Thực trạng, phương hướng và giải pháp nhằm đẩy nhanh phát triển kinh tế trang trại của tỉnh thời gian tới

MỤC LỤC Lời nói đầu CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI 1.Khái niệm chất kinh tế trang trại 2.Căn để xác định kinh tế trang trại 3.Đặc trưng kinh tế trang trại 4.Điều kiện đời phát triển kinh tế trang trại 5.Các loại hình kinh tế trang trại 6.Kinh tế trang trại số nước nước ta 7.Các tiêu phân tích CHƯƠNG II: THỰC TRANG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI CỦA TỈNH SƠN LA I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế trang trại tỉnh Đặc điểm tự nhiên Đặc điểm kinh tế xã hội II Tình hình phát triển kinh tế trang trại tỉnh Sơn la Vài nét tình hình phát triển kinh tế trang trại tỉnh Tình hình chủ trang trại Các yếu tố sản xuất trang trại III Kết hiệu sản xuất trang trại Kết sản xuất trang trại Hiệu sản xuất trang trại IV Kết luận chung thực trạng phát triển kinh tế trang trại tỉnh CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI CỦA TỈNH TRONG THỜI GIAN TỚI I Phương hướng phát triển Phương hướng chung phát triển kinh tế trang trại nông nghiệp nước ta Phương hướng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Sơn la II Các giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế trang trại Sơn la thời gian tới Giải pháp đất đai Giải pháp lao động Giải pháp đầu tư tín dụng Giải pháp khoa học cơng nghệ Giải pháp thị trường phát triển công nghệ chế biến Giải pháp thuế Giải pháp bảo hộ tài sản đầu tư trang trại Giải pháp đầu tư xây dựng, hồn thiện sở hạ tầng nơng thơn Nâng cao trình độ dân trí trình độ chun môn cho chủ trang trại Kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo LỜI NÓI ĐẦU Trải qua thời kỳ cách mạng Đảng ta khẳng định vai trị to lớn vị trí quan trọng vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp - nôngthôn Cong đổi Đảng ta năm qua lấy nông nghiệp - nông thôn làm địa bàn trọng điểm, khâu đột phá dành nhiều thành tựu to lớn Kinh tế nhiều thành phần phát triển với nhiều hình thức phong phú, đa dạng khơi dậy nhiều nguồn lực thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển động Bộ mặt nơng thơn đời sống nơng dân có nhiều thay đổi theo hướng tích cực Kinh tế trang trại khẳng định sở kinh doanh nôn- lâm - ngư nghiệp, hình thức kinh doanh nhỏ trực tiếp sản xuất nơng sản hàng hố cho xã hội, đối tượng để tổ chức lại nông nghiệp - nơng thơn theo hướng sản xuất hàng hố Kinh tế trang trại coi kiểu tổ chức sản xuất phù hợp với đặc thù kinh tế nông thôn miền núi hướng đắn trình đổi cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn Sơn la Phát triển kinh tế trang trại đưa lại thành tựu đáng khích lệ kinh tế xã hội, đưa mặt nông thôn Sơn la lên bước phát triển Song kinh tế trang trại vấn đề mẻ, cần nghiên cứu, tổng kết nhằm cung cấp thêm tư liệu cần thiết để từ tìm hướng đắn việc phát triển kinh tế trang trại Sơn la Mục đích nghiên cứu: Tập cho phương pháp nghiên cứu khoa học nhằm giải vấn đề thực tiễn lý luận mà nhà trường trang bị Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Sơn la để từ đưa giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế trang trại tiếp tục phát triển Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng - Phương pháp thống kê - Phương pháp chuyên khảo - Phương pháp chuyên gia Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế trang trại Sơn la quy mơ, số lượng, loại hình sản xuất trang trại - Phạm vi đề tài nghiên cứu kinh tế trang trại 10 Huyện thị Sơn la Kết cấu đề tài: Đề tài bao gồm chương Chương I: Lý luận chung kinh tế trang trại Chương II: Thực trạng phát triển kinh tế trang trại Sơn la Chương III: Phương hướng giải pháp nhằm đẩy nhanh phát triển kinh tế trang trại tỉnh thời gian tới Đề tài hoàn thành với giúp đỡ thầy, bạn khoa, dẫn nhiệt tình thầy giáo hướng dẫn - Thầy Hoàng Văn Định, đượ giúp đỡ phịng ban sở nơng nghiệp phát triển nơng thơn Sơn la Do thời gian có hạn, trình độ nghiên cứu hạn chế nên nội dung luận văn khơng tránh khỏi sai sót Vậy kính mong thầy giáo bạn đóng góp ý kiến để luận văn hồn chỉnh CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI Khái niệm chất kinh tế trang trại Trên giới, trang trại có q trình hình thành phát triển 200 năm Nhiều cơng trình nghiên cứu cho trang trại loại hình sản xuất chuyển từ tự cấp tự túc khép kín hộ tiểu nơng vươn lên sản xuất hàng hoá, tiếp cận với thị trường, bước thích nghi với kinh tế thị trường cạnh tranh Sự hình thành kinh tế trang trại gắn liền với q trình thực cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp Mơ hình kinh tế trang trại coi phù hợp đạt hiệu kinh tế cao tronh sản xuất nơng nghiệ Chính C Mác kết luận tác phẩm cuối " Ngay nước Anh có cơng nghiệp phát triển, hình thức sản xuất nơng nghiệp có thuận lợi khơng phải xí nghiệp nơng nghiệp quy mơ lớn mà trang trại gia đình khơng dùng lao động làm thuê" Kinh tế trang trại vấn đề khơng cịn mẻ với nước tư phát triển phát triển Song nước ta vấn đề mới, nước ta chuyển sang kinh tế thị trường nên việc nhận thức chưa đầy đủ kinh tế trang trại điều tránh khỏi Cho tới quốc gia, vùng, địa phương hay đứng phương diện khác nhà khoa học đưa khái niệm khác kinh tế trang trại Trong thời gian qua vấn đề lý luận kinh tế thị trường nhà khoa học nhà hoạt động thực tiễn nghiên cứu trao đổi diễn đàn phương tiện thông tin đại chúng Cho đến số vấn đề tiếp tục nghiên cứu, trao đổi hoàn thiện nhà nghiên cứu đề cập đến quan điển sau: Quan điểm 1: "kinh tế trang trại ( hay kinh tế nông trại, lâm trại, ngư trại ) hình thức tổ chức kinh tế sở sản xuất xã hội, dựa sở hiệp tác phân công lao động xã hội bao gồm số người lao động định, chủ trang trại tổ chức trang bị tư liệu sản xuất định để tiến hành hoạt động kinh doanh phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường nhà nước bảo hộ " Quan điểm khẳng định trang trại đơn vị sản xuất hàng hoá cho kinh tế thị trường vai trị người chủ nơng trại q trình sản xuất kinh doanh chưa thấy vai trò hộ gia đình hoạt động kinh tế phân biệt người chủ với người lao độnh khác Quan điểm Cho rằng: " kinh tế trang trại kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá mức độ cao" Quan điểm cho thấy đặc trưng định kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá chưa thấy ddược vị trí, vai trị quan trọng kinh tế trang trại kinh tế thị trường chưa thấy vai trò người chủ trang trại trình sản xuất kinmh doanh Quan điểm cho rằng: " kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hố nơng lâm, ngư nghiệp thành phần kinh tế khác nông thôn, có sức đầu tư lớn, có lực quản lý trực tiếp trình phát triển sản xuất kinh doanh, có phương thức tạo tỷ xuất sinh lời cao đơng vốn bỏ ra,có trinh độ đưa thành tựu khoa học cong nghệ kết tinh hàng hoá tạo sức cạnh tranh thị trường ,mang lại hiệu kinh tế xã hội cao " Quan điểm khẳng đinh kinh tế thị trường tiền đề chủ yếu cho việc phát triển kinh tế trang trại Đồng thời khẳng định vị trí vai trị chủ trang trại trình quản lý kinh doanh trang trại Trong Nghi TW số 06/NQ -TW 10/11/1998 khẳng định "trang trại gia đình, thực chất kinh tế sản xuất hàng hoá với quy mô lớn hơn, sử dụng lao động, tiền vốn gia đình chủ yếu để sảu suất kinh doanh có hiệu Qua quan điểm rút nhận xét kinh tế trang trại sau: -Bản chất kinh tế trang trại kinh tế hộ sản xuất kinh doanh nông nghiệp (kể lâm nghiệp nuôi trồng thuỷ sản ).Hành hố, trang trại có quy mơ (về đất đai ,vốn,lao động,thu nhập )Tương đối lớn so với mức trung bình kinh tế hộ địa phương ,tương ứng với nghành sản xuất cụ thể Hình thức huy động nguồn lực (đất đai,lao động,vốn, ) Không nên đề cập đưa khái niệm trang trại việc huy động sử dụng nguồn lực phải đảm bảo tính hợp pháp,đươc nhà nước bảo hộ chủ trang trại phải chịu trách nhiệm huy động sử dung nguồn lực Ngồi hoạt động nông nghiệp,các hoạt động nghàng nghề dịch vụ cần phải tính vào lĩnh vực phạm vi hoat động trang trại để đảm bảo tính hệ thống mơ hình kinh tế Xuất phát từ quan điểm trên, theo khái niệm chung kinh tế trang trại : kinh tế trang trại hình thức sản xuất tổ chức sản xuất nơng - lâm - ngư nghiệp có mục đích sản xuất hành hố, có tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng chủ trang trại độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất khác tập chung đủ lớn với phương thức tổ chức qủan lý sản xuất tiến trình độ kỹ thuật cao, kế hoạch sản xuất kinh doanh tự chủ gắn với thị trường Căn để xác định trang trại Cho đến tiêu chuẩn để xác định mội trang trại vấn đề nhiều tranh cãi, thiếu thống Thực tế cho thấy, địa phương cịn có khác biệt lớn việc xác định tiêu chuẩn trang trại Theo kết tổng hợp số liệu địa phương tính đến ngày01/7/1999 nước ta có 90.160 trang trại (theo khái niệm trang trại địa phương), theo quy định tổng cục thống kê nước có 45.372 trang trại Theo quy định tổng cục thống kê trang trại phải hội tụ đủ yếu tố sau: - Diện tích trang trại phải 2ha (đối với khu vực Bắc trung );3ha (đối với khu vực Nam ), trang trại trồng ăn quả, trang trại lâm nghiệp diện tích từ 10ha trở lên, trang trại thuỷ sản diện tích từ trở lên - Có sử dụng lao động làm thuê từ hai lao động/năm trở lên - Chủ trang trại có kiến thức nơng lâm ngư nghiệp - Lấy sản suất hàng hố làm hướng có thu nhập vượt trội hẳn so với mức trung bình Theo ban kinh tế TW kinh tế trang trại khơng thể v diện tích mà nên vào - Giá trị tài sản mà chủ trang trại dựa v q trình sản xuất kinh doanh (thường lớn 100 triệu đồng Việt nam ) - Số lượng công nhân mà chủ trang trại thuê mướn thường xuyên (lớn 10 người) - Giá trị hàng hoá xuất sinh lờido trang trại tạo thời gian định, năm cao 30% so với mức bình qn hộ nơng dân vùng - Chủ trang trại người quản lý ,điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại, tỉnh Sơn la chưa có tiêu chí thống để xác định kinh tế trang trại, quan, mỗiđịa phương dựa tiêu chí xác định trang trại khác nhau, theo Hội nông dân, hội làm vườn, người ta xác định kinh tế trang trại theo tiêu chí sau: - Là hội viên hội nơng dân tỉnh - Thu nhập bình quân 10triệu/năm (đã trừ chi phí) Gần (tháng3/1999)theo thống kê sở nơng nghiệp phát triển nơng thơn hộ nơng dân có đủ điều kiện sau coi trang trại - Diện tích canh tác lớn 1ha - Thu nhập bình quân lớn 10triệu đồng/trang trại (sau trừ chi phí), theo tiêu thức trên, Sơnla có 4.705 trang trại Từ tiêu chí xác định trang trại tác giả, quan ban nghành, địa phương trên, quan điểm em vè vấn đề việc sớm hình thành hệ thống tiêu thức đảm bảo tính khoa học việc xác định mơ hình kinh tế trang trại cần thiết cấp bách, hệ thống phải phù hợp với vùng, địa phương, loại nghành nghề, lẽ kinh tế trang trại thường bcó tính mềm rẻo, có khả dung nặp quy mơ khác (tư nhỏ đến vừa lớn), hình thức sở hữu khác (từ cá đến tập thể quốc doanh ), trình độ khoa học cơng nghệ, tiêu chí quy mơ lực sản xuất (đất đai,lao động ,vốn) kết sản xuất (giá trị sản xuất, thu nhập ), nhiên quy mô lực sản xuất kết sản xuất trang trại không nên áp dụng cứng nhắc mà phải phù hợp với vùng sinh thái, loại hình sản xuất trang trại, địa phương mà cần phải đáp ứng phù hợp với yếu tố thời gian Bởi với thời gian khoa học pháttriển khơng ngừng trình độ sản xuất kinh doanh trang trại nâng lên Do vậy, theo thời gian tiêu chí xác định trang trại phải thay đổi cho phù hợp từ quan điểm khác nêu trên, đồng thời xuất phát từ chất kinh tế trang trại nơng nghiệp mang tính chất sản xuất hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị trường, tiêu chí trực tiếpư để nhận dạng trang trại là: giá trị sản lượng giá trị sản lượng hàng hố tính chung tính đơn vị diện tích Bên cạnh tiêu chí trực tiếp cịn có tiêu chí gián tiếp để nhận dạng trang trại sau: - Quy mơ diện tích trang trại - Quy mô vốn trang trại - Quy mô đàn gia súc - Số lượng lao động Các tiêu chí xét phạm vi nước vùng cụ thể cho phù hợp Đặc trưng kinh tế trang trại Kinh tế trang trại thực chất cấp độ trình phát triển kinh tế hộ từ sản xuất tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hoá Tuy chúng có đặc trưng sau đây: Bảng 1: So sánh khác số đặc trưng kinh tế trang trại kinh tế hộ tiểu nông tự cấp, tự túc stt Tiêu thức Kinh tế trang trại Kinh tế tiểu nơng Mục đích sản xuất Chủ yếu sản xuất để Chủ yếu thoả mãn nhu Quy mơ diện tích bán cầu tiêu dùng Trên diện tích tập trung Manh mún, phân tán Quy mơ vốn đủ lớn Yêu cầu tích luỹ vốn yêu cầu vốn Trình độ sản xuất lớn Cao, có khả áp Thấp, mang nặng tính dụng phương tiện máy thủ cơng móc, kỹ thuật cơng nghệ đại Khả tích luỹ Nhiều sản xuất Lao động Vừa sử dụng lao động Chủ yếu sử dụng lao vừa sử dụng lao động động gia đình th ngồi C.Mác phân biệt chủ trang trại với tiểu nông : 'Người chủ trang trại bán thị trường hầu hết sán phẩm làm ra, người chủ hộ gia đình tiêu dùng đại phận sản phẩm làm mua bán tốt' Quy mơ sản xuất hàng hoá thể qua tỷ xuất hàng hoá đặc trưng kinh tế trang trại