Đảng cộng sản việt nam lãnh đạo công tác dân vận ở tây nguyên từ năm 2001 đến năm 2010

Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ những hoạt động của Đảng và của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị (HTCT) dưới sự lãnh đạo của Đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, hướng dẫn, tập hợp và tổ chức mọi tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân dân; phát huy quyền làm chủ, sức mạnh to lớn của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thắng lợi mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Trong bài báo Dân vận đăng trên báo Sự thật, ngày 1510 1949, Hồ Chí Minh khẳng định: Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công 72, tr.234.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng tác dân vận Đảng tồn hoạt động Đảng tổ chức khác hệ thống trị (HTCT) lãnh đạo Đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục, hướng dẫn, tập hợp tổ chức tầng lớp nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; chăm lo, bảo vệ lợi ích nhân dân; phát huy quyền làm chủ, sức mạnh to lớn nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng Trong báo Dân vận đăng báo Sự thật, ngày 15-10- 1949, Hồ Chí Minh khẳng định: "Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng" [72, tr.234] Trải qua thời kỳ lịch sử, Đảng xác định công tác dân vận (CTDV) nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lược tồn nghiệp cách mạng dân tộc; điều kiện tiên bảo đảm lãnh đạo Đảng; góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng nhân dân Đặc biệt, thời kỳ đổi mới, CTDV Đảng tăng cường bước đổi Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, giải pháp tích cực, phù hợp với đối tượng, lĩnh vực; đồng thời, thường xuyên đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể quần chúng lực lượng vũ trang CTDV Từ đó, tạo phong trào quần chúng rộng lớn, phát huy sức mạnh tầng lớp nhân dân, tiến hành nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, tạo nên thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, đưa nước ta khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển; bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh; nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Bên cạnh thành công kết đạt được, CTDV Đảng nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi mới: Chậm cụ thể hóa chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; số nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa quán triệt thực hiệu quả; phối hợp tổ chức HTCT chưa chặt chẽ; số quan nhà nước chưa nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng CTDV; yếu máy công quyền tạo xúc, khiếu kiện nhân dân, kẽ hở để lực thù địch bọn hội trị lợi dụng xuyên tạc, kích động quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến khối đại đoàn kết tồn dân tộc Trước tình hình đó, việc tăng cường đổi lãnh đạo Đảng CTDV yêu cầu cấp thiết nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh to lớn tầng lớp nhân dân, tạo phong trào quần chúng rộng lớn để xây dựng nước Việt Nam: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tây Nguyên địa bàn có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng kinh tế, trị, quốc phịng, an ninh môi trường sinh thái đất nước; vùng đất có nhiều tiềm năng, lợi thế, tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định, chống phá thường xuyên, liệt lực thù địch nhằm xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta Nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng địa bàn chiến lược việc xây dựng "thế trận lịng dân" Tây Ngun, q trình lãnh đạo đồng bào dân tộc xây dựng bảo vệ sống ấm no, hạnh phúc, Đảng bước đổi nội dung phương thức lãnh đạo CTDV nhằm động viên, tập hợp tầng lớp nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; củng cố tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc địa bàn Đặc biệt, năm 2001 - 2010, trước diễn biến phức tạp tình hình an ninh trị Tây Nguyên, Đảng lãnh đạo, đạo CTDV đạt kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác nhiều hạn chế, khuyết điểm chậm khắc phục, sửa chữa Thực tế ba biểu tình, bạo loạn (năm 2001, 2004 2008) địa bàn số tỉnh Tây Nguyên minh chứng rõ nét Nguyên nhân xảy bạo loạn này, cần nhận diện phân tích cách thấu đáo, đa chiều, có hạn chế, yếu Đảng CTDV Vì vậy, nghiên cứu, tổng kết trình Đảng lãnh đạo CTDV Tây Nguyên 10 năm đầy biến động này, nhằm khẳng định thành công, hạn chế bước đầu đúc kết số kinh nghiệm, góp phần xây dựng tổ chức thực có hiệu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước CTDV Tây Nguyên việc làm cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Với ý nghĩa đó, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề " Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác dân vận Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010"làm luận án Tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghi n cứu 21 c đ ch nghiên c u Làm sáng tỏ trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo CTDV địa bàn Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010; qua đó, rút số kinh nghiệm chủ yếu, góp phần vào việc nâng cao chất lượng hiệu CTDV Tây Nguyên giai đoạn 2 Nhiệm v nghiên c u - Nghiên cứu, luận giải, làm rõ yếu tố tác động đến trình lãnh đạo thực CTDV Đảng địa bàn Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010 - Làm rõ chủ trương đạo Đảng Cộng sản Việt Nam CTDV địa bàn chiến lược Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010 - Đánh giá thực trạng CTDV Đảng với ưu điểm, hạn chế nguyên nhân rút số kinh nghiệm chủ yếu trình lãnh đạo CTDV Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghi n cứu Đối tượng nghiên c u Đối tượng nghiên cứu hoạt động lãnh đạo, đạo Đảng Cộng sản Việt Nam CTDV địa bàn Tây Nguyên Phạm vi nghiên c u - Về nội dung: Cơng tác dân vận Đảng có nội hàm phong phú rộng lớn Trong phạm vi đề tài, luận án tập trung nghiên cứu việc Đảng đề quan điểm, chủ trương CTDV trình đạo tổ chức thực CTDV địa bàn Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010 - Về không gian: Nghiên cứu CTDV Đảng địa bàn Tây Nguyên (gồm tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Đắk Nông) - Về thời gian: Tập trung nghiên cứu khoảng thời gian 10 năm (2001-2010) Tuy nhiên, để vấn đề nghiên cứu có tính hệ thống, luận án có đề cập số nội dung liên quan thời gian trước năm 2001 Cơ sở lý luận, phƣơng pháp nghi n cứu nguồn tƣ liệu Cơ sở lý luận Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị quần chúng nhân dân cơng tác vận động quần chúng Đảng 4.2 Phương pháp nghiên c u Luận án sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc kết hợp hai phương pháp chủ yếu Ngồi ra, luận án cịn sử dụng phương pháp nghiên cứu bổ trợ khác như: Phương pháp đồng đại, lịch đại, phân kỳ, thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh Phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc kết hợp hai phương pháp sử dụng Chương 2, Chương Chương luận án nhằm phục dựng bối cảnh lịch sử, chủ trương đạo Đảng Cộng sản Việt Nam CTDV Tây Nguyên qua hai giai đoạn 2001-2005 2006-2010 Qua đó, tái q trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo CTDV Tây Nguyên từ năm 2001-2010 Ở Chương 4, tác giả luận án sử dụng phương pháp lôgic chủ yếu, đồng thời kết hợp với phương pháp lịch sử để đánh giá đúc rút kinh nghiệm trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo CTDV Tây Nguyên thời kỳ 2001-2010 Luận án sử dụng phương pháp thống kê, phương pháp so sánh Chương 1, phần Phụ lục Danh mục tài liệu tham khảo Sử dụng phương pháp phân tích, so sánh để làm rõ phát triển nhận thức thực tiễn trình lãnh đạo Đảng CTDV Tây Nguyên giai đoạn 2006-2010 so với giai đoạn 20012005 4.3 Nguồn tư liệu Nguồn tài liệu sử dụng luận án là: Các văn kiện Đảng Nhà nước CTDV, Tây Nguyên; kết luận, báo cáo tổng kết Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Ban Dân vận Trung ương CTDV Tây Nguyên; văn kiện, báo cáo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy tỉnh Tây Ngun; cơng trình nghiên cứu Tây Ngun CTDV Tây Nguyên Đóng góp luận án - Phân tích làm rõ bước phát triển nhận thức chủ trương đạo Đảng CTDV địa bàn Tây Nguyên từ năm 2001 đến năm 2010 - Đánh giá cách khách quan, tồn diện thành cơng hạn chế Đảng lãnh đạo, đạo CTDV Tây Nguyên thời kỳ 2001-2010 - Đúc rút số kinh nghiệm lịch sử CTDV Đảng Tây Nguyên có giá trị cho CTDV tương lai Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án - Công tác dân vận lĩnh vực quan trọng hoạt động Đảng, nghiên cứu trình Đảng lãnh đạo CTDV Tây Nguyên thời kỳ 2001-2010 góp phần tổng kết CTDV Đảng thời kỳ đổi - Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp sở khoa học cho việc hoạch định chủ trương, giải pháp đắn, phù hợp nhằm tăng cường CTDV Đảng địa bàn chiến lược Tây Nguyên giai đoạn năm - Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy lịch sử CTDV Đảng nói chung Đảng tỉnh Tây Nguyên nói riêng Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, tiết Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Công tác dân vận Đảng Cộng sản vấn đề quan trọng đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu nhà khoa học nước Liên quan đến đề tài luận án chia thành nhóm cơng trình sau: Nhóm 1: Các cơng trình nghiên c u cơng tác dân vận nói chung Sách Tư tưởng Dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh [29] tập hợp 34 tham luận Hội thảo khoa học tư tưởng Dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, tập trung làm rõ quan điểm lý luận chung CTDV lịch sử, học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; nội dung, phương thức CTDV tư tưởng Hồ Chí Minh; đồng thời liên hệ, vận dụng vào thực tiễn CTDV nghiệp đổi Đáng ý tham luận "Suy ngẫm định nghĩa dân vận Bác Hồ", cho rằng: Công tác dân vận phải sâu vào người, khơi dậy phát huy tính tích cực, sáng tạo, tính chủ động tự giác người thể tài trí, sức lực, tiền của người góp vào cơng việc chung… Cơng tác dân vận gắn với nhiệm vụ trị Kết CTDV tạo phong trào hành động cách mạng quần chúng sôi nổi, rộng khắp thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, xây dựng Đảng, quyền đoàn thể vững mạnh [29, tr.202-204] Cuốn sách Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ đổi [107] khẳng định: Đổi phương thức lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân nhằm mục tiêu củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối liên hệ Đảng nhân dân Trên sở phân tích ưu điểm hạn chế phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng, tác giả nêu lên số học kinh nghiệm: Đảng phải tiếp tục nâng cao nhận thức quan điểm quần chúng, đấu tranh khắc phục bệnh quan liêu, xa rời quần chúng cán bộ, đảng viên, loại bỏ phần tử thối hóa, biến chất… Củng cố, tăng cường Ban Dân vận cấp tổ chức, máy cán bộ; phương tiện, điều kiện làm việc Ban làm tốt chức tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, phối hợp hoạt động, đào tạo, bồi dưỡng cán CTDV Tăng cường vai trò tổ chức đảng đảng viên Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đồng thời, tác giả đưa giải pháp chung, là: Nâng cao chất lượng định hướng Đảng tổ chức quần chúng trị, tư tưởng, nội dung, phương thức hoạt động, tổ chức cán bộ; thể chế hóa kịp thời chủ trương Đảng dân vận, tăng cường CTDV quyền phối hợp cơng tác quyền với Mặt trận đồn thể nhân dân; coi trọng lãnh đạo việc tổ chức thực hiện, đôn đốc kiểm tra, sơ kết, tổng kết kịp thời; củng cố, tăng cường HTCT sở vững mạnh; tăng cường hoạt động Ban Dân vận cấp tham mưu giúp Đảng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận phương thức lãnh đạo Mặt trận đồn thể; thực quy chế hóa, chương trình hóa, đại hóa lãnh đạo cấp ủy hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân Tuy nhiên, chủ đề sách tập trung vào phương thức lãnh đạo Đảng đối tượng cụ thể, nên chưa bao trùm hết hoạt động lãnh đạo Đảng CTDV Sách Làm tốt công tác quần chúng tình hình mới: kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam [64] tập hợp tham luận Hội thảo lý luận lần thứ Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Trung Quốc, tập trung vào chủ đề: Cơng tác quần chúng tình hình mới, khẳng định vị trí, vai trị quan trọng CTDV tình hình mới; cần thiết phải tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng nhân dân; vai trò HTCT, đặc biệt Mặt trận Tổ quốc tổ chức quần chúng công tác vận động quần chúng (CTVĐQC) Các tham luận học giả Việt Nam đúc kết, đề xuất nhiều kinh nghiệm giải pháp đổi CTDV Đảng Tiêu biểu có bài: "Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác quần chúng - thực tiễn số kinh nghiệm" [64, tr.36-60] nhấn mạnh: Công tác quần chúng cần tiếp tục đổi mới, không để theo kịp, giải kịp thời vấn đề nảy sinh, mà để xác định tầm nhìn có tính chiến lược lâu dài… Sự đổi sở lý luận - thực tiễn quan trọng để Đảng Cộng sản tiếp tục giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo, tiếp tục lãnh đạo quần chúng làm nên thắng lợi lịch sử mới; Bài viết "Lãnh đạo công tác quần chúng giải điểm nóng địa bàn sở - số kinh nghiệm Việt Nam" Trên sở nhận diện điểm nóng xảy Việt Nam thời gian qua, tác giả nhận định: Với mục tiêu xây dựng vững mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân, tạo sức mạnh phát triển bền vững, giải điểm nóng khơng nhằm mục tiêu thiết lập ổn định củng cố sở trị - xã hội, mà quan trọng tăng cường sức mạnh hiệu lực HTCT Điều đó, địi hỏi lãnh đạo phải hiểu sâu sắc nguyện vọng quần chúng, thu phục lòng dân, tạo niềm tin đồng thuận, đồng tình ủng hộ nhân dân Đảng, Nhà nước; huy động tham gia cách tự nguyện phát huy cao ý thức trách nhiệm công dân, sức mạnh quần chúng vào việc giải dứt điểm điểm nóng [64, tr.214] Sách Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận thời kỳ đổi nước ta [80] tập hợp nói, nghiên cứu tiêu biểu đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhà khoa học liên quan đến vấn đề dân vận tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng vào thời kỳ đổi nước ta Đây tập tư liệu quý, gắn nghiên cứu lý luận với vận dụng vào thực tiễn, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu CTDV tình hình Sách Học tập làm theo phong cách "Dân vận khéo"Hồ Chí Minh [85] phân tích làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận khéo; nêu lên tiêu chí mơ hình điển hình dân vận khéo số sở; đề xuất số nội dung phương pháp nhằm thực hóa tư tưởng "Dân vận khéo" Người giai đoạn nay, là: thực hành dân chủ, nêu gương; cải cách thủ tục hành chính; thực kỹ "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin"; đổi công tác cán dân vận Đáng ý nhận định tác giả: "Dân vận công tác khoa học, nghệ thuật, nhằm giải mối quan hệ Đảng dân Muốn làm tốt CTDV, cán phải có tâm sáng, có trách nhiệm, có tri thức khoa học, tóm lại phải có tâm có tài, "Dân vận khéo" theo tư tưởng Hồ Chí Minh" [85, tr.80] Sách Lý luận kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác dân vận [81], tập hợp 30 viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; lãnh đạo bộ, ban, ngành; nhà khoa học, phân tích làm bật vấn đề lý luận kinh nghiệm thực CTDV thời kỳ đổi Qua đó, cho thấy CTDV Đảng lĩnh vực rộng lớn, nhạy cảm, bao trùm mặt đời sống xã hội Đây công việc quan trọng, phải làm thực chất, khơng phơ trương, hình thức; đồng thời, cơng tác cần phải thường xuyên đúc kết kinh nghiệm từ thực tiễn để kịp thời hoạch định chủ trương, sách hợp lịng dân, nhằm phát huy cao sức mạnh tồn dân tộc cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tiêu biểu có bài: "Mấy vấn đề đổi nội dung, phương thức vận động quần chúng Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" [81, tr.174-183] cho rằng: Ở giai đoạn lịch sử, có mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, phương pháp đối tượng cách mạng khác Vì vậy, CTDV thay đổi cho phù hợp với tình hình thực tiễn nhiệm vụ giai đoạn Trong năm qua, Đảng có nhiều đổi nội dung, phương thức CTDV như: Mục tiêu CTDV ngày rõ hơn; chủ trương, sách, giải pháp CTDV ngày phong phú, hoàn chỉnh, sâu lĩnh vực, đối tượng; cấp ủy đảng tăng cường lãnh đạo CTDV, kiện toàn, củng cố Ban Dân vận cấp; phương thức CTDV có đổi theo hướng trực tiếp với sở, gần dân, sát dân hơn… Tuy nhiên, CTDV HTCT số khuyết điểm, là: Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa cụ thể hóa đầy đủ đồng bộ; tình trạng quan liêu, cửa quyền phận cán bộ, công chức nhà nước chưa khắc phục; hoạt động Mặt trận đồn thể nhân dân khơng nơi cịn tình trạng hành hóa Từ đó, tác giả đề xuất nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đổi nội dung, phương thức CTDV Trong đó, giải pháp quan trọng hàng đầu là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, không ngừng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền CTDV tình hình Sách Lịch sử công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2010) [11] Cơng trình phản ánh trình lịch sử phong phú, sinh động CTDV Đảng qua thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ cách mạng XHCN; nêu bật chủ trương, sách, nhiệm vụ q trình lãnh đạo thực hiện, khẳng định thành tựu đạt được; đồng thời, rõ sai lầm, hạn chế CTDV; từ đó, đúc kết học lịch sử cho CTDV Đảng tương lai Cùng với cơng trình có nhiều nghiên cứu đăng tải tạp chí khoa học Tiêu biểu viết: "Một số học kinh nghiệm công tác vận động quần chúng Đảng năm đổi mới" [83] Từ thực tế lãnh đạo CTVĐQC Đảng 25 năm đổi mới, tác giả rút học chủ yếu: Đảng nhận thức đầy đủ, sâu sắc vai trò quan trọng CTVĐQC q trình lãnh đạo cơng đổi mới; lấy độc lập dân tộc dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm mục tiêu CTVĐQC; đoàn kết, thống Đảng hạt nhân, sở vững để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; CTVĐQC phải thực sở giải hài hòa quan hệ lợi ích thành viên xã hội, lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể xã hội; CTVĐQC phải dựa sở thấm nhuần phương châm "Vì quần chúng nhân dân, quần chúng nhân dân"; CTVĐQC phải biết phát huy truyền thống quý báu dân tộc, truyền thống yêu nước Bài viết "Quan niệm chất lượng hiệu công tác dân vận" [39] xác định năm tiêu chí yêu cầu để đánh giá chất lượng, hiệu CTDV tình hình mới, là: Sự tin tưởng nhân dân vào lãnh đạo Đảng, đồng thuận với chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, làm cho dân hăng hái, phấn khởi, tự giác thực nhiệm vụ nghĩa vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đây thước đo chất lượng giáo dục, tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tầng lớp nhân dân; phải tăng cường đồn kết, trí cộng đồng dân cư sở; công tác dân vận phải tập hợp quần chúng nhân dân thành lực lượng xã hội rộng lớn nuôi dưỡng phong trào thi đua yêu nước; công tác dân vận phải đảm bảo thực hành dân chủ rộng rãi; chất lượng CTDV phải đánh giá chất lượng hoạt động HTCT cấp