Thực tiễn giải quyết tranh chấp kinh tế bằng toà án

Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật LI NÓI ĐẦU Tranh chấp kinh tế loại quan hệ phát sinh trình vận động kinh tế nhiều thành phần, hoạt động quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vì trình xây dựng phát triển xảy khơng tranh chấp hợp đồng kinh tế đơn vị với nhau, yêu cầu đặt phải có phương thức giải tranh chấp kinh tế phù hợp với đòi hỏi kinh tế thị trường Bởi lẽ, việc giải kịp thời pháp luật có tác dụng tích cực phát triển kinh tế Sự đời kinh tế đánh dấu phương thức giải tranh chấp kinh tế nước ta: Phương thức giải tranh chấp kinh tế nước ta: phương thức giải tranh chấp kinh tế án Xuất phát từ yêu cầu khách quan đổi phương thức giải tranh chấp kinh tế kinh tế nước ta, lý giải vấn đề đặt việc hoàn thiện tổ chức hoạt động kinh tế nước ta khuôn khổ đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước Việc nghiên cứu nhằm tiến tới hoàn thiện phương thức giải tranh chấp kinh tế đường Toà án Việt Nam cần thiết Luận văn nhằm mục đích làm rõ vấn đề liên quan đến chức năng, thẩm quyền, tình hình hoạt động tồ án kinh tế nay, làm rõ điểm bất cập pháp luật hành liên quan đến hoạt động giải tranh chấp kinh tế án kinh tế hệ thống tồ án nhân dân Trên sở đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, giúp cho tồ kinh tế hoạt động ngày có hiệu thực tế Đây đề tài mà em vô tâm đắc, nhiên phạm vi luận văn tốt nghiệp chắn cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận góp ý thầy cụ Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật CHNG I TRANH CHẤP KINH TẾ VÀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN I TRANH CHẤP KINH TẾ VÀ SỰ RA ĐỜI CỦA TOÀ ÁN KINH TẾ TRONG HỆ THỐNG TOÀ ÁN NHÂN DÂN Khái niệm tranh chấp kinh tế Tranh chấp kinh tế tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật kinh tế, hay nói cách khác quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh pháp luật kinh tế, mà nội dung quyền nghĩa vụ kinh tế Các bên có nghĩa vụ phải thực đầy đủ quyền nghĩa vụ Tuy nhiên thực tế, lúc chủ thể thực đầy đủ quyền nghĩa vụ Do tranh chấp việc thực quyền nghĩa vụ kinh tế "tranh chấp kinh tế" khó tránh khỏi để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên có tranh chấp tạo điều kiện hoạt động đồng cho toàn kinh tế, tranh chấp cần giải cách kịp thời, đắn Trong khoa học pháp lý trước đây, chế kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp, khái niệm pháp luật kinh tế định nghĩa thống dễ chấp nhận Ngày xung quanh khái niệm có nhiều tranh luận sơi để đến thống Sự cần thiết phải thành lập kinh tế a Sự đời án kinh tế Trong khoảng thời gian dài trước đây, lý luận thực tiễn, nói đến tranh chấp kinh tế thường thừa nhận tuý tranh chấp vi phạm hợp đồng kinh tế Vì nhà nước ta tổ chức giải tranh chấp hợp đồng kinh tế hai phương thức khỏc Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật Từ 1950 đến 1960 tranh chấp hợp đồng kinh tế giải án nhân dân, tức giải theo trình tự tư pháp Quy định ghi nhận nghị định 735 - TTg ngày 10 - - 1956 ban hành điều lệ tạm thời hợp đồng kinh tế Từ năm 1960 đến (cụ thể từ nghị định số 20 - TTg ngày 14 - 1960), tranh chấp hợp đồng kinh tế trọng tài kinh tế, với tư cách quan máy hành Nhà nước giải Định chế hoạt động kinh tế, với tư cách quan phủ, đời với phát triển chế độ hợp đồng kinh tế Do nét đặc thù hoạt động trọng tài kinh tế thể chỗ hoạt động giải tranh chấp, xử lý vi phạm hợp đồng kinh tế phương tiện để đạt mục đích trực tiếp tham gia việc điều hành tổ chức quan hệ kinh tế Cơ chế kinh tế phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có định hướng lên chủ nghĩa xã hội, sợi đỏ xuyên suốt trình đổi cải cách kinh tế, bình đẳng có lợi thành phần kinh tế hợp tác cạnh tranh Yêu cầu đặt Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế mà sách lớn mà pháp luật tạo lập môi trường pháp lý lành mạnh Một hành lang vững quan hệ hợp tác kinh tế doanh nghiệp thực nguyên tắc tự bình đẳng có lợi khn khổ pháp luật nhà nước Cơ chế kinh tế có tồn trọng tài kinh tế, với tư cách quan quản lý cũ khơng cịn phù hợp với thực thiễn sống lý sau: Thứ nhất: mặt lý luận khoa học quản lý việc thành lập hay xoá bỏ quan nhà nước khơng phải ý chí chủ quan định Khoa học quản lý khẳng định đối tượng quản lý quy định hình thức tổ chức Gi¶i qut tranh chÊp b»ng đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cãplíp K36 LuËt nội dung hoạt động chủ thể quản lý Điều đặt yêu cầu xúc phải đổi tổ chức phương thức trọng tài kinh tế nhà nước Thứ hai: tồn trọng tài kinh tế thể thông qua hình thức hoạt động tra hợp đồng kinh tế quan hệ kinh doanh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế xây dựng ngun tắc tự nguyện, bình đẳng có lợi Thứ ba: Trọng tài kinh tế có chức xét xử tranh chấp kinh tế nhanh, thuận lợi có trách nhiệm bảo đảm bí mật kinh doanh uy tín bên thương trường nhằm đạt hiệu cao Cùng với đời kinh tế pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994 quy định tồ kinh tế có thẩm quyền giải vụ án kinh tế Các tranh cháp hợp đồng kinh tế pháp nhân, tranh chấp liên quan đến việc mua bán cổ phiếu trái phiếu Tóm lại: điều kiện kinh tế thị trường với chế giải tranh chấp cũ khơng cịn đáp ứng u cầu tình hình b) Tồ kinh tế hệ thống án nhân dân giải tranh chấp kinh tế yêu cầu khách quan Song mơ hình tổ chức tồ kinh tế cho phù hợp với hoàn cảnh nước ta Nhiều nhà nghiên cứu trị luật gia để tâm nghiên cứu tìm phương án tối ưu góp phần hồn thiện đổi quan tài phán kinh tế cải cách tư pháp nói chung Có ý kiến cho xây dựng kinh tế độc lập với hệ thống án nhân dân theo mơ hình có số thuận lợi đảm bảo tính độc lập khách quan đại xét xử Toà kinh tế nằm hệ thống tồ án nhân dân với vai trị tồ hình sự, tồ dân sự, tồ kinh tế, tồ lao động mơ hình có ưu điểm thống quan xét xử có sở vật chất để hồn thiện tồ kinh tế Gi¶i qut tranh chÊp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không ®ỵc cãplíp K36 Lt Hiện nay, tồ kinh tế thức thành lập vào hoạt động theo đường lối xây dựng kinh tế chuyên trách riêng ghi nhận luật sửa đổi bổ sung số điều luật tổ chức tồ án nhân dân Quốc hội thơng qua ngày 28-12-1993 có hiệu lực từ ngày 1-7-1994 Cùng với việc thành lập kinh tế, uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua pháp lệnh giải vụ án kinh tế ngày 16-3-1994 có hiệu lực ngày 17-4-1994 Đây sở pháp lý trình tạo đồng cho hoạt động giải tranh chấp kinh tế đời sống Tiếp trung ương kinh tế thuộc án nhân dân tối cao cấp tỉnh cấp huyện thành lập tồ kinh tế việc lựa chọn mơ hình kinh tế chuyên trách hệ thống án nhân dân Về cấu tổ chức hệ thống tồ án nhân dân nước ta ln đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm gọn nhẹ có hiệu tổ chức máy nhà nước II.TỔ CHỨC VÀ THẨM QUYỀN CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN KINH TẾ Về tổ chức Để đạt nhiện vụ giải vụ án kinh tế theo quy định pháp luật Trong ngành án Việt Nam hệ thống tổ chức tương ứng thành lập Mục đích hình thành hệ thống tồ án nhân dân việc giải vụ án kinh tế phát sinh chế độ a Đối với việc bổ sung thêm nhiệm vụ quyền hạn theo quy định điểm điều luật sửa đổi bổ sung số điều luật tổ chức tồ án nhân dân Hội đồng thẩm phán có nhiệm vụ quyền hạn như: Giám đốc tái thẩm vụ án quy định có hiệu lực pháp luật Điều 78,85 khoản pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế án nhân dân tối cao Như vậy, nhiệm vụ thẩm quyền hội đồng thẩm Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật phỏn to án nhân dân tối cao xác định theo quy định luật sửa đổi bổ sung số điều Luật tổ chức án nhân dân tối cao pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế Đối với án nhân dân quận, huyện, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp kinh tế có giá trị tranh chấp 50 triệu trừ trường hợp có nhân tố nước ngồi(khoản điều 13 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế ) Ngồi cịn có tồ qn cấp quân khu án quân cấp khu vực Như sau tổ chức thành lập kinh tế án nhân dân năm 1992, với thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế án nhân dân cấp huyện quy định pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994 ta thấy tồ án nhân dân cấp huyện khâu hệ thống tồ án việc giải vụ án nói chung b Về việc thành lập chuyên trách Theo quy định điều điểm luật sửa đổi bổ sung số điều luật tổ chức án nhân dân khoản điều 17 luật tổ chức án bổ sung sau: Cơ cấu tổ chức án nhân dân tối cao gồm : - Hội đồng thẩm phán án nhân dân tối cao - Uỷ ban thẩm phán án nhân dân tối cao - Toà quân trung ương, hình tồ dân sự, tồ kinh tế phúc thẩm án nhân dân tối cao Theo điểm điều luật sửa đổibổ sung số điều luật tổ chức tồ án nhân dân khoản điều 27 luật tổ chức án nhân dân bổ sung sau: Gi¶i quyÕt tranh chÊp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không ®ỵc cãplíp K36 Lt Cơ cấu tổ chức tồ án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm: - Uỷ ban thẩm phán - Tồ hình sự, dân kinh tế Xét mặt tổ chức án việc giải vụ án kinh tế nói riêng nhiệm vụ thẩm quyền gồm: - Toà án nhân dân cấp huyện - Toà kinh tế, án nhân dân cấp tỉnh - Toà phúc thẩm nhân dân tối cao - Hội đồng thẩm phán án nhân dân tối cao Về thẩm quyền Theo điều 12 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế tồ án giải vụ án thuộc dạng sau: - Các tranh chấp hợp đồng kinh tế pháp nhân với pháp nhân, pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh - Các tranh chấp công ty với thành viên công ty thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập hoạt động , giải thể công ty - Các tranh chấp liên quan tới việc mua bán trái phiếu Theo luật sửa đổi bổ sung số điều luật tổ chức án nhân dân luật phá sản doanh nghiệp thẩm quyền kinh tế bao gồm: - Xét xử vụ án kinh tế - Giải vụ án phá sản doanh nghiệp ngồi tồ án có thẩm quyền giải vụ việc khác theo quy định pháp luật Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật a Thm quyền giải vụ án theo cấp xét xử Với tư cách phận án nhân dân hoạt động tồ kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn án Việt Nam việc giải vụ án kinh tế Toà án kinh tế bao gồm: * Toà án nhân dân cấp huyện: Điều 32 luật sửa đổi, bổ sung luật tổ chức án nhân dân, khoản điều 13 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế quy định: Tại án nhân dân cấp huyện khơng có tổ chức tồ kinh tế, tồ án giao thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ tranh chấp hợp đồng kinh tế có giá trị tranh chấp nhỏ, tình tiết đơn giản 50 triệu đồng khơng có yếu tố nước ngồi Các tranh chấp chứng khoán, cạnh tranh, quảng cáo có giá trị tranh chấp 50 triệu khơng thuộc thẩm quyền sơ thẩm án nhân dân cấp huyện Toà án nhân dân cấp huyện giải theo trình tự sơ thẩm có kháng cáo kháng nghị, phúc thẩm tồ kinh tế, tồ án nhân dân cấp tỉnh giải theo trình tự phúc thẩm theo quy định khoản điều 30 luật sửa đổi tổ chức tồ án nhân dân 1992 Nếu có kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm án có hiệu lực pháp luật việc xét xử giám đốc thẩm tái thẩm uỷ ban thẩm phán án nhân dân cấp tỉnh thực Nếu có kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm kinh tế án nhân dân tối cao việc xét xử tái thẩm giám độc thẩm uỷ ban thẩm phán án nhân dân tối cao thực (theo quy định khoản điều 85) pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế Nếu có kháng nghị trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm định giám đốc thẩm uỷ ban thẩm phán án nhân dân tối cao hội đồng thẩm phán tồ án nhân dân tối cao xét xử (theo quy định khoản điều 21 luật tổ chức án nước ngoi) Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật (s đồ minh hoạ số phần mục lục) * Toà án nhân dân cấp Tỉnh Theo quy định luật sửa đổi bổ sung luật tổ chức án nhân dân khoản điều 13 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế quy định: Thẩm quyền án kinh tế án nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Sơ thẩm vụ án kinh tế theo quy định điều 12 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế trừ tranh chấp kinh tế mà giá trị tranh chấp 50 triệu đồng khơng có yếu tố nước Như phân cấp thẩm quyền xét xử tồ án nhân dân cấp tỉnh có hệ thống tồ án nhân dân cấp tỉnh giải tranh chấp theo trình tự sơ thẩm Nếu có kháng cáo kháng nghị phúc thẩm tồ án nhân dân tối cao giải theo trình tự phúc thẩm (theo quy định khoản điều 24 luật tổ chức án nhân dân tối cao) Nếu có kháng cáo kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm tái thẩm án sơ thẩm tồkinh tế tồ án nhân dân cấp tỉnh có hiệu lực pháp luật ghi nhận khoản điều 23 luật tổ chức án nhân dân Toà án nhân dân cấp tỉnh sơ thẩm vụ án kinh tế điều 12 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế - Các tranh chấp hợp đồng kinh tế pháp nhân với pháp nhân, pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh - Các tranh chấp công ty với thành viên công ty - Các tranh chấp liên quan đến cổ phiếu trái phiếu - Các tranh chấp khác theo quy định pháp luật Nếu có kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm án phúc thẩm phúc thẩm án nhân dân tối cao uỷ ban thẩm phỏn Giải tranh chấp đờng án Luận văn tốt nghiệp Không đợc cóplớp K36 Luật to án nhân dân tối cao xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định điều khoản luật tổ chức tồ án nhân dân Nếu có kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm định giám đốc thẩm, tái thẩm uỷ ban thẩm phán án nhân dân tối cao xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án án mà định có hiệu lực pháp luật theo điều 21 khoản luật tổ chức án nhân dân (Xem sơ đồ minh hoạ số phần phụ lục) b Thẩm quyền giải vụ án kinh tế theo lãnh thổ trường hợp nguyên đơn lựa chọn án Việc xác định thẩm quyền theo lãnh thổ nhằm xác định án giải vụ án kinh tế Điều 14 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế 1994 quy định: - Toà án có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án kinh tế tồ án nơi bị đơn có trụ sở nơi cư trú - Trong trường hợp vụ án có liên quan đến bất động sản tồ án nơi có bất động sản giải Theo quy định điều 184 mục Bộ luật dân bất động sảnlà tài sản không di dời bao gồm: đất đai, nhà ở, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai, cơng trình xây dựng tài sản khác theo quy định pháp luật Như nguyên tắc xác định thẩm quyền theo lãnh thổ tồ án tố tụng kinh tế Vì theo quy định điều 14 pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế cho ta thấy tồ án kinh tế khơng phải đơn kiện án thụ lý giải quyết, mà đơn kiện thụ lý chuyển đến tồ án nơi có thẩm quyền giải * Trường hợp nguyên đơn lựa chọn án Giải tranh chấp đờng án