Vì chất lượng cuộc sống 30 năm hợp tác phát triển giữa việt nam và quỹ dân số liên hợp quốc (1977 2007)

Tuyên ngôn UNFPA: UNFPA, Quỹ Dân số Liên hợp quốc, tổ chức phát triển quốc tế có sứ mệnh thúc đẩy quyền bình đẳng hội quyền sống khỏe mạnh người, không phân biệt giới tính tuổi tác UNFPA hỗ trợ nước sử dụng số liệu dân số để xây dựng sách chương trình nhằm xóa đói giảm nghèo để đảm bảo thai nhi mong muốn, sinh nở an tồn, thiếu niên khơng bị nhiễm HIV/AIDS, bé gái nào, phụ nữ tôn trọng đối xử bình đẳng Hãy đến với UNFPA, chúng tơi đến với người Vì chất lượng sống 30 năm hợp tác phát triển Việt Nam Quỹ Dân số Liên hợp quốc (1977-2007) 7 - 0 Vì chất lượng sống 30 năm hợp tác phát triển Việt Nam Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) 1988: Bến Tre - văn phịng UNFPA tìm hiểu thực tế Chuơng trình III Lời mở đầu N ăm 1977, Chính phủ Việt Nam Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc (UNFPA) bắt đầu xây dựng chương trình hợp tác hai bên, dân số Việt Nam khoảng 50 triệu tăng gấp đôi sau 30 năm Hai bên ý thức thành phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam, dù to lớn đến mấy, khó đáp ứng nhu cầu dân số có quy mơ lớn Lúc giờ, Việt Nam cịn xã hội nơng nghiệp lạc hậu với kinh tế bị tàn phá nặng nề sau chục năm chiến tranh, chưa có nhiều kinh nghiệm hợp tác quốc tế thời bình quan niệm “đơng nhiều phúc” cịn phổ biến UNFPA vừa có mặt Việt Nam, lại nguồn hỗ trợ tài kĩ thuật cho Việt Nam lĩnh vực dân số Mặc dù có khó khăn vậy, chương trình hợp tác hai bên xây dựng thực với tâm nhiệt huyết cao, sở bình đẳng, chủ động tin cậy lẫn mục đích tốt đẹp Từ chương trình khiêm tốn ban đầu ấy, hợp tác hai bên khơng ngừng phát triển với chương trình có quy mơ lớn tồn diện Giờ đây, Việt Nam trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế vào loại nhanh khu vực hướng tới mục tiêu thoát khỏi tình trạng phát triển thập kỷđầu tiên kỷ 21 Chương trình hợp tác Việt NamUNFPA tự hào có nhiều đóng góp định vào thành tựu lớn lao Cuốn sách cố gắng chia sẻ với bạn đọc thành tựu bật kinh nghiệm hợp tác 30 năm qua, vài suy nghĩ định hướng cho tương lai Bạn đọc gặp nhiều người cuộc, người tham gia, đóng góp cho chương trình, với câu chuyện họ họ Thành tựu bật 12 Nỗ lực bền bỉ 18 Bài học quí giá 20 Định hướng tương lai 24 Những người Những người chung tay góp sức cho thành cơng chương trình hợp tác 30 năm qua Đây câu chuyện đáng ghi nhớ họ, họ Nhân dịp này, xin cám ơn tổ chức cá nhân, với tâm huyết nỗ lực mình, đóng góp cho nghiệp đầu tư vào người mà Việt Nam UNFPA theo đuổi 30 năm qua Vì sống tốt đẹp cho hệ tương lai nước Việt Nam thịnh vượng, trì phát huy có sáng tạo đóng góp có ý nghĩa quan trọng  Đóng góp vào thành cơng chương trình mục tiêu quốc gia dân số-kế hoạch hố gia đình cơng xóa đói giảm nghèo Thành tựu bật chương trình hợp tác Việt Nam UNFPA 30 năm qua góp phần quan trọng vào việc đạt tiêu pháp lệnh giảm tỷ lệ tăng dân số đạt mức sinh thay sớm dự kiến, góp phần xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ đạt mục tiêu phát triển, nâng cao cải thiện chất lượng sống người dân Việt Nam Có thể nói thành tựu với việc tiếp tục trì mức giảm sinh tạo cở thực tiễn để Chính phủ đề mục tiêu sớm đưa Việt Nam thành nước có thu nhập trung bình với GDP bình quân đầu người 1000 đôla Mỹ vào cuối thập kỷ Mục tiêu Chiến lược Dân số-Kế hoạch hóa gia đình đến năm 2000 “giảm cho tổng tỷ suất sinh xuống mức 2,9 thấp hơn, qui mô dân số mức 82 triệu người vào năm 2000 để đạt mức sinh thay vào năm 2015” Trong thực tế, dân số năm 2000 78 triệu, tổng tỷ suất sinh 2,3 mức sinh thay đạt vào năm 2005 Sức khỏe bà mẹ-trẻ em cải thiện rõ rệt Tuổi thọ trung bình phụ nữ tăng từ 67,5 năm giai đoạn 1984-1989 lên 71,6 giai đoạn 2002-2006 Tỷ suất chết mẹ tỷ lệ chết trẻ em tuổi giảm đáng kể Với thành tựu bật này, Việt Nam nhận Giải thưởng Dân số Liên hợp quốc năm 1999, vinh dự lớn quốc gia thành công mối quan hệ hợp tác Việt Nam UNFPA Thành tựu bật Đóng góp vào thành cơng chương trình mục tiêu quốc gia dân số-kế hoạch hố gia đình cơng xóa đói giảm nghèo Góp phần xây dựng chuẩn mực gia đình nhỏ nếp sống KHHGĐ, nâng cao vị phụ nữ Nâng cao lực quốc gia lĩnh vực dân số-phát triển Củng cố phát triển hệ thống dịch vụ sức khỏe sinh sản/ KHHGĐ Nâng cao lực xây dựng, quản lý thực chương trình Kỷniệm chương Giải thưởng Dân số LHQ 1999  Bộ trưởng Trần Thị Trung Chiến đại diện Việt Nam nhận Giải thưởng Dân số LHQ 1999 New York  Góp phần xây dựng chuẩn mực gia đình nhỏ nếp sống KHHGĐ, nâng cao vị phụ nữ Ngay từ năm 1963, Chỉ thị 99/TTg Thủ tướng Chính phủ Việt Nam cơng tác hướng dẫn sinh đẻ có kế hoạch đặt mục tiêu “Tiến tới gia đình có từ đến con, cách 5-6 năm” Tuy nhiên năm 1976, vận động sinh đẻ có kế hoạch bị gián đoạn chiến tranh số trung bình phụ nữ mức Với nỗ lực không mệt mỏi công tác dân số-KHHGĐ giúp đỡ có hiệu UNFPA nhà tài trợ khác, đến năm 1988, số giảm xuống 3,8 Năm 1997, số mong muốn giảm xuống 2,4 Năm 2002, số thực tế giảm hẳn xuống 2,28 đến 2006 2,09 Từ 1997 đến nay, tỷ lệ cặp vợ chồng sử dụng biện pháp KHHGĐ ổn định mức 75%, với tỷ lệ sử dụng biện pháp đại ngày tăng Gia đình nhỏ trở thành chuẩn mực xã hội kế hoạch hóa gia đình thành nếp sống Đại biểu phụ nữ dân tộc người tỉnh Hà Giang góp ý kiến với Chương trình Quốc gia VII  Khi gia đình nhỏ trở thành chuẩn mực xã hội kế hoạch hóa gia đình thành nếp sống nay, dân số Việt Nam ổn định sớm dự báo, tạo tảng phát triển bền vững cho tất lĩnh vực Một nỗ lực đáng ghi nhận chương trình hợp tác Việt Nam UNFPA lồng ghép nội dung bình đẳng giới, nâng cao vị phụ nữ phịng chống bạo lực gia đình vào hoạt động cách có hệ thống Đặc biệt, mơ hình tín dụng - tiết kiệm hỗ trợ phụ nữ nông thôn tăng thu nhập thành công giúp nâng cao vị phụ nữ gia đình ngồi xã hội Những nỗ lực đáng ghi nhận góp phần giúp Việt Nam thực mục tiêu phát triển bền vững theo tinh thần Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển (ICPD) Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) Nâng cao lực quốc gia lĩnh vực dân số-phát triển Trong tất chương trình hỗ trợ UNFPA, nâng cao lực quốc gia mục tiêu ưu tiên xuyên suốt đạt thành bật đạo xây dựng sách dân số-phát triển, thu thập sử dụng số liệu, nghiên cứu đào tạo dân số-phát triển Những lực vừa thành vừa động lực thúc đẩy đảm bảo tính bền vững chương trình dân số-KHHGĐ chương trình phát triển khác Chỉ đạo xây dựng sách dân số-phát triển - Ngay từ năm 1960, Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam có Nghị quyết, Quyết định Chỉ thị để phát động đạo vận động sinh đẻ có kế hoạch Sau chiến tranh kết thúc, Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IV (12/1976) đề phương hướng nhiệm vụ cụ thể công tác sinh đẻ có kế hoạch phần kế hoạch năm phát triển quốc gia giai đoạn 1976-1980 Nhiều Chỉ thị Chính phủ ban hành hướng dẫn thực Nghị quan trọng Từ năm 1980, với việc sinh đẻ có kế hoạch cơng tác bảo vệ bà mẹ trẻ em qui định Hiến pháp, công tác DS-KHHGĐ trở thành chương trình liên ngành với Một số thành sách quan trọng Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa sách Dân số kế hoạch hóa gia đình Chiến lượng Dân số kế hoạch hóa gia đình đến năm 2000 năm 1993 đánh dấu bước phát triển chương trình dân số Việt Nam Nghị đề quan điểm bản: (1) Dân số KHHGĐ phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước; (2) Giải pháp vận động, giáo dục, tuyên truyền gắn với đưa dịch vụ KHHGĐ đến tận người dân; (3) Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho dân số KHHGĐ phát huy có hiệu trợ giúp UNFPA; (4) Cơng tác dân số KHHGĐ cần xã hội hóa sở máy chuyên trách mạnh để quản lý chương trình theo mục tiêu đảm bảo hiệu đầu tư nguồn lực; (5) Đảng Chính phủ cần đạo tổ chức thực công tác dân số KHHGĐ theo chương trình Xây dựng với trợ giúp UNFPA Chiến lược Dân số KHHGĐ đến năm 2000 thể chế hóa đường lối, chủ trương, biện pháp triển khai có hiệu Nghị quan trọng nói Chiến lược Thơng tin - Giáo dục - Truyền thông DS-KHHGĐ đến năm 2000 văn hướng dẫn thực công tác thông tin - giáo dục - truyền thông giai đoạn 1993-2000 Chiến lược Dân số Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Chiến lược Quốc gia Chăm sóc Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2001-2010 kế tục lộ trình với định hướng theo tinh thần Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển Cairo 1994 (ICPD), gắn công tác dân số sức khỏe sinh sản chặt chẽ với nghiệp xóa đói giảm nghèo đảm bảo quyền sinh sản người dân Chiến lược Truyền thông Chuyển đổi Hành vi Dân số SKSS giai đoạn 2001-2010 văn hướng dẫn thực nội dung tuyên truyền vận động giáo dục truyền thông Chiến lược Dân số Quốc gia giai đoạn 2001-2010 Pháp lệnh Dân số văn pháp lý cao điều chỉnh quan hệ liên quan đến dân số  mục tiêu toàn diện ba lĩnh vực: dân số - phát triển, sức khỏe bà mẹ trẻ em/KHHGĐ thông tin-giáo dục-truyền thơng Qua đó, đạo Chính phủ trở nên toàn diện sâu sắc với chiến lược tổng thể, xây dựng với hỗ trợ tài kĩ thuật UNFPA Thu thập sử dụng số liệu dân số - Năng lực thu thập số liệu dân số Việt Nam nâng cao rõ rệt qua việc tiến hành tổng điều tra dân số năm 1979, 1989 1999, với hỗ trợ tích cực UNFPA Từ chỗ thiếu kinh nghiệm tổ chức chưa có khả phân tích sử dụng kết tổng điều tra dân số năm 1979, đến Việt Nam tiến hành tổng điều tra với phương pháp công nghệ tiên tiến, cung cấp số liệu thông tin đáng tin cậy có tính so sánh quốc tế Ngoài tổng điều tra, sở liệu dân số cải thiện không ngừng qua điều tra kỳ, điều tra biến động dân số hàng Đào tạo chuẩn bị tổng điều tra 1989 năm, điều tra nhân học sức khỏe (DHS) nghiên cứu điều tra di dân UNFPA hỗ trợ nhiều quan hoạch định sách sở nghiên cứu đào tạo nâng cao lực sử dụng số liệu dân số, phục vụ đắc lực trình nghiên cứu, lập kế hoạch, quản lý, đánh giá chương trình phát triển hội nhập quốc tế Nghiên cứu đào tạo dân số-phát triển - Với nhận thức xây dựng nguồn nhân lực sở để phát triển bền vững, UNFPA ưu tiên hỗ trợ công tác nghiên cứu đào tạo, bao gồm ngắn hạn, trung hạn dài hạn đáp ứng yêu cầu chương trình Các cán đào tạo trở thành lực lượng nịng cốt đóng góp tích cực vào thành cơng chương trình từ trung ương đến địa phương Một số Trường đại học Viện nghiên cứu UNFPA hỗ trợ trở thành sở hàng đầu nghiên cứu đào tạo lĩnh vực dân số-phát triển Phổ biến số liệu điều tra di dân 2004 Củng cố phát triển hệ thống dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản/KHHGĐ Nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc SKSS/ KHHGĐ - Trong suốt 30 năm qua, UNFPA không ngừng hỗ trợ xây dựng tài liệu giảng dạy tiến hành đào tạo cách có hệ thống cho hàng trăm ngàn lượt cán y tế, dân số cộng tác viên cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/ KHHGĐ, đặc biệt trọng tuyến sở Nội dung đào tạo bao gồm chuyên môn kỹ thuật, quản lý y tế, kỹ nghiên cứu, theo dõi, giám sát, tư vấn truyền thông giáo dục dân số-sức khỏe sinh sản với loại hình đào tạo ngắn, trung dài hạn Đội ngũ cán đáp ứng nhu cầu ngày tăng chất lượng dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ Lần Chuẩn Quốc gia Hướng dẫn Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản bao gồm Làm mẹ an toàn, KHHGĐ, SKSS vị thành niên, nhiễm khuẩn đường sinh sản, tư vấn xây dựng Một trạm y tế xã 1986 ban hành với giúp đỡ UNFPA nhằm qui định kiểm soát chất lượng dịch vụ chăm sóc SKSS Bên cạnh UNFPA hỗ trợ xây dựng hoàn chỉnh Qui định nhiệm vụ kỹ thuật lĩnh vực chăm sóc SKSS sở y tế Một ưu tiên khác chương trình hợp tác đáp ứng kịp thời nhu cầu phương tiện tránh thai, thuốc thiết yếu, trang thiết bị y tế, phương tiện cấp cứu sản khoa nâng cấp hệ thống hậu cần số sở cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ, đặc biệt chu kỳ đầu tiên, ưu tiên tuyến sở vùng khó khăn UNFPA thành công việc hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, kể kỹ thuật cao điều trị vô sinh Việt Nam Một trung tâm dịch vụ kế hoạch hóa gia đình tuyến xã 1999 Các thành phần hệ thống dịch vụ sức khỏe sinh sản/KHHGĐ • Kế hoạch hóa gia đình • Cung cấp dịch vụ chăm sóc bà mẹ trước, sau sinh, chăm sóc sơ sinh trẻ em bao gồm nuôi sữa mẹ • Phá thai an tồn, xử lý tốt biến chứng chăm sóc sau phá thai  • Dự phòng điều trị nhiễm khuẩn đường sinh sản, bao gồm bệnh lây truyền qua đường tình dục HIV/AIDS • Chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên • Phát điều trị sớm ung thư đường sinh sản • Dự phịng điều trị vơ sinh • Phịng chống bạo hành gia đình  Nâng cao lực tuyên truyền vận động truyền thông giáo dục dân số, SKSS/KHHGĐ - Song song với việc nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ, cơng tác tun truyền vận động truyền thông giáo dục trọng Nhờ đội ngũ cán tuyên truyền vận động truyền thông giáo dục dân số, SKSS/KHHGĐ ngành dân số, y tế ban ngành, đoàn thể quần chúng cấp quan thông tin đại chúng ngày củng cố phát triển, góp phần nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi nhóm đối tượng khác Công tác giáo dục dân số, SKSS nhà trường quan tâm từ Chương trình Nội dung giáo dục dân số, sức khỏe sinh sản tích hợp chương trình giáo dục đào tạo tồn quốc Đào tạo hướng dẫn thực Chuẩn Quốc gia Hướng dẫn Chăm sóc SKSS cho cán y tế sở Nâng cao lực xây dựng, quản lý thực chương trình/dự án Nâng cao vai trò làm chủ Việt Nam - Trong năm đầu hợp tác, hầu hết văn kiện chương trình/dự án chuyên gia quốc tế UNFPA soạn thảo dựa nhu cầu Việt Nam Việc tổ chức thực hoạt động chương trình/dự án, kể giám sát đánh giá, quan quốc tế điều hành chủ yếu Phía Việt Nam đảm nhận thực hoạt động với hỗ trợ kĩ thuật quản lý Văn phòng UNFPA chuyên gia quốc tế Đến nay, quan đối tác Việt Nam đảm đương hầu hết trình xây dựng, quản lý tổ chức thực chương trình/dự án theo phương pháp khoa học đại với cam kết đầu tư nguồn lực ngày cao Chính phủ trực tiếp điều hành 70% kinh phí tồn chương trình, với hỗ trợ kĩ thuật lực lượng chuyên gia nước có kinh nghiệm thực tiễn đa dạng sâu sắc Xây dựng đội ngũ cán quản lý chương trình - Thơng qua việc thực chương trình hợp tác khóa đào tạo, đội ngũ cán quản lý chương trình/dự án hình thành, củng cố phát triển với kỹ ngày chuyên nghiệp Đội ngũ cán quản lý với đội ngũ cán chuyên môn đóng góp vào thành cơng chương trình Phương thức quản lý, điều hành thực chương trình bước hoàn thiện theo hướng nâng cao quyền tự chủ đối tác địa phương với hỗ trợ kỹ thuật trung ương, nâng cao trách nhiệm vai trò điều hành đối tác Việt Nam áp dụng phương thức quản lý chương trình theo kết Chính nhờ phương thức quản lý mà chương trình hợp tác Việt Nam UNFPA trở thành phận tách rời nhiều chương trình phát triển Việt Nam Đội ngũ chuyên gia nuớc ngày cành vững mạnh với kinh nghiệm thực tiễn đa dạng sâu sắc Nhờ cơng tác thơng tin-giáo dục-truyền thơng, bạo lực gia đình tình dục an tồn khơng cịn chủ đề cấm kị 10 11 Kinh phí UNFPA Chương trình Quốc gia Giai đoạn I 1978-1983 15 II 1984-1987 14 III 1988-1991 22 IV 1992-1996 36 V 1997-2000 25 VI 2001-2005 30 VII 2006-2010 28 (cam kết) tổng kinh phí (triệu USD) 14% Tun truyền vận động Thơng tin-Giáo dục-Truyền thông 14% Dân số & Phát triển 72% Sức khỏe sinh sản/KHHGĐ ngân sách 170 Kinh phí chương trình hợp tác 30 năm qua Ba lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu tỷ trọng phân bổ ngân sách Giai đoạn 1- Xây dựng phát triển thành KHHGĐ (1977-1996) Nỗ lực bền bỉ Để có thành tựu nói trên, Việt Nam UNFPA bền bỉ hợp tác qua Chương trình Quốc gia, với tổng kinh phí UNFPA viện trợ khơng hồn lại 170 triệu đơla Mỹ nhìn lại theo hai giai đoạn chủ yếu: (1) Xây dựng phát triển thành KHHGĐ (1977-1996) (2) Bước ngoặt tinh thần đối tác phát triển ICPD (từ 1997) Đây giai đoạn UNFPA đóng vai trị đầu tàu tổ chức quốc tế với việc viện trợ UNFPA chiếm tỷ trọng hợp tác quốc tế dân số-KHHGĐ với Việt Nam Đây giai đoạn Việt Nam phải khắc phục hậu chiến tranh, xây dựng móng cơng Đổi bối cảnh áp lực dân số cao quan hệ quốc tế có nhiều biến động bất lợi cho nghiệp phát triển Việc hình thành phát triển tổ chức dân số chuyên trách Chính phủ yếu tố tác động mạnh mẽ nhằm nâng cao hiệu hợp tác với UNFPA giai đoạn Trong giai đoạn UNFPA tập trung cao độ nỗ lực hỗ trợ Việt Nam lĩnh vực KHHGĐ với mục tiêu giảm sinh giảm áp lực gia tăng dân số góp phần nâng cao sức khỏe bà mẹ trẻ em UNFPA hỗ trợ trực tiếp tích cực xây dựng sách, cung cấp hầu hết phương tiện tránh thai cho Việt Nam bao gồm việc hỗ trợ xây dựng hoàn thiện dây truyền sản xuất bao cao su Việt Nam, thiết lập củng cố hậu cần dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em/KHHGĐ, hỗ trợ mạnh mẽ, đồng bộ, sâu rộng công tác thông tin tuyên truyền vận động tầng lớp người dân tạo ủng hộ rộng lớn công tác dân số-KHHGĐ, với mơ hình chuẩn mực gia đình nhỏ hạnh phúc Bên cạnh đó, với hỗ trợ chủ yếu UNFPA, Việt Nam tiến hành hai tổng điều tra dân số 1979 1989 Tuy nhiên, hầu hết ngân sách hỗ trợ kĩ thuật Chương trình hợp tác giai đoạn UNFPA tổ chức quốc tế điều hành thực với tham gia chủ yếu nhiều chuyên gia quốc tế Việc tham gia với vai trò làm chủ Việt Nam kể việc huy động chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật nước hạn chế Phương thức tiếp cận quản lý dựa dự án riêng lẻ tập trung cao quan trung ương Việt Nam, thiếu phân cấp quản lý 13 Giai đoạn - Bước ngoặt tinh thần đối tác phát triển Chương trình hành động ICPD (1997đến nay) Giai đoạn này, chương trình hợp tác xây dựng thực bối cảnh có định hướng Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển (ICPD) cộng đồng quốc tế bắt đầu mở rộng tài trợ cho Việt Nam lĩnh vực DS-KHHGĐ Thêm vào đó, với thành công kinh tế xã hội Việt Nam sau 10 năm đổi mới, chương trình DS-KHHGĐ đạt thành cơng ban đầu có cam kết đầu tư mạnh mẽ Chính phủ 1978 - 1991 Bắt đầu từ Chương trình Quốc gia V, Việt Nam UNFPA thống số định hướng quan trọng phương thức hợp tác, là: • Chuyển hướng quản lý theo chủ trương phân cấp Việt Nam từ tập trung hỗ trợ cho quan trung ương sang hỗ trợ trực tiếp cho địa phương có hỗ trợ kỹ thuật trung ương • Chuyển hướng nội dung chương trình từ trọng tâm KHHGĐ sang dân số - phát triển, CSSKSS với cách tiếp cận toàn diện đầy đủ theo hướng đáp ứng nhu cầu đảm bảo quyền người tinh thần Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển (ICPD) • Chuyển phương thức hỗ trợ từ dự án đơn lẻ sang tiếp cận chương trình để đảm bảo gắn kết hoạt động nhằm mang lại hiệu tổng thể chương trình 1992 - 1996 • Phát huy quyền làm chủ nâng cao trách nhiệm đối tác Việt Nam quản lý, điều hành thực khoản viện trợ UNFPA Phía Việt Nam trực tiếp điều hành 50% tổng kinh phí chương trình • Tăng cường sử dụng hỗ trợ kỹ thuật chuyên gia Việt Nam Mặt khác, tiếp tục sử dụng chuyên gia quốc tế tập trung vào lĩnh vực lực kỹ thuật nước hạn chế 1997 - 2000 2001 - 2005 Chương trình Quốc Chương Quốc gia giaVI VI Chương trình Quốc gia I+II+III Chương trình Quốc gia IV Chương trình Quốc gia V Sức khỏe bà mẹ trẻ em KHHGĐ Sức khỏe bà mẹ trẻ em KHHGĐ • Cung cấp trang thiết bị, thuốc thiết yếu phương tiện tránh thai • Đào tạo SKBMTE/KHHGĐ truyền thơng dân số • Hỗ trợ xây dựng dây truyền sản xuất nhà máy sản xuất bao cao su MERUFA • Cung cấp trang thiết bị, thuốc thiết yếu phương tiện tránh thai • Đào tạo đội ngũ cán y tế dân số SKBMTE/KHHGĐ truyền thơng dân số • Hỗ trợ quản lý chất lượng cho nhà máy sản xuất bao cao su MERUFA • Củng cố hoàn thiện hệ thống hậu cần dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em KHHGĐ • Xây dựng thử nghiệm hệ thống thơng tin quản lý y tế (HMIS) • Hỗ trợ thử nghiệm tiếp thị xã hội bao cao su Chiến lược Dân số Phát triển Chiến lược Dân số Phát triển • Hỗ trợ xây dựng chiến lược dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản, truyền thơng thay đổi hành vi giai đoạn 2001-2010 • Tăng cường lực nghiên cứu đào tạo dân số-phát triển • Hỗ trợ tổng điều tra dân số 1999 nâng cao lực dự báo dân số, phổ biến liệu • Nâng cao lực sử dụng biến dân số vào trình lập kế hoạch phát triển • Nâng cao lực quản lý điều phối chương trình hợp tác • Hỗ trợ nghiên cứu, đánh giá việc thực sách dân số, SKSS • Đào tạo nhà lãnh đạo, quản lý phóng viên báo chí dân số-phát triển sức khỏe sinh sản • Tăng cường lực lồng ghép biến dân số vào trình lập kế hoạch phát triển • Hỗ trợ kỹ thuật điều tra di dân 2004 • Nâng cao lực quản lý điều phối chương trình hợp tác Dữ liệu thơng tin dân số • • • • • Hỗ trợ tiến hành tổng điều tra dân số 1979, 1989 Tăng cường lực ba trung tâm tính tốn khu vực TCTK Phân tích nhân học số liệu tổng điều tra Cải thiện đăng ký sinh tử thường xuyên Xây dựng Trung tâm Thông tin Tư liệu Dân số (PDIC) Thơng tin -giáo dục-truyền thơng • Giáo dục DS-KHHGĐ cho bậc cha mẹ • Hỗ trợ xây dựng chương trình giáo dục dân số nhà trường • Đào tạo tuyên truyền viên KHHGĐ • Giáo dục niên đời sống gia đình KHHGĐ Dữ liệu thơng tin dân số • Thiết lập sở liệu tập huấn sử dụng kết tổng điều tra dân số 1989 • Xây dựng hệ thống số theo dõi biến động xã hội • Hỗ trợ quản lý thơng tin tư liệu dân số • Củng cố quản lý hệ thống đăng kí sinh tử thường xuyên Tuyên truyền vận động Thơng tin -giáo dục-truyền thơng Sức khỏe sinh sản Bình đẳng giới vị phụ nữ • Hỗ trợ điều phối hoạt động thông tin giáo dục truyền thơng • Hỗ trợ xây dựng chương trình giáo dục dân số nhà trường • Hỗ trợ tổ chức đồn thể quần chúng truyền thơng DSKHHGĐ • Tập huấn truyền thông dân số cho cán báo chí • Cải thiện vị phụ nữ nơng thôn thông qua hoạt động tăng thu nhập gia đình KHHGĐ Nghiên cứu đào tạo Nghiên cứu đào tạo • Tăng cường lực nghiên cứu đào tạo dân số-phát triển • Hỗ trợ nghiên cứu đào tạo dân số-phát triển bao gồm nghiên cứu hiệu đầu tư cho chương trình KHHGĐ Xây dựng sách • Hỗ trợ xây dựng chiến lược DS-KHHGĐ đến năm 2000 Chiến lược Thông tin - Giáo dục - Truyền thông DS-KHHGĐ đến năm 2000 14 Bình đẳng giới vị phụ nữ • Cải thiện vị phụ nữ nơng thơn qua hoạt động tăng thu nhập KHHGĐ • Đào tạo cho nhà lãnh đạo, quản lý phóng viên báo chí dân số-phát triển sức khỏe sinh sản • Tăng cường lực tuyên truyền vận động dân số, SKSS cho đại biểu dân cử • Hỗ trợ xây dựng Chuẩn Quốc gia Hướng dẫn Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản • Cập nhật hoàn chỉnh Qui định nhiệm vụ kỹ thuật lĩnh vực CSSKSS sở y tế • Hỗ trợ khẩn cấp phương tiện tránh thai • Thử nghiệm hệ thống thông tin quản lý y tế (HMIS) • Giáo dục SKSS vị thành niên ngịai nhà trường • Triển khai thực Sáng kiến Sức khỏe sinh sản Vị thành niên (RHIYA giai đoạn 1) • Tập trung nâng cao chất lượng CSSKSS tỉnh: Hà Giang, Yên Bái, Thái Bình, Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hịa, Bình Phước Bình Dương Sức khỏe sinh sản • Hồn thiện áp dụng Chuẩn Quốc gia Hướng dẫn Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản • Hỗ trợ thực giai đoạn Kế hoạch tổng thể Làm mẹ an toàn • Xây dựng áp dụng đào tạo chương trình SKSS trường trung học y tế phạm vi tồn quốc • Triển khai thực Sáng kiến Sức khỏe sinh sản Vị thành niên (RHIYA giai đoạn 2) • Tích hợp nội dung dân số SKSS vị thành niên vào chương trình giáo dục nhà trường • Cung cấp bổ sung phương tiện tránh thai • Tập trung nâng cao chất lượng sử dụng dịch vụ CSSKSS 12 tỉnh: Hà Giang, Yên Bái, Phú Thọ, Hịa Bình, Đà Nẵng,Quảng Nam, Khánh Hịa, Bình Phước, Bình Dương, Tiền Giang, Bình Định Hội KHHGĐ Việt Nam 15 Thực tiễn 10 năm qua chứng tỏ chuyển hướng đắn, mở trang chương trình hợp tác Việt Nam UNFPA Hai Chiến lược quốc gia dân số sức khỏe sinh sản, Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi, Pháp lệnh dân số, Chuẩn quốc gia chăm sóc SKSS xây dựng ban hành giai đoạn Bên cạnh đó, ngồi việc hỗ trợ thử nghiệm nội dung làm mẹ an tồn, chăm sóc SKSS vị thành niên người 2006 - 2010 Chương trình Quốc gia VII Dân số Phát triển • Hỗ trợ xây dựng chiến lược dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản, giai đoạn 2011-2020, chiến lược an ninh hàng hóa phương tiện tránh thai 2007-2015 • Hỗ trợ tổng điều tra dân số 2009 • Hỗ trợ nâng cao lực đào tạo dân số-phát triển số trường đại học • Nâng cao vị phụ nữ thực bình đẳng giới • Nâng cao lực quản lý điều phối chương trình hợp tác Sức khỏe sinh sản • Cập nhật áp dụng Chuẩn Quốc gia Hướng dẫn Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản • Cập nhật áp dụng đào tạo chương trình SKSS trường trung học y tế phạm vi tồn quốc • Xây dựng thử nghiệm mơ hình cung cấp thơng tin dịch vụ SKSS cho (i) người di cư khu vực đô thị, (ii) niên vị thành niên • Thử nghiệm mơ hình phịng chống bạo hành gia đình • Xây dựng thử nghiệm mơ hình cung cấp dịch vụ cấp cứu sản khoa khu vực miền núi khó khăn • Tun truyền hỗ trợ phịng chống HIV/AIDS • Tập trung nâng cao chất lượng sử dụng dịch vụ CSSKSS tỉnh: Hà Giang, Hòa Bình, Phú Thọ, Ninh Thuận, Kon Tum, Tiền Giang, Bến Tre, Bình Định Đối tượng ưu tiên Chương trình Quốc gia VII niên, phụ nữ trẻ sơ sinh, dân tộc người, người di cư chịu thiệt thòi 16 dân di cư, nâng cao hiệu lồng ghép bình đẳng giới vào cơng tác dân số chăm sóc SKSS, lồng ghép biến dân số vào công tác lập kế hoạch phát triển, UNFPA hỗ trợ áp dụng số kỹ thuật cao điều trị vô sinh, bao gồm thụ thai ống nghiệm Các đối tác 30 năm hợp tác Các quan quản lý viện trợ Chính phủ: Văn phịng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Ngoại giao Bộ Tài Các quan chủ quản tham gia điều hành thực hiện: Bộ Y tế Uỷ ban Các vấn đề xã hội Quốc hội Uỷ ban Quốc gia Dân số-KHHGĐ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sau Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em Trung ương Hội Phụ nữ Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư Trung ương Hội Nông dân Việt Nam Bộ Giáo dục Đào tạo Trung ương Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Bộ Văn hố-Thơng tin Hội KHHGĐ Việt Nam (VINAFPA) Bộ Tư pháp Bộ Xây dựng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tổng Cục Thống kê Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn quốc gia Đài Tiếng nói Việt Nam Đài Truyền hình Việt Nam Các tổ chức quốc tế hỗ trợ kỹ thuật: WHO, UNESCO, UN ESCAP, ILO, UN Statistic Division, UN Development Training and Communication Planning (UNDTCP), UN Population Division, UNFPA/CST Bangkok, Australian National University, Future Group International, Centre d’Etudes et de Recherches sur les Populations Africaines et Asiatiques (CERPAA), Population Development International (PDI), Pathfinder, Path, Tổ chức Cứu trợ Trẻ Em Mỹ (SC/US), IPAS, tổ chức Care International, tổ chức Dân số Thế giới (WPF), Marie Stoppes International (MSI), DKT Các tổ chức xã hội nghề nghiệp nước tham gia thực hiện: Hội Kế hoạch hóa gia đình Viêt Nam (VINAFPA), Hội Nữ Hộ Sinh (VAM), Trung Tâm Sức Khoẻ sinh sản (RaFH), Trung tâm hỗ trợ phòng chống nhiễm HIV/AIDS (VICOM), Trung tâm hỗ trợ phòng chống lây nhiễm HIV/STD (SUCECON), Trung tâm tư vấn niên TP Hồ Chí Minh, Trung tâm Ánh sáng (Light) số tổ chức khác Các nhà tài trợ khác: Chính phủ Hà Lan, New Zealand, Đan Mạch, Ca Na Đa, Nhật Bản, Úc, Bỉ, Lúc Xăm Bua, Phần Lan, Thụy Sỹ, Pháp, Cộng đồng Âu châu 17 Cộng hưởng cách làm Việt Nam giúp đỡ UNFPA Chúc bạn lễ kỷ niệm thật vui! Bà Linda Demers Trưởng Đại diện UNFPA Việt Nam (1992-1995) Giáo sư Mai Kỷ Nguyên Bộ trưởng-Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc gia Dân sốKHHGĐ T ôi làm trưởng phụ trách công tác DSKHHGĐ từ 1992 đến 1997, thời gian chương trình hợp tác Việt Nam- UNFPA chu kỳ IV Tuy Chính phủ Việt Nam khởi xướng vận động KHHGĐ từ năm 1961, đến năm 1976, sau đất nước thống đề mục tiêu cụ thể sau năm đưa tỷ lệ phát triển dân số xuống 1,7%, tỷ lệ phát triển dân số trung bình tồn giới lúc Rất tiếc mục tiêu lặp lại cho kế hoạch năm không thực Tổng điều tra dân số 1989 đưa tỷ lệ phát triển dân số Việt Nam 2,2%, số trung bình phụ nữ độ tuổi sinh đẻ 3,8 Trên sở phân tích tồn tình hình, tơi thấy cần thay đổi cách làm Việt Nam đổi cách nêu mục tiêu, đổi cách quản lý chương trình tổ chức lực lượng làm công tác DS-KHHGĐ xác định chiến lược 1993-2000 Đồng thời cần thay đổi cách viện trợ UNFPA Trong bối cảnh UNFPA chủ trương cắt giảm dần viện trợ cho Việt Nam, đề nghị UNFPA tập trung vào việc UNFPA mạnh truyền thơng, điều tra thu thập số liệu , đặc biệt điều tra độc lập, cung cấp hàng hóa KHHGĐ đến mức tối đa có thể, đồng thời 30 chúng tơi vận động tổ chức quốc gia tài trợ khác Trong trình hợp tác, hai bên chân thành, thẳng thắn kể việc thay chuyên gia trang thiết bị dụng cụ không đạt yêu cầu, nỗ lực phấn đấu cho mục tiêu tạo chuyển biến mạnh cơng tác DS- KHHGĐ Có thể nói cộng hưởng cách làm Việt Nam giúp đỡ UNFPA tạo nên thành công nhanh, rõ rệt đáng tin cậy qua năm Liên Hợp Quốc định trao giải thưởng dân số cho Uỷ ban Quốc gia DS-KHHGĐ năm 1999 Cho tới nay, tơi in đậm hình ảnh người giám đốc nổ, nhanh nhẹn, chân tình cầu thị văn phòng UNFPA Việt Nam thời kỳ đó- Bà Linda Demers Các bạn thân mến, Dịp kỷ niệm hay quá, mà lại sang với bạn Thật không may! Tôi mừng tin Sheila Bernard đến Hà Nội với bạn Hãy tận hưởng phút nhé! Việt Nam nơi yêu thích giới tơi hy vọng có dịp trở lại năm chưa được, không may Chúc bạn lễ kỷ niệm thật vui! Linda 31 Về hợp tác UNFPA với Việt Nam 30 năm qua Phó Giáo sư, Tiến sỹ Trần Thị Trung Chiến Nguyên Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyên Bộ trưởng-Chủ nhiệm Uỷ ban quốc gia Dân số - kế hoạch hố gia đình Sự hợp tác Quỹ Dân số liên hợp quốc (UNFPA) với Việt Nam 30 năm qua đạt thành tựu to lớn Việt Nam bắt đầu thực chương trình dân số - kế hoạch hố gia đình từ năm 60 nhiên thời gian này, việc thực chương trình chưa tích cực, chưa xây dựng hành lang pháp lý nên hiệu thực chưa cao Sau năm 70 chương trình dân số - kế hoạch hố gia đình Việt Nam Qũy dân số Liên hợp quốc (UNFPA) hỗ trợ, từ chương trình dân số Việt Nam liên tiếp đạt thành tựu to lớn Những thành tựu chứng tỏ vai trò quan trọng UNFPA chương trình dân số Việt Nam: Thứ nhất: đưa sách dân số Thế giới vào nước phát triển mà có mức sinh cao ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến sống người dân, người dân lao động nghèo Việt Nam số nước phát triển đó, UNFPA giúp cho Việt Nam nhận thức rõ chiến lược vấn đề mức sinh việc ổn định kinh tế - xã hội góp phần giảm tốc độ phát triển dân số toàn cầu Thứ hai: UNFPA hỗ trợ mặt kỹ 32 thuật để Chương trình dân số - kế hoạch hố gia đình tiếp cận với người dân, với đối tượng có nhu cầu giảm mức sinh hỗ trợ phương tiện, điều kiện thực chương trình Thứ ba: nguồn tài trợ ngân sách quan trọng, năm 80 sau Quỹ UNFPA cung cấp phương tiện tránh thai, phương tiện kỹ thuật, chuyên môn, nghiên cứu biện pháp tránh thai đa dạng, hiệu giúp cho Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực có kỹ sử dụng biện pháp tránh thai cách hiệu Đặc biệt hỗ trợ công tác truyền thông, giáo dục cho nhân dân nhận thức, thay đổi hành vi sinh đẻ hiểu biết cách sử dụng, lựa chọn cho biện pháp tránh thai thích hợp thể làm cho hỗ trợ hoạt động linh hoạt hơn, hiệu nhanh nhạy chế thị trường Như trước đây, tất phương tiện tránh thai phải qua bao cấp, qua nhà nước cung cấp chuyển sang đối tượng nhà cung cấp Tức UNFPA cung cấp cho trang thiết bị để thực KHHGĐ vòng tránh thai, thuốc ngừa thai, bao cao su đa dạng thông qua hãng, công ty để đa dạng hoá lựa chọn đặc biệt nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục Mặt khác UNFPA hỗ trợ xây dựng hệ thống sách tổ chức, đào tạo, tập huấn, xây dựng Chiến lược cho nhà hoạch định sách kể vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam, vai trò Quốc hội cấp uỷ đảng quyền, ngành cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình Đây yếu tố thành cơng q trình thực công tác dân số Việt Nam năm qua đặc biệt năm gần mà mức sinh giảm rõ rệt Chúng đánh giá cao hợp tác tổ chức UNFPA với Chính phủ Việt Nam kể ngành y tế - hợp tác tôn trọng lẫn nhau, bàn bạc thực chương trình cách có hiệu quả, rút học kinh nghiệm trình hợp tác mà bước phát triển Đặc biệt từ năm 1994 Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển Cairô, UNFPA chuyển hướng công tác dân số khơng dừng KHHGĐ mà cịn chuyển sang chăm sóc sức khoẻ sinh sản vấn đề nâng cao chất lượng dân số Phải nói thành cơng tổ chức UNFPA với công tác dân số Việt Nam chương trình chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, chăm sóc sức khoẻ sinh sản yếu tố quan trọng cho Việt Nam thành công năm qua Chúng cảm ơn tổ chức UNFPA, cảm ơn nhà tài trợ tổ chức giúp Việt Nam xây dựng tổ chức, đội ngũ cán chuyên ngành dân số - KHHGĐ, thống kê, truyền thông, phương pháp điều tra xã hội học dân số, kinh tế - xã hội Cũng nhờ thông qua tổ chức UNFPA mà giúp cho Việt Nam có nhiều kinh nghiệm triển khai chương trình dân số năm qua Bộ trưởng Trần Thị Trung Chiến với Tổng Giám đốc UNFPA Nafis Sadik Tổng thư ký LHQ Kofi Anan New York 1999 Mặt khác UNFPA ln có sáng kiến, có phương pháp tiếp cận giai đoạn, thời điểm khác Ví dụ sách Việt Nam chưa mở cửa, kinh tế bao cấp hỗ trợ UNFPA thơng qua ngành Y tế xây dựng Chương trình để tiếp cận đối tượng Sau đó, chuyển đổi kinh tế Việt Nam từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có định hướng Xã hội chủ nghĩa UNFPA chuyển sang giai đoạn tức tiếp cận rộng rãi thông qua tổ chức đồn 33 Những đóng góp thiết thực Bà Lê Thị Thu Nguyên Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em B a mươi năm qua, chương trình hợp tác Chính phủ Việt Nam UNFPA đóng góp thiết thực vào thành tựu nghiệp Dân số/ Kế hoạch hóa gia đình Việt Nam Trong bối cảnh nhiều khác biệt mức sinh tình trạng dịch vụ chăm sóc SKSS vùng miền nhóm dân cư khác nhau, đối tượng ưu tiên Chương trình quốc gia chu kỳ VII giai đoạn 20062010 niên, vị thành niên, phụ nữ trẻ sơ sinh, nhóm dân tộc thiểu số người di cư chịu thiệt thịi Mục tiêu chương trình nhằm giảm mang thai ý muốn, nạo phá thai bệnh lây truyền qua đường tình dục, đặc biệt HIV, hỗ trợ nâng cao chất lượng dịch vụ SKSS, làm mẹ an toàn, đáp ứng nhu cầu SKSS đối tượng Thông qua hỗ trợ vậy, đối tượng ưu tiên nêu có điều kiện nâng cao sức khỏe để có sống tốt Hội nghị Quốc tế Dân số Phát triển (ICPD) họp Cairo Tinh thần hợp tác, hiểu biết lẫn hoạt động hỗ trợ kịp thời, có hiệu UNFPA nhiệm kỳ công tác 2002-2007 để lại tơi tình cảm tốt đẹp UNFPA thành quen thuộc Bà Nguyễn Thị Hồi Nguyên Đại sứ Việt Nam Canada (2002-2006), Áo(1993-1996); nguyên Vụ trưởng Vụ UNESCO, Bộ Ngoại giao K hông phải ngẫu nhiên mà cum từ “UNFPA” trở nên quen thuộc người dân Việt Nam Mối thiện cảm với UNFPA bắt nguồn từ hợp tác, viện trợ có hiệu Chương trình UNFPA hoạch định sách hỗ trợ kỹ thuật cho công tác dân số nói chung chương trình kế hoạch hố gia đình nói riêng Việt Nam thập kỷ qua, đặc biệt thập kỷ 1970 1980 Việt Nam vừa khỏi chiến tranh với bao khó khăn bề bộn Song hoạt động đa dạng sinh động Việt Nam lại đóng góp tích cực cho chiến lược phát triển chung UNFPA giới Bà Hồi tham gia quản lý chương trình mối quan hệ hợp tác với UNFPA từ năm 1970 tham dự Hội nghị ICPD Cairo bà phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức quốc tế, Bộ Ngoại giao 34 35 Tơi thực ngỡ ngàng Ơng Erik Palstra Trưởng Đại diện UNFPA Việt Nam (1996-1998) Đ ược phục vụ chương trình Việt Nam vinh dự trải nghiệm tuyệt vời Tôi thực ngỡ ngàng trước cam kết cao Chính phủ, Hà Nội tỉnh, việc cải thiện điều kiện sống người dân, trước tinh thần đồng đội phẩm chất chuyên nghiệp cán văn phòng UNFPA, quốc tế nước Tổng Giám đốc UNFPA Nafis Sadik thăm văn phòng Hà Nội năm 1998 Thảo Cường Dung Hữu Tiến Mai Hương Hùng mơ Châu Hà Erik Palstra chung Nafis Sadik Vân 36 Tôi xin nhắc lại vài kỷniệm sâu sắc nhất: đối thoại để xây dựng chiến lược sức khỏe sinh sản đất nước; công việc chuẩn bị ngày tiến hành tổng điều tra dân số năm 1999, với nữ đại sứ giới Việt Nam lúc Đại sứ Frank Hà Lan lên tận địa điểm xa biên giới phía bắc để quan sát cơng việc điều tra thực địa Tơi cịn nhớ in đài truyền hình mời đến xem hàng núi tranh cổ động dự thi: khoảng triệu bức, với hỗ trợ mạnh mẽ Đoàn Thanh niên Hội Phụ nữ Những tin tức chương trình hệ thống truyền hình quốc tế CNN, ủng hộ mạnh mẽ trị tài nhiều nước Vợ tơi, Nora, góp sức cho chương trình cách dẫn phu nhân đại sứ thăm bệnh viện để họ hiểu tình hình ưu tiên hỗ trợ cho sức khỏe sinh sản Tôi trân trọng chuyến thực địa với quan chức Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Y tế, Ủy ban Dân số KHHGĐ, Bộ Ngoại giao, tìm kiếm cách hiểu thống vấn đề chủ chốt cần giải Tóm lại, tơi vơ biết ơn có hội đóng góp cho chương trình xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tơi đến đối tác, đồng nghiệp bạn bè Việt Nam Đào tạo lại quan tâm Chương trình Quốc gia UNFPA Việt Nam, tuyến sở 37 30 năm biết tình Ơng Nguyễn Túc Uỷ viên Đồn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam B a mươi năm qua kể từ ngày Việt Nam thức trở thành thành viên Liên hợp quốc 30 năm hợp tác phát triển Việt Nam UNFPA lĩnh vực dân số sức khoẻ sinh sản - kế hoạch hoá gia đình Những lớp tập huấn tổ chức tỉnh thành nước Đội ngũ cán lãnh đạo quản lý truyền thông đại chúng nâng cao nhận thức Giáo sư Tiến sỹ Lê Hữu Nghĩa Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh H ọc viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh có quan hệ hợp tác chặt chẽ, hiệu cao với Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) Trong giai đoạn 1997-2005 hỗ trợ UNFPA, Học viện thực thành công dự án hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý truyền thông đại chúng dân số - phát triển sức khoẻ sinh sản Thông qua hoạt động dự án, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý truyền thông đại chúng nâng cao nhận thức cam kết hành động ủng hộ cho công tác dân số 38 - phát triển sức khoẻ sinh sản nước Có thể nói, hợp tác Học viện UNFPA góp phần thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời gian qua Vừa khỏi chiến tranh lâu dài nhất, khốc liệt với tổn thất lớn lao nhất, vào thời điểm đó, đưa vấn đề dân số - kế hoạch hố gia đình bàn, nhiều người Việt Nam cho viễn vông, không thực tế Thế mà qua 30 năm hợp tác phát triển Việt Nam UNFPA, biến khơng tưởng, khơng thể thành có thể, thực Từ quốc gia có tỷ suất sinh vào loại cao giới, với hỗ trợ kinh nghiệm, kỹ thuật tài UNFPA, nhân dân ta nỗ lực phấn đấu kết diễn trình 30 năm giảm sinh liên tục nhận giải thưởng Dân số Liên hợp quốc 1999 - biểu tượng tốt đẹp mối quan hệ hợp tác Việt Nam UNFPA “Của cho quan trọng song quan trọng cách cho”, UNFPA giúp Việt Nam cá, cần câu cách câu cách chân thành, trung thực Chúng mãi ghi nhớ việc làm tình cảm tốt đẹp Ơng Nguyễn Túc diễn đàn dân số phát triển sức khỏe cộng đồng với chức sắc tôn giáo tỉnh miền Trung Chúc quan hệ hợp tác UNFPA với Chính phủ Việt Nam đạt thành cơng mới! 39 Ông Omer Ertur Trưởng Đại diện UNFPA Việt Nam (1999 -2004) Ông Omer Ertur khai mạc khóa đào tạo nâng cao lực xây dựng thực chương trình Chương trình có hiệu to lớn Tiến sỹ Nguyễn Thiện Trưởng Chủ tịch Hội KHHGĐ Việt Nam L người tham gia trọn vẹn 30 năm với Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) thấy chương trình có hiệu to lớn thể mặt sau đây: Văn phòng UNFPA Việt Nam 2002 40 Lộc Hồng Trinh Châu Cường Đạt Thảo hùng Thành Hùng Mai Đấu Anh Mai Vân Omer Huyền Châu Hà Tiến Nga Dung Chung Naomi Mơ (khách thăm) UNFPA sớm ủng hộ sau Đảng Nhà nước ta có chủ trương vận động sinh đẻ có kế hoạch để tác động trực tiếp vào trình phát triển đất nước Đặc biệt tích cực với hoạt động sau ngày đất nước ta hồn tồn giải phóng Tích cực cộng tác với Việt Nam trình đổi (xây dựng chiến lược, sách lĩnh vực dân số kế hoạch hóa gia đình), chuyển giao cơng nghệ từ vấn đề Tổng điều tra dân số, tuyên truyền vận động với nhiều hình thức phong phú, đến cung cấp phương tiện tránh thai tài Việt Nam khó khăn, xây dựng mơ hình Cơ chế hoạt động phối hợp điều hành có hiệu thiết thực, nhờ mà Việt Nam đạt kết cao Chính phủ nhân dân ghi nhận, bạn bè giới hoan nghênh, khích lệ Việt Nam nhận giải thưởng quốc tế vào năm 1999 41 Một chặng đường hợp tác hiệu thủy chung Bà Nguyễn Thị Thanh Hoà Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Q trình cơng tác người, có khoảng thời gian khơng thể qn Với tơi dấu ấn, năm tháng với đồng nghiệp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia Chương trình DS/KHHGĐ UNFPA hỗ trợ từ 1989 Những ngày đầu thật bỡ ngỡ, lạ lẫm bước cán Hội cấp tiếp cận kiến thức, kỹ bổ ích cơng việc Chúng tơi đánh giá cao tính động, mềm dẻo, sáng tạo đổi nội dung hoạt động chu kỳ Đặc biệt nhận hợp tác, chia sẻ, thông cảm đội ngũ cán văn phòng UNFPA Hà nội 42 Thay mặt Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt nam, bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới UNFPA góp phần giúp chúng tơi hồn thành sứ mệnh Hội phụ nữ Việt Nam Dù hoàn cảnh nào, UNFPA chọn phụ nữ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đối tượng ưu tiên chương trình Ba mươi năm UNFPA - Việt Nam, chặng đường hợp tác hiệu - thuỷ chung Tôi xin chúc mừng thành tựu to lớn thời gian qua Chúc tình hữu nghị, hợp tác UNFPA Việt Nam ngày bền chặt phát triển Lễ kí kết kế hoạch hành động Chương trình Quốc gia VII Tổng cục Thống kê UNFPA Hỗ trợ UNFPA góp phần tích cực nâng cao chất lượng thống kê dân số Việt Nam Ông Lê Mạnh Hùng Nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê T hơng kê dân số có đóng góp tích cực vào lịch sử 60 năm tồn phát triển Thống kê Viêt Nam Để có tiêu thống kê dân số, Tổng cục Thống kê cần phải tổ chức tổng điều tra dân số với chu kỳ 10 năm điều tra biến động dân số hàng năm Chỉ tính từ thống đất nước đến nay, điều tra thường xuyên hàng năm, nước ta tổ chức thành cống tổng điều tra dân số: 1979, 1989 1999 Đây tổng điều tra quy mô lớn điều tra mẫu có tính chất phức tạp, quan trọng UNFPA hợp tác hỗ trợ Tổng cục Thống kê tất hoạt động thống kê nói với mức độ khác Trong chu kỳ hợp tác năm, Chính phủ Việt nam UNFPA dành cho Thống kê dân số hỗ trợ đáng kể, góp phần tích cực nâng cao chất lượng thống kê dân số Hiện nay, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị việc chuẩn bị Tổng điều tra dân số năm 2009 Trong chu kỳ hợp tác 2006-2010, UNFPA tiếp tục hỗ trợ cho việc áp dụng công nghệ Tổng điều tra dân số Nhân dịp kỷ niêm 30 năm hợp tác phát triển Việt nam UNFPA, người lãnh đạo Tổng cục Thống kê, nhiều năm hợp tác với UNFPA, xin chân thành cám ơn đánh giá cao hợp tác hỗ trợ quý báu Quỹ Dân số Liên hợp quốc cho Thống kê Viêt nam mong hợp tác, hỗ trợ tiếp tục trì phát triển 43 Tất chúng tơi có nhiều lí để tự hào Ơng Ian Howie Trưởng Đại diện UNFPA Việt Nam từ 2005 Đ ến Việt Nam cách ba năm, thấy đất nước phồn thịnh đường đạt nhiều Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Nếu ba mươi năm trước UNFPA mở văn phòng Hà Nội, chiến tranh giải phóng dân tộc vừa kết thúc, ấn tượng tơi khác biết ngần Tôi nhớ lúc xuống sân bay thấy người văn phòng mang hoa chờ đón Chưa đặt chân đến khơng quen biết ai, đón chào nồng hậu khởi đầu tốt đẹp cho trình hịa nhập tơi Kể từ ngày ấy, nhiều nơi, làm việc khăng khít với đối tác từ trung ương đến địa phương tham gia thực sáng kiến cải cách độc đáo Một LHQ Mặc dù phồn thịnh Việt Nam mong manh nhiều phận dân cư, điều đáng mừng công việc mà thúc đẩy nhiều nhà tài trợ ủng hộ phủ tích cực nhân rộng tơi phản ánh tính hài hước tinh thần cơng việc chung Quả quan hệ đối tác chân người đa dạng Tất chúng tơi có nhiều lí để tự hào làm Chúng tơi góp phần vào cơng phát triển đất nước Việt Nam UNFPA! Đã 30 năm qua! Sẽ sánh vai bước tới tương lai! Văn phòng UNFPA Hà Nội 2007 Các chuyên gia quốc tế Việt Nam văn phòng UNFPA Tuệ Đấu Dũng Kathy Thắng Lộc Cường Minh Toàn Tùng Thụ Hạnh Tiến Thảo Huyền Urmila Hương Huyền Hương Thủy Hồng Nga Hùng Vân Ian Châu Kauko Hà Mai Đạt (vắng mặt ảnh này: Laura, Nga, Hồng B) Tình bạn với đồng nghiệp văn phòng nhân tố chung tất hoạt động Chúng đội ngũ vui vẻ! Chúng tơi thích với nhau, ăn uống với tranh cãi với Sự cởi mở quan hệ chúng 44 45 Người bạn đồng hành thân thiện Bà Hoàng Diệu Tuyết Phó chủ tịch Trung ương Hội Nơng dân Việt Nam Q Cơng đồn tích cực chủ động tham gia Ơng Vũ Kim Quỳnh Uỷ viên Địan Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (TLĐ) C hương trình dân số nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Cơng đồn tích cực chủ động tham gia có hiệu vận động thực DS – KHHGĐ, chăm sóc sức khoẻ sinh sản góp phần quan trọng vào kết chương trình Dân số nước ta Trong trình đạo, triển khai công tác TLĐ nhận ủng hộ, giúp đỡ nhiệt tình UBDS/KHHGĐ (sau UBDSGĐTE) đặc biệt hỗ trợ tài kỹ thuật Quỹ Dân số LHQ Bà Linda Demers, Giám đốc Quỹ Dân số LHQ Hà Nội nhiều lần đến trao đổi kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực với Lãnh đạo TLĐ 46 uỹ Dân số Liên hợp quốc – UNFPA đối tác, người bạn đồng hành thân thiện với Hội Nông dân Việt Nam suốt thời gian gần chu kỳ hợp tác vừa qua (chu kỳ IV,V,VI chu kỳ VII) Thông qua chương trình hợp tác UNFPA giúp Hội Nơng dân Việt Nam tài kỹ thuật thực vai trị tiên phong theo đuổi mục tiêu nâng cao nhận thức, làm thay đổi thái độ hành vi sức khỏe sinh sản/KHHGĐ nam giới, đặc biệt nam nông dân; đồng thời giúp Hội Nông dân Việt Nam đào tạo đội ngũ cán có kiến thức kỹ tốt tổ chức thực hoạt động dân số phát triển, xây dựng số mô hình truyền thơng lồng ghép dân số phát triển cộng đồng nơng thơn, điển hình mơ hình Câu lạc Dân số Phat triển, Nhóm lồng ghép truyền thơng sức khỏe sinh sản – Tín dụng/tiết kiệm khuyến nơng Sự hỗ trợ cuả UNFPA có ý nghĩa quan trọng, tác động đến nhiều lĩnh vực phát triển kinh tế – xã hội khác nhau, đặc biệt nghiệp xố đói nghèo Việt nam Hội Nông dân Việt Nam trân trọng đánh giá cao quan hệ hợp tác có hiệu UNFPA Ban điều hành dự án, thể quan tâm, tận tình Quỹ Dân số LHQ TLĐ Các hoạt động chu kỳ dự án góp phần nâng cao lực hoạt động cán thực chương trình, nhận thức người sử dụng lao động nâng cao kiến thức SKSS/ KHHGĐ, phòng chống HIV/AIDS cho người lao động qua mơ hình lồng ghép chăm sóc sức khoẻ sinh sản/KHHGĐ doanh nghiệp Nhân dịp xin chân thành cám ơn Quỹ Dân số LHQ mong tiếp tục nhận ủng hộ giúp đỡ Quý Văn phòng TLĐLĐVN 47 Chúng tơi hiểu chương trình thành công Trần Thị Vân Trợ lý Trưởng đại diện UNFPA Việt Nam Tre (24 tuổi, bên trái) sinh đầu lịng nhà Nhưng Linh (20 tuổi, có mang tháng) nói sinh trung tâm dịch vụ sức khỏe sinh sản xây dựng với trợ giúp quan viện trợ New Zealand UNFPA Bà H’Đop, 47 tuổi, người dân tộc Ba Na, sinh tất đứa trạm y tế xã, làm gương cho dân tin tưởng vào dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản nhà nước Hỗ trợ kỹ thuật có hiệu văn phịng UNFPA Bà Nguyễn Thị Thanh Bình Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định T rong suốt 30 năm qua, UNFPA Việt Nam nỗ lực không mệt mỏi góp phần tạo nên thay đổi lớn lao cơng tác dân số/kế hoạch hố gia đình chăm sóc sức khoẻ sinh sản Việt Nam Những thành giúp cho chất lượng sống tình trạng sức khoẻ người dân Việt Nam, đặc biệt phụ nữ trẻ em ngày tốt UNFPA Việt Nam tổ chức Liên Hợp Quốc áp dụng thực tốt việc trao quyền tự chủ cho tỉnh, thành phố thực chương trình, dự án UNFPA hỗ trợ thơng qua chế quản lý “Quốc gia điều hành” Nhờ áp dụng mơ hình quản lý mà dự án, chương trình 48 UNFPA hỗ trợ đạt kết tốt có tính bền vững cao Các cán Văn phòng UNFPA Việt Nam người có kiến thức, kỹ kinh nghiệm cao quản lý thực dự án, họ thực tốt việc hỗ trợ kỹ thuật cho cán dự án tỉnh để dự án đạt kết cao T ôi bắt đầu làm việc Văn phòng UNFPA từ tháng năm1990 chứng kiến nhiều đổi thay bao kết chương trình Dân số, chăm sóc sức khoẻ sinh sản Việt Nam Đặc biệt, đội ngũ cán tham gia dự án UNFPA từ trung ương đến địa phương ngày trưởng thành lớn mạnh Văn phịng UNFPA thân tơi trưởng thành lên nhiều, để đáp ứng nhu cầu ngày cao đa dạng, quan hệ hợp tác với đối tác nước Ngày làm cán UNFPA, lúc Văn phịng có quy mơ nhỏ Chỉ có Trưởng đại diện, cán chương trình quốc tế, Trợ lý chương trình số nhân viên hành Thiết bị có máy vi tính đơn sơ để dùng chung Hầu hết hỗ trợ kỹ thuật cho chương trình lúc dựa vào tổ chức quốc tế bên ngồi Bây Văn phịng có gần 30 cán đảm nhiệm tồn việc điều phối hỗ trợ kỹ thuật cho đối tác nước việc xây dựng thực chương trình dân sở Tơi nhớ chị Thiệp, Hội trưởng Hội phụ nữ Yên Bái chấp nhà để vay tiền ngân hàng, tạm ứng kịp thời cho hoạt động truyền thơng tỉnh Hình ảnh bác sỹ, cán truyền thông tỉnh, huyện, xuống thôn ấp, vùng núi xa xôi để giúp cán sở chuyên môn, để khám thai, tư vấn cung cấp dịch vụ KHHGĐ cho chị em Hình ảnh cán dự án Hịa Bình lăn lộn ngày đêm việc giúp người có HIV Lương Sơn, Mai Châu, ánh mắt họ sáng ngời người có HIV tự đứng dậy từ hoạt động hỗ trợ Và chúng tơi hiểu chương trình thành cơng, Đất nước có người kể Chúng tự hào cộng tác làm việc với họ Chúng không quên kỷ niệm đẹp đẽ người làm việc để thực chương trình truyền thơng dân số chăm sóc sức khoẻ sinh sản cho người 49 Xin cám ơn UNFPA nhiều Phó Giáo sư, Tiến Sỹ Nguyễn Đức Vy Thầy thuốc Nhân dân, Chủ tịch Hội Phụ – Sản khoa Sinh đẻ có kế hoạch Việt Nam T ôi may mắn ghi lại ấn tượng tốt đẹp Tổ chức Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tâm hỗ trợ sinh sản thuộc Viện Bảo vệ Bà mẹ trẻ sơ sinh đời Năm 2001 có bé sinh từ thụ tinh ống nghiệm Cây cầu khỉ năm 1987 Mai Hương, Bà Macrae, Tuấn, Vân - gặp lại sau 10 năm kể từ lúc tất UNFPA Hà Nội Năm 1976, Hội thảo Dân số Kế hoạch hố gia đình UNFPA Hiệp hội Kế hoạch hố gia đình (IPPF) tổ chức Bệnh viện Phụ sản Hà Nội, nghe ơng Raphael Salas cố giám đốc UNFPA nói “ bùng nổ dân số làm đảo lộn kế hoạch làm cho ngày có nhiều người khơng có điều kiện để sống với đầy đủ quyền lợi đáng người: quyền học hành, quyền lao động đãi ngộ xứng đáng, quyền nhà ở, chăm sóc y tế , quyền sống cơng lý tự trị” Tơi thực tâm đắc câu nói hỗ trợ UNFPA IPPF nhiều lĩnh vực, giúp đa dạng hoá biện pháp tránh thai có triệt sản nữ với kỹ thuật “Minilap – pomeroy” “Cần nâng quay tử cungVY-86” đời sau Có thể khẳng định UNFPA tổ chức quốc tế mang tính nhân đạo, nhân văn người có hỗ trợ thiết thực hữu ích cho Việt Nam Ơng Trịnh Hữu Tuấn Cựu Cán Chương trình UNFPA, chuyên gia truyền thông đào tạo 30 năm qua 30 năm tơi thực nhiều chương trình dự án quốc gia địa phương với tài trợ UNFPA, bật lên chương trình “Làm mẹ an toàn” Năm 1999 – 2000, với giúp đỡ Bộ Y tế UNFPA hỗ trợ phần kinh phí, Trung 50 Xin cám ơn UNFPA nhiều Tiếng khóc cháo đời trạm dịch vụ SKSS UNFPA hỗ trợ xây dựng tỉnh Hà Giang Là cầu nối UNFPA với đồng bào N ăm 1987, làng đồng sơng Cửu Long, tơi với Ơng Gonzales phải chờ người gác cầu khỉ vào làng Ơng nói: “Tuấn, cậu cầu nối UNFPA với đồng bào cậu.” Những người kiện qua lại cầu đáng ghi nhớ Tôi chưa gặp nhiệt thành với công việc chị Tân Hội Phụ nữ chị Xuyến Đoàn niên Nhờ chị Tân mà làm điều tra kiến thức, thái độ hành vi phụ nữ Việt Nam KHHGĐ, dự án tăng thu nhập cho chị em nghèo nông thôn Nhờ chị Xuyến mà niên vào cuộc, hăng hái, bỡ ngỡ, mà đầy sáng tạo Bài hát “Lá diêu bông” tiếng Trần Tiến tác phẩm giải thi sáng tác đề tài tình yêu KHHGĐ cho niên Việt Nam chị Xuyến có sáng kiến tổ chức Những lớp tập huấn thủ tục làm việc với UNFPA cho dự án hai chị đề xuất có vinh dự tham gia, bước chập chững dẫn đến tài liệu hoàn chỉnh thủ tục quốc gia điều hành (NEX) sau Lớp huấn luyện truyền thơng dân số Tiếng nói Việt Nam, đội máy vi tính phục vụ hoạt động dân số Thật vinh dự làm cầu nối cho kiện có ý nghĩa Nhưng tơi cầu truyền thơng đào tạo Ơng Gonzales, đến Bà Macrae, bắc thêm cầu cho UNFPA: bạn Mai Hương – cầu y tế; bạn Trần Thị Vân – cầu thống kê Ôi chao, ba cầu khỉ nhẫn nại Thế rồi, sau xa hàng chục năm trời, tơi lại thấy trở với UNFPA tư cách chuyên gia, giúp xây dựng chương trình quản lí chất lượng đào tạo, kỹ xây dựng tài liệu truyền thông vận động, điều chỉnh tổ chức UNFPA Việt Nam có đội cầu sắt thép bê-tơng Nhưng đừng qn qua lại cầu làm cho chúng có lí tồn 51 Hỗ trợ UNFPA mang tính “khai hoang” hiệu Phó Giáo sư, Tiến sỹ Nguyễn Đình Cử Viện trưởng viện dân số vấn đề xã hội, trường đại học kinh tế quốc dân M ặc dù thực từ cuối năm 1961 hoàn cảnh chiến tranh nên đến thời điểm UNFPA bắt đầu hỗ trợ – năm 1977, công tác dân số nước ta “mảnh đất trống” UNFPA “gieo hạt” mảnh đất Có thể nói, khơng lĩnh vực khơng có dấu ấn hỗ trợ UNFPA: Đào tạo cán bộ, điều tra nghiên cứu; truyền thông, cung cấp phương tiện tránh thai cách phân phối mới: tiếp thị xã hội; xây dựng sách ….Sớm đạt mức sinh thay Giải thưởng Dân số Liên hợp quốc năm 1999 dành cho Việt Nam minh chứng ghi nhận thành công Việt Nam lĩnh vực DS-KHHGĐ Sự hỗ trợ UNFPA có hiệu cao dự án tập trung vào nâng cao lực quan có chức năng, nhiệm vụ thực công tác dân sốKHHGĐ, quan có tính chất “đầu tàu” – quan lãnh đạo hoạch định sách, quan “nhân bản” – sở giáo dục, đào tạo nghiên cứu Viện Dân số vấn đề xã hội thuộc Trường đại học Kinh tế quốc dân giúp đỡ UNFPA từ ngày đầu thành lập - tháng năm 1992, thông qua việc hỗ trợ đào cán khoa học, biên soạn giáo trình, xây dựng Thư viện phịng máy vi tính, cung cấp phương tiện giảng dạy đại… Vì vậy, lực Viện khơng ngừng nâng cao, góp phần đào tạo gần 4000 lượt cán làm việc lĩnh vực Dân số, Gia đình Trẻ em nước nghiên cứu nhiều đề tài phục vụ việc hoạch định sách Đảng Nhà nước lĩnh vực Nhân dịp này, chúng tơi chân thành cảm ơn UNFPA, đóng góp to lớn họ cho thành cơng Chương trình Dân số Việt Nam nói chung phát triển Viện Dân số vấn đề xã hội nói riêng Tơi có mong ước UNFPA phổ biến kinh nghiệm thành công Việt Nam cho nước phát triển Ông Omer Ertur số nhà khoa học nghiên cứu thực trạng trước can thiệp Chương trình Quốc gia VI 52 Chất lượng chăm sóc sức khỏe sinh sản Yên Bái cải thiện rõ rệt Bà Hà Thị Sâm Nguyên Chủ nhiệm Uỷ ban Dân số-Gia đình-Trẻ em tỉnh Yên Bái Y ên Bái tỉnh tiếp nhận đầu tư UNFPA liên tục chu kỳ IV, V VI Thông qua đầu tư UNFPA lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ sinh sản Dân số - phát triển, hai Chiến lược Dân số Phát triển, Chiến lược Chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh giai đoạn 2001-2010 cải thiện nâng cao chất lượng rõ rệt: Các hình thức nội dung tuyên truyền vận động đa dạng hoá cập nhật phù hợp với nhu cầu nhóm đối tượng Các tài liệu đào tạo, hướng dẫn xây dựng cách toàn diện nhằm tăng cường lực kỹ thuật quản lý sở cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản Việc phân cấp quản lý chu kỳ V, VI nâng cao khả điều hành tất cấp khuyến khích tính tự chủ Các chuyên gia nước Quốc tế đóng vai trò quan trọng việc cung cấp hỗ trợ kỹ thuật Sự ủng hộ nhà hoạch định sách từ Trung ương đến dịa phương cải thiện rõ chất lượng chăm sóc SKSS tăng nhu cầu nhận thức cộng đồng dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản có chất lượng 53 Tôi đào tạo kỹ nội dung truyền thông Chị Phạm Thị Thanh Chủ tịch Hội phụ nữ xã Tân Hòa Tây, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang X ã Tân Hoà Tây, dân số 4000 người, sống thưa thớt chủ yếu nghề trồng lúa trồng khóm (dứa) Phụ nữ độ tuổi sinh đẻ chiếm gần ¼ dân số Chị em vất vả công việc sinh nhai T Người dân Quảng Nam nhớ chương trình mang lại Khi chưa đào tạo, công việc truyền thông tập trung vào cơng tác kế hoạch hóa gia đình Nhưng sau tham dự khoá đào tạo truyền thông chuyển đổi hành vi dự án UNFPA hỗ trợ, biết tuyên truyền vấn đề khác làm mẹ an toàn, nhiễm khuẩn đường sinh sản, bệnh lây truyền qua đường tình dục, ngăn ngừa HIV/AIDS, chăm sóc sức khỏe Ơng Nguyễn Tấn Thắng Giám đốc Sở Giáo dục & Đào tạo Nguyên Chủ nhiệm Uỷ ban DSGD&TE Quảng Nam Các đài phát địa phương tích cực vận động người dân sử dụng dịch vụ chăm sóc SKSS có địa phương có hội hợp tác làm việc với UNFPA từ chu kỳ 4, 5, 6, với tư cách phó giám đốc thường trực Dự án Quảng Nam giảng viên quốc gia lĩnh vực tuyên truyền vận động truyền thông chuyển đổi hành vi sức khỏe sinh sản Tôi giữ kỷ niệm đẹp ấn tượng sâu sắc trợ giúp đầy hiệu UNFPA góp phần mang lại cho người dân Quảng Nam, phụ nữ, vị thành niên 54 sinh sản vị thành niên, bình đẳng giới Tơi học cách lập kế hoạch truyền thông chị em tổ chức tháng 30 nhóm truyền thơng lồng ghép họp tổ nhân dân tự quản nhóm tín dụng tiết kiệm Tôi tuyên truyền viên 17 nhóm truyền thơng Những kiến thức thu từ khố đào tạo giúp tơi tự tin cơng việc tun truyền Tơi u thích gắn bó với cơng việc Tơi thấy cần phải có trách nhiệm để giúp đỡ cho người phụ nữ nghèo q có thêm kiến thức phòng tránh bệnh tật xây dựng gia đình hạnh phúc người sống vùng sâu, vùng xa, chất lượng sống tốt hơn, thông qua việc thực có hiệu Chiến lược Quốc gia Dân số Sức khỏe sinh sản Năng lực chất lượng quản lý theo phương pháp tiên tiến đại cán tham gia chương trình nâng lên rõ rệt, ứng dụng rộng rãi nhiều lĩnh vực quản lý khác phân công đảm trách 55 Vừ Mí Páo - 32 tuổi, dân tộc Hmơng, cộng tác viên dân số xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang Những lớp đào tạo thực cần thiết Các mẹ không cịn né tránh Tơi học lớp đào tạo truyền thông chuyển đổi hành vi dân số/sức khỏe sinh sản – kế hoạch hóa gia đình dự án VNM7PG – 0001 UNFPA tổ chức tỉnh Hà Giang Từ học lớp 10, em thường xuyên bạn đến góc thân thiện này, đây, chúng em tìm hiểu thông tin sức khoẻ sinh sản Vị thành niên qua sách báo, tờ rơi Các góc thân thiện thường xuyên tổ chức hoạt động thi tìm hiểu sức khoẻ sinh sản, thi vẽ tranh, giao lưu văn nghệ Qua lớp mà tham gia thân có kiến thức kỹ vận động, tuyên truyền cho người dân xã tôi, đặc biệt cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ lứa tuổi vị thành niên thực tốt việc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình Những lớp đào tạo thực cần thiết, giúp làm việc tốt lĩnh vực tuyên truyền dân số kế hoạch hóa gia đình Trần Thu Thuỷ, lớp 12A3 trường Trung học Phổ thông Lạc Long Quân, TP Hồ Bình Hoạt động em thích sinh hoạt câu lạc “Mẹ gái” Khi đến đây, em thấy mẹ chúng em gần gũi cởi mở nhiều Chúng em thoải mái hỏi điều mà bình thường chúng em khơng dám hỏi, cịn mẹ chia sẻ dễ dàng nhiều, khơng cịn né tránh khi, lúc nói với chúng em “lớn lên khắc biết” Em thấy kiến thức, kỹ thu từ góc thân thiện cần thiết cho lứa tuổi chúng em Nguyễn Văn Thịnh, 31 tuổi – Thôn Đá Bạc – Xã Liên Sơn, huyện Lương Sơn, Hồ Bình 56 Các bạn nam giới dùng bao cao su Ước mong lớn em Khi phát vợ chồng bị nhiễm HIV, suy sụp nhanh, nghĩ tơi chẳng cịn sống Mang thai tháng em biết bị nhiễm HIV từ chồng Sinh cháu ngày chồng em Em cảm thấy đời hồn tồn chấm dứt Thế anh chị trạm y tế xã đến động viên tơi tham gia vào nhóm Bạn giúp Bạn, câu lạc “Cùng chia sẻ” Từ đó, tơi hưởng dịch vụ khám chữa bệnh cho người có HIV Khoa Lây Bệnh viện tỉnh Hồ Bình Sức khoẻ tơi lên Câu lạc “Cùng chia sẻ” dự án UNFPA hỗ trợ thay đổi đời em Giờ em tuyên truyền viên câu lạc bộ, em tham dự nhiều diễn đàn phương tiện thông tin đại chúng để kêu gọi người tham gia vào hoạt động phòng chống AIDS Tơi cịn học lớp truyền thơng phịng chống HIV/AIDS chăm sóc người có HIV cộng đồng Hội Phụ nữ phối hợp với dự án UNFPA tổ chức Chúng áp dụng kiến thức học để tư vấn cho bạn cảnh ngộ gia đình họ Tơi muốn nói với bạn nam giới rằng: bảo vệ người thân yêu mình, dùng bao cao su quan hệ tình dục Nguyễn Thị Hiền, 23 tuổi – Thôn Đá Bạc – Xã Liên Sơn, huyện Lương Sơn, Hồ Bình Em muốn nhắn bạn trẻ để đảm bảo hạnh phúc tương lai, làm xét nghiệm trước định kết hôn Em bác sỹ bệnh viện tỉnh Hồ Bình cho dùng thuốc dự phòng lây nhiễm HIV từ mẹ sang từ sớm, ước mong lớn em gái em không bị nhiễm bệnh em 57 Ảnh Bìa 1: Trịnh H Tuấn, Don, Xuân Hồng, Photoshare Bìa 3: Xuân Hồng Bìa 4: Trịnh H Tuấn Trang 2: Macrae 4-5: Trịnh H Tuấn, UNFPA New York 6: Don, Xuân Hồng 8-9: Trịnh H Tuấn, Tổng cục Thống kê, Photoshare 10-11: Don, Photoshare, UNFPA Việt Nam 12: Trịnh H Tuấn 15: UNFPA New York 16: Trịnh H Tuấn, Don, Photoshare 18-19: Trịnh H Tuấn, UNFPA New York 20-21: Trịnh H Tuấn 22-23: VNExpress, Trịnh H Tuấn 24-25: Arthur Lavine, United Nations, Sofitel Ha Noi 26-27: Michel Amiot, Trịnh H Tuấn 28-29: Macrae, Trịnh H Tuấn, Phạm Song 30-31: Mai Kỷ, UNFPA Việt Nam 32-33: Trần Thị Trung Chiến, United Nations 34-35: Lê Thị Thu, Don, Nguyễn Thị Hồi, UNFPA New York 36-37: UNFPA Việt Nam 38-39: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Nguyễn Túc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 40-41: UNFPA Việt Nam, Nguyễn Thiện Trưởng 42-43: Nguyễn Thị Thanh Hòa, Trịnh H Tuấn, Tổng cục Thống kê 44-45: Ian Howie, UNFPA Việt Nam 46-47: Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Trịnh H Tuấn, Hồng Diệu Tuyết, Hội Nơng dân Việt Nam 48-49: UNFPA Việt Nam, Vinha UNFPA, Trần Thị Vân 50-51: Nguyễn Đức Vy, Bảo Châu, Trịnh H Tuấn 52-53: Lê Đình Cử, UNFPA Việt Nam, Hà Thị Sâm 54-55: Nguyễn Tấn Thắng, Don, tỉnh Tiền Giang, UNFPA Việt Nam 56-57: tỉnh Hịa Bình Chủ nhiệm xuất bản: Ian Howie & Trần Thị Vân Ý tưởng nội dung, chấp bút, thiết kế trình bày, biên tập phần Những người cuộc: Trịnh H Tuấn Biên tập phần Thành tựu bật, Nỗ lực bền bỉ, Bài học quí giá, Định hướng tương lai: Trần Thị Vân, Lê Đình Phương, Nguyễn Xuân Quang, Xuân Hồng, Nguyễn văn Đạt, Ngô Văn Toàn, Đinh Huy Dương Xin cám ơn ý kiến đóng góp q báu bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể cá nhân nước tham gia chương trình hợp tác Việt Nam-UNFPA UNFPA Viet Nam 1st Floor, UN Apartment Building 2E Van Phuc, Ba Dinh, Ha Noi, Viet Nam Tel: (84-4) 823-6632 Fax: (84-4) 823-2822 Email: unfpa-fo@unfpa.org.vn Website: //vietnam.unfpa.org