chức năng của thương nghiệp bán buôn trong phục vụ sản xuất

Bên cạnh những chức năng chung của ngành kinh tế thương nghiệp là lưu thông hàng hoá, bán buôn tác động đến sản xuất theo những tính chất và đặc thù riêng của nó trong các hoạt động cung

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN TRONG MỐI TƯƠNG QUAN VỚI SẢN XUẤT 6

I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN 6

1 Thương nghiệp và thương nghiệp bán buôn 6

2 Đặc trưng của hoạt động bán buôn 10

2.1 Mua bán hàng hoá với số lượng lớn 10

2.2 Đối tượng cung cấp hàng hoá là người kinh doanh 12

2.3 Hàng hoá chưa đi vào lĩnh vực tiêu dùng cá nhân 13

3 Phân loại hoạt động bán buôn 13

II CHỨC NĂNG CỦA BÁN BUÔN TRONG PHỤC VỤ SẢN XUẤT 15

1 Khái quát chung về sản xuất và quá trình sản xuất 15

2 Chức năng của thương nghiệp bán buôn trong phục vụ sản xuất 17

2.1 Cung ứng nguyên vật liệu đầu vào 17

2.1.1 Tầm quan trọng của nguyên vật liệu đầu vào, chiến lược và mục tiêu của nhà sản xuất 17

2.1.2 Thương nghiệp bán buôn cung cấp nguyên vật liệu sản xuất trong nước và nguyên vật liệu nhập khẩu 18

2.1.3 Thương nghiệp bán buôn Nhà nước đảm nhận cung cấp nguyên liệu thuộc lĩnh vực độc quyền Nhà nước theo quy định của pháp luật 21

2.2 Phân phối sản phẩm đầu ra 22

2.2.1 Lợi ích của nhà sản xuất khi sử dụng trung gian mua bán trong chuỗi phân phối sản phẩm 22

2.2.2 Chức năng của bán buôn trong hoạt động phân phối 25

2.2.3 Chức năng của bán buôn trong xuất khẩu 27

2.3 Cung cấp dịch vụ để hoàn thiện sản phẩm 28

2.4 Cầu nối thông tin giữa sản xuất và thị trường 28

3 Mô hình liên kết kinh tế giữa thương nghiệp bán buôn và sản xuất 29

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ HỖ TRỢ SẢN XUẤT Ở VIỆT NAM 32

I MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN VIỆT NAM TRƯỚC VÀ SAU ĐỔI MỚI 32

1 Thương nghiệp bán buôn Việt Nam trước đổi mới 32

2 Thương nghiệp bán buôn Việt Nam từ sau đổi mới 35

3 Cam kết của Việt Nam gia nhập WTO về dịch vụ bán buôn 39

II THỰC TRẠNG VÀ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN ĐỐI VỚI SẢN XUẤT, XUẤT KHẨU Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1996-2000 41

1 Bán buôn trong nước 41

2 Xuất khẩu 47

3 Một số mô hình bán buôn tại Việt Nam hiện nay 49

3.1 Công ty bán buôn chuyên làm nhiệm vụ phân phối dưới hình thức mua đứt bán đoạn – Công ty Cổ phần thương mại SMC 49

3.2 Công ty bán buôn kinh doanh nhiều chủng loại hàng hoá thông qua hệ thống siêu thị hiện đại – Metro Cash & Carry 51

3.3 Công ty sản xuất trực tiếp đảm nhận hoạt động bán buôn - Tổng công ty dệt may Việt Tiến 52

3.4 Công ty bán buôn mở rộng sang lĩnh vực sản xuất – Công ty Cổ phần Thương mại và sản xuất Thái Bình 54

4 Đánh giá chung về sự tác động của thương nghiệp bán buôn đối với sản xuất trong nước 56

5 Một số hạn chế của thương nghiệp bán buôn Việt Nam hiện nay 58

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN,

NÂNG CAO CHỨC NĂNG PHỤC VỤ SẢN XUẤT 63

1 Mục tiêu và định hướng phát triển chung cho hoạt động thương mại 63

2 Giải pháp nâng cao chất lượng thương nghiệp bán buôn Việt Nam 66

2.1 Hoàn chỉnh thể chế quản lý Nhà nước đối với hoạt động mua bán 66 2.2 Khuyến khích thành lập doanh nghiệp bán buôn lớn, hình thành các hiệp hội bán buôn, tăng cường các mối liên kết dọc và liên kết ngang 69

2.3 Phát triển đa dạng các mô hình tổ chức bán buôn theo từng thị trường ngành hàng, phù hợp tính chất và trình độ sản xuất 72

2.4 Xây dựng và hoàn thiện hệ thống các dịch vụ phụ trợ cho hoạt động kinh doanh thương mại 76

2.5 Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động mua bán trong nước và xuất khẩu 78

KẾT LUẬN 80

Danh mục tài liệu tham khảo 82

PHỤ LỤC 83

LỜI MỞ ĐẦU

Bán buôn là một bộ phận quan trọng trong chuỗi hoạt động của thương nghiệp, đảm nhận khâu trung gian giữa sản xuất và bán lẻ, và là cầu nối đầu tiên trên con đường đi từ sản xuất đến tiêu dùng của hàng hoá Bên cạnh những chức năng chung của ngành kinh tế thương nghiệp là lưu thông hàng hoá, bán buôn tác động đến sản xuất theo những tính chất và đặc thù riêng của

nó trong các hoạt động cung ứng vật tư cho sản xuất và phân phối sản phẩm đến tiêu dùng, nó tỏ ra là một bộ phận có tính quan trọng hơn hầu hết các bộ phận còn lại của hoạt động thương nghiệp đối với hoạt động sản xuất

Trong xu hướng phát triển chung của thương mại Việt Nam, hoạt động bán buôn ở nước ta đang có những thay đổi sâu sắc về cả đối tượng và phương thức thực hiện Đặc biệt là từ khi Việt Nam thực hiện mở cửa thị trường dịch vụ phân phối, không chỉ các nhà bán buôn trong nước mà các doanh nghiệp nước ngoài cũng đang ngày càng tham gia sâu rộng vào hoạt động bán buôn, tạo nên một thị trường nhiều tính cạnh tranh Với tiềm lực kinh tế lớn mạnh, kinh nghiệm quản lý hiện đại, sự cạnh tranh từ phía các nhà bán buôn nước ngoài đang tạo ra những thách thức lớn đối với nhà bán buôn trong nước Một khi các nhà buôn nước ngoài chiếm lĩnh được thị trường bán buôn nói riêng và thị trường phân phối trong nước nói chung, từ việc chi phối hoạt động phân phối sẽ chi phối cả hoạt động sản xuất, không chỉ các doanh nghiệp hoạt động trong thị trường phân phối có nguy cơ bị hất khỏi thị trường

mà các doanh nghiệp sản xuất cũng có khả năng bị ảnh hưởng sâu rộng Việc

ra đời của Luật thương mại 2005 cùng những cam kết của Việt Nam với WTO về dịch vụ phân phối đã tạo ra nhiều thay đổi trong việc quản lý và điều chỉnh hoạt động bán buôn, vừa mang lại thời cơ đồng thời cũng tạo không ít thách thức cho các nhà bán buôn trong nước

Chính vì những lý do trên, tôi đã chọn vấn đề “Chức năng của thương nghiệp bán buôn trong phục vụ sản xuất” làm đề tài cho bài khoá luận tốt nghiệp của mình Bài khoá luận nhằm mục đích nghiên cứu những chức năng

cơ bản của thương nghiệp bán buôn với sản xuất trên cơ sở lý luận chung và thực tiễn tại Việt Nam hiện nay, qua đó chỉ ra một số giải pháp nâng cao chất lượng thương nghiệp bán buôn Việt Nam nhằm thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển

Hiện nay tại Việt Nam vẫn còn nhiều quan điểm tranh cãi về khái niệm thương nghiệp là một ngành kinh tế chuyên thực hiện mua bán hay là một lĩnh vực, hoạt động mua bán Trong phạm vi bài khoá luận này, tôi chỉ nghiên cứu thương nghiệp bán buôn trên quan điểm thương nghiệp là hoạt động mua bán

và thương nghiệp bán buôn được hiểu đồng nhất với hoạt động bán buôn

Trong bài khoá luận có sử dụng các phương pháp nghiên cứu phân tích, suy luận, so sánh, đối chiếu, kết hợp giữa phân tích lý thuyết với phân tích số liệu thực tế để đưa ra kết luận và nhận xét

Nội dung bài khoá luận được cấu trúc gồm 3 chương : Chương 1 nhằm phân tích những lý thuyết chung nhất về thương nghiệp bán buôn, sản xuất và mối quan hệ hữu cơ giữa chúng, chức năng của thương nghiệp bán buôn trong phục vụ sản xuất và mối liên hệ kinh tế chặt chẽ giữa bán buôn và sản xuất; Chương 2 được dành để phân tích một số nét về thực trạng thương nghiệp bán buôn Việt Nam và chức năng thương nghiệp bán buôn Việt Nam trong phục

vụ sản xuất trong nước, Chương 3 đưa ra một số giải pháp phát triển thương nghiệp bán buôn Việt Nam nhằm hoàn thiện hơn nữa chức năng phục vụ sản xuất

Trong quá trình hoàn tất bài khoá luận tốt nghiệp, tôi đã nhận được sự hướng dẫn và chỉ bảo tận tình của giáo viên hướng dẫn là Nhà giáo ưu tú PGS Vũ Hữu Tửu, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các thầy cô trong khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế Trường Đại học Ngoại thương đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành bài khoá luận này Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân và bạn bè của tôi, những người đã tạo điều điều kiện hết sức để tôi hoàn thành bài khoá luận

Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2007

CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN TRONG MỐI TƯƠNG QUAN VỚI SẢN XUẤT

I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN

1 Thương nghiệp và thương nghiệp bán buôn

Hoạt động thương nghiệp ra đời vào khoảng 4000 năm trước tại vùng Trung cận Đông gắn liền với sự phân công lao động lần thứ 2 tách thủ công nghiệp ra khỏi nông nghiệp và xuất hiện chế độ tư hữu, sản xuất tự cấp tự túc bước đầu chuyển sang sản xuất hàng hoá Hoạt động thương nghiệp ban đầu chỉ là hoạt động trao đổi đơn thuần giữa những cá thể sản xuất ra các loại sản phẩm khác nhau có nhu cầu tình cờ gặp nhau Cho đến khi phân công lao động xã hội lần thứ 3 dẫn đến sự hình thành tầng lớp thương nhân chuyên đảm nhận việc mua hàng hoá từ người sản xuất và bán cho người tiêu dùng thì thương nghiệp chính thức ra đời Theo Các Mác, “Thương nghiệp là lĩnh vực hoạt động kinh tế chuyên thực hiện giá trị hàng hoá do một số người nhất định tiến hàng theo sự phân công chuyên môn hoá lao động xã hội Về mặt phạm trù kinh tế chính trị, thương nghiệp biểu hiện quan hệ trao đổi sản phẩm lao động dưới hình thức hàng hoá thông qua trung gian tiền tệ, nhưng đã trở thành độc lập với các mối quan hệ trong xã hội.”1

Như vậy thương nghiệp đã tách thành một lĩnh vực hoạt động kinh tế riêng biệt, độc lập với sản xuất, chuyên thực hiện chức năng lưu thông hàng hoá thông qua mua bán

Cho đến nay, thương nghiệp được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau Một số người cho rằng “thương nghiệp là ngành kinh tế thực hiện chức năng phân phối hàng hoá bằng mua bán” Khi hiểu thương nghiệp là một ngành kinh tế thì nó được tách biệt hoàn toàn khỏi hoạt động sản xuất, các công ty sản xuất chỉ chịu trách nhiệm sản xuất ra sản phẩm và trách nhiệm đưa các sản phẩm này đến tiêu dùng chỉ thuộc về các công ty thương nghiệp thuộc

1

Nguyễn Mại (1985), Giáo trình kinh tế thương nghiệp

ngành kinh tế thương nghiệp Điều này thể hiện rõ trong mô hình tổ chức sản xuất và thương nghiệp ở nước ta dưới cơ chế kinh tế tập trung bao cấp Toàn

bộ sản phẩm được các xí nghiệp sản xuất tạo ra đều phải tập trung lại và phân phối thông qua các công ty thương nghiệp, và chỉ những công ty thương nghiệp này mới có chức năng phân phối hàng hoá trên thị trường

Một số quan điểm hiện đại lại cho rằng thương nghiệp là một lĩnh vực kinh tế Khái niệm thương nghiệp được đồng nhất với khái niệm hoạt động thương nghiệp hay hoạt động mua bán, là hoạt động mà ở đó người bán có nghĩa vụ giao hàng và chuyển quyền sở hữu hàng hoá cho người mua, nhận thanh toán tiền hàng, người mua có nghĩa vụ thanh toán tiền hàng cho bên bán, nhận hàng và quyền sở hữu hàng hoá Hoạt động thương nghiệp không chỉ được tiến hành bởi chỉ các công ty thương nghiệp mà nó thâm nhập vào hầu hết các lĩnh vực trong nền kinh tế Các nhà sản xuất, các nhà vận tải, bảo hiểm cũng tiến hành mua bán các sản phẩm hàng hoá, dịch vụ của mình Hoạt động thương nghiệp khi đó được hiểu như một hoạt động dịch vụ mà trong nhiều tài liệu thường gọi là dịch vụ phân phối Trong bối cảnh kinh tế hiện nay, thực tế cho thấy hầu hết các doanh nghiệp bất kể hoạt động trong lĩnh vực nào, dù đơn thuần kinh doanh mua bán hay các doanh nghiệp sản xuất, các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ đều tiến hành hoạt động mua bán Vì vậy cách hiểu thứ hai tỏ ra phù hợp hơn Hoạt động thương nghiệp có thể căn cứ trên tính chất và quy mô của hoạt động để phân chia thành bán buôn và bán

lẻ, cũng căn cứ trên phạm vi lãnh thổ của các giao dịch mua bán để chia thành hoạt động mua bán trong nước và hoạt động mua bán quốc tế

Ở Việt Nam, khái niệm thương nghiệp đôi khi còn được đồng nhất với khái niệm thương mại khi quan niệm thương mại là mua bán Tuy nhiên theo khoản 1 Điều 3 Luật Thương mại 2005, “Hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu

tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lời khác.” Như

vậy khái niệm thương mại đã được mở ra rất rộng trong đó bao gồm hoạt động mua bán hàng hoá Vì vậy không thể đồng nhất khái niệm thương nghiệp và thương mại mà hoạt động thương nghiệp chỉ là một bộ phận nằm trong hoạt động thương mại

Nằm trong mối tương quan với khái niệm hoạt động thương nghiệp, thương nghiệp bán buôn hay hoạt động bán buôn (Wholesales) là một bộ phận của hoạt động thương nghiệp “Bán buôn là bán cho người kinh doanh trung gian, chứ không phải bán thẳng cho người tiêu dùng”, phân biệt với hình thức bán lẻ “là bán thẳng cho người tiêu dùng cuối cùng, từng cái từng ít một”2

Theo tổ chức thương mại thế giới- WTO, bán buôn là việc bán hàng hóa cho những người bán lẻ, nhà công nghiệp, nhà thương mại, tổ chức hoặc những người sử dụng cho hoạt động kinh doanh khác hoặc nhà bán buôn khác (“Wholesale is the sale of goods or merchandise to retailers, to industrial commercial, in stitutional, or other professional business users, or others wholesalers”3)

Theo UNSTAD bán buôn được định nghĩa là việc bán lại (mà không làm thay đổi) hàng hóa mới hoặc đã qua sử dụng cho người bán lẻ, nhà công nghiệp, nhà thương mại, tổ chức hoặc những người sử dụng chuyên nghiệp hoặc cho nhà bán buôn khác, hoặc hành động như một đại lý hay một môi giới trong việc mua hoặc bán hàng hóa cho những cá nhân hay công ty đó (Wholesale is the resale (sale without transformation) of new and used goods

to retailers, to industrial, commercial, institutional or professional users, or to other wholesalers, or involves acting as an agent or broker in buying merchandise for, or selling merchadise, to such persons or companies Wholesalers frequently physically assemble, sort and grade goods in large

lots, break bulk, repack and redistribute in smaller lots”4) Khái niệm bán buôn của UNSTAD rất rộng, bao gồm cả người đại lý và môi giới dù những người này chỉ thực hiện chức năng trung gian, giúp nhà sản xuất tìm kiếm khách hàng, có thể thay nhà sản xuất đàm phán, thương lượng, nhưng không

sở hữu hàng hoá để thực hiện bán lại

Theo Philip Kotler- người được mệnh danh là cha đẻ của marketing hiện đại, “bán buôn bao gồm mọi hoạt động có liên quan đến việc bán hàng hoá và dịch vụ cho những người mua để bán lại hay sử dụng vào mục đích kinh doanh Nó loại trừ những người sản xuất, những chủ trang trại, bởi vì họ

là những người đầu tiên tham gia vào quá trình sản xuất, và nó cũng loại trừ

cả những người bán lẻ.”5

Như vậy, hiện có nhiều định nghĩa khác nhau về bán buôn, nhưng từ những định nghĩa trên có thể thấy bán buôn là hoạt động bán những lô hàng lớn cho những người kinh doanh tức là những người mua hàng hoá với mục đích kinh doanh chứ không phải với mục đích tiêu dùng Nhà bán lẻ có thể mua hàng từ nhà bán buôn để bán lại cho người tiêu dùng; nhà sản xuất có thể mua hàng từ nhà bán buôn để sử dụng trong quá trình sản xuất hàng hoá Phân biệt với nhà bán lẻ là những người bán hàng hoá cho người tiêu dùng cuối cùng mua hàng hoá với mục đích tiêu dùng cá nhân Nhà bán buôn có vị trí nằm giữa các nhà sản xuất trong chuỗi cung ứng nguyên vật liệu và giữa nhà sản xuất và nhà bán lẻ trong chuỗi phân phối hàng hoá tiêu dùng

4

Wikipedia the free encyclopedia, http:// www.bls.gov/iag/ ifahome.ht

5

Hoạt động bán buôn không giới hạn trong phạm vi lãnh thổ một quốc gia Khi nó vượt ra khỏi biên giới một quốc gia thì hoạt động bán buôn trở thành một hình thức của xuất khẩu Các nhà xuất khẩu có thể tiến hành kinh doanh dưới hình thức bán buôn nếu họ xuất khẩu hàng hoá với số lượng lớn

và bán lại cho nhà bán lẻ hoặc nhà sản xuất,…tại nước nhập khẩu Đa phần các hoạt động xuất khẩu thực hiện theo phương thức này Do đó hoạt động bán buôn và hoạt động xuất khẩu có một phần nội hàm trùng nhau, một số nhà bán buôn có thể là nhà xuất khẩu và đa phần nhà xuất khẩu là nhà bán buôn

2 Đặc trưng của hoạt động bán buôn

2.1 Mua bán hàng hoá với số lượng lớn

Các nhà sản xuất có thể cung cấp một lượng hàng hóa đủ để đáp ứng nhu cầu của hàng triệu người tiêu dùng với dây chuyền sản xuất ngày càng hiện đại, nhưng sẽ rẻ hơn và nhanh hơn nếu họ đóng gói và vận chuyển hàng hóa theo những lô hàng lớn thay vì phục vụ theo yêu cầu của những nhà bán

lẻ riêng rẽ Nhà bán buôn đảm nhiệm việc đặt mua những lô hàng lớn từ nhà sản xuất và đóng gói lại theo những lô nhỏ hơn, phù hợp với nhu cầu của

Nhà sản xuất hàng tiêu dùng

Nhà bán buôn

Nhà bán

lẻ

Người tiêu dùng

Quá trình lưu thông hàng hóa

Nguyên vật liệu

khách hàng là các nhà bán lẻ và cung cấp cho họ Khái niệm thế nào là một lô hàng lớn phụ thuộc vào tính chất của từng ngành hàng Tuy nhiên một đơn đặt hàng lớn của nhà bán buôn nghĩa là một đơn đặt hàng có giá trị tương đương với nhiều đơn đặt hàng của nhiều nhà bán lẻ, và thường đủ cung cấp cho người tiêu dùng trong một khu vực tương đối rộng Với lợi thế về quy mô của các lô hàng bán cho nhà bán buôn, nhà sản xuất sẽ tiết kiệm được thời gian cũng như khối lượng công việc để tiêu thụ hàng hóa Vì vậy, một số nhà sản xuất thậm chí chỉ đồng ý cung cấp hàng cho các nhà bán buôn, hoặc chỉ cung cấp cho nhà bán lẻ nếu họ đặt hàng lớn hơn một số lượng quy định

Những nhà bán lẻ có thể mua hàng hóa với giá rẻ hơn, trực tiếp từ nhà sản xuất nhưng họ phải đặt hàng với khối lượng lớn Việc này thường đòi hỏi một thời gian dài để giải phóng hàng, đồng nghĩa với việc nhà bán lẻ phải chi trả một khoản chi phí vốn lớn hơn do vốn tồn đọng, chịu nhiều rủi ro hơn do thời gian tiêu thụ kéo dài, và phải trả các chi phí khác nữa như phí kho bãi, phí bảo quản hàng hóa, chi phí do hư hỏng,… Nhà bán lẻ có thể mua các lô hàng nhỏ hơn từ nhà bán buôn, thậm chí họ có thể mua nhiều loại hàng hóa khác nhau hoặc hàng hóa của nhiều nhà sản xuất khác nhau trong cùng một lô hàng Điều đó tạo cho nhà bán lẻ tính linh hoạt và khả năng trong việc tạo

“gam” hàng phù hợp với nhu cầu của khách hàng của họ

Nếu như các nhà bán lẻ thường kinh doanh với một biểu tên mặt hàng

đa dạng, phục vụ nhiều nhu cầu khác nhau của nhiều người tiêu dùng, thì các nhà bán buôn thường kinh doanh với danh mục hàng hóa khiêm tốn hơn, nhưng với số lượng lớn hơn gấp nhiều lần Do quy mô hoạt động kinh doanh khác nhau nhà bán buôn có những đặc điểm đặc trưng rất khác nhà bán lẻ trên

cả phương thức kinh doanh cũng như chiến lược marketing Nhà bán buôn thường ít quan tâm đến việc khuyến mại, bầu không khí trưng bày hàng hoá hay địa điểm,… như nhà bán lẻ Họ thường bán hàng ngay tại các kho dự trữ hàng hoá tại các vị trí thuận tiện cho vận tải mà không cần ở các vị trí thu hút

tập trung đông người Họ cũng không cần trưng bày hàng hoá bắt mắt nhằm thu hút khách hàng như trong các tiệm bán lẻ Việc mua bán chủ yếu thông qua danh mục hàng hoá mà ít cần phải kiểm tra từng sản phẩm hàng hoá thực

tế như bán lẻ Nhà bán buôn thường yêu cầu một không gian dự trữ hàng lớn hơn, sử dụng trang thiết bị trong quá trình xếp dỡ, bảo quản hàng hoá nhiều hơn nhà bản lẻ Tỷ lệ nhân viên kinh doanh trên khối lượng hàng hoá tiêu thụ

và lợi suất trên một đơn vị hàng hoá mua bán của nhà bán buôn cũng thấp hơn nhà bán lẻ, việc gia tăng lợi nhuận của họ chủ yếu dựa trên lợi suất về quy

mô

2.2 Đối tượng cung cấp hàng hoá là người kinh doanh

Hai khách hàng đặc trưng nhất của nhà bán buôn là nhà sản xuất và người bán lẻ Những người này mua hàng hoá từ nhà bán buôn không phải với mục đích tiêu dùng cá nhân mà để sử dụng hàng hoá đó trong hành vi kinh doanh Người bán lẻ mua hàng để bán lại cho người tiêu dùng cuối cùng nhằm thu lợi nhuận là khoản chênh lệch giữa giá mua buôn và giá bán lẻ Người sản xuất sử dụng hàng hoá mua về vào quá trình sản xuất một loại sản phẩm khác và thu lợi nhuận là phần chênh lệch giữa chi phí cho các nguồn lực đầu vào và doanh thu từ việc tiêu thụ các sản phẩm do họ sản xuất ra

Do đối tượng cung cấp hàng hoá khác nhau, nhà bán buôn có những phương thức bán hàng hoàn toàn khác nhà bán lẻ như bán hàng tại kho, hợp đồng cung cấp hoặc tiêu thụ dài hạn,v.v Quyết định mua hàng của người tiêu dùng - khách hàng của nhà bán lẻ chủ yếu dựa trên các yếu tố văn hoá, xã hội, các yếu tố thuộc cá nhân như tuổi tác, nghề nghiệp, các yếu tố tâm lý như động cơ, nhận thức, niềm tin và thái độ Trong khi đó quyết định mua hàng của các doanh ngiệp – khách hàng của nhà bán buôn lại chủ yếu dựa trên các yếu tố về môi trường kinh tế như mức cầu thị trường, giá trị đồng tiền, những yếu tố về chính trị luật pháp, mục tiêu chính sách của doanh nghiệp,…Do đó

thay vì quan tâm đến các yếu tố văn hoá, nhân khẩu học, thay vì tác động vào nhận thức và niềm tin của người tiêu dùng thì nhà bán buôn cần quan tâm hơn đến các yếu tố như tốc độ phát triển, tỷ lệ lạm phát, tỷ giá hội đoái, thuế xuất nhập khẩu,

2.3 Hàng hoá chưa đi vào lĩnh vực tiêu dùng cá nhân

Trong lĩnh vực bán buôn, hàng hoá chưa đi vào lĩnh vực tiêu dùng cá nhân mà còn nằm trong lĩnh vực lưu thông hoặc đi vào một quá trình sản xuất mới để trở về lưu thông dưới hình thái hàng hoá khác Đây là đặc điểm đặc trưng nhất phân biệt giữa bán buôn và bán lẻ Trong chuỗi hoạt động bán buôn, hàng hóa tiêu dùng có thể từ nhà sản xuất chỉ qua một nhà bán buôn và được bán cho người bán lẻ, cũng có khi hàng hóa phải qua tay nhiều nhà bán buôn trước khi đến được người bán lẻ, nhưng khách hàng cuối cùng của chuỗi lưu thông ấy bao giờ cũng là nhà bán lẻ mua hàng hóa với mục đích kinh doanh, (phân biệt với khách hàng của hoạt động bán lẻ là người tiêu dùng cuối cùng, mua hàng hóa với mục đích tiêu dùng) Đối với hàng hóa là nguyên vật liệu sản xuất hay máy móc, dây chuyền thiết bị, nhà bán buôn bán cho người sản xuất để sử dụng trọng quá trình sản xuất ra một sản phẩm khác, tức là giá trị của nó được chuyển hóa vào trong những sản phẩm mới trước khi sản phẩm này được đưa trở lại lưu thông

Một số nhà bán lẻ thậm chí quảng cáo mình như một nhà bán buôn như: giá bán buôn, giá tận gốc,… nhưng chỉ khi nào hàng hóa trong giao dịch vẫn nằm trong lĩnh vực lưu thông thì họ mới là nhà bán buôn

3 Phân loại hoạt động bán buôn

Dựa trên nhiều căn cứ khác nhau có thể có nhiều cách thức khác nhau

để phân loại hoạt động bán buôn

Căn cứ theo phạm vi lãnh thổ của hoạt động mua bán, bán buôn có thể được chia thành 2 loại:

– Bán buôn trong nước: là hoạt động bán buôn chỉ thực hiện trong phạm vi lãnh thổ một quốc gia, người mua và người bán cùng ở một nước và hàng hoá không qua biên giới quốc gia

– Bán buôn xuất khẩu: là hoạt động bán buôn được thực hiện trên phạm vi lãnh thổ hai hay nhiều quốc gia, hay chính là hoạt động xuất khẩu và bán lại hàng hoá cho nhà bán lẻ hoặc người sản xuất tại nước nhập khẩu

Căn cứ theo mức độ tham gia của nhà bán buôn vào việc thực hiện các chức năng phân phối có thể phân chia bán buôn thành 2 loại: bán buôn phục

vụ đầy đủ và bán buôn phục vụ hạn chế

– Nhà bán buôn phục vụ đầy đủ là nhà bán buôn thực hiện hầu hết các chức năng trong chuỗi phân phối hàng hoá thông thường như: mua bán, lưu kho, vận chuyển,… Họ đảm bảo những dịch vụ như bảo quản hàng dự trữ, duy trì một lượng bán hàng cho trả góp, giao hàng tận nơi và hỗ trợ quản lý Những nhà bán buôn phục vụ đầy đủ bao gồm hai loại:

 Những người buôn bán sỉ chủ yếu bán hàng cho những người bán lẻ và đảm bảo đầy đủ mọi hình thức dịch vụ Họ có thể là những người bán buôn tổng hợp cùng lúc cung cấp nhiều chủng loại hàng hoá khác nhau như quần áo, giầy dép, mũ túi; hoặc những nhà bán buôn chủng loại chỉ cung cấp một hai chủng loại hàng hoá với chiều sâu tương đối lớn ví dụ như quần áo; hoặc là những nhà bán buôn chuyên doanh chỉ cung cấp một phần của chủng loại hàng hoá như nhà bán buôn chuyên doanh quần áo trẻ em Những người buôn bán sỉ chủ yếu là những người bán buôn trong lĩnh vực hàng tiêu dùng

 Người phân phối tư liệu sản xuất hoạt động trong lĩnh vực hàng hoá là tư liệu sản xuất, chỉ bán hàng cho người sản xuất, đảm bảo một số dịch

vụ như bảo quản hàng dự trữ, cho trả góp, giao hàng tận nơi

– Nhà bán buôn phục vụ hạn chế là những người bán buôn chỉ đảm bảo cho những người cung ứng và khách hàng của mình một số ít dịch vụ Một số nhà bán buôn hạn chế như:

 Người bán buôn tại cửa hàng chỉ có một chủng loại hạn chế những hàng hoá bán chạy và bán hàng cho những người bán nhỏ lẻ, lấy tiền mặt và không giao hàng tận nơi

 Người bán buôn trên xe chủ yếu bán và giao hàng tận nơi, kinh doanh một chủng loại hạn chế sản phẩm

 Người bán buôn tổ chức là những người bán buôn không dự trữ

và không trực tiếp nắm hàng hoá Sau khi nhận được đặt hàng thì họ chọn người sản xuất để người này gửi hàng trực tiếp cho khách hàng Nhưng họ vẫn nắm quyền sở hữu hàng hoá và chịu mọi rủi ro từ khi tiếp nhận đơn đặt hàng cho đến khi giao hàng Người bán buôn tổ chức thường thấy trong lĩnh vực kinh doanh các mặt hàng không đóng thùng để vận chuyển như than đá,

gỗ xẻ,…

 Người bán buôn ký gửi là những người bán buôn kinh doanh theo điều kiện ký gửi vẫn giữ quyền sở hữu hàng hoá và chỉ đảm bảo những dịch vụ như vận chuyển hàng, duy trì hàng dự trữ, tài trợ

II CHỨC NĂNG CỦA BÁN BUÔN TRONG PHỤC VỤ SẢN XUẤT

1 Khái quát chung về sản xuất và quá trình sản xuất

Xã hội loài người muốn tồn tại và phát triển phải có thức ăn, quần áo mặc, nhà ở và các vật phẩm tiêu dùng Muốn có những thứ ấy, con người phải

tổ chức quá trình sản xuất vật chất Theo quan điểm phổ biến trên thế giới thì sản xuất được hiểu là quá trình tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ Còn theo nghĩa rộng, hoạt động sản xuất bao hàm bất kỳ hoạt động nào nhằm thỏa mãn nhu cầu của con người Trong giới hạn của bài khoá luận này chỉ tiến hành phân

tích dựa trên khái niệm hẹp về sản xuất tức là quá trình tạo sản phẩm hoặc dịch vụ

Về thực chất, quá trình sản xuất là quá trình chuyển hóa các yếu tố đầu vào, biến chúng thành các sản phẩm dịch vụ ở đầu ra Quá trình sản xuất có thể được mô hình hóa như sau:

Đầu vào:Các yếu tố đầu vào của qúa trình sản xuất có thể được phân

thành 3 loại chính, bao gồm: các yếu tố ngoại vi, các yếu tố thị trường và các nguồn lực ban đầu

Các yếu tố ngoại vi là các thông tin đặc trưng có xu hướng cung cấp

cho các nhà quản trị các điều kiện bên ngoài hệ thống, nhưng có ảnh hưởng đến hệ thống sản xuất như:

 Điều kiện kinh tế: chính sách tiền tệ, tỷ lệ lạm phát, thuế,…

 Điều kiện nhân khẩu, điạ lý, văn hóa, xã hội

 Điều kiện chính trị, luật pháp

 Khía cạnh kỹ thuật,…

Các yếu tố thị trường là: các thông tin có liên quan cạnh tranh, thiết kế

sản phẩm, sở thích của khách hàng, và các khía cạnh khác của thị trường

Các nguồn lực ban đầu là: yếu tố phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất và

phân phối sản phẩm hay dịch vụ như nguyên liệu đầu vào, nhân sự, vốn bằng tiền, vốn bằng hàng hóa, và các tiện ích khác

CHUYỂN HÓA Làm biến đổi Tăng thêm giá trị

Chuyển hoá: Chuyển hóa là quá trình sử dụng, kết hợp tất cả các yếu tố

đầu vào, làm biến đổi nguyên vật liệu đầu vào về mặt kỹ thuật để tạo sản phẩm đầu ra

Đầu ra: Yếu tố đầu ra là những sản phẩm được sản xuất từ hệ thống,

thường có 2 hình thức sản phẩm trực tiếp và sản phẩm không trực tiếp Các yếu tố đầu ra của quá trình sản xuất này, đồng thời có thể là yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất khác

Mặc dù mỗi nhà sản xuất, trong mỗi lĩnh vực sản xuất luôn chọn cho mình phương thức hoạt động, tiêu chí hoạt động khác nhau, nhưng mục đích cuối cùng của mỗi nhà sản xuất thông thường bao giờ cũng là gia tăng lợi nhuận hay tỷ suất lợi nhuận trên nguồn vốn đã đầu tư, nhằm thu về một giá trị lớn nhất dựa trên giá trị đã bỏ ra Để làm được điều đó, mỗi nhà sản xuất chỉ

có một con đường duy nhất là giảm chi phí đầu vào và tăng doanh thu đầu ra

2 Chức năng của thương nghiệp bán buôn trong phục vụ sản xuất

2.1 Cung ứng nguyên vật liệu đầu vào

Nguồn lực ban đầu, như đã phân tích tại mục 1 ở trên, là một trong ba yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất Đây là những nhân tố quan trọng có tính quyết định tới tính chất cũng như chất lượng sản phẩm của quá trình sản xuất Giá trị của nó được chuyển hoá vào giá trị của sản phẩm sau một hoặc một vài chu kỳ kinh doanh Thương nghiệp bán buôn đảm nhiệm cung ứng cho sản xuất một số nguồn lực ban đầu bao gồm máy móc thiết bị và nguyên vật liệu sản xuất

2.1.1 Tầm quan trọng của nguyên vật liệu đầu vào, chiến lược và mục tiêu của nhà sản xuất

Từ hoạt động sản xuất thủ công thô sơ đến hoạt động sản xuất bằng máy móc hiện đại, bất cứ hoạt động sản xuất nào cũng cần có nguyên vật liệu

Để đảm bảo sản xuất liên tục, bộ phận sản xuất luôn muốn duy trì một lượng tồn kho nguyên vật liệu dư thừa Nguyên vật liệu từ nhà khai thác hay sản xuất ra nó, để đến được với nhà sản xuất sử dụng nó, cũng như bất kỳ một loại hàng hoá nào khác đều phải trải qua các khâu mua bán, vận chuyển và đòi hỏi một khoảng thời gian nhất định Hơn nữa trong quá trình mua hàng và vận chuyển, nhà sản xuất cũng có thể gặp phải những rủi ro như hàng đến muộn, các chi tiết mua về không đầy đủ, hoặc chi tiết đưa đến sai quy cách, v.v… gây trì trệ sản xuất Vì vậy để đảm bảo cho quá trình sản xuất không bị gián đoạn do thiếu nguyên vật liệu, bộ phận sản xuất luôn muốn duy trì một lượng tồn kho dưa thừa, tức là luôn có một lượng nguyên vật liệu dự trữ sẵn cho sản xuất nằm trong kho chờ có nhu cầu sử dụng

Ngược lại, bộ phận tài vụ bao giờ cũng muồn tồn kho được giữ ở mức thấp nhất, bởi vì đồng tiền mắc kẹt ở tồn kho không thể chi tiêu vào mục đích khác Việc duy trì tồn kho phải trả cho những chi phí như: chi phí liên quan việc giữ tồn kho món hàng trong một giai đoạn thời gian như chi phí cất giữ (phí nhà kho, phí bảo quản, phí bảo hiểm,…), chi phí do hư hỏng, mất mát; và chi phí cơ hội về vốn đầu tư vào nguyên vật liệu tồn kho

Để có thể giảm thiểu chi phí tồn kho, đồng thời đảm bảo quá trình sản xuất không bị gián đoạn, mỗi nhà sản xuất đều mong muốn hoạch địch cho mình một chiến lược duy trì lượng tồn kho hiệu quả mà một số công ty gọi là

“triết lý đúng lúc”, tức là nguyên vật liệu phải đến đúng lúc khi có nhu cầu nhưng không để hàng tồn kho nếu chưa cần đền món hàng đó

2.1.2 Thương nghiệp bán buôn cung cấp nguyên vật liệu sản xuất trong nước và nguyên vật liệu nhập khẩu

Căn cứ để xác định lượng tồn kho vừa đủ cho một xí nghiệp sản xuất

là nhu cầu về nguyên vật liệu trong quá trình sản xuất, khả năng cung cấp của thị trường, khoảng cách từ nhà cung cấp đến nhà sản xuất, chi phí cho mỗi lần

đặt hàng, v.v…Thông qua nhà bán buôn, người sản xuất có thể dễ dàng mua được nguyên vật liệu ngay khi có nhu cầu do nhà bán buôn thường dự trữ một lượng lớn hàng hoá Nhà bán buôn cũng có thể đảm nhận các công việc vận chuyển hàng hoá, mua bảo hiểm, làm các thủ tục khác, đảm bảo giao hàng tại kho của người sản xuất, giảm thiểu rủi ro trong quá trình chuyên trở cũng như những rủi ro do chậm trễ Người sản xuất cũng có thể mua nhiều loại nguyên vật liệu khác nhau từ một nhà bán buôn thay vì mua từ nhiều nhà sản xuất sản xuất nguyên vật liệu Nhà bán buôn thậm chí còn chủ động tìm đến nhà sản xuất để bán hàng hoá, giúp nhà sản xuất giảm các chi phí tìm nguồn hàng và các chi phí giao dịch Hoạt động của nhiều nhà bán buôn đồng thời tạo nên một thị trường đa dạng nhà cung cấp nguyên vật liệu, tính cạnh tranh cao, giá

cả linh hoạt, giúp nhà sản xuất có nhiều khả năng chọn lựa, chủ động trong việc mua nguyên vật liệu, được cung cấp nguyên vật liệu phù hợp, với nhiều dịch vụ bán hàng thuận tiện Sự chuyên môn hoá của nhà bán buôn khiến họ thực hiện các công việc trong quá trình cung ứng nguyên vật liệu cho sản xuất (tìm nguồn hàng, giao dịch, vận chuyển, mua bán,…) hiệu quả hơn bản thân nhà sản xuất, tiết kiệm chi phí xã hội Như vậy sự tham gia của nhà bán buôn vào thị trường nguyên vật liệu đã làm gia tăng khả năng cung cấp của thị trường, rút ngắn khoảng cách từ nhà cung cấp đến nhà sản xuất và giảm thiểu chi phí giao dịch

Quá trình sản xuất diễn ra không chỉ sử dụng nguyên vật liệu trong nước mà còn phải sử dụng nhiều nguyên vật liệu nhập khẩu Theo thống kê của Bộ Công thương, 8 tháng đầu năm 2007, kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam đã lên tới 37,8 tỷ USD, nhập siêu đạt con số kỷ lục 6,4 tỷ USD (Bảng 1)

Bảng 1 : Nhập siêu của Việt Nam qua các năm

Đơn vị: triệu USD Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Giá trị

nhập

siêu

1.153,8 1.135 3.027,2 505,9 5.500 5100 4800 dự kiến

9tỷ USD

Số liệu tổng hợp từ :Thời báo kinh tế Việt Nam, Kinh tế Việt Nam và thế giới 2004-2005 và http://vietimes.com.vn/vn/caulacbotyphu/3676/index.viet

Theo thống kê, ở các nhóm ngành có kim ngạch xuất khẩu từ 1,5 tỷ đến

5 tỷ USD như dệt may, da giày, gỗ, thuỷ sản,… đều có tỷ trọng nhập khẩu nguyên vật liệu rất cao Dệt may xuất khẩu 5 tỷ USD thì nguyên vật liệu nhập khẩu như vải, sợi, bông, nguyên phụ liệu đã lên đến hơn 4,6 tỷ USD, đồ gỗ xuất khẩu được gần 1,5 tỷ USD nhưng phải nhậpkhẩu gần 700 triệu USD nguyên liệu

Việc nhập khẩu nguyên vật liệu từ nước ngoài phức tạp hơn nhiều so với việc mua nguyên vật liệu trong nước do các yếu tố về khoảng cách địa lý, quy định về xuất nhập khẩu của các quốc gia, quy định về hải quan,v.v… đòi hỏi nhà sản xuất có trình độ nhất định mới có thể làm được Các lô hàng nhập khẩu thường có giá trị lớn nên hầu hết cũng chỉ các nhà sản xuất lớn mới có

đủ khả năng để tiến hành nhập khẩu trực tiếp Hơn nữa đối với một số mặt hàng nguyên vật liệu nhập khẩu có điều kiện hoặc do Nhà nước quản lý thì chỉ khi nào doanh nghiệp thoả mãn những điều kiện đó hay được Nhà nước cho phép thì mới được tiến hành nhập khẩu và sau đó phân phối lại trong nước Do đó, nhà bán buôn trở thành một kênh trung gian quan trọng, trong một số trường hợp là kênh duy nhất, để đưa nguyên vật liệu nhập khẩu đến với nhà sản xuất trong nước, đặc biệt là đối với các nhà sản xuất quy mô nhỏ Việc nhà bán buôn cung ứng cho các nhà sản xuất trong nước nguyên vật liệu nhập khẩu không chỉ đảm bảo duy trì sản xuất liên tục, mà còn tạo điều kiện

để sản xuất trong nước tiếp cận được với các nguyên vật liệu mới, cải thiện, nâng cao năng suất và chất lượng sản xuất

2.1.3 Thương nghiệp bán buôn Nhà nước đảm nhận cung cấp nguyên liệu thuộc lĩnh vực độc quyền Nhà nước theo quy định của pháp luật

Thương nghiệp bán buôn Nhà nước bao gồm những doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực bán buôn Trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định hoặc trên một số địa bàn đặc biệt, Nhà nước vẫn duy trì một số lĩnh vực độc quyền Nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia Khoản

4 Điều 6 Luật thương mại 2005 quy định “Nhà nước thực hiện độc quyền Nhà nước có thời hạn về hoạt động thương mại đối với một số hàng hóa, dịch vụ hoặc tại một số địa bàn để bảo đảm lợi ích quốc gia Chính phủ quy định cụ thể danh mục hàng hóa, dịch vụ, địa bàn độc quyền Nhà nước” Trong các lĩnh vực độc quyền Nhà nước đó thương nghiệp bán buôn Nhà nước là nhà phân phối duy nhất cho các doanh nghiệp sản xuất có nhu cầu sử dụng sản phẩm

Vật liệu nổ công nghiệp là một trong những loại hàng hoá thuộc danh mục hàng hoá độc quyền Nhà nước Thông tư số 02/2005/TT-BCN ngày 29-3-2005 của Bộ công nghiệp Hướng dẫn quản lý, sản xuất kinh doanh cung ứng và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp có quy định: “Lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp là lĩnh vực độc quyền Nhà nước” Tại Điều 1 mục C và điều 1 mục D thông tư này quy định chủ thể kinh doanh cung ứng vật liệu nổ công nghiệp phải là doanh nghiệp Nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ kinh doanh cung ứng vật liệu nổ công nghiệp theo đề nghị của Bộ công nghiệp Một số doanh nghiệp Nhà nước được phép kinh doanh mặt hàng này hiện nay như: Công ty Công nghiệp hoá chất mỏ Quảng Ninh, Tổng công

ty Đông Bắc, các công ty TNHH một thành viên 86, 35, 91,… Những doanh nghiệp sản xuất được phép sử dụng vật liệu nổ trong quá trình sản xuất bắt

buộc phải mua vật liệu nổ công nghiệp qua những doanh nghiệp Nhà nước này

2.2 Phân phối sản phẩm đầu ra

Quá trình sản xuất chỉ có ý nghĩa khi sản phẩm, dịch vụ đầu ra được đưa đến người tiêu dùng cuối cùng để thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của họ, đồng thời nhà sản xuất thu lại vốn đầu tư và lợi nhuận Những người sản xuất đều hiểu rằng hiệu quả của hệ thống phân phối hàng hoá sẽ ảnh hưởng lớn đến sự hài lòng của khách hàng và chi phí của công ty Một hệ thống phân phối kém hiệu quả sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng, nó khiến sản phẩm mất đi

cơ hội để đến với tiêu dùng và thực hiện chức năng giá trị sử dụng, nhà sản xuất cũng không có cơ hội để thu lại vốn đầu tư và giá trị thặng dư để tái đầu

tư vào sản xuất Đình trệ sản xuất có thể đẩy nhà sản xuất đến chỗ phá sản Vì vậy “Hệ thống phân phối… là một nguồn lực then chốt ở bên ngoài…Nó có tầm quan trọng không thua kém gì những nguồn lực then chốt trong nội bộ như con người và phương thức sản xuất, nghiên cứu, thiết kế và tiêu thụ”6

bỏ một số quyền kiểm soát đối với sản phẩm đó: bán như thế nào, cho ai,… Dường như nhà sản xuất đã giao phó vận mệnh của công ty vào tay những người trung gian mua bán? Vậy tại sao nhà sản xuất sử dụng trung gian mua bán, trong khi rõ ràng nhà sản xuất thậm chí phải chia sẻ lợi nhuận để họ thực

6

Philip Kotler, Quản trị Marketing Nhà xuất bản Thống kê.2003 trang591

hiện công việc phân phối hàng hoá? Sự thực là người sản xuất cũng được hưởng những lợi thế nhất định khi sử dụng lực lượng trung gian này như tiết kiệm chi phí, đảm bảo hàng hoá được phân phối rộng khắp,…

a) Nhà sản xuất có thể tiết kiệm chi phí khi sử dụng trung gian mua bán Một trong những nguồn tiết kiệm chủ yếu được đảm bảo nhờ sử dụng những người trung gian là việc giảm bớt các mối quan hệ và khối lượng công việc cho nhà sản xuất Giả sử có 3 nhà sản xuất bán hàng cho 3 người tiêu dùng

Nếu 3 nhà sản xuất đều sử dụng phân phối trực tiếp để bán hàng cho 3 khách hàng, hệ thống này đòi hỏi phải có 9 mối quan hệ tiếp xúc khác nhau, trong đó mỗi nhà sản xuất phải thực hiện 3 mối quan hệ (như hình 1) Nếu 3 nhà sản xuất đó thông qua trung gian để phân phối hàng hoá đến cho 3 khách hàng của họ thì hệ thống này chỉ đòi hỏi 6 mối quan hệ tiếp xúc khác nhau (như hình 1), và mỗi nhà sản xuất chỉ cần một mối quan hệ duy nhất Như vậy, trung gian mua bán đã làm giảm khối lượng công việc của mỗi nhà sản xuất từ duy trì 3 mối quan hệ xuống 1 mối quan hệ và đơn giản hoá toàn bộ hệ thống từ 9 mối quan hệ xuống còn 6 mối quan hệ

b) Việc sử dụng người trung gian chủ yếu là đem lại hiệu quả cao hơn trong việc đảm bảo phân phối hàng hoá rộng khắp và đưa hàng đến các thị trường mục tiêu

Nhờ quan hệ tiếp xúc, kinh nghiệm, việc chuyên môn hoá và quy mô hoạt động với hệ thống kho và cửa hàng rộng khắp, những người trung gian mua bán sẽ làm lợi cho công ty nhiều hơn là nó thường có thể đạt được khi tự làm lấy Đối với những công ty mới, cách phổ biến nhất để rút ngắn thời gian thâm nhập thị trường là sử dụng hệ thống phân phối có sẵn Nhà sản xuất có thể tiết kiệm chi phí xây dựng hệ thống cửa hàng, lực lượng bán hàng riêng và nhanh chóng đưa hàng hoá đến với người tiêu dùng thông qua hệ thống cửa hàng có sẵn của nhà phân phối Nhà sản xuất cũng có thể lợi dụng các kênh marketing hiệu quả của nhà phân phối trung gian, nhanh chóng tiếp cận được với một lượng lớn khách hàng trung thành của trung gian và dễ dàng hơn để thuyết phục họ mua hàng hoá dựa trên uy tín của trung gian Ngay cả đối với các nhà sản xuất đã thâm nhập thị trường lâu năm thì họ vẫn hầu như không thể loại bỏ được hệ thống người mua bán trung gian có những chiến lược marketing riêng

c) Xét theo góc độ hệ thống kinh tế, vai trò cơ bản của người trung gian

là biến những nguồn cung ứng rất khác nhau trong thực tế thành những chủng loại hàng hoá mà người ta muốn mua

Theo Sterm và El-Ansary “người trung gian điều hoà dòng hàng hoá và dịch vụ Việc làm này là cần thiết để giảm bớt sự khác biệt giữa chủng loại sản phẩm và dịch vụ do người sản xuất tạo ra và chủng loại mà người tiêu dùng yêu cầu Sở dĩ có sự khác biệt như vậy là vì những người sản xuất thường làm ra số lượng lớn hàng hoá với một chủng loại hữu hạn, trong khi người tiêu dùng thường lại chỉ mong muốn một số lượng hữu hạn hàng hoá với chủng loại thật phong phú.”7

Những người trung gian thường có xu hướng mua hàng hoá cho khách hàng của mình hơn là bán hàng cho nhà sản xuất, mua cái mà khách hàng của họ cần hơn là bán cái nhà sản xuất có Vì vậy họ

7

Quản trị Marketing Philip Kotler Nhà xuất bản Thống kê.2003 Trang 593

tập trung nhiều loại hàng hoá từ nhiều nhà sản xuất khác nhau để phục vụ cho nhu cầu của một số khách hàng Họ có chức năng tạo lập “gam” hàng và tạo

ra các “gam” hàng phù hợp hơn với nhu cầu của người mua

2.2.2 Chức năng của bán buôn trong hoạt động phân phối

Nhà bán buôn là mắt xích đầu tiên trong hệ thống phân phối hàng hoá nối giữa nhà sản xuất và người bán lẻ, thực hiện các chức năng sau:

Bán hàng và khuyến mại: người bán buôn mua hàng hoá, tiếp nhận quyền sở hữu và bán lại cho nhà bán lẻ Đây là chức năng quan trọng và cơ bản nhất đảm bảo vai trò của nhà bán buôn trong hệ thống phân phối Để thúc đẩy bán hàng, nhà bán buôn cũng thực hiện những biện pháp khuyến mại như chiết giá, tặng thưởng, trợ giúp kỹ thuật,…trong đó chiết giá là biện pháp thường xuyên nhất Thông thường nhà bán buôn chiết giá cho người bán lẻ theo tỷ lệ phần trăm nhất định tuỳ thuộc vào loại hàng hoá, số lượng hàng hoá, thời điểm trong chu kỳ kinh doanh… Theo quan điểm marketing hiện đại, các nhà bán buôn cũng cần tự xây dựng cho mình các chiến lược marketing riêng, nhằm thu hút khách hàng mà không bị động phụ thuộc vào chính sách của nhà sản xuất

Thu mua và hình thành chủng loại sản phẩm hàng hoá: Những người bán buôn không mua từ 1 nhà sản xuất hay chỉ cung cấp cho 1 người bán lẻ

Họ thường có xu hướng mua một vài chủng loại hàng khác nhau từ một số nhà sản xuất khác nhau để cung cấp cho những người bán lẻ

Phân các lô hàng lớn thành các lô hàng nhỏ: đây là chức năng đặc trưng của nhà bán buôn Nhà sản xuất mong muốn bán hàng càng nhanh càng tốt trong các lô lớn, người bán lẻ lại muốn mua nhiều loại hàng hoá, mỗi loại với một số lượng nhỏ Nhà bán buôn đóng vai trò trung gian thoả mãn nhu cầu của cả nhà sản xuất và người bán lẻ Họ mua hàng theo những lô lớn từ nhà sản xuất rồi phân lô và đóng gói lại để bán cho nhà bán lẻ

Lưu kho: như bất cứ nhà cung ứng nào, nhà bán buôn cũng luôn phải

dự trữ trong kho của mình một lượng hàng hoá nhất định, sẵn sàng để cung ứng Thông qua việc bán hàng theo những lô lớn, nhà sản xuất có thể chuyển chức năng lưu kho sang cho nhà bán buôn, giảm đáng kể chi phí lưu kho và chi phí tồn đọng vốn Tuy nhiên, nếu dự trữ một lượng hàng hoá quá lớn lại làm tăng chi phí của nhà bán buôn Vì vậy nhà bán buôn phải có chiến lược nhất định trong quản trị hàng tồn kho, đảm bảo cung ứng mà vẫn tối thiểu hoá được chi phí

Vận chuyển: nhà bán buôn đảm nhận chức năng vận chuyển hàng hoá

từ kho của nhà sản xuất về kho của mình, và từ kho của mình đến cửa hàng của người bán lẻ hoặc trong một số trường hợp vận chuyển trực tiếp hàng hoá

từ kho của nhà sản xuất đến cửa hàng của nhà bán lẻ Họ có thể thực hiện chức năng vận chuyển bằng đội vận tải của chính mình hoặc thông qua các công ty vận tải

Gánh chịu rủi ro: trong quá trình tham gia vào chuỗi phân phối hàng hoá, nhà bán buôn chia sẻ với nhà sản xuất những rủi ro về cầu thị trường, tín dụng cho nhà bán lẻ, rủi ro trong lưu kho và bảo quản,…Nhà sản xuất có thể gặp rủi ro khi dự đoán nhu cầu thị trường như: nhu cầu thực tế có thể thấp hơn như cầu dự đoán, nhu cầu có thể đột ngột suy giảm, hoặc thậm chí không có nhu cầu như dự đoán Khi người bán buôn đã mua hàng thì quyền sở hữu hàng hoá đã được chuyển sang người bán buôn và họ phải hoàn toàn tự gánh chịu những rủi ro đó Trong quá trình mua hàng, người bán lẻ cũng luôn muốn duy trì một mức độ tín dụng nhất định nợ hoặc trả chậm, người sản xuất lại muốn nhanh chóng thu hồi vốn để đầu tư cho tái sản xuất Vì thế người bán buôn trả tiền cho nhà sản xuất và cấp tín dụng cho nhà bán lẻ để thúc đẩy bán hàng

Ngoài ra nhà bán buôn còn có thể thực hiện các chức năng như tài trợ vốn cho nhà sản xuất, cung cấp dịch vụ quản lý và tư vấn trong chuỗi phân phối

2.2.3 Chức năng của bán buôn trong xuất khẩu

Hoạt động xuất khẩu hàng hoá là con đường nối duy nhất để hàng hoá trong nước có thể đến thị trường tiêu thụ ở nước ngoài, nối sản xuất trong nước với sản xuất thế giới và biến sản xuất trong nước thành một bộ phận của phân công lao động trên toàn thế giới

Giao dịch xuất khẩu chủ yếu được thực hiện với khối lượng hàng hoá lớn, và được thực hiện bởi các nhà bán buôn Ở đây nhà bán buôn có thể đảm nhiệm chức năng ở cả hai khâu:

 Thu gom hàng hoá từ nhiều nhà sản xuất trong nước hình thành các lô hàng lớn để xuất khẩu,

 Xuất khẩu hàng hoá ra nước ngoài và bán lại cho nhà bán buôn hoặc bán trực tiếp cho các nhà bán lẻ tại thị trường nước ngoài

Đối với một thị trường mà các nhà sản xuất chủ yếu có quy mô nhỏ, sản lượng sản xuất không lớn như Việt Nam thì vai trò của các nhà bán buôn trong việc gom hàng và xuất khẩu hàng hoá càng trở nên quan trọng, đặc biệt trong lĩnh vực hàng hoá nông sản Các mặt hàng nông sản có kim ngạch xuất khẩu lớn như thuỷ sản, gạo, cà phê, hồ tiêu,… chủ yếu vẫn được nuôi trồng bởi các hộ nông dân nhỏ lẻ Các thương nhân bán buôn tiến hành thu gom hàng hoá từ các hộ nông dân này, có thể sơ chế, chế biến thêm theo yêu cầu của phía đối tác nước ngoài rồi tiến hành xuất khẩu

2.3 Cung cấp dịch vụ để hoàn thiện sản phẩm

Nhà bán buôn không đơn thuần tham gia vào chuỗi phân phối thông qua việc mua và bán sản phẩm Họ còn có thể cung cấp một số dịch vụ nhằm hoàn thiện và làm gia tăng giá trị sản phẩm

Dịch vụ đóng gói: Một số nhà sản xuất không trực tiếp thực hiện đóng gói sản phẩm mà giao phó trách nhiệm này cho các nhà bán buôn Các nhà bán buôn xé nhỏ các lô hàng lớn mua từ các nhà sản xuất để bán cho các nhà bán lẻ và đôi khi việc đóng gói lại là cần thiết Các nhà bán buôn xuất khẩu lại thực hiện đóng gói các lô hàng nhỏ thu gom từ các hộ sản xuất thành các lô lớn để xuất khẩu

Sơ chế: Đối với một số loại hàng hoá, đặc biệt là hàng nông sản như gạo, cà phê, thuỷ sản,… nhà bán buôn cũng thực hiện một số dịch vụ sơ chế như xay sát đối với gạo, sấy chè, một số loại hoa quả,…nhằm đảm bảo chất lượng hàng hoá, thuận tiện cho quá trình mua bán, xuất khẩu

Dán nhãn mác cho sản phẩm: Một số nhà bán buôn thậm chí còn tiến hành dán nhãn hiệu của mình cho hàng hoá trước khi tiếp tục chuỗi tiêu thụ Rất nhiều sản phẩm nông sản hay sản phẩm may mặc của Việt Nam khi xuất khẩu ra thị trường nước ngoài đều được dán nhãn mác của các nhà phân phối tại các nước nhập khẩu Việc này tạo ra một cơ hội lớn cho các nhà sản xuất

có thể tiêu thụ hàng hoá dựa trên danh tiếng và uy tín của nhà phân phối Tuy nhiên nếu quá lạm dụng phương thức này, các nhà sản xuất sẽ bị lệ thuộc vào nhà phân phối, không tạo lập được thương hiệu riêng và phải chia sẻ cho nhà bán buôn phần lớn lợi nhuận

2.4 Cầu nối thông tin giữa sản xuất và thị trường

Trong một vài thập kỷ vừa qua, môi trường kinh doanh đã có những thay đổi căn bản Thời đại của những người tiêu dùng dễ tính đã không còn, thông tin thị trường đã trở thành nhu cầu bắt buộc đối với mỗi nhà sản xuất,

việc xây dựng mối quan hệ với thị trường trở thành một trong những yếu tố chiến lược của kế hoạch marketing Đối với các xí nghiệp sản xuất, các nhà bán buôn chính là thị trường, là khách hàng của họ, hay là “chìa khoá để tạo

ra khả năng sinh lời của họ” Thông qua nhà bán buôn, nhà sản xuất tiếp nhận được những thông tin về nhu cầu thị trường, chủng loại sản phẩm, chất lượng,

số lượng, mẫu mã,…cũng như giá cả, xu hướng thay đổi của nhu cầu Những nhà sản xuất khôn ngoan luôn là những người duy trì mối quan hệ khăng khít với những trung gian bán buôn của mình

Tuy nhiên, nhà bán buôn cũng có xu hướng bảo mật thông tin Họ không muốn chia sẻ với nhà sản xuất quá nhiều thông tin về khách hàng nhằm đảm bảo không bị những nhà sản xuất này gạt ra khỏi hệ thống phân phối của họ Do đó việc khai thác thông tin từ những nhà bán buôn không phải là một việc dễ dàng, mà nó đòi hỏi nhà sản xuất phải có những kỹ thuật nhất định, đồng thời duy trì thường xuyên mối quan hệ Nhà sản xuất phải cố gắng biến những nhà bán buôn này thành một bộ phận trong hệ thống marketing của họ, cùng đứng về phía họ để cùng kinh doanh thu lợi nhuận từ việc cung cấp hàng hoá cho người tiêu dùng, chứ không phải đấu tranh với nhau vì những mâu thuẫn lợi ích trong quá trình mua bán

Ngày càng nhiều công ty đang cố gắng xây dựng cho mình một hệ thống marketing dọc (VM) Hệ thống này gồm người sản xuất, một hay nhiều nhà bán buôn và một hay nhiều người bán lẻ hành động như một hệ thống thống nhất Trong nhiều lợi ích mà hệ thống này mang lại thì việc liên kết thông tin giữa các khâu trong hệ thống là một kết quả quan trọng mà nhà sản xuất muốn hướng đến

3 Mô hình liên kết kinh tế giữa thương nghiệp bán buôn và sản xuất

Từ những phân tích ở trên cho thấy, thương nghiệp bán buôn là nhân

tố gián tiếp nhưng lại là một trong những nhân tố có tính quyết định đối với

kết quả của quá trình sản xuất Tuy nhiên, khi thương nghiệp bán buôn vẫn là một bộ phận kinh tế độc lập và tách biệt với sản xuất thì nó vẫn hoạt động với

ý chí của riêng mình, vì lợi ích của các nhà bán buôn chứ không phải vì lợi ích của nhà sản xuất Mà đôi khi lợi ích của nhà bán buôn lại mâu thuẫn với lợi ích của nhà sản xuất Nhà bán buôn chỉ muốn mua hàng hoá mình có thể

dễ dàng tiêu thụ trong khi nhà sản xuất lại muốn nhanh chóng bán được cái

mà mình sản xuất ra Nhà bán buôn luôn muốn mua hàng với giá rẻ cùng nhiều ưu đãi về vốn và các dịch vụ đi kèm, trong khi nhà sản xuất chỉ muốn bán hàng hoá với giá cao, thu tiền ngay và cung cấp càng ít dịch vụ đi kèm càng tốt nhằm hạn chế chi phí Sự mâu thuẫn lợi ích đó cần phải được giải quyết triệt để để có thể thúc đẩy cả hai cùng phát triển, các mối liên kết kinh

tế được hình thành dựa trên cơ sở hài hoà lợi ích của cả thương nghiệp bán buôn và sản xuất theo các mô hình liên kết phổ biến như sau:

a) Hợp tác kinh doanh giữa các doanh nghiệp độc lập với nhau

Hình thức liên kết kinh tế ban đầu và phổ biến nhất giữa các sản xuất

và thương nghiệp bán buôn là hợp tác kinh doanh theo lô hàng, theo sản phẩm, theo thời vụ sản xuất và tiêu thụ với tư cách là các doanh nghiệp độc lập với nhau Sự liên kết này có thể là những quan hệ kinh tế nhất thời, xuất phát từ những quan hệ buôn bán ngẫu nhiên phát triển lên thành dạng hợp tác, liên kết lâu dài trong quan hệ làm ăn giữa 2 bên Ở mức độ sâu hơn có thể hình thành các hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng uỷ thác xuất nhập khẩu, đầu tư ứng trước vốn, hay nhận bao tiêu sản phẩm lâu dài, và cả liên doanh,…Sự liên kết này góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng sản xuất kinh doanh của cả xí nghiệp sản xuất và đơn vị kinh doanh, và cả ngành kinh

tế nói chung

b) Liên kết các doanh nghiệp sản xuất và tổ chức bán buôn trong một tổ chức sản xuất kinh doanh lớn

Hình thức này chủ yếu xuất hiện trong các liên hiệp, các tổng công ty lớn Các tổng công ty này duy trì đồng thời các xí nghiệp sản xuất và các công

ty con tiến hành kinh doanh buôn bán hoặc xuất nhập khẩu Ở Việt Nam sau khi phát triển nền kinh tế theo hướng kinh tế thị trường, hầu hết các liên hiệp các xí nghiệp sản xuất được thành lập trong thời kỳ trước theo phạm vi ngành dọc đều được tổ chức lại theo hướng sát nhập các công ty xuất nhập khẩu sản phẩm chuyên ngành về nằm trong liên hiệp như: liên hiệp xí nghiệp dệt may, liên hiệp các xí nghiệp công nông nghiệp chè Việt Nam,… Thông qua việc nắm lấy công tác xuất nhập khẩu, công tác tiêu thụ mà cơ quan liên hiệp, tổng công ty tiến hành điều phối các hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất và các doanh nghiệp kinh doanh trong liên hiệp

c) Các doanh nghiệp trước đây thuần tuý làm nhiệm vụ sản xuất hoặc kinh doanh mua bán thành lập thêm các đơn vị kinh doanh hay sản xuất mới

Các công ty kinh doanh mua bán tương đối lớn thường có xu hướng thành lập ra hoặc sát nhập vào trong nó một hoặc một số doanh nghiệp sản xuất, chế biến phục vụ cho lưu thông, tiêu thụ và công tác xuất khẩu- nhập khẩu của mình Bên cạnh đó, hầu hết các doanh nghiệp sản xuất đều thành lập

và mở rộng phát triển hệ thống các cửa hàng giới thiệu sản phẩm và đại lý bán các loại sản phẩm của mình trên khắp các địa phương trong cả nước, thậm chí

mở rộng mua bán sang các lĩnh vực hàng hoá trong ngành hoặc các hàng hoá phụ trợ có liên quan Ngày nay, chúng ta không thể tìm thấy ở đâu trên thế giới, ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, một hãng buôn bán lớn nào lại không có một hoặc một số nhà máy xí nghiệp sản xuất chế biến là xí nghiệp thành viên Nói đúng ra là hiện nay không có hãng nào chỉ tiến hành duy nhất một hoạt động trong lĩnh vực sản xuất hay kinh doanh mua bán

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ HỖ TRỢ SẢN XUẤT Ở

VIỆT NAM

I MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH THƯƠNG NGHIỆP BÁN BUÔN VIỆT NAM TRƯỚC VÀ SAU ĐỔI MỚI

1 Thương nghiệp bán buôn Việt Nam trước đổi mới

Hoạt động thương nghiệp ở nước ta trước đây được quản lý bởi 2 cơ quan chức năng là Bộ Nội thương và Bộ Ngoại thương Bộ Nội thương là cơ quan quản lý sản xuất và lưu thông trong nền kinh tế quốc dân, thành lập các tổng công ty ngành hàng và chịu trách nhiệm thu mua, phân phối các nhu cầu trong nền kinh tế quốc dân; Bộ Ngoại thương chịu trách nhiệm lên đơn hàng, quan hệ với các nước, ký kết đơn hàng nhập ngoại theo hiệp định chính phủ

và nhập hàng từ các nước về giao cho Bộ Nội thương Theo Nghị định số 80-

CP ngày 16-7-1962 về việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Nội thương, “Bộ Nội thương là cơ quan của Hội đồng Chính phủ có trách nhiệm quản lý công tác nội thương và quản lý toàn bộ thị trường nội địa theo đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ và kế hoạch lưu thông vật phẩm tiêu dùng cá nhân, mua thực phẩm, nông sản và lâm sản phụ, bán tư liệu sản xuất cho các ngành thủ công nghiệp…hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với thương nghiệp tư doanh, nhằm phục vụ sản xuất, phục vụ nhu cầu tiêu dùng ngày càng tăng của nhân dân và phục vụ xuất khẩu”8 Bộ Nội thương cũng có quyền hạn và nhiệm vụ

“Tổ chức và lãnh đạo thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp chợ nông thôn; lãnh đạo thương nghiệp hợp tác xã; xây dựng, quản lý và điều chỉnh màng lưới thương nghiệp trong nước; kiểm tra việc bố trí và phối hợp màng

8

Điều 1 Nghị định 80- CP ngày 16-7-1962 của Hội đồng Chính phủ

lưới của các hệ thống thương nghiệp”9

Như vậy toàn bộ hoạt động thương nghiệp trong nước bao gồm cả bán buôn và bán lẻ thời kỳ này được quản lý trực tiếp bởi Bộ Nội thương và các cơ quan chức năng thuộc Bộ Nội thương Các công ty thương nghiệp do Bộ Nội thương thành lập hoặc trực thuộc sở nội thương các tỉnh thành phố trực tiếp thực hiện hoạt động mua bán hàng hoá

Nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Ngoại thương được quy định tại Nghị định số 203-CP ngày 23-11-1961 Theo Điều 1 nghị định này “Bộ ngoại thương là cơ quan của Hội đồng Chính phủ có trách nhiệm quản lý toàn bộ công tác ngoại thương theo đường lối, chính sách của Đảng

và Nhà nước; bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ và kế hoạch ngoại thương, đẩy mạnh xuất khẩu, tranh thủ nhập khẩu, phát triển nguồn thu về ngoại hối cho Nhà nước, nhằm phục vụ sản xuất, phục vụ dân sinh, phục vụ công cuộc công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, tăng cường quan hệ giao dịch buôn bán với các nước, góp phần nâng cao địa vị của nước ta trên trường quốc tế.” Bộ Ngoại thương “Căn cứ vào chính sách giá cả của Nhà nước, chỉ đạo giá xuất khẩu, nhập khẩu, tham gia ý kiến vào việc quy định giá bán buôn hàng nhập khẩu và giá thu mua hàng xuất khẩu.”10, đồng thời “Thống nhất quản lý xuất khẩu, nhập khẩu trong toàn quốc kể cả mậu dịch xuất khẩu, nhập khẩu địa phương, mậu dịch tiểu ngạch biên giới Cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu

và quá cảnh hàng hoá; đề ra những biện pháp để thực hiện việc thống nhất quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá”11

Từ sau ngày miền Nam giải phóng, chúng ta đã sớm xoá bỏ giai cấp tư sản mại bản, thực hiện một số biện pháp hạn chế và cải tạo đối với thương nghiệp tư bản tư doanh, ra sức xây dựng hệ thống thương nghiệp Xã hội chủ nghĩa bao gồm thương nghiệp quốc doanh, hợp tác xã mua bán và hợp tác xã

tiêu thụ Thương nghiệp Xã hội chủ nghĩa đã có cơ sở đến các quận, huyện, phường, xã trong cả nước và đã nắm được phần lớn sản phẩm hàng hoá về những mặt hàng quan trọng nhất đối với sản xuất và đời sống Nhà nước chủ trương phải đặt toàn bộ thị trường xã hội dưới sự kiểm kê, kiểm soát của Nhà nước, theo pháp luật thống nhất của Nhà nước Quản lý quỹ hàng hoá (phân phối và điều động) là chức trách của chính quyền các cấp Những mặt hàng quan trọng nằm trong cân đối chung của cả nước hay của nhiều tỉnh thành phố thì do Trung ương quản lý Quỹ hàng hoá của tỉnh, thành phố do chính quyền tỉnh, thành phố quản lý Khi bán buôn, các công ty trung ương có xu hướng vươn xuống trực tiếp bán buôn cho các đơn vị bán lẻ, thông qua các chi nhánh

và mạng lưới kho phục vụ của mình Nhà nước cũng quy định việc mua bán một số loại hàng hoá quan trọng, hướng đến tập trung hầu hết hàng hoá vào thương nghiệp quốc doanh Nhà nước tiến tới thống nhất thu mua và phân phối lương thực, cấm thương nhân bán buôn thóc, gạo, ngô, bột mì Nhà nước cũng thống nhất thu mua nông sản ở những vùng sản xuất tập trung Đối với vật tư kỹ thuật, cấm tư nhân buôn bán những vật tư kỹ thuật do các xí nghiệp quốc doanh sản xuất hoặc do Nhà nước nhập khẩu như máy móc, thiết bị, xăng dầu, phân bón hoá học, thuốc trừ sâu,v.v…Tất cả các loại vải và hàng may sẵn do các xí nghiệp quốc doanh và công tư hợp doanh sản xuất và do tiểu thủ công nghiệp làm gia công cho Nhà nước đều phải tập trung vào thương nghiệp quốc doanh.12

Như vậy trong giai đoạn trước đổi mới, phân lớn hoạt động thương nghiệp nói chung và thương nghiệp bán buôn nói riêng ở nước ta đều được thực hiện thống nhất bởi một chủ thể duy nhất là thương nghiệp quốc doanh Hoạt động bán buôn được đảm nhiệm bởi các công ty thương nghiệp Nhà

12

Theo nghị quyết số 188- HĐBT ngày 23-11-1982 về tăng cường thương nghiệp xã hội chủ nghĩa và quản lý thị trường

nước được bố trí thành một mạng lưới từ cấp trung ương đến cấp tỉnh, huyện

và chỉ duy nhất các công ty này mới có quyền hoạt động bán buôn Toàn bộ sản phẩm sản xuất trong nước phải được giao lại cho các công ty này để tiến hành phân phối dưới sự quản lý thống nhất của Bộ Nội thương Vật tư, tư liệu sản xuất cũng được cung cấp thông qua một hệ thống kế hoạch tập trung Đối với hoạt động xuất nhập khẩu, Bộ Ngoại thương thống nhất quản lý bằng hệ thống giấy phép xuất nhập khẩu Bộ Nội thương và Bộ Ngoại thương còn có quyền hạn dựa trên chính sách giá cả của Nhà nước để quy định giá cảc mặt hàng cần thiết, giá bán buôn các mặt hàng nhập khẩu, giá thu mua xuất khẩu Trong một môi trường bị bó hẹp như vậy, thương nghiệp bán buôn cũng kém hiệu quả như các hoạt động thương nghiệp khác, không phát huy được những tác dụng tích cực của nó để kích thích sản xuất trong nước phát triển

2 Thương nghiệp bán buôn Việt Nam từ sau đổi mới

Từ 1986, nước ta bắt đầu tiến hành công cuộc đổi mới, phát triển nền kinh tế nhiều thành phần đã tạo điều kiện cho thương nghiệp bán buôn được

mở rộng với nhiều thành phần kinh tế Với sự ra đời của Nghị quyết Đại hội VII(1991) đã phá vỡ cơ chế chính sách của mô hình thị trường cũ, tạo ra những điều kiện tiền đề quan trọng cho sự phát triển của thị trường và thương mại dịch vụ, thực hiện chính sách thương mại nhiều thành phần, xoá bỏ hàng rào ngăn cách lưu thông hàng hoá, khuyến khích liên doanh liên kết kinh tế, thực hiện đa phương hoá, đa dạng hoá ngoại thương, khuyến khích mở rộng lưu thông hàng hoá, mở rộng quyền cho mọi tổ chức kinh tế và công dân Việt Nam được đăng ký kinh doanh thương mại dịch vụ Hoạt động thương mại nội địa và hoạt động xuất nhập khẩu thống nhất quản lý bởi Bộ Thương nghiệp, sau đổi thành Bộ Thương mại “Bộ Thương mại là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thương mại

(bao gồm xuất nhập khẩu, kinh doanh vật tư, hàng tiêu dùng, dịch vụ thương mại) thuộc mọi thành phần kinh tế trong phạm vi cả nước.”13

Đối với hoạt động bán buôn trong nước, các tổ chức kinh tế được phép tiến hành hoạt động bán buôn hàng tiêu dùng được mở rộng, bao gồm:

a) Các đơn vị sản xuất thuộc các thành phần kinh tế;

b) Các tổ chức kinh tế Nhà nước kinh doanh xuất nhập khẩu;

c) Các tổ chức hợp tác kinh doanh giữa thương nghiệp quốc doanh với

tư nhân;

d) Thương nhân tham gia kinh doanh bán buôn những mặt hàng mà pháp luật Nhà nước không cấm14

Tuy nhiên cho đến năm 1988 Nhà nước vẫn duy trì những biện pháp quản lý trực tiếp đối với hoạt động bán buôn như: một số mặt hàng do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao kế hoạch sản xuất và địa chỉ tiêu thụ và được Nhà nước đảm bảo những điều kiện chủ yếu để sản xuất, các tổ chức cá nhân kinh doanh bán buôn trước hết phải bán hàng đó theo địa chỉ ghi trong

kế hoạch Nhà nước; Đối với một số mặt hàng Nhà nước quy định giá bán lẻ kinh doanh thương nghiệp và mức chiết khấu thương nghiệp giành cho các đơn vị bán buôn; các đơn vị kinh tế quốc doanh được dự trữ lưu thông hàng hoá chủ yếu ở khâu bán buôn

Đến nay, hoạt động bán buôn trong nước đã được phát triển trong một môi trường thông thoáng theo định hướng kinh tế thị trường Theo những quy định của Luật Thương mại 2005, không có sự tách biệt để điều chỉnh giữa hoạt động bán buôn và hoạt động bán lẻ, hoạt động bán buôn được xếp cùng các hoạt động phân phối khác như bán lẻ, đại lý, nhượng quyền thương mại, cùng chịu sự điều chỉnh của những quy định chung về dịch vụ phân phối, tạo

13

Điều 1 Nghị định của Chính phủ số 95-CP ngày 4-12-1993 về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức

bộ máy của Bộ Thương mại

14

Điều 2 Bản Quy Định về tổ chức kinh doanh bán buôn hàng tiêu dùng ở thị trường trong nước Ban hành kèm quyết định số 318-CT ngày 23/12/1988 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng

sự bình đẳng cho nhà bán buôn cũng như các nhà phân phối khác Ngoài một

số mặt hàng nhà kinh doanh có điều kiện do Nhà nước quản lý, nhà bán buôn được tạo cơ hội tự chủ kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật chung về thương mại điều chỉnh chung bởi Luật thương mại

Đối với bán buôn xuất khẩu, những quy định pháp lý cũng ngày càng trở nên thông thoáng hơn Từ sau 1986 đến trước năm 1998 “tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đều có quyền kinh doanh xuất nhập khẩu nhưng phải có những điều kiện nhất định: Doanh nghiệp phải đáp ứng những tiêu chuẩn nhất định về nhân sự và tài chính, về thị trường và chỉ được phép xuất khẩu những mặt hàng, ngành hàng được quy định cụ thể thì sẽ được cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu”15

Theo Điều 5, 6, 7 Nghị định số

33-CP ngày 19-4-1994 của Chính phủ về quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất nhập khẩu, “để kinh doanh xuất nhập khẩu các doanh nghiệp phải có giấy phép kinh doanh xuất, nhập khẩu, do Bộ Thương mại cấp” “Đối với doanh nghiệp sản xuất: Các doanh nghiệp được thành lập theo đúng luật pháp,

có cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu ổn định và có thị trường tiêu thụ ở nước ngoài, có đội ngũ cán bộ đủ trình độ kinh doanh ký kết và thực hiện hợp đồng mua bán ngoại thương có quyền trực tiếp xuất khẩu hàng hoá do mình sản xuất và nhập khẩu vật tư nguyên liệu cần thiết cho sản xuất của chính doanh nghiệp.” “Trường hợp các doanh nghiệp chuyên kinh doanh xuất, nhập khẩu, nếu có khả năng kinh doanh những mặt hàng ngoài ngành hàng đã được quy định trong giấy phép kinh doanh xuất, nhập khẩu, có quyền đề nghị Bộ Thương mại bổ sung ngành hàng kinh doanh xuất, nhập khẩu sau khi đã đăng

ký bổ sung các ngành hàng này trong giấy phép thành lập doanh nghiệp và đăng ký tại Trọng tài kinh tế.” Đến năm 1998 việc giới hạn hoạt động xuất khẩu bằng giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu đã được bãi bỏ Ngày 31-7-

15

Ts Nguyễn Hữu Khải (2005), Hàng rào phi thuế quan trong chính sách thương mại quốc tế, NXB Lao

động- Xã hội, trang 238

1998 Chính phủ ban hành Nghị định số 57/CP trong đó quy định “thương nhân là doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật được phép xuất nhập khẩu hàng hoá được đăng kí trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.” Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 23 tháng 1 năm 2006 quy định trừ hàng hoá thuộc danh mục cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư nước ngoài được xuất khẩu hàng hoá không phụ thuộc vào ngành nghề kinh doanh Khi Việt Nam gia nhập WTO, chính phủ Việt Nam cũng đã cam kết “Kể từ ngày 11/1/2007, mọi doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài đều được quyền hoạt động xuất khẩu hàng hoá như doanh nghiệp, cá nhân Việt Nam.”16

Như vậy, từ sau khi nước ta tiến hành đổi mới, môi trường pháp lý quy định cho hoạt động thương mại nói chung và bán buôn nói riêng đã dần trở nên thông thoáng Đối tượng được phép kinh doanh bán buôn ngày càng được

mở rộng và đến nay đã mở rộng ra mọi thành phần kinh tế trong xã hội Các thành phần này được đảm bảo kinh doanh trong một môi trường bình đẳng, thị trường mang tính cạnh tranh Quản lý Nhà nước chỉ mang tính điều tiết vĩ

mô, giảm bớt sự can thiệp trực tiếp đặc biệt là các hình thức can thiệp về giá, lượng, địa bàn phân phối, Hoạt động xuất khẩu cũng được mở rộng từ chỗ chỉ các thương nghiệp quốc doanh được phép xuất khẩu theo kế hoạch của Bộ Ngoại thương, đến nay tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi loại hình, mọi thành phần kinh tế đều được kinh doanh xuất khẩu các mặt hàng mà Nhà nước không cấm Các biện pháp hạn chế như giấy phép xuất khẩu cũng dần được giảm bớt và tiến tới xoá bỏ Những thay đổi tích cực đó có tác dụng to lớn đối với sự phát triển của thương nghiệp bán buôn Việt Nam, tăng cường

16

Bộ kế hoạch và đầu tư -Vụ pháp chế, Tóm tắt một số cam kết chủ yếu của Việt Nam với WTO về chính sách

Đầu tư/ Kinh doanh, trang 5

sự hỗ trợ của thương nghiệp bán buôn đối với sản xuất nhằm thúc đẩy sản xuất phát triển

Sự kiện sát nhập Bộ Thương mại và Bộ Công nghiệp thành Bộ Công thương được Quốc hội khoá XII thông qua trong kỳ họp lần thứ nhất là một

sự kiện có ý nghĩa quan trọng trong sự phát triển của thương mại và sản xuất nói chung và của hoạt động bán buôn và sản xuất nói riêng Sự sát nhập đó thể hiện sự nhận thức đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta về mối quan hệ gắn kết ngày càng sâu sắc của thương mại và sản xuất Khi nền kinh tế càng phát triển thì tính độc lập của thương mại ngày càng giảm và thương mại sẽ trở thành một bộ phận không thể tách rời của sản xuất Sau khi đã thống nhất 2

Bộ Thương mại và Công nghiệp, hoạt động bán buôn và hoạt động sản xuất được quản lý chung bởi một cơ quan quản lý trực tiếp duy nhất là Bộ Công thương Điều này tạo cơ hội để đưa ra những định hướng phát triển thống nhất sản xuất và bán buôn, gắn kết sản xuất với thị trường, tạo cơ hội thúc đẩy cả hai lĩnh vực cùng phát triển

3 Cam kết của Việt Nam gia nhập WTO về dịch vụ bán buôn

Khi đàm phán gia nhập WTO, mở cửa thị trường phân phối là một trong những vấn đề được đàm phán căng thẳng nhất Việc mở cửa thị trường phân phối được nhiều chuyên gia kinh tế đánh giá là sẽ tác động rất lớn đến nền kinh tế trong nước và chi phối đến quá trình sản xuất hàng hoá của doanh nghiệp Theo những cam kết này, đối với các dịch vụ đại lý hoa hồng, dịch vụ bán buôn và dịch vụ bán lẻ, phía Việt Nam cho phép các doanh nghiệp nước ngoài được thành lập liên doanh với đối tác Việt Nam và tỷ lệ góp vốn của phía nước ngoài không vượt quá 49% Tuy nhiên kể từ ngày 1/1/2008 thì hạn chế 49% phải được bãi bỏ và đến 1/1/2009 thì không còn hạn chế Công ty có vốn đầu tư nước ngoài được phép cung cấp dịch vụ đại lý hoa hồng, dịch vụ bán buôn, dịch vụ bán lẻ tất cả các sản phẩm sản xuất tại Việt Nam và các sản