Chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh đã khẳng định: Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, tất cả vì lợi ích của nhân dân. Nhân dân là người sáng tạo ra của cải vật chất và những giá trị văn hóa, tinh thần, nhân tố quyết định sự tồn tại và phát triển xã hội. Nhân dân là lực lượng cơ bản của mọi cuộc cách mạng xã hội. Đánh giá về vị trí, vai trò và sức mạnh của nhân dân
1 MỞ ÐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh khẳng định: Cách mạng nghiệp nhân dân, tất lợi ích nhân dân Nhân dân người sáng tạo cải vật chất giá trị văn hóa, tinh thần, nhân tố định tồn phát triển xã hội Nhân dân lực lượng cách mạng xã hội Đánh giá vị trí, vai trò sức mạnh nhân dân, t xa xưa, ông cha ta đ c kết: dân vi ; đ y thuyền dân mà lật thuyền c ng dân; lật thuyền biết dân nước Để phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, triều đại phong kiến Việt Nam c ng có nhiều phương sách: Khoan thư sức dân lấy kế sâu r , bền gốc, ; thượng sách để giữ nước [95, tr.36] Nhận thức vị trí, vai trị sức mạnh nhân dân lịch sử, t chu n bị thành lập Đảng ta trình lãnh đạo cách mạng, Đảng lãnh tụ Nguy n Ái Quốc nhận thức sâu sắc vai trị nhân dân, ln coi trọng, chăm lo công tác vận động quần ch ng nhân dân (dân vận), tạo dựng nhiều phong trào cách mạng rộng lớn nhân dân; nhờ đó, cách mạng Việt Nam t thắng lợi đến thắng lợi khác để đưa nước nhà thống lên xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) Hiện nay, nước ta đổi toàn diện, đ y mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) nhân dân, nhân dân, nhân dân, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế…đang thu thành tựu quan trọng; c ng có nhiều vấn đề đặt ra, tác động đến tư tưởng, tình cảm nhân dân Do vậy, cần Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng CTDV tình hình mới, nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng [28, tr 40] Bởi, công tác dân vận (CTDV) nhiệm vụ Đảng, ln có ý nghĩa chiến lược thời kỳ cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo củng cố, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước với nhân dân Đây trách nhiệm hệ thống trị (HTCT), cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng v trang Các tỉnh Tây Nguyên gồm Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nơng, Lâm Đồng địa bàn có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng quốc phịng, an ninh, kinh tế, văn hóa, xã hội nước t ng ví mái nhà Đông Dương T xâm lược nước ta, thực dân Pháp, đế quốc Mỹ tìm cách đánh chiếm Tây Nguyên để khống chế vùng Nam Lào, Campuchia, Nam Bộ miền trung Việt Nam Thắng lợi Chiến dịch Tây Nguyên Tổng tiến công mùa Xuân năm 1975 tạo tảng cho phát triển thời trận Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, giải phóng hồn tồn miền Nam, thống đất nước, nước lên CNXH Với tầm nhìn chiến lược, Đảng Nhà nước ta ln nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị Tây Nguyên, dành quan tâm lớn, tập trung sức lực, cải để xây dựng phát triển mạnh kinh tế - xã hội (KT - XH); bảo đảm quốc phịng, an ninh; kế th a phát triển văn hóa đa dân tộc, mang đặc trưng Tây Nguyên văn hóa cồng chiêng UNESCO cơng nhận Di sản văn hóa giới lưu giữ phát huy Những năm qua, tỉnh ủy Tây Nguyên lãnh đạo tổ chức HTCT nhân dân tích cực thực nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; đó, CTDV đóng vai trị lớn Trọng tâm đạo đầu tư phát triển KT - XH, văn hóa, đảm bảo quốc phịng, an ninh địa bàn Nhờ đó, kinh tế hàng năm tăng trưởng khá, kết cấu hạ tầng tiếp tục xây dựng đến có đường tơ đến trung tâm huyện, xã Cộng đồng dân tộc Tây Nguyên chăm lo phát triển sản xuất, mở rộng đa dạng ngành nghề, đầu tư thâm canh có trọng tâm, trọng điểm mang tính bền vững Các cấp ủy Đảng đạo, cấp, ngành hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân sản xuất bảo đảm sống, trồng loại công nghiệp mạnh như: cao su, cà phê, tiêu, ca cao đem lại hiệu kinh tế cao Mối quan hệ Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) đoàn thể trị - xã hội (CT - XH) với nhân dân gắn bó Các chương trình xóa đói, giảm nghèo, xóa bỏ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, xây dựng nông thôn mới, công tác y tế, giáo dục quyền làm chủ nhân dân cấp ch trọng lãnh đạo phát huy Cơng tác quản lý hành chính, lãnh thổ quyền cấp có nhiều tiến bộ, giảm dần mâu thuẫn, xung đột đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo nội nhân dân t sở Xác định rõ vị trí, vai trị tỉnh ủy lãnh đạo tỉnh Tây Nguyên theo Kết luận số 12-KL/TW Bộ Chính trị thực Nghị 10NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) ngày 24 – 11 - 2011, phát triển vùng Tây Nguyên thời kỳ 2011 - 2020; Quyết định số 936/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH vùng Tây Nguyên xây dựng chế đặc thù hỗ trợ phát triển KT - XH bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng Tây Nguyên giai đoạn 2013 -2020; Quyết định 1758/QĐ-TTg ngày 30 – - 2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện xã tham gia phát triển nông thôn, miền n i giai đoạn 2013 - 2020 Những chủ trương, định với mong muốn xây dựng, phát triển Tây Nguyên tương xứng với tiềm vốn có Ngày 22 – - 2014 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1194-QĐ/TTCP, phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Tây Nguyên đến năm 2030; tỉnh ủy Tây Nguyên tập trung lãnh đạo đề nhiều nghị quyết, thị, chủ trương, ch trọng lãnh đạo CTDV Các cấp ủy, quyền, MTTQVN đồn thể CT - XH tuyên truyền, vận động nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, chế độ XHCN Công tác xây dựng, củng cố chi hội, tổ hội, kết nạp đoàn viên, hội viên, xây dựng cá nhân tiêu biểu, già làng, trưởng bản, chức sắc tơn giáo nịng cốt đồn thể ch trọng phát triển tận thôn, buôn, làng Công tác xây dựng, củng cố tổ chức, đội ng cán chăm lo có đủ trình độ, ph m chất, uy tín làm CTDV; cán người dân tộc thiểu số (DTTS) giống phong tục tập qn, văn hóa để vận động đồng bào khơng nghe x i dục kẻ xấu, hướng dẫn bà phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, bỏ hủ tục lạc hậu, t ng bước xây dựng buôn, làng vươn lên ấm no, hạnh ph c Tuy nhiên, so với tiềm năng, lợi có c ng quan tâm Đảng, đầu tư Nhà nước phát triển tỉnh Tây Nguyên chưa tương xứng Kinh tế phát triển không đều, thiếu tính bền vững; đời sống văn hóa, giá trị xã hội truyền thống có biến đổi nhanh chóng nhiều chiều Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cịn di n biến phức tạp lực thù địch nước lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo gặp khó khăn thời để kích động đồng bào, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Tây Nguyên Ch ng sử dụng nhiều âm mưu, thủ đoạn để xuyên tạc, lơi kéo, làm suy giảm lịng tin đồng bào dân tộc Đảng, quyền chế độ XHCN, gây ổn định trị vùng Tây Nguyên Có thể nói, tỉnh Tây Nguyên địa bàn trọng điểm mà lực thù địch công, tiềm n nhiều nguy gây ổn định trị ảnh hưởng đến trình xây dựng phát triển lên nước ta Trong đó, HTCT tỉnh Tây Nguyên sở củng cố chưa vững Một phận cán bộ, đảng viên chưa thật gương mẫu, uy tín nhân dân chưa cao Khơng cấp ủy đảng, quyền thiếu thường xun quan tâm đến CTDV để vận động nhân dân, chăm lo nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân DTTS, tơn giáo Vai trị MTTQ đoàn thể nhân dân chưa thể rõ việc đấu tranh bảo vệ lợi ích nhân dân Việc thực sách Đảng, Nhà nước dân tộc, tơn giáo, sách người có cơng địa bàn tỉnh Tây Ngun chưa kịp thời đầy đủ Tình trạng quan liêu, tham nh ng, dân chủ phận cán bộ, đảng viên di n số nơi, gây x c nhân dân Công tác tuyên truyền, vận động đồng bào DTTS có thời điểm cịn hình thức, chưa bám sát, phù hợp đối tượng nên hiệu thấp Về nội dung, phương thức tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tập hợp nhân dân cấp ủy đảng, quyền, MTTQ đoàn thể địa bàn Tây Nguyên nhiều l ng t ng, bất cập; chất lượng, hiệu công tác vận động nhân dân tỉnh Tây Nguyên chưa cao Tình hình nhiều nguyên nhân, trước hết trách nhiệm HTCT cấp Tây Ngun, vai trị chủ yếu, trực tiếp t khuyết điểm lãnh đạo, đạo CTDV tỉnh ủy Tây Nguyên - với tư cách hạt nhân trị phải coi nguyên nhân chủ yếu, trực tiếp Chính vậy, để lãnh đạo phát triển kinh tế, giữ vững ổn định CT - XH, đảm bảo quốc phòng an ninh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, xây dựng cộng đồng dân tộc Tây Nguyên đoàn kết, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước chế độ XHCN, cấp ủy, quyền HTCT tỉnh Tây Nguyên cần tăng cường nữa, liệt công tác vận động, tuyên truyền, tập hợp cộng đồng dân tộc Tây Nguyên; đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức lãnh đạo CTDV Muốn làm điều đó, trước hết bắt đầu t thay đổi, tâm trị tỉnh ủy Tây Nguyên Với nhận thức nêu trên, tác giả chọn đề tài: Các tỉnh ủy Tây Nguyên lãnh đạo công tác dân vận giai đoạn nay”, làm luận án tiến sĩ Đây vấn đề có ý nghĩa lý luận, thực ti n đòi hỏi cấp bách Tây Nguyên giai đoạn Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích luận án Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực ti n CTDV Đảng lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ luận án - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; - Luận giải làm rõ khung lý luận CTDV thực ti n lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV, nêu lên khái niệm, nội dung, phương thức lãnh đạo CTDV; vai trị, tầm quan trọng có lãnh đạo Tỉnh ủy CTDV tỉnh Tây Nguyên - Khảo sát, đánh giá đ ng tình hình nhân dân tỉnh Tây Nguyên, thực trạng lãnh đạo tỉnh ủy CTDV địa bàn Tây Nguyên t năm 2010 đến nay, nguyên nhân r t kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV năm tới Ðoi tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Sự lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu tỉnh ủy Tây Nguyên gồm Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng lãnh đạo CTDV t năm 2010 đến nay; đề phương hướng giải pháp luận án đề xuất có giá trị tham khảo đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trò nhân dân, CTDV lãnh đạo Đảng CTDV 4.2 Cơ sở thực tiễn Luận án nghiên cứu tình hình cộng đồng dân tộc Tây Nguyên, thực trạng CTDV thực trạng lãnh đạo tỉnh ủy Tây Nguyên CTDV t năm 2010 đến 4.3 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đồng thời sử dụng phương pháp liên ngành, chun ngành cụ thể như: lịch sử lơgíc; phân tích tổng hợp; khảo sát, điều tra xã hội học, thống kê, tổng kết thực ti n, vấn chuyên gia, xử lý số liệu Nvivo Những đóng góp khoa học luận án Một là, Làm rõ vị trí, vai trị nội dung, phương thức lãnh đạo tỉnh ủy CTDV địa bàn quan trọng, có tính đặc thù tỉnh Tây Nguyên Hai là, t thực trạng luận án r t số kinh nghiệm thực ti n lãnh đạo CTDV tỉnh ủy ủy Tây Nguyên t 2010 đến Ba là, đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy với CTDV tỉnh Tây nguyên thời gian tới, tập trung làm rõ vai trò, trách nhiệm tỉnh ủy viên, cấp ủy đảng quyền cấp; việc đổi nội dung, phương thức lãnh đạo CTDV tỉnh ủy; công tác phối hợp lực lượng, đặc biệt lãnh đạo phát huy vai trò lực lượng nòng cốt, già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng DTTS…để làm cơng tác vận động nhân dân địa bàn chiến lược quan trọng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận án góp phần làm sáng rõ thêm số vấn đề lý luận lãnh đạo CTDV tỉnh ủy Tây Nguyên giai đoạn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Kết nghiên cứu luận án góp phần làm phong ph thêm vấn đề Đảng lãnh đạo CTDV Cung cấp thêm luận khoa học gi p cấp ủy đảng tỉnh Tây Nguyên lãnh đạo, đạo CTDV - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu, giảng dạy mơn Xây dựng Đảng Học viện Chính trị khu vực III trường trị tỉnh Tây Nguyên Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình tác giả công bố liên quan đến đề tài, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, tiết Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHI N CỨU LI N QUAN ÐẾN LUẬN ÁN CTDV Đảng nội dung quan trọng trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta, góp phần to lớn làm nên thành vĩ đại cách mạng Việt Nam Chính thế, có nhiều loại cơng trình nghiên cứu, viết liên quan đến CTDV lãnh đạo Đảng CTDV nhiều góc độ khác Có thể khái qt số cơng trình tiêu biểu liên quan đến luận án như: 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHI N CỨU CỦA HỌC GIẢ NƢỚC NGỒI 1.1.1 Sách xuất - Đảng Cộng sản Trung Quốc: Đổi công tác xây dựng Đảng nông thơn Trung Quốc) [37] Cuốn sách trình bày qua 30 năm cải cách, mở cửa, đất nước Trung Quốc có nhiều đổi thay to lớn, đặc biệt nông thôn Đảng Cộng sản Trung Quốc coi trọng công tác xây dựng Đảng chủ trương tăng cường, cải thiện lãnh đạo Đảng, không ng ng nâng cao trình độ Đảng lãnh đạo cơng tác nơng thơn, tạo bảo đảm trị để th c đ y cải cách, phát triển nông thôn, đồng thời kích thích lịng nhiệt tình đổi mới, nhận thức đủ ba nhu cầu: là, nhu cầu chịu trách nhiệm tổ chức đảng; hai là, trì hứng th , tạo cảm hứng đam mê, đổi mới; ba là, nhu cầu thể giá trị Giá trị người chủ yếu thể thành tích cơng việc thành tựu nghiệp Bước vào giai đoạn mới, người tổ chức, th c đ y thực công xây dựng xã hội giả toàn diện, tổ chức đảng phải không ng ng tăng cường cải tiến công tác xây dựng Đảng, nâng cao sức sáng tạo, tập hợp lực lượng cách toàn diện, trở thành hạt nhân lãnh đạo kiên cường, đồn kết dìu dắt đơng đảo nhân dân tiến hành xây dựng nông thôn văn minh, thực mục tiêu giả toàn diện Luận án tham khảo, nghiên cứu, vận dụng số nội dung Đầu tiên, phải đổi tư Cần nghiêm t c điều tra nghiên cứu, nắm tình hình sở, trọng tình hình đại cục, biết tổng hợp dự tính tương lai, tư thoáng đạt hơn, mẻ, phong ph Hai là, phải mạnh dạn thực hiện, nâng biện pháp có hiệu Đảng lên thành chế độ công tác; mặt khác, c ng cần liên tục đổi chế độ cơng tác theo biến động tình hình thực tế Ba là, phải đổi hình thức tuyên truyền Phải biết cách tuyên truyền phong trào phù hợp với đặc điểm nhu cầu tổ chức sở để cán bộ, đảng viên quần ch ng đồng tình, hoan nghênh đón nhận Bốn là, đổi chế, xây dựng chế vận hành dân chủ, thơng thống, khoa học, hiệu cao Đổi công tác quần ch ng thời kỳ phải tìm điểm kết nối nằm nhu cầu người dân; cán bắt mạch tư tưởng, hợp ý dân cơng tác quần ch ng đạt kết [37, tr 488] - Hội đồng lý luận Trung ương (2012), Làm tốt công tác quần chúng tình hình - Kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam [47] Cuốn sách tập hợp tham luận học giả, nhà khoa học Việt Nam, Trung Quốc đề cập vấn đề: Kiên trì quan điểm nhân dân tối thượng, thiết thực làm tốt cơng tác quần ch ng tình hình mới; kinh nghiệm quý báu Đảng Cộng sản Trung Quốc làm tốt công tác quần ch ng; ch trọng phát huy vai trò tổ chức sở đảng, củng cố tảng công tác quần ch ng Đảng; điều phối quan hệ lợi ích bên, xử lý thỏa đáng mâu thuẫn nội nhân dân; đổi phương thức, phương pháp, nâng cao tính hướng đích, tính hiệu cơng tác quần ch ng… Những nội dung luận án vận dụng, tham khảo, kế th a: xác định quan điểm nhân dân tối thượng, thiết thực làm tốt công tác quần ch ng tình hình Một số kinh nghiệm công tác quần ch ng Đảng Cộng sản Trung Quốc: Đổi phương thức, phương pháp, tính hướng đích tính hiệu cơng tác quần ch ng; phải bảo đảm cải thiện dân sinh, giải vấn đề lợi ích trực tiếp nhất, thực tế nhất, quần ch ng quan tâm nhất; tăng cường quản lý xã hội, đổi thể chế quản lý xã hội; huy động nguồn lực xã hội, dựa vào tham gia có trật tự quần ch ng để làm tốt công tác quần ch ng; điều phối quan hệ lợi ích, xử lý thỏa đáng mâu thuẫn xã hội để làm tốt công tác quần ch ng; kiên trì lấy cơng tác xây dựng Đảng, mở rộng diện phủ khắp xây dựng Đảng đến lĩnh vực xã hội để dẫn dắt làm tốt công tác quần ch ng Ngày nay, công tác quần ch ng cần tiếp tục đổi mới, cải cách không để theo kịp, giải vấn đề nảy sinh, mà cịn xác định tầm nhìn chiến lược lâu dài [47, tr 400] - Piere Dourisboure: Le Sauvages Bahnas (Cochinchine orientale) souvenis d’un missionnaire, Missions étrangères, Paris, (1929) Cuốn sách khởi viết vùng r ng n i bắc Tây Nguyên ngày vào năm 1865 hoàn thành Chủng viện Hội Th a sai Pari ngày 28-01-1870 [120] Bản dịch Tiếng Việt người n danh in năm 1972 Sài Gòn mang tên Dân Làng Hồ Đây sách viết buổi đầu gian khó q trình truyền giáo lên Cao Nguyên giáo sĩ phương Tây Hàng loạt tục lệ, kiêng cữ, cấm đoán – phần quy định bất thành văn sức mạnh pháp lý cộng đồng mà ngày muốn mà tìm thấy, bn, làng ngày thay đổi đại hóa - Henri Maitre: Les regions Moi du Sud Indochinois (Khu vực người Mọi Nam Đông Dương - cao nguyên Đắk Lắk); Les jung les Moi (R ng người Mọi) [119] Cuốn sách cho ch ng ta lướt nhìn Tây Nguyên thời lịch sử cụ thể với phân loại cư dân nhóm ngơn ngữ - dân tộc cách khoa học, đặt bối cảnh tự nhiên – n i r ng, nhằm phục vụ cho công xâm lược thực dân Pháp Đông Dương - Dam Bo - Jacques Dournes (Miền đất huyền ảo) [117] Tác giả có quan sát tỉ mỉ, c n trọng, so sánh luận giải chặt chẽ, thấu đáo người Tây Nguyên, nhìn giới vơ sâu xa, thăm thẳm truyền thống minh triết lâu đời họ, v a lại mong mạnh d bị đổ vỡ, bị xéo nát trước thử thách phát triển d làm đi, hịa tan ngày hơm - Anne De Hautecloque Howe nghiên cứu Người Ê Đê - xã hội mẫu hệ [121] Cuốn sách dịch sang Tiếng Việt trình bày cách toàn diện tộc người Ê Đê mối quan hệ lĩnh vực văn hóa, kinh tế, xã hội… Ngồi cịn số cơng trình nghiên cứu liên quan khác 1.1.2 Các luận văn, luận án bảo vệ - Xổm Nức Xổm Vi Chít (2008), Đổi phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào [77] Nội dung luận án nêu lên Đảng Nhân dân cách mạng Lào đóng vai trị quan trọng q trình lãnh đạo, thực công đổi mới, đ y mạnh CNH, HĐH đất nước năm qua; đưa nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Qua phân tích, luận giải vấn đề lý luận thực ti n phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản, Đảng Nhân dân cách mạng Lào cần tăng cường vai trò lãnh đạo, phát huy hiệu lực quản lý Nhà nước, quyền làm chủ nhân dân, khắc phục hạn chế lãnh đạo Luận án đưa số giải pháp để đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào Nhà nước Lào giai đoạn Những nội dung luận án nghiên cứu tham khảo, vận dụng, kế th a: Khái niệm phương thức lãnh đạo hình thức, phương pháp, biện pháp, cách thức mà Đảng sử dụng để tác động vào đối tượng lãnh đạo nhằm đạt mục tiêu lãnh đạo Đảng Chính thế, trình lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào phải theo quy trình khoa học t việc đề đường lối nghị quyết, tuyên truyền, tổ chức, vận động, kiểm tra, giám sát thực nhiện nghị Đảng Hơn nữa, phương thức lãnh đạo Đảng thực người cán bộ, đảng viên; phương thức lãnh đạo t ng lĩnh vực, ngành cụ thể nên cần có cán có trình độ chun mơn, lực, ph m chất đạo đức, tố chất phù hợp; cán lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước 10 - Bun Thoong Chít Ma Ni (2010), Đảng Nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn [74] Những nội dung mà luận án trình bày khái qt đặc điểm nơng thơn nước Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào; quan niệm nông thôn xây dựng nông thôn Lào; nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào xây dựng nông thôn T thực trạng lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng Nhân dân cách mạng Lào, tác giả nguyên nhân, r t học kinh nghiệm đề giải pháp có tính đặc thù để tăng cường lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào xây dựng nông thôn khả thi hiệu Những nội dung luận án nghiên cứu để tham khảo, kế th a, vận dụng: Nơi dân cư nơng thơn Lào sinh sống lấy gia đình tế bào xã hội, tập hợp thành làng, làm ăn chủ yếu nghề sản xuất nông nghiệp Khu vực nơng thơn có vai trị, nhiệm vụ sản xuất bảo đảm lương thực, thực phầm để nuôi sống gia đình phục vụ xã hội; cung cấp nguyên liệu xuất kh u; tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, bảo vệ môi trường, ổn định xã hội Nông thôn khơng gian xã hội giàu sắc văn hóa, nguồn lực, nơi để giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp q hương, dân tộc Chính thế, Đảng phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo để gi p người dân có sống lên, kéo dần khoảng cách nông thôn thành thị để xây dựng đất nước Lào phát triển - Buonchanh Panfongpheth (2015), Tỉnh ủy Lngphabang Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào lãnh đạo công tác niên - số vấn đề lý luận thực tiễn [80] Luận văn phân tích khái quát sở lý luận thực ti n việc Tỉnh ủy Lngphabang Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào lãnh đạo công tác niên; đánh giá tình hình, nêu việc làm lãnh đạo công tác niên tỉnh ủy đưa bảy kinh nghiệm lãnh đạo công tác niên thời gian qua; đề phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh ủy công thác niên đến năm 2020 Những nội dung luận án tham khảo, vận dụng: Tỉnh ủy Luôngphabang xác định nội dung lãnh đạo, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ công tác niên; lãnh đạo tổ chức đảng cấp, đội ng cán bộ, đảng viên làm cơng tác niên; quyền tổ chức HTCT làm công tác niên; xây dựng củng cố Đoàn niên, Hội Liên hiệp niên, Hội sinh viên; lãnh đạo đoàn thể quần ch ng, tổ chức KT - XH làm công tác niên; sơ kết, tổng kết, r t kinh nghiệm, kiểm tra, giám sát hoạt động cơng tác đồn phong trào niên Phương thức lãnh đạo công tác niên tỉnh ủy phải linh hoạt; ban hành nghị quyết, thị, chương trình hành động cơng tác niên cho tồn