp ứng yêu cầu thi công, Công ty liên kết với số doanh nghiệp chuyên ngành thi công giới để có điều kiện huy động lực phương tiện máy móc thiết bị đại phục vụ cho cơng trình Trong q trình hoạt động Cơng ty ln ln thực đầy đủ nghĩa vụ nhà nước, kinh doanh có hiệu đảm bảo uy tín với khách hàng Đồng thời không ngừng đầu tư phát triển sở vật chất kỹ thuật, phát triển sản xuất, mở rộng hình thức kinh doanh khai thác tìm kiếm việc làm đảm bảo đời sống cuả CBCNV Song song với việc nhận thầu xây lắp, Công ty đồng thời mở rộng hình thức kinh doanh nhà, liên doanh liên kết, thu hút vốn đầu tư nước Năm 1994 phép UBND thành phố Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư Quyết định số 715/GPĐC ngày 06/11/1993, Công ty liên doanh với công ty Fujita - Nhật đầu tư xây dựng khu biệt thự cho người nước ngồi th số 05 Thành Cơng – Hà Nội hình thành cơng ty Fujita Thành Công Năm 1996 Thành phố cho phép, Công ty đầu tư xây dựng khu biệt thự cho người nước ngồi th số 03 phố Thành Cơng nguồn vốn tự có Cơng ty nguồn vốn góp CBCNV, đồng thời hình thành cơng ty cổ phần Thành cơng Năm 2000 nguồn vốn tự có vốn vay ngân hàng, công ty xây dựng nhà 12 tầng 14 Láng Hạ - Ba Đình – Hà Nội vừa để làm trụ sở cơng ty vừa cho doanh nghiệp khác thuê làm văn phòng, trụ sở giao dịch Với mục tiêu ngày nâng cao trình độ quản lý chất lượng cơng trình, Cơng ty xây dựng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc tế ISO 9001:2000 Tháng 07/2003 tổ chức TUV Cộng hoà Liên bang Đức đánh giá chấp chứng nhận Từ thành lập đến nay, trình phát triển mình, Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội doanh nghiệp có bước tương đối vững chắc, quy mơ thị trường ngày mở rộng, công ty phát huy tốt sở vật chất mình, hình thức kinh doanh mở rộng, tăng trưởng giá trị sản xuất kinh doanh trích nộp ngân sách Nhà nước, đồng thời việc làm, đời sống thu nhập CBCNV ngày cải thiện, uy tín cơng ty ngày củng cố nâng cao thương trường Công ty tạo dựng thương hiệu cho riêng ngày tự khẳng định thị trường đầu tư xây lắp Hà Nội số địa phương khác nước 1.4 Kết hoạt động SXKD công ty năm gần Do ảnh hưởng tình hình kinh tế giới nước, giai đoạn 2006 -2008 tháng đầu năm 2009 hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty gặp nhiều khó khăn, giá thị trường có nhiều biến động, hầu hết loại vật tư nhân công tăng giá; mặt khác số cơng trình nhận thầu thuộc nguồn vốn ngân sách chậm giải ngân làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công, giá thành xây dựng hiệu kinh tế Cơng tác giải phóng mặt số dự án gặp nhiều khó khăn khách quan dẫn đến trình chuẩn bị đầu tư bị kéo dài Tuy với nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn tập thể cán cơng nhân viên, công ty đạt kết đáng khích lệ Bảng 2: Kết sản xuất kinh doanh năm 2006 -2008 Triệu đồng ST T Nội dung Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 I Tổng giá trị SXKD 181.015 150.000 271.420 Giá trị đầu tư dự án nhà đô thị 69.293 78.000 128.465 Giá trị nhận thầu xây lắp 99.389 57.000 123.098 Giá trị SXKD khác 12.333 14.323 19.875 - Cho thuê nhà 11.447 13.867 19.246 - Cho thuê thiết bị 885 425 611 II Tổng doanh thu 129.265 150.638 180.240 Doanh thu kinh doanh dự án 27.543 106.988 123.540 Doanh thu nhận thầu xây lắp 89.390 30.120 125.000 Doanh thu khác 12.322 13.530 31.700 ( Nguồn trích: Phòng Kế hoạch Tổng hợp) Hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực sau: * Về nhận thầu xây lắp: Trong năm qua thị trường giá diễn biến phức tạp, giá vật liệu nhân công tăng cao, mặt khác việc điều chỉnh giá cơng trình nguồn vốn ngân sách chủ đầu tư triển khai chậm làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công chủ động xí nghiệp cơng ty ( nhà di dân Vĩnh Niệm Hải Phòng, Hồ Kim Liên, A2 Sống Hồng, Đài truyền thanh, truyền hình Cao Phong, nhà văn hố phường Gia Thuỵ…) Cơng tác thu hồi vốn tương đối tốt, cịn số cơng trình dư nợ từ năm trước ngân sách bố trí vốn cịn chờ tốn tồn dự án như: Các cơng trình thuộc Khu thị Trung Hồ Nhân chính, Nam Trung n Một số cơng trình khác chủ đầu tư tư nhân chưa thu xếp vốn như: Công ty TNHH Thông Tấn, Khu du lịch giải trí Hưng Yên đến chưa thu hồi dứt điểm Về chủ quan, điều hành số xí nghiệp cịn thiếu chủ động phối hợp giải công việc, hồ sơ thi cơng chậm hồn thiện, số giám đốc Xí nghiệp cịn chưa sát xao dẫn đến kết điều hành cịn yếu Trước tình hình giá thị trường không ổn định, công ty chủ trương nhận thầu cơng trình có điều chỉnh giá, riêng năm 2008 công ty ký 31 hợp đồng với giá trị 190 tỷ đồng Cũng năm 2008 tồn cơng ty triển khai thi cơng 40 cơng trình dự án lớn nhỏ, bàn giao đưa vào sử dụng 27 cơng trình, chất lượng sản phẩm nhìn chung đạt u cầu, khơng có sai phạm kỹ thuật, số có cơng trình D11 Cầu Giấy Bộ xây dựng cơng đồn Việt Nam tặng Huy chương vàng chất lượng; nhà D11 gắn biển cơng trình chào mừng kỷ niệm 79 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam * Kinh doanh dự án: Thời kỳ cuối năm 2007, đầu năm 2008 thị trường bất động sản có ấm lên thời gian ngắn, sau lại trầm lắng kéo dài, giá vật tư không ổn định, tăng vọt quý đầu năm gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công thu hồi vốn dự án Tình hình triển khai dự án công ty năm sau: - Đối với dự án chuyển tiếp từ năm trước: + Dự án Khu đô thị Sài Đồng – Long Biên với diện tích đất dự án: 421.946m2 Đây dự án khu đô thị với chung cư cao cấp, khu nhà biệt thự, nhà vườn, trường học, bể bơi, chợ Dự án nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách Thành phố: 31.964.230.000đ + Dự án khu đô thị Sài Đồng: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đường, cấp thoát nước, chiếu sang hồn thành khối lượng (2.000m/2.400m đường 30m; 4.600m/5.200m đường nhánh) Cơng tác giải phóng mặt phần đất cịn lại 13.500m2 gặp nhiều khó khăn thoả thuận giá đền bù với hộ dân nên ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn thiện nhà tái định cư Đối với nhà thấp tầng năm 2008 tập trung thi cơng hồn thành Hiện làm công tác chuẩn bị để triển khai thi công khối nhà cao tầng + Dự án nhà kết hợp văn phòng D11 Cầu Giấy: Đơn nguyên D1 công ty cổ phần lao động học tập nước ngồi chủ sử dụng cơng ty thi công