CÔNG TÁC DÂN VẬN THEO TINH THẦN PAGE 2 Đề cương chuyên đề CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XII I Vì sao sau 30 năm đổi mới Đảng ta rút ra 5 bài học quan trọng, trong đó có b.
Nguyễn Thế Trung Đề cương chuyên đề CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG THEO TINH THẦN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XII I Vì sau 30 năm đổi Đảng ta rút học quan trọng, có học “Đổi phải ln qn triệt qua điểm “Dân gốc”, lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo nguồn lực nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc” Ý thức “Dân gốc” ông cha ta qua hàng ngàn năm dựng nước giữ nước: Ý thức “Lấy dân làm gốc” ghi nhận từ triều nhà Lý Bộ luật Hình công bố năm 1042: “Chăm lo đến đời sống người dân trăm họ, chỉnh đốn pháp luật cho giảm bớt nỗi khổ dân, xóa bớt bất công thiên hạ” - Nhà Trần (1225 – 1400) tiếp tục nghiệp nhà Lý phát triển “Lấy dân làm gốc” thành định đề mang tính nguyên tắc: Đền Trần (Nam Định) có ghi cổng ngũ môn câu: “Dân vi bang bán thiên niên sách Công nhân tâm vạn cổ tường” Dịch là: “Lấy dân làm gốc, sách lược ngàn năm Cơng lao lịng người ghi tạc mn thuở” - Triều nhà Lê (1414 – 1527), khởi nghĩa Lam Sơn, kết thúc 10 năm đô hộ nhà Minh (Trung Quốc) Nguyễn Trãi viết Cáo bình Ngơ: “Việc nhân nghĩa cốt yên dân “Chở thuyền dân, lật thuyền dân” - Triều nhà Nguyễn (1802 – 1945), Pháp xâm lược nước ta, Vua Hàm Nghi rời kinh đô, ban chiếu Cần Vương, phát động kháng chiến, lời chiếu ghi rõ: “Dân gốc xã tắc” Theo chủ nghĩa Mác – Lênin: - Cách mạng nghiệp quần chúng - Đảng Cộng sản muốn lãnh đạo cách mạng phải liên hệ chặt chẽ với nhân dân; cách mạng muốn thắng lợi phải đông đảo nhân dân ủng hộ - Lênin nhiều lần khẳng định: nguồn gốc chủ yếu sức mạnh Đảng mối liên hệ mật thiết với nhân dân; đội tiên phong làm tròn sứ mệnh lịch sử gắn bó với quần chúng mà lãnh đạo thật dẫn dắt toàn thể quần chúng tiến lên 2 - Đối với Đảng cầm quyền “một nguy lớn đáng sợ tự cắt đứt liên hệ với quần chúng” Theo Bác Hồ Đảng ta: - Theo Bác Hồ: “Trong bầu trời khơng có q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân” + Nếu khơng có nhân dân giúp sức, Đảng khơng làm hết Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thành cơng nhiều, giúp đỡ ta thành cơng ít, giúp đỡ ta hồn tồn thắng lợi hồn tồn + Nước lấy dân làm gốc - Theo quan điểm Đảng ta: “cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân, nhân dân chủ, nhân dân làm chủ” (Nghị 25-NQ/TW) II Đánh giá công tác dân vận nhiệm kỳ 2011 – 2015: Về ưu điểm: Văn kiện Đại hội XII Đảng khẳng định: - Công tác dân vận quan tâm có bước đổi với việc ban hành, thực nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân - Áp dụng nhiều hình thức vận động, tập hợp nhân dân thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh - Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, hoạt động đối ngoại nhân dân công tác vận động người Việt Nam nước Về hạn chế, khuyết điểm Văn kiện Đại hội XII Đảng đánh giá cơng tác dân vận cịn nhiều mặt hạn chế: - Việc xây dựng, triển khai thực nghị quyết, thị Đảng cơng tác dân vận cịn chưa kịp thời, hiệu - Chưa đánh giá dự báo xác diễn biến, thay đổi cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân… để có chủ trương, sách biện pháp phù hợp III Về mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2016-2020 a Mục tiêu: Văn kiện Đại hội XII Đảng đưa mục tiêu chủ yếu công tác dân vận là: - Củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân - Tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước 3 - Phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc b Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế - Đổi phương thức vận động, tập hợp nhân dân (cách nắm dân) để có hiệu cao - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng MTTQ tổ chức trị - xã hội + Đổi việc định hướng nội dung hoạt động + Đổi phương pháp lựa chọn, giới thiệu chức danh chủ chốt MTTQ tổ chức trị - xã hội để đại hội bầu + Đổi hình thức vận động, tập hợp quần chúng (đa dạng, sáng tạo, khoa học, hiệu quả) - Đổi cách nghị tổ chức thực nghị công tác dân vận Đảng + Nghị phải thiết thực, ngắn, gọn, khả thi + Phải cân đối nguồn lực đảm bảo triển khai nghị dân vận có hiệu + Phân công rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân làm + Thời gian hoàn thành nhiệm vụ, giải pháp ghi nghị - Tập trung lãnh đạo, đạo nhà nước thể chế hóa, cụ thể hóa nghị Đảng dân vận thành văn pháp luật - Đẩy mạnh cải cách hành Đảng, khắc phục thủ tục rườm rà, bất hợp lý, giảm bớt giấy tờ, giảm mạnh hội họp - Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đổi cách quán triệt, tổng kết nghị quyết, thị, kết luận Đảng dân vận Xây dựng đội ngũ cán bộ: Đây nhiệm vụ quan trọng, hệ trọng, lựa chọn, bố trí người đứng đầu ngành, cấp, đơn vị hệ thống trị - Tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Đổi bầu cử Đảng, phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ… để lựa chọn người có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, giữ vị trí lãnh đạo, đặc biệt người đứng đầu 4 - Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ - Có chế, sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài Giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân Tùy tình hình, đặc điểm địa phương mà tập hợp xúc, kiến nghị đáng khác nhân dân Theo đánh giá chung xúc là: đời sống, việc làm, đền bù giải phóng mặt đất đai, tai nạn giao thông, tham nhũng, ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, ma túy, v.v Tập trung giải kịp thời, pháp luật, hiệu xúc nhân dân góp phần củng cố lịng tin nhân dân Đảng, nhà nước, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành sách, pháp luật phù hợp với thực tiễn đáp ứng lợi ích, nguyện vọng đáng nhân dân Tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, nội dung nhân dân làm chủ phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Trên sở nội dung nghị Đảng công tác dân vận (Nghị 25-NQ/TW dân vận, Nghị 23-NQ/TW Mặt trận Tổ quốc, Nghị 24-NQ/TW công tác dân tộc, Nghị 25-NQ/TW công tác tôn giáo, Nghị 11-NQ/TW phụ nữ, Nghị 20-NQ/TW giai cấp công nhân, Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Nghị 27-NQ/TW trí thức, Nghị 25-NQ/TW niên, Nghị 09-NQ/TW doanh nhân, Nghị 36-NQ/TW người Việt Nam nước ngồi v.v.) để nhà nước thể chế hóa thành văn pháp luật - Thể chế hóa mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” - Thể chế hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận quan nhà nước Thực tốt quy chế công tác dân vận hệ thống trị (có chun đề riêng công tác dân vận quan nhà nước) Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác dân vận - Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán có lý luận, có kinh nghiệm có uy tín với nhân dân làm công tác dân vận - Xây dựng đội ngũ cán dân vận theo tiêu chí Bác Hồ “óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” 5 - Khắc phục khuyết diểm mà Bác Hồ từ năm 1949: “Khuyết diểm to nhiều nơi xem khinh việc dân vận Cử ban vài người, mà thường cán bỏ mặc họ Vận tốt, vận không mặc Những cán khác không trơng nom, giúp đỡ, tự cho khơng có trách nhiệm dân vận Đó sai lầm to, có hại” - Thực nghiêm nội dung nghị 25-NQ/TW (khóa XI): “Củng cố ban dân vận cấp, chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân vận Đảng, đặc biệt đội ngũ cán tham mưu chiến lược, có chế, sách thu hút người có lực, có uy tín, có kinh nghiệm làm công tác dân vận, trọng luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán trẻ tuổi, có lực; khắc phục tình trạng đưa cán phẩm chất, lực yếu khơng có uy tín làm cơng tác dân vận” c Những nội dung tăng cường đổi công tác dân vận (theo Nghị 25-NQ/TW) Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân vận Tăng cường xây dựng đảng trị, tư tưởng tổ chức – cán bộ, tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng nhân dân Tăng cường lãnh đạo công tác thông tin, tuyên truyền công tác dân vận Tăng cường công tác dân vận quan nhà nước Tăng cường lãnh đạo MTTQ tổ chức trị - xã hội Tăng cường phối hợp tổ chức hệ thống trị cơng tác dân vận Tăng cường xây dựng đội ngũ ban dân vận, MTTQ tổ chức trị - xã hội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận Đổi việc nghị công tác dân vận Đổi công tác học tập, quán triệt nghị dân vận Đổi việc định hướng nội dung lãnh đạo MTTQ tổ chức trị - xã hội sát với giai cấp, tầng lớp nhân dân thời kỳ cách mạng 6 Đổi hình thức vận động, tập hợp quần chúng (đa dạng, khoa học, hiệu quả) Đổi công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn công tác dân vận Đổi công tác tổ chức, cán làm công tác tham mưu dân vận Đổi việc kiểm tra, sơ kết, tổng kết nghị công tác dân vận ... sở nội dung nghị Đảng công tác dân vận (Nghị 25-NQ/TW dân vận, Nghị 23-NQ/TW Mặt trận Tổ quốc, Nghị 24-NQ/TW công tác dân tộc, Nghị 25-NQ/TW công tác tôn giáo, Nghị 11-NQ/TW phụ nữ, Nghị 20-NQ/TW... nhân dân, nhân dân, nhân dân, nhân dân chủ, nhân dân làm chủ” (Nghị 25-NQ/TW) II Đánh giá công tác dân vận nhiệm kỳ 2011 – 2015: Về ưu điểm: Văn kiện Đại hội XII Đảng khẳng định: - Cơng tác dân vận. .. công tác dân vận Đổi việc nghị công tác dân vận Đổi công tác học tập, quán triệt nghị dân vận Đổi việc định hướng nội dung lãnh đạo MTTQ tổ chức trị - xã hội sát với giai cấp, tầng lớp nhân dân thời