Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo an toàn sản xuất cho người lao động tại trung tâm kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ bộ công an

ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo An tồn sản xuất cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an VƯƠNG THU HÀ Vuongthuha1981@sis.hust.edu.vn Ngành Kỹ thuật Hóa học Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Việt Cường Viện: Kỹ thuật Hóa học HÀ NỘI, 2023 ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo An toàn sản xuất cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an VƯƠNG THU HÀ Vuongthuha1981@sis.hust.edu.vn Ngành Kỹ thuật Hóa học Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Việt Cường Viện: Kỹ thuật Hóa học HÀ NỘI, 2023 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: Vương Thu Hà Đề tài luận văn: Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo An tồn sản xuất cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an Chuyên ngành: Kỹ thuật in Mã số SV: 20202825M Tác giả, Người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày……./… /……với nội dung sau: Bổ sung thêm số liệu vào chương để thuyết phục kết luận phân tích Hồn thiện lỗi kỹ thuật Giáo viên hướng dẫn Ngày TS Nguyễn Việt Cường tháng năm 2023 Tác giả luận văn Vương Thu Hà CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Hoàng Thị Kiều Nguyên ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Tên đề tài (tiếng Việt): Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo An tồn sản xuất cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ Công an Tên đề tài (tiếng Anh): Research and develop a process to ensure production safety for workers at the at the Center of Security Document Techniques, Institute of Science and Technology, Ministry of Public Security Giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Việt Cường LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS.Nguyễn Việt Cường tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài.Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Trung tâm, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Cơng nghệ In, Viện Kỹ thuật Hóa học – Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Với mục tiêu bảo vệ an toàn cho người lao động, tạo điều kiện làm việc thuận lợi, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm góp phần thúc đẩy trình phát triển chung đất nước, việc đảm bảo an tồn lao động sách kinh tế - xã hội lớn Đảng Nhà nước, phần quan trọng tách rời chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta Nội dung an toàn lao động (ATLĐ) quy định nhiều văn luật như: Bộ luật Lao động, Luật Hóa chất, Luật Khống sản, Luật Cơng đồn, Luật Hợp tác xã… số thị, hướng dẫn Chính phủ ban hành nhằm bảo vệ sức khỏe, cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn bệnh nghề nghiệp người lao động Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: “Phải chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo ATLĐ” Để hạn chế TNLĐ, bệnh nghề nghiệp công tác quản lý cần góp phần nâng cao trách nhiệm cấp, ngành, vai trò người lao động việc tự bảo vệ đồng nghiệp, tránh nguy dẫn đến TNLĐ, tăng cường biện pháp phịng ngừa, bảo đảm an tồn vệ sinh lao động Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tổ chức huấn luyện, hướng dẫn, thông báo cho người lao động quy định, biện pháp làm việc an tồn, TNLĐ cần đề phịng; trang bị đầy đủ phương tiện kỹ thuật bảo hộ lao động Bởi công tác ATLĐ gắn liền với sản xuất, phải coi việc thực công tác ATLĐ trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội tầng lớp nhân dân, đặc biệt người sử dụng lao động người lao động Nhận thức tầm quan trọng ATLĐ quản lý ATLĐ hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung ngành In nói riêng, tơi tiến hành tìm hiểu nghên cứu đề tài: “ Nghiên cứu xây dựng quy trình đảm bảo An toàn sản xuất cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ Công an” HỌC VIÊN Vương Thu Hà MỤC LỤC CHƯƠNG TỔNG QUAN CHUNG VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG .1 1.1 Một số khái niệm chung an toàn lao động 1.1.1 An toàn lao động: .1 1.1.2 Tai nạn lao động: .1 1.1.3 Quản lý an toàn lao động Tính chất, nội dung ý nghĩa cơng tác an tồn lao động 1.2 (ATLĐ) 1.2.1 Sự cần thiết quản lý an toàn lao động 1.2.2 Ý nghĩa quản lý an toàn lao động .3 1.2.3 Tính chất quản lý an toàn lao động 1.2.4 Nguyên tắc quản lí an toàn lao động .5 1.2.5 Các cơng cụ quản lý an tồn lao động 1.2.6 Nội dung quản lý an toàn lao động Cơng tác an tồn lao động Thế giới Việt nam 11 1.3 1.3.1 Tiêu chuẩn ISO 45001 gi? 12 1.3.2 Đặc điểm chứng nhận ISO 45001:2018 12 1.3.3 Mục đích hệ thống quản lý An toàn Sức khỏe nghề nghiệp: 12 1.3.4 Tại doanh nghiệp nên áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001? 13 1.3.5 Nguyên tắc PDCA theo tiêu chuẩn ISO 45001:2018 14 1.3.6 Cấu trúc nội dung TC ISO 45001:2018 15 1.3.7 Một ví dụ điển hình vận dụng sáng tạo tiêu chuẩn ISO 45001 quản lý an toàn bảo hộ lao động Nhật Bản 17 Quản lí an toàn lao động Việt Nam 20 CHƯƠNG KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG CƠNG TÁC AN TỒN LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TÀI LIỆU NGHIỆP VỤ BỘ CÔNG AN 25 2.1 Giới thiệu tổng quan Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ BCA:… 25 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm: 25 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm: 26 2.2 Khảo sát vấn đề an toàn lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ BCA 27 2.2.1 Một số sách nội quy Trung tâm 28 2.2.2 Nhận diện mối nguy hại biện pháp kiểm soát Trung tâm 29 2.3 Khảo sát thực tế cụ thể loại máy gây nguy hiểm cao cho người… 36 2.3.1 Máy dao mặt, mặt, máy xén bụng gấp mép 36 2.3.2 Máy kỵ mã liên hợp 36 2.3.3 Máy bế thủ công 38 2.4 Nhận xét, đánh giá chung công tác ATLĐ Trung tâm 40 CHƯƠNG XÂY DỰNG QUY TRÌNH ĐẢM BẢO AN TỒN SẢN XUẤT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TÀI LIỆU NGHIỆP VỤ BCA 42 3.1 Công tác tổ chức để đảm bảo an toàn lao động cho người lao động 42 3.2 Xây dựng nội dung cơng việc cụ thể để đảm bảo an tồn lao động cho người lao động Trung tâm 43 3.2.1 Mở lớp tập huấn ATLĐ sản xuất cho người 43 3.2.2 Cải tạo phân xưởng theo hướng cho thuận tiện đảm bảo ATLĐ , sức khỏe cho người lao động 51 3.2.3 An toàn điện 57 3.2.4 Kiểm sốt an tồn máy thiết bị 60 3.2.5 Nội qui, qui trình cơng tác an tồn người lao động 62 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ Quy trình quản lý an tồn bảo hộ lao động Hình 1.2 Mơ hình hệ thống quản lý ATVSLĐ theo TC ISO 45001:2018 14 Hình 1.3 : Phương pháp 5S quản lý ATLĐ-BHLĐ Nhật Bản BHLĐ 19 Hình 2.1: Sơ đồ máy tổ chức quản lý Trung tâm 26 Hình 2.2 Sơ đồ yếu tố ảnh hưởng đến an toàn lao động trung tâm .28 Hình 3.1 Hệ thống thơng gió 55 Hình 3.2: Tiếng ồn rung động sản xuất 56 hình 3.3: Tập huấn PCCC trung tâm 59 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Xác định mối nguy đánh giá rủi ro trung tâm 30 Bảng 2 Khảo sát thực tế mối nguy máy dao 36 Bảng Khảo sát thực tế mối nguy máy kị mã liên hợp 37 Bảng khảo sát thực tế mối nguy máy bế thủ công 38 Bảng Báo cáo đánh giá rủi ro 39 Bảng Tỉ lệ lắng đọng bụi đường hô hấp 57 Bảng Những thiết bị nhận định có nguy gây rủi ro cho người lao động 67 Bảng 3 Số liệu đơn vị sản xuất tháng quý năm 2022 67 Bảng Số liệu đơn vị sản xuất tháng quý năm 2022 68 - Đảm bảo tiếp nhận, xử lí phản hồi phản ánh, kiến nghị người lao động; - Thuyết phục, thu hút người lao động tham gia thực cơng tác an tồn Thơng tin, tun truyền thực nhiều hình thức qua buổi họp, sinh hoạt doanh nghiệp, qua viết, hiệu dán nơi đông người 3.2.5.5 Huấn luyện, đào tạo Doanh nghiệp phải tổ chức huấn luyện cho người lao động doanh nghiệp nội dung an toàn lao động, vệ sinh lao động cần thiết phù hợp với công việc đảm nhiệm, bao gồm: Những quy định chung an tồn lao động, vệ sinh lao động; mục đích,ý nghĩa cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động; nghĩa vụ quyền lợi người lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động theo quy định pháp luật; nội quy an toàn lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp Số 2) Những quy định cụ thể an toàn lao động, vệ sinh lao động đặc điểm quy trình làm việc bảo đảm an toàn, vệ sinh máy móc, thiết bị, cơng nghệ nơi làm việc có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, vệ sinh lao động; Các quy phạm, tiêu chuẩn bắt buộc thực công việc; Các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động thực công việc; Cấu tạo, tác dụng cách sử dụng, bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân; Các yếu tố nguy hiểm, có hại, cố xảy làm việc, cách đề phịng, xử lý phát có nguy xảy cố có cố; Các phương pháp y tế đơn giản để cứu người bị nạn xảy cố băng bó vết thương, hơ hấp nhân tạo, cứu sập a Khi tổ chức huấn luyện cần đảm bảo theo nguyên tắc: 1) Mọi người làm việc đơn vị, kể người tuyển vào phải huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động Tuỳ theo mức độ an toàn lao động, vệ sinh lao động để xác định chương trình huấn luyện thời gian huấn luyện năm phải tổ chức cho người lao động học lần 2) Khi tuyển lao động, trước giao việc phải huấn luyện cho người lao động đầy đủ nội dung nêu Đối với người lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp 65 danh mục nghề, công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động, vệ sinh lao động Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành tình hình cụ thể doanh nghiệp, lập danh sách người làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn vệ sinh lao động để tổ chức huấn luyện 3)Thời gian huấn luyện phụ thuộc vào nội dung phải huấn luyện Những người huấn luyện phải có kiểm tra sát hạch trước giao việc phải tổ chức thực hành theo nhiệm vụ công việc giao Hàng năm người sử dụng lao động phải tổ chức kiểm tra bồi dưỡng thêm để người lao động ln nắm vững quy định an tồn lao động, vệ sinh lao động phạm vi chức trách giao 4) Khi chuyển từ công việc sang công việc khác giao công việc phải huấn luyện phù hợp với tính chất cơng việc giao 5) Sau huấn luyện kiểm tra sát hạch, người làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, vệ sinh lao động đạt u cầu cấp thẻ an tồn Người lao động phải mang theo thẻ an toàn làm việc phải xuất trình yêu cầu Đối với lao động làm cơng việc khác ghi kết vào sổ theo dõi huấn luyện doanh nghiệp b Huấn luyện người lao động ứng cứu tình khẩn cấp Hướng dẫn người lao động phương pháp xử lý tình khẩn cấp diễn tập theo trình tự sau: Kiểm tra trường có cố xảy xem có nguy hiểm dây điện bị đứt, hoá chất độc, vật rơi hay khơng mạch đập dùng kết hợp hơ hấp ép tim ngồi lơng ngực Nếu nạn nhân cịn tỉnh táo, đê nạn nhân ngơi nghỉ tư thoải mái Gãy xương: Trước hết phải điều trị vết thương; có máu phải cầm máu; Khi có xương nhơ ra, cần khử trùng cho vết thương, để miếng gạc dày, lên vết thương dùng băng đàn hồi băng cầm máu; sau lót miếng đệm, đặt nẹp băng vừa đủ chặt để cố định Nẹp phải đủ độ chắc, dài; thông thường bó hai khớp xương kèm vùng bị gẫy 3.3 Những kết bước đầu sau áp dụng quy trình đề suất nhằm đảm bảo ATLĐ cho người lao động Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an 66 Kết nghiên cứu định tính dựa việc đánh giá rủi ro biện pháp kiểm soát đơn vị sản xuất, thiết bị có nguy gây rủi ro thống kê bảng Bảng Những thiết bị nhận định có nguy gây rủi ro cho người lao động STT Thiết bị, hoạt động sản xuất Mức độ rủi ro định tính Máy gấp Thâp Máy khâu Trung bình Máy dao mặt, mặt máy xén bụng Cao gấp mép Máy kỵ mã liên hợp Trung bình Máy vào bìa Máy cán nhiệt Máy bế thủ cơng Cao Máy bế tự động Thấp Máy in UV Cao Trung bình Trung bình Mức độ rủi ro định tính dựa theo dõi cán quản lý trực tiếp sở, cán quản lý đánh giá tình hình máy dựa hoạt động tình hình an tồn lao động nhiều năm, cộng thêm việc tham khảo ý kiến cán Kết nghiên cứu định tính dựa bảng vấn đưa với 92% tỷ lệ đồng ý môi trường sản xuất thay đổi theo chiều hướng tích cực, suất đẩy mạnh, chất lượng sản phẩm đảm bảo Bảng 3 Số liệu đơn vị sản xuất tháng quý năm 2022 Nội dung Số lượng tai nạn lao động Đơn vị Năm 2021 Kết 2022 Jan Feb Mar Lần 1 67 Tỷ lệ tai nạn lao động/số nhân viên Số lượng bệnh nghề nghiệp Tỷ lệ bệnh nghề nghiệp/số nhân viên Số lượng vi phạm quy định an toàn lao động Số lượng biện pháp phịng ngừa rủi ro triển khai Số lượng khóa đào tạo an toàn lao động % 3,73 1,49 0,74 0,74 Người 65,7 60,3 58 61 62 % 48,5 44,7 43,2 45,5 46,2 Vụ 536 132 52 34 46 Số 14 14 14 14 14 Số 1 Bảng Số liệu đơn vị sản xuất tháng quý năm 2022 Nội dung Số lượng tai nạn lao động Tỷ lệ tai nạn lao động/số nhân viên Số lượng bệnh nghề nghiệp Tỷ lệ bệnh nghề nghiệp/số nhân viên Số lượng vi phạm quy định an toàn lao động Số lượng biện pháp phịng ngừa rủi ro triển khai Số lượng khóa đào tạo an toàn lao động Năm Kết 2021 2022 Lần % Đơn vị Apr May Jun 1 0 3,73 0,74 0,74 0 Người 65,7 54,3 58 55 50 % 48,5 40,5 43,2 41 37,3 Vụ 536 112 45 37 30 Số 14 16 16 16 16 Số 1 Số lượng tai nạn lao động thống kê năm phạm vi toàn trung tâm Tỷ lệ tai nạn lao động tính dựa số lượng tai nạn lao động tổng số nhân viên Tỷ lệ bệnh nghề nghiệp tính dựa thống kê số lượng bệnh nghề nghiệp tống số nhân viên (bao gồm nhân viên khối văn phòng khối sản xuất) Về kết nghiên cứu định lượng dựa phận ghi nhận đánh giá trực tiếp sử dụng phần mềm sở Số liệu cụ thể bảng (số liệu tháng quý năm 2022) bảng (số liệu tháng quý năm 2022) cho thấy: 68 Về số lượng tai nạn lao động có chiều hướng giảm so với năm trước, lý giải ý thức lao động biện pháp phòng ngừa rủi ro tăng lên Về số lượng bệnh nghề nghiệp có chiều hướng giảm, người lao động ý thức bệnh xảy mơi trường sản xuất chủ động phòng ngừa Về số lượng vụ vi phạm an toàn lao động giảm người lao động tăng cường đào tạo, nâng cao ý thức sản xuất phòng ngữa rủi ro lao động Về số biện pháp phòng ngừa tăng có quan tâm lãnh đạo phận quản lý an toàn lao động Các khóa học chuyển từ tháng/lần thành tháng/lần giúp người lao động cập nhật kiến thức sẵn sàng cho sản xuất Mọi sách ATLĐ thường cho kết sau thời gian tương đối dài, nhiên, sau khoảng thời gian từ tháng năm 2022 đến nửa đầu quý năm 2023, nội dung quy trình đề suất nhằm đảm bảo ATLĐ cho người lao đông Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an, chưa có thống kê cụ thể qua khảo sát, nhóm nghiên cứu chúng tơi nhận thấy thu chuyển biến sau: - Đã thành lập Ban an toàn tổ cứu nạn cứu hộ Trung tâm Phó giám đốc phụ trách, đạo trực tiếp hàng tháng họp tổng kết rút kinh nghiệm đưa nội dung cụ thể công tác đảm bảo ATLĐ cho tháng - Người lao động Trung tâm có ý thức rõ ràng công tác ATLĐ, mặc quần áo bảo hộ lao động, trang bị đầy đủ dụng cụ bảo hộ lao động làm việc theo nội quy, quy định Trung tâm - Tại nơi làm việc, đường Những nơi công cộng Trung tâm làm thêm băng rơn, bảng biểu, nội quy an tồn ATLĐ như: “An toàn hết”, “Sức khỏe quý vàng, bảo vệ mình”, “Chưa an tồn khơng làm việc”, ‘An tồn bạn, tai nạn thù”, “Chú ý: An toàn điện” .v.v… Điều nhắc nhở người luôn ghi nhớ ATLĐ thực thường xuyên 69 - Ban ATLĐ trung tâm tổ chức tập huấn hai lớp đào tạo an toàn cháy nổ, an tồn hóa chất, an tồn vận hành máy cắt cho trưởng Ca, Tổ trưởng tổ sản xuất, kết hợp với cách xử lý, ứng phó xảy số tình khẩn cấp ATLĐ cho tồn thể cán cơng nhân viên Trung tâm - Tháng 12 năm 2022 tổng kết công tác ATLĐ Trung tâm, khen thưởng cá nhân đơn vị nhận cờ ln lưu có thành tích suất sắc cơng tác ATLĐ Trung tâm, điều chưa làm riêng biệt trước - Trong khoảng thời giân trên, Trung tâm không xảy vụ tai nạn lao đông, cháy nổ, điện giật niềm vui, niềm hạnh phúc lớn Trung tâm đón mừng xuân Quý Mão 2023 Với kết trên, tin tưởng quy trình ATLĐ đề xuất Trung tâm phát huy tác dụng mang lại kết cụ thể thời gian tới Hình 3.4: Các biển cảnh báo an tồn lao động KẾT LUẬN 70 Công tác đảm bảo ATLĐ sản xuất cho người lao đông nhiệm vụ vô quan trọng cấp thiết cho đơn vị, xí nghiệp , nhà máy tồn cầu Việt nam Để thực nhiệm vụ trên, tác giả luận văn tiến hành thu thập tài liệu, khảo sát thực tế công tác ATLĐ Trung tâm Kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ cơng an để đưa quy trình cụ thể nhăm đạt mục tiêu Luận văn đề Vì ATLĐ sản xuất phụ thuộc nhiều yếu tố nên luận văn tập trung vào số yếu tố Trước tiên cơng tác tổ chức, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cán cơng nhân viên đơn vị tồn thể người lao động Tiếp cơng tác tập huấn, đào tạo nhằm ứng phó giải việc cụ thể thường xảy để người lao đông hiểu rõ, biết xử lý phù hợp cố xảy Tuy nhiên để có sở giải vi phạm người lao động Ban ATLĐ Trung tâm đa bổ sung nội quy, quy định ATLĐ để buộc người thực Mặt khác cơng tác kiểm tra, kiểm sốt, phê bình, khen thưởng, đúc rút kinh nghiệm vô quan trọng nhằm cải tiến ngày hồn thiện cơng tác đảm bảo ATLĐ cho người sản xuất Trung tâm Nội dung quy trình đảm bảo ATLĐ cho người lao đông Trung tâm kỹ thuật tài liệu nghiệp vụ Bộ công an áp dụng vao thực tế Trung tâm sau khoảng thời gian đẽ thể hiệu rõ nét Người lao động nâng cao ý thức chấp hành nội quy, quy định ATLĐ, yên tâm phấn khởi cơng việc, khơng cịn nỗi lo vè tai nạn lao động rình rập, từ mang lại hiệu cao sản xuất đồng thời tăng thu nhập cho người Những kết luận văn trình bày mục 3.3, nhiên để phát huy hiệu quy trình mới, cơng tác ATLĐ Trung tâm phải trọng tuyên truyền nhắc nhở thường xuyên, liên tục lâu dài, tạo nên ý thức thói quen người lao động đạt kết mong đợi tốt Trong thời gian thực luận văn, thân cố gắng, ảnh hưởng dịch Covid hoàn cảnh thực tế Trung tâm, luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Tác giả xin chân thành tiếp thu ý kiến bảo thầy cô ý kiến đóng góp đồng nghiệp bạn nhằm hoàn thiện luận văn 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Lao động thương binh xã hội, 2005 [2] Bộ Luật Lao động, 2012 [3] Cục An toàn lao động, 2012 [4] PGS TS V Đ ĐỆ, Khoa học Kỹ thuật bảo hộ lao động [5] Trần Bách, Lưới điện hệ thống điện, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, 2004 [6] Abe Masayuki, “A Practical Approach to Accurate Fault Location on Extra High Voltage Teed Feeders,”Transaction on Power Delivery, pp 159-168, 1995 [7] Chính phủ (2017), Nghị định số 14/2017/NĐ-CP: quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức lao động - thương binh xã hội [8] Giáo trình an tồn lao động – Lưu Đức Hòa [9] "Quốc hội Việt Nam (2015), Luật an toàn, vệ sinh lao động, Hà Nội [10] Giáo trình an tồn lao động – PGS.TS Nguyễn Thế Đạt [11] "https://www.xrite.com/categories/calibration-profiling/i1photo-pro-2," [Online] 73 PHỤ LỤC LUẬN VĂN NỘI QUY VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc NỘI QUI AN TOÀN LAO ĐỘNG,VỆ SINH LAO ĐỘNG CHƯƠNG I: TỔNG QUÁT Điều 1.1: Căn Mục 1, chương IX Bộ Luật Lao động Điều 24 Pháp lệnh Bảo hộ Lao động nước CHXHCN Việt Nam, Đơn vị………… ban hành Nội qui an toàn lao động, vệ sinh lao động qui định việc thực lao động Đơn vị Điều 1.2: Mục tiêu hoạt động: Nhằm phòng tránh tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp phát sinh từ trình hoạt động sản xuất Đơn vị Điều 1.3: Từ "Cán bộ-Công nhân viên" (CB-CNV) dùng để người có hưởng quyền lợi, nghĩa vụ Đơn vị Trách nhiệm Đơn vị: Điều 1.4: Đơn vị có trách nhiệm áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) an toàn vệ sinh lao động Đơn vị Điều 1.5: Giám đốc Đơn vị có quyền: a/ buộc CB-CNV chấp hành điều khoản nội quy này; b/ Kỷ luật CB-CNV vi phạm điều khoản nội quy này; c/ đình hoạt động máy, thiết bị, hạn mục thấy nguy tai nạn, cố kỹ thuật Điều 1.6: Giám đốc Đơn vị tổ chức việc hướng dẫn huấn luyện CB-CNV việc qui định an toàn vệ sinh lao động, cách tiếp xúc với loại vật tư, vật liệu vận hành máy, thiết bị mà CB-CNV sử dụng Điều 1.7: Giám đốc Đơn vị tổ chức điều tra tai nạn lao động xảy Đơn vị Điều 1.8: Giám đốc Đơn vị tổ chức kiểm tra định kỳ không định kỳ Đơn vị, lập thống kê; lập báo cáo hàng quý gửi quan quản lý chức Trách nhiệm Công nhân: Điều 1.9: CB-CNV phải nghiêm chỉnh học tập chấp hành nội qui Điều 1.10: CB-CNV phải chịu giám sát, kiểm tra thực theo đề nghị nhân viên giám sát an tồn vệ sinh lao đợng Đơn vị 74 Điều 1.11: Các quản lý, nhân viên giám sát an tồn vệ sinh lao động Đơn vị có trách nhiệm triển khai hoạt động an toàn vệ sinh lao động theo Chương nội qui CHƯƠNG II: QUI ĐỊNH CHUNG VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG Điều 2.1: CNV vận hành máy, thiết bị theo trình tự hướng dẫn huấn luyện Điều 2.2: CNV phải thực dẫn bảng cấm, bảng hướng dẫn, dẫn treo nơi sản xuất gắn máy, thiết bị Điều 2.3: CB-CNV không sử dụng, sửa chửa máy, thiết bị chưa huấn luyện qui tắc an tồn qui trình vận hành máy, thiết bị Điều 2.4: Trong làm việc, CB-CNV phải giữ gìn trang bị, phương tiện bảo hộ cá nhân dụng cụ cấp phát Điều 2.5: không tháo gỡ giảm hiệu thiết bị an toàn Điều 2.6: CB-CNV không tự lại nơi không thuộc trách nhiệm Điều 2.7: CB-CNV phải báo cho quản lý máy, thiết bị có cố nghi ngờ có cố Điều 2.8: Khơng hút thuốc lá, phát lửa Đơn vị (trừ khu vực phép) Điều 2.9: Không để dầu mở rơi rải sàn xưởng Điều 2.10: phuơng tiện vật liệu, sản phẩm, phế liệu không để sát lối đi,cửa thoát hiểm, tủ điện, phương tiện chửa cháy, tủ thuốc sơ cấp cứu Điều 2.11: Nơi làm việc phải ngăn nắp, không để dụng cụ, dây điện, vật tư, trang bị, phương tiện gây cản trở hoạt động lại Điều 2.12: CB-CNV không sử dụng, sửa chửa máy, thiết bị khơng thuộc trách nhiệm Điều 2.13: Máy sửa chửa phải có báo cáo, máy có điện phải cắt cầu dao điện trước sửa chửa Điều 2.14: Khi chuẩn bị vận hành máy sau sửa chửa, phải xem dụng cụ, chi tiết nằn máy hay khơng khơng có người đứng phạm vi nguy hiểm, cho vận hành máy Điều 2.15: Khi sảy cố tai nạn, người có mặt trường phải: Khẩn cấp dừng máy cúp điện nơi có tai nạn Khẩn trương sơ cấp cứu nạn nhân báo cho quản lý Tham gia bảo vệ trường để người có trách nhiệm xử lý Điều 2.16: CB-CNV phải rời khỏi khu vực nguy hiểm báo cho quản lý thấy rõ nguy xảy tai nạn nơi làm việc 75 Điều 2.17: CB-CNV có nghĩa vụ thông báo khai báo với đơn vị cố tai nạn lao động, việc vi phạm nguyên tắc an toàn lao động rảy đơn vị CHƯƠNG III: NGUYÊN TẮC AN TOÀN ĐIỆN Điều 3.1: Chỉ CB-CNV huấn luyện kỹ thuật an toàn điện sửa chữa, lắp đặt, đóng mở thiết bị điện Điều 3.2: CB-CNV phải sử dụng dụng cụ mang đủ trang bị bảo hộ làm việc, tiếp xúc với thiết bị điện Điều 2.3: CB-CNV khơng đóng cắt cầu dao, bố trí thiết bị điện khơng có lệnh Quản lý (trừ trường hợp cắt điện để cứu người bị tai nạn, hỏa hoạn) Điều 3.4: Khi cắt điện để sửa chữa, người sửa chữa phải treo " ĐANG SỬA CHỮA" cầu dao Và người cắt điện quyền đóng điện (hoặc trực tiếp nhờ đóng điện) Điều 3.5: Khi phải sửa chữa máy, thiết bị có mang điện lý kỹ thuật nhu cầu khác mà cắt điện quản lý phải phân cơng thêm người khác để giám sát hổ trợ cho người sửa chữa Điều 3.6: Khơng dùng vật liệu có tham số kỹ thuật khác thiết kế để thay sửa chữa Điều 3.7: Các phận sản xuất phải phối hợp với CB-CNV phụ trách điện đơn vị để tiến hành kiểm tra, bảo trì, vệ sinh tủ bảng điện, đường dây, máy, thiết bị có mang điện phận - theo định kỳ Đơn vị qui định Điều 3.8: Đơn vị tổ chức kiểm tra an toàn hệ thống điện phận sản xuất theo định kỳ tháng/lần, tổ chức kiểm tra an toàn hệ thống chống sét nhà xưởng theo định kỳ tháng/lần CHƯƠNG IV: QUI ĐỊNH CHUNG VỀ VỆ SINH LAO ĐỘNG Điều 4.1: Trong làm việc, CB-CNV phải mang đầy đủ áo, quần, dày, mũ trang bị BHLĐ khác cấp phát, CB-CNV có tóc dài phải tóc lại gọn gàng đội mũ BHLĐ Điều 4.2: CB-CNV phải giữ gìn gọn gàng nơi làm việc mình, vệ sinh cơng nghiệp khu vực máy, thiết bị phụ trách theo định kỳ theo đơn vị qui dịnh, có (biên Quy định kèm theo) Điều 4.3: Các loại vật liệu, phế liệu, chất thải, rác phải để nơi qui định Điều 4.4: CB-CNV phải giữ gìn nhắc nhở người giữ gìn khu vệ sinh, ăn uống, nơi công cộng khác Điều 4.5: Phải tham gia chương trình phịng chống dịch bệnh phải khám sức khỏe định kỳ theo đơn vị tổ chức Điều 4.6: CB-CNV phải khai báo với đơn vị bệnh để chữa trị 76 Điều 4.7: CB-CNV vào làm việc với trạng thái thể, tâm lý bình thường Quản lý buộc CB-CNV ngưng làm việc phát CB- CNV có sử dụng chất kích thích ma túy, rượu, bia chất tương tự Điều 4.8: CB-CNV vận hành máy, thiết bị trạng thái thể, tâm lý bình thường, vận hành, CB-CNV cảm thấy thể khơng bình thường dẫn đến tai nạn, phải báo cho quản lý để giải Điều 4.9: CB-CNV có trách nhiệm thơng báo khai báo với đơn vị việc vi phạm nguyên tắc vệ sinh lao động CHƯƠNG V: NGUYÊN TẮC SƠ CẤP CỨU TẠI CHỖ Điều 5.1: Đơn vị trang bị cho nhà máy 01 tủ thuốc sơ cấp cứu qui định cho CB-CNV việc sử dụng Lưu ý: Tủ thuốc y tế không gồm số loại thuốc điều trị thơng thường mà phải có PHƯƠNG TIỆN SƠ CẤP CỨU ĐƠN GIẢN (thanh cố định xương gãy, ga rô cầm máu, băng ca chuyển thương ) Điều 5.2: Y tế Đơn vị: Đơn vị thành lập tổ y tế nhằm giúp giám đốc Đơn vị tổ chức việc sơ cấp cứu chỗ khám chữa bệnh, tổ chức kiểm tra vệ sinh phận sản xuất hướng dẫn CB-CNV sơ cấp cứu Lưu ý: Nhân viên y tế kiêm nhiệm, phải có kiến thức y tế cần thiết giữ nhiệm vụ y tế đơn vị nên nhớ" nhiệm vụ trung tâm y tế nhà máy giải sơ cấp cứu chỗ" Nhân viên y tế thành viên phận giám sát an toàn vệ sinh lao động Đơn vị Đơn vị tổ chức huấn luyện cho số CB-CNV số phận để tiến tới hình thành tổ " Chữ thập đỏ" theo ca sản xuất Lưu ý: Nếu Đơn vị có số phận sản xuất có nhiều yếu tố nguy hiểm, độc hại, y tế nhà máy không đủ nhân viên y tế theo tường ca Nội qui thiết có điều khoản Điều 5.3: Đơn vị tổ chức huấn luyện cho CB- CNV theo định kỳ hàng quí về: a) Nguyên tắc cấp cứu nạn nhân bị điện giật b) Cách cầm máu vết thương phun máu c) Cách cố định tạm thời bị gãy xương d) Và số nội dung cần thiết khác CHƯƠNG VI: QUY ĐỊNH VỀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY Điều 6.1: Đơn vị thành lập đội PCCC, Đơn vị qui định việc tổ chức huấn luyện cho đội đội trưởng PCCC thành viên Bộ phận giám sát an toàn vệ sinh lao động Đơn vị 77 Điều 6.2: Đơn vị tổ chức huấn luyện định kỳ cho CB-CNV PCCC, việc phối hợp đội PCCC Điều 6.3: Đơn vị tổ chức kiểm tra định kỳ thiết bị PCCC việc phận phân xưởng thực qui định PCCC Lưu ý: Đơn vị cần hướng dẫn cho CB-CNV phương pháp phòng cháy chữa cháy, chủ yếu qui định cho khu vực có khác biệt kỹ thuật PCCC so với phương pháp PCCC thông thường Ví dụ khu vực có khác biệt: khu vực có thiết bị điện, kho hóa chất, xăng dầu, hầm hút bụi Ví dụ kỹ thuật PCCC: cháy họng hút gió chưa cho dập lữa chưa cho ngừng hút gió đóng cửa gíp; khơng dùng nước chữa cháy thiết bị điện xăng dầu, khơng dùng bình bột chữa cháy khu vực chế biến thực phẩm công nghệ không cho phép có bụi Nếu dạng thiết bị hạn mục xí nghiệp khơng có khác biệt kỹ thuật PCCC: áp dụng nguyên tắc chung Cơng an PCCC CHƯƠNG VII: QUY TRÌNH VẬN HÀNH CÁC LOẠI MÁY, THIẾT BỊ Điều 7.1: Đơn vị cần hướng dẫn cho công nhân qui tắc (cách, thứ tự) vận hành máy, thiết bị mà họ sử dụng, điều mà họ phải lưu ý sử dụng máy, thiết bị việc phải tiếp xúc với vật liệu, hóa chất độc Điều 7.2: Mỗi điều chương qui định cho loại máy, thiết bị có Đơn vị Lưu ý: Để CB-CNV sử dụng tốt máy, thiết bị tránh nguy xảy tai nạn điềøu khoản cần phải cụ thể Điều 7.3: Những loại máy, thiết bị cần quy định chương trình gồm: Những loại máy, thiết bị gây cố kỹ thuật tai nạn CB-CNV vận hành (thao tác) sai trình tự Những loại máy, thiết bị gây cố kỹ thuật tai nạn thời điểm, trạng thái vận hành - CB-CNV khơng biết trước phải lưu ý số điều hay chi tiết - sử dụng tiếp xúc máy, thiết bị Điều 7.4: Cần qui định nội dung Gồm trình tự vận hành (trình tự thao tác) máy, thiết bị Xem hướng dẫn tiếp xúc, sử dụng máy, thiết bị: CB-CNV phải ý động tác nào, động tác bị cấm, thời điểm phải ý Điều 7.5: Ai giúp Đơn vị lập qui định chương Xem hướng dẫn nhà chế tạo máy, thiết bị, xem hướng dẫn nhà lắp đặt máy, thiết bị cho đơn vị 78 Các chuyên gia kỹ thuật cho đơn vị, kỹ thuật viên đơn vị Riêng với thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn (thiết bị phải làm thủ tục đăng ký với nhà nước gồm: Nồi hơi, bình chứa cháy, chất lỏng chiệu áp lực, máy nén khí, thiết bị nâng, thang máy, máy lạnh cơng nghiệp) phải có thêm qui định lưu ý xử lý cố bảo dưỡng thiết bị, (vì thao tác khơng chuẩn mực dẫn tới tai nạn, cháy nổ, ô nhiểm môi trường) CHƯƠNG VIII: ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 8.1: Đơn vị lập Hội đồng bảo hộ lao động Điều 8.2: Hội đồng bảo hộ lao động có quyền hạn: giám sát, kiểm tra hoạt động CB-CNV, phận thuộc nhà máy mặt an toàn vệ sinh lao động Điều 8.3: Hội đồng bảo hộ lao động có nhiện vụ Giám sát, kiểm tra việc thực điều khoản nội qui CB-CNV phận thuộc nhà máy, hướng dẫn CB-CNV thực nội dung khác an tồn vệ sinh lao động Lập chương trình hoạt động phối hợp hoạt động an toàn vệ sinh lao động Tư vấn cho Đơn vị đối sách, sách an tồn vệ sinh lao động Điều 8.4: Hội đồng bảo hộ lao động gồm thành viên − Một đại diện Đơn vị − Một đại diện Cơng đồn Đơn vị − Một ủy viên thường trực, nhân viên giám sát nhà máy mặt an tồn vệ sinh lao động, Giám đốc Đơn vị định số CB-CNV − Một số ủy viên khác Giám đốc Đơn vị định số CB-CNV − Thư ký hội đồng: Giám đốc Đơn vị định thư ký số ủy viên (Hoặc CB- CNV khác) để giúp lập thống kê, lưu trử hồ sơ, thông dịch giao dịch Điều 8.5: Sửa đổi nội quy: Hội đồng bảo hộ lao động có trách nhiệm lập dự thảo sủa đổi nội qui trình Giám đốc Đơn vị phê duyệt trường hợp: Đơn vị có thay đổi hoạt động dẫn tới nội quy có điều khoản khơng cịn phù hợp Đơn vị có thay đổi môi trường sản xuất, thay đổi máy, thiết bị, chi tiết máy có lên quan Khi pháp luật an toàn lao động vệ sinh lao động yêu cầu Điều 8.6: Các điều khoản nội quy qui định bắt buộc thực hiện, CB-CNV vi phạm phải xử lý nghiêm khắc theo qui định Pháp luật Lao động Việt Nam quy định khen thưởng – kỹ luật Đơn vị Điều 8.7: Nội quy có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2022 79 Nơi nhận: GIÁM ĐỐC Các phòng, ban, phận Xưởng sản xuất Lưu văn phòng 80