Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng giới về thu nhập

Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Trong xã hội nào, người phải tham gia vào trình sản xuất để tạo cải vật chất đáp ứng nhu cầu ngày cao người Thu nhập động lực người lao động từ nâng cao hiệu kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội Giảm thiểu bất bình đẳng giới thu nhập tiến tới đảm bảo bình đẳng khơng góp phần giải phóng sức lao động, tận dụng nguồn lực, lành mạnh thị trường lao động mà thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Sự bất bình đẳng giới thu nhập khác biệt thu nhập lao động nam lao động nữ họ làm việc suất lao động Phân tích bất bình đẳng giới thu nhập q trình phân tích yếu tố tác động đến khoảng cách thu nhập nam nữ nhằm mục đích là: đảm bảo lợi ích phát triển nguồn lực sử dụng phân phối cách hiệu công cho nam giới nữ giới Đồng thời lường trước hạn chế tác động tiêu cực mà trình phát triển xảy đến với phụ nữ mối quan hệ giới Bất bình đẳng giới thu nhập vừa nguyên nhân gây nghèo đói vừa cản trở lớn trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Trên thực tế, tình trạng bất bình đẳng giới thu nhập xảy hầu hết quốc gia, đặc biệt nước phát triển Nguyên nhân tình trạng trước hết bắt nguồn từ quan niệm truyền thống định kiến xã hội Đây nguyên nhân dẫn đến hạn chế hội để phụ nữ tiếp cận giáo dục đào tạo, việc lựa chọn ngành nghề, hội nâng cao trình độ chun mơn Sự phân công lao động nam nữ ngành nghề khác xếp lao động, vị trí công việc ngành nghề lĩnh vực có khác biệt rõ rệt làm ảnh hưởng lớn đến khác biệt thu Hoàng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp nhập Ngồi ra, phụ nữ có hội tiếp cận dịch vụ nguồn lực khác như: thị trường, nguồn vốn , điều có ảnh hưởng định đến việc cải thiện tình trạng vị kinh tế họ Mức độ bất bình đẳng giới thu nhập quốc gia không phụ thuộc vào mức độ ảnh hưởng tư tưởng định kiến quan điểm truyền thống mà phụ thuộc vào nỗ lực nhà nước việc cải thiện bất bình đẳng giới Tình trạng bất bình đẳng giới thu nhập tồn đa số quốc gia khác biệt mức độ quốc gia thời kỳ với Việt Nam đã có nhiều sách quy định riêng để bảo vệ quyền lợi lao động nữ, song khơng phải lúc sách quy định phát huy hiệu mong muốn Mục tiêu bình đẳng giới thu nhập vừa vấn đề quyền người quan trọng vừa yêu cầu cho phát triển công hiệu Vì việc nghiên cứu tình trạng bất bình đẳng giới thu nhập có ý nghĩa quan trọng khơng việc hướng tới bình đẳng xã hội mà cịn góp phần tìm kiếm biện pháp để nâng cao hiệu hiệu lực tăng trưởng kinh tế xã hội quốc gia Trong chuyên đề em phân tích bất bình đẳng giới thu nhập khía cạnh tiền cơng, tiền lương người lao động Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Việt Nam Ở Việt Nam, 70% phụ nữ độ tuổi lao động tham gia vào lực lượng lao động Nhưng tổng số lao động nữ trả lương chiếm 40% tổng số lao động trả lương Theo số liệu điều tra Mức sống hộ gia đình tồn quốc năm 1998 (VHLSS 1998), phụ nữ tất độ tuổi phải làm việc thời gian dài gấp đơi nam giới Nhưng họ lại nhận Hồng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp thù lao cho công việc thấp, số tiền trung bình tháng nhận 14% so với nam giới, tỷ lệ thu nhập nữ/nam 0,77 (năm 1993) 0,82 (năm 1998) Sự bất bình đẳng giới thu nhập ảnh hưởng quan niệm trọng nam khinh nữ Việt Nam nước chịu ảnh hưởng Nho giáo với tư tưởng trọng nam kinh nữ nên bất bình đẳng giới thu nhập điều dễ thấy Để giảm thiểu bất bình đẳng giới thu nhập nhiều năm qua Nhà nước ta có sách nhằm bảo vệ đảm bảo công lao động nam nữ hội nghề nghiệp hưởng chế độ lao động, nhiên hiệu cơng tác cịn hạn chế Các điều tra doanh nghiệp cho thấy, quan điểm chung người sử dụng lao động không muốn thuê lao động nữ để giảm chi phí Tuy phụ nữ chiếm 52% lực lượng lao động, phụ nữ nam giới tập trung ngành nghề khác biệt Ở khu vực nơng thơn, có khoảng 80% cơng việc thuộc lĩnh vực nơng nghiệp, lựa chọn nghề nghiệp hạn chế, phân biệt giới nghề nghiệp không nhiều Ở khu vực thị phụ nữ tập trung nhiều vào buôn bán, dệt may, công sở Nhà nước dịch vụ xã hội, nam giới lại chiếm ưu ngành nghề có kỹ năng, tay nghề cao như: khí, chế tạo Theo số liệu điều tra, có 23% số phụ nữ tham gia hoạt động kinh tế có cơng việc trả lương so với 42% số nam giới Mức lương trung bình phụ nữ 78% mức lương trung bình nam giới Theo kết nghiên cứu gần cho thấy, khác thu nhập cịn tồn tại, phụ nữ có thu nhập thấp nam giới tồn ngành nghề Kết điều tra mức sống dân cư năm 2002 cho thấy: thu nhập bình quân hàng tháng phụ nữ chiếm 85% thu nhập nam (tỷ lệ Hồng Thị Xoan Lớp: Tốn Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp khu vực nông nghiệp 66% khu vực công nghiệp 78%) Trong bất bình đẳng thu nhập lao động phản ánh kết hợp yếu tố có khác trình độ văn hóa, chun mơn, kinh nghiệm cơng tác nguyên nhân khác với phân biệt đối xử Lao động nữ nhận 86% so với mức tiền lương nam giới Tiền lương lao động nữ tổng thu nhập (71%) thấp so với nam giới (73%) Việt Nam trải qua bước chuyển biến mạnh mẽ đời sống trị, kinh tế xã hội Chúng ta phải đối mặt với khó khăn thách thức to lớn trình hội nhập Việc nghiên cứu bất bình đẳng giới thu nhập Việt Nam không giúp đánh giá mức độ bất bình đẳng, xác định nguyên nhân mà gợi ý kiến nghị giúp phân bổ tốt nguồn lực xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng Mặt khác nghiên cứu bất bình đẳng giới thu nhập thời gian qua - thời kỳ độ kinh tế chịu ảnh hưởng lớn q trình hội nhập cịn giúp trả lời câu hỏi thú vị, mức độ bất bình đẳng giới gia tăng hay cải thiện thời gian vừa qua? Hay nói cách khác: phụ nữ hưởng lợi hay chịu thiệt thòi trình chuyển đổi kinh tế, xu hội nhập tồn cầu hố? Hiện có vài nghiên cứu vấn đề bất bình đẳng giới thu nhập Việt Nam, nhiên nhìn chung nghiên cứu không đánh giá yếu tố tác động đến bất bình đẳng giới thu nhập q trình hội nhập tự hố thương mại Đặc biệt việc đánh giá ảnh hưởng yếu tố phi kinh tế đến bất bình đẳng giới yếu Hơn nghiên cứu chưa đưa gợi ý giải pháp trọng điểm Chính đề tài “Phân tích bất bình đẳng giới thu nhập” nghiên cứu vấn đề sau: xu Hoàng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp hướng bất bình đẳng thu nhập; đồng thời phân tích tác động yếu tố như: trình độ giáo dục, kinh nghiệm làm việc, vùng (thành thị/nơng thơn), ngành kinh tế, tình trạng nhân, dân tộc đến khoảng cách chênh lệch tiền lương nam nữ để đưa gợi ý giải pháp phù hợp Tình hình nghiên cứu đề tài Việt Nam Một số nghiên cứu giới liên quan đến vấn đề bất bình đẳng giới thu nhập sau: Nghiên cứu Koyo Miyoshi (2006) chênh lệch thu nhập nam nữ thị trường lao động Nhật Bản Trong nghiên cứu tác giả đưa phương pháp tiếp cận, đánh giá chênh lệch thu nhập nam nữ Nhật Bản đồng thời phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chênh lệch là: Kinh nghiệm tiềm năng, trình độ giáo dục, kinh nghiệm làm việc toàn thời gian kinh nghiệm việc bán thời gian Bài viết sử dụng phương pháp phân tích bất bình đẳng giới thu nhập theo phương pháp nghiên cứu Koyo Miyoshi Nghiên cứu Oaxaca, ReynoldL (1973) chênh lệch thu nhập nam nữ thị trường lao động thành thị Nghiên cứu đưa phương pháp tiếp cận, đánh giá chênh lệch thu nhập nam nữ đồng thời phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chênh lệch Nghiên cứu Lê Anh Tú (2005) vấn đề giới sách cải cách cấu vĩ mơ tồn diện Nghiên cứu tác giả phân tích ảnh hưởng sách vĩ mơ tới phụ nữ việc phân tích mối liên hệ cải cách, bình đẳng giới, phát triển kinh tế phúc lợi dành cho nữ giới năm 90 Việt Nam, thời gian diễn cơng cải cách tồn diện có ảnh hưởng sâu rộng Chính phủ Trong nghiên cứu này, tác giả dựa Hoàng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp phương pháp mơ tả tổng hợp phân tích thống kê nhằm giải thích ảnh hưởng sách tự hố thị trường vĩ mơ đến thu nhập lao động nam nữ Nghiên cứu Brassard (2004) Nghiên cứu này, tác giả phân tích ảnh hưởng qui định lao động tiền lương hành ảnh hưởng đến việc giảm nghèo Việt Nam thông qua việc sử dụng số liệu cấp xã lương năm 1998 Nghiên cứu xác định mức chênh lệch mức lương khu vực giới, ảnh hưởng tiềm qui định lương lao động đến người nghèo Nghiên cứu Amy Y.C.Liu (2004) Tác giả nghiên cứu nhân tố tác động bất bình đẳng giới thu nhập theo khu vực Việt Nam dựa phương pháp tiếp cận Appleton (1999) sử dụng số liệu VHLSS năm 1992-1993 1997-1998 Nhìn chung nghiên cứu không đánh giá yếu tố tác động đến bất bình đẳng giới thu nhập bối cảnh kinh tế hội nhập tự hoá thương mại Đặc biệt việc đánh giá ảnh hưởng yếu tố phi kinh tế đến bất bình đẳng yếu Hơn nghiên cứu chưa đưa đánh giá so sánh theo vùng, qui mô, ngành kinh tế để đưa gợi ý giải pháp trọng điểm Hiện có nghiên cứu Ths Nguyễn Thị Nguyệt (2006) bất bình đẳng giới thu nhập người lao động Việt Nam tiến hành Mục tiêu đề tài Dựa vào số liệu điều tra mức sống dân cư năm gần để sâu vào việc phân tích để tìm yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến bất bình Hồng Thị Xoan Lớp: Tốn Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp đẳng giới năm gần đây, thời kỳ chịu tác động lớn q trình hội nhập tồn cầu hố Nghiên cứu so sánh kết định tính định lượng khu vực kinh tế ( kinh tế Nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi), khu vực (thành thị/nơng thơn) Dựa sở đánh giá, phân tích định tính định lượng chuỗi số liệu điều tra Mức sống hộ gia đình tồn quốc năm 2004 (VHLSS 2004) để đánh giá mức độ bất bình đẳng giới thu nhập Đồng thời, phân tích mức độ tác động yếu tố ảnh hưởng đến bình đẳng Từ đưa số khuyến nghị nhằm giảm bớt chênh lệch tiền lương nam nữ để thúc đẩy kinh tế phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thu nhập người lao động làm công ăn lương lao động nam nữ Việt Nam, yếu tố ảnh hưởng đến mức lương (như: trình độ học vấn, số năm kinh nghiệm làm việc, khu vực kinh tế, dân tộc, tình trạng nhân), mức chênh lệch thu nhập lao động nam nữ Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng giới thu nhập Việt Nam, gồm: Các yếu tố kinh tế: đặc điểm cá nhân người lao động độ tuổi, giới tính, tình trạng sức khoẻ, tình trạng nhân, yếu tố liên quan đến việc làm người lao động: kinh nghiệm làm việc, trình độ giáo dục, khu vực kinh tế, khu vực (thành thị, nông thôn), dân tộc (dân tộc Kinh khơng phải Kinh) Hồng Thị Xoan Lớp: Tốn Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp Các yếu tố phi kinh tế: quan điểm giới tính, điều kiện văn hố, mơi trường, an ninh, ổn định trị… Thời gian nghiên cứu năm 2004 Số liệu điều tra mức sống hộ gia đình tồn quốc Cấu trúc đề tài Chương I Tổng quan thị trường lao động Việt Nam số khái niệm liên quan Chương II Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến khoảng cách tiền lương Việt Nam Chương III Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến bất bình đẳng giới thu nhập Kết luận số kiến nghị Em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Minh, GS.TS Nguyễn Khắc Minh, thầy cô khoa cán phịng tư vấn sách Bộ Tài (TS Đỗ Ngọc Huỳnh, ThS Đào Nguyên Thắng,…) giúp em hoàn thành tốt chuyên đề Hoàng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM, MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN 1.1 Khái niệm bất bình đẳng giới thu nhập Bất bình đẳng giới thu nhập phân biệt thu nhập hưởng lao động nam lao động nữ có đặc tính lực suất lao động (Rio, C.D cộng sự, 2006) Đó khác biệt thu nhập lao động nam lao động nữ họ có trình độ nhau, kinh nghiệp làm việc nhau, làm việc suất lao động Hiện nay, bất bình đẳng diễn nhiều hình thức sống Theo tổ chức Lao động quốc tế (International Labour Oganization) phân biệt hình thành sở chủng tộc, màu da, giới tính, tơn giáo, khuynh hướng trị, nguồn gốc xã hội… mà có ảnh hưởng làm tổn hại đến việc tiếp cận hội hay đối xử cơng việc nghề nghiệp coi có bất bình đẳng Theo tài liệu “ Hướng dẫn lồng ghép giới hoạch định thực thi sách” Uỷ ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam xuất năm 2004 “Bất bình đẳng giới thừa nhận coi trọng đặc điểm giống khác phụ nữ nam giới” Nam giới phu nữ có kiện bình đẳng để phát huy hết khả thực mong muốn mình, có hội bình đẳng để tham gia, đóng góp thụ hưởng nguồn lực xã hội trình phát triển, hưởng tự cà chất lượng sống cách bình đẳng, hưởng thành cách bình đẳng lĩnh vực xã hội Theo khái niệm bình đẳng giới khơng phải hốn đổi vai trò nam nữ từ thái cực sang thái cực khác Và khái Hồng Thị Xoan Lớp: Tốn Kinh tế 46 Luận văn tốt nghiệp niệm khơng phải tuyệt đối hố số hay tỷ lệ ngang mà khác biệt giới tính vai trị sản xuất, tái sản xuất, vai trị trị cộng đồng, đặc biệt chia sẻ công việc gia đình, chăm sóc thành viên gia đình để tạo hội điều kiện cho nam, nữ phát triển toàn diện mặt Đồng thời khái niệm đề cập đến việc tạo điều kiện hội cho phụ nữ bù đắp khoảng trống việc mang thai, sinh gánh vác phần lớn lao động gia đình đem lại Như bất bình đẳng giới hiểu phân biệt sở giới tính mà phân biệt ảnh hưởng đến tham gia, đóng góp hưởng thụ nguồn lực xã hội trình phát triển người Xét riêng lĩnh vực lao động bất bình đẳng giới thể phân biệt việc tiếp cận hội, phân biệt đối xử công việc thừa hưởng thành lao động lao động nam lao động nữ Trên thực tế thấy có phân biệt đối xử bất bình đẳng giới hầu hết xã hội Sự phân biệt đối xử thường thấy bốn lĩnh vực là: lĩnh vực giáo dục, chăm sóc sức khoẻ, tiếp cận với hội kinh tế (Ví dụ: tham gia thị trường lao động, thu nhập) tham gia vào lãnh đạo tham Sự phân biệt đối xử xuất phát từ quan niệm dập khuôn cho phụ nữ có quyền tự hơn, có nguồn lực để sử dụng có ảnh hưởng q trình định có liên quan tới xã hội sống riêng họ Nó đặt người phụ nữ vào vị trí phải phục tùng bất lợi so với nam giới Điều thường xảy ra, chẳng hạn, người phụ nữ bị từ chối hội việc làm khuôn mẫu giới người đàn ông người định tốt 1.2 Các thước đo bất bình đẳng Hồng Thị Xoan Lớp: Toán Kinh tế 46