Việc quán triệt và thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận, nhất là phương pháp “Dân vận khéo” đã góp phần quan trọng trong vận động, tập hợp, tạo ra sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhân tố cơ bản để giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN VÀ Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY MỞ ĐẦU Việc quán triệt thực tốt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận, phương pháp “Dân vận khéo” góp phần quan trọng vận động, tập hợp, tạo sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố để giành thắng lợi đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quán triệt tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh; kế thừa quan điểm, đường lối công tác dân vận Ðảng từ yêu cầu thực tiễn nghiệp đổi mới, Hội nghị Ban Chấp hành T.Ư lần thứ khóa XI ban hành Nghị số 25-NQ/TW, ngày 3-6-2013 "Tăng cường đổi lãnh đạo Ðảng cơng tác dân vận tình hình mới" (sau gọi tắt Nghị 25-NQ/TW) Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân trở thành truyền thống tốt đẹp nguồn sức mạnh Đảng ta từ ngày thành lập đến Đảng ta xác định: Dân vận công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta điều kiện hội nhập quốc tế địi hỏi phải phát huy cao độ khối đồn kết sức mạnh toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, thực thành công công đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN Ngày 15/10/1949, báo Sự Thật, số 120 đăng báo “Dân vận” Chủ tịch Hồ Chí Minh (với bút danh X.Y.Z) Bài báo đời thời điểm công kháng chiến, kiến quốc dân tộc ta có chuyển biến mới, địi hỏi cơng tác vận động quần chúng Đảng phải trọng, tăng cường nhận thức hành động nhằm động viên tối đa sức người, sức cho kháng chiến, kiến quốc Tác phẩm ngắn gọn với dung lượng 600 chữ, thể ngôn ngữ giản dị, gần gũi với quần chúng; văn phong súc tích, có tính khái qt cao; kết cấu mạch lạc, chặt chẽ, dễ nhớ, dễ thuộc dễ làm theo Nội dung gồm phần: Nước ta nước dân chủ; Dân vận gì? Ai phụ trách dân vận? Dân vận phải nào? Tác phẩm có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc, “cương lĩnh dân vận” Đảng Cộng sản Việt Nam, “kim nam” công tác dân vận giai đoạn cách mạng, nêu rõ chất, vai trị, nhiệm vụ, trách nhiệm thực cơng tác dân vận, phương pháp, quy trình dân vận, tác phong người cán dân vận Là cở sở lý luận để Đảng, Nhà nước ta đề chủ trương, sách cơng tác dân vận nói riêng, cơng tác xây dựng Đảng nói chung; cẩm nang cho tổ chức, cá nhân hệ thống trị nghiên cứu, học tập, thực tốt công tác dân vận, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Là người sáng lập, rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh: Công tác dân vận phận quan trọng cơng tác Đảng cấp quyền, thiếu làm không tốt, không tập hợp huy động sức mạnh quần chúng, “cách mạng nghiệp quần chúng, nghiệp cá nhân anh hùng Thành công Đảng ta nơi Đảng ta tổ chức phát huy lực lượng cách mạng vơ tận nhân dân”[1] Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Kinh nghiệm nước nước cho biết: có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn làm Khơng có, việc làm khơng xong” Cho nên, khơng làm tốt cơng tác dân vận, khơng khơng phát huy sức mạnh tồn dân mà bị kẻ thù chống phá, xuyên tạc, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đến lúc ấy, dù việc nhỏ đến khơng thành cơng Theo Người, có làm tốt cơng tác dân vận huy động sức mạnh vơ địch quần chúng nhân dân, thế, cơng tác vận động, giác ngộ quần chúng công tác quan trọng định thành bại nghiệp cách mạng Trong tác phẩm “Dân vận”[2] gồm mục, đăng báo Sự Thật ngày 15/10/1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định tiền đề, sở có tính chất định cơng tác dân vận vì: “Nước ta nước dân chủ” Trong mục I này, Người tóm tắt chất nước dân chủ thật là: “Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Cơng việc đổi xây dựng trách nhiệm nhân dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc công dân Chính quyền từ xã đến phủ Trung ương dân cử ra, đoàn thể từ xã đến Trung ương dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân”[3] Suy ngẫm sâu sắc vấn đề này, thấy tính chất nhân dân đậm nét tư tưởng Hồ Chí Minh; theo đó: Của dân tức tồn thể quốc dân tự lựa chọn người có tài, có đức gánh vác cơng việc nước nhà; quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương dân bầu ra, kiểm soát Do dân nhân dân phát huy quyền làm chủ lĩnh vực, tự tổ chức lên Đoàn thể từ Trung ương đến xã nhà nước can thiệp quyền lợi dân hay pháp luật bị vi phạm Vì dân chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ quyền lợi nhân dân, bảo vệ lợi ích đáng tạo điều kiện sống thuận lợi cho nhân dân Các quan công quyền không đặc quyền, đặc lợi, có mục tiêu phục vụ nhân dân “muốn cho dân yêu, muốn lịng dân, việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh (…) Muốn dân yêu mến, muốn lòng dân trước hết phải yêu dân, phải đặt quyền lợi dân lên hết thảy, phải có tinh thần chí cơng vơ tư”[4] Trong mục II, trả lời câu hỏi: “Dân vận gì?”, Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa khái niệm: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân không để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, cơng việc Chính phủ Đồn thể giao cho”[5] Đó việc tập hợp huy động cho sức mạnh toàn dân (mọi người, nhà, đối tượng) vào phong trào cách mạng Cũng tinh thần xác định rằng: Cơng tác dân vận quan trọng, dùng “báo chương, sách vở, mít tinh, hiệu, truyền đơn, thị mà đủ”, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ bước quan trọng, thiết phải làm cơng tác dân vận Đó là: 1) Phải “tìm cách giải thích cho người dân hiểu rõ ràng: Việc có lợi ích cho họ nhiệm vụ họ, họ phải hăng hái làm cho kỳ được” 2) “Bất việc phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến kinh nghiệm dân, với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phương, động viên tổ chức toàn dân thi hành” 3) Phải “theo dõi, giúp đỡ, đơn đốc khuyến khích dân” 4) “Khi làm xong phải dân kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng”[6] Trong mục thứ III, “Ai phụ trách dân vận?”, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ lực lượng làm công tác dân vận là: “Tất cán quyền, tất cán đoàn thể tất hội viên tổ chức nhân dân (Liên Việt Việt Minh, v.v.) phải phụ trách Dân vận” Như vậy, lực lượng làm công tác dân vận không người chuyên trách công tác này, mà đông đảo tổ chức, cá nhân tham gia; theo đó, “những hội viên đồn thể phải xung phong thi đua làm để làm kiểu mẫu cho dân, giúp dân làm”[7] Mục IV, “Dân vận phải nào?” Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu ra, rõ; phương pháp dân vận với yêu cầu cụ thể, đúc kết 12 từ Theo đó, người làm cơng tác dân vận phải “óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm”, khơng phải “chỉ nói sng, ngồi viết mệnh lệnh Tuy nhiên, thực tế, dường 12 từ mà Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu chưa thấu triệt, nên “khuyết điểm to nhiều nơi xem khinh việc dân vận Cử ban vài người, mà thường cử cán bỏ mặc họ Vận tốt, vận không mặc Những cán khác không trông nom, giúp đỡ, tự cho khơng có trách nhiệm dân vận Ðó sai lầm to, có hại” Cuối cùng, kết thúc tác phẩm, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ rằng: “Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công”[8] Đây “cẩm nang dân vận”, dẫn hữu hiệu, thiết thực người làm công tác dân vận Từ mục tác phẩm Dân vận, thấy tầm quan trọng ý nghĩa to lớn công tác dân vận tư tưởng Hồ Chí Minh Để làm tốt cơng việc trọng yếu này, cán làm công tác dân vận nhận thức rõ yêu cầu công tác dân vận để thực phương pháp dân vận mà phải huy động người, tổ chức, đoàn thể phải vận dụng “ngũ quan” công tác sở hiểu rõ thực tế, nắm vững chất người, việc để làm tốt cơng tác dân vận nói phải đôi với làm Để làm tốt công tác dân vận, “Dân vận khéo”, người làm công tác dân vận phải thành thạo quy trình dân vận: phải có phương pháp tun truyền, giải thích cho dân hiểu; phải dân chủ bàn bạc với dân để đặt kế hoạch tổ chức cho toàn dân thi hành; phải kiểm tra, theo dõi, động viên, khuyến khích nhân dân; xong phải kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng kịp thời Nhất là, phải tránh bệnh chủ quan, phải phát huy dân chủ, “có dân chủ làm cho cán quần chúng đề sáng kiến” “có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân đưa cách mạng tiến lên” Đồng thời, công tác phải kiểm tra xem chủ trương, sách, thị, nghị công tác dân vận thi hành đến đâu; có ưu khuyết điểm, hạn chế gì, để từ có hướng giải quyết, nhằm thực ngày tốt “Dân vận khéo” tư tưởng Hồ Chí Minh dẫn phương pháp để cán bộ, đảng viên tiến hành tốt công tác vận động quần chúng Đặt “óc nghĩ” lên hàng đầu Người khẳng định cơng tác dân vận khoa học người, nghệ thuật vận động người Vì thế, người làm công tác dân vận phải dày công suy nghĩ để phân tích xác tình hình vận dụng sáng tạo lý luận vào thực tiễn sinh động để vận động nhân dân có hiệu Cùng đó, Người yêu cầu phải “mắt trông, tai nghe, chân đi” để yêu cầu người làm công tác dân vận phải sâu, sát sở, am hiểu thực tiễn, phải đến với nhân dân để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng nhân dân, vận động nhân dân thực tốt chủ trương, sách giúp dân giải cơng việc cụ thể, đề xuất sách điều chỉnh sách cho phù hợp Cịn “miệng nói, tay làm” Hồ Chí Minh yêu cầu người làm công tác dân vận phải làm việc cách thật sự, phải lao động, hòa vào sống hàng ngày nhân dân để làm dân vận hiệu Cán bộ, đảng viên phải làm gương cho quần chúng, phải ln thống nói làm, “chỉ nói sng, ngồi viết mệnh lệnh” khơng thể hiểu nhân dân, “vận động” nhân dân, quy tụ nhân dân Theo Người, người làm cơng tác tưởng nói chung, cơng tác dân vận nói riêng phải trọng yêu cầu: làm việc, tổ chức, nói chuyện, tuyên truyền, hiệu, viết báo,v.v phải thấu triệt khuôn phép: “Từ quần chúng Về sâu quần chúng Bất việc to, việc nhỏ, phải xét rõ làm cho hợp trình độ văn hóa, thói quen sinh hoạt, trình độ giác ngộ, kinh nghiệm tranh đấu, lòng ham, ý muốn, tình hình thiết thực quần chúng Do mà định cách làm việc, cách tổ chức Có thế, kéo quần chúng” Trong mặt cơng tác, người cán nói chung, cán làm cơng tác dân vận nói riêng phải ý điều kiện thực tế đất nước, phải ý, nhân dân có nhiều giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tơn giáo khác nhau; có phận tiên tiến, phận trung bình, phận chậm tiến; có nghề nghiệp, trình độ, lực khơng giống nên có u cầu, nguyện vọng, lợi ích khác Cách mạng nghiệp quần chúng, tầng lớp nhân dân lại không đồng trình độ nhận thức, hồn cảnh xuất thân, đó, người làm dân vận phải hiểu rõ thực tế để có cách làm thật phù hợp Chủ tịch Hồ Chí Minh nói, dân vận khơng tun truyền sng sách báo, mít tinh, hiệu, mà phải hành động cụ thể, thiết thực, nên người làm công tác dân vận cần phải quan tâm đến việc xây dựng điển hình tốt, gương tốt Sinh thời, Người không quan tâm đến việc xây dựng gương điển hình, mà cịn trực tiếp viết thư khen ngợi, động viên, khuyến khích tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc học tập, lao động, sản xuất, chiến đấu đề nghị có mục “gương người tốt, việc tốt” báo để động viên người noi theo Người thường nói, gương sống cịn có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền đời Người gương sáng, gương mẫu mực “Dân vận khéo” Chủ tịch Hồ Chí Minh đến với người dân gần gũi, chân tình với người thân, khơng có cách biệt Người sẵn sàng lội xuống ruộng cầm dây gầu tát nước, đạp guồng nước dân; đến thăm sở hay đơn vị, Người thường không dừng lại phòng khách hay hội trường mà thường xem tận nơi nhà bếp, giếng nước, nơi vệ sinh Người không gặp gỡ lãnh đạo mà tận tình thăm hỏi người lao động bình thường nhất,v.v Người đến với nhân dân để động viên phong trào, biểu dương thành tích cố gắng đồng bào, đồng thời nghiêm khắc phê bình khuyết điểm cần phải sửa chữa, để người tốt lên, công việc đạt chất lượng tốt Việc quán triệt thực tốt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận, phương pháp “Dân vận khéo” góp phần quan trọng vận động, tập hợp, tạo sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố để giành thắng lợi đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh đất nước đổi hội nhập quốc tế sâu rộng, công tác dân vận nhiệm vụ quan trọng toàn hệ thống trị từ Trung ương xuống sở yêu cầu cấp thiết, bảo đảm phát triển đất nước Tuy nhiên, công tác dân vận quyền sở cịn nhiều hạn chế, bất cập, chưa gần dân, sát dân, chưa nắm hết tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân; có biểu dân chủ; phận cán bộ, công chức sở làm việc quan liêu, hách dịch, mệnh lệnh, xa dân, chưa vận dụng thành thạo quy trình tiến hành dân vận… Do đó, có nơi, có lúc, việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống, chấp hành pháp luật đạt hiệu chưa cao Một số địa bàn sở xảy tình trạng ổn định nhân dân chưa đồng thuận, vi phạm dân chủ, khiếu kiện tranh chấp đất đai kéo dài,v.v Nghị Đại hội XII Đảng rõ: “Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân” Cụ thể hóa Nghị XII Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều nghị quyết, thị công tác dân vận liên quan đến cơng tác dân vận, điển hình là: Ban Bí thư ban hành Kết luận số 43-KL/TW, ngày 07/01/2019 tiếp tục thực Nghị số 25-NQ/TW khóa XI “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”, Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 “Tăng cường đổi công tác dân vận Đảng vùng đồng bào dân tộc thiểu số”; Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ “Tăng cường đổi công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình mới”… Việc đẩy mạnh thực Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với cơng tác dân vận sâu rộng, có hiệu góp phần thiết thực thực lời dặn Người: “Dân vận việc kém, dân vận khéo việc thành cơng” Đồng thời, phát huy vai trò gương mẫu, đầu đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung, đội ngũ cán bộ, đảng viên lãnh đạo, quản lý nói riêng mặt cơng tác, cơng tác dân vận “lấy gương người tốt việc tốt để hàng ngày giáo dục lẫn cách tốt để xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức cách mạng, xây dựng người mới, sống mới”, để cán bộ, đảng viên thật xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân, để hoàn thành trọng trách mà Đảng nhân dân giao phó II Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY Trong năm qua, lãnh đạo Ðảng, vào hệ thống trị, cơng tác dân vận đạt kết quan trọng, đóng góp tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội đất nước, tăng cường khối đoàn kết toàn dân tộc, củng cố niềm tin Nhân dân Ðảng, Nhà nước Những kết đạt chuyển biến tích cực cơng tác dân vận hệ thống trị thể số mặt chủ yếu sau: Tăng cường xây dựng Ðảng trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng nhân dân Ban Chấp hành T.Ư, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều văn liên quan đến công tác xây dựng Đảng, việc nêu cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp, đặc biệt Nghị T.Ư (các khóa XI, XII), Nghị T.Ư 6, (khóa XII) Cơng tác phịng, chống tham nhũng tập trung đạo liệt, đạt nhiều kết tích cực Cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tập trung kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, quy định Đảng; kịp thời kiểm tra cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm, xử lý, tạo bước đột phá mạnh mẽ công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng, đông đảo cán bộ, đảng viên Nhân dân đồng tình, đánh giá cao Tổ chức sở đảng củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đổi nội dung, hình thức, phương pháp tạo chuyển biến chất hoạt động loại hình tổ chức sở đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sở gần dân, nêu cao tinh thần trách nhiệm với Nhân dân Tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng Nhân dân Nhiều văn pháp luật sửa đổi, bổ sung chế để Nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, phản ánh tâm tư, nguyện vọng Việc phản ánh ý kiến người dân qua hoạt động quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), tổ chức trị - xã hội trực tiếp Nhân dân quan tâm, công khai báo cáo kiến nghị cử tri nước kết giải kiến nghị cử tri Các cấp ủy, quyền tăng cường đối thoại, tiếp xúc với Nhân dân; tạo điều kiện để MTTQ tổ chức trị - xã hội thực giám sát, phản biện, góp ý xây dựng đảng, quyền; phân cơng trách nhiệm cụ thể để giải quyết, trả lời phản ánh, kiến nghị đáng Nhân dân; trọng việc phát huy vai trị người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, cốt cán tôn giáo; quan tâm đạo giải vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài số địa phương Công tác dân vận quan nhà nước quyền cấp có nhiều chuyển biến tích cực, hiệu rõ nét Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp tiếp tục đổi nội dung hình thức Nội dung giám sát tập trung vào chủ trương, sách quan trọng, có liên quan mật thiết đến người dân, vấn đề xúc, cộm nhiều địa bàn, giám sát thực luật pháp, nghị Quốc hội Hoạt động tiếp xúc cử tri đổi mới, mở rộng thêm nhiều hình thức (tiếp xúc nơi cư trú, nơi làm việc, theo chuyên đề, lĩnh vực, theo đối tượng cá nhân nhóm cử tri ) ngày phát huy tốt trách nhiệm cử tri, đại biểu việc tham gia góp ý xây dựng, định sách, pháp luật Chính phủ quyền cấp đẩy mạnh việc thể chế đường lối, quan điểm Đảng, tổ chức thực thi sách, pháp luật; ban hành nhiều văn liên quan đến công tác dân vận, thực Quy chế Dân chủ sở Tích cực triển khai thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, trọng tâm cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin giải thủ tục hành chính; cải thiện 10 môi trường đầu tư, kinh doanh; tập trung xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật có liên quan đến quan hệ Nhà nước Nhân dân, hoạt động giám sát Nhân dân quan hành chính, hoạt động tiếp dân, đối thoại Tăng cường việc công khai quy định cụ thể trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân cán bộ, công chức, viên chức để Nhân dân biết giám sát; có chuyển biết rõ nét tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quyền cấp Cơng tác dân vận Quân đội lực lượng Công an tăng cường Cấp ủy, huy cấp Quân đội ban hành nghị quyết, quy chế lãnh đạo, thực công tác dân vận; đẩy mạnh thực Quy chế Dân chủ, góp phần nâng cao hiệu cơng tác dân vận tồn qn Triển khai sáng tạo, có hiệu phong trào “Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; trọng vận động Nhân dân địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo nâng cao nhận thức nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng ngừa tham gia đấu tranh với loại tội phạm buôn bán ma túy, vũ khí, bn bán người, gian lận thương mại, khai thác tài nguyên trái phép góp phần củng cố vững “thế trận lòng dân”, cảnh giác với âm mưu thủ đoạn lực thù địch Lực lượng Cơng an đổi nội dung, hình thức, biện pháp vận động Nhân dân tham gia phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với nhiều cách làm hay, hiệu MTTQ tổ chức trị - xã hội, hội quần chúng tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, tăng cường vận động, tập hợp đoàn viên, hội viên Nhân dân MTTQ, tổ chức trị - xã hội trọng hướng sở, làm nòng cốt việc nắm bắt tình hình Nhân dân, phát huy dân chủ, tăng cường hoạt động giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, quyền; phong trào thi đua yêu nước đẩy mạnh gắn với việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phong trào thi đua “Dân vận khéo” góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đối ngoại, nâng cao đời 11 sống Nhân dân Cơng tác nắm tình hình quần chúng đổi mới, sát với thực tiễn, vấn đề phức tạp, người dân xúc; bám sát sở, phân công cán địa bàn, xây dựng lực lượng cốt cán, phối hợp tuyên truyền, vận động, giải tình hình khiếu kiện phức tạp, đông người, phản ứng cực đoan phận người dân số địa bàn góp phần ổn định tình hình Tạo điều kiện để Hội quần chúng hoạt động, bước đáp ứng nhu cầu đáng, hợp pháp tầng lớp Nhân dân; khuyến khích hội quần chúng hoạt động gắn với quyền lợi đáng hội viên, tích cực đóng góp cho xã hội Những kết quan trọng góp phần tăng cường, đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận, tạo đồng thuận, vận động Nhân dân tham gia thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh to lớn Nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, củng cố lòng tin Nhân dân Đảng, Nhà nước Bên cạnh kết quan trọng nêu trên, thấy cơng tác dân vận hệ thống trị cịn số hạn chế, yếu như: Nhận thức trách nhiệm lãnh đạo, thực công tác dân vận cấp ủy tổ chức đảng số nơi chưa có chuyển biến rõ nét; chưa thực coi trọng đổi công tác vận động quần chúng; chưa thực lấy lợi ích đáng Nhân dân làm mục tiêu, động lực nhằm tạo đồng thuận thực đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; chưa tạo nhiều chế, điều kiện thuận lợi cho Nhân dân tham gia giám sát, góp ý kiến xây dựng Đảng, quyền Chưa thể chế kịp thời, đầy đủ chủ trương, nghị Đảng lĩnh vực cơng tác dân vận; số sách ban hành chưa lắng nghe thấu đáo ý kiến Nhân dân; phận cán bộ, công chức, viên chức chưa nhận thức sâu sắc vai trị cơng tác dân vận thực thi chức trách, nhiệm vụ Nội dung phương thức hoạt động MTTQ, tổ chức trị - xã hội chưa đổi 12 mạnh mẽ, kịp thời Hoạt động giám sát, phản biện xã hội chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới, chưa gắn kết chặt chẽ quyền, lợi ích thiết thực đoàn viên, hội viên nhân dân với việc tập hợp, phát triển đoàn viên, hội viên Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng công tác dân vận nhân rộng điển hình “Dân vận khéo” theo tư tưởng Hồ Chí Minh, cấp ủy, quyền, ban ngành chức cấp cần thực tốt số nội dung, phương hướng sau: Một là, phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị để tiến hành cơng tác dân vận; đó, tổ chức sở đảng hạt nhân trực tiếp lãnh đạo công tác dân vận Cấp ủy sở phải đề chủ trương, biện pháp cụ thể kế hoạch công tác; giao trách nhiệm dân vận cho cán bộ, đảng viên; lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn niên, hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh tiến hành công tác dân vận Đặc biệt, phải lãnh đạo, đạo việc kiểm tra, đôn đốc có phối hợp tổ chức để thực công tác dân vận nhịp nhàng, đồng bộ, hiệu Công tác dân vận phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Nêu cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nhân dân; thực phát huy vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên, người đứng đầu, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp, từ cấp T.Ư Hai là, quán triệt sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận phương pháp “Dân vận khéo” cách nghiêm túc, bản, cụ thể phù hợp với thực tiễn địa phương, quan, đơn vị, gắn với chương trình học tập, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên; tập huấn nghiệp vụ; sinh hoạt, nói chuyện chuyên đề; sơ, tổng kết công tác dân vận Q trình đồng thời gắn với qn triệt, thực chủ trương, đường lối Đảng công tác dân vận, đặc biệt thực có hiệu Nghị Trung ương khóa XI “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới” Phải trọng thể chế hóa chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, 13 nhân dân làm chủ” phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; khuyến khích, tạo điều kiện để Nhân dân phát huy đầy đủ tình cảm trách nhiệm tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) Ba là, thường xuyên bồi dưỡng phương pháp “Dân vận khéo”, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có tinh thần tơn trọng phục vụ nhân dân; xây dựng thực hành phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân” Rèn luyện cho cán bộ, đảng viên vận dụng thành thạo bước cơng tác dân vận tình hình mới: Điều tra, nghiên cứu, khảo sát nắm tình hình nhân dân địa bàn thông qua kênh thông tin khác nhau, hoạt động tổ chức đoàn thể ; tuyên truyền, giáo dục nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương; vận động, thuyết phục nhân dân hưởng ứng, tham gia phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, quốc phịng,v.v Cần phải xác định trọng tâm công tác dân vận giai đoạn đáp ứng nhu cầu, lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; thực thấm nhuần tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh: “Việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân tránh”, hoạt động quản lý Nhà nước quyền cấp; phát huy mạnh mẽ lịng u nước chân chính, ý thức tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo, nguồn lực nhân dân cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng Bốn là, trọng xây dựng nhân rộng điển hình “Dân vận khéo” chặt chẽ từ lựa chọn mơ hình; dự kiến nhân sự; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp dân vận; xây dựng sở vật chất điều kiện cần thiết cho công tác dân vận đến thử nghiệm mơ hình tổ chức rút kinh nghiệm, học tập, vận dụng để nhân rộng mơ hình Trong lúc thi hành phải luôn theo dõi, đôn đốc, đồng thời nắm bắt vấn đề phát sinh để có cách khắc phục kịp thời; cơng việc hồn thành phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm, tổng kết kinh nghiệm 14 việc làm chưa làm để đề giải pháp khắc phục; phải trọng có động viên, khuyến khích kịp thời hình thức biểu dương, khen thưởng, đồng thời phê bình biểu hiện, cách chưa tốt, để nâng cao hiệu công tác dân vận Phát huy sức mạnh hệ thống trị cơng tác dân vận, trọng cơng tác dân vận quyền; đổi công tác dân vận MTTQ tổ chức trị - xã hội, hội quần chúng sát hợp với tình hình mới; quan tâm cơng tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tơn giáo, địa bàn có vấn đề phức tạp Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế, tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị 25-NQ/TW văn Đảng công tác dân vận điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, thời gian tới cần tiếp tục thực tốt số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau: Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, hành động công tác dân vận cấp ủy đảng, hệ thống trị; phát huy vai trị Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức quan điểm, đường lối Đảng công tác dân vận, yêu cầu đổi công tác dân vận q trình hồn thiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; thực coi trọng phát huy dân chủ đáp ứng lợi ích đáng Nhân dân động lực phát huy tiềm lực khối đoàn kết toàn dân Tiếp tục nâng cao nhận thức công tác dân vận, phong trào thi đua “Dân vận khéo”; tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng phong trào gắn với chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức hệ thống trị Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nêu cao tinh thần gương mẫu, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu tình trạng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng; nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, 15 đảng viên, đấu tranh với quan điểm, luận điệu lực thù địch, phản động; tăng cường cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tiếp tục tăng cường cơng tác tuyên truyền, quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp, chủ trương Đảng, sách phát luật Nhà nước phát động phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ, góp phần thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đặc biệt phối hợp tuyên truyền sâu rộng truyền thống công tác dân vận Đảng, quan điểm Đảng, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác dân vận; vận động người lao động tầng lớp nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo”, tích cực tham gia phong trào “Tồn tỉnh chung sức xây dựng nông thôn mới” Thường xuyên sâu sát sở, lắng nghe ý kiến góp ý, phản ảnh, kiến nghị tầng lớp Nhân dân; rà sốt giải kịp thời, có hiệu nguyện vọng đáng, hợp pháp Nhân dân Những vấn đề phức tạp phát sinh, chưa đồng thuận cao cần tổ chức đối thoại người đứng đầu cấp để vận động, giải thích, giải thỏa đáng; giải dứt điểm vụ việc khiếu kiện phức tạp, đơng người cịn tồn đọng, chủ động ngăn ngừa, xử lý sớm vấn đề phát sinh phức tạp đời sống xã hội Tiếp tục thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng liên quan đến công tác dân vận, sống Nhân dân Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành chủ trương, sách Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành sách, pháp luật liên quan đến sống người dân, tạo thuận lợi cho việc thực quyền người, quyền công dân Quan tâm sách tác động trực tiếp đến sống người dân vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số, người lao động thu nhập thấp, người yếu Q trình ban hành sách, pháp luật cần tạo điều kiện cho Nhân dân đối tượng chịu tác động trực tiếp tham gia đóng góp ý kiến, góp phần định sách có liên quan mật thiết đến sống Đối 16 với vấn đề lớn, nhạy cảm phải nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng, đánh giá toàn diện, tiếp thu ý kiến, tạo điều kiện cho MTTQ, tổ chức trị - xã hội tham gia phản biện trước định Xác định nội dung trọng tâm phong trào thi đua “Dân vận khéo” phù hợp với điều kiện địa bàn, đối tượng Chú trọng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững, gắn phong trào thi đua Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội với việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW Nghị Trung ương khóa XII Trên sở đường lối Đảng, Hiến pháp (sửa đổi năm 2013), tiếp tục hồn thiện, cụ thể hóa chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tiến hành đánh giá kết thực Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định 60/NĐ-CP, 04/NĐ-CP Chính phủ văn liên quan để nghiên cứu ban hành pháp luật thực hành dân chủ sở phù hợp với tình hình Tăng cường cơng tác dân vận quan nhà nước, quyền cấp, từ trung ương đến địa phương Đẩy mạnh thực Kết luận số 114-KL/TW Ban Bí thư nâng cao hiệu công tác dân vận quan nhà nước cấp, Chỉ thị số 16/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường đổi cơng tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình mới” Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước gắn với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp Nhân dân; thực có hiệu sách, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, nâng cao đời sống Nhân dân Đẩy mạnh cải cách hành chính, cơng khai, minh bạch; nâng cao đạo đức công vụ, mở rộng việc thực việc đánh giá hài lòng Nhân dân quan hành chính, lấy phiếu tín nhiệm quan dân cử Khắc phục tính hình thức, nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri, hoạt động giám sát, tiếp dân, đối thoại, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị 17 Nhân dân Tăng cường công tác tra, kiểm tra thực thi công vụ Tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước kỹ công tác dân vận, tiếp dân, đối thoại, xử lý tình quan hệ với dân nhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, tinh thần thái độ, ý thức phục vụ Nhân dân Chú trọng xây dựng, phát triển mơ hình, điển hình nơi khó khăn, phức tạp, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào có tơn giáo, công nhân khu công nghiệp, giải điểm nóng phức tạp, xúc cộm, cải cách hành chính, xây dựng máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân Phát huy dân chủ, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước tầng lớp Nhân dân; đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tạo sinh lực cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc Thực tốt Quy chế Dân chủ sở, hoàn thiện chế cụ thể, thuận lợi để Nhân dân thơng tin, tham gia ý kiến đóng góp, giám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Mở rộng tạo điều kiện cho hoạt động tự quản Nhân dân ban tra Nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng, tổ hòa giải sở Nâng cao chất lượng vận động, phong trào thi đua yêu nước theo hướng thiết thực; đa dạng hóa hình thức tập hợp Nhân dân, hướng mạnh hoạt động sở; xây dựng chế phối hợp quyền, quan, tổ chức với MTTQ tổ chức trị - xã hội cấp Hệ thống dân vận tăng cường tham mưu cho cấp ủy đảng lãnh đạo, đạo thực hiệu phong trào thi đua “Dân vận khéo” Các cấp, ngành, quan, đơn vị định hướng, hướng dẫn, hỗ trợ xây dựng mơ hình, điển hình; thường xun kiểm tra, đơn đốc, định kỳ sơ kết, tổng kết, khen thưởng kịp thời có giải pháp để nhân rộng điển hình Tạo chuyển biến thực nội dung phương thức hoạt động 18 MTTQ tổ chức trị - xã hội, hội quần chúng Đổi cách thức nắm tình hình Nhân dân, đánh giá, dự báo kịp thời diễn biến tầng lớp Nhân dân; làm tốt công tác tham mưu phối hợp xử lý vấn đề phát sinh đời sống xã hội Thực có hiệu vai trị đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tầng lớp Nhân dân gắn với công tác phát triển đoàn viên, hội viên nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Hoạt động giám sát hướng đến vấn đề liên quan mật thiết, xúc người dân; chủ động đổi hoạt động phản biện thơng qua việc phát huy vai trị tư vấn chuyên gia, ý kiến tầng lớp Nhân dân; triển khai có hiệu Quy định số 124-QĐ/TW Ban Bí thư giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên Kiện toàn tổ chức, máy; chăm lo xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân vận, MTTQ, tổ chức trị - xã hội Kiện toàn tổ chức, máy MTTQ, tổ chức trị - xã hội, ban dân vận cấp theo Nghị T.Ư (khóa XII) bảo đảm đủ điều kiện để thực chức năng, nhiệm vụ phân công gắn với đổi nội dung, phương thức hoạt động theo hướng tập trung cho sở, gắn bó với đồn viên, hội viên, bước khắc phục “hành hóa”, “cơng chức hóa” Thực thí điểm trưởng ban dân vận đồng thời chủ tịch ủy ban MTTQ cấp tỉnh, cấp huyện nơi đủ điều kiện Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước, văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực xây dựng cho đội ngũ công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên nhân dân Tăng cường đổi lãnh đạo cấp ủy cơng tác dân vận; phát huy vai trị hệ thống trị để thực tốt cơng tác dân vận Đẩy mạnh phong trào thi đua “dân vận khéo” gắn với phong trào thi đua yêu nước, xây dựng nông thôn Xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác dân vận có lực đạo đức, 19 có kinh nghiệm thực tiễn, có kỹ làm công tác dân vận; thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí cán làm cơng tác dân vận, khơng phân công cán vi phạm kỷ luật phẩm chất, lực yếu kém, khơng có uy tín với Nhân dân làm công tác dân vận KẾT LUẬN Trong giai đoạn này, công tác dân vận tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả, vào chiều sâu, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng - Nhà nước với nhân dân, tập trung vào nhiệm vụ, giải pháp: Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, hành động công tác dân vận tổ chức, cá nhân hệ thống trị, cấp ủy đảng, quyền người đứng đầu cấp; Tăng cường thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng liên quan đến công tác dân vận, sống nhân dân; tăng cường công tác dân vận quan nhà nước, quyền cấp, giải vấn đề liên quan đến người dân; đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội theo hướng thiết thực, cụ thể, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, trọng cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước tầng lớp nhân dân, có phong trào thi đua “Dân vận khéo”; Phát huy dân chủ, vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, xuất lần thứ 3, H, 2011, t.12, tr.672 [2] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.6, tr.232-234 (Tác phẩm “Dân vận” lần đăng báo Sự thật, số 120, ngày 15/10/1949) [3] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.6, tr.232 [4] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.4, tr.51-52 [5] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.6, tr.232 20 [6] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.6, tr.233 [7] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.6, tr.233 [8] Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.6, tr.234 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2016 [10] Lê Ngọc Hùng Học tập tư tưởng Hồ Chí Minh chất phương pháp luận nghiên cứu dư luận xã hội Tạp chí Cộng sản, tháng 6/2006 21 ... người làm công tác dân vận Từ mục tác phẩm Dân vận, thấy tầm quan trọng ý nghĩa to lớn công tác dân vận tư tưởng Hồ Chí Minh Để làm tốt cơng việc trọng yếu này, cán làm công tác dân vận nhận thức... nhân dân, để hoàn thành trọng trách mà Đảng nhân dân giao phó II Ý NGHĨA TRONG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY Trong năm qua, lãnh đạo Ðảng, vào hệ thống trị, cơng tác dân vận đạt...I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN Ngày 15/10/1 949 , báo Sự Thật, số 120 đăng báo ? ?Dân vận? ?? Chủ tịch Hồ Chí Minh (với bút danh X.Y.Z) Bài báo đời thời điểm công kháng chiến, kiến quốc dân