Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay

Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay Thực trạng, phương hướng và giải pháp trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã long sơn, huyện sơn động giai đoạn hiện nay

A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Như biết, công đổi đất nước thực chất trình nhận thức đắn đường lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với thực tiễn Việt Nam Hồ Chí Minh đưa quan điểm chất chế độ xã hội chủ nghĩa, thực mong muốn “Đồng bào có cơm ăn áo mặc, học hành” Thực lời di huấn người: “Không sợ thiếu, sợ không công Không sợ nghèo, sợ lòng dân khơng n” Do vậy, sách xã hội giữ vai trò quan trọng khơng thể thiếu hệ thống sách Đảng Nhà nước ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội khẳng định: “Chính sách xã hội đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội” Nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng sách xã hội mục tiêu làm cho “Dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh”, thân cán đảng viên, công dân sống chế độ xã hội chủ nghĩa, hưởng thụ sách Đảng Nhà nước Tơi vinh dự tự hào Đảng ta đề chủ trương, sách đắn, phù hợp với điều kiện xã hội qua thời kỳ Đặc biệt giai đoạn cách mạng nay, đòi hỏi Đảng phải đề sách xã hội phù hợp với thực tế Bởi vì, thực tiễn cho thấy trình triển khai thực số sách xã hội sách người có cơng, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm gặp nhiều khó khăn bất cập thực trạng chung đòi hỏi Đảng Nhà nước cán đảng viên cần quan tâm nhiều đến sách xã hội Xã Long Sơn đơn vị xa trung tâm huyện Việc thực sách xã hội xã Long Sơn năm gần đây, có nhiều tiến kết đáng kể song gặp khơng khó khăn, số sách xã hội trở thành vấn đề xúc địa phương cần phải có giải pháp thiết thực để giải có hiệu cho nhân dân Vì vậy, việc nghiên cứu lý giải cách có hệ thống, đánh giá chung thực trạng việc thực sách xã hội, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt sách xã hội xã Long Sơn vừa có ý nghĩa lý luận vấn đề cấp thiết giai đoạn Xuất phát từ lý đó, lựa chọn đề tài: “Thực trạng, phương hướng giải pháp việc thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn nay” với mong muốn ứng dụng kiến thức học góp phần xây dựng quê hương ngày giàu đẹp văn minh Mục đích, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích: Nghiên cứu thực trạng vệc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động Trên sở đưa giải pháp thực tốt sách xã hội địa phương 2.2 Nhiệm vụ: Tìm hiểu tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta trị xã hội - Nghiên cứu thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn giai đoạn - Đưa số giải pháp nhằm làm tốt việc tuyên truyền cho cán bộ, nhân dân chấp hành thực tốt sách xã hội địa phương Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn qua năm 2009; 2010; 2011 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu, tổng hợp, thống kê, phân tích vấn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm phần lớn sau: I Cơ sở lý luận sách xã hội II Thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn III Phương hướng, giải pháp kiến nghị nhằm góp phần thực tốt sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn tới B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội: Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội phận hữu giữ vị trí vai trò đặc biệt hệ thống cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh nhà trị lỗi lạc dân tộc Việt Nam, nhà lý luận thiên tài cách mạng nước ta Trong tư tưởng Người, sách xã hội xây dựng nước Việt Nam thống nhất, độc lập hòa bình Ngay sau cách mạng tháng tám thành cơng, quyền cách mạng tình “ngàn cân treo sợ tóc” Người chủ trương đặt vấn đề sách xã hội gắn liền với sách kinh tế lên hàng đầu chí đặt cao nhiệm vụ chống ngoại xâm Sau Bác lại nhấn mạnh: “Chính sách Đảng Chính phủ phải chăm nom đến đới sống nhân dân Nếu dân đói, Đảng Chính phủ có lỗi, dân ốm Đảng phủ có lỗi, dân dốt Đảng Chính phủ có lỗi” Rõ ràng sách xã hội khơng ban ơn, khơng phải thủ đoạn trị mị dân, mà trách nhiệm hàng đầu Đảng cầm quyền Nhà nước chế độ Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh, thập niên qua, Đảng Nhà nước ta thực nhiều sách xã hội quan trọng hướng tới quần chúng nhân dân lao động Những sách xã hội có tác dụng khơi dậy phát huy nguồn lực vật chất tinh thần to lớn nhân dân, làm nên nhiều kỳ tích anh hùng nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ tổ quốc Quan điểm Đảng, Nhà nước ta sách xã hội: Trong bước chuyển đổi mạnh mẽ kinh tế mở cửa, đa dạng hóa loại hình kinh tế, đất nước ta đứng trước thời thách thức, để khắc phục nguy tụt hậu, khỏi tình trạng nghèo nàn, chậm phát triển với hậu nặng nề hai chiến tranh lâu dài trước đây, đồng thời tạo nguồn xung lực cho phát triển, cải thiện bươc sống nhân dân, sớm đưa nước ta trở thành quốc gia phát triển khu vực giới Chính sách xã hội cần đưa định hướng toàn diện đắn Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội rõ: Phương hướng lớn sách xã hội phát huy nhân tố người sở đảm bảo cơng bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cho cơng dân, kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, đời sống vật chất với đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu trước mắt với chăm lo lợi ích lâu dài, cá nhân với tập thể cộng đồng xã hội Từ phương hướng chung Đảng ta đề số quan điểm trong q trình triển khai thực sách xã hội: Một là; Có sách xã hội hệ thống cơng cụ tác động cách tồn diện, bao trùm lên tất cac mặt đời sống xã hội Trong thực xã hội, không lĩnh vực mà sách xã hội lại khơng bao qt tới Từ quan điểm đòi hỏi việc đề sách xã hội thực sách xã hội phải gắn bó, thống với hệ thống sách khác sách kinh tế, sách văn hóa, sách ngoại giao, sách dân tộc, tơn giáo, dân số Kinh tế văn hóa hai lĩnh vực khác nhau, song không tách rời mà gắn bó mật thiết với nhau, đan xen vào nhau, làm điều kiện tồn cho nhau, tác động lẫn Trong mối quan hệ này, mục tiêu xã hội trở thành mục tiêu động lực hoạt động kinh tế Ngược lại, phát triển kinh tế tiền đề điều kiện vật chất cho việc thực mục tiêu xã hội Văn kiện Đại hội Đảng tồn qc lần thứ VI khẳng định: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển” Trên tinh thần sách xã hộ cần phải đặt vào vị trí trung tâm hoạt động đạo Đảng Nhà nước ta Điều đáng ý sách xã hội khơng lạc hậu so với phát triển kinh tế Mặt khác phải khắc phục xu hướng phát triển kinh tế đơn thuần, túy mục tiêu lợi nhuận, bất chấp nhu cầu đòi hỏi mục tiêu xã hội khác Văn hóa, khoa học, giáo dục đào tạo lĩnh vực cần có sách cụ thể riêng, có mối quan hệ gắn bó mật thiết với lĩnh vực kinh tế Trong thời đại khoa học công nghệ giao lưu văn hóa- xã hội rộng rãi nay, muốn có nhịp điệu phát triển kinh tế cao cần phải có phát triển tương xứng trình độ văn hóa, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ Phát triển khoa học giáo dục đào tạo phát triển nguồn lực nguồn lực Đầu tư vào lĩnh vực đầu tư cho phát triển kinh tế Đó đầu tư tất yếu “có lãi” cách lâu bền Tất nhiên cần thiết phải phổ cập tiểu học, trung học co sở, trẻ mầm non tuổi cho toàn xã hội, tạo mặt dân trí tương đối đồng vùng miền nhân dân Chính trị xã hội văn hóa- khoa học- giáo dục đào tạo gắn bó chặt chẽ với tất lĩnh vực kinh tế- xã hội Tuy nhiên đưa hệ thống sách xã hội nhằm tranh thủ thời cơ, tắt đón đầu phát triển khoa học công nghệ đại giới, điều quan trọng phải tính đến đặc trưng, đặc điểm dân tộc Cần tranh thủ vận dụng chớp may, mở rộng hợp tác, mạnh dạn hội nhập, hòa nhập thích nghi cách nhạy cảm với thời song phải quan tâm đến việc giữ gìn sắc dân tộc Trong việc giải vấn đề giai cấp dân tộc, tôn giáo có nội dung kinh tế, văn hóa- xã hội, nên vấn đề cần có sách cụ thể riêng Tuy nhiên, sách xã hội tác động chung vào lĩnh vực nhằm góp phần tạo cơng bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cho công dân, tạo thống nhất, đoàn kết giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo vùng miền; xây dựng hoàn thiện cấu xã hội mới, tạo ổn định xã hội phát huy tối đa tính tích cực động xã hội cho thành viên xa hội Hai là; Coi việc xây dựng sách xã hội thực sách xã hội nhiệm vụ Đảng, Nhà nước, tổ chức đoàn thể toàn dân Văn kiện Đại hội X khẳng định: “Xây dựng hệ thống sách bảo đảm cung ứng dịch vụ công cộng thiết yếu, tạo điều kiện cho người dân, kể người nghèo đáp ứng nhu cầu giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, văn hóa- thơng tin, thể dục thể thao, tạo việc làm Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh mẽ hệ thống bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Đổi hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển, tạo hội cho người dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe ” Chính sách xã hội bao quát toàn hoạt động rộng lớn, phong phú, đa dạng người nhằm phục vụ cho người Vì vậy, trình xây dựng, hồn thiện thực sách cần thiết phải thu hút đóng góp, tham gia thực tất thành viên xã hội Nhà nước cần đề sách cụ thể phù hợp với thời kỳ, lĩnh vực, nhóm xã hội củ thể Chính quyền cấp tổ chức xã hội cần tổ chức thực nghiêm chỉnh sách xã hội Mọi cá nhân tích cực tham gia thực thi, chấp hành sách, đồng thời đóng góp, đề xuất, kiến nghị lên quan cấp nhằm bổ sung, điều chỉnh, hồn thiện sách Ba là; Cần phải tiến hành cách đồng sách xã hội, song khơng dàn trải mà phải tập trung ưu tiên vào số vấn đề xã hội có tính chiến lược vấn đề xã hội cấp bách trội lên giai đoạn Việc nghiên cứu, khảo sát, xác định lựa chọn cho trúng sách xã hội cấp bách hàng đầu thích ứng với thời kỳ, lĩnh vực, nhóm xã hội thống biện chứng với sách khác vấn đề có ý nghĩa chiến lược cho thời kỳ lâu dài, nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, đòi hỏi Đảng, Nhà nước ta phải đầu tư tập trung xây dựng cách đắn Bốn là; Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phân phối thơng qua phúc lợi xã hội, đơi với sách điều tiết hợp lý, bảo hộ quyền lợi người lao động Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho việc làm giàu hợp pháp, đồng thời quan tâm cách thích đáng tới người nghèo, rủi ro, người gặp khó khăn Làm tốt cơng tác đền ơn đáp nghĩa với người có cơng với cách mạng phát huy truyền thống uống nước nhơ nguồn, thủy chung, nhân nghĩa dân tộc Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước sách phát triển, thực tốt sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ bền vững cho cho phát triển kinh tế- xã hội Tập trung giải vấn đề xã hội bưc xúc ” Bản chất, nụi dung sách xã hội 3.1 Bản chất sách xã hội Chính sách xã hội hình thành từ chủ nghĩa tư đời phát triển, biến đổi qua nhiều thời kỳ khác lịch sử Ở quốc gia khác nhau, giai đoạn khác nhau, có hình thức loại xã hội khác nhau, có quan niệm định nghĩa khác sách xã hội Ở nước ta, sách xã hội hiểu hệ thống công cụ tác động vào người, vào tổ chức đoàn thể xã hội nhằm điều hòa hành vi, lợi ích nhóm xã hội, góp phần thực cơng bằng, bình đằng, tiến xã hội, phát triển toàn diện người, đảm bảo phát triển bền vững Xuất phát từ quan điểm coi người vừa mục tiêu, vừa động lực, vừa trung tâm quan tâm xã hội, vừa chủ thể sang tạo giá trị vật chất tinh thần cho xã hội, sách xã hội cần phải tác động cách toàn diện vào tất mặt đời sống người, nhằm phát huy mạnh mẽ nhân tố người Theo Mác: “Trong tính thực mình, chất người tổng hòa mối quan hệ xã hội” Do đó, sách xã hội cần phải tạo điều kiện thuận lợi kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, tư tưởng, giáo dục nhằm phát triển cân đối, toàn diện cho cá nhân toàn xã hội Dù biểu nhiều hình thức văn bản, nội dung khác nhau, song chất, sách xã hội ln hướng vào hoạt động nhằm điều hòa mâu thuẫn, xung đột, giảm bớt bất công, căng thẳng xã hội, góp phần cân đối thu nhập, giải việc làm, phân phối lại lợi ích, tạo công hợp lý cống hiến hưởng thụ, khuyến khích người có nhiệt tình, tài năng, giúp đỡ người nghèo khó, rủi ro khơng may sống, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội quyền tự công dân sức khỏe, hạnh phúc cho người 3.2 Nội dung sách xã hội Có nhiều quan điểm khác nội dung sách xã hội, song đa số nhà khoa học trí cho rằng, sách xã hội khơng giới hạn số vấn đề bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, phúc lợi xã hội mà phải có nội dung rộng lớn Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX X rõ: “Chính sách xã hội bao trùm mặt sống người, điều kiện lao động sinh hoạt, giáo dục văn hóa, quan hệ gia đình, quan hệ giai cấp, quan hệ dân tộc ” Có nhiều loại sách xã hội, song khái quát lại số nhóm sách sau đây: Thứ nhất; Hệ thống sách xã hội nhằm tác động điều chỉnh xã hội Theo quan điểm tiếp cận khoa học nay, sách xã hội cần phải tác động cách đồng bộ, hài hòa thích hợp vào tổng thể phân hệ cấu xã hội bao gồm: cấu xã hội- giai cấp, cấu xã hội- nghề nghiệp, cấu xã hội- dân số, cấu xã hội lãnh thổ, cấu xã hội- dân tộc Trong tác động vào phân hệ cấu xã hội bản, hệ thống sách xã hội cần tạo thống tính ổn định tính động xã hội, vừa góp phần giảm bớt xung đột sai lệch xã hội, vừa tạo tính tích cực xá hội yếu tố cần thiết cho cân bằng, ổn định phát triển bền vững xã hội Vạch hệ thống sách xã hội nhằm tác động cách tích cực, hiệu vào quan hệ gia đình, giai cấp, dân tộc để từ góp phần phát huy mạnh mẽ nhân tố người, mục tiêu chiến lược sách xã hội nước ta Thứ hai; Hệ thống sách xã hội tác động vào trình sản xuất Trong hệ thống sách này, trước hết phải kể đến nhóm sách nhằm tạo nhiều việc làm điều kiện tốt nhất, thuận lợi cho người lao động Chính sách xã hội việc làm hướng tới khẳng định quyền có việc làm hình thức làm việc phù hợp với trình độ, sức khỏe, lực đặc điểm người lao động Chính sách xã hội việc làm khơng chủ trương cào xóa nhòa khác biệt thành viên lao động mà hướng vào việc củng cố hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo động lực nhằm khuyến khích tính tích cực người lao động, xếp, phân bố, hỗ trợ hợp lý người lao động Nhóm sách hướng vào mục tiêu an toàn, an ninh, sức khỏe cho người lao động, giảm bớt rủi ro, tai nạn lao động hay thiệt hại đổ vỡ không tránh khỏi số doanh nghiệp kinh tế thị trường gây Thứ ba; Nhóm sách tác động vào q trình tái sản xuất người (chính sách dân số) Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước ta ngày nhận thức cách sâu sắc trọng nhiều vào sách dân số Phấn đấu để có quy mô dân số, cấu dân số, phân bố dân số hợp lý mức tăng dân số phù hợp với trình độ nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội nước ta năm tới mục tiêu chiến lược mà nhóm sách xã hội dân số cần thiết phải có đóng góp thiết thực vào q trình Trong thời kỳ chuyển đổi chiến lược từ giai đoạn dân số kế hoạch hóa gia đình sang thời kỳ dân số - phát triển; dân số - sức khỏe, sinh sản, từ việc chủ yếu trọng vào công tác thông tin – giáo dục – truyền thống sang chiến lược truyền thông thay đổi hành vi với đời loạt chiến lược truyền thông thay đổi hành vi với đời loạt chiến lược quan trọng chiến lược dân số Việt Nam (2002-2010); chiến lược chăm sóc sức khỏe sinh sản (2005-2010); Pháp lệnh dân số; mục tiêu thiên niên kỷ Liên hợp quốc đòi hỏi Đảng nhà nước kịp thời sửa đổi, hoàn thiện sớm sách dân số Điều nhằm tạo bước chuyển chất, giải cách sức ép dân số, trước, đón đầu biến động dân số, góp phần nâng cao chất lượng sống, khai thác tiềm người, sở thúc đẩy nhịp độ phát triển đất nước Thứ tư; Nhóm sách xã hội tác động vào trình phân phối phân phối lại thu nhập Nhóm sách bao gồm tập hợp sách tiền lương, tiền thưởng, phúc lợi xã hội, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, ưu đãi xã hội nhằm tạo động lực tích cực cho người lao động, tạo công tương đối, thực chủ nghĩa nhân đạo cho toàn xã hội Là đất nước phải trải qua hai chiến tranh lâu dài, gian khổ, phải chịu tổn thất lớn người, của, đó, Đảng Nhà nước ta trọng đến sách đền ơn, đáp nghĩa cho người hy sinh, đóng góp nhiều cho đất nước Cần củng cố, hồn thiện chế độ, sách ưu đãi thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng Mặt khác, cần có hệ thống sách khuyến khích, hỗ trợ tạo điều kiện thuận kợi cho người có tài năng, nhà khoa học, nhà quản lý, kinh doanh giỏi để họ phát huy tối đa lực sáng tạo khả cống hiến cho đất nước Sau sách hướng vào lĩnh vực bảo hiểm lao động, bảo hiểm nghề nghiệp, bảo hiểm kinh doanh, bảo hiểm tài sản, phương tiện vật chất Trong điều kiện nay, đặc biệt thời kỳ mở cửa, hội nhập khu vực quốc tế, nhiều vấn đề nảy sinh bảo hiểm tự nguyện, bảo hiểm cho người Việt Nam lao động nước ngoài, bảo hiểm quân đội, mở rộng bảo hiểm sang học sinh, tuổi trẻ học đường Đó vấn đề xúc mà Đảng, Nhà nước Việt Nam cần sớm nghiên cứu, tổng kết ban hành sách nhằm đáp ứng yêu cầu mà sống đặt Thứ năm; Nhóm sách xã hội cư trú nhà Thực tốt vấn đề tự cư trú nhà cho nhân dân nhiệm vụ quan trọng, phản ánh phần mặt nhân đạo xã hội ta Là quốc gia nghèo, đất đai hạn hẹp, lại thời kỳ chuyển đổi mạnh mẽ - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nhu cầu tự cư trú nhà (kể đô thị nông thôn) nhu cầu xúc đông đảo quần chúng nhân dân Chính bối cảnh này, Đảng Nhà nước ta cần thận trọng, chu đáo cần có nhìn chiến lược, tổng thể, lâu dài quy hoạch xây dựng phân phối quĩ đất đai, nhà Xây dựng cách đồng nhóm sách xã hội nhằm giải hợp lý khoa học vấn đề cư trú, nhà nhiệm vụ xúc trước mắt lâu dài nước ta Thứ sáu; Nhóm sách xã hội tác động đến lĩnh vực văn hóa tinh thần xã hội Con người khơng cần bảo đảm điều kiện vật chất, việc làm mà bảo đảm nhu cầu văn hóa tinh thần Nhóm sách xã hội bao gồm sách giáo dục, đào tạo, đào tạo lại; sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi hoạt động văn hóa, văn nghệ, tự trao đổi tiếp nhận, hưởng thụ thông tin, nhu cầu sinh hoạt, nghi ngơi, vui chơi, giải trí Nhóm sách có vị trí vai trò quan trong, góp phần tạo xã hội hồn chỉnh, cân bằng, vận hành cách hài hòa đồng ăn nhịp với văn minh nhân loại Hiện cần ý đặc biệt đến sách giáo dục Trong sách cho giáo viên, học sinh, học sinh nghèo, học sinh khó khăn Đồng thời ý đầu tư cho việc phát triển triển sở vật chất kỹ thuật cho nhà trường, điều kiện giảng dạy cho giáo viên Đây nhiệm vụ cấp thiết mà Đảng Nhà nước cần quan tâm II THỰC TRẠNG VIỆC CHẤP HÀNH VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Vài nét khái qt địa lí, tình hình kinh tế, trị xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang Xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang trước kháng chiến chống thực dân pháp thuộc huyện Hải Chi đặc khu Hồng Quảng (Quảng Ninh), sau hòa bình lập lại sát nhập huyện Sơn Đông tỉnh Bắc Giang Long Sơn vùng quê có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời Ngày nay, công đổi Đảng nhân dân xã Long Sơn tâm phấn đấu vượt qua khó khăn thử thách, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa xây dựng q hương ngày giàu mạnh lên chủ nghĩa xã hội Xã Long Sơn xã vùng sâu, vùng xa huyện Sơn Động, phía đơng giáp với xã Dương Hưu, phía nam giáp với huyện Hồnh Bồ - Quảng Ninh, Phía tây giáp với xã Thanh Luận, Bồng Am, phía bắc giáp với xã An Lạc Long Sơn xã vùng cao có đồi núi đan xen với cánh đồng khu dân cư; có diện tích đất 6489,14 ha; Trong đất 52,48 ha, đất nông nghiệp 438,33 ha, đất lâm nghiệp 5771,43 lại hồ ao, song suối núi cao; hệ thống giao thơng có đường quốc lộ 279 chạy từ trung tâm huyện qua Long Sơn đến Quảng Ninh, Hải Phòng Năm 1983 chợ Long Sơn thành lập, chợ họp theo phiên hàng hóa phong phú đa dạng, mặt hàng chủ yếu vận chuyển từ nơi khác đến Long Sơn trung tâm kinh tế văn hóa trị lớn thứ ba sau hai thị trấn huyện; đồng thời Long Sơn vùng đất anh hùng giàu truyền thống cách mạng Hiện xã Long Sơn có 1176 hộ, 5344 nhân khẩu, mật độ dân cư thưa thớt sống rải rác thành thôn khu phố chủ yếu ven dọc theo hai bên đường quốc lộ 279, cáo dan tộc anh em dân tộc kinh chủ yếu Nhân dân địa phương làm nghề nơng nghiệp chính, kết hợp với chăn nuôi gia xúc gia cầm phát triển vườn rừng, có phận vừa làm ruộng kết hợp với buôn bán nhỏ chiếm 10%, đơn vị khơng có nghề truyền thống Một phận niên độ tuổi 18 đến 30 vào làm công nhân khai thác than cho công ty than Đông Bắc Tổng thu nhập năm 17,2 tỉ đồng bình quân 3,2 triệu đồng/ người/ năm; đời sống nhân dân tương đối ổn định, kinh tế bước có gia tăng Những yếu tố tự nhiên, tình tình trị xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho xã Long Sơn phát triển kinh tế mạnh mẽ Giá tri sản xuất nông nghiệp chăn nuôi tiếp tục trì ổn định, diện tích lúa đạt xuất cao,đàn gia cần phát triển, công tác khuyến nông đầu tư ngân sách cho phát triển sản xuất năm vượt kế hoạch, giá trị thu nhập bình quân đất gieo trồng đạt vượt tiêu kế hoạch Khu vực phát triển công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh dịch vụ địa bàn bước phát triển, tạo việc làm cho lao động chỗ, thu nhập người dân tăng lên phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sốn văn hóa ln cấp ủy quyền, MTTQ quan tâm đạo, ngày hội đoàn kiết toàn dân 18 tháng 11 năm vào nếp đơng đảo nhân dân tham gia, tăng thêm đồn kết, tình cảm gắn bó cộng đồng dân cư Cơng tác xã hội hòa giáo dục ln trì tốt, chương trình phát triển giáo dục triển khai thường xuyên kịp thời, chất lượng giáo dục ba cấp học nâng lên (năm sau cao năm trước) tỉ lệ giáo viên giỏi, học sinh giỏi, học sinh tốt nghiệp THCS, thi đỗ vào trường THPT đạt tỉ lệ cao nhì huyện, năm học 2010 – 2011 trường THCS xã đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh, trường Tiểu học Mầm non đạt tiên tiến xuất sắc cấp huyện, sở vật chất đầu tư tu bổ, trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia năm 2007, dự kiến trường THCS đạt chuẩn quốc gia năm 2011, trường mầm non vào năm học Công tác an ninh trật tự an tồn xã hội ln trì tốt, điều kiện kinh tế, trị xã hội ổn định góp phần vào việc chấp hành thực tốt sách xã hội địa phương Long Sơn Thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2.1Những kết đạt lĩnh vực Thứ nhất: Lĩnh vực dân số việc làm: Thực sách dân số gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, ổn định dân số mục tiêu phấn đấu, biện pháp nâng cao chất lượng sống nhân dân cấp ủy đảng, quyền tổ chức trị xã hội địa phương đặc biệt quan tâm Trong năm qua, xã Long Sơn chấp hành nghiêm túc triển khai thực có hiệu sách dân số coi nội dung trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế văn hoá xã hội địa phương Từ trước năm 2000 với bùng nổ dân số nói chung Long Sơn nói riêng ảnh hưởng không nhỏ đến lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội, dẫn đến tình trạng dư thừa lao động gia tăng tệ nạn xã hội năm gần tỉ lệ tăng dân số giảm rõ rệt; năm 2008 1,5%, năm 2009 1,46%, năm 2010 1,38% Để có kết Đảng ủy, quyền, MTTQ, ngành đồn thể với cán làm công tác dân số tuyên truyền vận động thực sách dân số nhiều hình thức như: Thơng tin hệ thống truyền xã thôn dân số kế hoạch hóa gia đình, vận động chị em độ tuổi sinh đẻ không vi phạm sinh thứ ba, thực nuôi khỏe dạy ngoan 10 Tổ chức thành lập 8/8 thôn khu phố có câu lạc khơng sinh thứ ba, tháng tổ chức sinh hoạt tuyên truyền sức khỏe sinh sản, sức khỏe vị thành niên tác hại việc dẻ dày, đẻ nhiều; sách dân số ln thơng tin kịp thời đến người dân để triển khai thực hiện, ba năm gần địa bàn xã người vi phạm sách dân số kế hoạch hóa gia đình Vấn đề lao động việc làm yêu cầu xúc nhân dân địa phương Hằng năm sau nhận kế hoạch công tác lao động việc làm UBND huyện xây dưng, UBND xã Long Sơn tổ chức triển khai kế hoạch công tác lao động, việc làm tới toàn thể nhân dân xã Năm 2008 tổ chức hai hội nghị tư vấn xuất lao động, dạy nghề có 240 người tham gia; giải việc làm cho 150 người làm công nhân khai thác than, 50 lao động chỗ, 15 người xuất lao động Năm 2009 giải 80 lao động vào làm xí nghiệp than Đơng Bắc, 20 lao động vào làm việc xí nghiệp may Sơn Động 50 lao động chỗ Năm 2010 mở lớp dạy nghề chăn ni thú y có 100 người tham gia giả việc làm chỗ cho số lao động Thứ hai: Vấn đề xóa đói giảm nghèo Tỷ lệ hộ đói nghèo địa bàn xã Long Sơn cao chiếm đến 46,9 % số hộ toàn xã so với chuẩn nghèo phủ định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 8/72005 Đây vấn đề thách thức không nhỏ phát triển xã Long Sơn Vì địa phương xác định nhiệm vụ trọng tâm cần quan tâm thực Hằng năm Xã Long Sơn xây dựng kế hoách đạo rà soát thống kê hộ nghèo qui trình, mức thu nhập nhà nước qui định, để triển khai sách hỗ trợ tới người nghèo; đồng thời giao tiêu giảm nghèo tới thôn địa phương Ban đạo xóa đói giảm nghèo xã triển khai kế hoạch điều tra, rà soát, thống kê hộ nghèo theo qui trình, giải đầy đủ chế độ sách cho người nghèo đảm bảo nguyên tắccông khai dân chủ Hằng năm xây dựng phương án giao cho đồn thể, thơn phụ trách theo dõi định hướng cho gia đình triển khai thực phương án khả thi để phát triển kinh tế gia đình nhằm vươn lên thoát nghèo Thực tốt việc quản lí đối tượng chương trình dự án, sách giảm nghèo từ năm 2008 đến tổng số hộ vay vốn 930 hộ hộ nghèo 493 hộ, số học sinh, sinh viên vay vốn 290 em, tổng dư nợ ngân hàng đến tháng năm 2011 21,4 tỉ đồng Số người nghèo cấp thẻ BHYT 493 hộ với tổng số thẻ 2465 thẻ; số hộ cận nghèo hỗ trợ 50% tổng số tiền mua thẻ BHYT 135 hộ 100 % học sinh Phổ thông học sinh Mầm non miễn học phí, 560 học sinh cấp người nghèo hỗ trợ kinh phí học tập với tổng số tiền 682 200 000 đồng / năm học toàn vốn nguồn vốn từ trung ương cấp 11 Thứ ba; Vấn đề bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Có thể nói bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế loại chế độ sách Đảng Nhà nước mang tính nhân đạo, tính cộng đồng cao Trong năm qua, cán nhân dân địa phương quan tâm, tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; triển khai cho 100% chức danh cán địa phương mua bảo hiểm xã hội; tích cực tham gia loại hình bảo hiểm bảo hiểm an sinh giáo dục có 1050 lượt tham gia, bảo hiểm xã hội có 19 lượt Nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động tham gia bảo hiểm, cán làm công tác lao động thương binh địa phương thường xuyên tuyên truyền sách bảo hiểm hành giúp đỡ hướng dẫn đối tượng tham gia bảo hiểm đến thời hạn toán hưởng chế độ nghỉ hưu tai nạn rủi ro chi trả thuận lợi nhanh gọn Thứ tư; Vấn đề ưu đãi xã hội (các đối tượng sách) Với đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” Đảng nhân dân xã Long Sơn có trách nhiệm to lớn việc thực mục tiêu công tác LĐTB&XH mà nghị Đại hội IX Đảng xác định: “Chăm lo tốt cá gia đình sách người có cơng với cách mạng, bảo đảm tất gia đình sách có sống mức sống trung bình người dân địa phương sở ba nguồn lực: nhà nước, cộng đồng thân đối tượng sách tự vươn lên” Việc tổ chức thực sách, chế độ người có cơng với cách mạng, vừa trách triệm, vừa thể tinh thần đền ơn đáp nghĩa, văn hướng dẫn sách người có cơng tổ chức triển khai đến đối tượng Thực tốt công tác tun truyền pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng tới tồn thể nhân dân; giải thích cho người dân hiểu rõ nội dung sách như: Điều kiện xác nhận người có cơng, khoản phụ cấp, trợ cấp hưởng đảm bảo nhu cầu đời sống, phương tiện chuyên dùng đảm bảo y tế, giáo dục đào tạo nghề, tạo việc làm Quy trình tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ, niêm yết hồ sơ giải chế độ cho đối tượng theo quy định khơng bỏ sót đối tượng, chi trả trợ cấp cho loại đối tượng kịp thời Năm 2008, địa trả 151 đối tượng thương binh, bệnh binh, nhiễm chất độc hóa học, với tổng số tiền 1.123.026.000 đồng; chi trả trợ cấp tết cho 104 hộ nghèo với tổng số tiền 65.400.000 đồng Năm 2009, thực chi trả 137 đối tượng thương binh, bệnh binh, nhiễm chất độc hóa học, với tổng số tiền 870.195.000 đồng; trợ cấp tết cho hộ nghèo số tiền 65.400.000 đồng Ngoài ra, địa phương giải tốt chế độ sách cho gia đình người có cơng với cách mạng Thực giải chế độ cho đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước 20 năm công tác quân đội chưa hưởng chế độ sách theo định 142/2008/QĐ-TT ngày 27/10/2008 Thủ tướng Chính phủ với tổng 12 số 98 đối tượng Khảo sát đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ tổ quốc biên giới phía bắc, biên giới tây nam giúp bạn Lào Campuchia với tổng số 198 đối tượng Xác nhận đề nghị giám định thương binh cho 11 đối tượng theo quy định hành Đã tổ chức tốt việc đón nhận hài cốt liệt sỹ an táng địa phương đảm bảo trang trọng nghi thức; thăm hỏi tặng quà cho đối tượng thương, bệnh binh, gia đình sách năm 524 lượt với tổng số tiền 16.267.000 đồng; huy động nhân dân đóng góp 67.000.000 đồng xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”; đóng góp 55 số tình nghĩa trị giá sổ 200.000 đồng tặng cho gia đình liệt sỹ Tuyên truyền, vận động đoàn thể Hội phụ nữ, Thanh niên, học sinh, Cơng đồn trường lao động giúp đõ 1534 ngày công cho gia đình thương binh liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng Những kết nêu có ý nghĩa thiết thực việc thực giải tốt chế độ sách hậu phương quân đội, đem lại lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Thứ năm; Vấn đề cứu trợ xã hội Căn Quyết định số 96/QĐ-UBND ngày 17/12/2007 UBND tỉnh Bắc Giang việc quy định mức trợ cấp, trợ giúp đối tượng bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Bắc Giang, ủy ban nhân dân xã Long Sơn xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị triển khai hướng dẫn thông báo đến đối tượng làm hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp hàng tháng, nộp hồ sơ ủy ban nhân dân Quy trình tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ, niêm yết công khai hồ sơ giải chế độ cho đối tượng theo quy định khơng bỏ sót đối tượng Công tác chi trả trợ cấp kịp thời đối tượng; kết chi trả cho đối tượng năm qua sau: Năm Ngân sách chi trả 2008 2009 2010 98.550.000 124.368.000 118.642.000 Tổng số người hưởng ưu đãi Trẻ mồ côi Người tàn tật Người tâm thần Người cao tuổi 16 16 16 9 25 27 26 Người đơn thân nuôi nhỏ 13 13 14 Người già cô đơn 6 Thứ sáu; Vấn đề tệ nạn xã hội Trên thực tế tệ nạn xã hội như: mại dâm, ma túy, trộm cắp, rượu chè, cờ bạc, thối hóa đạo đức gia tăng đến mức đáng lo ngại Được quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành đồn thể địa phương ln thực trì chế độ giao ban, tăng cường tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho 13 quần chúng nhân dân nhằm hiểu rõ ảnh hưởng tệ nạn xã hội lấn át nếp sống, phong mỹ tục, truyền thống văn hóa địa phương Đẩy mạnh phong trào quần chúng Bảo vệ an ninh tổ quốc từ xã xuống thôn đảm bảo số lượng, chất lượng, nâng cao hiệu hoạt động Trong năm qua, địa phương phối hợp với Công an huyện bắt 05 tụ điểm cờ bạc địa bàn, lập hồ sơ đối tượng cờ bạc; phối hợp mở đợt cao điểm đấu tranh với loại tội phạm địa bàn, tiếp tục xây dựng mơ hình xã khơng có tệ nạn xã hội; tham mưu kiện tồn ban đạo phòng chống AIDS phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm Thứ bảy; Vấn đề y tế, văn hóa, giáo dục Từ thực nghiệp đổi mới, nước chuyển sang chế thị trường, kinh phí đầu tư cho giáo dục Nhà nước có phần giảm Để trì củng cố chất lượng hệ thống giáo dục, Đảng bộ, quyền xã Long Sơn chăm lo đến công tác xây dựng hệ thống trường, lớp, đầu tư sở vật chất đảm bảo cho việc dạy học, tạo dựng chế độ phúc lợi xã hội thích hợp, chăm lo đến việc ăn ở, nghỉ ngơi, giải trí cho đội ngũ giáo viên để họ có đủ điều kiện chăm lo đến nghiệp “trồng người” trọng đào tạo đội ngũ giáo viên sơ Đối với học sinh địa phương thực sách hỗ trợ học tập cho em thuộc đối tượng sách, em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn đối tượng học sinh nghèo Thực chương trình xã hội hóa giáo dục, xã thành lập Họi đồng giáo dục nhằm tăng cường quản lý công tác giáo dục, động viên toàn dân chăm lo đến nghiệp giáo dục, thành lập hội khuyến học vào hoạt động có hiệu khuyến khích tổ chức xã hội, cá nhân giúp đỡ tài trẻ, học sinh xuất sắc để cháu yên tâm học tập Thực phổ cập trẻ tuổi, 100% trẻ tuổi vào lớp 1, tiếp tục phổ cập giáo dục tiểu học 100% học sinh tốt nghiệp lớp chuyển lên trung sở, ổn định phổ cập trung học sơ, 98 trở lên học sinh lớp thi đỗ vào trường phổ thông trung học Các em thi đỗ vào trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp năm sau cao năm trước, tỷ lệ học sinh giỏi cấp xếp thứ nhì huyện; xếp thứ thứ hạng cao tỉnh Trong năm địa phương đầu tư ngân sách để xây dựng tu sửa cho cấp học 10 tỷ đồng Hiện nay, trường có sở vật chất khang trang, xanh – – đẹp thực trường học thân thiện, trường chuẩn, cận chuẩn quốc gia đáp ứng với yêu cầu giáo dục tình hình Xã Long Sơn ln xứng đáng dơn vị cờ đầu huyện Sơn Động giáo dục Đối với hệ thống y tế củng cố nâng cao khả chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, thực tốt chế độ bảo hiểm y tế, có sách chăm lo đời sống cho cán y, bác sỹ, người phục vụ ngành y tế chương trình y tế quốc gia quan tâm đạo thực hiện, ngăn bệnh dịch góp phần bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân 14 Các thiết chế văn hóa đầu tư xây dựng, 5/8 thơn có nhà văn hóa sân thể thao quy mơ nhỏ đáp ứng nhu cầu tập luyện thể thao nhân dân Công tác quản lý Nhà nước tăng cường Các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa địa bàn diễn lành mạnh, không xẩy tình trạng vi phạm pháp luật lĩnh vực văn hóa Phong trào văn hóa văn nghệ hội thi, hội diễn trở thành phong trào mạnh mẽ Duy trì bảo tồn khu di tích lịch sử đền bà Chúa Liễu, hàng năm, tổ chức lễ hội nghiêm trang phần lễ kết hợp với phần hội với nhiều hình thức vui chơi lành mạnh phù hợp với phong tục tập quán địa phương, tham gia hoàn thành tốt số hoạt động lễ Hội Đình Hạ Đầu tư 250 triệu đồng xây dựng hệ thống đài truyền xã, mua sắm tăng âm, loa đài trang bị cho thôn phục vụ cho cơng tác tun truyền góp phần quan trọng việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương * Nguyên nhân đạt kết trên: - Nguyên nhân chủ quan + Đảng quyền đồn thể nhân dân địa phương ln có quan tâm sát tới cơng tác xã hội Triển khai nghiêm túc, kịp thời chế độ sách nhà nước đến đối tượng hưởng + Chính quyền dịa phương vận dụng sáng tạo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tình hình thực tiến địa phương, tranh thủ ủng hộ ngành, cấp, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân, để tổ chức thực hoạt động sách xã hội Các hoạt động mạng lại hiệu thiết thực đến tổ chức cá nhân góp phần vào việc ổn định xã hội, phát triển kinh tế, văn hóa, thu hút đơng đảo quần chúng nhân dân tham gia + Đội ngũ làm cơng tác sách xã hội tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nên phát huy vai trò trách nhiệm việc triển khai sách xã hội đề xuất tham mưu kịp thời với cấp ủy đảng, quyền triển khai, thực sách xã hội - Nguyên nhân khách quan: + Được quan tâm sâu sát đạo kịp thời Đảng Nhà nước, quan chuyên môn cấp địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sách xã hội sở đạt kết cao + Do điều kiện kinh tế ngày tăng trưởng điều kiện quan trọng cho việc thực sách xã hội + Một số sách xã hội nhà nước năm qua thực có hiệu Địa phương như: Giáo dục, y tế, xóa đói, giảm nghèo tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, điều kiện thuận lợi đề thực sách xã hội ngày tốt 15 2.2 Những hạn chế tồn việc thực sách xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động + Nhân dân sống rải rác cách xa trung tâm, xa trạm y tế nên nhiều bất cập cho việc khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ + Việc thực chuyển đổi cấu, kinh tế đa dạng hóa ngành nghề chậm, số người chưa có việc làm mức cao, tiềm mạnh đất đai, lao động khai thác sử dụng chưa hợp lý Thời gian lao động nông thôn sử dụng mức thấp, chưa có nhiều mơ hình sản suất nông nghiệp hiệu quả, phận nhân dân trơng trờ, ỷ lại sách Nhà nước Trình độ dân trí mức hưởng thụ văn hóa nhân dân chưa cao + Mức độ nhiễm hủy hoại môi trường sinh thái đáng lo ngại, tượng quan liêu, cửa quyền số phận cán thực sách xã hội chưa dược giải triệt để, ảnh hưởng phàn đến niềm tin nhân dân quyền + Trình độ lực số cán lĩnh vực quản lý nhà nước hạn chế, triển khai thực nhiệm vụ có lúc khơng đồng bộ, thống hiệu công việc chưa cao + Việc thực pháp lệnh dân chủ sở có lúc, có nơi vi phạm không phát huy quyền làm chủ cua nhân dân Công tác tuyên truyền sách xã hội cuả quyền ban, ngành đồn thể địa phương đơi lúc chưa kịp thời; có sách nhà nước phổ biến nhân dân không tiếp cận tiếp cận chậm dẫn đến chế độ sách đối tượng không hưởng kịp thời * Nguyên nhân hạn chế tồn - Nguyên nhân chủ quan: Do nhận thức số cán bộ, đảng viên hạn chế nên sách xã hội chậm tuyên truyền đến nhân dân Cán làm cơng tác sách xã hội trình độ chun mơn hạn chế, chế độ đãi ngộ thấp nên khơng phát huy hết khả năng, lực đạo cơng tác; đơi bng lỏng quản lý, chưa giải triệt để việc làm lao động dư thừa thời điểm nông nhàn, nhiều lao động phải làm ăn xa ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực chấp hành sách xã hội mà đảng nhà nước đề - Nguyên nhân khách quan + Trong công đổi đất nước, kinh tế gặp nhiều khó khăn, nhu cầu đòi hỏi dân ngày cao đời sống xã hội Các sách xã hội tác động lớn đến toàn đời sống xã hội 16 + Một số vấn đề tiêu cực xã hội tham nhũng, lãng phí cơng chưa ngăn chặn; vấn đề thiếu việc làm , phân hóa giầu nghèo, điều kiện học tập, tệ nạn xã hội, trật tự an tồn xã hội nhiều phức tạp ảnh hưởng lớn đến việc thực sách xã hội địa phương năm vừa qua III PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM GĨP PHẦN THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Phương hướng chung Tiếp tục quán triệt sâu sắc cụ thể hóa nghị quyết, quan điểm, chủ trương đường lối sách đảng nhà nước vấn đề sách xã hội Văn kiện Đại hội X đảng khẳng định: “ kết hợp chặt chẽ hợp lý mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Thực tiến công xã hội, bước sách phát triển; thực sách xã hội sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xã hội” Quán triệt sâu sắc nghị đại hội đảng toàn quốc lần thứ X, nghị đại hội xã nhiệm kỳ 2011- 2016 khẳng định: thực sách xã hội nhiệm vụ quan trọng cần quan tâm, đẩy mạnh Đây trách nhiệm đảng bộ, quyền, mặt trận tổ quốc đồn thể nhân dân tồn xã Thực tốt sách xã hội lĩnh vực dân số, việc làm, lĩnh vực xóa đói, giảm nghèo, lĩnh vực ưu đãi xã hội, lĩnh vưch văn hóa giáo dục y tế Tất lĩnh vực phải triển khai thường xun có sách thích hợp để tạo cơng hội bình đẳng trước phap luật cho công dân Mục tiêu cụ thể Đảng ủy, hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, mặt trận tổ quốc đoàn thể địa phương tiếp tục quán tiệt thực có hiệu sách xã hội mà đảng nhà nước đề ra, coi nhiệm vụ trọng tâm toàn xã hội, ngành, người Vì vậy, để triền khai thực tốt sách xã hội , địa phương cần tập trung vào số lĩnh vực đề mục tiêu phấn đâu cụ thể đến năm 2015 - Thực tốt sách xã hội lĩnh vực dân số việc làm, xác định công tác dân số giải việc làm mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế địa phương, yếu tố để nâng cao chất lượng sống người, gia đình toàn xã hội Bằng cách vận động, tuyên truyền giáo dục gắn liền với dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến người dân Thực gia đình để ni khỏe dậy ngoan, xây dựng sống gia đình ấm lo, hạnh phúc, bình đẳng tiến Ban dân số kết hợp với hội phụ nữ ban ngành đoàn thể tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, luật pháp nhà nước, tổ chức quản lý hoạt động cộng tác viên để cung cấp thu thập thông tin dân số kế hoạch 17 hóa gia đình cho tất đối tượng độ tuổi sinh đẻ Đến năm 2015 khơng trường hợp sinh thứ - Chú trọng việc thực giải việc làm chỗ biện pháp thiết thực như: Khuyến khích phát triển kinh tế nhiều thành phẩn ưu tiên cho phát triển doanh nghiệp dịch vụ kinh doanh, trồng loaị rau xuất cho thu nhập cao Phấn đấu giải việc làm chỗ cho 80 - 100 lao động / năm - Thường xuyên tuyên truyền chủ trương , đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, sách xã hội đến người dân Hằng năm có từ 7/8 thơn trở lên đạt thơn văn hóa: 85% gia đình đạt gia đình văn hóa Quản lý tốt khu di tích lịch sử đền Lục Liều Đình Làng Hạ - Phấn đấu tỷ lệ trẻ mẫu giáo 3-6 tuổi lớp đạt 100%; học sinh lớp vào lớp đạt 100%; học sinhnlớp thi đỗ vào phổ thông trung học đạt 98%; trường học giữ vững danh hiệu trường tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh, cấp huyện đơn vị dẫn đầu huyện chất lượng giáo dục; tiếp tục giữ vững an ninh trị - Phấn đấu năm 2013 giảm 20% hộ nghèo, quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe, đơì sống vật chất tinh thần cho nhân dân Phấn đấu hàng năm 100% trẻ tuổi cấp thẻ khám chữa bệnh; thực đầy đủ chế độ bảo hiểm cho người nghèo, Tuyên truyền tốt để nhân dân tham gia đóng bảo hiểm hình thức giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đến năm 2013 10% Xây dựng trạm y tế đảm bảo tiêu chuẩn để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân địa phương - Thực sách ưu đãi hộ gia đình sách, đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghiã giải pháp góp phần làm tốt việc châp hành thực tốt sách xã hội xã Long Sơn Giải pháp thực tốt sách xã hội, chăm lo đời sơng nhân dân gia đình thương binh, liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng đối tượng sách xã hội khác Tạo điều kiện để nhân dân học tập, tiếp tục liên hệ với trung tâm dạy nghề, trường dạy nghề đào tạo nghề ngắn hạn cho nhân dân tạo công ăn việc làm cho người lao động Một là: Tăng cường lãnh, đạo tổ chức trị, xã hội ban ngành đồn thể xã tích cực tham gia tuyên truyền sách Nhà nước tới người dân, chuyển nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nhiều thành phần Hai là: cần phát huy sức mạnh tổng hợp, tính chủ động sáng tạo quyền làm chủ nhân dân Trong việc thực sách xã hội, cấp ủy Đảng ban nghành đoàn thể sâu sát sở lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để kịp thời đề 18 chủ trương biện pháp nhằm giải nguyện vọng đáng nhân dân Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân đóng góp ý kiến, xây dựng sách xã hội phù hợp với tình hình đại phương Ba là: Cấp ủy Đảng, quyền cụ thể hóa cách nghiêm túc sách xã hội đảng Nhà nước ta, cho phù hợp với đặc điểm tình hình xã Long Sơn Trước xây dựng chương trình Kế hoạch cần khảo sát Đánh giá cụ thể nhiệm vụ chương trình Kế hoạch gắn liền với chương trình cơng tác Phân công rõ trách nhiệm cán ổn định thời gian hoàn thành, quy trách nhiệm, nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm để tập trung lãnh đạo, đạo rứt điểm đồng thời trọng khâu đôn đốc kiểm tra, sơ kết tổng kết thực sách địa phương Bốn là; Quán triệt sâu sắc quan điểm chủ trương, đường lối sách Đảng, sách pháp luật Nhà nước theo tinh thần Nghị định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI Nghị đại hội đảng xã Long Sơn lần thứ 23 Triển khai sách xã hội Đảng Nhà nước đến người dân thực nghiêm túc có hiệu Trong triển khai thường xuyên đơn đốc kiểm tra, giám sát thực sách xã hội dịa phương Năm là: Cán làm công tác xã hội phải nắm vững chuyên môn nghiệp vụ có khả chuyển tải sách xã hội đến người dân , có tính thuyết phục để người dân hiểu, thực nghiêm túc chấp hành đầy đủ sách xã hội nhà nước đề Sáu là: Tăng cường nguồn lực, phương tiện hoạt động sách xã hội hiệu Bẩy là: Nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo Đảng quyền việc thực sách xã hội địa phương Tám là: Phải thường xuyên củng cố, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác sách có đủ khả trình độ, Đề xuất kiến nghị 4.1 Đối với cấp sở: Cần tuyên truyền sâu rộng đến tất cấp ngành, cán bộ, Đảng viên tâng lớp nhân dân chủ trương đường lối sách Đảng pháp luạt Nhà nước Cần tranh thủ hỗ trợ cấp đến giải tốt kịp thời kiến nghị nhân dân chế độ sách chế độ đãi nghộ, ưu đãi người có cơng với cách mạng , người già cô đơn trẻ em mồ cơi khơng nơi nương tựa ,Nhất sách 19 tạo công ăn việc làm cho người lao động địa bàn quan tâm việc dạy nghề, tạo việc làm cho lao động dư thừa Nghiên cứu thể chế hóa sách Đảng Nhà nước cho phù hợp với thực tiến xã Long Sơn - Cần nâng cao công tác lãnh đạo, đạo việc thực sách xã hội chặt chẽ 4.2 Đối với cấp trên; - Đảng, Nhà nước cần đề sửa đổi sách xã hội cho phù hợp kịp thời với tiến trình phát triển đát nước - Xử lý nghiêm cấn tập thể thực sai vi phạm sách xã hội Đảng nhà nước - Giải dứt điểm tồn việc thực sách có kế hoạch cụ thể sách ưu đãi người có cơng với cách mạng người bị di chứng chiến tranh để lại - Quan tâm đến việc dạy nghề, tạo công ăn việc làm cho số lao động dư thừa nông thơn - Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác sách sở Tạo điều kiện thuận lợi để sở vật chất điều kiện làm việc cho đội ngũ cán làm cơng tác sách địa phương C KẾT LUẬN Xuất phát từ quan điểm người vừa mục tiêu vừa động lực, vừa trung tâm quan tâm xã hội, vừa chủ thể sáng tạo vật chất tinh thần cho xã hội, sách xã hội cần tác động cách toàn diện vào tất mặt đời sống người, nhằm phát huy mạnh mẽ nhân tố người Chính sách xã hội hướng vào hoạt động nhằm điều hòa mâu thuẫn xung đột, giảm bớt bất cơng, căng thẳng xã hội, góp phần cân đối thu thập giải việc làm, phân phối lợi ích tạo cơng hợp lý cống hiến hưởng thụ , khuyến khích người nhiệt tình động, tài giúp kẻ nghèo khó rủi ro không may sống đảm bảo an ninh, an tòa xã hội quyền tự công dân sức khỏe, hạnh phúc cho người Văn kiện đại hội X khẳng định: “Xây dựng hệ thống sách đảm bảo cung ứng dịch vụ cơng cộng thiết yếu, tạo điều kiện cho người dân, kể người nghèo đáp ứng nhu cầu giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khẻo văn hóa thông tin, thể dục thể thao, tạo việc làm xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển 20 mạnh mẽ đảm bảo y tế tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Đổi hòan thiện hệ thống y tế theo hướng cơng hiệu phát triển, tạo hội cho người dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe; xây dựng chiến dịch quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam, tăng tuổi thọ cải thiện giống nòi” Những chủ trương quan điểm đường lối Đảng trở thành nhiệm vụ cấp thiết cụ thể hóa mục tiêu phát triển kinh tế địa phương nhanh chóng tiếp thu triển khai thực thị, Nghị Đảng đưa sách vào sống Bằng cố gắng lỗ lực cán Đảng viên toàn thể nhân dân, tác động có hiệu Nghị quan điểm đường lối sách pháp luật Nhà nước nên năm qua đời sống xã hội nhân dân xã Long Sơn có nhiều khởi sắc đạt nhiều thành tích đáng kể thực mục tiêu kinh tế, văn hóa xã hội Đó kết đáng trân trọng vừa động lực, vừa đòn bẩy để cán nhân dân thực thắng lợi mục tiêu mà đai hội Đảng xã Long Sơn đề nhiệm kỳ vừa qua Trong công đổi đất nước nay, kinh tế thị trường diễn sơi động, lĩnh vực sách xã hội khơng thể tránh khỏi nàn gió cản trở khuyết tật kinh tế Nhiệm vụ Đảng nhà nước ta việc đề chủ trương sách xã hội với lòng dân đặt lúc quan trọng sách xã hội cần đề cao tập trung đạo thực hiệu Muốn điều trở thành thực cấp, ngành cán Đảng viên cần phải phát huy vai trò, nêu cao ý thức trách nhiệm tạo nên nguồn sức mạnh tổ chức triển khai thực sách xã hội lĩnh vực Với nhận thức đắn sách xã hội, kết hợp với đồn kết cố gắng cán nhân dân, trông năm đổi xã Long Sơn có thêm nhiều khởi sắc góp phần xây dựng đất nước Việt Nam ngày phát triển với mục tiêu : “ Dân giàu nước mạnh xã hội dân chủ cơng văn minh” Để hồn thành đề tài xin trân thành cảm ơn thầy giáo trường trị tỉnh Bắc Giang trang bị cho tơi kiến thức bổ ích Đặc biệt xin cảm ơn Thạc sĩ Trần Thị Minh Phương tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Cảm ơn Đảng ủy; Hội đồng nhân dân; ủy ban nhân dân UBMT tổ quốc xã Long Sơn cung cấp tư liệu giúp tơi hồn thành đề tài Với thời gian ngun cứu khơng dài, lực thân tơi hạn chế nên tiểu luận không tránh khỏi hạn chế, kính mong thầy giáo bạn đọc đóng góp đẻ tài liệu hồn thiện Long Sơn, ngày tháng năm 2011 XÁC NHẬN CỦA ĐỊA PHƯƠNG NGƯỜI VIẾT TIỂU LUẬN 21 22 ... nhằm góp phần thực tốt sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn tới B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội: Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội phận hữu... HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Vài nét khái quát địa lí, tình hình kinh tế, trị xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang Xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh... phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm phần lớn sau: I Cơ sở lý luận sách xã hội II Thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn III Phương hướng, giải pháp kiến